時(shí)間:2022-12-12 22:09:03
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為生產(chǎn)裝置有更好的工作環(huán)境,**部門特制定本制度。
2 適用范圍
**部門各生產(chǎn)班組。
3 現(xiàn)場衛(wèi)生管理范圍
衛(wèi)生管理范圍包括:各生產(chǎn)班組外操室,各生產(chǎn)班組承包本裝置生產(chǎn)衛(wèi)生區(qū)域、機(jī)組和消防設(shè)施。
3.1 外操室衛(wèi)生管理
外操室是班組員工休息區(qū)域,對外操室的環(huán)境衛(wèi)生有以下要求:
(1)外操室地面應(yīng)保持清潔,不得堆放雜物,由班組人員負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生清理,要求各班組每工作日至少一次對外操室進(jìn)行清掃;
(2)外操室座椅擺放整齊,辦公桌上辦公用具、報(bào)表及水杯等在未使用時(shí)應(yīng)放置整齊;
(3)外操室工具柜內(nèi)要分類擺放,并有明顯標(biāo)識(shí),工具擺放要整齊有序,布局合理,工具柜內(nèi)環(huán)境要清潔、無積塵、無雜物;
3.2 生產(chǎn)裝置現(xiàn)場衛(wèi)生管理
生產(chǎn)裝置現(xiàn)場衛(wèi)生管理范圍為各生產(chǎn)班組承包本裝置衛(wèi)生區(qū)域及機(jī)組,各班組在每工作日要對其進(jìn)行清掃,要求如下:
(1)承包衛(wèi)生區(qū)域地面要清掃干凈,做到地面潔凈、無積灰、無積水、無垃圾,若有雜物要及時(shí)清理或擺放整齊,禁止堆放可燃、易燃、易爆物品;
(2)承包機(jī)泵、壓縮機(jī)表面無積灰、無油污、無雜物;
(3)要及時(shí)處理現(xiàn)場跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,避免對生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境破壞;
3.6 生產(chǎn)裝置消防設(shè)施衛(wèi)生管理
各生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)其承包區(qū)域消防設(shè)施衛(wèi)生管理工作,要求如下:
(1)每周必須對區(qū)域內(nèi)的滅火器和滅火器箱進(jìn)行清潔,做到滅火器瓶體、滅火器箱外表面無灰塵、無污垢;滅火器箱內(nèi)部無雜物。
(2)每周對應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí)進(jìn)行清洗,做到標(biāo)識(shí)牌抹無灰塵、無污垢。
4 現(xiàn)場衛(wèi)生考核辦法
第二條本辦法所稱部門統(tǒng)計(jì)工作,是指縣級國家機(jī)關(guān)、縣政府主管部門、企事業(yè)單位、集團(tuán)公司和工商領(lǐng)域聯(lián)合會(huì)或協(xié)會(huì)的駐足機(jī)構(gòu)、經(jīng)授權(quán)具有行政管理職能的社會(huì)團(tuán)體以及中央和重慶市駐足單位(以下統(tǒng)稱部門),為滿足政府管理需要而依法實(shí)施的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)工作。
第三條縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本縣范圍內(nèi)包括中央和地方單位的統(tǒng)計(jì)工作,指導(dǎo)各部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。
第二章部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查
第四條部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指部門搜集國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,用于政府管理目的的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查,其內(nèi)容和范圍應(yīng)該與部門的管理職能相一致,不得與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)復(fù)、矛盾。
第五條部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),組織制訂本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃和方案,其他職能機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
第六條部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須按照經(jīng)過批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行。制訂部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,必須同時(shí)制訂相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案或統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局審批或備案。
部門擬訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局備案;調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局審批。
第七條部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列明項(xiàng)目名稱、調(diào)查機(jī)構(gòu)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容及調(diào)查的組織實(shí)施、指標(biāo)解釋、報(bào)送要求等;調(diào)查表的設(shè)計(jì)應(yīng)參照現(xiàn)行國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)范化格式,計(jì)量單位和統(tǒng)計(jì)分類必須采用國家標(biāo)準(zhǔn),部門統(tǒng)計(jì)使用的專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),必須與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相一致。
第八條部門向縣統(tǒng)計(jì)局申報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,須填寫《重慶市部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)(備案)申報(bào)表》,提交下列文件資料:
(一)以部門名義發(fā)出的申請函;
(二)申請批準(zhǔn)(備案)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度或統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案;
(三)其他有關(guān)文件,包括新建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的背景材料,修改前的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度或統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案以及修改的主要內(nèi)容說明,重大調(diào)查項(xiàng)目的研究論證材料及試點(diǎn)報(bào)告等。
第九條部門在收到縣統(tǒng)計(jì)局同意實(shí)施的復(fù)函后,必須在7個(gè)工作日內(nèi),將布置調(diào)查的正式文件、調(diào)查方案和調(diào)查表式送達(dá)縣統(tǒng)計(jì)局備案。
第十條經(jīng)批準(zhǔn)(備案)的部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表,必須在右上角標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)。法定標(biāo)識(shí)包括:表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)(備案)文號、有效期限。
