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時(shí)間：2022-12-20 11:18:54
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇國外體育論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
比利時(shí)北部地區(qū)主要使用荷蘭語，南都地區(qū)多用法語，東部一些地區(qū)多用德語。雖然比利時(shí)不同地區(qū)使用的官方語言有所差別，但比利時(shí)全國都十分重視國民的英語語言培養(yǎng)。比利時(shí)全民英語語言素質(zhì)都比較高，筆者在比利時(shí)采訪過許多當(dāng)?shù)厝?，談到其學(xué)習(xí)英語的情況時(shí)，了解到比利時(shí)對(duì)英語學(xué)習(xí)的一種教育理念就是創(chuàng)建一個(gè)英語學(xué)習(xí)的環(huán)境與氛圍，不僅在學(xué)校里學(xué)，在課堂上學(xué)，在進(jìn)口英美電影時(shí)也保持原聲。比利時(shí)人認(rèn)為他們?cè)谕ㄟ^觀看英美電影的過程中，不知不覺地接受了英語語言的學(xué)習(xí)和熏陶。在比利時(shí)，英美電影占據(jù)了很大的傳媒市場(chǎng)份額：除了在電影院上映外，下檔后會(huì)出DVD，影片在各大超市均有銷售，購買極為便利。電影上映一年后在電視臺(tái)里就有播放。比利時(shí)的歐美電影無論是在電影院、DVD還是在電視上放映，都有一大特點(diǎn)：保持原聲，不用本國或本地區(qū)語言配音，而同時(shí)配上英文字幕和本地區(qū)語言字幕幫助理解。比利時(shí)民眾在觀看電影的同時(shí)，潛移默化地接觸并學(xué)習(xí)英語，因此，即使是沒有開始英語課程的小學(xué)生和幼兒園兒童，都能夠進(jìn)行簡單的英語對(duì)話。在課程教學(xué)方面，英語是比利時(shí)中學(xué)的必修語言課，從初中二年級(jí)開始開設(shè)英語課程，雖然比利時(shí)的英語教師也和中國一樣，多是由本國人而不是來自英語為母語國家的人擔(dān)任，中學(xué)的英語學(xué)習(xí)課程不僅僅關(guān)注學(xué)習(xí)語言本身的學(xué)習(xí)，還注意到學(xué)習(xí)的配套工程，如開設(shè)相關(guān)英美國家的歷史文化、政治經(jīng)濟(jì)等課程，所用教材都采用外語原文文本。讓學(xué)生從語言、思維、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等對(duì)英語世界有各方面全面的了解。因此，高中畢業(yè)生的英語水平可達(dá)到熟練掌握與運(yùn)用的程度。在這樣的機(jī)制下，比利時(shí)國民的整體英語素質(zhì)較高，雖然比利時(shí)的母語非英語，但到比利時(shí)留學(xué)的各國留學(xué)生，即使不懂其母語（荷蘭語、法語、德語），也能夠與當(dāng)?shù)鼐用駵贤ㄉ喜o太大障礙。良好的基礎(chǔ)教育機(jī)制，使專業(yè)的大學(xué)新生英語基礎(chǔ)打得較好，大學(xué)學(xué)習(xí)不再囿于語言形式，而是直接學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，為教師的培養(yǎng)奠定了良好的英語語言基礎(chǔ)。
1.2重視教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，發(fā)掘多媒體教育資源平臺(tái)。
教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，是教師資源可持續(xù)發(fā)展的重要保障。比利時(shí)的高等教育分為正規(guī)大學(xué)教育和大學(xué)外高等教育，提供長期與短期兩種訓(xùn)練課程，兩種課程均設(shè)有英語專業(yè)。學(xué)術(shù)與實(shí)踐并重，學(xué)術(shù)性的講授課程也是面向?qū)嵺`的。比利時(shí)注意英語教師的職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)，一般大學(xué)本科畢業(yè)生要再接受一年的知識(shí)課程和教學(xué)法等課程的教師職業(yè)培訓(xùn)方可任教，教師們要工作若干年后才能在學(xué)校取得固定職位。英語教師的工作量適當(dāng)，國際交流項(xiàng)目較多，多數(shù)教師都獲得到英國等國外大學(xué)深造的機(jī)會(huì)。教師可以在職任教的同時(shí)不斷提高自己。比利時(shí)在多媒體教學(xué)方面還采用了資源激勵(lì)機(jī)制。2002年，比利時(shí)弗蘭芒教育部門建立了唯一的開放資源門戶網(wǎng)站———KlasCement，作為教師分享學(xué)習(xí)材料的主要平臺(tái)。網(wǎng)站資源均為免費(fèi)享用，沒有任何商業(yè)利益。通過該網(wǎng)站，人們可以獲得文章、檔案、網(wǎng)頁、軟件等學(xué)習(xí)資源，網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量依賴普通參與者的貢獻(xiàn)和反饋，政府也制定了相應(yīng)的“點(diǎn)數(shù)”系統(tǒng)作為激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)教師的參與。這樣的機(jī)制有效地促進(jìn)了英語學(xué)習(xí)資料和經(jīng)驗(yàn)的交流。
1.3客觀有效的教師能力評(píng)估機(jī)制。
比利時(shí)政府對(duì)于高等教育非常重視，對(duì)于高等教育的質(zhì)量要求甚至寫進(jìn)法律。根據(jù)1991年7月第24條法律要求，所有的院校都要建立質(zhì)量保證體系。政府有組織事后評(píng)估的義務(wù)，可以就現(xiàn)在的質(zhì)量保證體系是否運(yùn)行良好進(jìn)行評(píng)估。比利時(shí)注重以評(píng)估為手段的質(zhì)量監(jiān)控。員工的素質(zhì)都要接受這種評(píng)估檢查。評(píng)估有校內(nèi)自己的評(píng)估，也有社會(huì)方面的評(píng)估。政府成立評(píng)估團(tuán)，還有學(xué)生評(píng)估、大學(xué)委員會(huì)評(píng)估、研發(fā)委員會(huì)評(píng)估以及同行評(píng)估等。除正常在錄、續(xù)、升等環(huán)節(jié)評(píng)估外，對(duì)差的還要進(jìn)行跟蹤評(píng)估。在評(píng)估過程中，對(duì)教師及研究人員都有相應(yīng)的指標(biāo)和考評(píng)點(diǎn)，教授若3次評(píng)估結(jié)果不佳會(huì)有暫時(shí)解除教授職務(wù)之虞，研究人員一年不發(fā)表成果也會(huì)受到警告。比利時(shí)有的高校實(shí)行合同制，按照聘用合同規(guī)定，所有教師每5年至少評(píng)估一次，對(duì)于不稱職的教職員工，可能被裁減。評(píng)估體系的健全讓高等教育發(fā)展不斷規(guī)范有序，讓教職員工不斷成長成熟，讓學(xué)校不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。
2比利時(shí)英語教師培養(yǎng)體系及其啟示
作為和中國一樣同屬英語延伸圈國家，比利時(shí)英語教師的培養(yǎng)有著自己的特色和優(yōu)勢(shì)：在基礎(chǔ)教育階段，國民英語的培訓(xùn)就基本完成；重視教師資源可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，發(fā)掘多媒體教育資源平臺(tái)；實(shí)施客觀有效的教師能力評(píng)估機(jī)制。對(duì)于我國的英語教育培養(yǎng)機(jī)制，在借鑒比利時(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們可以從以下方面考慮，以期提高我國英語師資水平。
2.1重視英美影片的原聲播放，注重英語基礎(chǔ)教育，提高全民英語素質(zhì)。
電影電視劇具有很強(qiáng)的寓教于樂性，英美大片和連續(xù)劇深得中國受眾的喜愛，現(xiàn)在網(wǎng)上也陸續(xù)出現(xiàn)專供下載外語原聲影片和連續(xù)劇的網(wǎng)站，并形成一些自發(fā)的字幕組制作團(tuán)隊(duì)。但這些多屬于民間愛好者們自發(fā)組織的團(tuán)體，我國在引進(jìn)在電影院上映的英美電影和在國家電視臺(tái)（如CCTV8等）播放的連續(xù)劇時(shí)，都是經(jīng)過中文配音處理，這樣一來，雖然方便了廣大群眾對(duì)影片的理解，擴(kuò)大了影片的接受面，但對(duì)于培養(yǎng)全民學(xué)習(xí)英語的熱情來說卻是大打折扣。對(duì)此，如果能夠適當(dāng)?shù)匾M(jìn)英美原聲電影和電視劇，不做譯音處理，只加上中英文對(duì)應(yīng)的字幕，對(duì)于提高英語語言的學(xué)習(xí)和接受將大有裨益。在教學(xué)方面，可以從英語流通廣，母語國家（如美國、英國、加拿大、澳大利亞等）發(fā)達(dá)這兩大特點(diǎn)入手，在進(jìn)入大學(xué)前的學(xué)習(xí)階段，除了開設(shè)基礎(chǔ)的英語課程之外，適當(dāng)?shù)亻_設(shè)一些與英語相關(guān)的，學(xué)習(xí)英語國家的歷史社會(huì)等內(nèi)容的課程，豐富英語學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓這門活生生的語言真正地“活”起來。
2.2發(fā)掘多媒體教育資源平臺(tái)，加快英語教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)的融合。
在自我進(jìn)修方面，要發(fā)掘多媒體教育資源平臺(tái)，可以像比利時(shí)高校一樣，加強(qiáng)校際聯(lián)合，增加校際交流，建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)室，形成教學(xué)交流、資源共享，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，靈活學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的開放式學(xué)習(xí)模式。
2.3建立嚴(yán)格的考核制度與評(píng)估體系。
目前我國的高等教育評(píng)估雖然有一定的規(guī)范性，但存在著行政化傾向，還未形成科學(xué)系統(tǒng)的考核制度。如英語教師的考評(píng)應(yīng)在語言教學(xué)理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，建立具有可操作性的考核標(biāo)準(zhǔn)和體系?？荚u(píng)要涵蓋專業(yè)理論與實(shí)踐能力、學(xué)科理論與實(shí)踐基礎(chǔ)等。在比利時(shí)，存在著許多教育協(xié)商、咨詢、協(xié)調(diào)和合作機(jī)構(gòu),它們對(duì)高等教育的發(fā)展起到了重要的作用。這類組織一般具有獨(dú)立和權(quán)威兩大特點(diǎn)：盡管它也接受聯(lián)邦政府撥款、資金的資助，有的主要成員也是由政府任命的,但它的運(yùn)作方式是獨(dú)立的;同時(shí)，這類單位得到了政府、學(xué)校、教授和社會(huì)的普遍認(rèn)可，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。這種中介機(jī)構(gòu)實(shí)際上充當(dāng)著學(xué)校和政府的“緩沖器”，既有利于維護(hù)高校的自由,國家又能施加影響。如果評(píng)估是由政府委托中介機(jī)構(gòu)操作，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)測(cè)體系,這樣既有助于克服評(píng)估的行政化傾向,又有利于增強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任感和權(quán)威性,提高評(píng)估的可信度,值得我們嘗試與探索。
前言
在中國全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，作為世界文化的一部分，堪稱中華民族文化瑰寶的民族體育運(yùn)動(dòng)，以地域傳承性的特點(diǎn)，使其所有的民族文化特征在一代又一代自我制中得以保存。然而，在現(xiàn)代體育的沖擊下，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來，中華武術(shù)的正整體受到
了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，“國際化與本土化“西方化與中國化”的跨文化對(duì)話，不得不引發(fā)我們對(duì)現(xiàn)存民族傳統(tǒng)武術(shù)運(yùn)動(dòng)所固有的民族和土地等特性的思考。中華民族傳統(tǒng)武術(shù)運(yùn)動(dòng)如何適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展提升其整體地位，使中華民族的傳統(tǒng)武術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)中得以繼承和發(fā)揚(yáng)，是我們關(guān)注的重點(diǎn)。
1武術(shù)文化的基本特征
中國武術(shù)淵源流長，內(nèi)容豐富。中國武術(shù)的發(fā)展，同我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)、古代哲學(xué)的獨(dú)家發(fā)展是分不開的?！拔洹奔赐Ｖ共俑曛猓粗?、戈二字的合成。就是說，武術(shù)的本義是通過以武會(huì)友、重在切蹉、點(diǎn)到為止、除強(qiáng)扶弱，防止無休止的爭斗，同時(shí)也有防身健體的作用。武術(shù)在我國主要流派的所屬同我國道家、佛家一脈相承，戒規(guī)同轍；同我國醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)、氣功的“精、氣、神”層次、求德為本等境界一致，更加豐富了它的內(nèi)涵，深受廣大民眾喜愛，在我國得到了持續(xù)的發(fā)展，對(duì)豐富民族體育運(yùn)動(dòng)起到了重要作用。任何一種體育項(xiàng)目的存在和發(fā)展，都有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。從武術(shù)的文化內(nèi)涵和技術(shù)風(fēng)格來看，已從一種獨(dú)特的民族文化形式，躋身于世界體育文化之列。其固有的特征可歸納為以下幾點(diǎn)：
1．1傳統(tǒng)性
武術(shù)的傳統(tǒng)性，首先表現(xiàn)在中國文化的深刻影響上。中國文化對(duì)武術(shù)的影響，不僅是武術(shù)自然地接受文化環(huán)境影響，而且更重要的是歷代武術(shù)家自覺地運(yùn)用中國傳統(tǒng)規(guī)范技法，闡述原理。達(dá)到了文武合一，交融一體的程度。如內(nèi)外合一的技法原理，內(nèi)外兼修的修煉原則，內(nèi)外互導(dǎo)的訓(xùn)練原則，映現(xiàn)著鮮明的“天人合一”的文化色彩。中國深厚的文化積淀不僅影響著武術(shù)理論，而且決事實(shí)上著武術(shù)的運(yùn)動(dòng)特征，成為武術(shù)發(fā)展的動(dòng)力。
