序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇改善項(xiàng)目總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

經(jīng)過(guò)半年的持續(xù)行動(dòng)實(shí)踐，年度精益管理改善行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)入收官階段，為檢驗(yàn)各個(gè)行動(dòng)小組的學(xué)習(xí)效果、鞏固精益改善成果，提煉和推廣改善經(jīng)驗(yàn)，我們于11月24日開(kāi)展了精益改善項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估總結(jié)。

精益項(xiàng)目 全體研討

此次評(píng)估邀請(qǐng)管理層及各部門經(jīng)理作為評(píng)委，從“目標(biāo)的設(shè)定”、“現(xiàn)狀的分析”、“行動(dòng)方案的制定”、“項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成”等方面進(jìn)行評(píng)估，最終 “報(bào)銷單據(jù)合格率改善小組”榮獲一等獎(jiǎng)、“紙箱到貨率改善小組”榮獲二等獎(jiǎng)、“小包裝皺標(biāo)改善小組”榮獲三等獎(jiǎng)，同時(shí)共有3個(gè)行動(dòng)小組榮獲行動(dòng)獎(jiǎng)。

前進(jìn)14名  勇奪冠軍

其中，“報(bào)銷單據(jù)合格率改善小組”三個(gè)月內(nèi)將報(bào)銷單據(jù)合格率由70%提升至90%，集團(tuán)排名從27名提升到13名，不僅保障了工廠共享報(bào)銷的及時(shí)性，也提升了工廠人員對(duì)報(bào)銷工作的滿意度。“紙箱到貨率改善小組”達(dá)成了紙箱按計(jì)劃到貨及時(shí)率從83%提高至97%目標(biāo)，節(jié)省近6萬(wàn)元成本。“小包裝皺標(biāo)改善小組”將產(chǎn)品皺標(biāo)現(xiàn)象從0.36%降到0.18%，為產(chǎn)品的營(yíng)銷提供了良好的支持。

精彩答辯 精辟點(diǎn)評(píng)

篇（2）

自去年來(lái)，學(xué)校為改善辦學(xué)條件，一直在多方奔走、積極爭(zhēng)取教學(xué)樓改造建設(shè)，本學(xué)期來(lái)，在區(qū)教育局的高度重視和指導(dǎo)下，我校項(xiàng)目建設(shè)邁取得突破性進(jìn)展：

（一）、盤活土地資源項(xiàng)目取得關(guān)鍵性進(jìn)展。

我校土地存量較大，為減輕財(cái)政投入壓力，改善我校辦學(xué)條件，學(xué)校多年來(lái)提交的吸納外來(lái)資金，校商合作改善辦學(xué)條件的項(xiàng)目建設(shè)方案在區(qū)教育局和大屈校長(zhǎng)的指導(dǎo)下，我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性進(jìn)行了多次市場(chǎng)調(diào)研，反復(fù)論證和多次修改，完成了前期市場(chǎng)調(diào)研文字論述、項(xiàng)目建設(shè)的文字方案，并聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院制作了兩套平面圖效果設(shè)計(jì)圖，這一整套文圖資料已形成正式定論作為日后招商引資重要依據(jù)。

（三）、校園文化正式進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。 校園文化建設(shè)是我校一項(xiàng)重要工作，本學(xué)期學(xué)校后勤犧牲五一假期休息，專門從外地購(gòu)運(yùn)了兩車價(jià)廉物美的觀賞石。經(jīng)過(guò)學(xué)校積極爭(zhēng)取，在區(qū)教育局的高度重視和牽頭下，學(xué)校與全國(guó)著名的成都三顧茅廬校園文化策劃公司簽訂了校園文化設(shè)計(jì)合同，我校校園文化設(shè)計(jì)正式啟動(dòng)，目前?；占捌湎嚓P(guān)元素設(shè)計(jì)進(jìn)展迅速。我校多年未實(shí)現(xiàn)的打造中南校園文化的夢(mèng)想如今就要實(shí)現(xiàn)，至此我校也成為伍家區(qū)為數(shù)不多的加固、改造以及校園文化建設(shè)同步進(jìn)行的學(xué)校之一。

二、后勤管理務(wù)實(shí)高效。

（二、）公物管理、綠化維護(hù)效果顯著。 受場(chǎng)地限制，每個(gè)月書(shū)法月賽及其他大型活動(dòng)時(shí)，學(xué)生需將課桌椅搬進(jìn)搬出，十分不便且課桌椅損壞也嚴(yán)重，為方便學(xué)生活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公物良好習(xí)慣，學(xué)校決定人人使用課桌套，購(gòu)買塑料小方凳。經(jīng)過(guò)周密準(zhǔn)備和細(xì)致工作，學(xué)校利用召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)契機(jī)宣傳了此項(xiàng)工作，贏得了全體家長(zhǎng)的理解和支持，最終1個(gè)月時(shí)間全校1-5年級(jí)訂做桌布套400套，購(gòu)買塑料方凳400個(gè)。為跟進(jìn)桌椅管理，大隊(duì)部將課桌套使用納入班級(jí)常規(guī)考核和班主任績(jī)效考核中，一天一檢查，一天一反饋，一周一評(píng)比，如今我校教室里張張桌子有座套，時(shí)時(shí)桌子用座套，不僅課桌椅得到了有效維護(hù)，整齊統(tǒng)一的藍(lán)色桌布套成為學(xué)校一道風(fēng)景。

我?；▔瘶?shù)木多，綠地面積大，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，為抑制雜草瘋長(zhǎng)、白蟻橫行，本學(xué)期進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)苗木草坪規(guī)范化管理，專門購(gòu)買了白蟻靈及高效能滅殺草坪雜草的除草劑金百秀、甘草磷，定期殺白蟻，清除操場(chǎng)、花壇、校道周邊雜草，這學(xué)期來(lái)整個(gè)校園看不見(jiàn)一絲雜草，整個(gè)操場(chǎng)綠草如茵，綠樹(shù)成蔭，受到外校教師一致好評(píng)。

（三）、資產(chǎn)管理電腦化，物資采購(gòu)規(guī)范化。 本學(xué)期，后勤管理的工作中心是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)和低值易耗品，消費(fèi)品這三大類別財(cái)產(chǎn)的電腦化管理。制定了有關(guān)校產(chǎn)管理的規(guī)章制度，各部門的設(shè)備，儀器設(shè)施實(shí)行“日日管理，分室保管”、“專人使用，專人負(fù)責(zé)，專人保管”的管理體制，各室所有資產(chǎn)及09秋季以來(lái)增添的設(shè)備設(shè)施，以及一直閑散在外無(wú)登記的固定物質(zhì)，均進(jìn)行了詳細(xì)摸底統(tǒng)計(jì)，并分類錄入到電腦中，有效規(guī)范了校產(chǎn)管理，做到了條目清楚，有據(jù)可查。

結(jié)合校產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善了物資的采購(gòu)、領(lǐng)用、借用管理程序，凡各部門欲采購(gòu)的物品先提交采購(gòu)申請(qǐng)，一律采用物質(zhì)驗(yàn)收、入庫(kù)登記、領(lǐng)用或借用簽字手續(xù)，各部門資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移必須履行部門轉(zhuǎn)移手續(xù)，經(jīng)總務(wù)處調(diào)整再入帳注明，避免了物質(zhì)的重復(fù)采購(gòu)、莫名丟失和破損。

三、后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)細(xì)致。

（一）、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)，辦公環(huán)境得到改善。 這一年來(lái)我校通過(guò)政府采購(gòu)渠道采購(gòu)了價(jià)值5萬(wàn)6千元的電腦等設(shè)備，每個(gè)辦公室安裝了網(wǎng)線，配備了電腦，教導(dǎo)處配備了新式打印機(jī)，改建新微機(jī)室，進(jìn)一步改善了教師們的辦公條件。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，克服一切困難籌集了2.萬(wàn)元資金改造出一個(gè)約90平米的功能廳，為學(xué)校師生建立了能開(kāi)展大型教研活動(dòng)舉辦會(huì)議的功能場(chǎng)所，從此中南人終于能敞開(kāi)懷抱舉辦區(qū)級(jí)以上教研活動(dòng)了。學(xué)校還購(gòu)買了300元多元較新的二手行政辦公桌4張和嶄新書(shū)法桌20套，添置了價(jià)值4700多元的兩支高頻音響及相關(guān)設(shè)備。每樣設(shè)備的添置，我校都嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度，不私自購(gòu)買，杜絕了不良之風(fēng)的產(chǎn)生。

