時間:2022-11-12 23:26:05
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇文明創(chuàng)建經(jīng)驗交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一是加強交通安全設(shè)施的建設(shè)工作。創(chuàng)城交通秩序管理指標方面,測評的內(nèi)容多、項目劃分細,評估方式為實地考察,變化多、難度大。因此,通過完善交通安全設(shè)施、優(yōu)化信號配時,來緩解路口通行壓力、提高路口通行效率是一項針對性強、行之有效的工作方式。支隊設(shè)施工程部門對照測評標準,對目前城區(qū)交通安全設(shè)施建設(shè)不完善的地方逐一進行了查漏補缺,并按照制定的交通安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,及時開展路通渠化工作,安裝、更新、維修道路中央隔離護欄,施劃交通標線,完善交通標志建設(shè),使城區(qū)道路交通安全設(shè)施整齊劃一、美觀大方、達到創(chuàng)城工作指標要求。信息通信部門也加強調(diào)研論證,快速推進城區(qū)交通智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進度,實現(xiàn)城區(qū)電子監(jiān)控和電子抓拍全方位、全天候無縫隙覆蓋。要充分發(fā)揮交通智能電子監(jiān)控系統(tǒng)的作用,實時跟蹤、統(tǒng)計各路段、各時段交通流量變化及特點,制定細化、優(yōu)化、合理化的配時方案,合理調(diào)整交通信號配時,切實提高道路通行能力和信號配時調(diào)控水平。通過信息主導(dǎo)警務(wù)、科技服務(wù)實戰(zhàn),全面提高道路交通疏導(dǎo)和快速處置交通擁堵的工作能力,最大限度地提升了交通管理在城市公共文明指數(shù)測評中的科技含量。從而使城區(qū)交通信號燈完好、運行正常﹔交通標志標線齊全有效,規(guī)范醒目,把交通安全設(shè)施打造成創(chuàng)城工作的形象工程。
創(chuàng)建文明單位工作,是一項將企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明一起規(guī)劃、一起考核、相互促進、同求成果的系統(tǒng)工程?!痢潦‰娏練v來重視此項系統(tǒng)工程的建設(shè)和管理,尤其是2000年開展對農(nóng)電企業(yè)創(chuàng)建文明單位以來,對從1999年前后、剛剛完成體制改革的農(nóng)電企業(yè)來說,更是一項系統(tǒng)的專業(yè)的管理、考核?!痢凉╇姽旧钪O此項工程的益處,黨委和行政非常重視此項工作,教育各級管理者及全體員工,文明單位創(chuàng)建,這并不是只拿牌子的活動,而是一項工程定為“永不竣工的工程”,是促進企業(yè)管理的有力抓手。認為:樹高千尺,必須是根系發(fā)達,根深才能葉茂。文明單位建設(shè)也是如此,不能只浮在地市級公司開展,也不僅限于縣級公司,而要深入至最基層的供電站所。
一、雷厲風(fēng)行開展文明單位創(chuàng)建
××供電公司按照省公司統(tǒng)一部署,于2000年就積極參與農(nóng)電企業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。并根據(jù)《國家電力公司農(nóng)電企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評實施細則》對所屬浮梁縣供電公司和昌江供電公司制訂了具體的創(chuàng)建方案及考評細則。兩個公司同時申報“××省電力公司首屆農(nóng)電企業(yè)文明單位”。
萬事開頭難,尤其[本文轉(zhuǎn)載自是對剛剛完成體制改革、從地方收編歸電力系統(tǒng)來的農(nóng)電員工來講,工作難度很大。用當時的話來說:是“游擊隊”加入“正規(guī)軍”。難,正說明有差距,首先是觀念上的差距,其次是隊伍素質(zhì)的差距,再其次是技術(shù)上的差距。難,也說明這項工程必須開展,才能從隊伍上統(tǒng)一步調(diào)、技術(shù)上統(tǒng)一標準。
××供電公司主管雙文明單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織了地市公司種類專業(yè)技術(shù)人員前去幫助檢查、指導(dǎo)。沒有的規(guī)章制[本文轉(zhuǎn)載自度,用地市公司的改編;不懂的專業(yè)技術(shù),開辦學(xué)習(xí)班培訓(xùn);還多次請省內(nèi)專家講課、講座。用當時農(nóng)電企業(yè)管理者的話來說是:不能等,也不能靠,強行拉上快車道。地市公司多次對縣公司雙文明單位建設(shè)進行預(yù)習(xí)檢查??h公司把檢查組的意見列出詳細的日程安排表,限期整改。并制訂了迎接省公司檢查驗收的“倒計時表”。
規(guī)范的管理促進了效益的提高。浮梁縣公司率先被省公司農(nóng)電文明單位檢查組驗收合格,躋身于省公司首屆七個農(nóng)電企業(yè)文明單位之一,并以“窮也要達標”的典型精神被省公司作為范例向國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)介紹。昌江供電公司首屆沒有被評上,奮起直追,在第二年也被檢查驗收為省農(nóng)電企業(yè)文明單位。
二、扎扎實實開展文明單位創(chuàng)建
拿到牌子不是目標,而僅僅只是文明單位創(chuàng)建的開始。這是在兩個縣公司獲得省農(nóng)電企業(yè)文明單位之后,公司領(lǐng)導(dǎo)班子對縣公司的要求。
××公司將農(nóng)電企業(yè)納入公司文明單位創(chuàng)建整體工作之中,同規(guī)劃、同研究、同考核。公司相繼制訂并完善相關(guān)制度,以景供黨字下發(fā)了《××供電公司文明單位評選標準及辦法》,后來又以景供雙文明字下發(fā)了《文明單位創(chuàng)建系列考核辦法》,每年考評出文明單位、文明部室、文明班站所、文明員工、文明家庭。為了進一步規(guī)范管理,還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所制訂了《文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所申報表》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所把比較詳細而主要的情況填寫清楚,一式三份,一份自存、一份報縣公司、一份報地市級公司。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,由縣公司具體負責(zé)全面考核,地市公司負責(zé)抽查。版權(quán)所有
嚴格的文明單位考評制度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所感到,自己不是分散各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“獨立支隊”,而是列為供電大企業(yè)中的一員,有著明確的責(zé)任和義務(wù)。形散而神不散,由“文明單位建設(shè)”這條“綱”串聯(lián)起來的“目”。綱舉目張,上級的各項方針政策、規(guī)章制度可以暢通無阻。在大網(wǎng)精神的感召下,員工的技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)意識,都有很大的提高,企業(yè)的形象也得到明顯提升。
三、文明單位創(chuàng)建帶來諸多碩果
如果還有人認為文明單位創(chuàng)建活動是虛的,那么,這里有一組數(shù)據(jù)可以改變其觀點。
2001年,昌江供電公司年售電量為1997萬kwh、浮梁供電公司售電量為3838萬kwh;而2005年11月昌江供電公司的售電量增長為4853萬kwh,浮梁縣供電公司為10422萬kwh。線損率逐年下降。
無規(guī)矩不成方圓。縣區(qū)公司也以黨風(fēng)行風(fēng)(優(yōu)質(zhì)服務(wù))、資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)對各供電所進行嚴格按月考核,分別制訂了詳細、具體考核制度,與經(jīng)濟和文明單位系列評比相互掛鉤。
年初,區(qū)文明委在認真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗的同時,根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點,先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項治理活動的實施方案》等,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外,區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠景目標》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是組織開展道德評議活動。今年,原創(chuàng):我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評議活動,除鄉(xiāng)外,全區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,在去年個村、個社區(qū)、個窗口單位、所試點學(xué)校的基礎(chǔ)上,今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉(xiāng)各學(xué)校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展,市村民的文明素質(zhì)不斷提高,城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風(fēng)氣得到有效遏制,新人新事新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與,并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗在全市推廣,得
到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,省市新聞媒體多次報道我區(qū)道德評議工作成效和經(jīng)驗。
二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來,我們制定方案,設(shè)計制作標志,在城鄉(xiāng)各學(xué)校開展道德論壇活動。今年上半年,這項工作,正在深入廣泛地開展,在城鄉(xiāng)中小學(xué)引起極大的反響,團區(qū)委和區(qū)教育局擬在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網(wǎng)專項整治活動。月日,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的帶領(lǐng)下,區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門,令人組成六個檢查組,兵分六路對區(qū)網(wǎng)吧進行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家,發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家,按照其情節(jié)輕重對這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰,并要求馬上整改,整改不到位,責(zé)成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風(fēng)活動。組織人員,對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風(fēng)活動,并爭取在月中旬結(jié)束,選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿,并將采風(fēng)稿件匯編成《議一議·評一評——區(qū)開展道德評議活動》一書,在更大范圍交流推廣,起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò),按照“全民定期培訓(xùn)制”要求,上半年,我們聘請專家學(xué)者,編寫“愛國愛鄉(xiāng)”等八個專題教材,擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止,全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報市民文明學(xué)校所、個班級、學(xué)員數(shù)達.萬人。
六是開展學(xué)雷鋒活動。今年月日,我們組織了個單位,人,開展了聲勢浩大的百家文明單位“學(xué)雷鋒便民利民服務(wù)”進社區(qū)活動。服務(wù)項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項,共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次,清洗“個皮癬”萬多張,清掃街路萬多平方米,清理衛(wèi)生死角多處,植樹多株,慰問特困戶多戶,捐贈錢物萬多元,發(fā)放宣傳品單.萬多件張,接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)