1．2技擊性
武術(shù)的技擊方法和內(nèi)容，有著自身發(fā)展的本質(zhì)特征及原因。從武術(shù)的技擊角度來看，武術(shù)是“具則剛?cè)釢?jì)之道”，虛實(shí)攻守之學(xué)、“始以至實(shí)用”的技擊之本，技法成為武術(shù)最突出的特征。武術(shù)的技擊方法，攻防技術(shù)的運(yùn)用，是通過身體的運(yùn)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。其特點(diǎn)是，通過動(dòng)靜變化規(guī)律來體現(xiàn)千變?nèi)f化的技法。古代中國人的奇正相生、快慢相問、虛實(shí)分明的動(dòng)靜觀成為武術(shù)技擊的技術(shù)原理，也決定了武術(shù)的運(yùn)動(dòng)內(nèi)格，因而武術(shù)講求方法巧妙運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)巧力而斥拙力，這與西方的競(jìng)技體育思想形成了鮮明的對(duì)比。西方競(jìng)技體育崇尚一種力的強(qiáng)者哲學(xué)，主動(dòng)進(jìn)攻，快者贏，強(qiáng)者勝，有力打無力是其表現(xiàn)形式，通過一決勝負(fù)體現(xiàn)個(gè)體力量的外在征服。武術(shù)技擊的特征是“以靜制動(dòng)”，以柔克剮，以小力勝大力以弱勝強(qiáng)，這與西方體育思想形成了鮮明的對(duì)照。
2中華武術(shù)文化與西方體育文化的差異
西方文明的外推性和中國自然經(jīng)濟(jì)的保守性，使近現(xiàn)代中西方體育文化的相互沖突與融合并沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的均衡性和必然性，面是更多的體現(xiàn)在近代西方文化對(duì)中國文化的沖突和中國文化對(duì)西方文化被動(dòng)地融合上；而在現(xiàn)代則更多地體現(xiàn)在西方文化對(duì)中國文化的融合和中國文化對(duì)西方文化的沖突上。西方體育折射著古希臘文明精神的光澤：武術(shù)則交容著中華文化生命的律動(dòng)，西方體育祟尚人體力量和自身形象的真與美：武術(shù)則在陰陽二氣理論的引導(dǎo)下，外取行態(tài)、內(nèi)表心靈，在意趣中求得一種美的和諧。西方體育總是在一種有限的時(shí)空里尋求人類自身的最大發(fā)揮和極限；武術(shù)則力圖在天人合一、物我相容中把握人生的生存精神。中華武術(shù)旨在使運(yùn)動(dòng)的個(gè)體在心、神、意、氣與手、眼、身法、步等達(dá)到一種心動(dòng)形隨、意發(fā)神傳中的“內(nèi)外三合”和“形神兼?zhèn)洹?，西方體育則追求動(dòng)作編排中的“高、精、尖、難”。
3武術(shù)文化與西方體育文化的交流
3．1文化的多樣性是文化繁榮昌盛的前提條件
國際體壇的繁榮，依賴于各民族、各國家體育的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)文化的多樣性是為了尊重人類文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，使它們都以自身的民族特色匯人到世界體育運(yùn)動(dòng)的大潮之中，從而避免單一文化的諸多弊病，發(fā)揮各種文化優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)作用。全球化的過程，是不同民族文化的共同生存和發(fā)展的過程，它強(qiáng)調(diào)所有文化都具有平等價(jià)值。目前，當(dāng)今西方體育提倡“互相了解、友誼團(tuán)結(jié)、公平競(jìng)爭”體現(xiàn)了一種博大的人文關(guān)懷，這無不滲透著中華文化的人文內(nèi)涵，這種人文內(nèi)涵也不可避免被融匯到武術(shù)運(yùn)動(dòng)之中。
3．2國際武術(shù)組織的壯大和傳播
改革開放給武術(shù)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，使武術(shù)走向世界的步伐加快。1984年武漢市舉行了有12個(gè)國家和地區(qū)武術(shù)界代表參加的國際武術(shù)座談會(huì)，與會(huì)人士發(fā)出了由中國牽頭成立國際武術(shù)組織的強(qiáng)烈呼聲。1985年在西安舉行的第一屆國際武術(shù)邀請(qǐng)賽期間，成立了國際武術(shù)聯(lián)合會(huì)籌委會(huì)，之后歐洲武術(shù)聯(lián)盟、亞洲武術(shù)聯(lián)合會(huì)、南美洲武術(shù)功夫聯(lián)合會(huì)以及非洲武術(shù)聯(lián)合會(huì)等相繼成立，目前國際武聯(lián)已發(fā)展到了77個(gè)會(huì)員國。
4結(jié)論
盡管中國武術(shù)曾經(jīng)在世界文化史上留下了光輝的一頁，其中許多內(nèi)容至今仍然具有極高的研究性和應(yīng)用價(jià)值。但從整體上看，教育、軍事、娛樂、養(yǎng)生等現(xiàn)象與現(xiàn)代獨(dú)立存在意義上的體育之問缺乏主動(dòng)的聯(lián)系。誠然，歷代民族的融合和中外碰撞，為中國武術(shù)文化增添了一些新的因素，但這種結(jié)果僅限于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目方面而不是在價(jià)值觀上。在體育的價(jià)值觀方面，中國武術(shù)文化十分重視倫理和社會(huì)價(jià)值。即使在以健康長壽為終極目的的養(yǎng)生中，精神情感也被放在了首要地位，萬法歸宗、以德為本是形式和理念的最高層次。因此，以個(gè)性為基礎(chǔ)的教育思想和競(jìng)爭形式在中國體育文化中不能充分發(fā)展。相反，從未來發(fā)展看。西方文化的發(fā)展必然把體育發(fā)展引向具有較強(qiáng)的娛樂性和觀賞性；韻律面激情的高水平、高刺激的競(jìng)技體育活動(dòng)將會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。而中國傳統(tǒng)文化對(duì)體育文化的影響必然形成含蓄深邃、樸素內(nèi)向、天人合一、積德長壽的理念上來，競(jìng)技體育熱潮必然伴隨世界和平環(huán)境的到來和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步降溫。
中華民族的偉大復(fù)興，包括了中華民族傳統(tǒng)體育的振興。中華武術(shù)文化要適應(yīng)世界體育發(fā)展的趨勢(shì)，需要充分發(fā)揚(yáng)其內(nèi)在的精神活力，大力吸收西方的和其他民族的優(yōu)秀文化，系統(tǒng)的挖掘和整理其幾千年深厚文化積淀，并對(duì)傳統(tǒng)的武術(shù)文化創(chuàng)新性的詮釋，進(jìn)行合理的歸劃布局，調(diào)整其不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的部分，尋找在新時(shí)期的發(fā)展模式，形成一套完整的理論創(chuàng)新體系，使之適應(yīng)現(xiàn)代人類社會(huì)生活的需要，為人類社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
一、反壟斷法域外效力概述
所謂反壟斷法的域外適用，是指某一國為了防止對(duì)本國經(jīng)濟(jì)造成的危害，將其反壟斷法適用于那些在本國領(lǐng)域以外發(fā)生的，卻對(duì)本國市場(chǎng)有影響或有可能產(chǎn)生影響的壟斷或限制競(jìng)爭的行為。效果原則和國際禮讓原則是反壟斷法域外適用的主要理論依據(jù)。最初階段，世界各國的反壟斷法對(duì)于域外適用的效力都沒有做出具體成文法條的規(guī)定。依據(jù)傳統(tǒng)國際法中的法條規(guī)定：屬地管轄原則是指某一國法律對(duì)在其領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的行為具有約束力，屬人管轄原則是指某一國法律對(duì)在其領(lǐng)域外本國公民和法人的行為具有約束力。隨著反壟斷法域外適用的發(fā)展，屬地管轄原則被延伸為"主觀的屬地管轄"原則：即某一國法律不僅對(duì)于發(fā)生在本國領(lǐng)域內(nèi)的行為有拘束力，且對(duì)于那些發(fā)生在本國領(lǐng)域外但行為的結(jié)果會(huì)在本國內(nèi)產(chǎn)生，或行為雖然發(fā)生在本國領(lǐng)域外但是對(duì)本國有直接影響的情況都有管轄權(quán)。在當(dāng)今國際社會(huì)，若是缺乏反壟斷法域外適用，一國市場(chǎng)的競(jìng)爭必定會(huì)受到國外限制競(jìng)爭或壟斷競(jìng)爭行為的沖擊和影響。
二、我國反壟斷法規(guī)定域外效力的必要性
我國反壟斷法規(guī)定域外效力的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．賦予反壟斷法域外效力是我國加入WTO,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國際化的需要。世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快,國際競(jìng)爭日益激烈,要求各國必須融入這一潮流以尋求自身的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的全球化也推動(dòng)了市場(chǎng)一體化,參與國際貿(mào)易的各國都是世界市場(chǎng)的一部分。我國在2001年11月加入了WTO, 這為我國走向國際貿(mào)易市場(chǎng)提供了便利,也為外資進(jìn)入我國打開了大門,各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。按照當(dāng)時(shí)的承諾,必將逐漸開放一些電信、保險(xiǎn)等集中度高的行業(yè),盡快融入世界經(jīng)濟(jì), 跨國公司以其全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營戰(zhàn)略深入世界各個(gè)角落,必將深入我國進(jìn)行長足發(fā)展。
2．賦予反壟斷法域外效力是國際趨勢(shì)。從1945 年"美國鋁公司案"確立了完整意義上的現(xiàn)代反壟斷法域外適用制度后, 越來越多的國家級(jí)國際組織賦予其反壟斷法以域外效力。國與國之間還展開了關(guān)于反壟斷法域外適用的合作。美國和歐盟于1991年9月簽訂的《反壟斷法執(zhí)行的合作協(xié)定》可以說是迄今最引人注目的雙邊合作協(xié)定。我國也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流,在法律上與國際接軌,肯定反壟斷法的域外效力。
3.賦予反壟斷法域外效力也是我國現(xiàn)實(shí)的迫切需要。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟(jì)中一支不可缺少的力量。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國同世界各國間的貿(mào)易不斷開展,其中也不可避免會(huì)發(fā)生糾紛。在反壟斷法中規(guī)定域外效力,一方面可以積極的限制域外壟斷行為對(duì)我國產(chǎn)生的影響,另一方面還可以消極的阻卻國外反壟斷法域外效力的不正當(dāng)?shù)倪m用,以維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)利益。只有中國應(yīng)該在法壟斷法中對(duì)域外效力做出規(guī)定, 才能避免因法律無規(guī)定而無法對(duì)外國企業(yè)侵害我國經(jīng)濟(jì)利益的壟斷行為進(jìn)行規(guī)制, 同時(shí)也可以對(duì)于外國反壟斷法域外效力的不正當(dāng)適用起到阻卻和震懾作用。
三、我國反壟斷法域外適用的立法與缺陷
我國《反壟斷法》第二條規(guī)定：在中華人民共和國境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭產(chǎn)生排除、限制影響的適用本法。這一規(guī)定過于簡單，存在以下的不足之處：
1．法律適用的前提條件過于簡單，設(shè)計(jì)不夠周全。依照法條的規(guī)定，即使相關(guān)限制競(jìng)爭或壟斷的行為發(fā)生在海外，只要這個(gè)行為影響中國市場(chǎng)或有可能影響到中國市場(chǎng)就要受到中國反壟斷法的規(guī)制。但在實(shí)際執(zhí)法中，我國對(duì)在國外的反壟斷行為的調(diào)查、取證、執(zhí)行等具體問題要一定會(huì)涉及到他國的利益，如果一味適用反壟斷法，就很可能會(huì)遭到其他國家的立法反對(duì)，甚至是國與國之間的聯(lián)合抵抗，不僅使問題得不到有效解決，還很有可能引發(fā)國際之間的糾紛。
2．法律用語模糊，立法具有局限性。首先，"對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭產(chǎn)生排除、限制影響的適用本法"，這之中的"限制"、"影響"并沒有給出具體的標(biāo)準(zhǔn)。各處執(zhí)法人員的知識(shí)水平和自身的能力是不同的，沒有具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制會(huì)賦予執(zhí)法人員過大的自由裁量權(quán)，容易引起同案不同判的情況產(chǎn)生。不利于法律的公平公正。其次，本身違法原則與合理原則是反壟斷法的兩個(gè)基本原則。本身違法原則規(guī)定的內(nèi)容過于簡單，靈活性較低，若只適用這個(gè)原則，法律執(zhí)行的效果很可能與反壟斷法的立法目的相背離。合理原則具有靈活性，主張限制競(jìng)爭的行為發(fā)生后，不是馬上懲罰，而是根據(jù)外部經(jīng)濟(jì)條件的具體變化和協(xié)議企業(yè)的自身實(shí)際情況，及對(duì)各方利益的影響等因素進(jìn)行分析后再做出最終決定，是否進(jìn)行法律制裁。我國目前的反壟斷法立法只體現(xiàn)了本身違法原則，所以必須在今后的立法中予以完善。
四、我國反壟斷法域外適用的完善
從上述的缺陷來看，完善我國反壟斷法的域外適用制度，可從以下幾方面著手:
1．通過雙邊協(xié)議方式將"國際禮讓原則"確立為我國反壟斷法域外適用時(shí)的基本原則。這一原則具有以下的優(yōu)點(diǎn):第一，為我國禁止境外壟斷行為提供了有效手段。如果在我國境外發(fā)生了對(duì)境內(nèi)有持續(xù)性不利影響的壟斷行為，如果基于《反壟斷法》第二條，主張我國反壟斷法的域外適用則可能受到另一國司法的限制，無法進(jìn)行徹底調(diào)查取證，因而也很難證明嫌疑行為的違法性。第二，避免了管轄權(quán)沖突。由于"禮讓原則"所援引的是被請(qǐng)求國自己的法律，因此被請(qǐng)求國會(huì)認(rèn)為，這是依據(jù)本國法律允許請(qǐng)求國對(duì)反壟斷案件進(jìn)行管轄、調(diào)查取證、執(zhí)行判決，在實(shí)質(zhì)上避免了兩國之間管轄權(quán)沖突。第三，提高了處理案件的效率。根據(jù)國際禮讓原則，調(diào)查程序應(yīng)該由處于收集必要事實(shí)最佳位置的國家來進(jìn)行，因此它可以減少不必要的調(diào)查成本、錯(cuò)漏以及裁定不一致的風(fēng)險(xiǎn)，最終提高辦案效率。