篇（3）

一、清水工程建設(shè)總結(jié)工作：

1、各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）和有關(guān)牽頭部門要按照全縣清水工程五年實(shí)施計(jì)劃確定的總體目標(biāo)，對(duì)照年度清水工程計(jì)劃任務(wù)，緊緊圍繞“清水”這個(gè)核心，結(jié)合各自的工作職責(zé)，認(rèn)真做好今年以來(lái)清水工程建設(shè)情況的總結(jié)考核。既要總結(jié)已取得的成效，又要找出存在問(wèn)題；既要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，又要提出明年建設(shè)目標(biāo)和工作措施，進(jìn)一步推進(jìn)清水工程五年計(jì)劃的實(shí)施。

2、各地各有關(guān)部門要對(duì)今年以來(lái)開(kāi)展清水工程建設(shè)情況進(jìn)行一次全面自查總結(jié)。對(duì)各自負(fù)責(zé)承擔(dān)的治理工作和重點(diǎn)任務(wù)作出總體評(píng)價(jià)，對(duì)未完成的工作任務(wù)要說(shuō)明理由，對(duì)存在問(wèn)題要提出改進(jìn)措施，并抓緊制定落實(shí)明年清水工程建設(shè)計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)。

二、清水工程建設(shè)考核工作：

1、根據(jù)《縣清水工程建設(shè)考核辦法》的要求，今年清水工程建設(shè)的考核，按縣政府牽頭部門、鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）兩個(gè)層面進(jìn)行。

2、對(duì)各鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))的考核，按“項(xiàng)目完成實(shí)績(jī)”(70分)和“水質(zhì)改善情況”(30分)兩類進(jìn)行，總分100分。

其中,“項(xiàng)目完成實(shí)績(jī)”由各牽頭部門負(fù)責(zé)考核。根據(jù)各鎮(zhèn)街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）今年以來(lái)開(kāi)展清水工程建設(shè)的實(shí)績(jī)，由各相關(guān)牽頭部門分線考核評(píng)分后，報(bào)縣清水辦；

“水質(zhì)改善情況”的考核，由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)實(shí)施。在日常監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，年終進(jìn)行綜合考評(píng)，并向縣清水辦報(bào)送考評(píng)結(jié)果。

3、對(duì)各牽頭部門的考核，分為“基礎(chǔ)工作”（30分）和“實(shí)施成效”（70分）兩部分，總分為100分。

其中,“基礎(chǔ)工作”的考核，在各部門總結(jié)自評(píng)基礎(chǔ)上，報(bào)縣清水辦審核；

“實(shí)施成效”的考核，以各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）“項(xiàng)目完成實(shí)績(jī)”部分考核總分的平均值作為得分依據(jù)，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，一并考核。

4、對(duì)印染產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、河道清淤治理、地表水質(zhì)改善三個(gè)加分項(xiàng)目的考核，分別由縣經(jīng)貿(mào)局、水電局、環(huán)保局在全面考核基礎(chǔ)上，提出考評(píng)意見(jiàn)和推薦名單，報(bào)縣清水辦。

5、縣清水辦對(duì)各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）和牽頭部門的考核情況匯總審核后，提出考核意見(jiàn)和綜合得分，報(bào)經(jīng)縣清水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，最終確定考評(píng)結(jié)果。

三、清水工程建設(shè)考核獎(jiǎng)懲

1、按照《縣清水工程建設(shè)考核辦法》規(guī)定，各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）和牽頭部門清水工程的考核實(shí)績(jī)一并列入年度崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲。

2、鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）經(jīng)綜合考評(píng)，完成年度建設(shè)任務(wù)的，得崗位責(zé)任制基本分4分；沒(méi)有完成任務(wù)的，每一單項(xiàng)扣減崗位責(zé)任制基本分0.5分，扣完為止。

其中，對(duì)在印染業(yè)集聚發(fā)展、地表水質(zhì)改善、河道清淤治理方面獲年度考核前三名的鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)，分別增加崗位責(zé)任制附加分1.5分、1分、0.5分。

3、對(duì)清水工程建設(shè)工作突出、成效顯著的鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)），縣政府將以“大禹杯”獎(jiǎng)的形式，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、幾點(diǎn)要求：

篇（4）

1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部提供的總裝分廠年度各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本指標(biāo)預(yù)算，負(fù)責(zé)工廠年度各項(xiàng)成本指標(biāo)的監(jiān)控

2、依據(jù)財(cái)務(wù)管理部成本相關(guān)要求，有效的指導(dǎo)車間開(kāi)展成本管理工作以及指導(dǎo)車間做好降本增效工作，人員降本、TPS自主改善降本、QC項(xiàng)目降本等。

3、負(fù)責(zé)核對(duì)工廠的各項(xiàng)成本指標(biāo)，對(duì)車間各項(xiàng)成本指標(biāo)發(fā)生異常的情況及時(shí)反饋，并制定可控方案，指導(dǎo)車間做好控制

4、編制工廠年度各類成本指標(biāo)預(yù)算，編制年度成本管理工作總結(jié)

5、監(jiān)控車間物料使用狀況，對(duì)于異常損耗及時(shí)預(yù)警、改善

6、監(jiān)控車間各項(xiàng)成本指標(biāo)運(yùn)行狀況，完善管理體系

7、負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)過(guò)程的成本監(jiān)控，包括車間現(xiàn)場(chǎng)稽查管理、可控費(fèi)用管理、月度盤點(diǎn)等，做到車間成本工作的精細(xì)、精益及更優(yōu)化管理

8、開(kāi)展成本管理知識(shí)培訓(xùn)

9、開(kāi)展成本會(huì)議，促進(jìn)成本文化建設(shè)

10、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)

成本管理員崗位職責(zé)(二)

1、負(fù)責(zé)成本控制和跟蹤，文件及流財(cái)務(wù)審批程序管理;

2、收集與成本相關(guān)的信息，協(xié)助成本管理主管擬定目標(biāo)成本;

3、協(xié)助主管編制成本控制進(jìn)度計(jì)劃;

4、監(jiān)督成本控制進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況;

5、對(duì)成本改善提案進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo);

6、協(xié)助主管完成成本分析和統(tǒng)計(jì);

7、協(xié)調(diào)和發(fā)展改善財(cái)務(wù)控制制度和方案;

8、協(xié)助成本會(huì)計(jì)進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。

成本管理員崗位職責(zé)(三)

1、參與項(xiàng)目前期成本測(cè)算，編制項(xiàng)目成本適配及目標(biāo)成本;

2、協(xié)助采購(gòu)組完成招標(biāo)清單以及招標(biāo)文件的編制;

3、配合進(jìn)行招標(biāo)答疑、標(biāo)底審核、評(píng)標(biāo)分析等過(guò)程工作;

4、完成回標(biāo)后的成本分析，提出成本意見(jiàn);

5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的成本測(cè)算，落實(shí)成本控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本管理;

6、錄入成本各項(xiàng)數(shù)據(jù)，填報(bào)各項(xiàng)成本報(bào)表;

7、 負(fù)責(zé)施工單位與造價(jià)咨詢、中介的協(xié)調(diào)與管理;

8、審核造價(jià)咨詢中介出具的成果文件;

9、總結(jié)分析成本數(shù)據(jù)，維護(hù)成本數(shù)據(jù)庫(kù);

10、負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)算資料的審查,出具結(jié)算分析報(bào)告;;

11、負(fù)責(zé)分析項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)，建立項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫(kù);

12、總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及后續(xù)工作如何改進(jìn)。

成本管理員崗位職責(zé)(四)

1 根據(jù)施工圖，配合造價(jià)工程師編制工程量清單

2 制定項(xiàng)目材料控制量

3 定期到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量實(shí)際工程量

4 及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)變更單及技術(shù)變更單

5 項(xiàng)目實(shí)際量的控制

6 定期編制材料、人工市場(chǎng)價(jià)供造價(jià)工程師參考

7 配合造價(jià)工程師做其他事宜

8 合同管理

9 勞務(wù)管理

成本管理員崗位職責(zé)(五)

一、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資金、費(fèi)用審核，出月審計(jì)報(bào)告，反應(yīng)真實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)情況;

二、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)業(yè)務(wù)招標(biāo)工作，工程業(yè)務(wù)事項(xiàng)審核，給出審計(jì)意見(jiàn);

三、協(xié)助做好各項(xiàng)內(nèi)審準(zhǔn)備工作，草擬審計(jì)實(shí)施方案，審計(jì)憑據(jù)的調(diào)查與取證工作;

四、每月不定期店面巡查;

五、負(fù)責(zé)抽查業(yè)務(wù)單據(jù)、活動(dòng)項(xiàng)進(jìn)展及內(nèi)控事項(xiàng);

六、審計(jì)工作結(jié)束后出審計(jì)報(bào)告初稿同步給出審計(jì)意見(jiàn);