第十一條統(tǒng)計(jì)報(bào)表的合法組織實(shí)施單位是報(bào)表右上角標(biāo)明的制表機(jī)構(gòu);未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不得使用其他部門制發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的年度調(diào)查和調(diào)查周期小于一年的定期調(diào)查,有效期為兩年;普查、一次性調(diào)查和調(diào)查周期大于一年的定期調(diào)查,有效期到調(diào)查資料上報(bào)結(jié)束時(shí)止;備案的定期調(diào)查,有效期為三年。有效期以批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)函的日期為起點(diǎn)計(jì)算,超過有效期限的調(diào)查項(xiàng)目不得繼續(xù)執(zhí)行。如需繼續(xù)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)重新辦理批準(zhǔn)或備案手續(xù)。在有效期內(nèi)發(fā)生變化的調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)重新辦理批準(zhǔn)或備案手續(xù)。
第三章部門統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送
第十三條部門應(yīng)定期向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送以下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料:
(一)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括:統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查和其他一次性調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(二)執(zhí)行國家部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度所取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括:統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查和重要的一次性調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(三)國民經(jīng)濟(jì)核算所需要的財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))報(bào)表,包括:年度和定期財(cái)務(wù)核算資料中的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、成本費(fèi)用表和其他報(bào)表,以及有關(guān)的文字說明;
(四)部門管轄范圍內(nèi)的有關(guān)行政登記資料;
(五)在特殊情況下(如發(fā)生重大災(zāi)情或不可預(yù)料事件)開展的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù);
(六)重要的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、《大足縣統(tǒng)計(jì)年鑒》、《大足縣統(tǒng)計(jì)公報(bào)》所需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),編印成冊的年度(月、季度)綜合統(tǒng)計(jì)資料。
第十四條部門向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,以市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M定的《重慶市部門(行業(yè))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料報(bào)送目錄》的具體要求為準(zhǔn)。黨政決策者臨時(shí)需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,按照縣統(tǒng)計(jì)局臨時(shí)要求報(bào)送。
第四章部門統(tǒng)計(jì)資料管理與公布
第十五條部門應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)資料管理制度,內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽章、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和評估、統(tǒng)計(jì)資料的使用和、統(tǒng)計(jì)資料歸檔、統(tǒng)計(jì)資料管理等。
第十六條部門對外提供、統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)遵循以下原則:
(一)部門對外提供和統(tǒng)計(jì)資料,由各部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸口管理。對外提供和部門、行業(yè)內(nèi)部調(diào)查取得的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須經(jīng)部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核認(rèn)定,并由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供與組織,部門內(nèi)部其他機(jī)構(gòu)不得自行對外提供和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查取得的數(shù)據(jù)有重復(fù)的,以縣統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一,部門不得自行。
(三)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查取得的數(shù)據(jù)有交叉的,應(yīng)與縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)商取得一致意見后對外,并在之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局備案。
(四)反映全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由縣統(tǒng)計(jì)局組織,各有關(guān)部門協(xié)作配合。
(五)部門開展全縣性重大新聞宣傳活動(dòng)使用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局審核、備案。
(六)部門向國外、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供部門統(tǒng)計(jì)資料、出國攜帶或?qū)ν膺M(jìn)行商務(wù)談判使用統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國保密法》的有關(guān)規(guī)定。
第五章部門統(tǒng)計(jì)信息化
第十七條部門要不斷提高統(tǒng)計(jì)信息化水平,為統(tǒng)計(jì)人員配備適應(yīng)工作需要的數(shù)據(jù)處理設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化,并根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的需要,及時(shí)改善統(tǒng)計(jì)人員的技術(shù)裝備條件。
第十八條部門要積極參與全縣統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè),在縣統(tǒng)計(jì)局的組織指導(dǎo)下,加快統(tǒng)計(jì)信息交換平臺(tái)建設(shè),建立以統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫為主要內(nèi)容的部門統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享。
第六章部門統(tǒng)計(jì)工作日常管理
第十九條建立縣級部門聯(lián)席會(huì)議制度。由縣統(tǒng)計(jì)局定期組織召開全縣部門統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決全縣統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,研究確定全縣部門統(tǒng)計(jì)工作的改革方向和重大措施。
第二十條定期開展部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目清理??h統(tǒng)計(jì)局按季度清理部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目并通過我縣黨政信息網(wǎng)(統(tǒng)計(jì)之窗)進(jìn)行公布。根據(jù)部門統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展變化情況,定期或不定期地組織開展全縣部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目清查,依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,確認(rèn)各部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,取締重復(fù)調(diào)查項(xiàng)目和非法報(bào)表,清查結(jié)果及時(shí)予以公布。