咨詢多人次。
七是開展文明單位經(jīng)驗交流活動。年初以來,我們在各級文明單位中開展“學(xué)習(xí)雷鋒、谷文昌,實踐三個代表”經(jīng)驗交流活動,把在經(jīng)驗交流活動中涌現(xiàn)出經(jīng)驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區(qū)四級文明單位的先進經(jīng)驗材料匯編成《春風(fēng)化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗交流匯編》一書,分發(fā)各級、各部門文明創(chuàng)建單位,起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳?zāi)箤m椫卫砘顒印I习肽?,我們開展了殯葬改蘋和墳?zāi)箤m椫卫砘顒?,區(qū)里召開了動員部署會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動起來,截止月底為止,我區(qū)火化尸體具,火化率達.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了較大進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占墳?zāi)苟嘧?,寄棺多具,對并新舊墳?zāi)剐羞M統(tǒng)一造冊,動員群眾進行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個月時間內(nèi)對新建墳?zāi)拱l(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳?zāi)拐温柿腥敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評精神文明項目的重點內(nèi)容,對各機關(guān)、企事業(yè)單位,對干部、職工實行精神文明“一票否決”,對考評不達標的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區(qū)開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底,已完成路公益廣告設(shè)置;組織開展了一次雙擁工作調(diào)研活動;編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》,并于月匯編成書;組織開展了一系列雙擁新聞報道活動;科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動,“五個一”活動已取得了初步成效;開展雙擁結(jié)對共建活動,在全區(qū)范圍內(nèi),雙擁共建結(jié)對面達%;開展創(chuàng)建省級“雙擁模范區(qū)”活動,月底已通過考評驗收,可望實現(xiàn)省級“雙擁模范區(qū)”四連冠。
十是開展文明創(chuàng)建申報工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報文明單位、文明學(xué)校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區(qū)直個、文明學(xué)校個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個、文明街道個、文明村個、文明社區(qū)個。
十一是開展城市“十大”整治活動。繼續(xù)實行城市管理月考評制度,進一步加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評,好的職能部門為交警直屬一大隊城區(qū)中隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。
十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。根據(jù)市委要求和市文明委部署,區(qū)文明委認真制定整治方案,在農(nóng)村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。月日,由市區(qū)兩級愛衛(wèi)會組織開展愛國衛(wèi)生專項整治活動,市區(qū)兩級五套班子在家領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)直機關(guān)單位、學(xué)校、部隊人參加了專項整治活動,從路南端至綠地,全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾,消滅衛(wèi)生死角達.萬平方米,共出動車輛輛,清運垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創(chuàng)建省級文明城市和文明城區(qū)總評年,也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評年。下半年,擬重點抓以下工作。
一是召開創(chuàng)城動員部署會議,掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動員部署會議,會議地點擬在區(qū)委禮堂,時間半天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo),文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)黨支部書記多人參加會議,會議擬由部長主持,副書記作動員部署講話,書記作強調(diào)講話。
二是舉辦市民教育培訓(xùn)班,開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓(xùn)班,參加人員為所市民文明學(xué)校選派的輔導(dǎo)員。培訓(xùn)班將印發(fā)“愛國愛鄉(xiāng)”、“社會公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創(chuàng)城標準”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年,全區(qū)所市民文明學(xué)校要組織開展市民教育,要求集中開課時間達課時。
三是加強道德評議的督查工作。下半年,要進一步加強對道德評議督查工作,做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗,擬在月召開道德評議經(jīng)驗交流會。
四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上,重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學(xué)區(qū)等一批重點學(xué)校,擬在月份,開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽,并適時召開經(jīng)驗交流會。
五是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求,進一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項整治活動,原創(chuàng):并把環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來。擬在月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治現(xiàn)場觀摩會。
六是抓好創(chuàng)城迎評督查工作。按照創(chuàng)城方案要求,結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會議和市創(chuàng)城會議精神,全面做好創(chuàng)城迎評督查工作,根據(jù)會議部署的方案要求,一項一項抓落實,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實做好補缺補漏工作。
夯實農(nóng)村文化陣地基礎(chǔ)。表彰了我區(qū)5個第二批“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站”。大力營造文化建設(shè)氛圍,引導(dǎo)和激勵了農(nóng)村文化建設(shè)投入,甘棠鎮(zhèn)建成了我區(qū)第一個標準化多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,建筑面積達500平方米。30個示范村基本建成村級文化活動場所。其中大橋村、岡村、山岔、十字畈、越山等村的健身場地、村文化活動中心建設(shè)起步快、設(shè)施好、功能全,在全區(qū)起到了極好的示范作用。
加大扶持和爭取力度。區(qū)財政設(shè)立20萬元農(nóng)村文化建設(shè)專項資金。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作已經(jīng)結(jié)束,正制定資金分配計劃。對上爭取成效顯著。全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部列入《國家“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取了“農(nóng)民健身工程”等16個農(nóng)村文化建設(shè)項目。
堅持“送文化”和“種文化”相結(jié)合。針對農(nóng)民所求所需,開展“三下鄉(xiāng)”活動,開展送文化下鄉(xiāng)14場次,開展送電影下鄉(xiāng)700余場次,捐贈圖書3000余冊。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自主舉辦活動10余場。
二、堅持統(tǒng)籌謀劃,文化體育活動呈現(xiàn)新亮點。
大型活動精彩紛呈。成功舉辦第二屆__太平元宵燈會、首屆太平猴魁茶文化旅游節(jié)、首屆中國__“七夕情人節(jié)”等大型節(jié)慶活動。隆重開展了慶祝建市20周年暨銅黃高速通車系列文化活動。圓滿完成了第十屆中國__國際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)各項任務(wù),全國門球錦標賽、中國國際健走節(jié)和__區(qū)首屆少兒藝術(shù)節(jié)精彩不斷,影響深遠。
群眾文體活動豐富多彩。開展春節(jié)晚會、社區(qū)文化展示會等群眾文化活動20余場次,舉辦羽毛球賽、乒乓球賽、籃球賽等體育活動近20場次。參加上級體育競賽多次獲獎,向上輸送運動員6名。獲得“安徽省體育彩票工作縣級先進單位”稱號。4月召開的全省體育社團工作會議,安排我局就群眾體育協(xié)會工作進行了經(jīng)驗交流發(fā)言。
三、堅持有序推進,項目建設(shè)取得新突破。
總投資500萬元,建筑面積4993平方米的文化中心及青少年活動中心8月份落成并正式投入使用??偼顿Y約120萬元的__區(qū)室外群眾健身中心開工建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容主要是兩片塑膠燈光標準籃球場和群眾健身場地,配備全民健身路徑器材。目前場地已平整完畢,各項工作有序開展。招商引資工作繼續(xù)推進,大會堂改造項目到位資金300余萬元。爭取省級農(nóng)村文化建設(shè)專項資金20萬元,省級文物保護單位專項經(jīng)費補助20萬元。獲得中國文物保護基金會專項經(jīng)費25萬元。
四、加強整頓規(guī)范,文化市場管理有了新進步。
日常監(jiān)管、年檢和安全檢查工作按時按質(zhì)完成。全年開展法規(guī)學(xué)習(xí)座談會6次,開展咨詢活動3次,張貼通告、懸掛宣傳橫幅10余條,發(fā)放宣傳材料1400余份。聘請文化市場義務(wù)監(jiān)督員20名。繼續(xù)嚴格實行網(wǎng)吧管理“兩制度一辦法”,全年出動檢查人員594人次,檢查文化經(jīng)營單位527家次,處罰網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營17家次。與工商、公安等部門通力配合,開展“掃黃打非”集中行動6次。收繳非法圖書58冊、音像制品3168盤,銷毀非法音像制品3000多盤。
五、完善基礎(chǔ)工作,文化遺產(chǎn)保護取得新進步。
文保單位、博物館日常管理安全有序。投資10萬元,新建了精品文物陳列室,安裝了監(jiān)控設(shè)備。開展遺產(chǎn)保護宣傳活動5次。查處非法買賣古民居構(gòu)件案1起。啟動了第三次文物普查工作,對全區(qū)古建筑等進行了摸底調(diào)查。在太平湖北岸發(fā)現(xiàn)了沉入水底多年的“朱熹手跡”和祥符高山坡新石器時代文化遺址。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作成效顯著。10月份,提請區(qū)政府公布了“軒轅車會”等14項第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
