時(shí)間:2022-11-12 23:26:05
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一是加強(qiáng)交通安全設(shè)施的建設(shè)工作。創(chuàng)城交通秩序管理指標(biāo)方面,測(cè)評(píng)的內(nèi)容多、項(xiàng)目劃分細(xì),評(píng)估方式為實(shí)地考察,變化多、難度大。因此,通過完善交通安全設(shè)施、優(yōu)化信號(hào)配時(shí),來緩解路口通行壓力、提高路口通行效率是一項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的工作方式。支隊(duì)設(shè)施工程部門對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)目前城區(qū)交通安全設(shè)施建設(shè)不完善的地方逐一進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺,并按照制定的交通安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)開展路通渠化工作,安裝、更新、維修道路中央隔離護(hù)欄,施劃交通標(biāo)線,完善交通標(biāo)志建設(shè),使城區(qū)道路交通安全設(shè)施整齊劃一、美觀大方、達(dá)到創(chuàng)城工作指標(biāo)要求。信息通信部門也加強(qiáng)調(diào)研論證,快速推進(jìn)城區(qū)交通智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)電子監(jiān)控和電子抓拍全方位、全天候無縫隙覆蓋。要充分發(fā)揮交通智能電子監(jiān)控系統(tǒng)的作用,實(shí)時(shí)跟蹤、統(tǒng)計(jì)各路段、各時(shí)段交通流量變化及特點(diǎn),制定細(xì)化、優(yōu)化、合理化的配時(shí)方案,合理調(diào)整交通信號(hào)配時(shí),切實(shí)提高道路通行能力和信號(hào)配時(shí)調(diào)控水平。通過信息主導(dǎo)警務(wù)、科技服務(wù)實(shí)戰(zhàn),全面提高道路交通疏導(dǎo)和快速處置交通擁堵的工作能力,最大限度地提升了交通管理在城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中的科技含量。從而使城區(qū)交通信號(hào)燈完好、運(yùn)行正常﹔交通標(biāo)志標(biāo)線齊全有效,規(guī)范醒目,把交通安全設(shè)施打造成創(chuàng)城工作的形象工程。
創(chuàng)建文明單位工作,是一項(xiàng)將企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明一起規(guī)劃、一起考核、相互促進(jìn)、同求成果的系統(tǒng)工程?!痢潦‰娏練v來重視此項(xiàng)系統(tǒng)工程的建設(shè)和管理,尤其是2000年開展對(duì)農(nóng)電企業(yè)創(chuàng)建文明單位以來,對(duì)從1999年前后、剛剛完成體制改革的農(nóng)電企業(yè)來說,更是一項(xiàng)系統(tǒng)的專業(yè)的管理、考核?!痢凉╇姽旧钪O此項(xiàng)工程的益處,黨委和行政非常重視此項(xiàng)工作,教育各級(jí)管理者及全體員工,文明單位創(chuàng)建,這并不是只拿牌子的活動(dòng),而是一項(xiàng)工程定為“永不竣工的工程”,是促進(jìn)企業(yè)管理的有力抓手。認(rèn)為:樹高千尺,必須是根系發(fā)達(dá),根深才能葉茂。文明單位建設(shè)也是如此,不能只浮在地市級(jí)公司開展,也不僅限于縣級(jí)公司,而要深入至最基層的供電站所。
一、雷厲風(fēng)行開展文明單位創(chuàng)建
××供電公司按照省公司統(tǒng)一部署,于2000年就積極參與農(nóng)電企業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。并根據(jù)《國家電力公司農(nóng)電企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》對(duì)所屬浮梁縣供電公司和昌江供電公司制訂了具體的創(chuàng)建方案及考評(píng)細(xì)則。兩個(gè)公司同時(shí)申報(bào)“××省電力公司首屆農(nóng)電企業(yè)文明單位”。
萬事開頭難,尤其[本文轉(zhuǎn)載自是對(duì)剛剛完成體制改革、從地方收編歸電力系統(tǒng)來的農(nóng)電員工來講,工作難度很大。用當(dāng)時(shí)的話來說:是“游擊隊(duì)”加入“正規(guī)軍”。難,正說明有差距,首先是觀念上的差距,其次是隊(duì)伍素質(zhì)的差距,再其次是技術(shù)上的差距。難,也說明這項(xiàng)工程必須開展,才能從隊(duì)伍上統(tǒng)一步調(diào)、技術(shù)上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
××供電公司主管雙文明單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織了地市公司種類專業(yè)技術(shù)人員前去幫助檢查、指導(dǎo)。沒有的規(guī)章制[本文轉(zhuǎn)載自度,用地市公司的改編;不懂的專業(yè)技術(shù),開辦學(xué)習(xí)班培訓(xùn);還多次請(qǐng)省內(nèi)專家講課、講座。用當(dāng)時(shí)農(nóng)電企業(yè)管理者的話來說是:不能等,也不能靠,強(qiáng)行拉上快車道。地市公司多次對(duì)縣公司雙文明單位建設(shè)進(jìn)行預(yù)習(xí)檢查。縣公司把檢查組的意見列出詳細(xì)的日程安排表,限期整改。并制訂了迎接省公司檢查驗(yàn)收的“倒計(jì)時(shí)表”。
規(guī)范的管理促進(jìn)了效益的提高。浮梁縣公司率先被省公司農(nóng)電文明單位檢查組驗(yàn)收合格,躋身于省公司首屆七個(gè)農(nóng)電企業(yè)文明單位之一,并以“窮也要達(dá)標(biāo)”的典型精神被省公司作為范例向國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)介紹。昌江供電公司首屆沒有被評(píng)上,奮起直追,在第二年也被檢查驗(yàn)收為省農(nóng)電企業(yè)文明單位。
二、扎扎實(shí)實(shí)開展文明單位創(chuàng)建
拿到牌子不是目標(biāo),而僅僅只是文明單位創(chuàng)建的開始。這是在兩個(gè)縣公司獲得省農(nóng)電企業(yè)文明單位之后,公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)縣公司的要求。
××公司將農(nóng)電企業(yè)納入公司文明單位創(chuàng)建整體工作之中,同規(guī)劃、同研究、同考核。公司相繼制訂并完善相關(guān)制度,以景供黨字下發(fā)了《××供電公司文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及辦法》,后來又以景供雙文明字下發(fā)了《文明單位創(chuàng)建系列考核辦法》,每年考評(píng)出文明單位、文明部室、文明班站所、文明員工、文明家庭。為了進(jìn)一步規(guī)范管理,還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所制訂了《文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所申報(bào)表》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所把比較詳細(xì)而主要的情況填寫清楚,一式三份,一份自存、一份報(bào)縣公司、一份報(bào)地市級(jí)公司。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,由縣公司具體負(fù)責(zé)全面考核,地市公司負(fù)責(zé)抽查。版權(quán)所有
嚴(yán)格的文明單位考評(píng)制度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所感到,自己不是分散各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“獨(dú)立支隊(duì)”,而是列為供電大企業(yè)中的一員,有著明確的責(zé)任和義務(wù)。形散而神不散,由“文明單位建設(shè)”這條“綱”串聯(lián)起來的“目”。綱舉目張,上級(jí)的各項(xiàng)方針政策、規(guī)章制度可以暢通無阻。在大網(wǎng)精神的感召下,員工的技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)意識(shí),都有很大的提高,企業(yè)的形象也得到明顯提升。
三、文明單位創(chuàng)建帶來諸多碩果
如果還有人認(rèn)為文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是虛的,那么,這里有一組數(shù)據(jù)可以改變其觀點(diǎn)。
2001年,昌江供電公司年售電量為1997萬kwh、浮梁供電公司售電量為3838萬kwh;而2005年11月昌江供電公司的售電量增長(zhǎng)為4853萬kwh,浮梁縣供電公司為10422萬kwh。線損率逐年下降。
無規(guī)矩不成方圓??h區(qū)公司也以黨風(fēng)行風(fēng)(優(yōu)質(zhì)服務(wù))、資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)對(duì)各供電所進(jìn)行嚴(yán)格按月考核,分別制訂了詳細(xì)、具體考核制度,與經(jīng)濟(jì)和文明單位系列評(píng)比相互掛鉤。
年初,區(qū)文明委在認(rèn)真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),根據(jù)《全國文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點(diǎn),先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項(xiàng)目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》等,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外,區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠(yuǎn)景目標(biāo)》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是組織開展道德評(píng)議活動(dòng)。今年,原創(chuàng):我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評(píng)議活動(dòng),除鄉(xiāng)外,全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,在去年個(gè)村、個(gè)社區(qū)、個(gè)窗口單位、所試點(diǎn)學(xué)校的基礎(chǔ)上,今年上半年又抓了個(gè)村、個(gè)窗口單位和城鄉(xiāng)各學(xué)校的道德評(píng)議工作。通過道德評(píng)議活動(dòng)的開展,市村民的文明素質(zhì)不斷提高,城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風(fēng)氣得到有效遏制,新人新事新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。道德評(píng)議工作得到群眾的認(rèn)可和廣泛參與,并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,得
到省委常委、宣傳部長(zhǎng)及省委文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),省市新聞媒體多次報(bào)道我區(qū)道德評(píng)議工作成效和經(jīng)驗(yàn)。
二是開展未成年人道德論壇活動(dòng)。去年以來,我們制定方案,設(shè)計(jì)制作標(biāo)志,在城鄉(xiāng)各學(xué)校開展道德論壇活動(dòng)。今年上半年,這項(xiàng)工作,正在深入廣泛地開展,在城鄉(xiāng)中小學(xué)引起極大的反響,團(tuán)區(qū)委和區(qū)教育局?jǐn)M在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網(wǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的帶領(lǐng)下,區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個(gè)部門,令人組成六個(gè)檢查組,兵分六路對(duì)區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家,發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家,按照其情節(jié)輕重對(duì)這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰,并要求馬上整改,整改不到位,責(zé)成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風(fēng)活動(dòng)。組織人員,對(duì)道德評(píng)議活動(dòng)中的個(gè)道德典型個(gè)人和個(gè)集體開展道德采風(fēng)活動(dòng),并爭(zhēng)取在月中旬結(jié)束,選擇一批有份量的稿件向省級(jí)以上新聞媒體投稿,并將采風(fēng)稿件匯編成《議一議·評(píng)一評(píng)——區(qū)開展道德評(píng)議活動(dòng)》一書,在更大范圍交流推廣,起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動(dòng)。進(jìn)一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò),按照“全民定期培訓(xùn)制”要求,上半年,我們聘請(qǐng)專家學(xué)者,編寫“愛國愛鄉(xiāng)”等八個(gè)專題教材,擬定月上旬開展市民教育活動(dòng)。截至月日為止,全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報(bào)市民文明學(xué)校所、個(gè)班級(jí)、學(xué)員數(shù)達(dá).萬人。
六是開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。今年月日,我們組織了個(gè)單位,人,開展了聲勢(shì)浩大的百家文明單位“學(xué)雷鋒便民利民服務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。服務(wù)項(xiàng)目有家電維修、義診、植樹等個(gè)大項(xiàng)、個(gè)小項(xiàng),共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實(shí)事多件等次,清洗“個(gè)皮癬”萬多張,清掃街路萬多平方米,清理衛(wèi)生死角多處,植樹多株,慰問特困戶多戶,捐贈(zèng)錢物萬多元,發(fā)放宣傳品單.萬多件張,接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)
咨詢多人次。