2．完善我國的立法中關(guān)于域外適用的規(guī)定。在立法中應(yīng)該明確規(guī)定對(duì)境內(nèi)產(chǎn)生了什么樣的影響和效果才可以導(dǎo)致法律的域外適用，說明反壟斷法域內(nèi)適用和域外適用的標(biāo)準(zhǔn)是否有所區(qū)別。應(yīng)將域外壟斷行為進(jìn)行區(qū)別，對(duì)于不同行為采取針對(duì)性的措施。通過禁止或限制外國機(jī)關(guān)在我國境內(nèi)調(diào)查取證及執(zhí)行其裁決等活動(dòng)來抵制外國反壟斷法域外效力，達(dá)到保護(hù)本國利益的目的。
3．積極參與國際協(xié)調(diào)與協(xié)作，推動(dòng)國際反壟斷法的制定。我國反壟斷法域外適用中還應(yīng)注意在尊重國家和在平等互利的基礎(chǔ)上，通過外交或其他途徑，與相關(guān)國家建立協(xié)商和溝通機(jī)制。因?yàn)榫喗Y(jié)國際條約的方式，是協(xié)調(diào)國際競(jìng)爭案件管轄權(quán)的應(yīng)然途徑，我國可以在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與其他國家簽訂雙邊協(xié)定或多邊條約，以增進(jìn)彼此的協(xié)調(diào)和合作。
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本文作者：孟歡歡作者單位：銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院
許多大學(xué)生在求職壓力及社會(huì)價(jià)值取向的驅(qū)動(dòng)下，普遍存在著重應(yīng)用技能、輕人文修養(yǎng)的功利主義傾向。高校出于現(xiàn)實(shí)的生存和發(fā)展需要，也紛紛提出培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的口號(hào)，這就有意無意地強(qiáng)化了功利導(dǎo)向，淡化了人文教育，在人才培養(yǎng)模式的指導(dǎo)思想上不同程度地發(fā)生了偏差。教育的提出，在某種意義上也正是為了從根本上糾正這種偏差。因此，外國文學(xué)教學(xué)作為藝術(shù)審美教育的一個(gè)重要方面，在實(shí)施教育過程中將成為淡化功利導(dǎo)向、強(qiáng)化人文教育的重要體現(xiàn)。在教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)突出兩個(gè)導(dǎo)向。
第一，引導(dǎo)學(xué)生重視人文修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，未來社會(huì)需要的是通曉中外文化，了解人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，具有全球意識(shí)和世界眼光的高素質(zhì)人才。外國文學(xué)是外國文化的具體體現(xiàn)，是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的形象縮影。熟悉了解外國文學(xué)的著名作家、經(jīng)典作品及其文化內(nèi)涵，不僅可以得到增長知識(shí)、陶冶情操的審美享受，而且可以開闊眼界，拓寬思路，提升自己的思想水平和人生境界，而這恰恰是未來社會(huì)高素質(zhì)人才所必需的人文修養(yǎng)。
第二，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)專業(yè)教育，拓寬知識(shí)面，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)。中國高?，F(xiàn)行的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)教育，有其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)性和針對(duì)性較強(qiáng)的一面，也有專業(yè)面過窄，文化基礎(chǔ)過弱，不利于學(xué)生優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、全面發(fā)展的一面。事實(shí)上在大學(xué)生中已經(jīng)存在著只重視學(xué)習(xí)應(yīng)用性、技術(shù)性專業(yè)，輕視基礎(chǔ)理論和人文學(xué)利‘，學(xué)歷高而文化修養(yǎng)差的不良晴況。如前所述，教育在很大程度上正是為了改變這種狀況。因此，在教育過程中，不僅要切實(shí)改變外國文學(xué)只是中文系學(xué)生必修課的片面認(rèn)識(shí)，給其他系科學(xué)生增設(shè)和加強(qiáng)外國文學(xué)課程教學(xué)，而且要在教學(xué)過程中，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)了解外國文學(xué)的自覺性。啟發(fā)他們認(rèn)識(shí)到:專業(yè)設(shè)置和專業(yè)教育是相對(duì)的，模糊專業(yè)和學(xué)利‘交叉已成為大趨勢(shì)，僅有狹窄的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，也許可以勝任某項(xiàng)具體的技術(shù)工作，但很難成為具有創(chuàng)造精神的專家。外國文學(xué)知識(shí)夕、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用的角度來看，也許是可有可無的，但從人的生存發(fā)展來看，則是必需的。它是現(xiàn)代人知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化基礎(chǔ)的重要組成部分。它帶給我們的不是謀生的技能，而是生存的自覺意識(shí)。換言之，缺乏必要的外國文學(xué)知識(shí)，事業(yè)發(fā)展難成大家，生存質(zhì)量難致高境，無論是對(duì)l比奢還是對(duì)個(gè)人，都是一種缺憾。
總體而言，提升就我國職業(yè)院校的外國文學(xué)教學(xué)水平，不僅需要充分借鑒國外先進(jìn)的人文主義思想教育，也應(yīng)注意到東西方文化上的差異，魯迅的“拿來主義”應(yīng)作為我們批判吸收西方人文主義傳統(tǒng)中的準(zhǔn)則，讓外國文學(xué)教育在篩選中為高職高專的人文素質(zhì)教育發(fā)揮應(yīng)有的作用。
中圖分類號(hào):X3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)08-0057-01
1 外部性含義
羅森的《財(cái)政學(xué)》中指出,當(dāng)某一個(gè)實(shí)體(個(gè)人或企業(yè))的活動(dòng)以市場(chǎng)機(jī)制之外的某種方式直接影響他人的福利時(shí),這種影響就稱為外部性。
外部性對(duì)私人收益與社會(huì)收益、私人成本與社會(huì)成本相比較,可以分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性是指一種經(jīng)濟(jì)行為給外部造成的積極影響,使他人減少成本,增加收益。負(fù)外部性是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于決策者在自己承擔(dān)的成本之外,帶給他人或社會(huì)以額外的成本或負(fù)擔(dān),從而使社會(huì)成本大于私人成本的現(xiàn)象。
2 環(huán)境問題中的外部性
環(huán)境問題不僅僅關(guān)系到人類生存的條件,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的影響。目前,環(huán)境污染問題成為世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)。環(huán)境的外部性有正、負(fù)之分,正外部性主要是微觀主體通過自己的活動(dòng)給其他群體所處的環(huán)境帶來積極的影響。如上游居民種樹,保持水土,下游居民的用水得到保障。負(fù)外部性是指微觀主體通過自己的活動(dòng)給其他群體所處的環(huán)境帶來消極的影響。最典型的例子就是環(huán)境污染,例如廢棄物排放、噪聲等等,另外,還包括生態(tài)破壞,例如對(duì)樹木的亂砍濫伐,對(duì)資源的過度開采等等。
3 我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀
環(huán)境保護(hù)部在2009年世界環(huán)境日公布的《2008年中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,我國污染減排工作取得突破性進(jìn)展,部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)明顯改善,但總體面臨的環(huán)境形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。2008年全國城市空氣質(zhì)量總體良好,但是部分城市空氣污染也仍然較重(519個(gè)城市中,達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為399個(gè));在聲環(huán)境質(zhì)量方面,全國71.7%的城市區(qū)域聲環(huán)境處于好或較好水平;全國近岸海域水質(zhì)總體為輕度污染,四大海區(qū)近岸海域中,黃海、南海近岸海域水質(zhì)良,渤海水質(zhì)一般,東海水質(zhì)差;但是,地表水污染依然嚴(yán)重,珠江、長江總體水質(zhì)良好,松花江為輕度污染,黃河、淮河、遼河為中度污染,海河為重度污染。在監(jiān)測(cè)營養(yǎng)狀態(tài)的26個(gè)湖泊及水庫中,呈富營養(yǎng)狀態(tài)的占46.2%。公報(bào)還指出,我國農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,生活污染加劇,面源污染加重,工礦污染凸顯,飲水安全存在隱患,呈現(xiàn)出污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。由此可見,地表水污染和空氣污染仍然是我國面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境問題。
4 治理我國環(huán)境污染問題的對(duì)策
4.1 私人對(duì)策
私人對(duì)策主要包括通過確定產(chǎn)權(quán)進(jìn)行討價(jià)還價(jià),或者是把相關(guān)各方合并使外部性“內(nèi)部化”,或者是利用道德約束來消除外部性。針對(duì)我國的地表水污染和空氣污染來說,由于涉及到千家萬戶,所以讓各方在一起討價(jià)還價(jià)的成本非常高,而且也不能確定誰是真正造成污染的人。因此,利用私人對(duì)策治理我國環(huán)境污染問題的辦法行不通。
4.2 公共對(duì)策
私人對(duì)策不能有效地解決環(huán)境問題,就需要政府利用公共對(duì)策對(duì)其進(jìn)行干預(yù)。政府采用的方法主要為市場(chǎng)導(dǎo)向包括征收環(huán)境稅、排污收費(fèi)和排污權(quán)交易。
4.2.1 征收環(huán)境稅
外部性的產(chǎn)生歸結(jié)于生產(chǎn)無效率,這是因?yàn)橥度肫返膬r(jià)格沒有正確地反映出社會(huì)成本。所以英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在20世紀(jì)30年代提出了向污染者征稅,以矯正其投入品定價(jià)過低問題。對(duì)造成我國的環(huán)境污染的行為征收“庇古稅”,即把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本,內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去,再通過市場(chǎng)機(jī)制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段。征收的稅率取決于污染的邊際損失,并不因企業(yè)排污的邊際收益或邊際控制成本差異而有所區(qū)別;環(huán)境稅只是相對(duì)于排污量而征收,與企業(yè)的產(chǎn)量沒有直接的關(guān)系。
4.2.2 排污收費(fèi)
排污收費(fèi)制度是由政府首先給所有產(chǎn)生污染的企業(yè)確定一個(gè)污染標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)按照這一標(biāo)準(zhǔn)交納排污費(fèi)。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,企業(yè)會(huì)根據(jù)自己利潤最大化的原則來決定自己的污染物排放量和產(chǎn)品產(chǎn)量。實(shí)行排污收費(fèi)有以下優(yōu)點(diǎn):第一,企業(yè)擁有一定的自。每個(gè)企業(yè)都可以根據(jù)自己的邊際控制成本在減排污治理與排污繳費(fèi)之間進(jìn)行選擇,有利于激勵(lì)企業(yè)實(shí)行減少污染。第二,可以降低政府的監(jiān)督、管理成本。從政府管理的角度講,政府不再干涉企業(yè)具體的生產(chǎn)決策,只是確定企業(yè)從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否會(huì)導(dǎo)致污染,污染的量是多少。這樣,降低了政府用于環(huán)境監(jiān)督管理的費(fèi)用。第三,排污收費(fèi)是國家的財(cái)政收入,可以用于清潔生產(chǎn)補(bǔ)貼和建設(shè)公共的污染治理設(shè)施。
4.2.3 排污權(quán)交易
實(shí)施排污權(quán)交易首先要建立合法的污染物排放權(quán)力(通常以排污許可證的形式表現(xiàn)),并允許這種權(quán)力像商品那樣被買入或賣出,以此來進(jìn)行污染物的排放控制。排污權(quán)交易的優(yōu)勢(shì)是明顯的:首先,成本最小。治理成本低的企業(yè)可以多減排,把多余的許可證拿到市場(chǎng)中出售。而治理成本高的企業(yè)少減排,不足的排污權(quán)到市場(chǎng)中去購買,從最后的效果來看,污染的減排總是由治理成本低的企業(yè)來完成,所以從總體上降低了污染治理的成本。其次,綠色環(huán)保
組織可以買入排污許可證而不賣出,以實(shí)現(xiàn)污染物排放總量的減少和環(huán)境水平的提高。最后,政府可以根據(jù)國家的環(huán)境目標(biāo)賣出或買入排污許可證,從而實(shí)現(xiàn)政府對(duì)環(huán)境總水平的調(diào)控。