七、完成上級(jí)交辦或其他部門提出需要協(xié)調(diào)的工作。

成本管理員崗位職責(zé)相關(guān)文章：

1.成本管理員崗位職責(zé)說(shuō)明

2.成本管理經(jīng)理崗位的基本職責(zé)表述

3.成本管理主管的主要職責(zé)

篇（5）

1、堅(jiān)持農(nóng)村能源建設(shè)與貫徹落實(shí)黨的十七大和全會(huì)精神相結(jié)合的原則。以農(nóng)村能源建設(shè)為紐帶，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事，不斷改善黨群和干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、堅(jiān)持農(nóng)村能源建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則。開(kāi)展農(nóng)村能源建設(shè)要以改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，讓退耕農(nóng)民直接受益。

3、堅(jiān)持農(nóng)村能源建設(shè)突出重點(diǎn)、集中連片、統(tǒng)一管理的原則。沼氣池、太陽(yáng)灶、節(jié)柴灶建設(shè)重點(diǎn)安排在農(nóng)民積極性較高的退耕鄉(xiāng)村實(shí)施，做到集中連片、規(guī)模發(fā)展、充分發(fā)揮綜合效益。

（二）建設(shè)目標(biāo)

1、優(yōu)化退耕還林項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目戶沼氣用量及太陽(yáng)灶占全年生活能耗的70%左右。

2、項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)，即家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化，達(dá)到節(jié)能減排，優(yōu)化環(huán)境，增加退耕戶收入的目標(biāo)。

3、項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善，生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)任務(wù)及規(guī)模

沼氣池建設(shè)主要以解決改善退耕農(nóng)民生活燃料為主，與改路、改水、改院相結(jié)合，營(yíng)造生態(tài)家園，積極推廣“三沼”綜合利用技術(shù)，取得綜合效益。沼氣池建設(shè)池容為8m3，推廣旋流布料強(qiáng)制循環(huán)高效沼氣池，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)進(jìn)料、強(qiáng)制回流，并配備半自動(dòng)出料裝置。節(jié)柴灶為節(jié)能減排灶，充分利用燃料燃燒，達(dá)到料最大利用，比普通灶節(jié)能達(dá)40%，太陽(yáng)灶可為農(nóng)戶提供每年能源的20%。

該項(xiàng)目在我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村4603戶農(nóng)戶實(shí)施，每戶建8立方米沼氣池一口，共建沼氣池955座。每戶安裝太陽(yáng)灶一臺(tái)，共3670面太陽(yáng)灶，節(jié)柴灶4630戶。

三、主要任務(wù)

1、制定項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)操作規(guī)程，起劃項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、合同書(shū)及項(xiàng)目管理考核辦法，制定相關(guān)管理制度。

2、成立鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，安排部署項(xiàng)目建設(shè)工作。

3、確定項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)柴灶、技術(shù)人員、沼氣生產(chǎn)工、項(xiàng)目戶的培訓(xùn)及對(duì)各級(jí)干部和項(xiàng)目戶的宣傳工作。

4、完成項(xiàng)目戶的規(guī)劃、篩選、確定、動(dòng)員群眾備砂石料，修建節(jié)柴灶、沼氣池。

5、備料填料，調(diào)試，點(diǎn)火啟用。

6、落實(shí)太陽(yáng)灶的安裝、發(fā)放工作。

四、組織實(shí)施與管理

（一）明確工作職責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作

1、做到“六統(tǒng)一”和“三包一?！?。即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一材料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一跟蹤管理、統(tǒng)一由專業(yè)人員施工、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收；包產(chǎn)氣使用、包節(jié)柴灶的使用、包損失賠償、包跟蹤服務(wù)；確保建設(shè)質(zhì)量。

2、嚴(yán)格按照制定的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。不得擅自改變池型或結(jié)構(gòu)，一旦技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究包村技術(shù)人員的責(zé)任。如在技術(shù)上有改進(jìn)或其他創(chuàng)新的，須經(jīng)辦公室會(huì)議研究通過(guò)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)專家和省市業(yè)務(wù)部門認(rèn)定后方可實(shí)施。

3、實(shí)施項(xiàng)目單位要組織招標(biāo)、采購(gòu)項(xiàng)目建設(shè)材料，確保工程質(zhì)量。負(fù)責(zé)材料的管理、投入，不得影響工程進(jìn)度。

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤督查和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)工作。

5、制定相關(guān)管理制度和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村技術(shù)干部的管理，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

（二）嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保規(guī)范運(yùn)行

1、實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制?？h上要與項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、戶層層簽訂項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核范圍，單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰到人。

2、實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。實(shí)施單位要與沼氣生產(chǎn)工或施工隊(duì)簽訂施工責(zé)任合同，落實(shí)建設(shè)責(zé)任，依法按合同要求進(jìn)行管理，確保建設(shè)質(zhì)量。

3、實(shí)行項(xiàng)目后續(xù)管理制。項(xiàng)目建成后，施工隊(duì)、建池技工，沼氣灶具配件供應(yīng)廠家和基建材料供應(yīng)廠家，要在一年內(nèi)實(shí)行“三包”（包建設(shè)、包質(zhì)量、包后續(xù)服務(wù)），確保沼氣池的正常運(yùn)行，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益。

4、實(shí)施項(xiàng)目資金的使用管理報(bào)帳制。要嚴(yán)格按照國(guó)家鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目資金使用管理辦法，建立專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)行專戶專人專帳報(bào)帳制管理，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。項(xiàng)目竣工后編制決算報(bào)表，上報(bào)審計(jì)部門進(jìn)行資金審計(jì)。

5、實(shí)行項(xiàng)目農(nóng)戶公示制。動(dòng)員廣大農(nóng)戶積極申請(qǐng)參與項(xiàng)目建設(shè)，按照農(nóng)戶資金自籌能力、家庭勞動(dòng)力，確定項(xiàng)目農(nóng)戶進(jìn)行會(huì)示。

6、加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)工作。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)建立沼氣協(xié)會(huì)，完善村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、物業(yè)化管理。

7、項(xiàng)目竣工完成后，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查初驗(yàn)后，上報(bào)主管部門，由縣上組織驗(yàn)收人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，書(shū)寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，申請(qǐng)上級(jí)項(xiàng)目主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）廣泛宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍

篇（6）

Abstract：Substation equipment room floor, mainly to concrete wear resisting floor mainly, the average 220kV station concrete floor area of 30005000 square meters. After investigation, the substation concrete floor prevailing surface grey sand and other phenomena, concrete floor quality, mainly people, machines, materials, arts, exit five factors, through process improvement, increase the advanced operation, not only can improve the project quality, and through calculation to economic benefits there is also much improved.

Key words：Substation concrete floor quality process efficiency

中圖分類號(hào)：TM63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著用電量的不斷攀升，電網(wǎng)工程的擴(kuò)建也隨之進(jìn)入一個(gè)又一個(gè)的建設(shè)， “精品工程”也成為每個(gè)電力項(xiàng)目的指導(dǎo)目標(biāo)，每個(gè)分部工程的施工質(zhì)量均影響著建設(shè)質(zhì)量。為了響應(yīng)節(jié)能降耗、節(jié)約資源的號(hào)召，目前對(duì)于變電站設(shè)備房間的裝修處理，也提出了非常高的要求，即要美觀又要節(jié)約資源，如變電站開(kāi)關(guān)摟、GIS等建筑物的電纜層、電容器室、主變室等設(shè)備地坪均均放棄了地磚鋪設(shè)，采用水泥混凝土地坪，平均220kV站混凝土地坪面積達(dá)到3000—5000平方米，占整個(gè)變電站建筑面積的一半，地坪施工質(zhì)量的好壞直接影響整個(gè)變電站建筑物的裝修效果。

故此，本人經(jīng)過(guò)在電力施工企業(yè)工作近十年的工作體會(huì)，對(duì)變電站設(shè)備房間混凝土地坪的施工質(zhì)量及工藝進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)，通過(guò)總結(jié)分析，建立了一套卓有成效的施工工藝，并在工程建設(shè)中初見(jiàn)成效。

一、 現(xiàn)狀調(diào)查 經(jīng)過(guò)對(duì)上海地區(qū)過(guò)去五年的15個(gè)220kV電壓等級(jí)變電站進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)混凝土地坪主要存在以下問(wèn)題：

二、原因分析

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地跟蹤研究，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因很多，即存在工藝水平的影響，也存在施工工器具的不完善的因素，詳見(jiàn)下表：

經(jīng)過(guò)總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于造成混凝土地面質(zhì)量的主要因素分為五類：

