相關(guān)期刊
時間：2023-02-03 15:42:09
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇行政管理學(xué)習(xí)計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1、主動溝通協(xié)調(diào)，形成城市管理整體合力。20*年我們將著眼于城市發(fā)展大局，在主動溝通上下功夫，逐步與各相關(guān)部門建立起互相協(xié)作、密切配合的工作機制，發(fā)揮有關(guān)部門在城市管理中的職能和作用，齊抓共管，形成合力。重點協(xié)調(diào)解決道路設(shè)施建設(shè)、違章建筑、渣土消納場地、餐廚垃圾管理和城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部改造等一系列問題，解決群眾關(guān)心的熱點問題。
2、轉(zhuǎn)變管理觀念，促進(jìn)管理與執(zhí)法的良性互動。針對目前制約我們城市管理高效運作的最大問題---管理與執(zhí)法之間的矛盾。重點理順好管理與執(zhí)法之間的關(guān)系，理順好主管部門與各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的關(guān)系，理順好街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中隊與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主管部門的關(guān)系，實行管理主動出擊、執(zhí)法密切保障的模式，用加強常態(tài)管理來減少違規(guī)行為，用執(zhí)法震懾力來保障管理的高效率，形成管理與執(zhí)法的無縫對接，實現(xiàn)管理與執(zhí)法互為依托、共同提高。
3、倡導(dǎo)公眾參與，增強城市管理參與率。積極開展“城管宣傳進(jìn)社區(qū)”活動，加強與社區(qū)的溝通和聯(lián)系，建設(shè)一批公示城管工作、展現(xiàn)城管形象的宣傳平臺，培養(yǎng)一支熱心城管工作的社區(qū)宣傳隊伍。此外，要注重與新聞媒體的溝通合作，發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢加大宣傳力度，提高市民的基本素質(zhì)和法律意識，使市民了解城管、理解城管、支持城管。將城市管理的法律法規(guī)、工作情況通過群眾喜聞樂見的各種形式，向街道、社區(qū)、城中村、農(nóng)村傳播，努力營造具有城管特色的“城管文化”。
（二）提升功能，努力構(gòu)建和諧的城市管理新格局
1、抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，改善群眾的生活環(huán)境。著力解決停車難問題，加強人行道停車位等交通設(shè)施的建設(shè)和管理；圍繞排水系統(tǒng)不暢問題，重點加強地下管網(wǎng)建設(shè)；圍繞影響城市形象和市民出行的道路問題，加強道路的硬化工程建設(shè)。積極實施背街小巷改造，從注重大馬路求形象，向注重小街、小巷重實效轉(zhuǎn)變。
2、加強市容環(huán)衛(wèi)管理，優(yōu)化群眾居住環(huán)境。要貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展理念，以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，不斷改善全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。重點做好餐廚垃圾規(guī)范化管理，加大對餐廚垃圾專項整治力度。加強建筑垃圾管理，規(guī)范建設(shè)垃圾處置企業(yè)的運營，遏制亂處置行為。加強道路常態(tài)保潔與動態(tài)保潔相結(jié)合，推進(jìn)垃圾分類收集工作，擴大分類收集范圍，爭取全區(qū)垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
3、大力發(fā)展園林綠化，美化群眾的休閑環(huán)境。根據(jù)區(qū)域不同特點，實施分層次、開敞式、高標(biāo)準(zhǔn)的綠化升級改造，使園林景觀向精細(xì)化發(fā)展。重點抓好通途路、黃山路綠化改造和零星裸地綠化工作，多舉措加強城區(qū)285萬平方米園林綠化管養(yǎng)，通過優(yōu)化樹種，增加植物種類，豐富綠化形式和規(guī)范考核手段，進(jìn)一步提高綠化檔次和水準(zhǔn)。
4、加強公用事業(yè)管理，提供群眾的安全環(huán)境。加大對全區(qū)民用煤氣供應(yīng)站和代充點管理力度，制定好燃?xì)獍踩幹脩?yīng)急預(yù)案，確保民用燃?xì)獍踩猿止芾砼c服務(wù)并舉，加大節(jié)約用水的宣傳力度，努力提高市民的節(jié)水意識。積極開展節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和耗水設(shè)備、潔具的更新改造，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)的節(jié)約用水工作。
（三）標(biāo)本兼治，努力搭建高效的綜合執(zhí)法新格局
1、明確執(zhí)法責(zé)任，加大執(zhí)法力度。堅持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計劃、有步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。通過專項整治與綜合整治相結(jié)合、集中整治與日常管理、文明管理與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的方式，保持城市管理環(huán)境整潔有序。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案件辦理機制，通過開展案卷質(zhì)量檢查和“辦案能手”評比，組織開展行政執(zhí)法難點問題專項調(diào)研，切實提高行政執(zhí)法水平。
2、疏堵結(jié)合，努力推進(jìn)攤販規(guī)范管理。結(jié)合轄區(qū)工作實際，做到人性化執(zhí)法、精細(xì)化管理、主動性工作，通過疏堵結(jié)合的手段，落實路段管理責(zé)任，按照相關(guān)法律、法規(guī)要求依法行使職權(quán)，從嚴(yán)規(guī)范市容秩序。尤其是主要街、路和重點窗口地域，要積極開展執(zhí)法綜合整治活動，有效查處跨門經(jīng)營、無證設(shè)攤、擅自占道等違法行為，確保違章行為發(fā)生一起查處一起。同時考慮方便部分市民的生活需要，在確保市容秩序和市民正常生活秩序的前提下，在非主要路段和相對次要地域適當(dāng)允許便民服務(wù)小攤按規(guī)范要求設(shè)點，切實做到“點上規(guī)范、面上管住”，關(guān)心民生，化解矛盾，方便市民，規(guī)范秩序。
3、堅持科技投入，著力完善數(shù)字城管。推進(jìn)“數(shù)字城管”是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快創(chuàng)新城市管理模式，促進(jìn)城市管理現(xiàn)代化的必由之路。要創(chuàng)新城市管理手段，在運用經(jīng)濟、行政手段管理城市同時，更多地運用法律手段進(jìn)行城市管理，廣泛運用信息技術(shù)，推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)，建立信息共享、綜合利用的系統(tǒng)，提高城市管理和行政執(zhí)法的效率，強化通過數(shù)字化城管平臺發(fā)現(xiàn)問題和處置問題的能力。
[中圖分類號] R734.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701（2013）05-0092-02
肺硬化性血管瘤（pulmonary sclerosing hemangioma，PSH）最初由Liebow和Hubbell于1956年首次報道并予以命名[1]，是一種少見的發(fā)生在肺實質(zhì)的良性腫瘤。由于其病理組織學(xué)表現(xiàn)復(fù)雜，在病理診斷尤其是術(shù)中冰凍又極易被誤診為肺癌，給患者造成損害。本文回顧性分析了48例PSH臨床病理資料及免疫表型特征，探討其臨床病理、免疫表型特征和鑒別診斷，進(jìn)一步提高對該腫瘤的認(rèn)識。
1 材料與方法
收集濮陽市人民醫(yī)院2001～2010年經(jīng)手術(shù)切除且病理診斷明確的48例PSH，總結(jié)分析患者的臨床及病理資料，所有標(biāo)本均經(jīng)HE染色及免疫組化染色，免疫組化所用試劑盒及抗體均購自DACO公司。操作步驟均按說明書進(jìn)行。
2 結(jié)果
2.1 臨床資料
48例 PSH中42例為女性，男女比例為1：7；年齡19～72歲，平均45.8歲。病變位于左側(cè)13例，右側(cè)35例，以下葉多見（33例）。28例無自覺癥狀，在體檢或其他疾病檢查時偶然發(fā)現(xiàn)，其余病例有不同程度的癥狀，表現(xiàn)為咳嗽、咳血、胸悶、胸痛或胸部不適等癥狀。X線及CT檢查肺外周部孤立性、界限清楚、密度均勻的圓形或類圓形腫塊，均無腫大淋巴結(jié)或周圍組織浸潤。
2.2 病理資料
2.2.1 肉眼檢查 腫塊呈結(jié)節(jié)狀，最大直徑1.5～7.0 cm，平均3.6 cm。腫塊與周圍肺組織界限清楚，無包膜，切面灰白灰紅色，多呈實性，質(zhì)地柔軟或質(zhì)韌，部分病例可見海綿狀出血、囊性變。
2.2.2 鏡下檢查 腫瘤主要四種結(jié)構(gòu)以不同比例混合構(gòu)成，分別為狀區(qū)、實性片狀區(qū)、海綿狀血管瘤樣區(qū)和硬化區(qū)。瘤細(xì)胞主要有兩種，一種是被覆于表面、襯覆于實性區(qū)裂隙和血管瘤樣腔面的立方狀細(xì)胞，胞質(zhì)嗜酸性，核小而深染（封三圖3）；一種是位于實性片狀區(qū)和狀區(qū)軸心的大小形態(tài)較一致的圓形或多角形細(xì)胞，胞質(zhì)豐富、淡染或嗜酸性，核圓形，染色質(zhì)勻細(xì)，核分裂像不明顯（封三圖4）。血管瘤樣區(qū)可見許多大小不一、形態(tài)不規(guī)則的竇樣腔隙，腔隙內(nèi)含有多少不一的紅細(xì)胞。硬化區(qū)由增生的纖維組織及玻璃樣變性的膠原構(gòu)成，其間可見少數(shù)硬化的小血管及散在的炎細(xì)胞浸潤。瘤組織中可見吞噬含鐵血黃素的單核細(xì)胞和泡沫樣組織細(xì)胞。
2.2.3 免疫表型 48例PSH中，表面立方狀細(xì)胞表達(dá)廣譜CK、CK7、EMA和TTF1（封三圖5），圓形或多角形細(xì)胞表達(dá)EMA、 TTF1、ER、PR、vimentin、Ki-67，部分病例兩種細(xì)胞不同程度散在表達(dá)CgA、Syn。其中Ki-67特征性地表達(dá)于胞膜（封三圖6），而不像其他腫瘤細(xì)胞核陽性，此特征具有重要的輔助診斷價值。
3 討論
PSH是發(fā)生于肺實質(zhì)的一種少見腫瘤，因類似于皮膚的硬化性血管瘤而得名[2]，其組織學(xué)來源至今仍有爭議。有研究認(rèn)為PSH起源于原始呼吸上皮，多角形間質(zhì)細(xì)胞可能來源于立方細(xì)胞的轉(zhuǎn)化[3]。由于大多數(shù)腫瘤具有與周圍肺組織界限清楚、缺乏核分裂像和壞死、預(yù)后良好等特點，目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為其屬于良性腫瘤。研究表明，可能是由于兩種細(xì)胞所處的分化階段不同，導(dǎo)致其在免疫表型上具有差異，表面立方細(xì)胞具有向肺泡Ⅱ型上皮細(xì)胞分化的趨勢，而圓形或多角形細(xì)胞具有多向分化的潛能[4]。
PSH臨床表現(xiàn)及影像學(xué)檢查缺乏特異性，病理形態(tài)學(xué)復(fù)雜，給臨床病理診斷帶來困難，尤其是術(shù)中快速冰凍時容易誤診為惡性腫瘤，給患者帶來不可挽回的損失，因此加強對該病的認(rèn)識至關(guān)重要。PSH的發(fā)病特點是女性多見，尤其是中青年女性，本組女性患者占87.5%（42/48）， 年齡19～72歲，平均45.8歲，與文獻(xiàn)報道一致[5]；發(fā)病部位右肺為72.9%（35/48），下葉為68.8%（33/48），均與文獻(xiàn)報道一致[6]。同時腫瘤細(xì)胞彌漫強陽性表達(dá)ER、PR可能與女性發(fā)病率高有關(guān)。
病理醫(yī)生在診斷PSH時應(yīng)與下列疾病相鑒別。（1）細(xì)支氣管肺泡癌（BAC）：當(dāng)PSH以狀結(jié)構(gòu)為主時，其表面的立方狀細(xì)胞常有不同程度增生，有時細(xì)胞核大而深染，易誤診為BAC；但后者的較細(xì)，軸心由纖維脈管束構(gòu)成，表面上皮細(xì)胞表達(dá)SP-A、B抗原；而PSH的粗大，軸心為圓形或多角形細(xì)胞構(gòu)成的實性區(qū)，細(xì)胞表達(dá)EMA、TTF1、ER、PR和vimentin，不表達(dá)SP-A、B。（2）肺炎性假瘤：細(xì)胞成分較復(fù)雜，可見淋巴細(xì)胞、漿細(xì)胞、組織細(xì)胞等多種炎性細(xì)胞浸潤，肺泡上皮可明顯增生，而PSH主要有兩種細(xì)胞成分，立方狀細(xì)胞和圓形或多角形細(xì)胞，炎癥細(xì)胞少見。（3）肺類癌：PSH以實性片狀為主時，瘤細(xì)胞大小、形狀一致，與不典型類癌不易區(qū)分。PSH細(xì)胞無異型性及核分裂象，在肺間質(zhì)內(nèi)彌漫分布，可見肺泡結(jié)構(gòu)的裂隙，EMA和vimentin陽性以及Ki-67陽性表達(dá)位于包膜，神經(jīng)內(nèi)分泌標(biāo)記陰性可與類癌鑒別。（4）肺海綿狀血管瘤：海綿狀血管瘤形態(tài)單一，內(nèi)襯扁平或立方狀內(nèi)皮細(xì)胞，免疫組化染色CD34陽性；而PSH總能查見實性區(qū)、狀區(qū)或硬化區(qū)以及TTF1、EMA陽性，CD34陰性。
目前多數(shù)學(xué)者把PSH歸入良性腫瘤范疇，因為PSH經(jīng)手術(shù)完整切除后有良好的預(yù)后[7]。但個別病例也有肺門淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移及非典型增生或侵犯細(xì)支氣管的現(xiàn)象，所以治療仍以外科手術(shù)為主并行肺葉切除，術(shù)后密切觀察隨訪。目前尚無復(fù)發(fā)及與疾病有關(guān)的死亡報道，本組資料經(jīng)隨訪，未見復(fù)發(fā)及死于PSH者。
[參考文獻(xiàn)]
[1] Liebow A，Hubbell D S. Sclerosing hemangioma （histocytoma，xarthnma） of the lung[J]. Cancer，1956，9（1）：53-75.