七是開展文明單位經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。年初以來,我們?cè)诟骷?jí)文明單位中開展“學(xué)習(xí)雷鋒、谷文昌,實(shí)踐三個(gè)代表”經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),把在經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)中涌現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)突出、成效明顯的個(gè)國家、省、市、區(qū)四級(jí)文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料匯編成《春風(fēng)化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流匯編》一書,分發(fā)各級(jí)、各部門文明創(chuàng)建單位,起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳?zāi)箤m?xiàng)治理活動(dòng)。上半年,我們開展了殯葬改蘋和墳?zāi)箤m?xiàng)治理活動(dòng),區(qū)里召開了動(dòng)員部署會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來,截止月底為止,我區(qū)火化尸體具,火化率達(dá).%,占全市第位,比去年全年火化率%有了較大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占?jí)災(zāi)苟嘧墓锥嗑?,?duì)并新舊墳?zāi)剐羞M(jìn)統(tǒng)一造冊(cè),動(dòng)員群眾進(jìn)行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)對(duì)新建墳?zāi)拱l(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳?zāi)拐温柿腥敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評(píng)精神文明項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,對(duì)干部、職工實(shí)行精神文明“一票否決”,對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動(dòng)。在全區(qū)開展雙擁共建“五個(gè)一”活動(dòng)。截至月底,已完成路公益廣告設(shè)置;組織開展了一次雙擁工作調(diào)研活動(dòng);編寫了一冊(cè)雙擁活動(dòng)書——《姹紫嫣紅雙擁花》,并于月匯編成書;組織開展了一系列雙擁新聞報(bào)道活動(dòng);科技教育部門組織開展了科技項(xiàng)目進(jìn)軍營活動(dòng),“五個(gè)一”活動(dòng)已取得了初步成效;開展雙擁結(jié)對(duì)共建活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi),雙擁共建結(jié)對(duì)面達(dá)%;開展創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范區(qū)”活動(dòng),月底已通過考評(píng)驗(yàn)收,可望實(shí)現(xiàn)省級(jí)“雙擁模范區(qū)”四連冠。
十是開展文明創(chuàng)建申報(bào)工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)文明單位、文明學(xué)校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報(bào)文明單位個(gè)其中市直和東僑個(gè)、區(qū)直個(gè)、文明學(xué)校個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)、文明街道個(gè)、文明村個(gè)、文明社區(qū)個(gè)。
十一是開展城市“十大”整治活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行城市管理月考評(píng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場(chǎng)等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評(píng),好的職能部門為交警直屬一大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。
十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)市委要求和市文明委部署,區(qū)文明委認(rèn)真制定整治方案,在農(nóng)村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日,由市區(qū)兩級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),市區(qū)兩級(jí)五套班子在家領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)直機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、部隊(duì)人參加了專項(xiàng)整治活動(dòng),從路南端至綠地,全長(zhǎng)公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾,消滅衛(wèi)生死角達(dá).萬平方米,共出動(dòng)車輛輛,清運(yùn)垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創(chuàng)建省級(jí)文明城市和文明城區(qū)總評(píng)年,也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評(píng)年。下半年,擬重點(diǎn)抓以下工作。
一是召開創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議,掀起創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議,會(huì)議地點(diǎn)擬在區(qū)委禮堂,時(shí)間半天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo),文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)黨支部書記多人參加會(huì)議,會(huì)議擬由部長(zhǎng)主持,副書記作動(dòng)員部署講話,書記作強(qiáng)調(diào)講話。
二是舉辦市民教育培訓(xùn)班,開展市民教育活動(dòng)。擬在月上旬舉辦市民教育培訓(xùn)班,參加人員為所市民文明學(xué)校選派的輔導(dǎo)員。培訓(xùn)班將印發(fā)“愛國愛鄉(xiāng)”、“社會(huì)公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個(gè)教材和“創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年,全區(qū)所市民文明學(xué)校要組織開展市民教育,要求集中開課時(shí)間達(dá)課時(shí)。
三是加強(qiáng)道德評(píng)議的督查工作。下半年,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道德評(píng)議督查工作,做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擬在月召開道德評(píng)議經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
四是加強(qiáng)未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓五中、十二中、九中、一小、實(shí)小、學(xué)區(qū)等一批重點(diǎn)學(xué)校,擬在月份,開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽,并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
五是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求,進(jìn)一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),原創(chuàng):并把環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來。擬在月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
六是抓好創(chuàng)城迎評(píng)督查工作。按照創(chuàng)城方案要求,結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會(huì)議和市創(chuàng)城會(huì)議精神,全面做好創(chuàng)城迎評(píng)督查工作,根據(jù)會(huì)議部署的方案要求,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,切實(shí)做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作。
夯實(shí)農(nóng)村文化陣地基礎(chǔ)。表彰了我區(qū)5個(gè)第二批“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站”。大力營造文化建設(shè)氛圍,引導(dǎo)和激勵(lì)了農(nóng)村文化建設(shè)投入,甘棠鎮(zhèn)建成了我區(qū)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,建筑面積達(dá)500平方米。30個(gè)示范村基本建成村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所。其中大橋村、岡村、山岔、十字畈、越山等村的健身場(chǎng)地、村文化活動(dòng)中心建設(shè)起步快、設(shè)施好、功能全,在全區(qū)起到了極好的示范作用。
加大扶持和爭(zhēng)取力度。區(qū)財(cái)政設(shè)立20萬元農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作已經(jīng)結(jié)束,正制定資金分配計(jì)劃。對(duì)上爭(zhēng)取成效顯著。全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部列入《國家“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取了“農(nóng)民健身工程”等16個(gè)農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目。
堅(jiān)持“送文化”和“種文化”相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)民所求所需,開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),開展送文化下鄉(xiāng)14場(chǎng)次,開展送電影下鄉(xiāng)700余場(chǎng)次,捐贈(zèng)圖書3000余冊(cè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自主舉辦活動(dòng)10余場(chǎng)。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,文化體育活動(dòng)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
大型活動(dòng)精彩紛呈。成功舉辦第二屆__太平元宵燈會(huì)、首屆太平猴魁茶文化旅游節(jié)、首屆中國__“七夕情人節(jié)”等大型節(jié)慶活動(dòng)。隆重開展了慶祝建市20周年暨銅黃高速通車系列文化活動(dòng)。圓滿完成了第十屆中國__國際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)各項(xiàng)任務(wù),全國門球錦標(biāo)賽、中國國際健走節(jié)和__區(qū)首屆少兒藝術(shù)節(jié)精彩不斷,影響深遠(yuǎn)。
群眾文體活動(dòng)豐富多彩。開展春節(jié)晚會(huì)、社區(qū)文化展示會(huì)等群眾文化活動(dòng)20余場(chǎng)次,舉辦羽毛球賽、乒乓球賽、籃球賽等體育活動(dòng)近20場(chǎng)次。參加上級(jí)體育競(jìng)賽多次獲獎(jiǎng),向上輸送運(yùn)動(dòng)員6名。獲得“安徽省體育彩票工作縣級(jí)先進(jìn)單位”稱號(hào)。4月召開的全省體育社團(tuán)工作會(huì)議,安排我局就群眾體育協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
三、堅(jiān)持有序推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。
總投資500萬元,建筑面積4993平方米的文化中心及青少年活動(dòng)中心8月份落成并正式投入使用??偼顿Y約120萬元的__區(qū)室外群眾健身中心開工建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容主要是兩片塑膠燈光標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和群眾健身場(chǎng)地,配備全民健身路徑器材。目前場(chǎng)地已平整完畢,各項(xiàng)工作有序開展。招商引資工作繼續(xù)推進(jìn),大會(huì)堂改造項(xiàng)目到位資金300余萬元。爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金20萬元,省級(jí)文物保護(hù)單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬元。獲得中國文物保護(hù)基金會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元。
四、加強(qiáng)整頓規(guī)范,文化市場(chǎng)管理有了新進(jìn)步。
日常監(jiān)管、年檢和安全檢查工作按時(shí)按質(zhì)完成。全年開展法規(guī)學(xué)習(xí)座談會(huì)6次,開展咨詢活動(dòng)3次,張貼通告、懸掛宣傳橫幅10余條,發(fā)放宣傳材料1400余份。聘請(qǐng)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員20名。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)吧管理“兩制度一辦法”,全年出動(dòng)檢查人員594人次,檢查文化經(jīng)營單位527家次,處罰網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營17家次。與工商、公安等部門通力配合,開展“掃黃打非”集中行動(dòng)6次。收繳非法圖書58冊(cè)、音像制品3168盤,銷毀非法音像制品3000多盤。
五、完善基礎(chǔ)工作,文化遺產(chǎn)保護(hù)取得新進(jìn)步。
文保單位、博物館日常管理安全有序。投資10萬元,新建了精品文物陳列室,安裝了監(jiān)控設(shè)備。開展遺產(chǎn)保護(hù)宣傳活動(dòng)5次。查處非法買賣古民居構(gòu)件案1起。啟動(dòng)了第三次文物普查工作,對(duì)全區(qū)古建筑等進(jìn)行了摸底調(diào)查。在太平湖北岸發(fā)現(xiàn)了沉入水底多年的“朱熹手跡”和祥符高山坡新石器時(shí)代文化遺址。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作成效顯著。10月份,提請(qǐng)區(qū)政府公布了“軒轅車會(huì)”等14項(xiàng)第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
本學(xué)期在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十七大精神為指引,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育工作為目標(biāo);堅(jiān)持“以學(xué)習(xí)為中心,以活動(dòng)為載體,以管理為手段,以成才為目標(biāo)”的工作原則,緊緊圍繞我系中心工作,積極開展學(xué)生”第二課堂”活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生管理,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力抓好學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)和思想教育工作,注重學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和個(gè)性素質(zhì)的培養(yǎng),我系學(xué)生工作取得了一定成效,現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