1、人的因素，即工人技術(shù)水平有限，技術(shù)交底不清，造成是工作過(guò)程中，無(wú)法達(dá)到預(yù)定效果。

2、機(jī)具原因：現(xiàn)場(chǎng)工器具陳舊，主要還是以人工抹平，工具落后也是造成質(zhì)量的原因之一。

3、材料原因：有些工程現(xiàn)場(chǎng)，為了節(jié)約材料成本，采用人工攪拌的混凝土，由于攪拌不均勻或混凝土停止時(shí)間太長(zhǎng)，造成混凝土離析，無(wú)法滿足地坪施工的需要。

4、工藝原因：工藝落后，習(xí)慣于采用不科學(xué)的施工工藝，造成地坪施工過(guò)程中，無(wú)法滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5、環(huán)境原因：混凝體工程的后天養(yǎng)護(hù)，是混凝體工程質(zhì)量好壞的重要因素，若施工后，沒(méi)有及時(shí)清理施工垃圾，沒(méi)有很好的養(yǎng)護(hù)，那出現(xiàn)上述問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的。

三、應(yīng)對(duì)策略及工藝改進(jìn)

1、應(yīng)對(duì)措施

通過(guò)上述分析，混凝土地坪質(zhì)量的好壞，主要是人、機(jī)、料、藝、境五方面的因數(shù)造成，針對(duì)于此，經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)，我們總結(jié)出以下幾點(diǎn)：

1.1、針對(duì)于人的因素，加強(qiáng)質(zhì)量宣傳，使精品工程深入人心，在技術(shù)工人選定方面，選用施工手藝好的工人進(jìn)行施工，空閑時(shí)加強(qiáng)工人施工工藝培訓(xùn)，做好人才儲(chǔ)備，以備不時(shí)之需，同時(shí)簽定質(zhì)量責(zé)任書(shū)，使施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。1.2、針對(duì)工器具的因素，增加現(xiàn)場(chǎng)工器具的配備，增加電動(dòng)抹光機(jī)械、地面清理機(jī)等電動(dòng)工器具，在保證質(zhì)量的同時(shí)，也能加快施工進(jìn)度。1.3、針對(duì)材料的因數(shù)，混凝土均采用商品混凝土，加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止部分承包商為了降低造價(jià)，采用自拌混凝土，并落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁措施。

1.4、針對(duì)工藝的因素，改善落后的施工工藝，建立完善的操作流程，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行割縫，有效控制裂縫的產(chǎn)生，下文會(huì)詳細(xì)的敘述。

1.5、針對(duì)環(huán)境的因數(shù)，加強(qiáng)地面灰漿清理，施工前地面黏結(jié)層處理，在后期階段做好定期養(yǎng)護(hù)，在沒(méi)有達(dá)到混凝土強(qiáng)度時(shí)，杜絕任何后續(xù)施工。 2、工藝改進(jìn)

上述五點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施的總結(jié)是系統(tǒng)的總結(jié)了，出現(xiàn)混凝土地坪質(zhì)量問(wèn)題的解決辦法，但是經(jīng)過(guò)我們后續(xù)多個(gè)變電站的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)雖然上述措施對(duì)緩解混凝土地坪質(zhì)量有很大的改善，但是，沒(méi)有系統(tǒng)的工藝說(shuō)明，給很多技術(shù)人員帶來(lái)了困惑，故此，我們經(jīng)過(guò)總結(jié)，將施工流程及措施進(jìn)行了總結(jié)，為今后工程開(kāi)展，打下了有力的基礎(chǔ)，主要措施如下：

2.1、工藝流程：

場(chǎng)地機(jī)械清理鋼筋綁扎水平標(biāo)高灰餅制作場(chǎng)地高壓泵沖掃接漿將鋼筋抬高至砼的2/3位置砼澆筑平板振搗器振搗刮平撒布磨光劑機(jī)機(jī)械收光保水養(yǎng)護(hù)2.2、注意事項(xiàng)：

注意事項(xiàng)一：

基層處理：用專用電動(dòng)打毛機(jī)清理后，沖洗干凈（最好用高壓水槍），用水泥膠水漿（界面劑也可以）積漿。注意事項(xiàng)二：

設(shè)置控制鋪筑厚度的標(biāo)志，在固定的建筑物墻上彈上水平標(biāo)高線，樓面用水準(zhǔn)儀配合間隔2米做好灰餅。

注意事項(xiàng)三：

混凝土一次澆筑至標(biāo)高，局部未達(dá)到標(biāo)高處利用混凝土料補(bǔ)齊并振搗，嚴(yán)禁使用砂漿修補(bǔ)。使用平板振搗器振搗，并用鋼滾筒多次反復(fù)滾壓，柱、邊角等部位用木抹拍漿?；炷凉纹胶笏酀{浮出表面至少3 mm厚。

注意事項(xiàng)四：撒布磨光劑（全部用量的2/3），拌合物應(yīng)均勻落下，不能用力拋而致分離，撒布后即以木抹子抹平。材料吸收一定的水份后，再用直徑為1m圓盤抹光機(jī)碾磨分散并與基層混凝土漿結(jié)合在一起。撒布量磨光劑（全部用量的1/3），撒布后立即抹平，磨光，抹光機(jī)將圓盤更換四片式抹片，重復(fù)抹光機(jī)作業(yè)至少兩次。抹光機(jī)作業(yè)時(shí)應(yīng)縱橫向交錯(cuò)進(jìn)行，均勻有序，防止材料聚集。邊角處用木抹子處理。抹光機(jī)作業(yè)后面層的抹紋比較凌亂，為消除抹紋最后采用薄鋼抹子對(duì)面層進(jìn)行有序、同向的人工壓光，完成修飾工序；地坪施工5-6小時(shí)后噴灑養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)護(hù)，或撒水養(yǎng)護(hù)一周。注意事項(xiàng)五：

地面面層施工完成2-3天后應(yīng)開(kāi)始切割縫，以防砼收縮裂縫和表面不規(guī)則龜裂。切割應(yīng)統(tǒng)一彈線,以確保切割縫整齊順直。地下室地坪，考慮架空板和地梁接口是薄弱環(huán)節(jié)，容易產(chǎn)生沉降、收縮裂縫。地下室地面在主梁兩側(cè)布置縮縫，中間地面按規(guī)范布置。四、效果分析

篇（7）

中圖分類號(hào)：C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、實(shí)施目的

戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商是企業(yè)的合作伙伴，只有X公司的發(fā)展才能使供應(yīng)商得到發(fā)展，同樣，供應(yīng)商的發(fā)展也促使X公司的發(fā)展，并確保大量物資采購(gòu)越來(lái)越向戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商群體集中。

在科學(xué)評(píng)價(jià)與選擇的基礎(chǔ)上，尋求和培育基于合作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略型供應(yīng)商，以提升自身的核心能力，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，組織相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量等相關(guān)人員記性重點(diǎn)培育扶持。在供應(yīng)商的能力提升扶持方面，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面，

扶持供應(yīng)商提升設(shè)計(jì)和制造過(guò)程的質(zhì)量保證能力：主動(dòng)與供應(yīng)商溝通，讓供應(yīng)商精確掌握我們的要求；對(duì)供應(yīng)商的先期產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)劃和管理計(jì)劃和生產(chǎn)零部件批準(zhǔn)程序過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，給予供應(yīng)商需要的支持；與供應(yīng)商共同改進(jìn)零部件的質(zhì)量問(wèn)題；與供應(yīng)商共同完善其采購(gòu)過(guò)程、制造過(guò)程的質(zhì)量控制手段和方法；幫助供應(yīng)商完善物流過(guò)程中的標(biāo)識(shí)管理和不合格品（特別是讓步接收和返工件）控制等。

扶持提升供應(yīng)商成本控制能力：與供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)資源共享，幫助供應(yīng)商開(kāi)發(fā)更廉價(jià)的采購(gòu)渠道；給予供應(yīng)商盡可能充足的生產(chǎn)周期，采購(gòu)量盡可能穩(wěn)定；與供應(yīng)商共同改善其物流和制造過(guò)程，減少無(wú)效勞動(dòng)，縮短生產(chǎn)周期；與供應(yīng)商共同探討改善庫(kù)存管理的辦法，幫助供應(yīng)商降低其原材料、在制品、成品的庫(kù)存量；幫助供應(yīng)商改善其生產(chǎn)工藝，減少生產(chǎn)過(guò)程中能源、輔料、耗材的消耗等。

完善供應(yīng)商計(jì)劃管理：督促、幫助供應(yīng)商建立，完善相應(yīng)的計(jì)劃管理手段，確保供應(yīng)商收到訂單，并能夠?qū)⒂唵无D(zhuǎn)化為各部門的工作任務(wù)；跟蹤供應(yīng)商的訂單執(zhí)行情況（如物料采購(gòu)進(jìn)度、生產(chǎn)進(jìn)度、交付進(jìn)度）進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控；為供應(yīng)商提供員工培訓(xùn)，使供應(yīng)商能持續(xù)的提高。