[2] Kalhor N，Staerkel G A，Moran C A. So-called Sclerosing hemangioma of Lung：current concept[J]. Annals of Diagnostic Pathology，2010，14（1）：60-67.
[3] 孫宇，周立新，趙敏，等. 肺硬化性血管瘤組織起源的探討[J]. 中華病理學(xué)雜志，2012，41（4）：239-242.
[4] 張秀偉，齊鳳杰，戴順東，等. E-cadherin、β-catenin 和p120 ctn在所謂肺硬化性血管瘤中的表達(dá)[J]. 中國肺癌雜志，2006，9（1）：45-49.
[5] 崔丹，齊鳳杰，楊靜，等. 肺硬化性血管瘤臨床病理特點及免疫表型分析[J]. 臨床與實驗病理學(xué)雜志，2010，26（2）：200-202.
所謂《行政管理案例分析》教學(xué)，是一種在教學(xué)實踐中產(chǎn)生與發(fā)展起來的實證型教育培訓(xùn)方法。行政管理案例分析課程教學(xué)，有利于養(yǎng)成學(xué)生理論聯(lián)系實際，獨立思考的習(xí)慣，使他們通過分組討論和全班交流，鞏固和深化所學(xué)的理論，也有利于整合師生智慧和資源，經(jīng)驗共享，從而培養(yǎng)學(xué)生分析行政管理現(xiàn)象的技能，實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)人才的目的。
1.驗證行政管理專業(yè)課程設(shè)置的有效性和合理性
行政管理專業(yè)課程體系必須設(shè)置合理，才能適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需要，形成合理的學(xué)生知識和理論結(jié)構(gòu)，科學(xué)、合理、有效地解讀現(xiàn)實行政管理和改革實踐活動。行政管理案例分析的一個目的就是檢驗行政管理專業(yè)課程設(shè)置能否培養(yǎng)學(xué)生從事本專業(yè)實踐所需要的知識、理論和能力。只有學(xué)生能夠運用所學(xué)專業(yè)理論知識科學(xué)、合理、有效地解讀現(xiàn)實個案，才能驗證專業(yè)課程設(shè)置的有效性和合理性。
2.提供學(xué)生置身于復(fù)雜現(xiàn)實行政管理環(huán)境的體驗
案例課程教學(xué)，讓學(xué)生由“局外人”變成“局中人”，使他們體驗到實際政務(wù)操作的各種壓力和復(fù)雜性。行政管理專業(yè)的理論教學(xué)課程，讓學(xué)生認(rèn)識大量行政管理理論知識，學(xué)會理論分析能力。但是學(xué)生無法得到真實行政管理活動的體會。行政管理案例分析，提供實際案例，通過情景模擬，讓學(xué)生獲得身臨其境的體會，形成局中人的自我認(rèn)同，對行政管理實務(wù)的復(fù)雜性和壓力做好心理準(zhǔn)備。
3.培養(yǎng)學(xué)生解決行政實務(wù)問題的獨立思考習(xí)慣和能力
《行政管理案例分析》是行政管理學(xué)專業(yè)的核心課程之一，是培養(yǎng)學(xué)生初步職業(yè)技能，溝通理論與實踐，把認(rèn)知性和感受性學(xué)習(xí)融合起來的一種課程教學(xué)。通過行政管理案例教學(xué)，有利于提高教學(xué)質(zhì)量和效果，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用學(xué)科理論，分析和解決實際問題的獨立思考習(xí)慣和能力。行政管理案例分析課程教學(xué)以案例為中心，以學(xué)生自主性學(xué)習(xí)和研討為核心，以知識的靈活應(yīng)用為關(guān)鍵，強調(diào)學(xué)生的主體性、主動性和參與性，通過案例教學(xué)，能夠鍛煉學(xué)生的批判性思維，改善其思維模式，形成獨立思考的習(xí)慣和意識，習(xí)得解決行政管理實務(wù)的各種技能和方法。
4.培養(yǎng)學(xué)生與他人的互動溝通與合作能力
與人互動溝通和合作的能力是行政管理專業(yè)學(xué)生的重要能力。通過行政管理案例教學(xué)，學(xué)生可以認(rèn)識到，行政實務(wù)的解決，受到行政公共性規(guī)律的約束，不是單個人通?？梢越鉀Q的，它必須整合行政管理系統(tǒng)所有的資源。行政管理案例分析的教學(xué)課程整合了全體學(xué)生和老師的智慧和能力，形成綜合運用集體能力和資源解決實務(wù)問題的一種行動模式，在此過程中，為了達(dá)到整合全體師生智慧與能力，學(xué)生必須習(xí)得與他人溝通與合作的能力，既要同教師進(jìn)行互動溝通，還有與學(xué)生互動溝通，養(yǎng)成與他人合作的行為能力。
二、《行政管理案例分析》課程教學(xué)的特點
行政管理案例分析課程教學(xué)從程序上看，通常教師在課堂教學(xué)中先簡要講授相關(guān)公共行政理論，而后分析印證有關(guān)理論。接著引入與所講授行政理論密切相關(guān)的行政案例，介紹案例背景，引導(dǎo)學(xué)生分析，把握切入點，給出分析方法。接著組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論，要求學(xué)生獨立思考，以案論理。
1.重案例選擇
行政案例教學(xué)是通過對行政案例進(jìn)行考察和分析，使學(xué)習(xí)者獲得有關(guān)公共行政管理實踐的知識和經(jīng)驗，并提高和增強其分析與解決實際問題的能力的課程，案例是課程的核心，沒有案例不是案例教學(xué)，沒有恰當(dāng)?shù)陌咐膊皇前咐虒W(xué)，對案例的精選是案例課成敗的關(guān)鍵之一。
2.學(xué)生討論為主
案例教學(xué)過程中，教師是活動的組織者，發(fā)揮主導(dǎo)作用，而學(xué)生才是活動的主體，是第一位的。案例教學(xué)跟非案例教學(xué)課程的根本區(qū)別在于，案例課程有相當(dāng)比重的時間和環(huán)節(jié)讓學(xué)生針對案例反映的行政管理問題進(jìn)行深度討論。這個討論是以學(xué)生為主體。討論環(huán)節(jié)包括個人發(fā)言、小組討論、全班集中討論和辯論，小組討論和集中討論都有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生發(fā)言。討論和發(fā)言的環(huán)節(jié)多，量也比較大，決定討論的時間占用也相當(dāng)多。但是無論是小組討論還是集中討論，都是以學(xué)生為主體，學(xué)生是主角，教師原則上并不參與討論，更不提供所討論問題的標(biāo)準(zhǔn)答案。教師責(zé)任是為學(xué)生討論提供必要的知識和理論背景解釋，并為學(xué)生就相關(guān)知識、理論和問題提供解答釋疑。行政管理案例分析教學(xué)以學(xué)生討論為主，旨在培養(yǎng)學(xué)生對案例分析和解決問題的獨立能力和案例體驗，這是非案例教學(xué)所無法獲得的教學(xué)效應(yīng)。
3.教師引導(dǎo)學(xué)生討論，不干預(yù)也不放任
在案例討論中，教師必須激活學(xué)生創(chuàng)造性思維，在教學(xué)過程中提倡和鼓勵學(xué)生大膽質(zhì)疑，向“權(quán)威、書本、教師”挑戰(zhàn)，使學(xué)生在課堂教學(xué)中開放、自由地討論。教師在教學(xué)過程中用多種方式適當(dāng)?shù)貑l(fā)、引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生強烈的求知欲望，引導(dǎo)學(xué)生多向思維，抓住學(xué)生討論中的“奇思妙想”，引發(fā)有分歧的觀點，激化思維碰撞，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。案例教學(xué)實現(xiàn)多向度的充分交流而具有生機和活力。在這樣的課堂上，教師引導(dǎo)學(xué)生討論但是不強制學(xué)生，不放任學(xué)生，也不限制學(xué)生。
4.重理論深度提煉
行政管理案例分析不能為分析而分析，必須上升到一個理論高度。案例教學(xué)中，在小組討論和全班交流的基礎(chǔ)上，師生之間和學(xué)生之間得到充分交流與碰撞，使理論得到深化和提升。教師雖不參與具體討論，也不提供問題解決的權(quán)威答案，但是教師在引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生討論，以及最后環(huán)節(jié)的課堂教學(xué)總結(jié)中，在學(xué)生討論的基礎(chǔ)上，有目的地將案例教學(xué)的理論深度盡可能地闡述和演繹。
資產(chǎn)管理是行政事業(yè)單位各項內(nèi)部管理工作中非常重要的一項工作，通過構(gòu)建完善的管理機制，對各種經(jīng)濟資源進(jìn)行科學(xué)利用及合理調(diào)配，充分挖掘資產(chǎn)價值并避免出現(xiàn)資產(chǎn)浪費現(xiàn)象，為行政事業(yè)單位各項工作的正常開展提供資金保障，實現(xiàn)行政事業(yè)單位更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展。在現(xiàn)階段資產(chǎn)管理中還存在很多問題，要實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化和精細(xì)化，必須以信息化技術(shù)為依托，構(gòu)建更加完善的管理體系，才能實現(xiàn)更加理想的管理效果。
一、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的含義及重要意義
（一）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的含義
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化是指以網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，利用各種信息化技術(shù)和設(shè)備構(gòu)建資產(chǎn)管理體系，進(jìn)而完成對資產(chǎn)信息的收集、整合以及處理等各項任務(wù)，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理的高效性及精準(zhǔn)性，解決了傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式中的不足，提高了事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系運行效率以及工作水平。以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式具備多項功能，除了可以完成對資產(chǎn)信息的處理之外，還可以根據(jù)未來發(fā)展趨勢對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，同時還能與其他財務(wù)管理系統(tǒng)完成對接，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化和精細(xì)化。
（二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的重要意義