本學(xué)期在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十七大精神為指引,不斷加強和改進大學(xué)生的思想政治教育工作為目標;堅持“以學(xué)習(xí)為中心,以活動為載體,以管理為手段,以成才為目標”的工作原則,緊緊圍繞我系中心工作,積極開展學(xué)生”第二課堂”活動,強化學(xué)生管理,全面推進素質(zhì)教育,努力抓好學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)和思想教育工作,注重學(xué)生創(chuàng)新意識和個性素質(zhì)的培養(yǎng),我系學(xué)生工作取得了一定成效,現(xiàn)匯報如下。
一、加強隊伍建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)
到目前為止,我系在校學(xué)生1048人,男生1008人,女生40人,要做好一個擁有1000余人系的學(xué)生思想教育工作,關(guān)鍵在于抓好輔導(dǎo)員隊伍、學(xué)生黨員隊伍和學(xué)生干部隊伍建設(shè)。其中輔導(dǎo)員隊伍是核心。
1.系黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生工作,重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。除輔導(dǎo)員認真參加本學(xué)期學(xué)院組織的培訓(xùn)工作外,我們積極組織進行經(jīng)驗交流和工作指導(dǎo)等多種形式提高輔導(dǎo)員的工作能力。并按照《輔導(dǎo)員考核辦法》,結(jié)合我系實際情況制定出考核細則,公平公正地對輔導(dǎo)員進行考核,考核分數(shù)轉(zhuǎn)換成考核系數(shù),與當月工效分配適當掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,激勵先進,鞭策后進,增強輔導(dǎo)員的工作責(zé)任感。學(xué)生工作人員分工明確,就業(yè)、心理、黨團建設(shè)、學(xué)生獎懲、精神文明創(chuàng)建等各項工作有人負責(zé),輔導(dǎo)員在抓好所帶班級學(xué)生常規(guī)管理和思想教育的同時,都兼任了一項相關(guān)工作,這些年輕有活力與富有工作經(jīng)驗的優(yōu)秀人才充實我系的學(xué)生管理工作隊伍,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才奠定良好的基礎(chǔ)。
2.學(xué)生黨員隊伍是學(xué)生管理的重要輔助力量,是學(xué)生自我管理的核心部分。通過大力吸收學(xué)生當中優(yōu)秀人才入黨,既加強對入黨積極分子培訓(xùn)和教育,又堅持黨員標準和要求,保證黨員質(zhì)量,使他們具有與一般學(xué)生不同的、更高的思想覺悟,使他們在日常學(xué)習(xí)、生活中發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。系總支牽頭充分發(fā)揮學(xué)生黨員及學(xué)生干部寢室的示范導(dǎo)向作用,對學(xué)生黨員寢室實行掛牌制。制作并張貼了黨員示范寢室門牌,力爭發(fā)揮黨員示范、帶頭作用,在學(xué)生中起到一種良好的導(dǎo)向作用。
3.學(xué)生干部隊伍是學(xué)生自我管理的主要力量。我系特別重視學(xué)生干部隊伍建設(shè),本學(xué)期我系擬舉辦三期學(xué)生干部培訓(xùn)班,并對大項工作做到有指定老師跟蹤指導(dǎo),團學(xué)組織例會有老師參加,使學(xué)生干部感到工作起來踏實自信。系班學(xué)生干部絕大多數(shù)都能作好本職工作,在自已的崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
我系團總支、學(xué)生會工作制度完善,團學(xué)干部隊伍配備整齊,團學(xué)各項工作開展順利,工作有記錄。團學(xué)會每周有工作例會,能按時按要求完成團委各項工作任務(wù)。
二、抓好常規(guī)工作,創(chuàng)新工作機制
1.積極開展學(xué)生工作調(diào)研,強化育人為本理念。重視學(xué)生日常思想信息與思想情況的調(diào)研與匯總,系黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)生寢室與學(xué)生談心,廣泛聽取同學(xué)們的意見,并在輔導(dǎo)員辦公室門口設(shè)立專門的“學(xué)生意見箱”和“心理咨詢箱” ,切實了解掌握學(xué)生對我系教學(xué)及學(xué)生工作的意見,切實抓好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作。此外,系主任利用課余時間多次為07級自動化兩個本科班進行專業(yè)輔導(dǎo),耐心為學(xué)生解決學(xué)習(xí)當中的困難和問題,從而讓學(xué)生對所學(xué)專業(yè)充滿信心。
2.狠抓學(xué)生日常行為規(guī)范,積極促進我校良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)的工作中,系黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各輔導(dǎo)員真抓實干,措施得力。系書記協(xié)助輔導(dǎo)員抓好08級兩個班級的學(xué)風(fēng)建設(shè),系主任協(xié)助輔導(dǎo)員抓好07級一體化三班學(xué)風(fēng)建設(shè),各輔導(dǎo)員也每天堅持督促檢查學(xué)生的到課率和早鍛煉工作。系學(xué)生會實行學(xué)生學(xué)風(fēng)督察員制度,每天檢查學(xué)生的出勤情況,部分班級實行晚自習(xí)制度,切實提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,本學(xué)期我系學(xué)生到課率在全院排名靠前。
3.大力開展大學(xué)生心理健康教育工作。本學(xué)期以來,在我校大學(xué)生心理健康咨詢中心心理健康普查的基礎(chǔ)上,我系各年級建立了學(xué)生心理咨詢檔案,專門設(shè)立“心理咨詢箱”,同時抓好大學(xué)生心理健康教育
宣傳工作,對宣傳、普及心理健康知識方面起到了良好的促進作用。我們還在學(xué)生班級增設(shè)心理信息員一職,并對他們進行培訓(xùn),這對心理健康教育知識的普及起到了重要的推動作用,同時,也使心理危機干預(yù)體系真正落在了實處。4.做好畢業(yè)生就業(yè)工作
我系高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作,本屆畢業(yè)生共151人,是機電系首屆畢業(yè)生,如何做好本屆畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和推薦工作,系黨政領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,全系上下齊心協(xié)力抓好本屆畢業(yè)生就業(yè)工作,系黨政領(lǐng)導(dǎo)及畢業(yè)班輔導(dǎo)員親自多次外出為畢業(yè)生聯(lián)系就業(yè)單位,除3月18日學(xué)院召開的招聘會外,我系還聯(lián)系到阿海琺(法資企業(yè))等多家大型企業(yè)來我系招聘畢業(yè)生,雖然在實際工作中有種種困難,但我們克難奮進,義不容辭,為畢業(yè)生順利走上工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。
5.加強校園安全穩(wěn)定工作。本學(xué)期我系高度重視學(xué)生安全穩(wěn)定工作,一方面配合學(xué)院積極開展各項安全檢查,同時系總支牽頭,結(jié)合08年11月29日晚火警事件的教訓(xùn),我們每周不定期對學(xué)生寢室進行徹底全面的抽查,及時消除安全隱患,對存在的隱患及時報告相關(guān)部門,采取有效措施進行整改,防止安全事故的發(fā)生。各班級輔導(dǎo)員利用周末晚點名、主題班會、查寢等機會向?qū)W生強調(diào)安全問題,如防火、防盜、人身安全、交通安全、財產(chǎn)安全、心里安全等一系列問題,有效的保證了我系及學(xué)院的安全穩(wěn)定工作。
三、特色活動
1.3月中下旬,我系成功舉辦了首屆籃球聯(lián)賽、班級之間的拔河比賽,由系分團委承辦,邀請體育系師生做裁判。通過此次活動,學(xué)生的鍛煉意識,班級凝聚力,團隊協(xié)作意識有了明顯提高。
2.我系在一號教學(xué)樓三樓輔導(dǎo)員辦公室旁做了櫥窗和宣傳欄,有宣傳陣地,有表揚通報,有黨建學(xué)習(xí)。有我系基本情況及專業(yè)介紹,有我系今后發(fā)展規(guī)劃,有上年度獲得獎學(xué)金及其它獎項同學(xué)的資料張貼,也有每周各班際學(xué)生曠課情況的通報,有黨建知識的宣傳,所有這些對我系營造良好的學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高起到了有力的推動作用。
3.機電工程系首屆學(xué)生“第二課堂”課堂活動在3月下旬來開序幕。4月1日下午我系在院小禮堂召開機電工程系首屆學(xué)生“第二課堂”動員大會,副院長李斌成及學(xué)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加此次會議并做了重要講話。此次活動內(nèi)容主要圍繞學(xué)生課余生活展開,引導(dǎo)學(xué)生深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)習(xí)人文歷史等知識,有效的開闊學(xué)生視野,增強學(xué)生愛國熱情和奮發(fā)向上的積極性。
4.大力開展學(xué)風(fēng)建設(shè)工程。本學(xué)期之初,系黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè),經(jīng)系黨政聯(lián)席會議研究決定,在我系大力開展學(xué)風(fēng)建設(shè)工程,成立學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工程實施方案和措施,黨政齊抓共管,系書記協(xié)助輔導(dǎo)員抓好08級兩個班級的學(xué)風(fēng)建設(shè),系主任協(xié)助輔導(dǎo)員抓好07級一體化三班學(xué)風(fēng)建設(shè),通過兩個多月的努力,我系學(xué)風(fēng)建設(shè)成效顯著,學(xué)生到課率均保持在90%以上,學(xué)生精神面貌煥然一新。
四、存在的不足
本學(xué)期自開學(xué)以來,各項工作雖然取得了一定成效,但在實際工作中仍有不足之處,如學(xué)生思想教育有待進一步加強,精神文明創(chuàng)建工作有待進一步提升,寢室文明創(chuàng)建有待改進,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和自覺性有待提高,學(xué)生實踐能力和創(chuàng)業(yè)能力有待進一步培養(yǎng),學(xué)生心理健康教育需要進一步研究與指導(dǎo)。
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要作法