我國的排污收費(fèi)制度沿用至今,存在很多局限性。一方面,政府在確定合理的排污費(fèi)率時(shí),必須借助邊際凈收益曲線和邊際外部成本線。企業(yè)自身沒有動(dòng)力去向政府如實(shí)通報(bào)準(zhǔn)確的信息,政府也沒有能力去了解每個(gè)企業(yè)的邊際凈收益,只有在不斷的摸索中去尋找最優(yōu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,企業(yè)可以將國家征收的部分排污稅費(fèi)通過產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,如果該種產(chǎn)品是生活必需品,缺乏需求彈性,就會(huì)增加低收入階層的負(fù)擔(dān)。排污權(quán)交易制度只有在充分競(jìng)爭的市場(chǎng)條件下才能發(fā)揮作用。從所要求的市場(chǎng)條件看,由于壟斷的因素或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘留,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍不完善,一定程度上阻礙了排污權(quán)交易的實(shí)施。例如,在上海市蘇州河的治理過程中,美國專家竭力推行排污權(quán)交易制度,但試行效果不佳。排污收費(fèi)制度和排污權(quán)交易制度,二者都能起到消除生產(chǎn)和消費(fèi)的外部效應(yīng),實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu);但是,從兩種環(huán)境手段的適用范圍看,排污收費(fèi)適用于大范圍的污染問題。如溫室氣體排放、臭氧層空洞、二氧化碳及粉塵污染。而排污權(quán)交易更適用于局部性、地區(qū)性的污染控制,如水污染、固體廢物污染的控制等等。
在2009年的世界環(huán)境日,環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在國新辦舉行的會(huì)上透露,征收企業(yè)的環(huán)境稅是中國稅制改革的一個(gè)方向。而歐洲各國也傾向于征收環(huán)境稅,以收回成本型環(huán)境稅為其主要環(huán)境稅種,80年代則出現(xiàn)大量的提供刺激型環(huán)境稅,到90年代以后則體現(xiàn)為提供刺激型環(huán)境稅和增加收入型環(huán)境稅的綜合使用,與此同時(shí)結(jié)合綠色稅制改革進(jìn)行。我國可以借鑒歐洲國家的做法,征收環(huán)境稅,使消費(fèi)者和公民增加環(huán)境保護(hù)責(zé)任,使企業(yè)改變生產(chǎn)技術(shù)和流程或投入預(yù)防性措施減少污染物的排放,促使企業(yè)發(fā)展新的環(huán)境技術(shù),從而使得環(huán)境外部性通過征收環(huán)境稅而內(nèi)部化。但是環(huán)境稅的制度設(shè)計(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜的過程:環(huán)境稅作為一個(gè)單獨(dú)稅種,需要理清與其它稅種的關(guān)系;環(huán)境稅的稅率需要精確地測(cè)算和確定;還要建立一套符合環(huán)境稅體系的征管機(jī)制。因此,在循序漸進(jìn)地建設(shè)環(huán)境稅收體系的同時(shí),必然需要排污收費(fèi)繼續(xù)發(fā)揮作用。
綜上所述,隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,解決環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題的路徑選擇也正經(jīng)歷著重大改革,新的排污收費(fèi)制度也已經(jīng)頒布,排污權(quán)交易制度正在由試點(diǎn)向全面鋪開的階段過渡,環(huán)境稅的征收也將提上日程。針對(duì)我國目前的環(huán)境污染問題,三者可以相結(jié)合,相互促進(jìn),對(duì)不同的污染情況采取有效的對(duì)策,使我國的環(huán)境污染得到有效的治理。
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目前，全國工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)超過1000萬戶，約占企業(yè)總數(shù)的99％，工業(yè)產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤和出口總額為60％、40％和60％，提供了．75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。1978年至1996年間．從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的2.3億勞動(dòng)力絕大多數(shù)在中小企業(yè)就業(yè)．1998年中小企業(yè)吸納國企下崗職工約460萬人。非國有中小企業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主力，尤其是在接納安置國有企業(yè)下崗分流人員方面發(fā)揮著重要作用．同時(shí)在深化國有企業(yè)改革．滿足社會(huì)多樣化的需求等方面的作用也日益明顯。值得注意的是一批中小企業(yè)在國內(nèi)發(fā)揮重要作用的同時(shí)，又進(jìn)軍國際市場(chǎng)進(jìn)行海外經(jīng)營，有的中小企業(yè)開始在境外設(shè)廠布點(diǎn)，更直接參與國際競(jìng)爭．使自己在國外有了很好的發(fā)展。
一、中小企業(yè)海外經(jīng)營現(xiàn)狀
我國中小企業(yè)海外經(jīng)營主要體現(xiàn)于民營企業(yè)的商品出口、海外經(jīng)營上。自1978年以來，中小企業(yè)中民營企業(yè)開始有少量直接出口，90年代隨著三資企業(yè)自營出口的增長，到1998年民營企業(yè)的直接出口比重已上升到47．3％．成為我國出口增長中的一支重要力量。目前全國大約有150家上規(guī)模的民營企業(yè)被賦予自營進(jìn)出口權(quán)，而且涉及的行業(yè)也相當(dāng)廣泛，且有一批民營企業(yè)開始走出國門，在境外設(shè)廠辦點(diǎn)．如江蘇三星繡品集團(tuán)，先后派出個(gè)體和私營業(yè)主120多人次．在lO多個(gè)國家創(chuàng)辦了3O多家境外私營企業(yè);北京時(shí)代集團(tuán)公司在歐洲收購了一家老牌的外國儀器公司，使自己的產(chǎn)品占領(lǐng)了很大一部分歐美市場(chǎng)。近年來越來越多的中小企業(yè)或通過外貿(mào)出口或通過出口商品生產(chǎn)等形式，參與國際竟?fàn)?。綜觀我國中小企業(yè)海外經(jīng)營狀況有如下特點(diǎn):
(一)規(guī)模偏小。海外市場(chǎng)狹窄，市場(chǎng)過分集中.占領(lǐng)的市場(chǎng)大多是亞洲市場(chǎng) 我國中小企業(yè)海外市場(chǎng)多半集中在日本、韓國和東南亞地區(qū)、歐美的則很少，其產(chǎn)品覆蓋面也十分狹窄。盡管有外向型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但普遍沒有形成規(guī)模。我國浙江一帶中小企業(yè)走出國門的多些，但內(nèi)地邊遠(yuǎn)地區(qū)走出去的企業(yè)則較少;走出去的企業(yè)中。注冊(cè)資本在500萬元以上的中小企業(yè)則更少.
(二)中小企業(yè)產(chǎn)品檔次不離，外向型發(fā)展仍處于相對(duì)幼稚水平 中小企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，質(zhì)量普遍低下。形式單一、老化，出口產(chǎn)品也沒有自己的品牌、附加值、科技含量低。從商品結(jié)構(gòu)看.出口的產(chǎn)品中多是服裝、紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品或機(jī)電、成套設(shè)備出口極少。
(三)中小企業(yè)人才缺乏．特別是懂得海外經(jīng)營的人才更少，使其管理水平低下 目前中小企業(yè)海外經(jīng)營中人才缺乏，且人員素質(zhì)低下，國內(nèi)從業(yè)人員多半是城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗職工、民工、文化水平低的人。加上中小企業(yè)主對(duì)海外經(jīng)營培訓(xùn)不重視，使得海外經(jīng)營人才更加缺乏。根據(jù)對(duì)四川省200個(gè)私營企業(yè)的調(diào)查表明，受過大專以上教育的私營企業(yè)主占總數(shù)比例僅為14％中小企業(yè)用人制度上采用“任人唯親”的家族管理方式，與國際上通行的現(xiàn)代化管理制度大相徑庭．這勢(shì)必影響中小企業(yè)的海外拓展。
(四)中小企業(yè)海外經(jīng)營中．利用國外的生產(chǎn)要素少 如：先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的企業(yè)少．即在國外建立的合資企業(yè)較少，弱化了中小企業(yè)海外競(jìng)爭的能力和進(jìn)行研究開發(fā)的勢(shì)頭，國際營銷網(wǎng)絡(luò)面狹．不成體系。
(五)中小企業(yè)海外進(jìn)行直接投資的行業(yè)多半為勞動(dòng)密集行業(yè) 盡管有其優(yōu)勢(shì)，但隨著高科技的發(fā)展，這些行業(yè)在國際上的競(jìng)爭力處于劣勢(shì)地位。
二、我國中小企業(yè)海外經(jīng)營發(fā)展面臨的問題
我國中小企業(yè)面臨的問題有以下幾個(gè)方面：
(一)體制不順．多頭管理．致使中小企業(yè)海外經(jīng)營機(jī)會(huì)減少、成本增加目前．我國中小企業(yè)依然按照所有制部門及區(qū)域，分由經(jīng)貿(mào)委、科委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局、工商局和工商聯(lián)等部門管理。由于政出多門、職能交叉、多頭管理。致使口徑不一，管理分散，地方企業(yè)無所適從在項(xiàng)目審批、產(chǎn)品鑒定等方面職權(quán)不清，多方插手、重復(fù)收費(fèi)，“三亂”現(xiàn)象極為突出。加之社會(huì)中介服務(wù)體系尚不健全，造成中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)定位、資金投向等方面存在較大的盲目性。辦理商務(wù)出國的費(fèi)用高、環(huán)節(jié)多、效率低，往往使中小企業(yè)坐失商機(jī)。
(二)融資困難，告貸無門．致使中小企業(yè)海外經(jīng)營后勁不足資本經(jīng)營是中小企業(yè)海外經(jīng)營乃至生存的最關(guān)鍵一環(huán)，然而由于我國大銀行對(duì)中小企業(yè)惜貸，政府對(duì)民間金融機(jī)掏采取抑制發(fā)展政策，致使中小企業(yè)融資困難。出現(xiàn)：1．資金供應(yīng)不足。目前我國尚無專門為中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)，加之商業(yè)銀行體制改革后權(quán)利上收，而以中小企業(yè)為放貸對(duì)象的基層銀行則是有責(zé)無權(quán)，有心無力；實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理后，逐級(jí)下達(dá)“存貸比例”，使本米就少的貸款數(shù)量就更為可憐，貸款供應(yīng)嚴(yán)重不足。2．中小企業(yè)尋保難。因?yàn)橹行∑髽I(yè)多為租賃經(jīng)營，無不動(dòng)產(chǎn)作抵押．因而為中小企業(yè)擔(dān)保的機(jī)構(gòu)就少．擔(dān)保的品種也就單一。此外，中小企業(yè)借貸成本高，放貸的責(zé)任大，直接融資無渠道等，也影響了其融資能力如：福建省中小企業(yè)約52％無力從銀行獲得貸款，致使21．6％的中小企業(yè)開工率低于50％；73％的小型企業(yè)開工率低于80％。3．扶持不足。8O年代國家對(duì)以中小企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展給予了許多優(yōu)惠政策隨著改革的推進(jìn)，這些政策逐步取消了。在新形勢(shì)下，中小企業(yè)不但很少得到優(yōu)惠，反而由于各級(jí)政府熱衷于大企業(yè)、大集團(tuán)的建設(shè)而遭冷落和不公。
(三)政策不公。市場(chǎng)無序。增加了中小企業(yè)經(jīng)營成本長期以來在人們的頭腦中形成了，這樣一種觀念，只有大企業(yè)才代表工業(yè)發(fā)展的未來，才能為國家工業(yè)化作出貢獻(xiàn)。雖然改革開放以來中小企業(yè)的發(fā)展極大繁榮了我國經(jīng)濟(jì)．但一種很有影響的觀點(diǎn)卻認(rèn)為．它們與大企業(yè)爭資源、爭市場(chǎng)，大量生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)許多人有意無意地將加強(qiáng)大企業(yè)同發(fā)展中小企業(yè)對(duì)立起米。這種觀念也影響政府部門所制定的政策，使我國出臺(tái)的對(duì)中小企業(yè)的政策呈現(xiàn)出一是短期性，二是不公平性，致使中小企業(yè)海外經(jīng)營成本高，利潤低。近年來出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)中小企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)私有制企業(yè)考慮少政策適用上也存在著不公平性。具體表現(xiàn)在：
1在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后提，非國有企業(yè)無此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅的現(xiàn)象等。2在土地政策上，我國中小企業(yè)不能享受土地使用權(quán)出讓金、增稅減免等政策。3．在銀行呆壞賬準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)憤結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇4．在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外+市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)秩序混亂。加之一些部門執(zhí)法不力，使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
(四)加入WTO后。中小企業(yè)海外市場(chǎng)拓展競(jìng)爭將更加劇烈加入WTO后。一方面給中小企業(yè)海外經(jīng)營提供了難得機(jī)遇+使其進(jìn)行海外經(jīng)營面臨著許多有利條件，但不乏挑戰(zhàn)因素的存在。我國中小企業(yè)海外擴(kuò)展面臨的突出問題有：1．加入WTO后我國中小企業(yè)將面臨國外資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè)的嚴(yán)重打擊；國外高精尖產(chǎn)品一方面沖擊我國內(nèi)市場(chǎng)，另一方面也占據(jù)了許多海外市場(chǎng)，使我國中小企業(yè)海外經(jīng)營有較大難處；2．加入WTO以后+我國中小企業(yè)將受到已加入WTO的發(fā)展中國家同類企業(yè)的競(jìng)爭發(fā)展中國家的勞動(dòng)密集產(chǎn)品如印度等國的產(chǎn)品也在國際市場(chǎng)上與我國中小企業(yè)分爭海外市場(chǎng)。這兩方面將會(huì)影響到我國中小企業(yè)海外市場(chǎng)所占的份額大小。