提高物料采購(gòu)人員的專業(yè)化管理水平，重點(diǎn)培養(yǎng)采購(gòu)工程師，合理編制采購(gòu)計(jì)劃，在確保正常生產(chǎn)的情況下，嚴(yán)格控制采購(gòu)數(shù)量，降低庫(kù)存量。

對(duì)歷史采購(gòu)何工數(shù)據(jù)定期進(jìn)行系統(tǒng)分析，合理確定供應(yīng)商數(shù)量，提高主力供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員的比例，跟蹤供應(yīng)商供貨情況，考核供應(yīng)商績(jī)效，編制月報(bào)，供應(yīng)商使用情況，并打破獨(dú)家采購(gòu)現(xiàn)象，尋求新貨源。

二、主要做法

在前期基礎(chǔ)上，2013年X公司進(jìn)一步實(shí)踐探索，形成了一個(gè)計(jì)劃（過(guò)程推進(jìn)計(jì)劃）、兩層機(jī)制（企業(yè)內(nèi)部+外部供應(yīng)商）、三個(gè)步驟（經(jīng)驗(yàn)輸出+理論培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)）的“123”供應(yīng)商培育模式，有效幫助供應(yīng)商提升管理水平，促進(jìn)供貨及時(shí)率和質(zhì)量水平的提升，并不斷降低采購(gòu)成本，達(dá)到雙方共贏的目標(biāo)。

（一）正確選擇，措施保證

1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

X公司每月供應(yīng)商準(zhǔn)時(shí)交貨率、產(chǎn)品一次交檢合格率及供應(yīng)商運(yùn)營(yíng)故障次數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，用以作為評(píng)價(jià)供應(yīng)商業(yè)績(jī)、選擇培育供應(yīng)商和培育供應(yīng)商效果情況的依據(jù)，指導(dǎo)供應(yīng)商管理工作。

2、供方選擇

培育對(duì)象選取具有較大提升空間，有主觀改善意愿，且經(jīng)過(guò)培育有可能發(fā)展成為四方重點(diǎn)合作方的供應(yīng)商；

根據(jù)上一年度業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果及供方培育情況，提出供方培育建議名單，召開(kāi)供應(yīng)商培育工作會(huì)議，征集公司各相關(guān)單位及上一年度培育小組意見(jiàn)，以確定當(dāng)年供方培育名單。

3、共識(shí)達(dá)成

為確保供應(yīng)商理解培育工作的理念及需完成的目標(biāo)，確保培育力度，達(dá)到培育效果，X公司組織召開(kāi)由供應(yīng)商副總經(jīng)理以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的供應(yīng)商大會(huì)，傳達(dá)了供應(yīng)商培育工作以輸出四方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、精益理念及方法并進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)的方式進(jìn)行。通過(guò)供應(yīng)商大會(huì)，供應(yīng)商與X公司形成了同步提升、合作共贏的信念，X公司將給予供應(yīng)商人力、培訓(xùn)等各方面的支持。

4、措施到位

建立月度例會(huì)制度。公司內(nèi)部結(jié)合精益生產(chǎn)例會(huì)，每月召開(kāi)供應(yīng)商培育推進(jìn)工作會(huì)議，落實(shí)實(shí)施計(jì)劃，總結(jié)推進(jìn)過(guò)程中的成果、問(wèn)題，梳理下一步工作內(nèi)容。

實(shí)施供應(yīng)商周反饋機(jī)制。供應(yīng)商結(jié)合自身精益生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃，每周需向X公司反饋實(shí)施情況及存在問(wèn)題，公司組織推進(jìn)組成員專家對(duì)供應(yīng)商提報(bào)資料進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

（二）一個(gè)計(jì)劃，明確方向

針對(duì)供應(yīng)商培育工作，要制定一個(gè)整體推移計(jì)劃，并根據(jù)大計(jì)劃，分解成匯編管理經(jīng)驗(yàn)計(jì)劃、供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)計(jì)劃等子計(jì)劃。

供應(yīng)商推進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)X公司供應(yīng)商培育整體推進(jìn)計(jì)劃，組織供應(yīng)商制定適應(yīng)本公司實(shí)際情況的質(zhì)量提升計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。某供應(yīng)商工作計(jì)劃如下圖：

（三）兩層機(jī)制，確保實(shí)施

1、公司內(nèi)部成立工作組

為保證推進(jìn)實(shí)施力度，公司內(nèi)部組織采購(gòu)、質(zhì)量、生產(chǎn)、物流等相關(guān)部門成立供應(yīng)商培育推進(jìn)工作組，工作組成員由各部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加，明確工作組職責(zé)，并制定了工作計(jì)劃。

2、供應(yīng)商成立推進(jìn)組

為保證推進(jìn)力度及效果，要求供應(yīng)商成立工作組，組長(zhǎng)由總經(jīng)理或負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，組員涉及生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、采購(gòu)、物流、設(shè)備等相關(guān)部門。并詳細(xì)分解工作計(jì)劃，各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人。

（四）三個(gè)步驟，強(qiáng)化效果

1、經(jīng)驗(yàn)輸出

公司各部門精心總結(jié)5年來(lái)精益推進(jìn)工作的核心管理方法、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例，包括生產(chǎn)計(jì)劃管理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制管理、作業(yè)要領(lǐng)書(shū)等精益管理方法共17項(xiàng)，全部無(wú)償向被培育供應(yīng)商輸出，要求供應(yīng)商在公司內(nèi)部進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)，落實(shí)適合自身企業(yè)的管理方法。

其中，X公司總結(jié)生產(chǎn)計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)，特別是針對(duì)多項(xiàng)目并行、交叉生產(chǎn)。制定多項(xiàng)目推移計(jì)劃就是將有限的企業(yè)資源在多個(gè)項(xiàng)目間進(jìn)行優(yōu)化配置，用以最大化滿足不同項(xiàng)目對(duì)資源的需求，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的最大化。

生產(chǎn)計(jì)劃流程圖

2、理論培訓(xùn)

聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司，組織供應(yīng)商進(jìn)行精益生產(chǎn)培訓(xùn)，首先向供應(yīng)商導(dǎo)入精益理念，然后具體講解實(shí)際管理方法（如標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、生產(chǎn)計(jì)劃管理、TPM設(shè)備管理等）。

3、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

與專業(yè)咨詢公司合作，組織公司內(nèi)焊接、裝配、加工及精益生產(chǎn)等相關(guān)專家對(duì)每一家被培育供應(yīng)商實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)，圍繞精益生產(chǎn)、工藝管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等工作布置課題，提出問(wèn)題及建議解決辦法，要求供應(yīng)商不斷改善，及時(shí)落實(shí)并反饋關(guān)閉。

XX公司出訪某一供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提出10各要求項(xiàng)目，此供應(yīng)商針對(duì)10個(gè)項(xiàng)目要求分別制定了目標(biāo)值并制定7條符合公司實(shí)際的規(guī)范，通過(guò)半年時(shí)間的推進(jìn)，公司各方面管理水平有了較大提升。

三、培育效果

1、實(shí)施問(wèn)題整改，改善效果明顯。

每一家供應(yīng)商形成現(xiàn)場(chǎng)診斷報(bào)告，圍繞生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)要領(lǐng)、工藝流程、質(zhì)量管理、等精益生產(chǎn)各方面共提出診斷問(wèn)題項(xiàng)142項(xiàng)。其中可立即整改128項(xiàng)，長(zhǎng)期改善14項(xiàng)，立即整改項(xiàng)已全部整改完成。

通過(guò)匯總、分析培育對(duì)象在2013年培育前、后生產(chǎn)異常數(shù)，平均單輛車異常數(shù)由原來(lái)的1.64項(xiàng)降為1.23項(xiàng)，同比降幅達(dá)到24.9%，培育效果明顯。