1、強化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑四項保障體系。一是構(gòu)建組織保障體系:成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,鎮(zhèn)二級班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科站長為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系。按鎮(zhèn)里要求,機關(guān)、學(xué)校、各村也成立了相應(yīng)的組織保障體系。二是構(gòu)建制度保障體系:鎮(zhèn)里先后出臺《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施意見》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)管理制度》等8項相關(guān)制度。三是構(gòu)建資金保障體系:按每年人均不低于兩元的創(chuàng)建經(jīng)費提取標準,近三年來用于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金投入每年呈上升趨勢。年均增幅在25%以上。四是構(gòu)建人力保障體系:渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),黨委副書記負責(zé)日常工作。其余實行歸口負責(zé)。做到了分工明確,各負其責(zé)。2、創(chuàng)新載體,搭建五座學(xué)習(xí)平臺。一是鎮(zhèn)級成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺:這個平臺現(xiàn)有專用多媒體教室2個,圖書室1個,教衛(wèi)計生、文明禮儀、農(nóng)業(yè)科技、勞動保障等專用教室6個,并配有電腦43臺,電視、投影儀、幻燈機等電化教學(xué)設(shè)備6臺。二是機關(guān)多功能廳學(xué)習(xí)平臺:這個平臺180平米,內(nèi)設(shè)投影、音響和電子書屋等設(shè)備,可供120人學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這里的主要培訓(xùn)對象是機關(guān)干部、村級干部,重點是法律法規(guī)及政策培訓(xùn),培訓(xùn)一般采取經(jīng)驗交流、以會代訓(xùn)、述職演講、視頻會議等。三是村級成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺:這個學(xué)習(xí)平臺采取化整為零,因村制宜的辦法,平臺面積根據(jù)各村規(guī)模和人數(shù)多少而定。一般教室容納人數(shù)在80-120人左右。學(xué)習(xí)內(nèi)容大都根據(jù)各村的需求而定,或法律法規(guī)、或健康知識,或手工編織,或民俗禮儀。學(xué)習(xí)時間一般集中在農(nóng)閑時進行。四是學(xué)校衛(wèi)生院學(xué)習(xí)平臺:這個學(xué)習(xí)平臺,面對的對象主要是學(xué)生家長、育齡人群和鄉(xiāng)村醫(yī)生。為推進學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形成,近幾年來,渤海鎮(zhèn)始終堅持“學(xué)校、社會、家庭”三結(jié)合的教育方法,先后在學(xué)校開辦了“法制教育大課堂”,在衛(wèi)生院開展“優(yōu)生優(yōu)育大課堂”、“鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)大課堂”、“中老年人保健大課堂”,使不同層次的人得到了不同內(nèi)容的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。五是社會實踐基地學(xué)習(xí)平臺:這個平臺共設(shè)8個,它們是:三渡河村的果樹栽培管理實踐基地;馬道峪村的雕漆工藝實踐基地;景峪村的柴雞養(yǎng)殖實踐基地;田仙峪村的冷水魚養(yǎng)殖實踐基地;莊戶村的鄉(xiāng)村旅游實踐基地;沙峪村的革命傳統(tǒng)教育基地;北溝村的村風(fēng)文明實踐基地以及位于鎮(zhèn)成教中心的三農(nóng)培訓(xùn)基地。3、突出特色,營造六種學(xué)習(xí)模式。一是集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)結(jié)合:鎮(zhèn)黨委政府要求全體機關(guān)干部隔周四下午參加由機關(guān)黨支部組織時政學(xué)習(xí),并由鎮(zhèn)黨政辦公室登記考勤。此外,鎮(zhèn)政府還為各科室訂閱了《北京日報》、《京郊日報》、《北京支部生活》、《懷柔報》等學(xué)習(xí)材料。二是理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際結(jié)合:近兩年,鎮(zhèn)黨委組織機關(guān)干部先后學(xué)習(xí)了中央關(guān)于樹立正確榮辱觀、構(gòu)建和諧社會等方面的論述。鎮(zhèn)黨委政府還組織有關(guān)人員及時編寫了《渤海鎮(zhèn)公民道德歌》和《渤海鎮(zhèn)鄰里團結(jié)十多十少歌》。三是外出參觀考察與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合:近三年,鎮(zhèn)出資近百萬元先后組織鎮(zhèn)村干部赴海南、華東五市、成都、云南等地參觀學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)上述省市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗。使大家受益匪淺。部分村也組織村民代表先后赴革命圣地西柏坡、紀念館等地進行革命傳統(tǒng)教育。與此同時,還舉辦了身邊先進事跡報告會。四是抽象學(xué)習(xí)與文化娛樂結(jié)合:除隔周四下午機關(guān)集體學(xué)習(xí)外,渤海鎮(zhèn)還先后開展“迎奧運、創(chuàng)和諧”籃球比賽、渤海鎮(zhèn)“和諧杯”乒乓球比賽、鎮(zhèn)登山健身賽及讀書用報演講比賽等多項活動。五是傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)結(jié)合:充分利用電化這一手段,采取聲像教學(xué)方式,先后在鎮(zhèn)村兩級開展電化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)40余次,受教育群眾1.1萬人次。六是學(xué)歷培訓(xùn)與結(jié)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合:為鼓勵機關(guān)干部參加學(xué)歷教育,鎮(zhèn)政府采取“個人掏一點,集體補一點”的辦法先后出資十多萬元對參加繼續(xù)教育的機關(guān)干部給予了補助。此外,渤海鎮(zhèn)黨委政府還高度重視村級干部的學(xué)歷培訓(xùn)工作,先后有30多名村級干部達到中專以上學(xué)歷。2007年,鎮(zhèn)政府又投資4萬多元,對新上任的40多名村級干部進行了為期一個多月的《法律知識》、《團隊精神》、《心理健康》等方面的培訓(xùn)。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的主要成效
堅持學(xué)以致用原則,取得七個方面成效:一是領(lǐng)導(dǎo)決策水平顯著提升:兩年多來,無論在莊戶新農(nóng)村建設(shè)還是在綠色長廊升級改造等重大工程項目申報或施工中,渤海鎮(zhèn)都堅持了民主決策,做到了集思廣益,暢所欲言,科學(xué)論證。因而使我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)理念和建設(shè)風(fēng)格方面得到了社會各方面的認可。二是機關(guān)辦事效率明顯提高:渤海鎮(zhèn)綜合服務(wù)大廳自2006年8月運行以來,已為群眾辦理各類事項2100余件。群眾滿意率達98%以上。從根本上改變了群眾過去到機關(guān)辦事“人難找,門難進,事難辦”的狀況。三是群眾文明素質(zhì)明顯長進:通過組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德規(guī)范》和《文明公約》,開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等系列活動,全鎮(zhèn)人民的文明素質(zhì)不斷提高。2006年全鎮(zhèn)評出了新農(nóng)村建設(shè)10大先進人物,2007年,全鎮(zhèn)又評出了“文明禮儀、樂于奉獻、自強自立”等10個方面的典型100個,鎮(zhèn)黨委從中推薦10大文明標兵,并召開了“十大文明標兵”先進事跡報告會。由于鎮(zhèn)村兩級精神文明創(chuàng)建工作扎實有效,渤海鎮(zhèn)也連續(xù)兩年被評為首都精神文明先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是農(nóng)民法制觀念明顯增強:通過舉辦法制培訓(xùn)班、法制講座,開展法制咨詢等系列活動,使農(nóng)民學(xué)法、知法、用法的意識進一步增強。2006年以來,鎮(zhèn)村兩級民調(diào)組織先后受理各類民事糾紛1360余起,結(jié)案率97%以上。五是農(nóng)民增收渠道有所拓寬:通過開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),民俗禮儀培訓(xùn),使近千名農(nóng)民有了一技之長和就業(yè)本領(lǐng),進而走上了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)崗位。六是鎮(zhèn)域經(jīng)濟得到長足發(fā)展:兩年多來,渤海鎮(zhèn)堅持科學(xué)發(fā)展觀,提出了“優(yōu)化一產(chǎn),強化二產(chǎn),壯大三產(chǎn)”的經(jīng)濟發(fā)展方略,使地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。2007年全鎮(zhèn)實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟總收入7.7億元,財政收入3695萬元,農(nóng)民人均收入8916元,分別比上年增長10%、43%,10.9%。七是全鎮(zhèn)整體環(huán)境明顯改善:通過新農(nóng)村建設(shè)和“夜渤?!鄙壐脑?,一個環(huán)境優(yōu)美,璀璨靚麗的渤海鎮(zhèn)呈現(xiàn)在人們的面前。2006年渤海鎮(zhèn)跨入京郊優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,2008年又跨入全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。同時,渤海鎮(zhèn)還連續(xù)兩年榮登了京郊新農(nóng)村建設(shè)先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)的光榮榜。
三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不足及改進意見
1、不足之處。(1)鎮(zhèn)域文化底蘊突出“長城文化”、“板栗文化”,非常切合實際,但機關(guān)文化缺少底蘊和精神內(nèi)涵。下一步將結(jié)合機關(guān)創(chuàng)建工作實際,提出“機關(guān)文化”建設(shè)。(2)創(chuàng)建工作與新農(nóng)村建設(shè)的融合力度不夠。也就是說,學(xué)習(xí)活動在為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)方面還缺乏主動性和創(chuàng)造性。(3)工作中存在薄弱環(huán)節(jié),特別是學(xué)習(xí)型新村、學(xué)習(xí)家庭和學(xué)習(xí)專業(yè)合作組織方面,還有許多工作要做。
一、抓組織,定規(guī)劃,形成整體聯(lián)動的新格局
為了加強對“五五”普法工作和“法律進機關(guān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),該局成立了以局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了“法律進機關(guān)”工作專班,安排工作人員,明確工作職責(zé),理順工作機制。按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作重點,該局自去年下半年起啟動“法律進機關(guān)”活動,并制定了具體實施意見,細致安排每個月的活動,并把每項活動細化到責(zé)任單位,明確工作要求和落實時限,形成領(lǐng)導(dǎo)抓面、普法辦抓線、各科室抓點,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、抓創(chuàng)新,調(diào)思路,搭建普法學(xué)習(xí)的新平臺
一是切合行業(yè)特點,確定了6項主要普法內(nèi)容,分別是《憲法》、《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展的法律法規(guī)、與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。二是依托信息技術(shù),確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓(xùn)、警示教育、公眾評議、網(wǎng)絡(luò)宣傳8種活動形式。既有傳統(tǒng)宣教方式,也有結(jié)合全省地稅系統(tǒng)開展的“稅收信息標準化建設(shè)”而建立的普法學(xué)法信息平臺。在市局局域網(wǎng)建立“五五普法”專欄,在專欄內(nèi)設(shè)置普法動態(tài)、經(jīng)驗交流、電子圖書庫、普法筆記、稅案分析、學(xué)法用法等子欄目,將其打造成宣傳法律法規(guī),了解法制動態(tài),學(xué)習(xí)法律知識,交流學(xué)習(xí)心得的空間。從去年開始到今年上半年,僅市局機關(guān)已舉辦10多次講座,內(nèi)容涵蓋《憲法》、《公務(wù)員法》、《條例》、《稅收征管法》、國防知識、政務(wù)禮儀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育、稅收法制、稽查業(yè)務(wù)等十幾個方面。針對臨時人員清退和公務(wù)員登記導(dǎo)致工作突出的實際,市局黨組中心組專題安排了一場《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對有效解決隱患、依法化解矛盾發(fā)揮了積極作用。
三、抓宣教,促和諧,推進納稅意識的新提高