第二十一條建立部門統(tǒng)計(jì)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)制度??h統(tǒng)計(jì)局制定部門統(tǒng)計(jì)工作考核評比辦法,建立相應(yīng)的考核評比制度,定期對各部門統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核評比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章附則
2.負(fù)責(zé)建立健全公司的各項(xiàng)管理制度,并印發(fā)執(zhí)行,對執(zhí)行情況實(shí)行跟蹤考核。
3、負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)安排、人員接待及公司的對外宣傳工作,樹立良好的公司形象。
4.做好人力資源的檔案管理工作。
5.做好部門考核和公司員工薪酬及獎(jiǎng)金的核定工作。
6.加強(qiáng)內(nèi)部管理,做好公司各類資料的收集整理、歸檔工作。
7.做好請示匯報(bào)和部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作。
8.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
質(zhì)管部
1、全面負(fù)責(zé)質(zhì)管部的日常工作,組織協(xié)調(diào),督促質(zhì)量管理人員在品質(zhì)手冊要求下正常、準(zhǔn)確地工作。
2、負(fù)責(zé)質(zhì)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),定期或不定期對質(zhì)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),考核培訓(xùn)質(zhì)量及工作成績。
3、對檢驗(yàn)人員的化驗(yàn)分析的精確度進(jìn)行考核,督促其提高業(yè)務(wù)能力。
4、根據(jù)技術(shù)部的要求,督促并協(xié)助采購部采購到合格的原料以用于生產(chǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)部生產(chǎn)符合配方要求的產(chǎn)品,滿足用戶需求。
5、根據(jù)品質(zhì)手冊的要求,逐步建立和完善相關(guān)的制度程序,監(jiān)督實(shí)施,檢查并跟蹤結(jié)果。
6、收集并整理質(zhì)量跟蹤信息,參與投訴調(diào)查,了解用戶反饋信息,以便改進(jìn)工作及產(chǎn)品質(zhì)量。
7、協(xié)調(diào)與行業(yè)相關(guān)職能部門的關(guān)系,保證公司產(chǎn)品符合國家政令及法律要
8、接受技術(shù)部交給的工作,及時(shí)有效的完成。
9、積極組織ISO9001、HACCP等質(zhì)量管理工作的開展,定期檢查各部門的執(zhí)行情況,并將檢查結(jié)果定期匯總分析。
生產(chǎn)技術(shù)部
1、負(fù)責(zé)制定公司生產(chǎn)規(guī)劃以及年度、季度和月度生產(chǎn)計(jì)劃,做好生產(chǎn)安排,選擇低成本、高效益的模式進(jìn)行生產(chǎn)。
2、負(fù)責(zé)實(shí)施部門內(nèi)部管理,保證生產(chǎn)部的正常運(yùn)行,確保安全、高質(zhì)量、低成本的完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、制定并控制生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施體系,協(xié)調(diào)物流部門做好均衡生產(chǎn)工作,根據(jù)生產(chǎn)峰期調(diào)整生產(chǎn)部的工作計(jì)劃及生產(chǎn)的預(yù)期管理工作。
4、熟悉和掌握生產(chǎn)技術(shù),注意產(chǎn)品的質(zhì)量和安全生產(chǎn),搞好勞動(dòng)組合,加強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)部管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率,嚴(yán)格按照相關(guān)要求。
5、主持部門內(nèi)部人員的績效管理,并對部門人員的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰進(jìn)行審核,對部門內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng)、休假進(jìn)行審批。
6、協(xié)調(diào)與其他部門關(guān)系,保持順暢的內(nèi)外部管理關(guān)系,控制場地環(huán)境管理,為保證優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
7、負(fù)責(zé)部門內(nèi)部成本管理計(jì)劃。規(guī)范物資入庫出庫等管理。制定與審批部門薪酬管理制度,科學(xué)合理地降低部門運(yùn)營成本。
8、建立設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)辦法和設(shè)備管理制度。做好設(shè)備的更新改造和維護(hù)工作,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),建立設(shè)備、工具、材料、考核、生產(chǎn)等檔案。
9、抽查包裝、成品的重量及包裝袋的質(zhì)量,同時(shí)檢查品名是否與包裝袋一致。
10、包裝袋的封口要整齊、平衡,不能漏診,標(biāo)簽應(yīng)打在包裝袋的角上,生產(chǎn)日期必須外露。
11、成品的發(fā)貨應(yīng)待化驗(yàn)結(jié)果確定合格后方能進(jìn)行,并遵循“先生產(chǎn)先發(fā)貨”的原則。
12、每批新標(biāo)簽到貨時(shí),隨機(jī)抽樣,查看標(biāo)簽上所注的名稱、內(nèi)容是否一致。
13、對成品進(jìn)行外觀鑒定,并與化驗(yàn)檢測中心聯(lián)系。
14、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作與任務(wù)。
車間生產(chǎn)部
1、凡投入生產(chǎn)的產(chǎn)品必須是質(zhì)量部會(huì)同有關(guān)人員復(fù)核批準(zhǔn),手續(xù)不全者生產(chǎn)部有權(quán)拒絕生產(chǎn),否則后果自負(fù)。
2、生產(chǎn)車間人員根據(jù)生產(chǎn)部的指令組織生產(chǎn)。包裝人員按生產(chǎn)車間操作規(guī)程進(jìn)行包裝,對校封口線美觀、端正、距離適中,不能有皺紋缺口,包裝放置整齊,包裝準(zhǔn)確。每個(gè)品種打包完畢,必須清倉,清掃地面后才換品種分裝。嚴(yán)禁各品種混雜,影響產(chǎn)品質(zhì)量。
3、成品保管只能接收合格的成品入庫,未經(jīng)驗(yàn)收合格者,一律不許入庫。保管員按提貨單如數(shù)發(fā)貨,必須堅(jiān)持先進(jìn)先出的原則。
4、生產(chǎn)部品控人員負(fù)責(zé)監(jiān)控每批產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。如發(fā)現(xiàn)問題,查明原因,及時(shí)處理。
5、質(zhì)量部品控人員負(fù)責(zé)對生產(chǎn)部人員的培訓(xùn),每天對生產(chǎn)部進(jìn)行巡檢,包括生產(chǎn)過程、操作工序、半成品和成品抽檢,同時(shí)做好產(chǎn)品的取樣、留樣工作,堅(jiān)持生產(chǎn)記錄及其他有關(guān)質(zhì)量的問題。
倉庫管理
1、按照公司有關(guān)物質(zhì)管理規(guī)定,做好物質(zhì)的存放,堆碼,運(yùn)送,安全等方面的管理工作。
2、采用定期或不定期的方式審查庫房物質(zhì)出入手續(xù)的合理性。做到審核批準(zhǔn)手續(xù)合理,原始記錄完整,數(shù)量準(zhǔn)確。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督物質(zhì)使用的有效性和合理性。避免各種浪費(fèi),堵塞非法流失漏洞。
4、定期對庫存物質(zhì)清倉盤點(diǎn),搞好物質(zhì)核算,確保帳,物相符,并及時(shí)向總經(jīng)理和有關(guān)人員報(bào)告。
5、公司倉庫管理員按時(shí)上下班,到崗后及時(shí)巡視倉庫,檢查是否有可疑現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向上級報(bào)告,下班應(yīng)及時(shí)檢查門窗是否鎖好,所有開關(guān)是否關(guān)好。
6、必須認(rèn)真做倉庫的安全,整理工作,經(jīng)常打掃倉庫,整理堆放貨物,及時(shí)檢查火災(zāi)隱患。
7、檢查防盜,防蟲,防鼠,防霉等安全措施和衛(wèi)生措施是否落實(shí),保證庫房物質(zhì)完好無損。