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理任務(wù)較重，涉及到大量資料的核算處理，在傳統(tǒng)管理方式中，大部分工作都是由人力完成的，管理人員工作任務(wù)繁重，管理效率較低且容易出現(xiàn)失誤現(xiàn)象，資產(chǎn)管理信息化方式優(yōu)化了運行程序，使數(shù)據(jù)信息運算處理更加高效、便捷，同時還能避免失誤現(xiàn)象，保證了資產(chǎn)管理的科學(xué)性及精準(zhǔn)性。行政事業(yè)單位資產(chǎn)具有較高的使用價值，但是資產(chǎn)價值的體現(xiàn)往往需要較長的時間，人工管理方式很難根據(jù)資產(chǎn)的使用情況以及實際需求做出科學(xué)調(diào)整，無法實現(xiàn)資產(chǎn)使用價值，信息化資產(chǎn)管理形式完成數(shù)據(jù)共享，進(jìn)而做到對資產(chǎn)信息的全面掌控，可以根據(jù)實際情況對其進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免出現(xiàn)資金閑置現(xiàn)象，使資產(chǎn)得到充分利用。此外利用信息化資產(chǎn)管理形式可以提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平，使各項資產(chǎn)的來源以及去向更加清晰明了，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理的透明化，可以將行政事業(yè)單位的運營情況準(zhǔn)確、全面地反映出來。
二、信息化在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科學(xué)化精細(xì)化中的體現(xiàn)
（一）規(guī)范資產(chǎn)管理工作
資產(chǎn)管理信息化是將資產(chǎn)管理所涉及到的各個環(huán)節(jié)設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn)流程，對財務(wù)制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，并將其在軟件中進(jìn)行定義，保證資產(chǎn)管理的不同環(huán)節(jié)信息的有效、準(zhǔn)確傳遞，在提高工作效率的同時加強信息的真實性。
（二）優(yōu)化資產(chǎn)管理模式
信息化資產(chǎn)管理模式具有共享性和開放性特點，可以在最短時間內(nèi)完成資產(chǎn)信息的傳遞，保證了資產(chǎn)信息獲取以及傳遞的及時性，并且在傳遞過程中很少出現(xiàn)錯誤現(xiàn)象，提高了對財務(wù)風(fēng)險的控制力度，是對資產(chǎn)管理模式的優(yōu)化。
（三）實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督
信息化技術(shù)可以完成對資產(chǎn)動態(tài)情況的全面監(jiān)控，了解資金收入以及支出的全部過程，在對各項資產(chǎn)信息進(jìn)行查找以及對比時變得更加方便，將資產(chǎn)管理的被動監(jiān)管變?yōu)橹鲃涌刂?，降低了風(fēng)險發(fā)生概率，提高了資產(chǎn)管理水平。
（四）協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理過程
利用信息化資產(chǎn)管理形式，對不同形式的資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確定義，明確不同單位需要完成的資產(chǎn)管理任務(wù)，充分發(fā)揮出財務(wù)部門的協(xié)調(diào)作用，通過逐級管理和模塊管理方式，完成不同單位及不同等級財務(wù)部門的資產(chǎn)管理，提高了資產(chǎn)管理水平以及協(xié)調(diào)能力。
三、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）資產(chǎn)管理意識不強
行政事業(yè)單位要實現(xiàn)更加科學(xué)精細(xì)的資產(chǎn)管理效果，就需要提高對資產(chǎn)管理的全面認(rèn)識，加大對資產(chǎn)管理的重視力度，但是當(dāng)前很多行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理人員對資產(chǎn)管理認(rèn)識不足，管理意識不強，無法做到對資產(chǎn)信息的及時、準(zhǔn)確掌握，資產(chǎn)管理水平較低。
（二）監(jiān)管制度不夠完善
完善的監(jiān)管制度可以對資產(chǎn)管理進(jìn)行約束，使資產(chǎn)管理更加規(guī)范化和科學(xué)化，但是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位并沒有形成完善、有效的監(jiān)管制度，在資產(chǎn)購建、使用以及處置等環(huán)節(jié)，缺乏對資產(chǎn)的監(jiān)督以及考核，資產(chǎn)分配及調(diào)用不合理現(xiàn)象比較常見，容易引起資產(chǎn)流失。
（三）資產(chǎn)使用效率較低
資產(chǎn)使用需要進(jìn)行科學(xué)的配置，但是當(dāng)前很多行政事業(yè)單位并沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)信息的動態(tài)情況也不夠了解，資產(chǎn)調(diào)配存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象，資產(chǎn)使用率較低，無法充分挖掘出資產(chǎn)的使用價值，不能帶來相應(yīng)的資產(chǎn)經(jīng)濟效應(yīng)。
四、基于信息化的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科學(xué)化精細(xì)化的措施
（一）提高資產(chǎn)管理意識
加強對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)力度，使其意識到資產(chǎn)管理的重要性，增強管理意識，履行自己的工作義務(wù)和崗位職責(zé)，認(rèn)真做好資產(chǎn)收入以及支出的記錄，保證資產(chǎn)信息核算和實物管理的同步進(jìn)行。使資產(chǎn)管理人員經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)，做到對資產(chǎn)管理更加全面、深入的認(rèn)識和了解，增強管理人員的責(zé)任意識，端正工作態(tài)度，在工作過程嚴(yán)格規(guī)范自己，并不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方式和管理經(jīng)驗，提高自己的專業(yè)能力和技巧，做到對資產(chǎn)信息及時、準(zhǔn)確地掌握，并可以根據(jù)實際發(fā)展情況對資產(chǎn)管理的實施進(jìn)行相應(yīng)的變更，避免出現(xiàn)資產(chǎn)管理與行政事業(yè)單位實際發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。
（二）完善資產(chǎn)管理機制
行政事業(yè)單位傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式比較落后，無法與外界及時進(jìn)行信息溝通和傳遞，資產(chǎn)信息傳遞存在一定的延時性，對資產(chǎn)信息的掌控力度不足，風(fēng)險控制難度較大，難以滿足現(xiàn)階段資產(chǎn)管理需求。通過信息化資產(chǎn)管理形式可以對管理方式以及管理流程進(jìn)行規(guī)范，建立完善的資產(chǎn)管理機制，找出成本預(yù)算、績效考核、風(fēng)險控制等各項工作之間存在的關(guān)系，保證不同財務(wù)管理環(huán)節(jié)之間具有良好的銜接性。行政事業(yè)單位應(yīng)該加強內(nèi)部控制，明確各項資產(chǎn)具體來源及去向，做好資產(chǎn)預(yù)算，發(fā)揮財政資金的最大使用價值；制定統(tǒng)一的資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)，并制定完善的預(yù)算考核評估機制，加強對資產(chǎn)的了解及控制力度，降低資金使用風(fēng)險。
（三）增強動態(tài)監(jiān)控力度
由于資產(chǎn)使用情況是不斷變化的，行政事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)管理的時候需要掌握資產(chǎn)信息的動態(tài)情況，根據(jù)資產(chǎn)具體使用情況采取相應(yīng)的調(diào)整措施，實現(xiàn)事前評估、制定風(fēng)險防范措施，保證資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性和有效性。在應(yīng)用信息化管理形式的時候，需要充分發(fā)揮出信息化技術(shù)高效性和及時性作用，建立完善的資產(chǎn)信息管理體系，對各項資產(chǎn)的來源以及去向做好記錄，在操作過程中及時將信息傳遞給財務(wù)部門，根據(jù)資產(chǎn)信息的變化情況，再結(jié)合行政事業(yè)單位實際發(fā)展情況，對資產(chǎn)分配進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，確保資產(chǎn)管理的科學(xué)化精細(xì)化。
（四）協(xié)調(diào)整體管理過程
資產(chǎn)管理所涉及到的資產(chǎn)項目較多，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資等，將信息化技術(shù)應(yīng)用于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，需要行政事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行自我管理，同時財務(wù)部門要對整體工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，才能保證資產(chǎn)管理的科學(xué)性，避免出現(xiàn)管理漏洞或者管理重合現(xiàn)象。因為資產(chǎn)的形式是多種多樣的，不同部門的管理責(zé)任有所區(qū)別，這就需要明確不同部門所需要完成的管理責(zé)任，在不同部門的相互配合下實現(xiàn)資產(chǎn)的全面性的深入管理，才能保證整體資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化精細(xì)。
五、結(jié)束語
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理是一項重要且必要的工作，完善的資產(chǎn)管理體系是實現(xiàn)理想管理效果的基礎(chǔ)，信息化管理在各方面都體現(xiàn)出了巨大的應(yīng)用優(yōu)勢，提高了資產(chǎn)管理的科學(xué)化及精細(xì)化，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢。以信息化為核心構(gòu)建資產(chǎn)管理體系的時候，要提高資產(chǎn)管理意識，建立完善的資產(chǎn)管理機制，及時了解資產(chǎn)的動態(tài)情況，并對整體管理過程進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供更加可靠的資產(chǎn)管理保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳義迪.以信息化推動行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2016（09）.
[2]錢敏，魏玉梅.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用實踐與思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（07）.
[3]陳秀梅.論如何提高基層行政事業(yè)單位預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化水平[J].當(dāng)代經(jīng)濟， 015（09）.