充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機會,積極組織各類稅收宣傳活動,推出了一批稅收宣傳精品項目。尤其是今年開展的有*市及各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的“黨政領(lǐng)導(dǎo)談地稅”活動,引起社會廣泛關(guān)注。*市委常委、常務(wù)副市長黃建宏帶頭撰文,以《做實服務(wù)文章促進征納和諧》為題,深入淺出地闡述了地稅部門優(yōu)化納稅服務(wù)的重要性。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也紛紛撰文或以訪談的形式論述加強新時期地稅工作,產(chǎn)生了強大的社會影響力。
在對外宣傳中,該局特別注重對社會關(guān)注和新出臺稅收政策的宣傳。近兩年中,對“兩稅”移交、殘保金和水資源費代征、個人繳納社保費、車船稅和土地使用稅政策調(diào)整、12萬元以上所得個人所得稅自行納稅申報等政策,多次開展專題培訓(xùn)和主題宣傳。系統(tǒng)上下嚴格執(zhí)行上級政策,保證了“兩稅”實施“先稅后證”控管、殘保金和水資源費代征、個人繳納社保費由商業(yè)銀行代核代收、車船稅由保險公司代征、12萬元以上所得個人所得稅自行納稅申報和檢查等各項工作的順利開展。
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)年活動
根據(jù)《××縣第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》(××發(fā)[2009]9號)精神和省、市局統(tǒng)一部署,我局參加全縣第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動??h局成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,并付諸實施,重點解決黨員、干部對科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不高;干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng);宗旨意識淡薄,執(zhí)行力不強,服務(wù)與把關(guān)能力較低;責(zé)任心、事業(yè)心不強,履職與盡責(zé)不到位;學(xué)習(xí)意識不強,政治修養(yǎng)不夠,業(yè)務(wù)能力差;思想作風(fēng)不正,紀律觀念差等問題,從思想觀念、服務(wù)意識、工作方法和責(zé)任意識上消除與科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,增強了全局黨員干部服務(wù)××經(jīng)濟又好又快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,服務(wù)縣域經(jīng)濟的能動性和執(zhí)行力明顯提高,干部思想作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月20日開始,至2009年8月30日結(jié)束,分三個階段進行,即:學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實。我局調(diào)研主題是如何做到“四個圍繞”,即:如何圍繞“產(chǎn)業(yè)富縣”,做好名牌的爭創(chuàng)和標準化服務(wù)工作,培育出更多具有××特色的優(yōu)勢品牌和名牌,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模效益;如何圍繞“工業(yè)強縣”,積極為企業(yè)誠心服務(wù),真心為企業(yè)排憂解難,督促企業(yè)采用先進的質(zhì)量管理體系與標準,促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理水平;如何圍繞“開放活縣”,依法行政,規(guī)范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為××招商引資和經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境;如何圍繞建設(shè)“和諧××”,加強食品與特種設(shè)備監(jiān)管,確保人民群眾生命安康。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步提升了質(zhì)監(jiān)部門的影響力,進一步達到了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力;打造了一支符合時代特征、適應(yīng)形勢要求、善于攻堅克難的質(zhì)監(jiān)隊伍;進一步提升了優(yōu)化大局意識、服務(wù)意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神,樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,確保了今年各項目標任務(wù)按期高質(zhì)完成。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作
年初我局就制定了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明學(xué)習(xí)和創(chuàng)建工作計劃,認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規(guī)定,加強對局工作人員的教育、監(jiān)督和管理,推行政務(wù)公開,舉辦了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀提高服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)的能力》專題講座,對黨員進行了《加強人品道德修養(yǎng)教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時開展了“三比三看”活動,即:比學(xué)習(xí)、看提高,比工作、看實效,比作風(fēng)、看紀律,全面提高了黨員干部的黨風(fēng)廉正建設(shè)和精神面貌。一年來全局無違紀違規(guī)的行為和案件的發(fā)生。
(三)質(zhì)量興縣工作
2009年初,我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質(zhì)監(jiān)工作會議精神和2009年度質(zhì)量工作要點及相關(guān)要求??h政府于6月初召開2009年度全縣質(zhì)量工作會議,在全縣質(zhì)量工作會議上落實了質(zhì)量興縣年度工作目標、考核細則和責(zé)任追究制度,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀??h局開展質(zhì)監(jiān)干部“進企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的質(zhì)量興企活動,并制定了《××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展質(zhì)量興企活動實施方案》,確立了開展質(zhì)量興企活動工作目標、重點服務(wù)對象,制訂了22條《服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施》。全縣確定17家企業(yè)為重點服務(wù)企業(yè),每個副科級以上干部確定2家以上企業(yè)為服務(wù)對象,作為為企業(yè)的服務(wù)的責(zé)任人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)在質(zhì)量、標準、計量、特種設(shè)備等方面的問題,確保為企業(yè)提供及時有效、方便快捷的服務(wù),使質(zhì)量興縣工作落到實處。
(四)標準化工作
一是重點抓好生豬養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),收集國家、行業(yè)、地方相關(guān)標準,即:規(guī)模豬場生產(chǎn)技術(shù)、豬飼養(yǎng)標準、獸醫(yī)防疫工作規(guī)程等標準20項,著手組織制定種豬養(yǎng)殖標準,推進種豬養(yǎng)殖標準化;二是大力開展農(nóng)業(yè)標準化工作。《××貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局,成為省級地方標準。同時,為了推進標準化工作成果運用,縣局編印《龍峰茶技術(shù)規(guī)范》和《××貢米》,共計800冊,并將送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。三是開展××貢米地理標志產(chǎn)品保護申報工作。開年以來,我局就著手籌備“××貢米”地理標志產(chǎn)品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查,并通過國家總局已經(jīng)公示。四是組織企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品申報“長江質(zhì)量獎”。五是積極參加了省局農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)驗交流征文活動,向省局報送了《致力農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)促進山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》經(jīng)驗交流征文和影像資料。
(五)食品安全監(jiān)管工作
按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本縣實際情況,開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產(chǎn)許可證20家,其中:國家發(fā)證5家,省發(fā)證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來共投入執(zhí)法人員125人次,出動車輛65次,檢查企業(yè)19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95%。通過專項整治,強化了生產(chǎn)企業(yè)、作坊使用添加劑與經(jīng)銷添加劑備案管理工作。與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂生產(chǎn)使用食品添加劑單位承諾書,對6個重點單位的產(chǎn)品進行抽查;深入開展茶葉、月餅等區(qū)域性、節(jié)令性食品質(zhì)量安全專項整治,對5家企業(yè)無證生產(chǎn)問題進行了調(diào)查;開展食品小作坊改造工作,全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證,其中:國家級1家,完成2家食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊,現(xiàn)己完成小作坊升級改造5家,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊2家,超額完成了年初制定的目標任務(wù)。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理
一年來,先后開展了6次特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,共出動執(zhí)法人員
25人次,與主要特種設(shè)備使用單位簽訂了安全責(zé)任書,檢查特種設(shè)備45臺(套),下發(fā)安全監(jiān)察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設(shè)備使用單位建立健全了各項規(guī)章制度和特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,保證了特種設(shè)備安全運行,并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
(七)質(zhì)量監(jiān)管和打假工作