到目前為止,我系在校學(xué)生1048人,男生1008人,女生40人,要做好一個(gè)擁有1000余人系的學(xué)生思想教育工作,關(guān)鍵在于抓好輔導(dǎo)員隊(duì)伍、學(xué)生黨員隊(duì)伍和學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。其中輔導(dǎo)員隊(duì)伍是核心。
1.系黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生工作,重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。除輔導(dǎo)員認(rèn)真參加本學(xué)期學(xué)院組織的培訓(xùn)工作外,我們積極組織進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和工作指導(dǎo)等多種形式提高輔導(dǎo)員的工作能力。并按照《輔導(dǎo)員考核辦法》,結(jié)合我系實(shí)際情況制定出考核細(xì)則,公平公正地對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考核,考核分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換成考核系數(shù),與當(dāng)月工效分配適當(dāng)掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強(qiáng)輔導(dǎo)員的工作責(zé)任感。學(xué)生工作人員分工明確,就業(yè)、心理、黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)生獎(jiǎng)懲、精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé),輔導(dǎo)員在抓好所帶班級(jí)學(xué)生常規(guī)管理和思想教育的同時(shí),都兼任了一項(xiàng)相關(guān)工作,這些年輕有活力與富有工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才充實(shí)我系的學(xué)生管理工作隊(duì)伍,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才奠定良好的基礎(chǔ)。
2.學(xué)生黨員隊(duì)伍是學(xué)生管理的重要輔助力量,是學(xué)生自我管理的核心部分。通過大力吸收學(xué)生當(dāng)中優(yōu)秀人才入黨,既加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子培訓(xùn)和教育,又堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證黨員質(zhì)量,使他們具有與一般學(xué)生不同的、更高的思想覺悟,使他們?cè)谌粘W(xué)習(xí)、生活中發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。系總支牽頭充分發(fā)揮學(xué)生黨員及學(xué)生干部寢室的示范導(dǎo)向作用,對(duì)學(xué)生黨員寢室實(shí)行掛牌制。制作并張貼了黨員示范寢室門牌,力爭(zhēng)發(fā)揮黨員示范、帶頭作用,在學(xué)生中起到一種良好的導(dǎo)向作用。
3.學(xué)生干部隊(duì)伍是學(xué)生自我管理的主要力量。我系特別重視學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè),本學(xué)期我系擬舉辦三期學(xué)生干部培訓(xùn)班,并對(duì)大項(xiàng)工作做到有指定老師跟蹤指導(dǎo),團(tuán)學(xué)組織例會(huì)有老師參加,使學(xué)生干部感到工作起來踏實(shí)自信。系班學(xué)生干部絕大多數(shù)都能作好本職工作,在自已的崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
我系團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作制度完善,團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍配備整齊,團(tuán)學(xué)各項(xiàng)工作開展順利,工作有記錄。團(tuán)學(xué)會(huì)每周有工作例會(huì),能按時(shí)按要求完成團(tuán)委各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、抓好常規(guī)工作,創(chuàng)新工作機(jī)制
1.積極開展學(xué)生工作調(diào)研,強(qiáng)化育人為本理念。重視學(xué)生日常思想信息與思想情況的調(diào)研與匯總,系黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)生寢室與學(xué)生談心,廣泛聽取同學(xué)們的意見,并在輔導(dǎo)員辦公室門口設(shè)立專門的“學(xué)生意見箱”和“心理咨詢箱” ,切實(shí)了解掌握學(xué)生對(duì)我系教學(xué)及學(xué)生工作的意見,切實(shí)抓好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作。此外,系主任利用課余時(shí)間多次為07級(jí)自動(dòng)化兩個(gè)本科班進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo),耐心為學(xué)生解決學(xué)習(xí)當(dāng)中的困難和問題,從而讓學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)充滿信心。
2.狠抓學(xué)生日常行為規(guī)范,積極促進(jìn)我校良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)的工作中,系黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各輔導(dǎo)員真抓實(shí)干,措施得力。系書記協(xié)助輔導(dǎo)員抓好08級(jí)兩個(gè)班級(jí)的學(xué)風(fēng)建設(shè),系主任協(xié)助輔導(dǎo)員抓好07級(jí)一體化三班學(xué)風(fēng)建設(shè),各輔導(dǎo)員也每天堅(jiān)持督促檢查學(xué)生的到課率和早鍛煉工作。系學(xué)生會(huì)實(shí)行學(xué)生學(xué)風(fēng)督察員制度,每天檢查學(xué)生的出勤情況,部分班級(jí)實(shí)行晚自習(xí)制度,切實(shí)提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,本學(xué)期我系學(xué)生到課率在全院排名靠前。
3.大力開展大學(xué)生心理健康教育工作。本學(xué)期以來,在我校大學(xué)生心理健康咨詢中心心理健康普查的基礎(chǔ)上,我系各年級(jí)建立了學(xué)生心理咨詢檔案,專門設(shè)立“心理咨詢箱”,同時(shí)抓好大學(xué)生心理健康教育
宣傳工作,對(duì)宣傳、普及心理健康知識(shí)方面起到了良好的促進(jìn)作用。我們還在學(xué)生班級(jí)增設(shè)心理信息員一職,并對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),這對(duì)心理健康教育知識(shí)的普及起到了重要的推動(dòng)作用,同時(shí),也使心理危機(jī)干預(yù)體系真正落在了實(shí)處。4.做好畢業(yè)生就業(yè)工作
我系高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作,本屆畢業(yè)生共151人,是機(jī)電系首屆畢業(yè)生,如何做好本屆畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和推薦工作,系黨政領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,全系上下齊心協(xié)力抓好本屆畢業(yè)生就業(yè)工作,系黨政領(lǐng)導(dǎo)及畢業(yè)班輔導(dǎo)員親自多次外出為畢業(yè)生聯(lián)系就業(yè)單位,除3月18日學(xué)院召開的招聘會(huì)外,我系還聯(lián)系到阿海琺(法資企業(yè))等多家大型企業(yè)來我系招聘畢業(yè)生,雖然在實(shí)際工作中有種種困難,但我們克難奮進(jìn),義不容辭,為畢業(yè)生順利走上工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。
5.加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作。本學(xué)期我系高度重視學(xué)生安全穩(wěn)定工作,一方面配合學(xué)院積極開展各項(xiàng)安全檢查,同時(shí)系總支牽頭,結(jié)合08年11月29日晚火警事件的教訓(xùn),我們每周不定期對(duì)學(xué)生寢室進(jìn)行徹底全面的抽查,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)存在的隱患及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,采取有效措施進(jìn)行整改,防止安全事故的發(fā)生。各班級(jí)輔導(dǎo)員利用周末晚點(diǎn)名、主題班會(huì)、查寢等機(jī)會(huì)向?qū)W生強(qiáng)調(diào)安全問題,如防火、防盜、人身安全、交通安全、財(cái)產(chǎn)安全、心里安全等一系列問題,有效的保證了我系及學(xué)院的安全穩(wěn)定工作。
三、特色活動(dòng)
1.3月中下旬,我系成功舉辦了首屆籃球聯(lián)賽、班級(jí)之間的拔河比賽,由系分團(tuán)委承辦,邀請(qǐng)?bào)w育系師生做裁判。通過此次活動(dòng),學(xué)生的鍛煉意識(shí),班級(jí)凝聚力,團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)有了明顯提高。
2.我系在一號(hào)教學(xué)樓三樓輔導(dǎo)員辦公室旁做了櫥窗和宣傳欄,有宣傳陣地,有表揚(yáng)通報(bào),有黨建學(xué)習(xí)。有我系基本情況及專業(yè)介紹,有我系今后發(fā)展規(guī)劃,有上年度獲得獎(jiǎng)學(xué)金及其它獎(jiǎng)項(xiàng)同學(xué)的資料張貼,也有每周各班際學(xué)生曠課情況的通報(bào),有黨建知識(shí)的宣傳,所有這些對(duì)我系營造良好的學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高起到了有力的推動(dòng)作用。
3.機(jī)電工程系首屆學(xué)生“第二課堂”課堂活動(dòng)在3月下旬來開序幕。4月1日下午我系在院小禮堂召開機(jī)電工程系首屆學(xué)生“第二課堂”動(dòng)員大會(huì),副院長(zhǎng)李斌成及學(xué)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加此次會(huì)議并做了重要講話。此次活動(dòng)內(nèi)容主要圍繞學(xué)生課余生活展開,引導(dǎo)學(xué)生深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)人文歷史等知識(shí),有效的開闊學(xué)生視野,增強(qiáng)學(xué)生愛國熱情和奮發(fā)向上的積極性。
4.大力開展學(xué)風(fēng)建設(shè)工程。本學(xué)期之初,系黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè),經(jīng)系黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,在我系大力開展學(xué)風(fēng)建設(shè)工程,成立學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工程實(shí)施方案和措施,黨政齊抓共管,系書記協(xié)助輔導(dǎo)員抓好08級(jí)兩個(gè)班級(jí)的學(xué)風(fēng)建設(shè),系主任協(xié)助輔導(dǎo)員抓好07級(jí)一體化三班學(xué)風(fēng)建設(shè),通過兩個(gè)多月的努力,我系學(xué)風(fēng)建設(shè)成效顯著,學(xué)生到課率均保持在90%以上,學(xué)生精神面貌煥然一新。
四、存在的不足
本學(xué)期自開學(xué)以來,各項(xiàng)工作雖然取得了一定成效,但在實(shí)際工作中仍有不足之處,如學(xué)生思想教育有待進(jìn)一步加強(qiáng),精神文明創(chuàng)建工作有待進(jìn)一步提升,寢室文明創(chuàng)建有待改進(jìn),學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和自覺性有待提高,學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力有待進(jìn)一步培養(yǎng),學(xué)生心理健康教育需要進(jìn)一步研究與指導(dǎo)。
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要作法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑四項(xiàng)保障體系。一是構(gòu)建組織保障體系:成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科站長(zhǎng)為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系。按鎮(zhèn)里要求,機(jī)關(guān)、學(xué)校、各村也成立了相應(yīng)的組織保障體系。二是構(gòu)建制度保障體系:鎮(zhèn)里先后出臺(tái)《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施意見》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)管理制度》等8項(xiàng)相關(guān)制度。三是構(gòu)建資金保障體系:按每年人均不低于兩元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn),近三年來用于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金投入每年呈上升趨勢(shì)。年均增幅在25%以上。四是構(gòu)建人力保障體系:渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),黨委副書記負(fù)責(zé)日常工作。其余實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。做到了分工明確,各負(fù)其責(zé)。2、創(chuàng)新載體,搭建五座學(xué)習(xí)平臺(tái)。一是鎮(zhèn)級(jí)成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)平臺(tái)現(xiàn)有專用多媒體教室2個(gè),圖書室1個(gè),教衛(wèi)計(jì)生、文明禮儀、農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)保障等專用教室6個(gè),并配有電腦43臺(tái),電視、投影儀、幻燈機(jī)等電化教學(xué)設(shè)備6臺(tái)。二是機(jī)關(guān)多功能廳學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)平臺(tái)180平米,內(nèi)設(shè)投影、音響和電子書屋等設(shè)備,可供120人學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這里的主要培訓(xùn)對(duì)象是機(jī)關(guān)干部、村級(jí)干部,重點(diǎn)是法律法規(guī)及政策培訓(xùn),培訓(xùn)一般采取經(jīng)驗(yàn)交流、以會(huì)代訓(xùn)、述職演講、視頻會(huì)議等。三是村級(jí)成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)采取化整為零,因村制宜的辦法,平臺(tái)面積根據(jù)各村規(guī)模和人數(shù)多少而定。一般教室容納人數(shù)在80-120人左右。學(xué)習(xí)內(nèi)容大都根據(jù)各村的需求而定,或法律法規(guī)、或健康知識(shí),或手工編織,或民俗禮儀。學(xué)習(xí)時(shí)間一般集中在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行。