8、發(fā)貨時(shí),一定要嚴(yán)格審核手續(xù)是否齊全,并嚴(yán)格驗(yàn)證審批人的簽字樣式。對手續(xù)欠妥者,一律拒發(fā)。
9、服從上級分工,并且認(rèn)真完成上級交給的工作任務(wù)。
市場部
1、負(fù)責(zé)銷售內(nèi)勤人員的管理輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)銷售內(nèi)勤做好客戶服務(wù)工作,并處理投訴。及時(shí)與營銷人員進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。
2、每周根據(jù)日報(bào)表和銷售出庫量向生產(chǎn)部下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。
3、根據(jù)發(fā)貨單存根聯(lián)登記明細(xì)賬,并且進(jìn)一步審核發(fā)貨單的準(zhǔn)確性,建立電子臺(tái)賬,并確保手工帳與電子帳的一致性,并不定期的與營銷人員對賬。
4、營銷人員工資及提成的核算。
5、負(fù)責(zé)營銷會(huì)議前的資料準(zhǔn)備工作和會(huì)議的記錄工作,安排各種管理表格的發(fā)放與回收檢查工作(包括工作日記、工作計(jì)劃與總結(jié))。
6、管理各類文檔(如合同、各類營銷政策、客戶資料及其他部門發(fā)文),健全營銷內(nèi)部檔案管理。
7、收集營銷人員對公司產(chǎn)品、營銷思路等各方面的意見和建議,及時(shí)向營銷總監(jiān)、技術(shù)服務(wù)部門反應(yīng)。
8、根據(jù)公司制定的年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,制定相應(yīng)的年度、季度、月度采購計(jì)劃,并組織實(shí)施;
9、調(diào)查國內(nèi)外各地原料、物料供應(yīng)市場的變動(dòng)情況,隨時(shí)上報(bào)新動(dòng)向;
10、保持與原料、物料市場的密切聯(lián)系,選擇最佳采購對象及方式;
11、負(fù)責(zé)的所采購原材料及包裝進(jìn)行統(tǒng)一庫存管理,在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的情況下,合理控制庫存成本。
檢驗(yàn)化驗(yàn)室
一樣品的抽取、制備、保管
1、質(zhì)管員要根據(jù)規(guī)定,對原料、成品進(jìn)行抽樣,并及時(shí)將樣品送給化驗(yàn)員進(jìn)行化驗(yàn),質(zhì)管員在抽樣時(shí)需將樣品名稱、生產(chǎn)時(shí)間、抽樣時(shí)間,到貨數(shù)量等信息在請驗(yàn)單上進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)。
2、將不需化驗(yàn)的樣品放入留樣室進(jìn)行保管,定期清理。
二樣品的檢驗(yàn)
1、按儀器操作規(guī)程進(jìn)程操作。
2、化驗(yàn)室所有化學(xué)試劑均要按性質(zhì)進(jìn)行分別保管。
4、根據(jù)產(chǎn)品的不同,分別檢測其相應(yīng)的成分,其儀器操作根據(jù)儀器操作規(guī)程進(jìn)行,準(zhǔn)確無誤的處理數(shù)據(jù),對標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定檢驗(yàn)方法的產(chǎn)品檢驗(yàn),應(yīng)通過化驗(yàn)室選用符合產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)要求的檢驗(yàn)方法。
5、檢驗(yàn)要有完整的原始記錄,原始記錄要清潔、整齊,不得涂改,測試數(shù)據(jù)的精度及誤差均按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6、平等雙份檢驗(yàn)結(jié)果,檢驗(yàn)結(jié)果超過允許誤差范圍的,應(yīng)為初檢不合格,初檢不合格項(xiàng)目,要進(jìn)行復(fù)檢。
7、檢測過程中發(fā)現(xiàn)故障或出現(xiàn)外界干擾應(yīng)立即中斷測試,等排除故障或干擾后,重新檢測。
三原始記錄的填寫、保管
1、原始記錄和報(bào)告單統(tǒng)一印制編號,格式要符合工作的要求。
2、原始記錄由化驗(yàn)員認(rèn)真填寫,字跡工整,不許涂改。如發(fā)現(xiàn)誤記,在誤處劃一橫杠以示無效,測量數(shù)據(jù)要按實(shí)際檢測結(jié)果填寫,不準(zhǔn)偽造,不許任意撕毀。
3、檢測完畢后按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效位數(shù)和誤
4、原始記錄由專人負(fù)責(zé)管理。對所有需存檔的表格或文件,放入指定的柜中保存,到規(guī)定的時(shí)間需銷毀的,應(yīng)填寫相應(yīng)的表格后經(jīng)質(zhì)量部銷毀。
5、原始記錄只能作為檢查記錄專用,不能代替檢驗(yàn)報(bào)告,更不準(zhǔn)做他用,未經(jīng)室主任同意,其他人不得隨意查閱原始記錄。
6、質(zhì)管部應(yīng)不定期抽查原始記錄的記載是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)不符合者及時(shí)糾正。
四檢驗(yàn)結(jié)果的整理、審核、上報(bào)與存檔
1、檢驗(yàn)報(bào)告是評定產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)依據(jù),各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格履行審核手續(xù)。
2、檢驗(yàn)報(bào)告由專門人員根據(jù)原始記錄,填寫化驗(yàn)報(bào)告單,經(jīng)化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人審核簽字。報(bào)告一式二份,一份上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),一份存檔。
3、存檔管理:檢驗(yàn)原始記錄和化驗(yàn)單存檔,保存期為本批產(chǎn)品售出后兩年。
質(zhì)量事故管理部崗位責(zé)任
一、目的:對不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評價(jià)、隔離、處置,防止不合格品非預(yù)期的使用或交付。
二、適用范圍:適用于我公司從原輔材料進(jìn)公司到成品交付使用全過程中不合格品的管理。
三、職責(zé):
1、原輔材料不合格品由品控員下處置結(jié)論。
2、工序檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別不合格品由品控員下處置結(jié)論。
3、工序檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的批量不合格品由品控員評價(jià)、技術(shù)經(jīng)理下處置結(jié)論。
4、成品檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的輕微不合格品由品控員下處置結(jié)論。
5、成品檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重不合格品由品控員評價(jià)、質(zhì)量部經(jīng)理或總經(jīng)理下處置結(jié)論
6、成品交付使用后才發(fā)現(xiàn)的不合格,總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織召開專題會(huì)解決。
四、具體處理措施:
不合格品應(yīng)得到識(shí)別和控制,以防止其非預(yù)期的使用或交付,不合格品控制及不合格品處置的有關(guān)職責(zé)和權(quán)限,規(guī)定如下:
1、如果原輔材料不合格,保管員負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)、記錄,隔離不合格品,品控員填寫不合格品評審單,下處置結(jié)論。
2、工序檢驗(yàn):作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)不合格原料或半成品、成品應(yīng)及時(shí)通知品控員做好不合格標(biāo)識(shí)、隔離。發(fā)現(xiàn)個(gè)別不合格品品控員有權(quán)在現(xiàn)場直接處理。發(fā)現(xiàn)批量性不合格,品控員負(fù)責(zé)填糾偏措施表并提出處理意見報(bào)質(zhì)量部經(jīng)理審批。
3、如果成品檢驗(yàn)不合格,品控員做好不合格標(biāo)識(shí),隔離。發(fā)現(xiàn)輕微不合格品,品控員有權(quán)在現(xiàn)場直接處理,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格品,品控員負(fù)責(zé)填糾偏措施表并提出處理意見報(bào)質(zhì)量部經(jīng)理或總經(jīng)理審批。
4、不合格成品在交付客戶使用后才發(fā)現(xiàn),總經(jīng)理應(yīng)組織召開專題會(huì),采取與不合格的影響程度或潛在的影響程度相適應(yīng)的措施,必要時(shí)實(shí)施不合格品的通知或召回,使危害降到最低。