一是加強移民工程建筑材料進行了監(jiān)督檢查,對移民遷建工程中生產(chǎn)和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰,并對存在質(zhì)量隱患的生產(chǎn)企業(yè)向當?shù)剜l(xiāng)政府作了情況通報;二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設(shè)材料進行了監(jiān)督;三是為了確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量,縣局協(xié)同縣商務(wù)局,全面加強對5家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標銷售企業(yè)監(jiān)督,督促企業(yè)簽訂家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量承諾書,并建立家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)質(zhì)量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉(xiāng)庫區(qū)的鐵皮船只的整治;五是加大農(nóng)資打假力度。3月份,我局重點對生產(chǎn)化肥的企業(yè)進行執(zhí)法檢查,共檢查3家生產(chǎn)企業(yè)11家銷售單位,其中3家有質(zhì)量問題的企業(yè)己立案調(diào)查,責(zé)成企業(yè)召回質(zhì)量問題化肥40噸;五是加強了定期檢驗監(jiān)督,定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監(jiān)管工作
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的商品定量包裝、用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監(jiān)督檢查工作,計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201(件);二是加強對煤礦企業(yè)在用計量器具的監(jiān)督管理,確保煤礦安全,縣局組織專班對全縣12家煤礦企業(yè)57臺計量器具,進行了專項監(jiān)督檢查,有效強化了煤礦企業(yè)在用計量器具的監(jiān)督管理;三是對我縣高能耗企業(yè)提供計量服務(wù),幫助企業(yè)節(jié)能降耗;四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監(jiān)督檢查。
總之,我局2008年工作有了新的變化,工作紀律明顯增強,能主動履行職責(zé),知覺學(xué)習(xí),團結(jié)友愛,真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會支持的質(zhì)監(jiān)隊伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,該法規(guī)定食品安全監(jiān)管部門實施質(zhì)量檢驗應(yīng)當購買樣品,并不得收費。為此,特請求上級解決食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢驗經(jīng)費
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營、新洲即將成為庫區(qū),鑒于“鄂坪”庫區(qū)的經(jīng)驗,建議早日對兵營、新洲庫區(qū)從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應(yīng)的措施,為以后庫區(qū)管理打好基礎(chǔ)。
三、2010年主要工作計劃
一、真抓實干,積極進取,農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作取得突出成績
今年以來,全市各級農(nóng)機質(zhì)監(jiān)部門以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,以農(nóng)機維修網(wǎng)點專項整治活動為抓手,深入開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,加大農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作力度,加強農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),不斷提升農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作的技術(shù)水平、服務(wù)水平和規(guī)范化管理水平,取得了一定成績。
(一)“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動有了新進展。開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,是促進農(nóng)機部門加強農(nóng)機維修網(wǎng)點管理,進一步規(guī)范農(nóng)機維修服務(wù)市場,提高農(nóng)機維修服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,倡導(dǎo)農(nóng)機維修網(wǎng)點文明經(jīng)營、誠信服務(wù),全力打造我市農(nóng)機維修優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,保障農(nóng)機化又好又快發(fā)展的一項重要舉措。20*年,省辦確定在開展“文明農(nóng)機修配網(wǎng)點”活動的基礎(chǔ)上,開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”的創(chuàng)建活動,并變單一的“文明網(wǎng)點”為五個級別的“星級文明網(wǎng)點”,變省級創(chuàng)建為省市縣三級分別創(chuàng)建。為了切實搞好創(chuàng)建活動,我們專門下發(fā)了通知,對做好“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建工作進行了安排部署。通過廣泛動員和個人申報,全市第一批共有25家農(nóng)機維修網(wǎng)點參評。去年12月份,我市有10家維修單位被公布為全省首批四星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點,數(shù)量居全省第一位。另有8家被評為三星級,2家被評為二星級,5家被評為一星級,今天我們所表彰的就是這25家維修企業(yè)。
今年以來,我們根據(jù)省辦要求,認真總結(jié)以往開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗,嚴格按照創(chuàng)建程序和創(chuàng)建標準,繼續(xù)深入開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動。工作中擴大宣傳,完善做法,規(guī)范程序,透明操作,截至目前全市共創(chuàng)建一星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點90個,二、三星級農(nóng)機維修網(wǎng)點38個,計劃推薦四、五星級農(nóng)機維修網(wǎng)點11個。通過創(chuàng)建活動,進一步引導(dǎo)和規(guī)范了農(nóng)機維修市場行為,打造了一批農(nóng)機維修行業(yè)服務(wù)品牌,樹立了農(nóng)機維修業(yè)社會信譽。*縣*鎮(zhèn)忠敏焊修部維修實力雄厚,積極申請參加星級文明創(chuàng)建活動,縣局管理人員從完善規(guī)章制度入手,幫助企業(yè)制定了各項規(guī)章制度并全部上墻,協(xié)助企業(yè)搞好規(guī)范化管理,有效地提升了企業(yè)的檔次。*縣馬集鎮(zhèn)永立維修部負責(zé)人胡永立在農(nóng)機部門的指導(dǎo)下,結(jié)合多年農(nóng)機維修工作經(jīng)驗,率先創(chuàng)辦了“農(nóng)機120”,購買了兩輛農(nóng)機維修專用車,全天候、無間隙為機手搞好上門服務(wù),成為*縣農(nóng)機維修業(yè)一個響當當?shù)钠放啤?/p>
(二)農(nóng)機維修網(wǎng)點專項整治行動取得顯著成效。今年4月份以來,我們根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》和省辦有關(guān)文件精神,在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點專項整治行動。據(jù)統(tǒng)計,此次專項整治行動全市共出動執(zhí)法人員1148人次,檢查各類農(nóng)機維修網(wǎng)點1288家,依法吊銷《技術(shù)合格證》260家,依法取締88家,正在依法整改125家,目前實際審核發(fā)證815家。依法查處無資質(zhì)資格擅自從事農(nóng)機維修服務(wù)的人員65人,查處使用次、舊、不合格農(nóng)機零配件進行維修等違法違規(guī)案件4起。經(jīng)過三個月的專項整治,全面摸清了我市農(nóng)機維修網(wǎng)點的底子,規(guī)范了農(nóng)機維修行政許可行為,農(nóng)機維修網(wǎng)點審核發(fā)證率達到98%以上,農(nóng)機維修網(wǎng)點信息傳報工作省辦通報連續(xù)兩次第一名。
為使專項整治行動真正落到實處,我們主要采取了以下幾項措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點專項整治行動的通知》,制定了周密的專項整治行動實施方案,明確了專項整治行動的重點和方法步驟,成立了以分管局長為組長的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)此項工作的組織實施和督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)也都按照市局要求,制定了行動方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專門人員,落實了整治任務(wù)。二是搞好摸底調(diào)查。各縣市區(qū)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站,認真開展農(nóng)機維修網(wǎng)點摸底調(diào)查活動,全面掌握了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機維修網(wǎng)點數(shù)量、地址、從業(yè)人員數(shù)及場地、設(shè)備等基本情況,摸清了《技術(shù)合格證》核發(fā)及從業(yè)人員持證上崗情況,為下一步集中整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。泗水縣摸排工作深入細致,逐村、逐點登記造冊,全面掌握了全縣農(nóng)機維修網(wǎng)點狀況。曲阜市專門制作了調(diào)查表格,安排專人發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站并及時回收,確保了摸底調(diào)查的嚴肅性和準確性。*市在摸清底子的基礎(chǔ)上,對當前農(nóng)機維修網(wǎng)點的現(xiàn)狀和存在的問題進行了梳理分析,使專項整治活動更具有目的性和科學(xué)性。三是積極協(xié)調(diào)配合。主動聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門,積極爭取財政、法院支持,加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。泗水縣農(nóng)機局積極與財政部門協(xié)調(diào),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),辦理了《罰沒款許可證》,對部分違法違規(guī)農(nóng)機維修行為實施經(jīng)濟處罰,完善了行政處罰措施。主動尋求法院支持,制定并完善了行政處罰文書,對那些刁、蠻、橫、硬不服從管理的,下達《行政處罰通知書》,拒不執(zhí)行的申請法院強制執(zhí)行。四是提升管理水平。今年5月份,專門召集各縣市區(qū)分管局長和具體負責(zé)農(nóng)機維修監(jiān)督工作的同志,就農(nóng)機維修管理相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)機維修行政許可審批程序以及“農(nóng)機維修管理系統(tǒng)軟件”應(yīng)用進行了培訓(xùn),有效地提高了農(nóng)機維修管理人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大部分縣市區(qū)都配備了微機、打印機,接入了互聯(lián)網(wǎng),啟用了“全國農(nóng)機維修管理系統(tǒng)軟件”,實現(xiàn)了《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》核發(fā)網(wǎng)上審批和微機化管理。*縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強和完善電子檔案、紙質(zhì)檔案管理,除配備微機、打印機外,他們還專門配備了數(shù)碼相機,將維修業(yè)主需要提報的身份證、場地使用證明、從業(yè)人員資格證、營業(yè)執(zhí)照等材料拍照,然后打印存檔,既方便了群眾,又提高了辦事效率。