四是學(xué)校衛(wèi)生院學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái),面對(duì)的對(duì)象主要是學(xué)生家長(zhǎng)、育齡人群和鄉(xiāng)村醫(yī)生。為推進(jìn)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形成,近幾年來,渤海鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“學(xué)校、社會(huì)、家庭”三結(jié)合的教育方法,先后在學(xué)校開辦了“法制教育大課堂”,在衛(wèi)生院開展“優(yōu)生優(yōu)育大課堂”、“鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)大課堂”、“中老年人保健大課堂”,使不同層次的人得到了不同內(nèi)容的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。五是社會(huì)實(shí)踐基地學(xué)習(xí)平臺(tái):這個(gè)平臺(tái)共設(shè)8個(gè),它們是:三渡河村的果樹栽培管理實(shí)踐基地;馬道峪村的雕漆工藝實(shí)踐基地;景峪村的柴雞養(yǎng)殖實(shí)踐基地;田仙峪村的冷水魚養(yǎng)殖實(shí)踐基地;莊戶村的鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐基地;沙峪村的革命傳統(tǒng)教育基地;北溝村的村風(fēng)文明實(shí)踐基地以及位于鎮(zhèn)成教中心的三農(nóng)培訓(xùn)基地。3、突出特色,營造六種學(xué)習(xí)模式。一是集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)結(jié)合:鎮(zhèn)黨委政府要求全體機(jī)關(guān)干部隔周四下午參加由機(jī)關(guān)黨支部組織時(shí)政學(xué)習(xí),并由鎮(zhèn)黨政辦公室登記考勤。此外,鎮(zhèn)政府還為各科室訂閱了《北京日?qǐng)?bào)》、《京郊日?qǐng)?bào)》、《北京支部生活》、《懷柔報(bào)》等學(xué)習(xí)材料。二是理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際結(jié)合:近兩年,鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部先后學(xué)習(xí)了中央關(guān)于樹立正確榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的論述。鎮(zhèn)黨委政府還組織有關(guān)人員及時(shí)編寫了《渤海鎮(zhèn)公民道德歌》和《渤海鎮(zhèn)鄰里團(tuán)結(jié)十多十少歌》。三是外出參觀考察與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合:近三年,鎮(zhèn)出資近百萬元先后組織鎮(zhèn)村干部赴海南、華東五市、成都、云南等地參觀學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)上述省市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。使大家受益匪淺。部分村也組織村民代表先后赴革命圣地西柏坡、紀(jì)念館等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。與此同時(shí),還舉辦了身邊先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。四是抽象學(xué)習(xí)與文化娛樂結(jié)合:除隔周四下午機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)外,渤海鎮(zhèn)還先后開展“迎奧運(yùn)、創(chuàng)和諧”籃球比賽、渤海鎮(zhèn)“和諧杯”乒乓球比賽、鎮(zhèn)登山健身賽及讀書用報(bào)演講比賽等多項(xiàng)活動(dòng)。五是傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)結(jié)合:充分利用電化這一手段,采取聲像教學(xué)方式,先后在鎮(zhèn)村兩級(jí)開展電化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)40余次,受教育群眾1.1萬人次。六是學(xué)歷培訓(xùn)與結(jié)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合:為鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加學(xué)歷教育,鎮(zhèn)政府采取“個(gè)人掏一點(diǎn),集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法先后出資十多萬元對(duì)參加繼續(xù)教育的機(jī)關(guān)干部給予了補(bǔ)助。此外,渤海鎮(zhèn)黨委政府還高度重視村級(jí)干部的學(xué)歷培訓(xùn)工作,先后有30多名村級(jí)干部達(dá)到中專以上學(xué)歷。2007年,鎮(zhèn)政府又投資4萬多元,對(duì)新上任的40多名村級(jí)干部進(jìn)行了為期一個(gè)多月的《法律知識(shí)》、《團(tuán)隊(duì)精神》、《心理健康》等方面的培訓(xùn)。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的主要成效
堅(jiān)持學(xué)以致用原則,取得七個(gè)方面成效:一是領(lǐng)導(dǎo)決策水平顯著提升:兩年多來,無論在莊戶新農(nóng)村建設(shè)還是在綠色長(zhǎng)廊升級(jí)改造等重大工程項(xiàng)目申報(bào)或施工中,渤海鎮(zhèn)都堅(jiān)持了民主決策,做到了集思廣益,暢所欲言,科學(xué)論證。因而使我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)理念和建設(shè)風(fēng)格方面得到了社會(huì)各方面的認(rèn)可。二是機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高:渤海鎮(zhèn)綜合服務(wù)大廳自2006年8月運(yùn)行以來,已為群眾辦理各類事項(xiàng)2100余件。群眾滿意率達(dá)98%以上。從根本上改變了群眾過去到機(jī)關(guān)辦事“人難找,門難進(jìn),事難辦”的狀況。三是群眾文明素質(zhì)明顯長(zhǎng)進(jìn):通過組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德規(guī)范》和《文明公約》,開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等系列活動(dòng),全鎮(zhèn)人民的文明素質(zhì)不斷提高。2006年全鎮(zhèn)評(píng)出了新農(nóng)村建設(shè)10大先進(jìn)人物,2007年,全鎮(zhèn)又評(píng)出了“文明禮儀、樂于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)自立”等10個(gè)方面的典型100個(gè),鎮(zhèn)黨委從中推薦10大文明標(biāo)兵,并召開了“十大文明標(biāo)兵”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。由于鎮(zhèn)村兩級(jí)精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)有效,渤海鎮(zhèn)也連續(xù)兩年被評(píng)為首都精神文明先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是農(nóng)民法制觀念明顯增強(qiáng):通過舉辦法制培訓(xùn)班、法制講座,開展法制咨詢等系列活動(dòng),使農(nóng)民學(xué)法、知法、用法的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年以來,鎮(zhèn)村兩級(jí)民調(diào)組織先后受理各類民事糾紛1360余起,結(jié)案率97%以上。五是農(nóng)民增收渠道有所拓寬:通過開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),民俗禮儀培訓(xùn),使近千名農(nóng)民有了一技之長(zhǎng)和就業(yè)本領(lǐng),進(jìn)而走上了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)崗位。六是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展:兩年多來,渤海鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,提出了“優(yōu)化一產(chǎn),強(qiáng)化二產(chǎn),壯大三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略,使地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2007年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總收入7.7億元,財(cái)政收入3695萬元,農(nóng)民人均收入8916元,分別比上年增長(zhǎng)10%、43%,10.9%。七是全鎮(zhèn)整體環(huán)境明顯改善:通過新農(nóng)村建設(shè)和“夜渤?!鄙?jí)改造,一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,璀璨靚麗的渤海鎮(zhèn)呈現(xiàn)在人們的面前。2006年渤海鎮(zhèn)跨入京郊優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,2008年又跨入全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。同時(shí),渤海鎮(zhèn)還連續(xù)兩年榮登了京郊新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的光榮榜。
三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不足及改進(jìn)意見
1、不足之處。(1)鎮(zhèn)域文化底蘊(yùn)突出“長(zhǎng)城文化”、“板栗文化”,非常切合實(shí)際,但機(jī)關(guān)文化缺少底蘊(yùn)和精神內(nèi)涵。下一步將結(jié)合機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作實(shí)際,提出“機(jī)關(guān)文化”建設(shè)。(2)創(chuàng)建工作與新農(nóng)村建設(shè)的融合力度不夠。也就是說,學(xué)習(xí)活動(dòng)在為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)方面還缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。(3)工作中存在薄弱環(huán)節(jié),特別是學(xué)習(xí)型新村、學(xué)習(xí)家庭和學(xué)習(xí)專業(yè)合作組織方面,還有許多工作要做。
一、抓組織,定規(guī)劃,形成整體聯(lián)動(dòng)的新格局
為了加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作專班,安排工作人員,明確工作職責(zé),理順工作機(jī)制。按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作重點(diǎn),該局自去年下半年起啟動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),并制定了具體實(shí)施意見,細(xì)致安排每個(gè)月的活動(dòng),并把每項(xiàng)活動(dòng)細(xì)化到責(zé)任單位,明確工作要求和落實(shí)時(shí)限,形成領(lǐng)導(dǎo)抓面、普法辦抓線、各科室抓點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、抓創(chuàng)新,調(diào)思路,搭建普法學(xué)習(xí)的新平臺(tái)
一是切合行業(yè)特點(diǎn),確定了6項(xiàng)主要普法內(nèi)容,分別是《憲法》、《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)、與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。二是依托信息技術(shù),確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓(xùn)、警示教育、公眾評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)宣傳8種活動(dòng)形式。既有傳統(tǒng)宣教方式,也有結(jié)合全省地稅系統(tǒng)開展的“稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”而建立的普法學(xué)法信息平臺(tái)。在市局局域網(wǎng)建立“五五普法”專欄,在專欄內(nèi)設(shè)置普法動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、電子圖書庫、普法筆記、稅案分析、學(xué)法用法等子欄目,將其打造成宣傳法律法規(guī),了解法制動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)法律知識(shí),交流學(xué)習(xí)心得的空間。從去年開始到今年上半年,僅市局機(jī)關(guān)已舉辦10多次講座,內(nèi)容涵蓋《憲法》、《公務(wù)員法》、《條例》、《稅收征管法》、國防知識(shí)、政務(wù)禮儀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育、稅收法制、稽查業(yè)務(wù)等十幾個(gè)方面。針對(duì)臨時(shí)人員清退和公務(wù)員登記導(dǎo)致工作突出的實(shí)際,市局黨組中心組專題安排了一場(chǎng)《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)有效解決隱患、依法化解矛盾發(fā)揮了積極作用。
三、抓宣教,促和諧,推進(jìn)納稅意識(shí)的新提高
充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機(jī)會(huì),積極組織各類稅收宣傳活動(dòng),推出了一批稅收宣傳精品項(xiàng)目。尤其是今年開展的有*市及各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的“黨政領(lǐng)導(dǎo)談地稅”活動(dòng),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。*市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃建宏帶頭撰文,以《做實(shí)服務(wù)文章促進(jìn)征納和諧》為題,深入淺出地闡述了地稅部門優(yōu)化納稅服務(wù)的重要性。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也紛紛撰文或以訪談的形式論述加強(qiáng)新時(shí)期地稅工作,產(chǎn)生了強(qiáng)大的社會(huì)影響力。
在對(duì)外宣傳中,該局特別注重對(duì)社會(huì)關(guān)注和新出臺(tái)稅收政策的宣傳。近兩年中,對(duì)“兩稅”移交、殘保金和水資源費(fèi)代征、個(gè)人繳納社保費(fèi)、車船稅和土地使用稅政策調(diào)整、12萬元以上所得個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)等政策,多次開展專題培訓(xùn)和主題宣傳。系統(tǒng)上下嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,保證了“兩稅”實(shí)施“先稅后證”控管、殘保金和水資源費(fèi)代征、個(gè)人繳納社保費(fèi)由商業(yè)銀行代核代收、車船稅由保險(xiǎn)公司代征、12萬元以上所得個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)和檢查等各項(xiàng)工作的順利開展。