1.學(xué)生管理理念陳舊
民辦高校管理學(xué)生主要是以教育者為主體，管理者和被管理者在傳統(tǒng)教育行政管理中缺少雙邊互動溝通，教育行政管理員缺少“以學(xué)生為主體”的管理理念，對學(xué)生進(jìn)行強制管理，這對完全學(xué)分制下以學(xué)生個體為單位進(jìn)行管理存在極大的問題，傳統(tǒng)的“一刀切”無法對學(xué)生進(jìn)行個體化、多元化方向的管理，不符合學(xué)生的成長需要。
2.教育管理模式落后
在傳統(tǒng)管理模式中對學(xué)生的管理是按照入學(xué)年份、專業(yè)進(jìn)行班級和團支部的劃分的管理，這和學(xué)年制相適應(yīng)，但不適應(yīng)完全學(xué)分制下淡化了班級由學(xué)生自主選擇課的管理，需要由傳統(tǒng)的“教育、管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸笇?dǎo)、服務(wù)”的管理。
3.選課制增加教學(xué)秩序控制難度
由于學(xué)校的選課時間集中，會出現(xiàn)很多退選、改選的情況，導(dǎo)致教務(wù)工作量的增加，同時，跨專業(yè)選課中出現(xiàn)“碰課”，導(dǎo)致教學(xué)秩序更加混亂。在完全學(xué)分制下的教務(wù)工作的管理難度增加，而教師則放松對學(xué)生的學(xué)習(xí)組織管理，課堂紀(jì)律、出勤等得不到保證，這需要學(xué)生自身提升自主自覺的學(xué)習(xí)能力。
4.教學(xué)管理隊伍滯后
完全學(xué)分制下完全由學(xué)生自主選課，這增加了教務(wù)管理的難度，而當(dāng)前的教學(xué)管理隊伍的管理水平又跟不上需求，加大了學(xué)生工作者的工作難度。
二、管理理論與啟示
1.柔牲管理理論與啟示
和剛性管理中的規(guī)制約束相對的柔性管理，突出的是以人為本的管理思想，對人進(jìn)行人格化的管理，在管理過程中，要以人為中心，尊重、肯定、激勵和鞭策成員，從而有效激發(fā)組織成員的內(nèi)在激情，使其發(fā)揮自身的智慧和創(chuàng)造力，創(chuàng)造出最佳的業(yè)績就。高校行政管理工作中，針對的是相對高素質(zhì)的人員，而柔性管理屬于一種較為深沉和更高級的管理，體現(xiàn)出管理工作的理性。
柔性管理是重情感、富有創(chuàng)新的柔性管理，對大學(xué)生教育管理者來講，其“以人為本”的管理理念能夠更好地調(diào)動學(xué)生的自主性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)大學(xué)生對自我進(jìn)行教育管理與服務(wù)。柔性管理啟示有如下幾點：
1.1樹立柔性管理觀念，建立和學(xué)生保持暢通交流的渠道，注重傾聽學(xué)生、尊重學(xué)生。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)交流渠道是較好的溝通方式。
1.2建立多元化的柔性管理評價標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)生進(jìn)行多以后會的合理評價，是人性化管理的體現(xiàn)。
1.3建立和剛性制度相結(jié)合的柔性制度文化，增加自我評價、自我校正、自我約束規(guī)范的內(nèi)容。
1.4民主平等地踐行全員管理模式，健全學(xué)生參與管理的制度，讓學(xué)生享有知情權(quán)和參與權(quán)。
2.細(xì)化管理理論
根據(jù)泰勒的“科學(xué)管理”理論以及愛德華茲?戴明的“質(zhì)量管理”理論，在日本豐田企業(yè)中逐漸形成了精細(xì)化企業(yè)管理模式，其管理的原則是精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)，讓管理能夠達(dá)到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化以及具有操作性，將所有的管理工作進(jìn)行流程化的簡化、量化、信息化處理。高校行政管理工作錯綜復(fù)雜，對其進(jìn)行精細(xì)化的管理，引入精細(xì)化的管理方法，能夠?qū)W(xué)生教育管理工作進(jìn)行深入、細(xì)致的管理。啟示如下：
2.1教育行政管理工作應(yīng)該進(jìn)行細(xì)化分工、細(xì)分教育對象和教育內(nèi)容。
2.2進(jìn)行制度標(biāo)準(zhǔn)化的管理。通過制度規(guī)程來約束克服工作的隨意、無序。
2.3通過考評機制和激勵獎懲機制使得管理工作嚴(yán)格化。
三、完全學(xué)分制下民辦高校行政管理工作精細(xì)化的策略
1.加強教學(xué)管理的科學(xué)性，創(chuàng)新教學(xué)行政管理模式
在完全學(xué)分制下，高校行政管理工作有必要引入計算機系統(tǒng)對完全學(xué)分制下的教學(xué)工作進(jìn)行管理，以便處理繁雜的數(shù)據(jù)信息。
創(chuàng)新教學(xué)行政管理模式，首先要轉(zhuǎn)變管理觀念，以單位學(xué)生個體作為基本的管理單位，建立以學(xué)生為中心的多元、開放的管理思維，靈活對待教學(xué)行政管理工作，重在為學(xué)生服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展。
其次，保證課程開設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量。必修課程的學(xué)時應(yīng)當(dāng)合理壓縮，讓學(xué)生有更多的時間開展自主學(xué)習(xí)計劃，采用激勵機制鼓勵特長教師開設(shè)選修課，科學(xué)合理利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺豐富教學(xué)資源；開課前應(yīng)充分論證開課的可行性和必要性，建立受益人反饋機制。
第三，重視課堂教學(xué)過程管理。由于個性化選課會導(dǎo)致很多復(fù)雜的課堂狀況，需要做好學(xué)生的選課名單，便于教師課堂點名、考勤和組織教學(xué)。
第四，根據(jù)柔性管理理論，健全?W生參與管理的制度，建立多元化的柔性管理評價標(biāo)準(zhǔn)，高校行政管理需要建立健全教學(xué)質(zhì)量評估體系和考試考核機制。教學(xué)質(zhì)量評估體系應(yīng)該有任課教師的自評、學(xué)生網(wǎng)上評價、教學(xué)督導(dǎo)組的評價三部分組成。而考試考核機制中應(yīng)重視對大學(xué)生的平時成績的考核，加大其比重，定期更新試題庫的內(nèi)容，一改考定終評模式。
第五，以信息技術(shù)為支撐，完善教學(xué)管理信息系統(tǒng)。完全學(xué)分制下的學(xué)生管理工作要求高校行政管理者進(jìn)行個性化的管理，而人工管理已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的管理步伐，由此，建設(shè)信息化教學(xué)管理系統(tǒng)，可以保障完全學(xué)分制下行政管理者開展精細(xì)化的管理。
2.推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化
在細(xì)化管理理論中，完全學(xué)分制下的學(xué)生管理工作需要有相應(yīng)的科學(xué)的教育管理服務(wù)體系，做好三位一體的教育管理服務(wù)，這就需要專職輔導(dǎo)員進(jìn)行推動落實。由此，高校要實現(xiàn)精細(xì)化的行政管理必須要依靠建設(shè)高效、專業(yè)的輔導(dǎo)員主力軍，明確輔導(dǎo)員職責(zé)定位，提升其專業(yè)化程度，這是面對學(xué)生個體開展精細(xì)化管理的需求，體現(xiàn)以人文本、以學(xué)生為中心的管理理念。
3.制度保證
傳統(tǒng)的教學(xué)模式分為兩個階段：首先由教師在課堂上講授新知識，然后老師給學(xué)生布置課后作業(yè)由其在課下完成，通過課后作業(yè)的練習(xí)來鞏固課堂所學(xué)。這種教學(xué)模式包含了知識的傳授和知識鞏固內(nèi)化兩個階段，被廣大教育工作者所采用。而本文所討論的“翻轉(zhuǎn)課堂”是指學(xué)生在家通過自學(xué)并觀看教師所錄制的微視頻來學(xué)習(xí)知識，課堂不再是老師一個人的舞臺，由老師一個人唱獨角戲，翻轉(zhuǎn)的課堂變成了師生和學(xué)生之間互動的場所，課堂上學(xué)生自主討論、提出問題、解決問題，學(xué)生在課堂上通過練習(xí)鞏固自學(xué)成果，老師負(fù)責(zé)答疑的一種教學(xué)模式。因此，在“翻轉(zhuǎn)課堂式教學(xué)模式”下，教師應(yīng)在課堂結(jié)束后，對本次課堂活動進(jìn)行分析，通過學(xué)生反饋，系統(tǒng)性地總結(jié)與反思，布置好下一次課的學(xué)習(xí)計劃。
一、設(shè)定“翻轉(zhuǎn)式”課堂主體及教學(xué)內(nèi)容
由于行政管理學(xué)課程的理論及實踐特殊性，我們在“翻轉(zhuǎn)式”課堂教學(xué)改革中采用了傳統(tǒng)課堂與翻轉(zhuǎn)課堂相結(jié)合的教學(xué)模式。在行政管理學(xué)的教學(xué)過程中，為了提高教學(xué)和學(xué)習(xí)效果，我們只選取出部分相對簡單易懂的章節(jié)進(jìn)行翻轉(zhuǎn)教學(xué)。在翻轉(zhuǎn)教學(xué)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，我們改變了往日填鴨式、滿堂灌的教學(xué)形式，改由學(xué)生在課下自主學(xué)習(xí)，通過觀看微視頻解決疑惑。在課下學(xué)習(xí)的過程中由學(xué)生提出自己在自主學(xué)習(xí)過程中遇到的問題并在課堂上匯總由學(xué)生討論。每一章節(jié)習(xí)題不再像傳統(tǒng)教學(xué)模式那樣由老師講解，學(xué)生記筆記的形式出現(xiàn)，而是學(xué)生自由討論并完成。
具體操作方式為：“學(xué)生自由分組”，“課下小組討論”，“課堂成果展示”三結(jié)合方式。具體做法是：“學(xué)生自由分組”，即學(xué)生采取自由組合的形式，每一個小組5人，以小組形式學(xué)習(xí)，這一模式可以有效帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效率。“課下小組討論”，即學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中將無法解決的問題提出來，通過小組討論來解決，這一環(huán)節(jié)是對學(xué)生知識上的理解進(jìn)一步加深?！罢n堂成果展示”，即在課堂上每一個小組對章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)闡釋，并提出自己的問題，之后由小組之間相互解答疑惑，教師在這一個環(huán)節(jié)中主要對學(xué)生討論內(nèi)容的重點性、準(zhǔn)確性進(jìn)行把握，對于學(xué)生無法討論出的內(nèi)容進(jìn)行引導(dǎo)性的解惑。最后老師將習(xí)題列出，由學(xué)生在課堂完成。
二、翻轉(zhuǎn)課堂學(xué)習(xí)效果檢驗
在采用翻轉(zhuǎn)教學(xué)過程中，并不是每一位學(xué)生都具有較強的自覺性，較強的自學(xué)能力，往往會發(fā)生偷懶的情況。為了盡可能地杜絕這種情形的出現(xiàn)，在課堂中，老師的作用不可忽視。雖然翻轉(zhuǎn)課堂學(xué)生是主體，學(xué)生在課堂中自由討論，但是在這個過程中，老師也應(yīng)隨機參與到學(xué)生的討論中來。
在討論過程中，老師也應(yīng)該拋出自己的問題隨機地讓學(xué)生來回答，并給出練習(xí)題，由學(xué)生來完成。在每一堂課后，老師根據(jù)學(xué)生課堂討論情形，小組整體表現(xiàn)以及課堂練習(xí)情況對每一位同學(xué)作出準(zhǔn)確的評估。翻轉(zhuǎn)課堂為一些原來在課堂上對知識領(lǐng)悟力較差的同學(xué)，在課下提供內(nèi)化知識學(xué)習(xí)提供可能，有利于每一位同學(xué)發(fā)展。同時，通過翻轉(zhuǎn)課堂，通過學(xué)生在課堂的表現(xiàn)，老師也對學(xué)生有了更加理性清晰的認(rèn)識，改變了以往老師靠印象評價學(xué)生，更加客觀公正地評價學(xué)生。
三、鼓勵機制的建立