(五)自身因素制約其發(fā)展，致使其海外經(jīng)營步履放慢除上述企業(yè)的外部問題外，就中小企業(yè)自身而言，主要有企業(yè)體制和組織制度不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)有差別、企業(yè)技術(shù)含量不高、開發(fā)能力不強(qiáng)、盲目投資及低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等問題使企業(yè)產(chǎn)品檔次低、中小企業(yè)的海外拓展的步伐要比其所預(yù)想的緩慢。
三、中小企業(yè)海外經(jīng)營發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
盡管中小企業(yè)存在著一些問題．但是不能就此否定中小企業(yè)有走出家門跨人海外市場(chǎng)的能力，中小企業(yè)海外經(jīng)營發(fā)展仍然存在著優(yōu)勢(shì)．既存在著外部環(huán)境提供的機(jī)遇，也有自身積累的勃發(fā)力。
(一)WTO與經(jīng)濟(jì)全球化給中小企業(yè)海外發(fā)展的影響提供了難得機(jī)遇我國中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，走出國門，融人世界，這是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。隨著我國加入WTO步伐的加快，將使中國市場(chǎng)與國際市場(chǎng)緊密相連，中小企業(yè)也將獲得一個(gè)多邊、穩(wěn)定可預(yù)見的公平競(jìng)爭環(huán)境，使我國中小企業(yè)進(jìn)行跨國經(jīng)營有著良好的機(jī)遇：1．WTO要求實(shí)現(xiàn)多邊、無條件、穩(wěn)定的國民待遇原則，將使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等方面，與國有大型企業(yè)和外資企業(yè)享有同等權(quán)利．有利于中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)；2．WTO要求放開資本市場(chǎng)，允許外資銀行進(jìn)入，將使中小企業(yè)更多的渠道和方式獲得間接融資與直接融資機(jī)會(huì)；3．WTO將加快信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使地域不再成為制約中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素，它將具備與大企業(yè)競(jìng)爭的能力；4．WTO將推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使更多的中小企業(yè)將成為跨國公司必不可少的合作伙伴，更加便利海外擴(kuò)展。
(二)中小企業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展．已具備海外擴(kuò)張的能力中小企業(yè)已積累了一定的資本，擁有了相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，加之有一部分中小企業(yè)已走向國際市場(chǎng)，積累了一些海外經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)。這為海外擴(kuò)張?zhí)峁┝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國的中小企業(yè)大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其產(chǎn)品鄉(xiāng)韻氣味濃厚，可以彌補(bǔ)海外行空穴，擴(kuò)張我國中小企業(yè)生存空間，加之中小企業(yè)靈活性，應(yīng)變市場(chǎng)能力強(qiáng)+能夠適應(yīng)海外市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，較容易利用跟進(jìn)原理占據(jù)海外經(jīng)營市場(chǎng)。
四、中小企業(yè)海外經(jīng)營發(fā)展的對(duì)策
自9O年代來+中小企業(yè)規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展趨勢(shì)席卷全球，中小企業(yè)走向世界進(jìn)行海外經(jīng)營不僅是中小企業(yè)一種明智選擇，而且已經(jīng)成為一種潮流。中小企業(yè)走出去，實(shí)現(xiàn)第二次創(chuàng)新+對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是對(duì)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，深化國企改革，具有重大意義。目前，我國已有13萬多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品走到國際市場(chǎng)，有6300多家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦了跨國公司。為了進(jìn)一步發(fā)展中小企業(yè)，迅速提高中小企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，趕上和超過發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)，使之成為拉動(dòng)整個(gè)企業(yè)發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)的火車頭。政府應(yīng)為中小企業(yè)海外經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少中小企業(yè)海外經(jīng)營的成本，解除其經(jīng)營的后顧之憂。具體對(duì)策如下：
(一)政府應(yīng)在理念上扶持．為中小企業(yè)海外經(jīng)營提供良好的環(huán)境中小企業(yè)雖然是民營企業(yè)，但在理念上、觀念上必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體系中解脫出來，建立起與國有經(jīng)濟(jì)一視同仁，公開、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念．不應(yīng)該考慮企業(yè)的姓公與姓私而采取不同的政策標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)待。要按照“三個(gè)有利于”、“發(fā)展是硬道理”的客觀標(biāo)準(zhǔn)做好中小企業(yè)的扶持工作，“加長”政府“有形的手”為各類中小企業(yè)發(fā)展提供公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，這樣才能使中小企業(yè)輕裝上陣，為其海外經(jīng)營減壓減負(fù)。
(二)開辟更多的融資渠道．改善中小企業(yè)融資環(huán)境．保證中小企業(yè)有能力參與國際競(jìng)爭中小企業(yè)要進(jìn)行跨國經(jīng)營，必須有足夠的資金企業(yè)的運(yùn)動(dòng)過程實(shí)際上也是資金的運(yùn)動(dòng)過程，如果中小企業(yè)的發(fā)展資金需求得不到保證，企業(yè)就很難順利地開展自己的業(yè)務(wù)。為此要做到：1．變間接融資為直接融資。應(yīng)盡快開通中小企業(yè)直接融資渠道，有選擇地開展“創(chuàng)業(yè)板”試點(diǎn)，改變中小企業(yè)過分依賴間接融資單一渠道狀況；2．扶持建立和重點(diǎn)發(fā)展適合中小企業(yè)特點(diǎn)的中央、地方性金融機(jī)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)融資提供擔(dān)保，并對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，按照“優(yōu)先支援企業(yè)”、“有條件支援企業(yè)”、“其它企業(yè)”的順序，在數(shù)量上保證供應(yīng)，同時(shí)，采用多種形式．如我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔{n所提倡的大力發(fā)展民間擔(dān)保公司，利用民間資金建立中小企業(yè)信用和監(jiān)管制度，搞好中小企業(yè)資信檔案，銀企聯(lián)手營造良好的信用環(huán)境，保證我國中小企業(yè)在參與國際經(jīng)濟(jì)大競(jìng)爭中有足夠的資金支持
(三)進(jìn)一步理順中小企業(yè)管理體制，改革外貿(mào)體制．建立公平的市場(chǎng)環(huán)境。為中小企業(yè)海外經(jīng)營掃清障礙．鋪路架橋中小企業(yè)管理應(yīng)按照國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)改革的實(shí)際，進(jìn)一步理順中小企業(yè)管理體制，盡快明確中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)以形成全國縱橫貫通、上下聯(lián)動(dòng)的中小企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)我國中小企業(yè)參與國際經(jīng)營，工商登記手續(xù)十分繁雜，曾存在著多頭審批的現(xiàn)象使中小企業(yè)進(jìn)行跨國經(jīng)營面臨著許多不便今后，要進(jìn)一步改革外貿(mào)體制，由原來的審批制改為登記制，簡化審批手續(xù)，節(jié)省審批時(shí)間為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平合理的市場(chǎng)環(huán)境，為中小企業(yè)跨國經(jīng)營提供發(fā)展空間。
{四)強(qiáng)化政府在中小企業(yè)走出去的服務(wù)功能政府在中小企業(yè)提供全程服務(wù)工作，主要有：1主動(dòng)與相關(guān)國家簽定雙邊協(xié)定，為中小企業(yè)提供雙邊的法律保障。2提供信息咨詢服務(wù)，有針對(duì)性地搜集中小企業(yè)所需要的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、政策信息和人才信息等經(jīng)過必要的分析和加工后，為中小企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，以保證中小企業(yè)作出準(zhǔn)確的判斷、決策；3提供中介服務(wù)，為企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)與企業(yè)之間開展經(jīng)濟(jì)協(xié)作以及企業(yè)的產(chǎn)品出口等牽線搭橋；4．加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)，政府應(yīng)舉辦各種跨國經(jīng)營跨國管理培訓(xùn)班，使中小企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)過培訓(xùn)獲得相應(yīng)學(xué)歷，并鼓勵(lì)他們出國考察，掌握新知識(shí)．幫助中小企業(yè)經(jīng)營者提高素質(zhì)、改善經(jīng)營管理，為他們開拓國際市場(chǎng)創(chuàng)造條件；5．為中小企業(yè)提供企業(yè)診斷和經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù)并借鑒國際上幫助中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，按照產(chǎn)業(yè)政策的要求，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)秀中小企業(yè)。6為中小企業(yè)提供海外投資保險(xiǎn)，中小企業(yè)到海外辦廠遇到的風(fēng)險(xiǎn)比國內(nèi)大，除中小企業(yè)自身采取一些防范措施外，我國應(yīng)借鑒其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)成立全國性的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)為中國海外投資企業(yè)提供政治、經(jīng)濟(jì)類保險(xiǎn)。
(五)搞好技術(shù)創(chuàng)新．促進(jìn)特色經(jīng)營創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，世界上產(chǎn)品的競(jìng)爭，實(shí)質(zhì)是科技的競(jìng)爭。中小企業(yè)在市場(chǎng)中拼搏如果不及時(shí)更新設(shè)備，開發(fā)新產(chǎn)品，使之潮流化、個(gè)性化．則很難保持原有市場(chǎng)，開拓新市場(chǎng)，我國中小企業(yè)普遍生產(chǎn)水平低、設(shè)備陳舊落后，企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭能力較弱。因此必須加快我國中小企業(yè)的技術(shù)改造步伐，圍繞現(xiàn)有企業(yè)母體加大投人，提高技術(shù)裝備水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，從而把中小企業(yè)從依靠簡單量的擴(kuò)張、生產(chǎn)一些檔次不高、重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍?，搞深加工，生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求、競(jìng)爭能力強(qiáng)的產(chǎn)品。并積極走專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營的發(fā)展路子，重新調(diào)整產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，找準(zhǔn)切A點(diǎn)，在產(chǎn)品、工藝等方面積極為大企業(yè)提供配套服務(wù)，努力建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)。同時(shí)，還要加強(qiáng)中小企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系，共同加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新市場(chǎng)的開發(fā)。處于產(chǎn)業(yè)上、下游的企業(yè)要加強(qiáng)配套，形成合作群體。