不合格品經(jīng)評審后可做如下處置:
采取措施,消除已發(fā)現(xiàn)的不合格品,如返工;
采取措施,防止原預(yù)期的使用或應(yīng)用,如拒收、報(bào)廢等。
返工的產(chǎn)品應(yīng)重新檢驗(yàn)并記錄。
質(zhì)量部負(fù)責(zé)將重大質(zhì)量事故,或顧客對產(chǎn)品質(zhì)量有重大投訴時(shí),應(yīng)提交管理評審。
應(yīng)按規(guī)定保存不合格的樣品以及所采取的任何措施的記錄。
營銷部
1、對產(chǎn)品質(zhì)量及時(shí)進(jìn)行跟蹤,市場部每年進(jìn)行一次客戶滿意度調(diào)查。
2、在與市場業(yè)務(wù)員電話溝通時(shí),詢問公司產(chǎn)品質(zhì)量情況,并及時(shí)將情況反饋給質(zhì)量部。
3、質(zhì)量部應(yīng)定期拜訪客戶,其目的就是要了解客戶對公司產(chǎn)品質(zhì)量控制的評價(jià),以便進(jìn)一步改善我們的工作。
4、每次拜訪客戶,都應(yīng)寫出書面報(bào)告并存檔。
5、針對客戶口頭或書面投訴,需要進(jìn)行檢查或復(fù)查以下內(nèi)容:
檢驗(yàn)留樣樣品的有效成分;
生產(chǎn)和存貨記錄;
操作員工記錄;
質(zhì)量部現(xiàn)場調(diào)查記錄;
質(zhì)量部處理結(jié)論及存檔
質(zhì)管部崗位責(zé)任
1、全面負(fù)責(zé)質(zhì)管部的日常工作,組織協(xié)調(diào),督促質(zhì)量管理人員在品質(zhì)手冊要求下正常、準(zhǔn)確地工作。
2、負(fù)責(zé)質(zhì)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),定期或不定期對質(zhì)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),考核培訓(xùn)質(zhì)量及工作成績。
3、對檢驗(yàn)人員的化驗(yàn)分析的精確度進(jìn)行考核,督促其提高業(yè)
4、根據(jù)技術(shù)總監(jiān)的要求,督促并協(xié)助采購部采購到合格的原料以用于生產(chǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)部生產(chǎn)符合配方要求的產(chǎn)品,滿足用戶需求。
5、根據(jù)品質(zhì)手冊的要求,逐步建立和完善相關(guān)的制度程序,監(jiān)督實(shí)施,檢查并跟蹤結(jié)果。
6、收集并整理質(zhì)量跟蹤信息,參與投訴調(diào)查,了解用戶反饋信息,以便改進(jìn)工作及產(chǎn)品質(zhì)量。
7、協(xié)調(diào)與行業(yè)相關(guān)職能部門的關(guān)系,保證公司產(chǎn)品符合國家政令及法律要
8、接受技術(shù)總監(jiān)交給的工作,及時(shí)有效的完成。
9、積極組織ISO9001、HACCP等質(zhì)量管理工作的開展,定期檢查各部門的執(zhí)行情況,并將檢查結(jié)果定期匯總分析。
生產(chǎn)技術(shù)部崗位責(zé)任
1、負(fù)責(zé)制定公司生產(chǎn)規(guī)劃以及年度、季度和月度生產(chǎn)計(jì)劃,做好生產(chǎn)安排,選擇低成本、高效益的模式進(jìn)行生產(chǎn)。
2、負(fù)責(zé)實(shí)施部門內(nèi)部管理,保證生產(chǎn)部的正常運(yùn)行,確保安全、高質(zhì)量、低成本的完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、制定并控制生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施體系,協(xié)調(diào)物流部門做好均衡生產(chǎn)工作,根據(jù)生產(chǎn)峰期調(diào)整生產(chǎn)部的工作計(jì)劃及生產(chǎn)的預(yù)期管理工作。
4、熟悉和掌握生產(chǎn)技術(shù),注意產(chǎn)品的質(zhì)量和安全生產(chǎn),搞好勞動(dòng)組合,加強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)部管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,搞好生產(chǎn)配方的保密工作。
5、主持部門內(nèi)部人員的績效管理,并對部門人員的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰進(jìn)行審核,對部門內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng)、休假進(jìn)行審批。
6、協(xié)調(diào)與其他部門關(guān)系,保持順暢的內(nèi)外部管理關(guān)系,控制場地環(huán)境管理,為保證優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
7、負(fù)責(zé)部門內(nèi)部成本管理計(jì)劃。規(guī)范物資入庫出庫等管理。制定與審批部門薪酬管理制度,科學(xué)合理地降低部門運(yùn)營成本。
8、建立設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)辦法和設(shè)備管理制度。做好設(shè)備的更新改造和維護(hù)工作,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),建立設(shè)備、工具、材料、考核、生產(chǎn)等檔案。
5、抽查包裝、成品的重量及包裝袋的質(zhì)量,同時(shí)檢查品名是否與包裝袋一致。
6、包裝袋的封口要整齊、平衡,不能漏診,標(biāo)簽應(yīng)打在包裝袋的角上,生產(chǎn)日期必須外露。
7、成品的發(fā)貨應(yīng)待化驗(yàn)結(jié)果確定合格后方能進(jìn)行,并遵循“先生產(chǎn)先發(fā)貨”的原則。
8、每批新標(biāo)簽到貨時(shí),隨機(jī)抽樣,查看標(biāo)簽上所注的名稱、內(nèi)容、顏色是否一致。
8、對成品進(jìn)行外觀鑒定,并與化驗(yàn)檢測中心聯(lián)系。
10,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作與任務(wù)。
市場部崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)銷售內(nèi)勤人員的管理輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)銷售內(nèi)勤做好客戶服務(wù)工作,并處理投訴。及時(shí)與營銷人員進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。
2、每周根據(jù)日報(bào)表和銷售出庫量向生產(chǎn)部下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。
3、根據(jù)發(fā)貨單存根聯(lián)登記明細(xì)賬,并且進(jìn)一步審核發(fā)貨單的準(zhǔn)確性,建立電子臺(tái)賬,并確保手工帳與電子帳的一致性,并不定期的與營銷人員對賬。
4、營銷人員工資及提成的核算。
5、負(fù)責(zé)營銷會(huì)議前的資料準(zhǔn)備工作和會(huì)議的記錄工作,安排各種管理表格的發(fā)放與回收檢查工作(包括工作日記、工作計(jì)劃與總結(jié))。
6、管理各類文檔(如合同、各類營銷政策、客戶資料及其他部門發(fā)文),健全營銷內(nèi)部檔案管理。
7、收集營銷人員對公司產(chǎn)品、營銷思路等各方面的意見和建議,及時(shí)向營銷總監(jiān)、技術(shù)服務(wù)部門反應(yīng)。
8、根據(jù)公司制定的年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,制定相應(yīng)的年度、季度、月度采購計(jì)劃,并組織實(shí)施;
9、調(diào)查國內(nèi)外各地原料、物料供應(yīng)市場的變動(dòng)情況,隨時(shí)上報(bào)新動(dòng)向;
10、保持與原料、物料市場的密切聯(lián)系,選擇最佳采購對象及方式;
11、負(fù)責(zé)的所采購原材料及包裝進(jìn)行統(tǒng)一庫存管理,在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的情況下,合理控制庫存成本。
財(cái)務(wù)部崗位職責(zé)
1、設(shè)計(jì)規(guī)劃公司整體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系;
2、審核公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;
3、監(jiān)控財(cái)務(wù)工作運(yùn)行;
4、審定公司財(cái)務(wù)分析報(bào)告以及各類財(cái)務(wù)報(bào)表;
5、審定公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查報(bào)告