布魯納曾說過：動力與激情是學(xué)習(xí)的源泉。因此，要讓學(xué)生對學(xué)習(xí)充滿熱情，激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)激情就尤為重要。而要想激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動機，就應(yīng)該建立必要的獎懲制度。為了充分調(diào)動學(xué)生的積極性，在課堂上，老師在布置課下任務(wù)的時候，知識點不宜直接展現(xiàn)在學(xué)生面前，如果知識點過難，直接導(dǎo)致學(xué)生失去學(xué)習(xí)的動力，因此老師應(yīng)將知識點分解成若干小問題，由學(xué)生一個一個去解決，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中找到成就感和滿足感。
另一方面，為了鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)，每堂課老師可以選取一定的獎品帶上課堂。對于在不同的任務(wù)場景里，每一位表現(xiàn)好的同學(xué)可以任意選取一樣獎品。當(dāng)然，不同難度的知識，對應(yīng)的獎品也應(yīng)該不同，總的來說，難度越大，獎品品質(zhì)越好。當(dāng)然，建立必要的懲罰制度也是必不可少的，有制度才會有規(guī)范，這樣也能夠提醒督促學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，有利于他們?nèi)〉脤W(xué)習(xí)上的進(jìn)步。
以上三個步驟在“翻轉(zhuǎn)課堂”應(yīng)用中缺一不可，缺少任何一個環(huán)節(jié)都必將導(dǎo)致這一教學(xué)模式最后流于形式，不能對行政管理學(xué)的教學(xué)產(chǎn)生積極的影響。
四、結(jié)語
“翻轉(zhuǎn)課堂”在實際教學(xué)中也存在諸多諸如學(xué)生能否自覺抵制網(wǎng)絡(luò)誘惑和學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性的問題。但是，如何利用網(wǎng)絡(luò)資源，如何利用好網(wǎng)絡(luò)資源以及提高學(xué)生自覺性，需要老師、學(xué)生和家長的共同努力。需要說明的是，“翻轉(zhuǎn)課堂”并不是在線看視頻，而是一種學(xué)習(xí)的方法，是讓學(xué)生對自己學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)的一種手段，老師不再是站在講臺上單純的傳道，負(fù)責(zé)講授知識，而是和學(xué)生一起討論、解決問題；“翻轉(zhuǎn)課堂”目的是讓學(xué)生能夠更好地學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的能力。然而，在具體的實踐中，還需要老師和同學(xué)不斷地去探索，不斷地去完善翻轉(zhuǎn)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，找出適應(yīng)我國教育發(fā)展和適合學(xué)生的教學(xué)模式。
主要參考文獻(xiàn)：
［1］曹一珂.淺談“翻轉(zhuǎn)課堂”式教學(xué)對新課程改革的啟示［J］.人文教育，2012.4.
［2］張金磊，張寶輝.游戲化學(xué)習(xí)理念在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中的應(yīng)用研究［J］.遠(yuǎn)程教育雜志，2013.3.
［3］張金磊，王穎，張寶輝.翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式研究［J］.遠(yuǎn)程教育雜志，2012.4.
［4］趙德鈞，李路.大學(xué)數(shù)學(xué)課程分級教學(xué)的現(xiàn)狀與啟示［J］.大學(xué)教育，2013.
［5］張躍國，張渝江.透視“翻轉(zhuǎn)課堂”［J］.中小學(xué)信息技術(shù)教育，2012.3.
［6］張金磊，張寶輝.游戲化學(xué)習(xí)理念在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中的應(yīng)用研究［J］.遠(yuǎn)程教育雜志，2013.2.
［7］陸涌莉.一個由課堂遺憾“翻轉(zhuǎn)”出來的微型課題［J］.江蘇教育，2013.8.
［8］井淑川，孫淑艷.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源制作方法初探［J］.天津電大學(xué)報，2012.12.
[中圖分類號] R322.4+91 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1674-4721（2009）05（a）-104－02
重癥急性胰腺炎（SAP）是臨床上較常見的一種兇險急腹癥，死亡率高達(dá)50%，且發(fā)病有上升趨勢，其早期診斷及治療是搶救成功的關(guān)鍵[1]。邵陽市中心醫(yī)院自1994年以來采用持續(xù)性腹腔灌洗與連續(xù)性血液凈化（CRRT）治療搶救SAP患者共56例，均取得明顯療效。結(jié)果報道如下：
1 資料與方法
1.1 一般資料
病例為邵陽市中心醫(yī)院1994～2007年56例SAP患者，診斷均符合中華醫(yī)學(xué)會外科學(xué)分會胰腺外科學(xué)組2000年杭州會議制訂的重癥急性胰腺炎診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。持續(xù)腹腔灌洗組30例，男9例，女21例，平均年齡56.6（40～71）歲，其中休克者6例；CRRT組26例，男10例，女16例，平均年齡52.4（32～74）歲。
1.2 方法[2-3]
患者基礎(chǔ)治療基本相同，包括禁食、胃腸減壓，使用H2受體拮抗劑或質(zhì)子泵抑制劑、生長抑素、抗生素及胃腸外營養(yǎng)，對出現(xiàn)低氧血癥的患者使用機械通氣治療，均未進(jìn)行手術(shù)治療。
1.2.1 持續(xù)腹腔灌洗組 采用美國Baxter公司出產(chǎn)的腹透硅膠直管及雙聯(lián)系統(tǒng)，以腹膜切開法置管，采用Baxter公司出產(chǎn)的1.50%、2.50%、4.25%腹膜透析液（濃度根據(jù)患者水平衡情況進(jìn)行調(diào)整），每日20～30 L進(jìn)行持續(xù)腹腔灌洗，直至灌洗放出液清亮后，減至10 L/d。至病情控制，血、尿淀粉酶恢復(fù)正常，臨床癥狀消失，若合并急性腎功能衰竭，則進(jìn)行腹膜透析8 L/d，維持至腎功能恢復(fù)正常。
1.2.2 CRRT組 機器采用美國Baxter-BM25血濾系統(tǒng)，濾器為AV600（聚礬膜），采用靜脈―靜脈血液濾過（CWH）方式，置換液為湘雅三醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)配方，結(jié)合患者具體情況，適當(dāng)調(diào)整電解質(zhì)成分，均采用前稀釋法，血流量200～500 ml/min，置換液流量2 000～3 000 ml/h，根據(jù)患者容量負(fù)荷設(shè)定超濾量。治療中監(jiān)測中心靜脈壓、電解質(zhì)、凝血功能、血糖等指標(biāo)及生命體征變化。每次治療時間為12 h/d，直至患者病情控制，抗凝依據(jù)患者病情及凝血功能情況有針對性地選擇普通肝素抗凝、低分子肝素抗凝、體外肝素化及無肝素透析等。
1.3 統(tǒng)計學(xué)處理方法
兩樣本均數(shù)比較采用t檢驗。P
2 結(jié)果
對兩組患者治療前后觀察癥狀改善時間、病程、并發(fā)癥、死亡及肝、腎功能變化等結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計比較，結(jié)果顯示：持續(xù)腹腔灌洗及CRRT均能顯著改善疾病癥狀，減少并發(fā)癥，縮短病程，降低死亡率。兩組間各指標(biāo)比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），見表1；兩組治療后患者BUN、Ssr和UA均降低，血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶（SGPT）、總膽紅素和白蛋白均有所下降，其治療前后的差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）,見表2。
3 護(hù)理
3.1 治療前準(zhǔn)備
治療前備齊搶救藥品、器械。常規(guī)連接血液管道、濾器及灌流器，預(yù)沖，密閉循環(huán)管路及濾器，按無菌技術(shù)要求連接管路，建立體外循環(huán)，根據(jù)病情設(shè)置各項參數(shù)，開始治療。
3.2 治療過程監(jiān)護(hù)
3.2.1 嚴(yán)密監(jiān)測靜脈壓、跨膜壓及波動范圍 當(dāng)出現(xiàn)靜脈壓、跨膜壓升高報警或觀察到濾器出現(xiàn)條紋、血液顏色由紅變黑時，提示濾器在應(yīng)用生理鹽水沖洗無效時應(yīng)更換濾器管路。無肝素治療時，每30~45分鐘停止置換，阻斷血流和生理鹽水150 ml左右泵前沖洗濾器和管路，并觀察濾器有無阻塞，除泡器內(nèi)有無血凝塊，記錄生理鹽水輸入量，根據(jù)治療時間計算生理鹽水需要量。統(tǒng)計目標(biāo)脫水量時要包括輸入的全部生理鹽水[4]。治療中嚴(yán)禁將血制品、脂肪乳從泵前輸入，否則易造成凝固。嚴(yán)防空氣栓塞，BM-25型血液濾過機配有空氣監(jiān)測系統(tǒng)，護(hù)士須嚴(yán)密觀察體外循環(huán)狀態(tài)，注意管路各連接是否緊密。透析結(jié)束，采用空氣回血時要嚴(yán)防空氣栓塞。
3.2.2 置換液現(xiàn)配現(xiàn)用，配液及換液必須嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作原則置換液流量大時，將室溫調(diào)至24℃左右，必要時將置換液放恒溫箱進(jìn)行加溫后使用，避免病人因大量輸入置換液引起寒顫。
3.2.3 治療過程中保持血壓穩(wěn)定，血流量充足 機器報警停泵時，應(yīng)立即解除報警，恢復(fù)血泵運轉(zhuǎn)，避免血液停滯引起凝血。每30～60分鐘記錄1次生命及各項監(jiān)測參數(shù)，遵醫(yī)囑按時采集各項檢驗標(biāo)本送檢。重癥胰腺炎患者因禁食、胃腸減壓，常伴有水、電解質(zhì)、酸堿平衡紊亂。在上機前，測定電解質(zhì)、血氣分析、血糖濃度，治療開始后，每1～2小時測定1次。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果隨時調(diào)整置換液的電解質(zhì)、酸堿度，以保證患者內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定。注意配制置換液時必須準(zhǔn)確無誤地加入鉀、鈉、鈣鎂等電解質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行查對制度及無菌操作。CRRT治療中液體平衡管理至關(guān)重要，要求護(hù)士精確統(tǒng)計各種出入水量數(shù)據(jù)，為設(shè)定機器參數(shù)提供依據(jù)。
3.2.4 注意有無出血傾向CRRT治療時肝素的使用，胃腸減壓的插管損傷黏膜都會引起鼻出血、胃出血。因此，盡量使用小劑量肝素治療或無肝素治療[5]。
3.2.5 保持體外循環(huán)穩(wěn)定 重癥急性胰腺炎患者常常出現(xiàn)煩躁不安，使血液管扭曲、移位，應(yīng)適當(dāng)約束患者。護(hù)理人員應(yīng)注意觀察動脈除泡器有無抽吸，如出現(xiàn)抽吸，說明引血不暢，表明血流量不足，可以適當(dāng)改變，轉(zhuǎn)動深靜脈管位置，保持有效血流量，以保證血液灌流效果。為股靜脈留置導(dǎo)管者翻身和吸痰時，常因置管位置改變致血流量不足，機器報警停泵而引起凝血，應(yīng)給予重視。
3.3 腹腔灌洗的護(hù)理
操作前洗手（六步洗手法），戴口罩，分離管道前要消毒和嚴(yán)格無菌操作。使用灌洗液前應(yīng)檢查透析液的有效期，包裝是否合格，液體有無渾濁，絮狀物有無滲漏等。腹灌注液應(yīng)加熱至37℃，準(zhǔn)確記錄出入量，并觀察其顏色。保持腹腔灌洗管路通暢，避免過度牽拉管道，防止管道扭曲、轉(zhuǎn)折。出口處應(yīng)用無菌紗布覆蓋，并用絡(luò)合碘消毒，以防感染。
[參考文獻(xiàn)]
[1]中華醫(yī)學(xué)會外科學(xué)分會胰腺外科學(xué)組.重癥急性胰腺炎診治草案[J].中華普通外科雜志,2001,16(11):699-700.