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
根據(jù)《××縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(××發(fā)[2009]9號(hào))精神和省、市局統(tǒng)一部署,我局參加全縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)??h局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施,重點(diǎn)解決黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不高;干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng);宗旨意識(shí)淡薄,執(zhí)行力不強(qiáng),服務(wù)與把關(guān)能力較低;責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),履職與盡責(zé)不到位;學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),政治修養(yǎng)不夠,業(yè)務(wù)能力差;思想作風(fēng)不正,紀(jì)律觀念差等問題,從思想觀念、服務(wù)意識(shí)、工作方法和責(zé)任意識(shí)上消除與科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了全局黨員干部服務(wù)××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)性和執(zhí)行力明顯提高,干部思想作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),政治與工作紀(jì)律觀念取得了很好的效果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月20日開始,至2009年8月30日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)。我局調(diào)研主題是如何做到“四個(gè)圍繞”,即:如何圍繞“產(chǎn)業(yè)富縣”,做好名牌的爭(zhēng)創(chuàng)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作,培育出更多具有××特色的優(yōu)勢(shì)品牌和名牌,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模效益;如何圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”,積極為企業(yè)誠心服務(wù),真心為企業(yè)排憂解難,督促企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理體系與標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理水平;如何圍繞“開放活縣”,依法行政,規(guī)范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為××招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;如何圍繞建設(shè)“和諧××”,加強(qiáng)食品與特種設(shè)備監(jiān)管,確保人民群眾生命安康。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提升了質(zhì)監(jiān)部門的影響力,進(jìn)一步達(dá)到了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力;打造了一支符合時(shí)代特征、適應(yīng)形勢(shì)要求、善于攻堅(jiān)克難的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍;進(jìn)一步提升了優(yōu)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,樹立起新時(shí)期黨員干部的新形象。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保了今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期高質(zhì)完成。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作
年初我局就制定了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明學(xué)習(xí)和創(chuàng)建工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)縣委出臺(tái)的“五不準(zhǔn)”及上級(jí)局的“六條禁令”的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)局工作人員的教育、監(jiān)督和管理,推行政務(wù)公開,舉辦了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提高服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力》專題講座,對(duì)黨員進(jìn)行了《加強(qiáng)人品道德修養(yǎng)教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時(shí)開展了“三比三看”活動(dòng),即:比學(xué)習(xí)、看提高,比工作、看實(shí)效,比作風(fēng)、看紀(jì)律,全面提高了黨員干部的黨風(fēng)廉正建設(shè)和精神面貌。一年來全局無違紀(jì)違規(guī)的行為和案件的發(fā)生。
(三)質(zhì)量興縣工作
2009年初,我局在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上專題匯報(bào)了省、市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神和2009年度質(zhì)量工作要點(diǎn)及相關(guān)要求。縣政府于6月初召開2009年度全縣質(zhì)量工作會(huì)議,在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上落實(shí)了質(zhì)量興縣年度工作目標(biāo)、考核細(xì)則和責(zé)任追究制度,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀??h局開展質(zhì)監(jiān)干部“進(jìn)企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的質(zhì)量興企活動(dòng),并制定了《××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展質(zhì)量興企活動(dòng)實(shí)施方案》,確立了開展質(zhì)量興企活動(dòng)工作目標(biāo)、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,制訂了22條《服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施》。全縣確定17家企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),每個(gè)副科級(jí)以上干部確定2家以上企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,作為為企業(yè)的服務(wù)的責(zé)任人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備等方面的問題,確保為企業(yè)提供及時(shí)有效、方便快捷的服務(wù),使質(zhì)量興縣工作落到實(shí)處。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化工作
一是重點(diǎn)抓好生豬養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),收集國家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),即:規(guī)模豬場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)、豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、獸醫(yī)防疫工作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),著手組織制定種豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)種豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化;二是大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作?!丁痢霖暶住酚?009年3月通過專家審查并由省局,成為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果運(yùn)用,縣局編印《龍峰茶技術(shù)規(guī)范》和《××貢米》,共計(jì)800冊(cè),并將送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。三是開展××貢米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。開年以來,我局就著手籌備“××貢米”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。申報(bào)材料報(bào)省、國家總局審查,并通過國家總局已經(jīng)公示。四是組織企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品申報(bào)“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)”。五是積極參加了省局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)交流征文活動(dòng),向省局報(bào)送了《致力農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》經(jīng)驗(yàn)交流征文和影像資料。
(五)食品安全監(jiān)管工作
按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本縣實(shí)際情況,開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。共取得生產(chǎn)許可證20家,其中:國家發(fā)證5家,省發(fā)證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來共投入執(zhí)法人員125人次,出動(dòng)車輛65次,檢查企業(yè)19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95%。通過專項(xiàng)整治,強(qiáng)化了生產(chǎn)企業(yè)、作坊使用添加劑與經(jīng)銷添加劑備案管理工作。與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂生產(chǎn)使用食品添加劑單位承諾書,對(duì)6個(gè)重點(diǎn)單位的產(chǎn)品進(jìn)行抽查;深入開展茶葉、月餅等區(qū)域性、節(jié)令性食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,對(duì)5家企業(yè)無證生產(chǎn)問題進(jìn)行了調(diào)查;開展食品小作坊改造工作,全年計(jì)劃完成7家小作坊升級(jí)改造并取證,其中:國家級(jí)1家,完成2家食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè),現(xiàn)己完成小作坊升級(jí)改造5家,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)2家,超額完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理
一年來,先后開展了6次特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員
25人次,與主要特種設(shè)備使用單位簽訂了安全責(zé)任書,檢查特種設(shè)備45臺(tái)(套),下發(fā)安全監(jiān)察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設(shè)備使用單位建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,保證了特種設(shè)備安全運(yùn)行,并強(qiáng)化液化石油氣瓶的定期檢驗(yàn)工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
(七)質(zhì)量監(jiān)管和打假工作
一是加強(qiáng)移民工程建筑材料進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)移民遷建工程中生產(chǎn)和銷售不合格建筑材料進(jìn)行了行政處罰,并對(duì)存在質(zhì)量隱患的生產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府作了情況通報(bào);二是對(duì)縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點(diǎn)工程建設(shè)材料進(jìn)行了監(jiān)督;三是為了確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量,縣局協(xié)同縣商務(wù)局,全面加強(qiáng)對(duì)5家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標(biāo)銷售企業(yè)監(jiān)督,督促企業(yè)簽訂家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量承諾書,并建立家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)質(zhì)量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開展了對(duì)鄂坪鄉(xiāng)庫區(qū)的鐵皮船只的整治;五是加大農(nóng)資打假力度。3月份,我局重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)化肥的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,共檢查3家生產(chǎn)企業(yè)11家銷售單位,其中3家有質(zhì)量問題的企業(yè)己立案調(diào)查,責(zé)成企業(yè)召回質(zhì)量問題化肥40噸;五是加強(qiáng)了定期檢驗(yàn)監(jiān)督,定檢計(jì)劃105家149批次,實(shí)際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計(jì)量監(jiān)管工作
一是進(jìn)一步強(qiáng)化民生計(jì)量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的商品定量包裝、用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、燃油加油機(jī)、液化石油氣等在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定工作和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,計(jì)劃強(qiáng)制檢定在用計(jì)量器具1182臺(tái)(件),實(shí)際檢定1201(件);二是加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)在用計(jì)量器具的監(jiān)督管理,確保煤礦安全,縣局組織專班對(duì)全縣12家煤礦企業(yè)57臺(tái)計(jì)量器具,進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,有效強(qiáng)化了煤礦企業(yè)在用計(jì)量器具的監(jiān)督管理;三是對(duì)我縣高能耗企業(yè)提供計(jì)量服務(wù),幫助企業(yè)節(jié)能降耗;四是對(duì)全縣的7家計(jì)量認(rèn)證單位進(jìn)行了專項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督檢查。