篇（8）

（一）創(chuàng)新管理工作

1、不斷完善管理與評(píng)估制度。創(chuàng)新與改善是企業(yè)求生存謀發(fā)展的永恒主題。今年我們更加注重創(chuàng)新與改善的有機(jī)融合，一是將《管理創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施辦法》和一年一度的《群眾性性質(zhì)量管理活動(dòng)方案》優(yōu)化整合，重新修訂成《創(chuàng)新與改善活動(dòng)管理辦法》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)新與改善活動(dòng)的分類和范圍、工作程序與激勵(lì)辦法。二是將創(chuàng)新與改善活動(dòng)納入了部門年度績(jī)效考核，同時(shí)每半年組織一次改善成果評(píng)比，不斷激發(fā)員工創(chuàng)新與改善熱情，有效保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化創(chuàng)新與改善工作運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，為切實(shí)提高各級(jí)人員對(duì)創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)及成果選題、成果材料撰寫水平，×月×日聘請(qǐng)了專業(yè)老師來(lái)廠現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)并實(shí)行一對(duì)一的指導(dǎo)。二是認(rèn)真組織管理創(chuàng)新課題及改善項(xiàng)目的申報(bào)工作，截止×月底，全廠共申報(bào)管理創(chuàng)新課題×個(gè)，經(jīng)審核篩選向公司申報(bào)了×個(gè)課題；經(jīng)審核立項(xiàng)改善項(xiàng)目×個(gè)。三是注重過(guò)程跟蹤輔導(dǎo)，對(duì)審核通過(guò)的申報(bào)項(xiàng)目要求各部門提交實(shí)施方案，按照實(shí)施方案職能部門進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，目前各個(gè)課題和改善項(xiàng)目都在實(shí)施之中。

（二）績(jī)效管理工作

1、進(jìn)一步完善績(jī)效考核指標(biāo)及其評(píng)價(jià)體系。一是根據(jù)公司對(duì)我廠的考核要求以及廠長(zhǎng)工作報(bào)告，組織對(duì)廠部年度目標(biāo)和主要工作、重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，制訂了《xx年績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和《部門年度績(jī)效合約》，明確了各項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)方法，建立了部門關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（kpi）及其考核評(píng)價(jià)體系。二是指導(dǎo)各部門按照績(jī)效管理理論和方法，對(duì)部門目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制訂內(nèi)部員工考核方案，組織了員工績(jī)效考核的實(shí)施，并根據(jù)一季度員工考評(píng)情況，督導(dǎo)各部門進(jìn)一步修訂完善員工考核方案。

篇（9）

1．1開(kāi)展項(xiàng)目啟動(dòng)前期調(diào)研，收集能源成本數(shù)據(jù)

麥肯錫在項(xiàng)目正式啟動(dòng)前，用一個(gè)多月的時(shí)間對(duì)梅鋼公司的能源消耗情況進(jìn)行了一次系統(tǒng)的工作調(diào)研，初步了解梅鋼公司購(gòu)買能源介質(zhì)的類型、數(shù)量和金額;從能源購(gòu)買到能源消費(fèi)的核算，即一次能源轉(zhuǎn)換為二次能源的成本核算;從能源消費(fèi)到生產(chǎn)工序，即各主要生產(chǎn)工序能源消耗的受益成本情況，并且通過(guò)能源消費(fèi)對(duì)應(yīng)到相關(guān)的能源生產(chǎn)設(shè)備，最終從生產(chǎn)工序能耗成本和能源生產(chǎn)設(shè)備兩方面開(kāi)始著手開(kāi)展能效改善的各項(xiàng)工作。

1．2組建項(xiàng)目聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)

根據(jù)項(xiàng)目的需要，梅鋼公司與麥肯錫咨詢方共同組建了項(xiàng)目工作組，分為煉鐵組、煉鋼熱軋組、能源組、管理體系及理念組4個(gè)工作小組，每個(gè)項(xiàng)目小組至少有1名麥肯錫專業(yè)支持人員。每個(gè)項(xiàng)目小組明確各自階段性的工作目標(biāo)，分為數(shù)據(jù)收集與分析階段、深入診斷形成改善舉措階段、舉措實(shí)施與評(píng)估階段，并根據(jù)每個(gè)階段性目標(biāo)制定了詳細(xì)的日、周、月工作計(jì)劃。期間，麥肯錫還組織專家開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括技術(shù)極限、頭腦風(fēng)暴、損失、損失工具、項(xiàng)目業(yè)績(jī)管理等培訓(xùn)，為項(xiàng)目有序的開(kāi)展積累行之有效的計(jì)算工具和工作方法。

1．3組織問(wèn)卷調(diào)查和一線員工座談，對(duì)公司管理層進(jìn)行訪談

麥肯錫通過(guò)前期數(shù)據(jù)收集和分析，基本確定了降低梅鋼能源成本的目標(biāo)。按照項(xiàng)目計(jì)劃，首先對(duì)各個(gè)層級(jí)的員工進(jìn)行了隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查和一線員工座談。調(diào)查的結(jié)果顯示員工理念與公司的發(fā)展目標(biāo)是基本吻合的，但涉及到能源管理方面員工的認(rèn)同度偏低;其次是與公司管理層進(jìn)行了訪談。訪談的關(guān)鍵是讓公司的各級(jí)管理層能夠認(rèn)識(shí)到公司必須不斷改善以適應(yīng)環(huán)境變化，并且愿意接受外部的建議，這些建議在幫助公司決定作何種改革和怎樣改革方面大有裨益。通過(guò)這一系列的調(diào)查、員工訪談工作，麥肯錫提出了對(duì)現(xiàn)有管理體系、理念以及能力等方面的初步評(píng)估報(bào)告。

1．4搭建能量損失橋，繪制成本曲線

通過(guò)技術(shù)極限及損失計(jì)算知識(shí)培訓(xùn)，各個(gè)生產(chǎn)工序的工程師與麥肯錫技術(shù)支持人員對(duì)工序的能耗進(jìn)行了損失計(jì)算。技術(shù)極限是在當(dāng)前工藝條件下某一個(gè)過(guò)程理論上所需要的最少的能量消耗。將實(shí)際消耗與理論要求進(jìn)行比較，發(fā)生的能量損失，包括生產(chǎn)性損失、非生產(chǎn)性損失、運(yùn)輸損失、效率損失、負(fù)荷損失、排污損失、其他損失等，分門別類找出具體的損失源。量化能源損失有助于尋找能量損失的主要原因，以便加以改進(jìn)，縮小差距。成本曲線主要是根據(jù)單臺(tái)設(shè)備的單位能耗成本、設(shè)計(jì)產(chǎn)能、實(shí)際利用效率等數(shù)據(jù)進(jìn)行繪制，然后對(duì)每臺(tái)設(shè)備的成本曲線進(jìn)行分析，對(duì)于高耗能、低效率的設(shè)備，綜合考慮是否存在需進(jìn)一步結(jié)構(gòu)優(yōu)化或停機(jī)的可行性。

1．5密集舉辦頭腦風(fēng)暴會(huì)，發(fā)掘能效改善金點(diǎn)子

頭腦風(fēng)暴會(huì)首先在項(xiàng)目組內(nèi)部進(jìn)行預(yù)演，目的是培訓(xùn)項(xiàng)目組成員主持頭腦風(fēng)暴會(huì)的能力。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的背景介紹、解釋頭腦風(fēng)暴的原則、數(shù)據(jù)評(píng)估、提出點(diǎn)子、總結(jié)等一系列流程，并將點(diǎn)子記錄在案，對(duì)點(diǎn)子按不同主題進(jìn)行舉措歸類，最后再根據(jù)舉措實(shí)施難易程度、效益大小、投資大小等進(jìn)行評(píng)估、篩選和排序。各工序的項(xiàng)目組成員針對(duì)能量損失源，在本工序開(kāi)展系列頭腦風(fēng)暴。在短短兩周多的時(shí)間里，8個(gè)工序共組織頭腦風(fēng)暴會(huì)近60場(chǎng)。400多人次的管理、技術(shù)、一線員工積極參與，并提出了700多條具體的改善舉措。

1．6計(jì)算點(diǎn)子經(jīng)濟(jì)效益，落實(shí)舉措實(shí)施方案

各生產(chǎn)工序?qū)︻^腦風(fēng)暴會(huì)中產(chǎn)生的點(diǎn)子組織專家進(jìn)行舉措評(píng)估，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估表格的形式加以描述，對(duì)其可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行初步的估算。對(duì)于方法和收益已經(jīng)達(dá)成一致的舉措，特別是一些能立竿見(jiàn)影的舉措，各工序已經(jīng)著手組織專家對(duì)這些舉措制定具體的行動(dòng)方案，同時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施后的跟蹤評(píng)估工作;對(duì)方法達(dá)成一致，收益計(jì)算存在異議的點(diǎn)子，通過(guò)舉措評(píng)估單的形式報(bào)送給寶鋼專家組審閱，項(xiàng)目組根據(jù)寶鋼專家組的審閱意見(jiàn)，對(duì)舉措進(jìn)行修改，最后把修改后的舉措細(xì)化為行動(dòng)方案，再逐一加以落實(shí)跟蹤。