6、組織公司預(yù)算、決算管理工作;
7、審核年度財(cái)務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審議;
8、審定公司年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱;
9、審定年度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,并上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱;
10、監(jiān)督、指導(dǎo)財(cái)務(wù)部日常會(huì)計(jì)核算工作;
11、授權(quán)范圍內(nèi),審批各種現(xiàn)金支出和費(fèi)用報(bào)銷
12監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行情況
行政部崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)有關(guān)大事、圖片的搜集、整理、匯編保管工作
2、負(fù)責(zé)外來公文、信函的收發(fā)、登記、編號、傳閱、分發(fā);
3、負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、清理和提供利用;
4、負(fù)責(zé)文件的打印、裝訂、分發(fā)、復(fù)印以及名片的印制;
5、協(xié)助進(jìn)行印章保管、使用登記,開具介紹信;
6、負(fù)責(zé)信件、郵件的寄送,報(bào)刊的征訂及管理;
第二條部門集中采購,是指納入市級政府采購管理的單位,由本單位組織實(shí)施屬于部門集中采購范圍的采購項(xiàng)目的行為。
各單位在實(shí)行部門集中采購時(shí),其采購方式及委托的采購機(jī)構(gòu)等審批手續(xù),均由各單位按本辦法的規(guī)定進(jìn)行辦理
第三條屬于當(dāng)年公布的*市市級政府采購集中采購目錄范圍的采購項(xiàng)目,符合以下條件之一的應(yīng)當(dāng)納入部門集中采購:
(一)貨物、服務(wù)及其他工程類項(xiàng)目,其單項(xiàng)或同類批量價(jià)值15萬元至50萬元的,實(shí)行部門集中采購;
(二)市財(cái)政批復(fù)當(dāng)年的政府采購預(yù)算中,列明應(yīng)進(jìn)行部門集中采購的項(xiàng)目;
(三)屬本單位有特殊技術(shù)或時(shí)間要求的,由該單位提出書面申請,經(jīng)政府采購管理部門批復(fù)同意實(shí)行部門集中采購的項(xiàng)目。
第四條實(shí)行部門集中采購管理的單位,應(yīng)當(dāng)由本單位分管政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門和負(fù)責(zé)政府采購業(yè)務(wù)的部門組成本單位的“政府采購管理小組”,并報(bào)市財(cái)政局政府采購管理辦公室(下稱“采購辦”)備案。
第五條各單位的政府采購管理小組負(fù)責(zé)管理本單位的部門集中采購,包括編制本單位的采購計(jì)劃,確定采購項(xiàng)目的采購方式,委托采購機(jī)構(gòu)(含市政府采購中心和各采購機(jī)構(gòu),下同)采購,會(huì)同采購機(jī)構(gòu)編制采購文件,整理、歸集采購項(xiàng)目采購全過程的有關(guān)文件,采購結(jié)束后向采購辦提交備案資料等。
第六條各單位政府采購管理小組應(yīng)當(dāng)建立采購項(xiàng)目檔案,將采購全過程產(chǎn)生的文件、資料進(jìn)行妥善保存。檔案保存時(shí)間應(yīng)不少于十五年。
采購文件、資料包括:已確定資金來源的政府采購計(jì)劃表、采購活動(dòng)情況記錄、采購(招標(biāo))文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商投標(biāo)文件、采購結(jié)果確認(rèn)書、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告、質(zhì)疑及投訴情況答復(fù)和處理決定以及其他相關(guān)的文件。
第七條采購辦是我市政府采購管理部門,負(fù)責(zé)對各單位部門集中采購項(xiàng)目指導(dǎo)和監(jiān)督管理,并定期向市人民政府進(jìn)行通報(bào)。
第二章部門集中采購的操作程序
第八條各單位政府采購管理小組在實(shí)施部門集中采購時(shí),應(yīng)按以下程序進(jìn)行辦理:
(一)編制政府采購計(jì)劃。
各單位采購屬于本辦法第三條規(guī)定政府采購項(xiàng)目時(shí),應(yīng)按《*市政府采購市級工作程序》(東財(cái)〔*〕63號)中關(guān)于部門集中采購項(xiàng)目編制政府采購計(jì)劃表的規(guī)定,編制政府采購計(jì)劃。
1、應(yīng)填寫有“部門集中采購”字樣的政府采購計(jì)劃表。
2、屬市財(cái)政安排資金的采購項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度政府采購預(yù)算填報(bào)采購形式。使用年度政府采購預(yù)算以外的資金采購(包括單位自籌資金)納入當(dāng)年《*市市級政府采購集中采購目錄》的采購項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)限額標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)采購形式。
3、政府采購計(jì)劃表應(yīng)用A3紙編制一式四份,連同有計(jì)劃表電子文檔的軟盤報(bào)送到市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科。
4、政府采購計(jì)劃表報(bào)送的時(shí)間要求:應(yīng)于每年12月1日前(節(jié)假日順延,下同)報(bào)送下年度第一季度的《采購計(jì)劃表》,每年在3月1日、6月1日、9月1日前分別報(bào)送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采購計(jì)劃表》,逾期報(bào)送《采購計(jì)劃表》的,如無合理理由,將視為報(bào)送下一季度的《采購計(jì)劃表》。
同一年度內(nèi),對同一采購品目可以安排兩次采購計(jì)劃,但不得超過兩次。
5、部門集中采購采用以下方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源進(jìn)行采購。公開招標(biāo)是政府采購的主要方式。
各單位政府采購管理小組在填報(bào)政府采購計(jì)劃時(shí),應(yīng)自行確定部門集中采購項(xiàng)目的采購方式。
(二)政府采購計(jì)劃的資金確認(rèn)和批復(fù)。
1、一般情況下,市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科收到各單位報(bào)送的部門集中采購的政府采購計(jì)劃后,在3個(gè)工作日內(nèi),對擬進(jìn)行部門集中采購的項(xiàng)目資金來源情況進(jìn)行審核。
市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科對其資金來源完成審核后,將一式四份的政府采購計(jì)劃退一份給采購人,同時(shí)各抄送一份給采購辦和市會(huì)計(jì)核算中心(國庫支付中心)。
2、如有關(guān)單位因采購項(xiàng)目特殊,要求以邀請方式進(jìn)行部門集中采購的,應(yīng)在報(bào)送政府采購計(jì)劃的同時(shí),向采購辦提出書面申請(詳細(xì)說明原因)。市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科對其資金來源完成審核后,將一式四份的《采購計(jì)劃表》連同采購人的書面申請轉(zhuǎn)采購辦對其采購方式進(jìn)行批復(fù)。
采購辦對采購項(xiàng)目是否符合以邀請方式進(jìn)行部門集中采購的要求審核完畢后,即向相關(guān)單位作出批復(fù),并將《*市市級單位政府采購計(jì)劃批復(fù)書》(下稱“計(jì)劃批復(fù)書”)和政府采購計(jì)劃發(fā)回采購人各一份,送市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科和市會(huì)計(jì)核算中心(國庫支付中心)各一份。
(三)政府采購計(jì)劃的調(diào)整。
政府采購計(jì)劃一經(jīng)確定,原則上不作調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整的,按原報(bào)批程序執(zhí)行。
(四)委托采購機(jī)構(gòu)。
各單位在編報(bào)政府采購計(jì)劃時(shí),將擬委托實(shí)施項(xiàng)目采購的采購機(jī)構(gòu)填寫清楚,并在收到市財(cái)政局確認(rèn)采購資金和方式進(jìn)行部門集中采購的政府采購計(jì)劃(需要采購辦批復(fù)的項(xiàng)目,應(yīng)在收到計(jì)劃批復(fù)書)后,在3個(gè)工作日內(nèi)將政府采購計(jì)劃(或計(jì)劃批復(fù)書)送達(dá)委托的采購機(jī)構(gòu)實(shí)行部門集中采購,并按《*市政府采購機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定與采購機(jī)構(gòu)簽訂書面的委托協(xié)議。