總之,我局2008年工作有了新的變化,工作紀(jì)律明顯增強(qiáng),能主動(dòng)履行職責(zé),知覺學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)友愛,真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會(huì)支持的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,該法規(guī)定食品安全監(jiān)管部門實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買樣品,并不得收費(fèi)。為此,特請(qǐng)求上級(jí)解決食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營、新洲即將成為庫區(qū),鑒于“鄂坪”庫區(qū)的經(jīng)驗(yàn),建議早日對(duì)兵營、新洲庫區(qū)從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺(tái)相應(yīng)的措施,為以后庫區(qū)管理打好基礎(chǔ)。
三、2010年主要工作計(jì)劃
一、真抓實(shí)干,積極進(jìn)取,農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作取得突出成績(jī)
今年以來,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)部門以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,深入開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),加大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作力度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的技術(shù)水平、服務(wù)水平和規(guī)范化管理水平,取得了一定成績(jī)。
(一)“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)有了新進(jìn)展。開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng),提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)文明經(jīng)營、誠信服務(wù),全力打造我市農(nóng)機(jī)維修優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,保障農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。20*年,省辦確定在開展“文明農(nóng)機(jī)修配網(wǎng)點(diǎn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”的創(chuàng)建活動(dòng),并變單一的“文明網(wǎng)點(diǎn)”為五個(gè)級(jí)別的“星級(jí)文明網(wǎng)點(diǎn)”,變省級(jí)創(chuàng)建為省市縣三級(jí)分別創(chuàng)建。為了切實(shí)搞好創(chuàng)建活動(dòng),我們專門下發(fā)了通知,對(duì)做好“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。通過廣泛動(dòng)員和個(gè)人申報(bào),全市第一批共有25家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)參評(píng)。去年12月份,我市有10家維修單位被公布為全省首批四星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),數(shù)量居全省第一位。另有8家被評(píng)為三星級(jí),2家被評(píng)為二星級(jí),5家被評(píng)為一星級(jí),今天我們所表彰的就是這25家維修企業(yè)。
今年以來,我們根據(jù)省辦要求,認(rèn)真總結(jié)以往開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)深入開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。工作中擴(kuò)大宣傳,完善做法,規(guī)范程序,透明操作,截至目前全市共創(chuàng)建一星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)90個(gè),二、三星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)38個(gè),計(jì)劃推薦四、五星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)。通過創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)行為,打造了一批農(nóng)機(jī)維修行業(yè)服務(wù)品牌,樹立了農(nóng)機(jī)維修業(yè)社會(huì)信譽(yù)。*縣*鎮(zhèn)忠敏焊修部維修實(shí)力雄厚,積極申請(qǐng)參加星級(jí)文明創(chuàng)建活動(dòng),縣局管理人員從完善規(guī)章制度入手,幫助企業(yè)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度并全部上墻,協(xié)助企業(yè)搞好規(guī)范化管理,有效地提升了企業(yè)的檔次。*縣馬集鎮(zhèn)永立維修部負(fù)責(zé)人胡永立在農(nóng)機(jī)部門的指導(dǎo)下,結(jié)合多年農(nóng)機(jī)維修工作經(jīng)驗(yàn),率先創(chuàng)辦了“農(nóng)機(jī)120”,購買了兩輛農(nóng)機(jī)維修專用車,全天候、無間隙為機(jī)手搞好上門服務(wù),成為*縣農(nóng)機(jī)維修業(yè)一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>
(二)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著成效。今年4月份以來,我們根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和省辦有關(guān)文件精神,在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次專項(xiàng)整治行動(dòng)全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1148人次,檢查各類農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)1288家,依法吊銷《技術(shù)合格證》260家,依法取締88家,正在依法整改125家,目前實(shí)際審核發(fā)證815家。依法查處無資質(zhì)資格擅自從事農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的人員65人,查處使用次、舊、不合格農(nóng)機(jī)零配件進(jìn)行維修等違法違規(guī)案件4起。經(jīng)過三個(gè)月的專項(xiàng)整治,全面摸清了我市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的底子,規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修行政許可行為,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)審核發(fā)證率達(dá)到98%以上,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)信息傳報(bào)工作省辦通報(bào)連續(xù)兩次第一名。
為使專項(xiàng)整治行動(dòng)真正落到實(shí)處,我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,制定了周密的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)和方法步驟,成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)也都按照市局要求,制定了行動(dòng)方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專門人員,落實(shí)了整治任務(wù)。二是搞好摸底調(diào)查。各縣市區(qū)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查活動(dòng),全面掌握了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、地址、從業(yè)人員數(shù)及場(chǎng)地、設(shè)備等基本情況,摸清了《技術(shù)合格證》核發(fā)及從業(yè)人員持證上崗情況,為下一步集中整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。泗水縣摸排工作深入細(xì)致,逐村、逐點(diǎn)登記造冊(cè),全面掌握了全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)狀況。曲阜市專門制作了調(diào)查表格,安排專人發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站并及時(shí)回收,確保了摸底調(diào)查的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。*市在摸清底子的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了梳理分析,使專項(xiàng)整治活動(dòng)更具有目的性和科學(xué)性。三是積極協(xié)調(diào)配合。主動(dòng)聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門,積極爭(zhēng)取財(cái)政、法院支持,加強(qiáng)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。泗水縣農(nóng)機(jī)局積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),辦理了《罰沒款許可證》,對(duì)部分違法違規(guī)農(nóng)機(jī)維修行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,完善了行政處罰措施。主動(dòng)尋求法院支持,制定并完善了行政處罰文書,對(duì)那些刁、蠻、橫、硬不服從管理的,下達(dá)《行政處罰通知書》,拒不執(zhí)行的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是提升管理水平。今年5月份,專門召集各縣市區(qū)分管局長(zhǎng)和具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)督工作的同志,就農(nóng)機(jī)維修管理相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)維修行政許可審批程序以及“農(nóng)機(jī)維修管理系統(tǒng)軟件”應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn),有效地提高了農(nóng)機(jī)維修管理人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大部分縣市區(qū)都配備了微機(jī)、打印機(jī),接入了互聯(lián)網(wǎng),啟用了“全國農(nóng)機(jī)維修管理系統(tǒng)軟件”,實(shí)現(xiàn)了《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》核發(fā)網(wǎng)上審批和微機(jī)化管理。*縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)和完善電子檔案、紙質(zhì)檔案管理,除配備微機(jī)、打印機(jī)外,他們還專門配備了數(shù)碼相機(jī),將維修業(yè)主需要提報(bào)的身份證、場(chǎng)地使用證明、從業(yè)人員資格證、營業(yè)執(zhí)照等材料拍照,然后打印存檔,既方便了群眾,又提高了辦事效率。
(三)農(nóng)機(jī)打假工作取得階段成效。今年上半年,我們根據(jù)全國、省市有關(guān)精神,先后開展了農(nóng)機(jī)打假維權(quán)護(hù)春耕專項(xiàng)治理行動(dòng)和農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)打假活動(dòng),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門成立打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。積極與農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處無廠名、廠址、合格證以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相應(yīng)許可證書而未取得的農(nóng)機(jī)及零配件,不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,以次充好、以假充真,盜用廠名、廠址、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件,同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度,確保補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共查處假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品1463臺(tái)件,涉案價(jià)值達(dá)68.83萬元,凈化了農(nóng)機(jī)市場(chǎng),規(guī)范了農(nóng)機(jī)經(jīng)營秩序,維護(hù)了農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)職業(yè)技能鑒定工作取得突破性進(jìn)展。今年以來,我市職業(yè)技能鑒定工作在面臨辦證速度慢、辦證資源日益減少和鑒定范圍縮小等諸多困難和問題的情況下,多措并舉,深挖潛力,積極主動(dòng)地開展工作,實(shí)現(xiàn)了鑒定數(shù)量的快速提升和鑒定領(lǐng)域的不斷拓展,鑒定數(shù)量全省半年通報(bào)第一名。截至目前,我市共完成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定3799人,超省全年任務(wù)52%,鑒定工種拓展到27個(gè)。為了確保完成今年的鑒定任務(wù),我們積極做好“結(jié)合”文章,即與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育相結(jié)合、與“陽光工程”培訓(xùn)相結(jié)合、與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作相結(jié)合、與監(jiān)理年檢年審相結(jié)合、與跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放相結(jié)合。鄒城市與職業(yè)中專學(xué)校聯(lián)合,與“陽光工程”培訓(xùn)活動(dòng)相結(jié)合,完成鑒定536人,超全年任務(wù)的78.7%。*縣結(jié)合農(nóng)機(jī)年檢年審和跨區(qū)作業(yè),重點(diǎn)搞好拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員和聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的技能鑒定,完成鑒定458人,超全年任務(wù)的52.7%。*縣積極爭(zhēng)取交通部門配合,完成鑒定427人,*縣結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和拖拉機(jī)駕駛員新訓(xùn),完成鑒定402人,嘉祥縣結(jié)合監(jiān)理田檢路查,完成鑒定374人,泗水縣結(jié)合農(nóng)機(jī)維修專項(xiàng)整治行動(dòng),完成鑒定371人,*市積極為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員,完成鑒定330人,均超額完成了300人的鑒定任務(wù)。