(三)農(nóng)機打假工作取得階段成效。今年上半年,我們根據(jù)全國、省市有關(guān)精神,先后開展了農(nóng)機打假維權(quán)護春耕專項治理行動和農(nóng)機維修市場打假活動,各級農(nóng)機部門成立打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案。積極與農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法,重點查處無廠名、廠址、合格證以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相應(yīng)許可證書而未取得的農(nóng)機及零配件,不執(zhí)行國家標準,偷工減料,使用舊件拼裝的農(nóng)機產(chǎn)品,以次充好、以假充真,盜用廠名、廠址、商標的農(nóng)機零配件,同時加大農(nóng)機購置補貼機具的監(jiān)管力度,確保補貼機具質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,上半年全市共查處假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品1463臺件,涉案價值達68.83萬元,凈化了農(nóng)機市場,規(guī)范了農(nóng)機經(jīng)營秩序,維護了農(nóng)機消費者的合法權(quán)益。
(四)職業(yè)技能鑒定工作取得突破性進展。今年以來,我市職業(yè)技能鑒定工作在面臨辦證速度慢、辦證資源日益減少和鑒定范圍縮小等諸多困難和問題的情況下,多措并舉,深挖潛力,積極主動地開展工作,實現(xiàn)了鑒定數(shù)量的快速提升和鑒定領(lǐng)域的不斷拓展,鑒定數(shù)量全省半年通報第一名。截至目前,我市共完成農(nóng)機職業(yè)技能鑒定3799人,超省全年任務(wù)52%,鑒定工種拓展到27個。為了確保完成今年的鑒定任務(wù),我們積極做好“結(jié)合”文章,即與當?shù)芈殬I(yè)教育相結(jié)合、與“陽光工程”培訓(xùn)相結(jié)合、與農(nóng)機購置補貼工作相結(jié)合、與監(jiān)理年檢年審相結(jié)合、與跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放相結(jié)合。鄒城市與職業(yè)中專學(xué)校聯(lián)合,與“陽光工程”培訓(xùn)活動相結(jié)合,完成鑒定536人,超全年任務(wù)的78.7%。*縣結(jié)合農(nóng)機年檢年審和跨區(qū)作業(yè),重點搞好拖拉機駕駛員、農(nóng)用運輸車駕駛員和聯(lián)合收割機駕駛員的技能鑒定,完成鑒定458人,超全年任務(wù)的52.7%。*縣積極爭取交通部門配合,完成鑒定427人,*縣結(jié)合農(nóng)機購置補貼和拖拉機駕駛員新訓(xùn),完成鑒定402人,嘉祥縣結(jié)合監(jiān)理田檢路查,完成鑒定374人,泗水縣結(jié)合農(nóng)機維修專項整治行動,完成鑒定371人,*市積極為農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員,完成鑒定330人,均超額完成了300人的鑒定任務(wù)。
(五)農(nóng)機化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理體系不斷健全?!渡綎|省農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》實施后,我市各級農(nóng)機部門以貫徹落實《辦法》為契機和抓手,積極部署建立市縣兩級農(nóng)機化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu),目前全市已設(shè)立或明確縣級農(nóng)機化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)8家,其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6個縣市區(qū)經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立了專門的農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,上半年全市共處理農(nóng)機化質(zhì)量投訴14起,涉案價值46.66萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失9.97萬元,接受咨詢471人次,其中市農(nóng)機投訴站直接受理投訴5起,涉案價值22.6萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失1.2萬元。
同時,積極組織3·15宣傳咨詢活動。3月14日,市局組織市區(qū)內(nèi)多民公司、收獲機械公司等多家農(nóng)機公司,參加了市消協(xié)在文化廣場統(tǒng)一組織的3·15宣傳咨詢活動。全天共發(fā)放宣傳資料3000余份,接受咨詢20多人次。各縣市區(qū)也都組織了卓有成效的宣傳咨詢活動。
二、固強補弱,多措并舉,確保全面完成全年工作任務(wù)
8月4日,全省農(nóng)機局長學(xué)習(xí)座談會議提出“加快農(nóng)機化發(fā)展、力爭今年提前跨入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展高級階段、基本實現(xiàn)機械化”的要求。8月10日全市農(nóng)機局長會議上,市局姜局長要求我們“要統(tǒng)一思想,提高認識,科學(xué)把握,扎實推進,把提前實現(xiàn)跨越作為全市農(nóng)機系統(tǒng)的共同目標和一致行動,齊心協(xié)力打好提前跨越的攻堅戰(zhàn)”。各級農(nóng)機質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)省、市有關(guān)精神,認真對照年初工作安排和全年任務(wù)目標,鞏固成績,查找不足,強化措施,狠抓落實,確保全面完成今年各項任務(wù)目標,為我市實現(xiàn)提前跨入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展高級階段貢獻力量。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)做好“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建。今年省辦安排我市創(chuàng)建一星級110個,二三星級70個,四五星級12個,從目前我市完成的情況看,創(chuàng)建數(shù)量上離省辦下達的任務(wù)還有很大差距,材料填報等一些細致性的工作目前還沒有做完,希望大家要集中人員,集中時間,抓緊做好創(chuàng)建工作,確保完成省辦創(chuàng)建任務(wù),縣級農(nóng)機部門要在10月中旬前搞好一星級的審定并做好二至五星級的初審、推薦及材料上報工作,市級農(nóng)機部門要在11月底前搞好二、三星級文明維修網(wǎng)點的審定及四、五星級文明維修網(wǎng)點的初審、推薦及材料上報工作。要總結(jié)經(jīng)驗,完善做法,加大力度,規(guī)范程序,既要保證創(chuàng)建數(shù)量,又要保證創(chuàng)建質(zhì)量,市局將在適當?shù)臅r間對創(chuàng)建工作進行抽查。
在創(chuàng)建過程中,要建立動態(tài)管理機制,加強對文明網(wǎng)點的復(fù)核,已被命名公布經(jīng)復(fù)核不合格的,要報省、市批準,取消其資格,逐步建立競爭有序、優(yōu)勝劣汰的創(chuàng)建機制。要加大對文明維修網(wǎng)點的宣傳、扶持力度,提高服務(wù)水平,使廣大農(nóng)機維修經(jīng)營者積極主動地投入到創(chuàng)建活動中來,力爭涌現(xiàn)出更多、更高星級的文明農(nóng)機維修網(wǎng)點,培育出更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,不斷推動我市農(nóng)機維修市場向規(guī)模化、專業(yè)化健康發(fā)展。
(二)全面加強農(nóng)機維修網(wǎng)點管理。各級農(nóng)機部門要以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》為總抓手,認真總結(jié)開展農(nóng)機維修管理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機維修網(wǎng)點專項整治行動經(jīng)驗,積極探索農(nóng)機維修管理新機制。一要進一步規(guī)范農(nóng)機維修行政許可行為。凡屬于《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》范圍之內(nèi)的必須納入管理,堅決消除農(nóng)機維修無證經(jīng)營現(xiàn)象,確?!都夹g(shù)合格證》發(fā)證率保持在98%以上。加強農(nóng)機維修網(wǎng)點動態(tài)管理,對新開業(yè)的和《技術(shù)合格證》到期的要及時審核,及時發(fā)證;對停業(yè)的要及時注銷檔案;對專項整治行動中正在整改的近期內(nèi)要明確整改結(jié)果,整改合格的要及時發(fā)證,整改不合格的要依法堅決取締。二要進一步規(guī)范農(nóng)機維修市場秩序。各級農(nóng)機部門要積極主動與工商、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào),按照各自職責(zé),密切配合,加強農(nóng)機維修市場日常監(jiān)管,強化對農(nóng)機維修經(jīng)營者從業(yè)資質(zhì)、維修人員職業(yè)資格、維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。要嚴格遵守農(nóng)機修理人員市場準入制度,積極做好農(nóng)機修理工職業(yè)技能鑒定工作。要加強農(nóng)機修配市場監(jiān)管,積極開展農(nóng)機市場打假活動,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)機產(chǎn)品、零配件及使用次、舊、不合格農(nóng)機零配件進行維修以及利用維修零配件和報廢機具部件拼裝農(nóng)機整機等嚴重違法違規(guī)行為,堅決取締未經(jīng)許可擅自從事農(nóng)機維修業(yè)務(wù)的企業(yè),嚴厲查處無資質(zhì)資格擅自從事農(nóng)機維修服務(wù)的人員。三要強化農(nóng)機維修管理的服務(wù)職能。要培育和引導(dǎo)農(nóng)機維修服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)機維修行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會,促進農(nóng)機維修市場向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。四要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡沒有微機、打印機等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,年內(nèi)要想辦法抓緊配齊。紙質(zhì)檔案材料不齊全,內(nèi)容不完整,簽字蓋章手續(xù)空白的,要抓緊進行充實和完善,缺少電子檔案或電子檔案不齊全、電子檔案與紙質(zhì)檔案不一致的必須抓緊建立健全,同時要做好審批數(shù)據(jù)的上傳和更新工作,年終考核市局以農(nóng)業(yè)部農(nóng)機維修管理中心數(shù)據(jù)為準。
(三)積極組織好三秋農(nóng)機市場打假。“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將開始,各縣市區(qū)要立即著手,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機市場進行一次全面檢查,重點查處證件不全的拖拉機、旋耕機、玉米聯(lián)合收獲機、水稻收獲機等大型整機農(nóng)機產(chǎn)品及假冒偽劣農(nóng)機零配件,查處維修質(zhì)量低劣或不具有維修資質(zhì)的維修廠(點),無《職業(yè)資格證書》的農(nóng)機維修銷售及三包服務(wù)人員,不履行“三包”責(zé)任或“三包”服務(wù)不及時等違法行為。要加強與工商、質(zhì)監(jiān)部門的配合,確保打假活動取得實效。要按照“五不放過”原則,即案情沒有搞清的不放過、假劣商品源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過、該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過、支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過,加大農(nóng)機違法案件查處力度。對區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(四)繼續(xù)推進農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。從全市總體工作情況看,我市農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作取得了突破性進展,目前已經(jīng)超額完成了全年任務(wù)目標。但是,這項工作開展得很不平衡,有的縣市已經(jīng)超任務(wù)數(shù)接近一倍,而有的縣市區(qū)離全年任務(wù)還有很大差距,希望目前沒有完成任務(wù)的縣市區(qū)要多想想辦法,多做做結(jié)合文章,特別要結(jié)合第二批農(nóng)機購置補貼、秋季農(nóng)機項目推廣等工作,做好購買動力機械農(nóng)機戶的職業(yè)技能鑒定工作,力爭迎頭趕上,確保完成任務(wù)。要嚴格鑒定程序,拓展鑒定范圍,確保鑒定質(zhì)量,鑒定工作要經(jīng)得起責(zé)任倒查。要做好職業(yè)技能鑒定檔案管理。鑒定考場記錄、考試試卷、鑒定人員花名冊要存檔備查,有條件的縣市區(qū)可以建立職業(yè)技能鑒定電子檔案,方便管理和查詢。要建立健全考評員隊伍。凡考評員人數(shù)達不到要求的,下一步要派人參加考評員培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保每個縣市區(qū)考評員人數(shù)達到5人以上。