(六)中小企業(yè)要重視培育高素質(zhì)人才提高管理水平．增強(qiáng)海外經(jīng)營的能力企業(yè)要跟上時(shí)代的步伐，歸根到底取決于人才素質(zhì)，特別是高級(jí)管理人員的決策力、組織力、觀察力、協(xié)調(diào)力等綜合素質(zhì)，我國中小企業(yè)高級(jí)經(jīng)管管理人員，一部分是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)教育過來的，另一部分是新起的私營企業(yè)家，他們對(duì)科學(xué)、嚴(yán)格、系統(tǒng)、規(guī)范、動(dòng)態(tài)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)不足，有的甚至沒有入門。人才競(jìng)爭是一切競(jìng)爭的基礎(chǔ)，中小企業(yè)要走向國際市場(chǎng)和開展海外投資活動(dòng)，就必須有一批熟悉國際貿(mào)易規(guī)劃與慣例和企業(yè)經(jīng)營管理的外經(jīng)貿(mào)、金融、營銷、企管、財(cái)務(wù)、技術(shù)等方面的專業(yè)人才。為此中小企業(yè)應(yīng)采取各種措施，調(diào)動(dòng)高校力量，開辦各種培訓(xùn)班．建立有效機(jī)制，培養(yǎng)海外經(jīng)營人才使其具有跨國經(jīng)營、管理知識(shí)，提高其馳騁市場(chǎng)的理性能力。
(七)依托大廠求生存．達(dá)到借船出海的目的企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭的主體，無論是打進(jìn)國外市場(chǎng)，或是保存國內(nèi)市場(chǎng)，都要靠競(jìng)爭力強(qiáng)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)作為先鋒和骨干隊(duì)伍。中小企業(yè)要抓住國內(nèi)大型企業(yè)資產(chǎn)重組和經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，以不圖所有，但圖所在的眼光，主動(dòng)與太企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，通過對(duì)太企業(yè)上下游產(chǎn)品的加工制造，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和投資者采用聯(lián)合、兼并、合資、合作等形式，達(dá)到中小企業(yè)供梯上樓、借船出海的目的。
大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)理論
就業(yè)理論隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)深化和不斷發(fā)展的過程，大致分為三類：傳統(tǒng)就業(yè)理論、凱恩斯就業(yè)理論和現(xiàn)代就業(yè)理論。
（一）傳統(tǒng)就業(yè)理論
傳統(tǒng)就業(yè)理論以法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊（J.B.Say）為主要代表，他提出著名的“薩伊定律”，認(rèn)為“供給能自動(dòng)創(chuàng)造需求”。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，在市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)下，完全競(jìng)爭市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，不會(huì)出現(xiàn)“非自愿性”的真正失業(yè)。因此，傳統(tǒng)就業(yè)理論反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)、干預(yù)要素市場(chǎng)調(diào)節(jié)，這種觀點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)世界顯然很難成立。
（二）凱恩斯就業(yè)理論
經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯從理論上否定了市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)均衡的傳統(tǒng)理論，認(rèn)為失業(yè)的原因在于有效需求不足。有效需求不足使社會(huì)就業(yè)平衡經(jīng)常處于一種小于充分就業(yè)的均衡狀態(tài)。因此，主張通過國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)來拉動(dòng)需求，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)、提高就業(yè)的目的。
（三）現(xiàn)代就業(yè)理論
20世紀(jì)70年代至80年代，西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯、高通貨膨脹和高失業(yè)率并存的現(xiàn)象?！皽洝爆F(xiàn)象引發(fā)了對(duì)凱恩斯政府干預(yù)理論的批判。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為20世紀(jì)七八十年代出現(xiàn)的失業(yè)問題與30年代有較大不同，它主要不是有效需求不足的總量失業(yè)，而是一種勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。為此，提出應(yīng)實(shí)行積極的人力政策，重視對(duì)勞動(dòng)力的再培訓(xùn)，完善就業(yè)服務(wù)，以及通過多種綜合治理政策增加就業(yè)需求。
國內(nèi)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的研究
目前國內(nèi)學(xué)者對(duì)大學(xué)生就業(yè)的研究主要從以下六個(gè)方面展開：
（一）大學(xué)生就業(yè)特征研究
1.群體特征。作為一個(gè)受過較長期教育的特殊群體，大學(xué)生在擇業(yè)過程中受個(gè)體主觀因素影響較大，表現(xiàn)出如下特征：首先，與大專生、技校生相比，大學(xué)生在知識(shí)的深度、廣度和技能的熟練程度等方面優(yōu)勢(shì)明顯，有些大學(xué)生在校期間就有一定工作經(jīng)驗(yàn)或參與實(shí)際項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)求職有很大的幫助。其次，在考慮未來發(fā)展方面，與高中畢業(yè)時(shí)相比，大學(xué)生有了更多的時(shí)間思考自己的人生定位，對(duì)職業(yè)發(fā)展有一個(gè)相對(duì)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，因而求職目標(biāo)更為明確、心態(tài)也更成熟。最后，隨著我國高考制度對(duì)學(xué)生年齡限制的放寬，還有一部分大學(xué)生在就業(yè)問題上需要考慮家庭、婚姻等生活上的現(xiàn)實(shí)問題，受婚姻家庭等牽絆的壓力較大，這也限制了他們?cè)诰蜆I(yè)去向上的一些選擇。同時(shí)，由于投入了較多的教育成本，大學(xué)生的就業(yè)期望值比較高，這主要表現(xiàn)在：對(duì)單位性質(zhì)、薪水待遇、工作崗位、專業(yè)的對(duì)口度、就業(yè)區(qū)域等方面要求較多。
2.個(gè)體特征。大學(xué)生對(duì)自身認(rèn)識(shí)定位不足，在求職過程中存在著不成熟的心理特征。第一，攀高心理，有些大學(xué)生總是拿身邊同學(xué)的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來定位自己，在此心理下，即使某單位非常適合自身發(fā)展，但因與他人選擇的單位做不必要的比較后，也會(huì)彷徨放棄。事后卻又后悔不已，導(dǎo)致一些畢業(yè)生落聘。第二，自負(fù)心理，一些大學(xué)生認(rèn)為自己是社會(huì)中的高層次人才，所從事的工作也應(yīng)是社會(huì)中高層次的，不屑做“小事”，不愿從基層做起。這種不合理定位是造成不少大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)時(shí)“高不成、低不就”的心理誘因。第三，功利心理，許多大學(xué)生把追求優(yōu)厚的薪金和福利待遇、就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、社會(huì)人文環(huán)境和生活水平較高的地區(qū)作為自己擇業(yè)的首選目標(biāo)，對(duì)縣以下和西部地區(qū)則持漠視態(tài)度。在國家需要、發(fā)揮個(gè)人專長與獲得高收入、高社會(huì)地位之間存在兩難選擇時(shí)會(huì)不知所措。
（二）大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀研究
這方面的研究主要集中在三個(gè)方面：
1.對(duì)大學(xué)生就業(yè)的整體形勢(shì)分析。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會(huì)需求旺盛，從長遠(yuǎn)來看整體就業(yè)形勢(shì)好，如屈百達(dá)（2004）通過對(duì)中美畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行對(duì)比分析，指出美國的大學(xué)生就業(yè)己成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題，近幾年大學(xué)生失業(yè)與滯后狀況加劇，越來越多的新畢業(yè)大學(xué)生不得不從事低層次簡單勞動(dòng)。相比之下，目前我國的大學(xué)生就業(yè)情況要好得多，不過某些學(xué)科、專業(yè)的大學(xué)生甚至研究生也已出現(xiàn)就業(yè)難的苗頭。但也有一些學(xué)者認(rèn)為，近年來隨著高校本科畢業(yè)生普遍性就業(yè)難的問題日益浮出水面，大學(xué)生的就業(yè)難問題應(yīng)引起人們的普遍重視。
2.關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的地區(qū)流向和行業(yè)流向的研究。寧小華（2002）指出，大學(xué)生就業(yè)的地區(qū)流向呈現(xiàn)出兩個(gè)傾向：其一，在學(xué)校所在地就業(yè)的比例相對(duì)較高；其二，在北京、上海、廣東以及東部發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的大學(xué)生比例高，而去中西部地區(qū)就業(yè)的大學(xué)生相對(duì)比較少。另外，在行業(yè)流向上，大學(xué)生的就業(yè)單位以高等院校、科研院所及需要高學(xué)歷層次的金融單位為主，國有單位依然是大學(xué)畢業(yè)生的主要吸納單位。但是，越來越多的大學(xué)生選擇非國有單位就業(yè)已經(jīng)逐漸成為今后的趨勢(shì)。
3.關(guān)于大學(xué)生擇業(yè)觀的研究。學(xué)者們普遍認(rèn)為，大學(xué)生擇業(yè)和擇業(yè)期望值都比較高，而且他們的年齡較大，已經(jīng)是成人，有些還存在婚姻、家庭問題，因此擇業(yè)心態(tài)也更為復(fù)雜。還有學(xué)者指出，當(dāng)今大學(xué)生擇業(yè)觀出現(xiàn)了趨于功利化的現(xiàn)象，許多人對(duì)功利標(biāo)準(zhǔn)的追求強(qiáng)于對(duì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)貢獻(xiàn)的愿望，過分突出自我，片面強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，忽視對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，注重經(jīng)濟(jì)效益，缺乏遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo)。
（三）大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)研究
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，近年來我國對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行了一系列改革，變過去“統(tǒng)包統(tǒng)分”的分配體制為“由政府調(diào)控、市場(chǎng)導(dǎo)向、學(xué)校推薦，學(xué)生和用人單位之間雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制，由此確立了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)。王春莉（2007）指出，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)看“實(shí)力”不看“標(biāo)簽”，即用人單位越來越注重學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，他們?cè)谶x用人才時(shí)不單要看學(xué)歷和身份“標(biāo)簽”，更要求應(yīng)聘者具備企業(yè)所需要的工作經(jīng)驗(yàn)和能力。目前大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)存在主體發(fā)育不足、供求不平衡、工資機(jī)制不健全、運(yùn)作不規(guī)范等問題，需要逐步建立和完善，以便更好的發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化人力資源配置的作用。
（四）大學(xué)生就業(yè)影響因素研究
關(guān)于大學(xué)生就業(yè)影響因素的研究主要集中在四個(gè)方面：第一，個(gè)人因素，由于自身學(xué)習(xí)周期的加長與教育投入成本的加大，學(xué)歷層次的進(jìn)一步提升，致使相當(dāng)一部分大學(xué)生就業(yè)期望值比較高，從而影響到個(gè)人就業(yè)。第二，學(xué)校因素，重視專業(yè)教育，忽視思想教育；忽視與用人單位的聯(lián)系，缺乏必要的就業(yè)指導(dǎo)，是影響大學(xué)生就業(yè)的學(xué)校方面因素。第三，家庭因素，家庭價(jià)值觀會(huì)對(duì)對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)觀產(chǎn)生較大影響，一般來講，家長文化程度愈高，其對(duì)子女的教育期望水平也愈高，反之亦然。第四，社會(huì)因素，社會(huì)因素主要是指國家或者地方政府在促進(jìn)就業(yè)或者人才流動(dòng)方面所制定的方針政策，以及實(shí)施的一系列措施對(duì)大學(xué)生就業(yè)所造成的影響。