(五)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理體系不斷健全?!渡綎|省農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》實(shí)施后,我市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī)和抓手,積極部署建立市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),目前全市已設(shè)立或明確縣級(jí)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)8家,其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6個(gè)縣市區(qū)經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立了專門的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共處理農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴14起,涉案價(jià)值46.66萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9.97萬元,接受咨詢471人次,其中市農(nóng)機(jī)投訴站直接受理投訴5起,涉案價(jià)值22.6萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬元。
同時(shí),積極組織3·15宣傳咨詢活動(dòng)。3月14日,市局組織市區(qū)內(nèi)多民公司、收獲機(jī)械公司等多家農(nóng)機(jī)公司,參加了市消協(xié)在文化廣場(chǎng)統(tǒng)一組織的3·15宣傳咨詢活動(dòng)。全天共發(fā)放宣傳資料3000余份,接受咨詢20多人次。各縣市區(qū)也都組織了卓有成效的宣傳咨詢活動(dòng)。
二、固強(qiáng)補(bǔ)弱,多措并舉,確保全面完成全年工作任務(wù)
8月4日,全省農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)學(xué)習(xí)座談會(huì)議提出“加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展、力爭(zhēng)今年提前跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段、基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化”的要求。8月10日全市農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)會(huì)議上,市局姜局長(zhǎng)要求我們“要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),科學(xué)把握,扎實(shí)推進(jìn),把提前實(shí)現(xiàn)跨越作為全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的共同目標(biāo)和一致行動(dòng),齊心協(xié)力打好提前跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)省、市有關(guān)精神,認(rèn)真對(duì)照年初工作安排和全年任務(wù)目標(biāo),鞏固成績(jī),查找不足,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為我市實(shí)現(xiàn)提前跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段貢獻(xiàn)力量。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)做好“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建。今年省辦安排我市創(chuàng)建一星級(jí)110個(gè),二三星級(jí)70個(gè),四五星級(jí)12個(gè),從目前我市完成的情況看,創(chuàng)建數(shù)量上離省辦下達(dá)的任務(wù)還有很大差距,材料填報(bào)等一些細(xì)致性的工作目前還沒有做完,希望大家要集中人員,集中時(shí)間,抓緊做好創(chuàng)建工作,確保完成省辦創(chuàng)建任務(wù),縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要在10月中旬前搞好一星級(jí)的審定并做好二至五星級(jí)的初審、推薦及材料上報(bào)工作,市級(jí)農(nóng)機(jī)部門要在11月底前搞好二、三星級(jí)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的審定及四、五星級(jí)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的初審、推薦及材料上報(bào)工作。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善做法,加大力度,規(guī)范程序,既要保證創(chuàng)建數(shù)量,又要保證創(chuàng)建質(zhì)量,市局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行抽查。
在創(chuàng)建過程中,要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)文明網(wǎng)點(diǎn)的復(fù)核,已被命名公布經(jīng)復(fù)核不合格的,要報(bào)省、市批準(zhǔn),取消其資格,逐步建立競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勝劣汰的創(chuàng)建機(jī)制。要加大對(duì)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的宣傳、扶持力度,提高服務(wù)水平,使廣大農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營者積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來,力爭(zhēng)涌現(xiàn)出更多、更高星級(jí)的文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),培育出更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,不斷推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向規(guī)模化、專業(yè)化健康發(fā)展。
(二)全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》為總抓手,認(rèn)真總結(jié)開展農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),積極探索農(nóng)機(jī)維修管理新機(jī)制。一要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修行政許可行為。凡屬于《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》范圍之內(nèi)的必須納入管理,堅(jiān)決消除農(nóng)機(jī)維修無證經(jīng)營現(xiàn)象,確?!都夹g(shù)合格證》發(fā)證率保持在98%以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新開業(yè)的和《技術(shù)合格證》到期的要及時(shí)審核,及時(shí)發(fā)證;對(duì)停業(yè)的要及時(shí)注銷檔案;對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中正在整改的近期內(nèi)要明確整改結(jié)果,整改合格的要及時(shí)發(fā)證,整改不合格的要依法堅(jiān)決取締。二要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要積極主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào),按照各自職責(zé),密切配合,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營者從業(yè)資質(zhì)、維修人員職業(yè)資格、維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測(cè)儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)修理人員市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極做好農(nóng)機(jī)修理工職業(yè)技能鑒定工作。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)監(jiān)管,積極開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)打假活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、零配件及使用次、舊、不合格農(nóng)機(jī)零配件進(jìn)行維修以及利用維修零配件和報(bào)廢機(jī)具部件拼裝農(nóng)機(jī)整機(jī)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可擅自從事農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)的企業(yè),嚴(yán)厲查處無資質(zhì)資格擅自從事農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的人員。三要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修管理的服務(wù)職能。要培育和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡沒有微機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,年內(nèi)要想辦法抓緊配齊。紙質(zhì)檔案材料不齊全,內(nèi)容不完整,簽字蓋章手續(xù)空白的,要抓緊進(jìn)行充實(shí)和完善,缺少電子檔案或電子檔案不齊全、電子檔案與紙質(zhì)檔案不一致的必須抓緊建立健全,同時(shí)要做好審批數(shù)據(jù)的上傳和更新工作,年終考核市局以農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)維修管理中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(三)積極組織好三秋農(nóng)機(jī)市場(chǎng)打假?!叭铩鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將開始,各縣市區(qū)要立即著手,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)查處證件不全的拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)等大型整機(jī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及假冒偽劣農(nóng)機(jī)零配件,查處維修質(zhì)量低劣或不具有維修資質(zhì)的維修廠(點(diǎn)),無《職業(yè)資格證書》的農(nóng)機(jī)維修銷售及三包服務(wù)人員,不履行“三包”責(zé)任或“三包”服務(wù)不及時(shí)等違法行為。要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)部門的配合,確保打假活動(dòng)取得實(shí)效。要按照“五不放過”原則,即案情沒有搞清的不放過、假劣商品源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過、該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過、支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過,加大農(nóng)機(jī)違法案件查處力度。對(duì)區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅(jiān)決查處,防止反彈。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(四)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。從全市總體工作情況看,我市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作取得了突破性進(jìn)展,目前已經(jīng)超額完成了全年任務(wù)目標(biāo)。但是,這項(xiàng)工作開展得很不平衡,有的縣市已經(jīng)超任務(wù)數(shù)接近一倍,而有的縣市區(qū)離全年任務(wù)還有很大差距,希望目前沒有完成任務(wù)的縣市區(qū)要多想想辦法,多做做結(jié)合文章,特別要結(jié)合第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秋季農(nóng)機(jī)項(xiàng)目推廣等工作,做好購買動(dòng)力機(jī)械農(nóng)機(jī)戶的職業(yè)技能鑒定工作,力爭(zhēng)迎頭趕上,確保完成任務(wù)。要嚴(yán)格鑒定程序,拓展鑒定范圍,確保鑒定質(zhì)量,鑒定工作要經(jīng)得起責(zé)任倒查。要做好職業(yè)技能鑒定檔案管理。鑒定考場(chǎng)記錄、考試試卷、鑒定人員花名冊(cè)要存檔備查,有條件的縣市區(qū)可以建立職業(yè)技能鑒定電子檔案,方便管理和查詢。要建立健全考評(píng)員隊(duì)伍。凡考評(píng)員人數(shù)達(dá)不到要求的,下一步要派人參加考評(píng)員培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保每個(gè)縣市區(qū)考評(píng)員人數(shù)達(dá)到5人以上。
“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以科為學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和做好“三個(gè)服務(wù)”的行業(yè)要求,以推進(jìn)交通四化管理工作為主線,立足全市交通發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新管理理念,改進(jìn)管理方式,更新管理方法,加快推進(jìn)交通由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升全行業(yè)的管理能力、服務(wù)水平和社會(huì)形象,努力將全行業(yè)建設(shè)成為群眾滿意、政府放心的文明和諧行業(yè)。
二、基本原則
一是堅(jiān)持全員學(xué)習(xí)、全面推行的原則。交通四化管理涉及到交通工作的各個(gè)部門、各個(gè)崗位、各個(gè)工作環(huán)節(jié),人人是管理主體、崗崗是管理對(duì)象。全體干部職工都要深入學(xué)習(xí)這一重要管理理念,積極參與到創(chuàng)新管理工作中來,各級(jí)各單位要結(jié)合實(shí)際,全面推行這一管理理念,有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地開展好這次活動(dòng)。