(五)編制采購(招標(biāo))文件。
各單位的政府采購管理小組應(yīng)當(dāng)派出專門人員會(huì)同有關(guān)的采購機(jī)構(gòu)編制采購項(xiàng)目的采購(招標(biāo))文件。如采購項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜的,應(yīng)邀請有關(guān)專家協(xié)助編制采購文件。
采購(招標(biāo))文件中應(yīng)明確采購項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)地點(diǎn)。開標(biāo)、評標(biāo)地點(diǎn)原則上應(yīng)在*市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳,應(yīng)由采購機(jī)構(gòu)向采購辦提出使用市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開標(biāo)室和評標(biāo)室的申請。如因市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳無法安排開標(biāo)室和評標(biāo)室的,由采購人向采購辦提出改換開標(biāo)、評標(biāo)地點(diǎn)的申請,經(jīng)采購辦同意后才可指定地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)。
(六)確定部門集中采購的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī),以及*市有關(guān)政府采購的規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定,對部門集中采購項(xiàng)目進(jìn)行公告、開標(biāo)、評標(biāo),并推選出部門集中采購項(xiàng)目的候選中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
各單位政府采購管理小組依法對推選出的部門集中采購項(xiàng)目候選中標(biāo)(成交)供應(yīng)商進(jìn)行書面確認(rèn)。采購結(jié)果確認(rèn)后由采購機(jī)構(gòu)按《*市政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定將采購結(jié)果公示。
組成部門集中采購項(xiàng)目評審委員會(huì)的評審專家,應(yīng)在相關(guān)的采購機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘?,由采購機(jī)構(gòu)參照《*市政府采購評審專家管理辦法》關(guān)于隨機(jī)抽取評審專家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隨機(jī)抽取。
(七)申請中標(biāo)(成交)通知書編號。
采購結(jié)果公示完畢后,由采購機(jī)構(gòu)向采購辦申請統(tǒng)一的中標(biāo)(成交)通知書編號,并向有關(guān)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。
沒有申請統(tǒng)一中標(biāo)(成交)通知書編號的部門集中采購項(xiàng)目,不得發(fā)中標(biāo)(成交)通知書。
(八)簽訂采購合同。
各單位與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(招標(biāo))文件確定的事項(xiàng)簽訂部門集中采購項(xiàng)目的采購合同。
采購合同自簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi),各單位應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)采購辦備案。
第九條中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出后,采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將部門集中采購項(xiàng)目的相關(guān)采購資料報(bào)采購辦備案。
第十條各單位政府采購管理小組應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)行不定期檢查;合同履行完畢后,政府采購管理小組負(fù)責(zé)組織對采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
屬大型或技術(shù)復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。
第十一條各單位政府采購管理小組應(yīng)按合同的規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)款項(xiàng)的撥付手續(xù),資金撥付的程序按市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于我市市級政府采購資金撥付若干問題的通知》(東財(cái)〔*〕14號)執(zhí)行。
第十二條各采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月14和28日,將接受委托的部門集中采購項(xiàng)目的有關(guān)情況反饋采購辦。
第三章違規(guī)責(zé)任
第十三條各單位政府采購管理小組有以下行為之一的,采購辦將要求其進(jìn)行整改,并由采購辦定期向市人民政府通報(bào)相關(guān)情況:
(一)采購項(xiàng)目未經(jīng)市財(cái)政局確定資金,擅自委托采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的;
(二)超出本辦法第三條規(guī)定的采購項(xiàng)目,未向政府采購管理部門提出申請,擅自委托采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的;
(三)有拆分項(xiàng)目行為,規(guī)避公開招標(biāo)的;
(四)中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出后,無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同的;
(五)采購結(jié)束后,不按規(guī)定將采購活動(dòng)相關(guān)資料送政府采購管理部門備案的;
(六)不按合同規(guī)定支付有關(guān)款項(xiàng)給供應(yīng)商,被相關(guān)供應(yīng)商投訴的;
(七)一年內(nèi)連續(xù)三次以上委托同一采購機(jī)構(gòu)的;
(八)拒絕接受政府采購管理部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
2、審議制度。由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)科室、中心人員組成政務(wù)公開審議小組,從公開內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理,公開事項(xiàng)決策過程是否民主、科學(xué),公開結(jié)果是否合法、真實(shí)、可信,是否突出重點(diǎn)等四個(gè)方面進(jìn)行審議,以確保公開內(nèi)容的真實(shí)性,要求做到公開一期審議一次,并做好審議記錄,收集審議情況,存檔備查。
本制度適用于公司各部門、各分公司,工程處和工程項(xiàng)目部。
第一條培訓(xùn)目的
貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程、企業(yè)的規(guī)章制度;提高員工的理論水平、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和操作技能,提升企業(yè)整體素質(zhì)。
第二條培訓(xùn)方法
培訓(xùn)分外出培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)兩種。外出培訓(xùn)包括脫產(chǎn)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流等;內(nèi)部培訓(xùn)包括公司和部門單位組織的學(xué)習(xí)、討論、崗前培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等。
第三條培訓(xùn)基本原則:
(一)崗位培訓(xùn)為主,拓展培訓(xùn)為輔
(二)內(nèi)培為主、外培為輔
(三)培訓(xùn)與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)
第四條培訓(xùn)責(zé)權(quán)
(一)人力資源部
1、舉辦公司共同性培訓(xùn)課程。
2、擬定、呈報(bào)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃。
3、制定及修改員工培訓(xùn)制度。