[2]王單松,斯大勇,吳肇達(dá).重癥急性胰腺炎伴多臟器功能不全綜合征的治療探討[J].中華普通外科雜志,2000,5(12):717-718.
[3]吳會軍. 老年人急性膽源性胰腺炎的治療[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報,2008,5(5):89.
[中圖分類號] R446.11+2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721（2013）02（a）-0100-03
同型半胱氨酸（Hcy）是一種含巰基的氨基酸，屬于蛋氨酸和半胱氨酸代謝循環(huán)中的重要中間產(chǎn)物，正常人的含量極少；鈣離子（Ca2+）、鎂離子（Mg2+）是人體必需的微量元素，其體內(nèi)含量保持在一定范圍內(nèi)對維持心臟功能起著至關(guān)重要的作用。本研究通過檢測急性冠脈綜合征患者同型半胱氨酸及血清鈣離子、鎂離子水平，旨在探討這三項指標(biāo)與急性冠脈綜合征患者發(fā)病的關(guān)系。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2011年1月～2012年6月在本院住院的符合診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]的急性冠脈綜合征患者50例：不穩(wěn)定性心絞痛組27例，其中，男17例，女10例，平均年齡（51.9±6.5）歲；心肌梗死組23例，其中，男17例，女6例，平均年齡（54.6±9.5）歲。另選擇穩(wěn)定性心絞痛組30例，其中，男17例，女13例，平均年齡（55.8±7.6）歲；健康體檢者30名為對照組，其中，男20名，女10名，平均年齡（52.3±6.1）歲。所有病例均排除原發(fā)性高血壓、糖尿病、肝腎疾病等合并癥，不服用影響血清同型半胱氨酸、鈣離子及鎂離子水平的藥物。
1.2 實驗方法
1.2.1 標(biāo)本采集 抽取入選者空腹靜脈血約3 mL，分離血清檢測入選者的Hcy及Ca2+、Mg2+水平。
1.2.2 儀器、試劑與方法 Hcy及Ca2+、Mg2+使用日立7600型全自動生化分析檢測；Hcy試劑盒由北京九強生物有限公司提供，采用免疫比濁法測定；Ca2+試劑盒由日本和光有限公司提供，采用MXB法測定；Mg2+試劑盒由德賽診斷產(chǎn)品（上海）有限公司提供，采用二甲苯胺蘭比色法測定。
1.3 統(tǒng)計學(xué)處理
采用SPSS 10.0統(tǒng)計軟件處理，數(shù)據(jù)以x±s表示，組間比較采用差值的成組t檢驗，以P < 0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2 結(jié)果
急性冠脈綜合征患者Hcy水平高于對照組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05），其中，心肌梗死組的Hcy水平分別高于不穩(wěn)定性心絞痛組和穩(wěn)定性心絞痛組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）；不穩(wěn)定性心絞痛組的Hcy水平高于穩(wěn)定性心絞痛組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）。穩(wěn)定性心絞痛組和不穩(wěn)定性心絞痛組的Ca2+、Mg2+水平均低于對照組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）；心肌梗死組的Ca2+、Mg2+水平低于不穩(wěn)定性心絞痛組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）；穩(wěn)定性心絞痛組的Ca2+、Mg2+水平雖然低于對照組，但差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P > 0.05）。詳見表1。
3 討論
冠心病多發(fā)于40歲以上，男性多于女性，且以腦力勞動者居多，是經(jīng)濟飛速發(fā)展國家的常見流行病，也是歐洲發(fā)達(dá)地區(qū)最為多見心臟病的病種。雖然冠心病在我國不如歐美多見，但是隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高以及人們生活方式的改變，冠心病的發(fā)病率逐年增多且呈年輕化趨勢，嚴(yán)重影響國民的健康，已經(jīng)引起醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的極大關(guān)注。急性冠脈綜合征（ACS）是一組以急性心肌缺血為主要表現(xiàn)的冠心病，包括不穩(wěn)定性心絞痛（UA）、非ST 段抬高心肌梗死（NSTEMI）和ST段抬高心肌梗死（STEMI），具有發(fā)病急、變化快、臨床表現(xiàn)與危險性不一致等特征，是嚴(yán)重威脅人類健康的常見病，是多因素引起的疾病。近年來國內(nèi)外大量研究證明，高同型半胱氨酸已經(jīng)成為心血管疾?。–VD）的獨立危險因素之一[1]。高同型半胱氨酸（Hcy）與急性冠脈綜合征的相關(guān)性越來越受到廣泛重視，其可能是通過以下途徑促進(jìn)冠狀動脈粥樣硬化的發(fā)生和發(fā)展[2-3]：（1）同型半胱氨酸升高改變了血管壁的彈性，加重?fù)p害血管內(nèi)皮細(xì)胞的結(jié)構(gòu)及功能。（2）高Hcy干擾了血管平滑肌細(xì)胞的正常生長功能，誘導(dǎo)血管平滑肌細(xì)胞過度增殖、衰老、纖維變性及硬變，導(dǎo)致動脈血管內(nèi)粥樣硬化。Clarke MC等[4]研究發(fā)現(xiàn)，在動脈粥樣硬化斑塊的形成、發(fā)展和破裂過程中，血管平滑肌細(xì)胞凋亡起著關(guān)鍵作用。（3）高Hcy抑制內(nèi)皮細(xì)胞表面凝血酶調(diào)節(jié)蛋白的活性與表達(dá)，進(jìn)一步抑制蛋白C的激活，影響了凝血酶的滅活， 高Hcy還能增加組織因子的活性，激活凝血酶，引發(fā)心血管系統(tǒng)的血栓形成[5-6]。本研究結(jié)果顯示，ACS患者的Hcy水平高于正常對照組，其中，心肌梗死組高于不穩(wěn)定性心絞痛組，不穩(wěn)定性心絞痛組高于穩(wěn)定性心絞痛組，且從輕度到中度再到重度，Hcy水平逐漸升高，由此說明高Hcy不僅參與了冠心病的發(fā)生過程，而且與冠心病其嚴(yán)重程度可能相關(guān)，是冠心病的危險因素，也是導(dǎo)致心肌梗死的最常見的原因之一。與文獻(xiàn)報道基本一致[7]。
鈣是人體最重要的生命元素之一，其含量在一定范圍內(nèi)保持平衡對維持心臟正常功能起著關(guān)鍵的作用。本實驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)，急性冠脈綜合征患者血清鈣含量降低，目前認(rèn)為導(dǎo)致血鈣降低的主要原因是：（1）心肌缺氧缺血時能量耗盡，Ca2+、Mg2+、ATP泵正常運轉(zhuǎn)平衡功能被打破，大量Ca2+內(nèi)流導(dǎo)致細(xì)胞外低鈣。（2）缺血缺氧時產(chǎn)生大量氧自由基，刺激細(xì)胞膜裂解釋放大量有機磷進(jìn)入血液，血中的P3+與Ca2+的結(jié)合量增加，可導(dǎo)致血Ca2+濃度降低。鎂離子是機體重要的陽離子，參與機體的蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪的代謝，低鎂會引起供應(yīng)心臟血液與氧氣的冠狀動脈痙攣和心肌細(xì)胞代謝障礙[8]，導(dǎo)致心肌細(xì)胞線粒體腫脹變性、形成空泡，肌原纖維紊亂及斷裂，加速心肌細(xì)胞變性壞死[9]。Mg2+與Ca2+在細(xì)胞膜上有著共用的通道，通過競爭心肌細(xì)胞膜上的鈣離子通道受體進(jìn)一步阻止鈣離子進(jìn)入細(xì)胞內(nèi)，從而減輕缺血-再灌注導(dǎo)致的心肌細(xì)胞損傷程度。鎂離子濃度降低，可導(dǎo)致血清鈣也下降。本實驗結(jié)果顯示，急性冠脈綜合征患者的血清Ca2+、Mg2+水平均低于正常對照組，心肌梗死組的Ca2+、Mg2+水平低于不穩(wěn)定性心絞痛組，而穩(wěn)定性心絞痛組的Ca2+、Mg2+水平雖然低于對照組，但差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P > 0.05）。表明Ca2+、Mg2+水平與急性冠脈綜合征的發(fā)病及病情有一定相關(guān)性。
總之，急性冠脈綜合征患者有較多的診斷依據(jù)，作為實驗室的診斷依據(jù)，同型半胱氨酸與急性冠脈綜合征患者發(fā)病及病情程度有著密切相關(guān)，是比較敏感的指標(biāo)之一，對急性冠脈綜合征患者的早期診斷有著較高的臨床價值；血清鈣離子和鎂離子與急性冠脈綜合征的發(fā)病與病情也有一定的相關(guān)性。因此，聯(lián)合急性冠脈綜合征患者的同型半胱氨酸、血清鈣離子及鎂離子濃度，對急性冠脈綜合征患者的診斷、判斷病情程度、對治療藥物的選擇及監(jiān)測療效具有臨床意義。
[參考文獻(xiàn)]
[1] Cesari M，Rossi GP，Pessina AC. Homocysteine-lowering treatment in coronary heart disease[J]. Curr Med Chem Cardiovasc Hematol Agents，2005，3（4）：289-295.
[2] 朱愛萍，黃淑田，王建霞，等. 血清同型半胱氨酸對高血壓病的診斷價值初探[J]. 臨床醫(yī)藥實踐，2011，20（1）：13-14.