（五）大學(xué)生就業(yè)政策建議研究
關(guān)于就業(yè)政策建議的研究一方面是基于問卷調(diào)查、個(gè)人訪談等實(shí)證研究，通過對(duì)部分地區(qū)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上分析其影響因素，給出相對(duì)應(yīng)的政策建議；另一方面是基于理論分析提出相應(yīng)的政策建議，如紀(jì)軍、楊鷹（2008）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析出大學(xué)生就業(yè)難的幾個(gè)原因，并提出了相應(yīng)的政策建議。
（六）大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)研究
“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的大學(xué)生就業(yè)模式是重要的，也是必要的，大學(xué)生具有“心理素質(zhì)趨于成熟；社會(huì)閱歷豐富；擁有一定的啟動(dòng)資金；擁有一定的專業(yè)知識(shí)”等優(yōu)勢(shì)條件。借鑒國外發(fā)達(dá)國家的社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，高層次人才的創(chuàng)業(yè)將成為我國提高自身在國際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭能力不可忽視的新生力量。
國外高校促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的教學(xué)改革措施
（一）英國大學(xué)生就業(yè)問題研究
英國對(duì)大學(xué)生就業(yè)的研究一直走在國際前沿。他們研究得出：影響大學(xué)生就業(yè)的因素是非常復(fù)雜的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是其中根本性的因素之一。個(gè)體影響因素方面，所學(xué)專業(yè)是影響大學(xué)生就業(yè)最重要的因素，且不同專業(yè)的就業(yè)差異非常顯著。專業(yè)對(duì)進(jìn)入工商企業(yè)及政府部門的影響不如對(duì)學(xué)術(shù)單位的影響大。其次，所就讀的院校也會(huì)影響大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，如牛津、劍橋是英國傳統(tǒng)的名牌大學(xué)，其大學(xué)生就業(yè)前景比其它大學(xué)好得多。大學(xué)生所獲得的學(xué)位級(jí)別與其就業(yè)機(jī)會(huì)也有關(guān)系。再者，大學(xué)期間所學(xué)的學(xué)位課程實(shí)用性較強(qiáng)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的適應(yīng)面就廣。
（二）美國大學(xué)生就業(yè)問題研究
美國的大學(xué)生教育體現(xiàn)為多元化的培養(yǎng)目標(biāo)，與培養(yǎng)目標(biāo)多元化相對(duì)應(yīng)，美國大學(xué)生培養(yǎng)模式也是多樣化的，主要有專業(yè)式、協(xié)作式和以課程學(xué)習(xí)為主的教學(xué)式三種。專業(yè)式適用于培養(yǎng)教學(xué)科研型及其他高層次人才；協(xié)作式適合于應(yīng)用型、開發(fā)型高層次人才的培養(yǎng)；而教學(xué)式則適合于專業(yè)學(xué)位教育及研究生課程教育。三種模式相互補(bǔ)充，以滿足社會(huì)對(duì)高層次人才的多樣化需求。此外，由于現(xiàn)代科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系日益緊密，加之市場(chǎng)競(jìng)爭加劇，使得大學(xué)同企業(yè)界、工商界的合作日益加強(qiáng)，美國一些高校改革大學(xué)生培養(yǎng)模式，把教學(xué)、科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)工商界所需各類人才，畢業(yè)后直接進(jìn)入其合作企業(yè)中就職，或與企業(yè)界建立教育聯(lián)合體，合作培養(yǎng)研究生。斯坦福大學(xué)就是通過與市場(chǎng)、企業(yè)緊密協(xié)作，創(chuàng)造了“硅谷”奇跡，成為高科技時(shí)代大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界合作的成功典范。
（三）日本大學(xué)生就業(yè)問題研究
日本的大學(xué)也敏銳地意識(shí)到，在21世紀(jì)，人類要進(jìn)一步發(fā)展，必須解決科學(xué)技術(shù)與人類之間的接口問題，單靠對(duì)科學(xué)的探索和高新技術(shù)的開發(fā)是不夠的，還需要對(duì)人類社會(huì)普遍意義上的理解和人文社會(huì)科學(xué)新思想的支撐，因而探索并創(chuàng)造了一種打破文科和理科壁壘的跨學(xué)科教育，并在日本東京大學(xué)成立了社會(huì)工學(xué)研究生院。該院以“創(chuàng)造人類與科學(xué)技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)”為理念，以“社會(huì)所面臨的問題群”為研究對(duì)象，以“新的理學(xué)”、“新的工學(xué)”為特色，創(chuàng)設(shè)了新的專業(yè)與課程體系，著力于新領(lǐng)域開拓?？傊?，該院畢業(yè)生輸送到社會(huì)中，已不僅僅限于謀取一個(gè)職位，而是能夠通過其理念與研究方法，解決人類社會(huì)重大問題，為全球作貢獻(xiàn)。
結(jié)論
從上述研究內(nèi)容來看，關(guān)于我國大學(xué)生就業(yè)方面的研究，特別是相關(guān)的綜合研究相對(duì)較少，已有的研究成果多是以某一方面為主，對(duì)大學(xué)生就業(yè)缺乏系統(tǒng)性、邏輯性與前瞻性的認(rèn)識(shí)。雖然也對(duì)個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)三方面作了分析，但深入研究不足，如思想教育工作者關(guān)注的是大學(xué)生擇業(yè)觀念的變化；日常管理者關(guān)注的是大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量與就業(yè)的關(guān)系；就業(yè)指導(dǎo)工作者關(guān)注的又是如何改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)等。事實(shí)上，一些學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到把大學(xué)生就業(yè)中遇到的問題進(jìn)行綜合分析并提出總體對(duì)策的重要性。從長遠(yuǎn)來看，及時(shí)深入地研究和解決大學(xué)生就業(yè)中的問題，科學(xué)地提出應(yīng)對(duì)方法，不僅對(duì)于做好大學(xué)生就業(yè)工作、促進(jìn)大學(xué)生的個(gè)人成長、充分實(shí)現(xiàn)人力資源的有效配置、刺激本地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長等方面都具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)于大學(xué)生教育的持續(xù)健康發(fā)展以及進(jìn)一步深化高等教育改革也具有非常現(xiàn)實(shí)的理論指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)：
1.屈百達(dá)，白瑞林.美中理工科研究生就業(yè)對(duì)比及其啟示[J].高等工程教育研究，2004（1）
一、對(duì)閱讀教學(xué)進(jìn)行強(qiáng)化
小學(xué)語文最重要的是閱讀，通過大量的閱讀學(xué)生才能掌握更多的字詞句，才能逐步建立自己的語感。因此，教師要在課外重點(diǎn)組織閱讀活動(dòng)，為學(xué)生提高一個(gè)良好的課外閱讀環(huán)境。筆者在實(shí)踐中，一般是向?qū)W生推薦一些適合他們閱讀的材料，鼓勵(lì)學(xué)生在課后利用一個(gè)小時(shí)時(shí)間進(jìn)行閱讀，并在一周內(nèi)抽半個(gè)小時(shí)的課內(nèi)時(shí)間進(jìn)行相關(guān)分析和講解，讓他們能夠消化所閱讀的材料。另外，筆者還組織班委在教室墻角放置了一個(gè)課外閱讀架，專門放置一些文學(xué)作品、少兒讀物供學(xué)生閱讀。在閱讀活動(dòng)中，教師要注意結(jié)合教學(xué)需要來引導(dǎo)學(xué)生閱讀，讓學(xué)生將課內(nèi)學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到閱讀中，培養(yǎng)閱讀的好習(xí)慣。
二、開展趣味性的知識(shí)競(jìng)賽
小學(xué)生好奇心強(qiáng)，對(duì)團(tuán)體競(jìng)爭性的活動(dòng)非常感興趣，教師要充分利用學(xué)生的好奇心來強(qiáng)化課內(nèi)學(xué)到的知識(shí)。筆者在實(shí)踐中，常常在一段時(shí)間后就開展一些趣味性的知識(shí)競(jìng)賽，讓學(xué)生將學(xué)到的知識(shí)在游戲中表現(xiàn)出來，讓他們學(xué)以致用，樂學(xué)好學(xué)。比如，筆者曾組織過一個(gè)單詞接龍比賽，利用偏旁、讀音等規(guī)律讓學(xué)生以團(tuán)隊(duì)為單位進(jìn)行接龍比賽，讓學(xué)生比賽哪個(gè)組能接到最后。這種比賽競(jìng)爭性強(qiáng)，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，還能夠強(qiáng)化學(xué)生學(xué)到的知識(shí)，很值得推廣。
三、通過培養(yǎng)朗讀能力和表演能力來開展情感教學(xué)
對(duì)發(fā)表最根本的定義就是“復(fù)制”?，F(xiàn)在著名的“著作權(quán)法”中解釋說:“復(fù)制，指以印刷、復(fù)印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等各種方式讓作品形成一份或者多份的活動(dòng)”。雖然對(duì)復(fù)制方式的舉例有些不全面，比如抄寫或書寫未包括進(jìn)去，但是還是能為大眾理解“復(fù)制”提供一種較為明晰的的現(xiàn)代語言環(huán)境。所有的發(fā)表都可以歸納為通過某種方式將一份復(fù)制成多份。復(fù)制的對(duì)象，主要是指用語言文字表達(dá)出來的各方面的學(xué)術(shù)作品。因此，發(fā)表是由語言構(gòu)成的文章的復(fù)制行為。
1．2公開文本
發(fā)表的全部意義是“公開”。‘公開’是文本復(fù)制的目的，是供人閱讀?！掇o海》中將“發(fā)表”定義為:“把意見公開表達(dá)出來。”雖然這個(gè)定義與大眾所理解“發(fā)表”不很一樣，但它卻說出了發(fā)表的“公開”性質(zhì)，這是與大眾的看法相一致。公開性發(fā)表使文本的思想和內(nèi)容從個(gè)體思想上升為社會(huì)思想。隱私性的文本，屬于個(gè)體的隱私行為，不屬于社會(huì)行為，文本只服務(wù)于本人。公開性復(fù)制不僅可以擴(kuò)大社會(huì)的閱讀范圍，而且可以成為人與人之間溝通與理解的橋梁。作者或讀者在文本未成形前只是隱形的的。當(dāng)文章被發(fā)表了后，作者和讀者的關(guān)系就相互確立了起來。
1．3原本的流傳
文本的復(fù)制與流傳是文本公開后顯著結(jié)果。這也使得發(fā)表具有意義和動(dòng)力。文本公開被復(fù)制后不是大家一次性消費(fèi)的，這是長時(shí)間多次閱讀的過程。這種長時(shí)間的重復(fù)性就使文本具有保存和流傳的需要。沒有公開性的文本很容易流失，這是由多種原因造成的，其中文本數(shù)量是一個(gè)重要原因。文本公開后雖然未必一定能保證它能永世流傳下去，但是一定能保證在較長時(shí)間內(nèi)它依然存在，而且被流傳可能性也極大的提高。從這一方面，人類的某一時(shí)代精神或社會(huì)文化從而獲得繼承和發(fā)揚(yáng)。體育研究是一項(xiàng)靈活性很高的研究。隨著我國體育事業(yè)的發(fā)展，體育論文也層出不窮。為了是我國體育事業(yè)更好的發(fā)展，對(duì)于論文的發(fā)表就必須有一套更好的制度?；诂F(xiàn)在我國體育論文的發(fā)表情況，很明顯還存在很多的問題，在發(fā)表的各個(gè)環(huán)節(jié)都有漏洞。
2國內(nèi)體育期刊“發(fā)表”制度
2．1審稿機(jī)制
在審稿過程中，首先要保證審稿隊(duì)伍的公平公正性。審稿專家要兼?zhèn)鋵W(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)道德，不放水，要堅(jiān)持真理，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。因?yàn)轶w育專家與體育期刊編輯聯(lián)系緊密，因此可以建立一個(gè)共享的數(shù)據(jù)庫，資源共享。審稿專家隊(duì)伍中不僅有老專家還要有眼光新穎的年輕學(xué)者，有利于更新知識(shí)庫。除此之外還要有嚴(yán)格匿名的審稿制度，進(jìn)一步保證審稿的公平性和安全性。其次，審稿方式的選擇也很重要。傳統(tǒng)的審稿方式，如郵寄，嚴(yán)重拖累了我國體育文章的發(fā)表，而且導(dǎo)致了一文多投，滯留時(shí)間過長等問題的出現(xiàn)，同時(shí)保密性也具有一定的局限性。隨著世界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上傳輸文件的快速性，可靠性，方便性使得網(wǎng)絡(luò)投稿，網(wǎng)上審稿這些現(xiàn)代化方式顯得更為明智。
2．2作者信用機(jī)制
當(dāng)今社會(huì)是信用社會(huì)。在文章發(fā)表過程中，要建立作者信用記錄制度。誠信自古以來是社會(huì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則，人與人之間的基本交往理念。更何況在當(dāng)今社會(huì)，誠信是所有事情的通行證，它有力地保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)，政治，文化等的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)也存在不少誠信缺失的現(xiàn)在，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也破壞人與人之間最基本的來往。同樣的，在體育期刊發(fā)表過程中，作者誠信差成為了阻礙體育期刊發(fā)展的一個(gè)重要因素。體育期刊發(fā)表過程中建立誠信制度就好比銀行建立的信用制度，信用差就會(huì)影響信用卡業(yè)務(wù)，貸款業(yè)務(wù)等辦理，最日常的生活及生活質(zhì)量造成極大困擾。因此，在發(fā)表制度中添加作者信用制度，該制度一旦建立不可更改個(gè)人信用情況，該制度的考查內(nèi)容包括作者文章的抄襲情況，以及一些違規(guī)行為。同時(shí)，也可以將嚴(yán)重失信的作者公布在網(wǎng)上，提醒其他期刊，也警示其他作者。如果要建立徹底的信用制度，該制度的建立就必須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)，加大個(gè)人信用制度的公開化，透明化。加快建設(shè)編發(fā)表文章的網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)使整個(gè)流程更加方便快捷，公開透明。信用制度還要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備份以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，全過程必須在監(jiān)管之下進(jìn)行。