“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實踐活動的指導(dǎo)思想是:以科為學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十七大精神和做好“三個服務(wù)”的行業(yè)要求,以推進交通四化管理工作為主線,立足全市交通發(fā)展實際,創(chuàng)新管理理念,改進管理方式,更新管理方法,加快推進交通由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變,進一步提升全行業(yè)的管理能力、服務(wù)水平和社會形象,努力將全行業(yè)建設(shè)成為群眾滿意、政府放心的文明和諧行業(yè)。
二、基本原則
一是堅持全員學(xué)習(xí)、全面推行的原則。交通四化管理涉及到交通工作的各個部門、各個崗位、各個工作環(huán)節(jié),人人是管理主體、崗崗是管理對象。全體干部職工都要深入學(xué)習(xí)這一重要管理理念,積極參與到創(chuàng)新管理工作中來,各級各單位要結(jié)合實際,全面推行這一管理理念,有計劃、有組織、有針對性地開展好這次活動。
二是堅持效益優(yōu)先、突出重點的原則。要認真梳理和研究各項管理工作,抓住事關(guān)交通改革發(fā)展穩(wěn)定的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在管理中影響行業(yè)經(jīng)濟和社會效益,容易引發(fā)矛盾和問題的環(huán)節(jié),及時強化措施,堵漏補缺。
三是堅持以點帶面、逐步突破的原則。交通四化管理,是全省交通行業(yè)在新形勢下提出的重要管理理念,內(nèi)容豐富、涵義深刻。在學(xué)習(xí)和推進過程中,要選擇一些管理基礎(chǔ)扎實、工作成績突出、創(chuàng)新意識強的單位,先行一步,做好示范,要選準創(chuàng)新管理的主攻方向和著力點,對于近期能做好的,抓緊落實措施,解決問題,對于涉及面廣、操作難度大的,要做好調(diào)研,創(chuàng)造條件,逐步突破。
四是堅持改革為本、創(chuàng)新為先的原則。改革創(chuàng)新是交通事業(yè)發(fā)展的動力源泉,交通四化管理工作的實施,就是要改革阻礙交通事業(yè)發(fā)展的陳舊的管理思路、管理機制和管理方法,運用符合新形勢要求和行業(yè)發(fā)展的新理念、新標準、新方法來增強交通發(fā)展的動力和活力,保證全行業(yè)的和諧可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持立足當前、著眼長遠的原則。這次主題實踐活動,是為實施交通四化管理工作而開展的第一項重要活動,首先要考慮到當前交通管理工作的實際需要,確?;顒拥目刹僮餍院蛯嵭?。同時,在制訂交通四化管理必需的工作標準和規(guī)范化流程時要考慮到行業(yè)發(fā)展的未來,使各項規(guī)章制度既管當前又管長遠。
三、總體目標
這次主題實踐活動總體目標是:利用不到一年的時間,使全市交通行業(yè)深入了解交通四化管理的重要內(nèi)涵,在其指導(dǎo)下,力爭在重點行業(yè)、部門和崗位建立四化管理指標體系并開始推行,力爭使全行業(yè)各項管理工作有明確先進的標準,履行科學(xué)規(guī)范的流程,時時處處體現(xiàn)集約化、人本化的管理理念,為在全行業(yè)全面實施交通四化管理工作開好頭、起好步。
四、基本要求
(一)交通四化管理思想要深入人心。要把組織全行業(yè)干部職工深入學(xué)習(xí)標準化、規(guī)范化、集約化、人本化的重要管理理念貫穿這次主題實踐活動的始終,通過多種形式組織學(xué)習(xí),鼓勵實踐,使干部職工深刻理解交通四化管理的主要內(nèi)容、總體目標和現(xiàn)實作用,做到全員參與、全心重視和全力支持。
(二)行業(yè)創(chuàng)新意識要明顯增強。交通四化管理理念的提出,是對交通行業(yè)長期形成的傳統(tǒng)的管理思維、管理機制和管理方法的改革創(chuàng)新。通過這次主題實踐活動,全行業(yè)要深入研究新形勢、新情況、新問題,選準工作中的創(chuàng)新點,以創(chuàng)新促管理,以創(chuàng)新促發(fā)展。
(三)管理能力和水平要有新突破。通過這次活動,各單位要形成系統(tǒng)的管理標準和規(guī)范的工作流程,要在各項管理目標、管理制度、管理方法以及各個管理過程中體現(xiàn)人本化、集約化,要初步解決一些由于管理不善而存在或引發(fā)的影響行業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象等方面的突出問題,切實提高交通管理能力和水平。
(四)各項工作要有新成效。促進各項工作取得新成效是實施交通四化管理工作的基本出發(fā)點和落腳點,是“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實踐活動的根本目的。創(chuàng)新管理,是為了提高管理水平,促進行業(yè)發(fā)展。在學(xué)習(xí)推行交通四化管理工作的過程中,要時刻堅持效益優(yōu)先的原則,把學(xué)習(xí)推行的成果真正轉(zhuǎn)化為提升效益、促進工作的實際行動。
五、實施步驟
這次主題實踐活動分成動員學(xué)習(xí)、組織實施、交流總結(jié)三個階段進行,各個階段的具體活動內(nèi)容作如下安排。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(20*年4月至20*年6月5日)。
一是向全行業(yè)各單位傳達省交通廳《關(guān)于實施交通標準化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見。結(jié)合本行業(yè)實際,制定并下發(fā)《*市交通系統(tǒng)關(guān)于實施交通標準化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見》和《*市交通系統(tǒng)“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實踐活動實施方案》,召開全市交通四化管理工作動員會。各縣市交通局、局屬各單位要根據(jù)省市行業(yè)主管部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合自身情況,制定開展交通四化管理工作的實施方案。二是各縣市交通局、局屬各單位要成立由主要負責(zé)人任組長的交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長和成員要涵蓋單位各項工作的負責(zé)同志,同時成立日常辦事機構(gòu),抽調(diào)高素質(zhì)的工作人員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳報道和監(jiān)督考核等工作。三是各單位要組織召開關(guān)于學(xué)習(xí)推行四化管理的動員大會、適時組織召開不同范圍的座談會、干部職工大討論,組織動員廣大干部職工認真學(xué)習(xí)交通四化管理的主要內(nèi)容、目標任務(wù),把握其科學(xué)性和深刻內(nèi)涵,營造人人學(xué)四化、人人推四化的濃厚氛圍。四是聘請管理學(xué)方面的專家對交通四化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)成員、試點單位人員、涉及到管理創(chuàng)新的重點單位人員進行培訓(xùn),使其掌握基本的管理學(xué)知識和管理技巧,為推行交通四化管理做好理論準備。
(二)組織實施階段(20*年6月-20*年11月)
一是制訂管理標準。各單位要按照誰主管、誰負責(zé)的原則,針對交通各項管理中存在的問題,尤其是熱點難點問題,創(chuàng)新管理思路,建立體現(xiàn)人本化、集約化,符合形勢發(fā)展需要和行業(yè)發(fā)展要求的科學(xué)系統(tǒng)的管理標準。經(jīng)參照省廳《關(guān)于實施交通標準化、規(guī)范化、集約化和人本化管理工作的指導(dǎo)意見》,市局各項管理標準的制訂任務(wù)已分給各有關(guān)科室、部門完成。其中,交通執(zhí)法管理標準由政策法規(guī)科牽頭制訂,交通質(zhì)量、交通工程招投標管理標準由計劃基建科牽頭制訂,交通規(guī)費征收管理標準由財務(wù)審計科牽頭制訂,交通安全管理標準由安全科技科牽頭制訂,交通綜合信息管理標準由通信信息站牽頭制訂,文明和諧管理標準由人事教育科牽頭制訂,國省道收費站管理標準由市公路局牽頭制訂,場站、道路客運、汽車維修、駕培管理標準由道路運輸處牽頭制訂,內(nèi)河港航機構(gòu)、浮橋管理標準由港航處牽頭制訂,交通工程監(jiān)督管理標準由質(zhì)監(jiān)站牽頭制訂,機關(guān)四化管理標準由武城縣交通局、臨邑縣交通局牽頭制訂。以上標準制訂的完成時限為7月25日前。各縣市交通局、局屬各單位根據(jù)各自情況,制訂出各單位的各項管理標準,于7月底報市局四化管理辦公室備案。二是規(guī)范工作流程。各單位要對各項管理工作過程中存在的問題進行認真的梳理和研究,對當前運行的影響工作績效和工作質(zhì)量的流程以及重復(fù)、繁瑣、落后等不符合規(guī)范化、集約化、人本化要求的環(huán)節(jié)進行必要的刪除、壓縮、優(yōu)化、整合,以規(guī)范管理行為,提高工作效能。整改后的各項工作流程要以規(guī)章制度的形式固定下來,并建立長效機制和監(jiān)督機制加以保障和約束,同時于7月底前報市局四化管理辦公室備案。三是搞好試點工作。市局推薦市道路運輸處和市交通稽查支隊為全省交通四化管理的試點單位,還要從各縣市交通局選出全市交通四化管理的試點單位先行開展工作,各單位要做好推薦工作,按照市局《實施交通標準化、規(guī)范化、集約化、人本化管理工作的指導(dǎo)意見》的要求,于5月底將1-2個示范崗的名稱和示范項目報市局四化管理工作辦公室。四是總結(jié)推廣經(jīng)驗。對試點單位創(chuàng)新管理的做法進行總結(jié)分析,將經(jīng)驗性的部分在全行業(yè)推廣學(xué)習(xí),運用到各個對口單位和相關(guān)部門。同時,及時了解全省各市交通行業(yè)四化管理的進展情況和主要做法,注重學(xué)習(xí)交流,并有選擇地將有關(guān)經(jīng)驗運用到相關(guān)單位和部門。五是解決具體問題。各單位要認真排查和切實解決由于管理思路陳舊、管理機制不健全、管理過程不規(guī)范等而影響行業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象等方面的問題,明確問題種類和產(chǎn)生根源,爭取運用先進的管理理念和方法形成可行性方案,及早解決。六是試用標準規(guī)范。切實按照新制訂的管理標準和工作流程開展工作,遇到不適應(yīng)的地方,不能盲目修改管理標準和工作流程,也不能機械地適應(yīng)標準規(guī)范,而是要深入調(diào)查研究,找出矛盾點,經(jīng)過反復(fù)論證后采取相關(guān)措施。各單位啟用新制訂的管理標準和工作流程,要報市局交通四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,修改部分標準規(guī)范,要報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(三)交流總結(jié)階段(20*年12月-2009年1月)
一是各單位認真總結(jié)“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實踐活動開展以來的主要工作、措施方法、解決的問題和下步工作打算,形成書面材料報市局交通四化管理工作辦公室。二是召開不同部門、不同崗位、不同級別人員參加的座談會,聽取不同方面關(guān)于對交通四化管理工作的意見和建議,將有關(guān)意見和建議進行分析研究,作為下一步開展工作的重要依據(jù)。三是召開全行業(yè)“學(xué)推”活動經(jīng)驗交流會,將各個單位、各個崗位創(chuàng)新管理的做法進行總結(jié)交流,將經(jīng)驗性的做法在全行業(yè)進行學(xué)習(xí)推廣,同時安排部署下一階段的四化管理工作任務(wù)。
六、活動保障