[3] 孫曉楠，李玉明，郭紅. 單純收縮期高血壓患者同型半胱氨酸代謝關(guān)鍵酶基因多態(tài)性相關(guān)因子研究[J]. 中華心血管病雜志，2003，31（4）：272-273.
[4] Clarke MC，Littlewood TD，F(xiàn)igg N，et al. Chronic apoptosis of vascular smooth muscle cells accelerates atherosclerosis and promotes calcification and medial degeneration[J]. Circ Res，2008，102（12）：1529-1538.
[5] 金鑫，尹超，李擁軍，等. 高同型半胱氨酸血癥與心血管事件[J].心血管病學(xué)進(jìn)展， 2010，31（1）：109-111.
[6] 姚麗梅. 高同型半胱氨酸血癥和葉酸對心腦血管疾病的影響[J]. 內(nèi)科，2012，7（4）：384-387.
[7] 胡漢寧，李小明，陳薇，等. 血漿腦鈉肽與同型半胱氨酸的檢測在急性冠狀動脈綜合征診斷中的應(yīng)用[J]. 心肺血管病雜志，2012，31（1）：64-67.
一、加強自身政治思想建設(shè)，增強了政治責(zé)任感。在工作中除正常參加鎮(zhèn)黨委組織中心組的理論學(xué)習(xí)外，還能堅持按自己制定的學(xué)習(xí)計劃自學(xué)理論知識，不斷給自己“充電”，學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法，鉆研經(jīng)濟管理學(xué)、行政管理學(xué)，提高自己拒腐防變能力和科學(xué)管理的工作能力。在工作之余還參加中央黨校函授學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并取得經(jīng)濟管理專業(yè)大學(xué)學(xué)歷。
二、我在本屆任副鎮(zhèn)長以來分管的工作有甘蔗生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機、畜牧、水果生產(chǎn)、經(jīng)管、糧食、民政、扶貧、林業(yè)水保、交通、財稅等。
（一）甘蔗生產(chǎn)。甘蔗生產(chǎn)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占的比重大，是農(nóng)民收入的一條主要渠道，也是鎮(zhèn)財政的主要支柱之一。甘蔗一項年財政稅收幾乎是全鎮(zhèn)的一半。針對我鎮(zhèn)的實際情況，要發(fā)展甘蔗生產(chǎn)，就得調(diào)整部分水田來種植甘蔗，在年水田種蔗面積比上年增加了多畝，全鎮(zhèn)甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)噸畝，—榨季進(jìn)廠原料蔗萬噸，創(chuàng)歷史最高。在擴大種植面積的同時，還注重引進(jìn)甘蔗優(yōu)良品種，先后從外地引進(jìn)新臺糖號、號、粵糖、新臺糖號、桂引號，經(jīng)試種后，現(xiàn)已全面推廣種植的甘蔗新品種有新臺糖號、號。桂引號因試種一年糖份不穩(wěn)定尚未推廣，但該品種產(chǎn)量高，前期生長快，及適合旱地種植。通過推廣種植良種蔗，極大提高甘蔗單產(chǎn)，為我鎮(zhèn)在有限的土地面積推廣合理比例種植農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，多方面增加農(nóng)民收入起到積極的作用。
（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度大。全鎮(zhèn)基本上實現(xiàn)糧經(jīng)作物種植比例達(dá)，極大改變了過去以種植大米為主的單一種植模式。主要通過樹立高效農(nóng)業(yè)示范樣板，抓典型，帶村干部、積極分子、種植能手外出參觀，年外出參觀多次，參加人數(shù)達(dá)多人次，有效帶動全鎮(zhèn)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時在全鎮(zhèn)成功建立樣板示范片個，供周邊群眾參觀學(xué)習(xí)。村看村，屯看屯，戶看戶，大大激發(fā)群眾參與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的熱情，使我鎮(zhèn)成為全縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的楷模。
（三）我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)擁有手扶拖拉機臺，耕整機多臺，有效為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，逐步取代過去牛耕作業(yè)。
（四）畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。有計劃、分步驟搞好養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作，還引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)畜禽品種，有效地改進(jìn)優(yōu)化了畜禽品種結(jié)構(gòu)。加強免疫和檢疫工作，全鎮(zhèn)不出現(xiàn)大瘟情，讓群眾吃上放心肉。
（五）水果生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性突破。過去我鎮(zhèn)曾是譽滿全區(qū)的柑桔之鄉(xiāng)，現(xiàn)在已是重新種植柑桔類水果的大好時機，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，經(jīng)多方考查和專家論證，確定以種植新品種優(yōu)質(zhì)水果雜交柑為龍頭，振興我鎮(zhèn)水果種植產(chǎn)業(yè)。通過帶領(lǐng)群眾到外地參觀考查、學(xué)習(xí)、宣傳和順勢引導(dǎo)，在嶺南村成功種植多畝的優(yōu)質(zhì)雜交柑。
（六）經(jīng)管工作。在土地承包費的收繳工作中采用新手段，各部門、各級層層把關(guān)，落實任務(wù)，改變了以往收繳土地承包費只一陣風(fēng)的事。做好土地經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放工作，該項工作走在全縣的前列。繼續(xù)抓緊基金會欠款追收工作，盡可能化解財政風(fēng)險。
（七）搞好生態(tài)扶貧工程，十年扶貧規(guī)劃工程已全面啟動，全面完成上級下達(dá)的扶貧項目工程，使農(nóng)民受益。
（八）抓好林業(yè)工作。有效調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，林業(yè)水保工作有效結(jié)合，防火護(hù)林是林業(yè)工作的頭等大事，保護(hù)好水源林在本鎮(zhèn)來說尤為重要，通過廣泛宣傳，建立責(zé)任制等，采取有效的方法杜絕了森林火災(zāi)的發(fā)生，制止亂砍、亂伐的現(xiàn)象，有效保護(hù)了水源林，全鎮(zhèn)森林覆蓋面積逐年增加。
隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)對復(fù)合型、應(yīng)用型的行政管理人才的大量需求，越來越多的獨立學(xué)院開設(shè)了行政管理專業(yè)，招生規(guī)模不斷擴大。獨立學(xué)院行政管理專業(yè)教育目標(biāo)一般定位為培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟和社會發(fā)展、具有必需的理論知識和較強的實踐能力的復(fù)合型管理人才。作為未來的復(fù)合型管理人才，獨立學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和在不可預(yù)見的情況發(fā)生時靈活處理問題的能力至關(guān)重要。這種能力不可能通過傳統(tǒng)的“粉筆+講課”的教學(xué)方法培養(yǎng)造就，而案例教學(xué)是培育獨立學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和磨練他們戰(zhàn)略決策能力的最好方法。
(二)滿足行政管理專業(yè)課程特征的需要
傳統(tǒng)教學(xué)方式的授課方法一般是通過演繹推理來傳授知識，其邏輯起點是較正式地闡明概念結(jié)構(gòu)和知識體系，然后用例子來論證，教師授課輔之以音像、閱讀、習(xí)題和練習(xí)等有效方法傳遞技術(shù)、原則和具體事實。行政管理專業(yè)是一門實踐性很強的專業(yè)，它產(chǎn)生于行政管理的實踐，又服務(wù)于行政管理的實踐，對實踐高度依賴性的專業(yè)特點決定了行政管理專業(yè)課程設(shè)置必須貼近社會實際需要。行政管理專業(yè)設(shè)置的課程特點決定了在該專業(yè)教學(xué)方法的選擇上，除了適度運用傳統(tǒng)的教學(xué)方式外，更需要加大案例教學(xué)方式的比重。不同獨立學(xué)院行政管理專業(yè)開設(shè)的課程不盡一致，但大同小異。其中開設(shè)的核心專業(yè)課程中，諸如行政管理學(xué)、管理學(xué)原理、地方政府學(xué)、社會調(diào)查原理與技術(shù)等等，大多適宜采用案例教學(xué)法。
（三）促進(jìn)教師不斷提高理論業(yè)務(wù)水平的需要
在傳統(tǒng)的教學(xué)中，教師一般按照書中的理論體系、知識結(jié)構(gòu)等既定模式進(jìn)行講授，這種方式只要求教師有一定的理論知識和一定的教學(xué)技巧，按照書本將理論知識講述清楚即可；而在案例教學(xué)中，因其是雙向互動式教學(xué)模式，對教師的知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、工作態(tài)度及教學(xué)責(zé)任心的要求很高。案例教學(xué)的有效實施不僅要求教師具有淵博的理論知識，而且要求教師具有豐富的實踐經(jīng)驗，并將理論和實踐融合貫通。要熟練地駕馭和運用案例教學(xué)方法是一個比較復(fù)雜的過程，需要教師日積月累地實踐和摸索，決不是經(jīng)過一、兩次簡單的培訓(xùn)或觀摩他人的教學(xué)就可以運用自如的；行政管理方面的理論和案例會隨著社會發(fā)展而不斷豐富，相關(guān)案例素材的搜集、編寫必須與時俱進(jìn)，貼近社會實踐。要確保良好的教學(xué)效果，擔(dān)任行政管理專業(yè)案例教學(xué)任務(wù)的專業(yè)教師惟有持續(xù)不斷地提高理論業(yè)務(wù)水平才能勝任。
（四）針對獨立學(xué)院行政管理專業(yè)生源特點因材施教的需要
從獨立學(xué)院行政管理專業(yè)的生源狀況來看，學(xué)生大多家庭經(jīng)濟條件較好，興趣愛好廣泛，具備一定文體特長，容易接受新事物、新觀點、新理念，動手能力較強，綜合素質(zhì)較全面。多年的辦學(xué)實踐表明，獨立學(xué)院行政管理專業(yè)的學(xué)生在文體活動、社會實踐、才藝比賽等方面往往能取得優(yōu)于校本部同類專業(yè)學(xué)生的成績，他們在人際交往與溝通、組織與協(xié)調(diào)等方面的能力更為突出。但獨立學(xué)院行政管理專業(yè)的學(xué)生普遍學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不很扎實，學(xué)習(xí)的主動性與積極性不夠，文化課成績較差。獨立學(xué)院行政管理專業(yè)生源的特點決定了在實施教學(xué)過程中，要將他們吸引到課堂上來并提高教學(xué)效果適宜采用案例教學(xué)。案例具體、形象、生動、有情節(jié)、吸引人，通過場景化的分析和解讀，不僅能強化學(xué)生對基礎(chǔ)理論的理解和記憶，還能有效引導(dǎo)他們“思考”、“發(fā)問”和“釋疑”，促使其主動思考和解決問題，有效地調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性和主動性。[2]
二、獨立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)有效實施面臨的障礙
目前，作為管理類專業(yè)中普遍采用的教學(xué)方法，我國很多獨立學(xué)院行政管理專業(yè)都程度不同地采用案例教學(xué)法，但其在具體應(yīng)用中還是存在不少的問題。
（一）在師資力量方面