體育學(xué)術(shù)期刊具有專業(yè)性強(qiáng)，實(shí)踐與理論緊密結(jié)合的特點(diǎn)。因此，體育學(xué)術(shù)期刊的編輯最好由體育專業(yè)人員來完成，編輯人員不僅掌握文章編輯的要領(lǐng)，更重要的是，在體育方面有很深的理解，發(fā)表過多篇高質(zhì)量的體育論文。同時(shí)，編輯人員還要對(duì)有關(guān)體育的其他方面的知識(shí)有一定深度的理解。而這些前提就要求在編輯制度中必須建立嚴(yán)格的編輯人員選拔制度，對(duì)于相關(guān)的專業(yè)知識(shí)有較高的認(rèn)識(shí)。除此之外，還要進(jìn)一提升編制人員的綜合素質(zhì)。編輯人員除了具備高的專業(yè)素養(yǎng)外，還具備和非專業(yè)人員交流溝通的能力。再次，還要進(jìn)一步提升編輯的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。體育期刊編輯人員要堅(jiān)守底線，杜絕人情，公私分明，因此這就需要建立嚴(yán)格匿名制度。
2．4懲處制度
發(fā)現(xiàn)抄襲和其他嚴(yán)重的違規(guī)行為后，大多數(shù)期雜志僅只是對(duì)作者發(fā)出警告或禁用他的文章，這種懲處方法對(duì)違規(guī)者的震懾不大，因此提高懲處力度，增加違規(guī)者的違規(guī)成本。比如，除了對(duì)本人發(fā)出警告外，還通知其工作單位及其領(lǐng)導(dǎo)，要求作者單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，也要建立舉報(bào)制度對(duì)于有效的違規(guī)舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)后要對(duì)舉報(bào)人有一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)于被舉報(bào)人，極其惡劣者，可在媒體和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行全通報(bào)批評(píng)，將違規(guī)者以及相關(guān)單位進(jìn)行公示，加大輿論譴責(zé)的壓力。
2．5合同與責(zé)任賠償制度
每次期刊接收稿件時(shí)，都要與作者簽訂合同，相關(guān)的權(quán)利義務(wù)要盡可能詳盡、細(xì)化，分配清楚，便于雙方監(jiān)督，防止和減少失信行為。建立合同制的好處就是，當(dāng)一方發(fā)生違約行為時(shí)，違約方就要承擔(dān)或是繼續(xù)履行相應(yīng)的責(zé)任或是承擔(dān)所造成的損失。建立合同制度一方面不僅能震懾那些不負(fù)責(zé)任招搖撞騙的作者，使其產(chǎn)生退縮心理，不敢以身試法;同時(shí)也給期刊提供一份有法可依的保障，將來可依法追究作者違約行為。另一方面，還可以督監(jiān)督期刊編輯高效、迅速，認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理稿件，實(shí)現(xiàn)了作者與期刊編輯同水平的對(duì)話。而且，以合同為基礎(chǔ)的責(zé)任賠償制度也有利于期刊發(fā)表制度的建設(shè)。由于違約方的違規(guī)給對(duì)方造成的損失，能得到賠償，以有效保護(hù)責(zé)任方的合法權(quán)益;反過來，作者也可追究編輯部違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，保護(hù)自身合法利益，以加強(qiáng)期刊的社會(huì)誠信。
2．6誠信教育制度
體育期刊中，抄襲和反復(fù)發(fā)表等失信的學(xué)術(shù)腐敗經(jīng)常發(fā)生，這和與我國薄弱的誠信教育有關(guān)。“誠信教育”，就是建立在誠信基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)，對(duì)他人實(shí)事求是的教育。以前誠信教育主要集中在倫理道德上，對(duì)于誠信規(guī)則涉及較少，這就表明誠信規(guī)則教育的缺乏。在發(fā)達(dá)的美國很重視防抄襲教育。美國高校開設(shè)有關(guān)抄襲問題的教育課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠信規(guī)則教育，而我國在這方面還尚不完善。因此，我國在高等教育的課程設(shè)置中都必須要提倡和完善誠信教育，不管是倫理方面還是規(guī)則方面。而且必須要發(fā)動(dòng)全社會(huì)提倡誠信教育，強(qiáng)化誠信教育，從根本上抵制學(xué)術(shù)腐敗的產(chǎn)生。
3國外體育期刊“發(fā)表”制度
3．1投稿繳費(fèi)制度
投稿是期刊發(fā)表的第一步，實(shí)際，投稿量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)表量，這其中當(dāng)然也存在一稿多投的原因。為了保證投稿的質(zhì)量，除了對(duì)文章內(nèi)容有嚴(yán)格的要求外，還會(huì)對(duì)投稿進(jìn)行收費(fèi)。不同的雜志收的費(fèi)用不同。這個(gè)做法有利有弊，一方面，投稿費(fèi)有時(shí)對(duì)于某些作者具有一定的難度，超出了承受范圍。另一方面，這個(gè)做法的確抑制了一稿多投的情況。再者，由于審稿周期較長，抑制了學(xué)術(shù)的發(fā)展，也打擊了作者的積極性，因此有人變更改革投稿制度，允許一稿多投，但避免一稿多刊。
3．2匿名審稿制度
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從國外企業(yè)看國內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營銷
從國外企業(yè)看國內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營銷
作者：佚名資料來源：網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊數(shù)：427更新時(shí)間：2006-9-33:28:09
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我國是目前世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國，烤煙種植面積、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長速度、吸煙人數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)雄居世界第一。與這些數(shù)字形成鮮明對(duì)比的是我國煙草企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益尤其是在品牌營銷方面與西方發(fā)達(dá)國家的煙草企業(yè)存在著巨大差距。就美國的菲利浦.莫里斯公司（“萬寶路”品牌的擁有者）的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及營業(yè)利潤等方面都超過了我國所有煙草企業(yè)這些指標(biāo)的總和。中國的產(chǎn)銷量是世界上最大的，但為什么在一些“核心”指標(biāo)上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后呢？思潮公司認(rèn)為：除生產(chǎn)技術(shù)外，我國煙草企業(yè)在品牌營銷上的策略是一個(gè)重要的原因。
隨著商品競(jìng)爭激烈程度的增加，品牌營銷在煙草產(chǎn)業(yè)中的重要作用不言而喻。我國的企業(yè)在品牌營銷方面有哪些不足呢？我們將以西方發(fā)達(dá)國家煙草企業(yè)為參照，探討我國企業(yè)在品牌營銷方面應(yīng)該注意的一些問題。
1香煙的品牌建設(shè)收到區(qū)域的限制
煙草行業(yè)的地方保護(hù)主義由來已久（主要因?yàn)榈胤秸疄榱送ㄟ^高額的煙草稅收來追求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益最大化）,這也是限制中國煙草企業(yè)品牌營銷發(fā)展的最大問題。盡管國家煙草專賣局已經(jīng)三令五申地指示不允許地方保護(hù)，但是這個(gè)趨勢(shì)沒有絲毫停止的意思,這樣使外地卷煙進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)非常困難。上海思潮市場(chǎng)咨詢公司在進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些消費(fèi)者非常熟悉香煙在登上外地市場(chǎng)貨架的難度相當(dāng)大，甚至在有些店鋪里，只能把這些香煙存在倉庫里。短期來看，地方的煙草公司的利益確實(shí)得到保障，但這無疑損害了那些以全國市場(chǎng)為目標(biāo)的大型煙草企業(yè)的利益，更加抑制了中國煙草行業(yè)的發(fā)展。
然而，短期之內(nèi)消除這種情況不太可能。思潮公司建議煙草企業(yè)在推廣品牌時(shí)首先要考慮本地市場(chǎng)及周邊地區(qū)，然后進(jìn)入壁壘較低的市場(chǎng)。
2中國煙草品牌過多，且以低檔煙為主
我國煙草市場(chǎng)卷煙品種過多，每個(gè)品牌的市場(chǎng)占有率比較低、知名度也不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國煙草市場(chǎng)上生產(chǎn)卷煙的企業(yè)有幾百家，現(xiàn)有品牌2000多個(gè)。這與西方發(fā)達(dá)國家的煙草市場(chǎng)有很大的不同。美國的菲利浦•莫里斯公司（PhilipMorris）在美國市場(chǎng)上占有率超過40%，“萬寶路”品牌人人皆知；而日本日本煙草公司（唯一一家政府授權(quán)的煙葉買主和卷煙生產(chǎn)者）在日本市場(chǎng)的占有率高達(dá)80%，主力品牌MILDSEVEN在全球內(nèi)幾乎家喻戶曉。
在我國的2000多個(gè)品牌中，低檔產(chǎn)品占絕大多數(shù)的比例，且供過于求，而中高檔產(chǎn)品的供應(yīng)量不足。隨著人民生活水平的提高,消費(fèi)者對(duì)中高檔產(chǎn)品的需求必然會(huì)增加,可以說現(xiàn)在正是塑造中高檔品牌的良好時(shí)機(jī)。同時(shí),這對(duì)提升企業(yè)的知名度也有相當(dāng)?shù)膸椭?。我們發(fā)現(xiàn)，國外煙草企業(yè)的主力產(chǎn)品都是以中高檔產(chǎn)品為主。中國企業(yè)在這一點(diǎn)上路任重而道遠(yuǎn)!
3讓煙民多一點(diǎn)“上帝”的待遇
品牌是由消費(fèi)者建立的?！跋M(fèi)者就是上帝”這一真理在煙草行業(yè)同樣適用，這也是日本和歐美企業(yè)長盛不衰的秘訣之一。企業(yè)要樹立起品牌形象，必須清楚消費(fèi)者的需求與感受。感受消費(fèi)者的感受，擔(dān)心消費(fèi)者的擔(dān)心。一些國外煙草企業(yè)率先在開發(fā)產(chǎn)品時(shí)降低了香煙中焦油的含量,加入其他替代成分，以減少對(duì)消費(fèi)者健康的危害。國內(nèi)企業(yè)和西方企業(yè)在這一方面上的差距是相當(dāng)大的。我們不要老是把精力放在改變香煙的口味或是包裝上，更要提倡“服務(wù)興煙”,多從消費(fèi)者的角度想想，讓他們真正作一回“上帝”!
4廣告宣傳需要另辟途徑，出奇制勝
由于煙草對(duì)健康的危害性，國家出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)禁止煙草利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊廣告。同時(shí)也禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置廣告。那么我們企業(yè)有什么樣的方式既對(duì)品牌進(jìn)行了宣傳,又給人們留下深刻的印象呢？英國著名的英美煙草BAT的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。早在1912年，英美煙草就出巨資在英國圣安德魯斯設(shè)立了一年一度的“登喜路”杯國際高爾夫公開賽，經(jīng)過幾十年的孕育，“登喜路”杯已經(jīng)成為了國際著名的高爾夫賽事，同時(shí)，“登喜路”香煙也借此成為了國際知名的品牌。
同樣,為了讓長大之后可能成為煙民的年輕人能夠了解和記住包括萬寶路在內(nèi)的香煙品牌，莫里斯公司曾經(jīng)別出心裁地印制數(shù)千萬個(gè)精美的書皮免費(fèi)贈(zèng)給全美的許多中小學(xué)。并在書皮上加上附注的“請(qǐng)三思”、“不要吸煙”等暗示性字樣，既讓反煙人士抓不到把柄，又著著實(shí)實(shí)地給莫里斯公司的萬寶路等香煙品牌做了間接營銷傳播。這一舉措在當(dāng)時(shí)不僅取得了良好的宣傳效果，而且展示了莫里斯公司在公眾面前的健康形象。我國企業(yè)從上面的兩個(gè)例子中不難得到一些啟示。
5品牌宣傳要考慮“品牌內(nèi)涵”與“本土化”兩方面的影響
中國煙草企業(yè)在進(jìn)行品牌營銷的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意宣傳媒介與品牌內(nèi)涵的一致性，選擇符合品牌特點(diǎn)的宣傳手段?！叭f寶路”品牌長期以來一直給人以粗獷豪放的形象，根據(jù)這一特點(diǎn)莫里斯公司所選擇的宣傳手段之一是贊助F1的法拉利車隊(duì)，他們所看中的就是法拉利車隊(duì)的奔放、狂野的品牌個(gè)性與“萬寶路”的特點(diǎn)非常吻合?！叭f寶路”讓消費(fèi)者聯(lián)想到一個(gè)瀟灑、豪邁的成功男士形象。
品牌營銷的“本土化”也是必須要考慮的一個(gè)因素。70年代香港市場(chǎng)“萬寶路”香煙的廣告宣傳充分證明了“本土化”的重要性。萬寶路的牛仔形象在香港播出時(shí)，香港人雖然欣賞它的畫面和音樂，卻對(duì)終日騎馬游牧的牛仔卻沒有好感。因?yàn)樵谙愀廴说男哪恐?，牛仔是低下勞工，這在感情上是格格不入的。針對(duì)這種狀況，萬寶路迅速對(duì)宣傳策略作了調(diào)整。于是，在香港電視上出現(xiàn)的不再是美國西部牛仔，而是年輕灑脫、事業(yè)有成的牧場(chǎng)主。經(jīng)過這一改變之后，萬寶路香煙在香港迅速打開市場(chǎng)，銷售量直線上升。
6企業(yè)品牌的多元化發(fā)展