2能效改善項(xiàng)目的工作方式、方法及流程

2．1目標(biāo)明確，計(jì)劃細(xì)致

每個(gè)項(xiàng)目小組配有1名麥肯錫咨詢?nèi)藛T，根據(jù)該項(xiàng)目總的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，制定每個(gè)項(xiàng)目小組詳細(xì)的每日到時(shí)點(diǎn)的工作計(jì)劃，明確到責(zé)任人和責(zé)任單位，并且將工作計(jì)劃上墻列示并跟蹤實(shí)施。在項(xiàng)目過(guò)程中，麥肯錫咨詢方經(jīng)常與業(yè)務(wù)方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行正式或非正式的會(huì)議。對(duì)項(xiàng)目某項(xiàng)議題的性質(zhì)和重要性、各種可行的方法、以及實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度等問(wèn)題，設(shè)法在梅鋼公司的各層級(jí)建立對(duì)該項(xiàng)目的共識(shí)。這樣在項(xiàng)目后期提出建議方案時(shí)，能夠自然地使梅鋼公司各層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和員工都能了解、接受并支持其所提出的建議方案。

2．2全員參與，持續(xù)改善

麥肯錫的一個(gè)很重要的理念是和業(yè)務(wù)方共同解決問(wèn)題，而非“替”業(yè)務(wù)方解決問(wèn)題。根據(jù)此項(xiàng)方針，麥肯錫咨詢方的工作完全采取與業(yè)務(wù)方通力合作的方式，利用業(yè)務(wù)方的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和麥肯錫咨詢方解決問(wèn)題的技能和知識(shí)，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。頭腦風(fēng)暴會(huì)就是動(dòng)員盡可能多的員工參與到這個(gè)項(xiàng)目中，群策群力，勁往一處使，共同完成項(xiàng)目目標(biāo)。即使在項(xiàng)目結(jié)束后，依然可以采取頭腦風(fēng)暴會(huì)來(lái)尋找進(jìn)一步改善的措施，保證能效持續(xù)改善的水平。

2．3方式方法的傳授

麥肯錫要求業(yè)務(wù)方指派人員全職或兼職地參與項(xiàng)目工作，這樣能帶來(lái)非常好的效果。首先，該方式能大幅度提高項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的工作效率，尤其在項(xiàng)目收集實(shí)際數(shù)據(jù)的階段;其次，業(yè)務(wù)方的項(xiàng)目組成員投入到項(xiàng)目工作過(guò)程中建立起的決心與承諾將有助于方案的有效實(shí)施;此外，很重要的一點(diǎn)通過(guò)合作可以使麥肯錫向業(yè)務(wù)方傳授現(xiàn)代管理技能，業(yè)務(wù)方在項(xiàng)目進(jìn)程中能夠?qū)W到麥肯錫解決問(wèn)題的技能知識(shí)和方式方法。

3能效改善項(xiàng)目在企業(yè)管理中的應(yīng)用

3．1深入現(xiàn)場(chǎng)，了解生產(chǎn)工藝狀況

麥肯錫公司是一家管理咨詢公司，在公司戰(zhàn)略方向、組織管理、市場(chǎng)調(diào)研等領(lǐng)域有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。雖然這個(gè)項(xiàng)目有1名外籍鋼鐵行業(yè)專家加盟，其他咨詢?nèi)藛T大多數(shù)并沒(méi)有在鋼鐵、能源或財(cái)務(wù)行業(yè)中的從業(yè)經(jīng)歷，但他們能在短時(shí)間內(nèi)決定接下梅鋼公司的能效改善項(xiàng)目，也是因?yàn)閷?duì)每個(gè)工序的現(xiàn)場(chǎng)都做了實(shí)地調(diào)研。作為本企業(yè)的成本管理人員，是離現(xiàn)場(chǎng)最近的，更要及時(shí)了解生產(chǎn)運(yùn)行、工藝流程、設(shè)備運(yùn)行等狀況，掌握第一手資料，否則現(xiàn)場(chǎng)成本管理只是一些財(cái)務(wù)數(shù)字的簡(jiǎn)單堆積，不能起到實(shí)際的成本反映和導(dǎo)向作用。

3．2多部門協(xié)作推進(jìn)，確保能效持續(xù)改善

能效改善不能因?yàn)轫?xiàng)目的結(jié)束而結(jié)束，必須推進(jìn)持續(xù)改善工作。首先能效改善需要一個(gè)強(qiáng)有力的能效管理體系作為保障，明確能效管理的職能定位;其次在資源配置上可以通過(guò)組建跨部門推進(jìn)協(xié)作團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)成本組人員應(yīng)該加入到協(xié)作團(tuán)隊(duì)中，利用麥肯錫咨詢團(tuán)隊(duì)傳授的技能和方法，做好能效持續(xù)改善工作。梅鋼能環(huán)部組織各單位能效專員，每月堅(jiān)持召開(kāi)能效改善項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，分析項(xiàng)目實(shí)施情況，展開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)成果。一是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)找差，通過(guò)與股份直屬?gòu)S部的工序能源成本對(duì)標(biāo)，梳理具有改善空間的指標(biāo)，制定目標(biāo)及實(shí)施方案。二是加強(qiáng)能源管控，提高能源使用效率。一方面建立余能回收的管控體系，提高余能回收運(yùn)行效率;另一方面完善能源計(jì)量，減少能介放散和跑冒滴漏現(xiàn)象，努力降低能源轉(zhuǎn)換損失。

3．3能源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理規(guī)范、透明

篇（10）

中圖分類號(hào)：F560文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

為改善玉樹(shù)地區(qū)對(duì)外交通落后現(xiàn)狀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高防災(zāi)救災(zāi)能力，加快旅游資源開(kāi)發(fā)，保護(hù)和建設(shè)三江源區(qū)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2007年1月國(guó)家批復(fù)同意新建青海玉樹(shù)民用機(jī)場(chǎng)，以2015年為設(shè)計(jì)目標(biāo)年，按滿足旅客吞吐量8萬(wàn)人次需要設(shè)計(jì)和建設(shè)，并于2009年8月建成投入使用。

為總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，針對(duì)項(xiàng)目建成后的實(shí)際運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題，找出差距，分析原因，提出相應(yīng)對(duì)策建議，不斷提高投資決策水平和投資效益，促進(jìn)項(xiàng)目自身的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，2012年5月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托中國(guó)民航工程咨詢公司對(duì)青海玉樹(shù)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

一、項(xiàng)目概況

（一）基本情況

玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)位于青海省玉樹(shù)州結(jié)古鎮(zhèn)西南方向，與結(jié)古鎮(zhèn)公路距離約25公里，屬新建支線機(jī)場(chǎng)、政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目法人為青海省民用機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司。機(jī)場(chǎng)于2007年5月開(kāi)工建設(shè)，2009年8月建成通航，2011年完成旅客吞吐量8.3萬(wàn)人次。

（二）建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目實(shí)際建成一條長(zhǎng)3800米、寬45米的跑道，4258平方米的航站樓，1.4萬(wàn)平方米的民航站坪（2C），配套建設(shè)空管、供油、貨運(yùn)及生產(chǎn)生活輔助設(shè)施。

（三）項(xiàng)目決策要點(diǎn)

1．項(xiàng)目建設(shè)的理由

玉樹(shù)州位于青藏高原腹地、青海省西南，平均海拔在4200米以上。土地總面積26.7萬(wàn)平方公里，占全省總面積的37.2%。轄玉樹(shù)、稱多、囊謙、雜多、治多、曲麻萊6縣，總?cè)丝?8.31萬(wàn)，其中藏族人口26.98萬(wàn)，達(dá)95.3%。決策建設(shè)玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)主要基于以下理由：

（1）改善玉樹(shù)地區(qū)對(duì)外交通落后現(xiàn)狀

玉樹(shù)州地域遼闊、山巒高聳，無(wú)鐵路和水運(yùn)等其他交通運(yùn)輸方式。公路海拔高、路況差、耗時(shí)長(zhǎng)、事故多，給進(jìn)出旅客和貨物運(yùn)輸帶來(lái)不便，極大地限制了玉樹(shù)州的對(duì)外交往和開(kāi)放，嚴(yán)重影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

玉樹(shù)地區(qū)修建鐵路、改造公路困難且投資大，地面交通條件近期難以明顯改善。而機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有投資省、見(jiàn)效快、受地面災(zāi)害影響小等優(yōu)勢(shì)。新建玉樹(shù)民用機(jī)場(chǎng)，有利于改變玉樹(shù)州單一的公路運(yùn)輸方式，改善地區(qū)對(duì)外交通落后現(xiàn)狀。