二是堅(jiān)持效益優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則。要認(rèn)真梳理和研究各項(xiàng)管理工作,抓住事關(guān)交通改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在管理中影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,容易引發(fā)矛盾和問題的環(huán)節(jié),及時(shí)強(qiáng)化措施,堵漏補(bǔ)缺。
三是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步突破的原則。交通四化管理,是全省交通行業(yè)在新形勢(shì)下提出的重要管理理念,內(nèi)容豐富、涵義深刻。在學(xué)習(xí)和推進(jìn)過程中,要選擇一些管理基礎(chǔ)扎實(shí)、工作成績(jī)突出、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的單位,先行一步,做好示范,要選準(zhǔn)創(chuàng)新管理的主攻方向和著力點(diǎn),對(duì)于近期能做好的,抓緊落實(shí)措施,解決問題,對(duì)于涉及面廣、操作難度大的,要做好調(diào)研,創(chuàng)造條件,逐步突破。
四是堅(jiān)持改革為本、創(chuàng)新為先的原則。改革創(chuàng)新是交通事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,交通四化管理工作的實(shí)施,就是要改革阻礙交通事業(yè)發(fā)展的陳舊的管理思路、管理機(jī)制和管理方法,運(yùn)用符合新形勢(shì)要求和行業(yè)發(fā)展的新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法來增強(qiáng)交通發(fā)展的動(dòng)力和活力,保證全行業(yè)的和諧可持續(xù)發(fā)展。
五是堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。這次主題實(shí)踐活動(dòng),是為實(shí)施交通四化管理工作而開展的第一項(xiàng)重要活動(dòng),首先要考慮到當(dāng)前交通管理工作的實(shí)際需要,確?;顒?dòng)的可操作性和實(shí)效性。同時(shí),在制訂交通四化管理必需的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化流程時(shí)要考慮到行業(yè)發(fā)展的未來,使各項(xiàng)規(guī)章制度既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。
三、總體目標(biāo)
這次主題實(shí)踐活動(dòng)總體目標(biāo)是:利用不到一年的時(shí)間,使全市交通行業(yè)深入了解交通四化管理的重要內(nèi)涵,在其指導(dǎo)下,力爭(zhēng)在重點(diǎn)行業(yè)、部門和崗位建立四化管理指標(biāo)體系并開始推行,力爭(zhēng)使全行業(yè)各項(xiàng)管理工作有明確先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),履行科學(xué)規(guī)范的流程,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)集約化、人本化的管理理念,為在全行業(yè)全面實(shí)施交通四化管理工作開好頭、起好步。
四、基本要求
(一)交通四化管理思想要深入人心。要把組織全行業(yè)干部職工深入學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的重要管理理念貫穿這次主題實(shí)踐活動(dòng)的始終,通過多種形式組織學(xué)習(xí),鼓勵(lì)實(shí)踐,使干部職工深刻理解交通四化管理的主要內(nèi)容、總體目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)作用,做到全員參與、全心重視和全力支持。
(二)行業(yè)創(chuàng)新意識(shí)要明顯增強(qiáng)。交通四化管理理念的提出,是對(duì)交通行業(yè)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)的管理思維、管理機(jī)制和管理方法的改革創(chuàng)新。通過這次主題實(shí)踐活動(dòng),全行業(yè)要深入研究新形勢(shì)、新情況、新問題,選準(zhǔn)工作中的創(chuàng)新點(diǎn),以創(chuàng)新促管理,以創(chuàng)新促發(fā)展。
(三)管理能力和水平要有新突破。通過這次活動(dòng),各單位要形成系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作流程,要在各項(xiàng)管理目標(biāo)、管理制度、管理方法以及各個(gè)管理過程中體現(xiàn)人本化、集約化,要初步解決一些由于管理不善而存在或引發(fā)的影響行業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象等方面的突出問題,切實(shí)提高交通管理能力和水平。
(四)各項(xiàng)工作要有新成效。促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效是實(shí)施交通四化管理工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)的根本目的。創(chuàng)新管理,是為了提高管理水平,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在學(xué)習(xí)推行交通四化管理工作的過程中,要時(shí)刻堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,把學(xué)習(xí)推行的成果真正轉(zhuǎn)化為提升效益、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。
五、實(shí)施步驟
這次主題實(shí)踐活動(dòng)分成動(dòng)員學(xué)習(xí)、組織實(shí)施、交流總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行,各個(gè)階段的具體活動(dòng)內(nèi)容作如下安排。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20*年4月至20*年6月5日)。
一是向全行業(yè)各單位傳達(dá)省交通廳《關(guān)于實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見。結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定并下發(fā)《*市交通系統(tǒng)關(guān)于實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見》和《*市交通系統(tǒng)“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,召開全市交通四化管理工作動(dòng)員會(huì)。各縣市交通局、局屬各單位要根據(jù)省市行業(yè)主管部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合自身情況,制定開展交通四化管理工作的實(shí)施方案。二是各縣市交通局、局屬各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長(zhǎng)和成員要涵蓋單位各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)同志,同時(shí)成立日常辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)高素質(zhì)的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道和監(jiān)督考核等工作。三是各單位要組織召開關(guān)于學(xué)習(xí)推行四化管理的動(dòng)員大會(huì)、適時(shí)組織召開不同范圍的座談會(huì)、干部職工大討論,組織動(dòng)員廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)交通四化管理的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù),把握其科學(xué)性和深刻內(nèi)涵,營造人人學(xué)四化、人人推四化的濃厚氛圍。四是聘請(qǐng)管理學(xué)方面的專家對(duì)交通四化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)成員、試點(diǎn)單位人員、涉及到管理創(chuàng)新的重點(diǎn)單位人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握基本的管理學(xué)知識(shí)和管理技巧,為推行交通四化管理做好理論準(zhǔn)備。
(二)組織實(shí)施階段(20*年6月-20*年11月)
一是制訂管理標(biāo)準(zhǔn)。各單位要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,針對(duì)交通各項(xiàng)管理中存在的問題,尤其是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,創(chuàng)新管理思路,建立體現(xiàn)人本化、集約化,符合形勢(shì)發(fā)展需要和行業(yè)發(fā)展要求的科學(xué)系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)參照省廳《關(guān)于實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見》,市局各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)的制訂任務(wù)已分給各有關(guān)科室、部門完成。其中,交通執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)由政策法規(guī)科牽頭制訂,交通質(zhì)量、交通工程招投標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)由計(jì)劃基建科牽頭制訂,交通規(guī)費(fèi)征收管理標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭制訂,交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)由安全科技科牽頭制訂,交通綜合信息管理標(biāo)準(zhǔn)由通信信息站牽頭制訂,文明和諧管理標(biāo)準(zhǔn)由人事教育科牽頭制訂,國省道收費(fèi)站管理標(biāo)準(zhǔn)由市公路局牽頭制訂,場(chǎng)站、道路客運(yùn)、汽車維修、駕培管理標(biāo)準(zhǔn)由道路運(yùn)輸處牽頭制訂,內(nèi)河港航機(jī)構(gòu)、浮橋管理標(biāo)準(zhǔn)由港航處牽頭制訂,交通工程監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)監(jiān)站牽頭制訂,機(jī)關(guān)四化管理標(biāo)準(zhǔn)由武城縣交通局、臨邑縣交通局牽頭制訂。以上標(biāo)準(zhǔn)制訂的完成時(shí)限為7月25日前。各縣市交通局、局屬各單位根據(jù)各自情況,制訂出各單位的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn),于7月底報(bào)市局四化管理辦公室備案。二是規(guī)范工作流程。各單位要對(duì)各項(xiàng)管理工作過程中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理和研究,對(duì)當(dāng)前運(yùn)行的影響工作績(jī)效和工作質(zhì)量的流程以及重復(fù)、繁瑣、落后等不符合規(guī)范化、集約化、人本化要求的環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的刪除、壓縮、優(yōu)化、整合,以規(guī)范管理行為,提高工作效能。整改后的各項(xiàng)工作流程要以規(guī)章制度的形式固定下來,并建立長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制加以保障和約束,同時(shí)于7月底前報(bào)市局四化管理辦公室備案。三是搞好試點(diǎn)工作。市局推薦市道路運(yùn)輸處和市交通稽查支隊(duì)為全省交通四化管理的試點(diǎn)單位,還要從各縣市交通局選出全市交通四化管理的試點(diǎn)單位先行開展工作,各單位要做好推薦工作,按照市局《實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化管理工作的指導(dǎo)意見》的要求,于5月底將1-2個(gè)示范崗的名稱和示范項(xiàng)目報(bào)市局四化管理工作辦公室。四是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對(duì)試點(diǎn)單位創(chuàng)新管理的做法進(jìn)行總結(jié)分析,將經(jīng)驗(yàn)性的部分在全行業(yè)推廣學(xué)習(xí),運(yùn)用到各個(gè)對(duì)口單位和相關(guān)部門。同時(shí),及時(shí)了解全省各市交通行業(yè)四化管理的進(jìn)展情況和主要做法,注重學(xué)習(xí)交流,并有選擇地將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到相關(guān)單位和部門。五是解決具體問題。各單位要認(rèn)真排查和切實(shí)解決由于管理思路陳舊、管理機(jī)制不健全、管理過程不規(guī)范等而影響行業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象等方面的問題,明確問題種類和產(chǎn)生根源,爭(zhēng)取運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和方法形成可行性方案,及早解決。六是試用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。切實(shí)按照新制訂的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程開展工作,遇到不適應(yīng)的地方,不能盲目修改管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,也不能機(jī)械地適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,而是要深入調(diào)查研究,找出矛盾點(diǎn),經(jīng)過反復(fù)論證后采取相關(guān)措施。各單位啟用新制訂的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,要報(bào)市局交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,修改部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(三)交流總結(jié)階段(20*年12月-2009年1月)
一是各單位認(rèn)真總結(jié)“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來的主要工作、措施方法、解決的問題和下步工作打算,形成書面材料報(bào)市局交通四化管理工作辦公室。二是召開不同部門、不同崗位、不同級(jí)別人員參加的座談會(huì),聽取不同方面關(guān)于對(duì)交通四化管理工作的意見和建議,將有關(guān)意見和建議進(jìn)行分析研究,作為下一步開展工作的重要依據(jù)。三是召開全行業(yè)“學(xué)推”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),將各個(gè)單位、各個(gè)崗位創(chuàng)新管理的做法進(jìn)行總結(jié)交流,將經(jīng)驗(yàn)性的做法在全行業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣,同時(shí)安排部署下一階段的四化管理工作任務(wù)。
六、活動(dòng)保障