案例教學(xué)是完全不同于傳統(tǒng)滿堂灌式的全新教學(xué)方法，教師在其中的角色類似于電影導(dǎo)演，導(dǎo)演水平的好壞高低直接決定著影片的質(zhì)量。因此，案例教學(xué)對老師的組織教學(xué)能力有著很高的要求。由于行政管理專業(yè)在許多獨立學(xué)院還屬于新辦專業(yè)，師資力量原本就不足。而長期以來傳統(tǒng)教學(xué)模式占據(jù)主導(dǎo)以及對教師進(jìn)行案例教學(xué)培訓(xùn)的缺乏，又使得能夠熟練運用案例教學(xué)的專業(yè)老師更是鳳毛麟角。由于該專業(yè)教師大多是從政治學(xué)和社科專業(yè)發(fā)展而來的，因而其知識結(jié)構(gòu)中政治理論知識所占比例很大，而其他學(xué)科知識，特別是經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)知識相對欠缺。另外，該專業(yè)教師的實踐知識不夠，行政管理實踐經(jīng)驗的缺乏會對案例教學(xué)造成制約；進(jìn)行案例教學(xué)需要付出比傳統(tǒng)教學(xué)方式更多的時間和精力，而獨立學(xué)院又缺乏相應(yīng)的激勵機制，許多老師沒有主動地加強學(xué)習(xí)以提升自己的案例教學(xué)水平的熱情和激情。即便是那些積極嘗試案例教學(xué)的教師，在案例選擇、編寫、組織課堂討論、總結(jié)等環(huán)節(jié)上都還存在諸多不足，其實踐和教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高。
（二）在案例教材和案例信息庫建設(shè)方面
選擇和編寫好教學(xué)案例，是搞好案例教學(xué)的前提條件。獨立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中所選案例，應(yīng)該具有典型性、針對性、客觀性、時效性、思考性和難度適宜等特征。當(dāng)前國內(nèi)各高校自己編寫的行政管理專業(yè)方面的案例教材并不理想，缺乏經(jīng)典案例，而且案例更新跟不上社會變化的實踐。每所高校的行政管理專業(yè)都在加強學(xué)科建設(shè)，但基本上都是各自為戰(zhàn)，造成低水平的重復(fù)。總的來看，獨立學(xué)院行政管理專業(yè)所能選擇和使用的案例教材主要存在以下問題：一是知識點案例多，綜合性案例少；二是偏重定性研究，忽視定量分析；三是國內(nèi)政府管理案例多，國外政府管理案例少；四是政府管理案例多，非政府公共部門管理案例少；五是著重于描述說明，背景和數(shù)據(jù)材料介紹少；六是體系不統(tǒng)一。案例信息庫建設(shè)的不重視與高校之間的相對封閉性，致使有限的案例信息庫無法實現(xiàn)共享，由此導(dǎo)致案例教學(xué)所需的行政管理案例資源不夠豐富。
（三）學(xué)生素質(zhì)方面
案例教學(xué)以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)個人獨立思考和處理問題的能力為基點，采用啟發(fā)式、討論式等方式，讓學(xué)生直接運用行政管理理論知識來分析、研究、解決案例中的問題。但長期以來，尤其是中小學(xué)的應(yīng)試教育模式，使得學(xué)生獨立學(xué)習(xí)能力差，不少大學(xué)生習(xí)慣于被動地聽，而不是積極主動地思考，習(xí)慣于死記硬背，而不是質(zhì)疑批判；習(xí)慣于接受現(xiàn)成答案，而不是自己去尋找答案。由此導(dǎo)致學(xué)生對案例教學(xué)普遍不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：（1）部分學(xué)生不重視案例討論課，他們不愿意課前認(rèn)真閱讀案例材料、查找相關(guān)資料、撰寫發(fā)言提綱；（2）部分學(xué)生缺乏團隊意識，不習(xí)慣小組討論問題，課堂發(fā)言不積極；（3）部分學(xué)習(xí)小組成員存在較嚴(yán)重的搭便車現(xiàn)象，直接影響實施案例教學(xué)的效果。因此，獨立學(xué)院行政管理專業(yè)大多數(shù)學(xué)生對實施案例教學(xué)畏難心理較重，學(xué)習(xí)的主動性、參與性、積極性不高，案例教學(xué)也就難以達(dá)到預(yù)想的效果。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施方面
行政管理專業(yè)案例教學(xué)不等同于課堂上的案例討論，而是一種模擬式的教學(xué)實習(xí)，因而需要一定的教學(xué)投入并建立專用的教學(xué)設(shè)施，才能適應(yīng)案例教學(xué)的需要。由于獨立學(xué)院在很大程度上都依賴于母體的教學(xué)資源，不僅教學(xué)經(jīng)費投入少，而且教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在現(xiàn)行的案例教學(xué)中，除少數(shù)院校的案例教學(xué)設(shè)施比較先進(jìn)以外，大多數(shù)獨立學(xué)院行政管理專業(yè)缺乏足夠的信息資料、專門的案例教學(xué)教室、完善的多媒體教學(xué)工具和高質(zhì)量的課件等。滯后的基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足案例教學(xué)的需要，更不能提升案例教學(xué)的質(zhì)量和效果。
（五）教學(xué)安排方面
教學(xué)安排方面，許多獨立學(xué)院一級行政管理專業(yè)要招好幾個班，而專業(yè)教師人手不足，只能采用大班上課的形式。以筆者所在獨立學(xué)院行政管理專業(yè)為例，教學(xué)規(guī)模常在60人以上，開班上課的人數(shù)偏多，在案例教學(xué)過程中無法組織有效的課堂討論，難以調(diào)動和激勵每一位同學(xué)參與進(jìn)來，導(dǎo)致大部分同學(xué)消極應(yīng)對，這種教學(xué)安排嚴(yán)重影響了案例教學(xué)的效果。
三、推進(jìn)獨立學(xué)院行政管理專業(yè)課程案例教學(xué)的措施
（一）培養(yǎng)一支高素質(zhì)的行政管理專業(yè)案例教學(xué)師資隊伍
案例教學(xué)效果主要取決于教師水平，因此我們需要大力加強案例教學(xué)師資培育工程，造就出一支高素質(zhì)的行政管理案例教學(xué)師資隊伍。獨立學(xué)院行政管理專業(yè)應(yīng)加大專業(yè)人才隊伍建設(shè)的力度，引進(jìn)高層次行政管理專業(yè)人才；開設(shè)行政管理案例教學(xué)培訓(xùn)班，或者是組織相關(guān)承擔(dān)案例教學(xué)任務(wù)的教師到其他高校（有條件的可選派優(yōu)秀教師出國）進(jìn)行案例教學(xué)觀摩活動，以提高其案例教學(xué)技巧和教學(xué)技能；通過機制創(chuàng)新，激發(fā)教師從事案例教學(xué)的積極性；加強獨立學(xué)院與公共部門的互動，獨立學(xué)院應(yīng)創(chuàng)造條件通過專業(yè)教師在政府或其他公共事業(yè)部門掛職、擔(dān)任顧問等形式，激勵老師積極申報和參與政府公共部門的科研課題，促使教師更深地理解行政管理的相關(guān)理論，避免教學(xué)中出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象。有條件的獨立學(xué)院還可以從政府和其他公共事業(yè)部門聘請部分學(xué)識水平高、業(yè)務(wù)能力強、理論功底深的領(lǐng)導(dǎo)干部，兼職擔(dān)任行政管理專業(yè)的專業(yè)課程案例教學(xué)老師或進(jìn)行專題講座，或者聘請有著豐富行政管理經(jīng)驗的已退居二線的黨和政府的高級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任行政管理專業(yè)客座教授，以補充和增強獨立學(xué)院行政管理專業(yè)師資力量。
（二）加強行政管理專業(yè)案例教材和案例信息庫建設(shè)
由于行政管理專業(yè)案例搜集制作成本很高，為了提升案例教材的質(zhì)量，教育主管部門可根據(jù)全國開設(shè)行政管理專業(yè)高校的專業(yè)建設(shè)情況，指定在相關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)先的高校分別作為這些課程案例教材的主要搜集制作主體，引入競爭機制，優(yōu)先撥付所需經(jīng)費，并加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和案例信息庫建設(shè)，促進(jìn)高校之間分工協(xié)作，克服各高校各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，實現(xiàn)資源的整合與共享。[3]
（三）更新教學(xué)觀念，提升學(xué)生適應(yīng)案例教學(xué)的能力
學(xué)生方面，在獨立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中，教師要通過介紹行政案例教學(xué)，消除學(xué)生對行政案例教學(xué)的心理障礙；通過有意識的引導(dǎo)，讓學(xué)生自己去查閱資料，通過個體獨立或群體合作的方式做出分析和判斷，積極尋找多種答案。這樣經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，學(xué)生無形中就會掌握自主學(xué)習(xí)的方法，達(dá)到“學(xué)會學(xué)習(xí)”的目的；教師通過養(yǎng)成虛心聆聽他人說話的良好習(xí)慣，言傳身教地教會學(xué)生相互溝通、尊重他人、關(guān)心他人，同時增強其說服他人的能力。
（四）加大投入，加強案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
獨立學(xué)院應(yīng)從有限的財政中撥出資金，支持和加強行政管理專業(yè)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，主要包括訂購行政管理專業(yè)方面的圖書資料，建立一些專用的案例教學(xué)教室、行政管理案例庫、行政管理模擬實驗室、行政管理案例教學(xué)實驗室、電子政務(wù)實驗室等，通過體制創(chuàng)新共享獨立學(xué)院母體學(xué)校行政管理專業(yè)已有的案例教學(xué)資源等。
（五）調(diào)整教學(xué)安排，改革傳統(tǒng)的學(xué)生成績考核內(nèi)容和方式
在案例教學(xué)已成為管理類課程教學(xué)的一種主流方法的今天，行政管理專業(yè)課程案例教學(xué)的組織應(yīng)采用小班形式，以筆者從事案例教學(xué)實踐的經(jīng)驗和體會來看,采用案例教學(xué)法的教學(xué)人數(shù)規(guī)模應(yīng)在20人左右為宜。教學(xué)評價或教學(xué)考核絕非教學(xué)活動的終止和總結(jié)，其本身也屬于專業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。評價是引導(dǎo)教學(xué)的重要手段，應(yīng)該給予充分的重視。首先，在案例教學(xué)初始，應(yīng)明確告知學(xué)生有關(guān)課程考核的規(guī)則與要求，引導(dǎo)學(xué)生正確對待考核，恰當(dāng)安排學(xué)習(xí)計劃和調(diào)整學(xué)習(xí)方法，避免誘發(fā)不良的應(yīng)試心理而“死讀書、讀死書”。其次，在案例教學(xué)期間，加大平時考核在結(jié)業(yè)成績中的權(quán)重?？己耸马椏砂ǚ治霭咐龑懶牡?、撰寫學(xué)期論文、難點熱點辨析討論、知識點自學(xué)答問、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。最后，優(yōu)化考核考試制度。傳統(tǒng)的以期末書面考試為主的考核手段過于單一，難以全面衡量學(xué)業(yè)水平。因此，要實行考核形式的多樣化。既重視知識技能方面的評價，更要注重過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的評價，達(dá)到全面考察學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。
四、獨立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中應(yīng)注意的幾個問題
獨立學(xué)院行政管理專業(yè)在實施案例教學(xué)過程中應(yīng)注意解決好以下幾個方面的問題。
（一）要圍繞獨立學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，有計劃地進(jìn)行案例教學(xué)