（2）提高防災(zāi)救災(zāi)能力

玉樹(shù)州地處青海、、四川三地交匯處，該地區(qū)是我國(guó)雪災(zāi)多發(fā)地區(qū)，平均每2～5年發(fā)生一次較大規(guī)模的雪災(zāi)。在冬季大雪封山和雨季滑坡、泥石流等災(zāi)情阻斷地面交通時(shí)，航空運(yùn)輸可以迅速、及時(shí)地將救災(zāi)物資運(yùn)進(jìn)災(zāi)區(qū)，提高防災(zāi)救災(zāi)能力。

（3）有利于保護(hù)和建設(shè)三江源區(qū)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

玉樹(shù)州屬于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貧困地區(qū)，獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，形成了玉樹(shù)豐富的旅游景觀、水力資源、生物和礦產(chǎn)資源，具有一定的開(kāi)發(fā)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＬ貏e是發(fā)展以三江源頭為特色的旅游業(yè)，已是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，吸引著越來(lái)越多的中外游客。但由于玉樹(shù)地區(qū)海拔高，生存環(huán)境嚴(yán)酷，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，嚴(yán)重制約了地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。

建設(shè)玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)，提供安全便捷的空中交通，將有利于高原生態(tài)資源的保護(hù)和利用，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)有利于改善玉樹(shù)地區(qū)少數(shù)民族人們的生存和發(fā)展條件，縮小玉樹(shù)與其他地區(qū)的差距。

2．項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)

項(xiàng)目建設(shè)的宏觀目標(biāo)為完善西北地區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高防災(zāi)救災(zāi)能力。

項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)為改善青海玉樹(shù)地區(qū)對(duì)外交通條件，保護(hù)和建設(shè)三江源區(qū)，加快旅游資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

（一）前期決策過(guò)程評(píng)價(jià)

（1）立項(xiàng)依據(jù)充分。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于加快改善玉樹(shù)州交通落后狀況；提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力；有利于促進(jìn)高原生態(tài)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；有利于改善玉樹(shù)地區(qū)各民族人民的生存和發(fā)展條件。

（2）項(xiàng)目決策目標(biāo)明確。前期決策階段對(duì)航空業(yè)務(wù)量目標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目投資、資金來(lái)源等均作了詳細(xì)批復(fù)。

（3）技術(shù)分析、論證基本滿足要求，但仍存在對(duì)部分問(wèn)題考慮不夠細(xì)致的情況。

（二）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段評(píng)價(jià)

1．項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施組織管理

青海機(jī)場(chǎng)有限公司為玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)工程的項(xiàng)目法人，青海省機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部是青海機(jī)場(chǎng)有限公司為省內(nèi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)而設(shè)立的專業(yè)建設(shè)管理單位。受青海機(jī)場(chǎng)有限公司的授權(quán)，青海省機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)工程的建設(shè)管理工作。

2．合同管理和執(zhí)行

建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)商等簽訂了設(shè)計(jì)服務(wù)、工程施工、監(jiān)理服務(wù)、物資供應(yīng)等合同。建設(shè)實(shí)施階段合同執(zhí)行情況良好。

3．質(zhì)量控制

建設(shè)單位建立了一整套管理規(guī)定和工作制度，建立了完備的質(zhì)量管控制體系，實(shí)行專家決策制和“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、施工單位保證”的三級(jí)質(zhì)量管理辦法。針對(duì)玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)獨(dú)特的氣候條件，建設(shè)單位組織了防洪專項(xiàng)研究、混凝土道面凍融試驗(yàn)、航站樓風(fēng)洞試驗(yàn)等多項(xiàng)專題研究，為設(shè)計(jì)提供了很好的依據(jù)，為工程質(zhì)量提供了保證。監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，履行監(jiān)理職責(zé)。同時(shí)引入第三方試驗(yàn)檢測(cè)單位，對(duì)道面、鋼結(jié)構(gòu)等工程關(guān)鍵部位進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保工程質(zhì)。各參建單位依據(jù)國(guó)家和民航相關(guān)規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)要求，完成了工程建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量基本達(dá)到規(guī)定要求。

4．進(jìn)度控制

項(xiàng)目可研報(bào)告計(jì)劃2007年8月機(jī)場(chǎng)工程開(kāi)工建設(shè)、2009年7月工程竣工、2009年8月機(jī)場(chǎng)通航投入運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目實(shí)際于2007年5月16日正式開(kāi)工建設(shè)， 2009年4月25日竣工，2009年8月通航。項(xiàng)目比預(yù)期提前動(dòng)工，但實(shí)際建設(shè)工期基本與可研預(yù)計(jì)相同。在施工難度大、有效工期短、主材大幅漲價(jià)等不利條件下，工程得以如期完工，表明工程進(jìn)度控制效果良好。

5．工程監(jiān)理

本工程的施工監(jiān)理工作由西北民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司、青海國(guó)安工程監(jiān)理公司、青海盛信監(jiān)理公司承擔(dān)。監(jiān)理單位編制了符合項(xiàng)目特征的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》以指導(dǎo)監(jiān)理工作，確保工程在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資都處于完全受控的狀態(tài)。工程監(jiān)理履行工作職責(zé)基本到位。

（四）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況與評(píng)價(jià)

1．項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)

青海機(jī)場(chǎng)有限公司于2003年6月19日成立，現(xiàn)為西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的全資子公司。2009年青海機(jī)場(chǎng)有限公司成立玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)分公司，

負(fù)責(zé)玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理，分公司下設(shè)綜合辦、財(cái)務(wù)部、運(yùn)輸服務(wù)部、航務(wù)部、機(jī)場(chǎng)管理部、安檢消防大隊(duì)、公安分局7個(gè)部門。玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)分公司制定了完善安全、服務(wù)、運(yùn)行、行政管理等各項(xiàng)管理制度34項(xiàng)，基本建立了完備的玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理制度體系。

2．項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力實(shí)現(xiàn)情況

項(xiàng)目按滿足2015年旅客吞吐量8萬(wàn)人次、高峰小時(shí)285人次、貨郵吞吐量375噸設(shè)計(jì)。玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)通航后第二年（2010年）即提前達(dá)到設(shè)計(jì)保障能力（詳見(jiàn)下表）。

表7 玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸生產(chǎn)匯總表

年份 起降架次（架次） 旅客吞吐量（人次） 貨郵吞吐量（噸）

2009 114 7484 0.1

2010（含救災(zāi)） 1358 81131 2129.4

2011 1080 82810 36.6

2012（1-10月） 940 84787 518.3

3．項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)狀況

玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)行后，一直處于財(cái)務(wù)虧損狀態(tài)。國(guó)家給予了一定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的財(cái)務(wù)壓力得到一定緩解。

4．項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段評(píng)價(jià)

玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)分公司具備必要的運(yùn)營(yíng)管理能力，保障了機(jī)場(chǎng)建成后的安全運(yùn)行，特別是成功保障了玉樹(shù)地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作，運(yùn)營(yíng)管理工作較為成功。但由于玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)設(shè)備高原降效明顯，人工成本及物資成本明顯高于其它地區(qū)，大幅增加了機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本。此外，機(jī)場(chǎng)適航機(jī)型有限，航線運(yùn)營(yíng)成本較高，航班引入困難較大。以上因素導(dǎo)致了機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)效益較差，一定程度上限制了機(jī)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的目標(biāo)和意義明確，項(xiàng)目決策合理。項(xiàng)目前期論證基本全面，但個(gè)別問(wèn)題考慮不夠充分。項(xiàng)目審批手續(xù)基本齊全。項(xiàng)目較好地執(zhí)行了項(xiàng)目法人制，招標(biāo)采購(gòu)工作相對(duì)規(guī)范，工程監(jiān)理和合同管理制度得到落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)資金到位及時(shí)，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)期間的計(jì)劃安排、組織協(xié)調(diào)、合同執(zhí)行、資金支付等方面的管理工作基本到位，項(xiàng)目投資、工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量控制較好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果良好，但財(cái)務(wù)效益不佳。項(xiàng)目的建成通航對(duì)環(huán)境沒(méi)有產(chǎn)生大的不良影響。項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，但項(xiàng)目受航空市場(chǎng)環(huán)境、自身“造血”能力、人力資源等制約因素的影響較大，持續(xù)發(fā)展存在困難。

評(píng)價(jià)認(rèn)為，項(xiàng)目總體目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)總體是成功的。

（二）建議

（1）災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)及其周邊機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)充分考慮應(yīng)急救援需求。

（2）前期論證階段應(yīng)更加重視技術(shù)方案的論證。

（3）建議進(jìn)一步研究完善有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使之更好地適應(yīng)高原、高寒、民族地區(qū)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)需要。

參考文獻(xiàn)：

（1）李衛(wèi)東，淺談建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估，西華大學(xué)學(xué)報(bào)，2005