4、公司在職教育培訓(xùn)實(shí)施。
5、撰編與修改培訓(xùn)教材。
6、審議培訓(xùn)計(jì)劃與具體實(shí)施方案。
7、培訓(xùn)實(shí)施情況的督導(dǎo)、追蹤、考核。
8、外聘講師和專業(yè)技術(shù)老師進(jìn)行教育培訓(xùn)。
9、公司外培人員的審核。
10、其他有關(guān)人才發(fā)展方案的研擬與執(zhí)行。
11、擬定各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃費(fèi)用。
(二)各部門、各分公司
1、全年度培訓(xùn)計(jì)劃匯總呈報(bào)。
2、專業(yè)培訓(xùn)規(guī)范制度及修改,講師或助教人選的推薦。
3、內(nèi)部專業(yè)培訓(xùn)課程的舉薦及成果匯報(bào)。
4、專業(yè)培訓(xùn)教材的編撰與修改。
5、督導(dǎo)與跟蹤受訓(xùn)人員,以確保訓(xùn)練成果。
第二章 培訓(xùn)管理
第五條培訓(xùn)計(jì)劃
(一)各部門、各分公司根據(jù)實(shí)際需要編制培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)人力資源部審核,由人力資源部編制成年度培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(二)人力資源部根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施。
(三)各部門組織培訓(xùn)時(shí),需發(fā)生費(fèi)用的,經(jīng)人力資源部審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。不需發(fā)生費(fèi)用的,報(bào)人力資源部備案。
第六條培訓(xùn)類別
(一)崗前培訓(xùn):所有新員工要進(jìn)行不少于二個(gè)工作日的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容:
1、公司基本情況、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量方針和目標(biāo)。
2、公司相關(guān)規(guī)章制度。
3、崗位職責(zé)。
4、注意事項(xiàng)。
(二)換崗培訓(xùn):
培訓(xùn)的內(nèi)容:
1、新崗位的崗位職責(zé)
2、新崗位的崗位技能
(三)在職培訓(xùn):
在職員工的培訓(xùn),是以提高員工素質(zhì)、規(guī)范工作行為,強(qiáng)化企業(yè)管理,構(gòu)筑和諧企業(yè)為目標(biāo)。
第七條培訓(xùn)形式:
(一)早會(huì):有條件的項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)行早會(huì)制度,開工前集合10分鐘,作一天的工作安排,對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行現(xiàn)場教育。
(二)會(huì)議:總部每月一次辦公會(huì),各部門、各分公司每周一次周會(huì),要求有記錄。
(三)專題講座:為使培訓(xùn)經(jīng)?;?,公司實(shí)行電子媒體培訓(xùn)模式。
(四)崗位培訓(xùn):員工參加崗位培訓(xùn),考試合格,取得相應(yīng)崗位資格證,逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗率100%,并要求員工有多個(gè)崗位資格。
(五)師帶徒:對新招的應(yīng)屆畢業(yè)生,指定專門師傅進(jìn)行傳、幫、帶。
(六)派外培訓(xùn):
1、員工參加派外培訓(xùn),均需填寫個(gè)人外派培訓(xùn)申請表,經(jīng)批準(zhǔn)后方能參加。發(fā)生費(fèi)用在3000元以上的,需簽訂培訓(xùn)協(xié)議(以完成某項(xiàng)工作或工作多少年限)。
2、派外受訓(xùn)人員返回后,應(yīng)將受訓(xùn)的書籍、教材及資格證書等有關(guān)資料送人力資源部歸檔保管,其受訓(xùn)成績亦應(yīng)記錄于受訓(xùn)資歷表。
3、派外受訓(xùn)人員應(yīng)將受訓(xùn)所獲知識(shí)整理成冊,列為講習(xí)教材,并舉辦講習(xí)會(huì),擔(dān)任講師傳授有關(guān)知識(shí)。
(七)業(yè)余學(xué)習(xí):
1、員工業(yè)余參加學(xué)歷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)結(jié)束后,應(yīng)將畢業(yè)證復(fù)印后存入員工個(gè)人檔案,并可獲鼓勵(lì)獎(jiǎng)500元。
2、公司鼓勵(lì)員工積極向各類雜志投稿,凡被采用,公司將按所得稿費(fèi)相等數(shù)量的金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、公司鼓勵(lì)員工報(bào)考、報(bào)評與崗位相符的職稱,通過后報(bào)銷考務(wù)費(fèi)可評審費(fèi)(不報(bào)銷相關(guān)培訓(xùn)費(fèi))。
第八條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):
(一)員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是指用于教育培訓(xùn)等方面的資金費(fèi)用,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于下列項(xiàng)目:
1、外聘教師授課費(fèi)
2、公派外培費(fèi)用
3、購置教學(xué)用的一般器具、儀器的費(fèi)用及修理費(fèi)
(二)培訓(xùn)費(fèi)用由人力資源部歸口管理
第九條培訓(xùn)紀(jì)律:按公司要求須參加培訓(xùn)的人員,必須按時(shí)參加,不得缺席或遲到,每缺席一次扣款50元,遲到一次扣款10元。
第十條培訓(xùn)成績:培訓(xùn)結(jié)束,通過考試或提交培訓(xùn)體會(huì)報(bào)告、問卷答案,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。
第十一條培訓(xùn)檔案管理
(一)人力資源部應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,檔案資料有:
1、培訓(xùn)計(jì)劃
2、員工培訓(xùn)登記表
3、培訓(xùn)教材
4、培訓(xùn)試卷、學(xué)習(xí)心得
5、培訓(xùn)考試成績
一、干部人事制度的弊端
干部人事制度經(jīng)過多年的發(fā)展盡管有了較大的進(jìn)步,但在我國轉(zhuǎn)型期間,對于經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的要求,還是存在無法適應(yīng)的現(xiàn)象。例如:管人和管事相脫節(jié);管理方式的簡單化一,限制人才的多元化發(fā)展;強(qiáng)化了以官為本的價(jià)值觀;滋生了尋租等不良風(fēng)氣;限制了競爭機(jī)制作用的發(fā)揮;強(qiáng)化了“人治”,忽視人事法制建設(shè)。
以上這些弊端己經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,對于我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程也產(chǎn)生了負(fù)面影響,因此,有必要對干部人事制度進(jìn)行改革,從而使人才戰(zhàn)略得以更好地實(shí)施,用人機(jī)制也更加靈活,更多優(yōu)秀的人才能夠充分發(fā)揮自己的才干。
二、公務(wù)員制度對干部人事制度的改革
公務(wù)員制度指對行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的人員通過制定法律和規(guī)章進(jìn)行科學(xué)管理的一種人事制度。我國公務(wù)員制度作為行政人事管理制度,在不斷發(fā)展與完善的過程中,其優(yōu)越性越來越突出,其中實(shí)行的民主化,科學(xué)化與法制化原則,又是針對我國原干部人事管理中的諸弊端進(jìn)行改革的結(jié)果。
(一)實(shí)行民主化管理原則。這是針對原干部人事制度缺乏監(jiān)督與透明度而進(jìn)行的改革,一方面,在干部管理監(jiān)督機(jī)制中,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,提高群眾的參與度,從而讓更多的人通過更廣泛的渠道發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見,例如可以通過民意測驗(yàn)的方法,并堅(jiān)持民主集中制的原則,只有這樣,才能真正做到全心全意的為人民服務(wù)。
另一方面,在公務(wù)員的錄用,考核,晉升,辭退等一系列管理過程中,應(yīng)堅(jiān)持公示制的原則,對其結(jié)果進(jìn)行公示,以便于接受群眾的監(jiān)督,來確保其公平公正,從而有效地避免了權(quán)錢交易等不良的現(xiàn)象。
(二)實(shí)行科學(xué)化管理原則。第一,實(shí)行科學(xué)分類管理體制。這是針對原干部人事管理對象籠統(tǒng),管理制度過于集中所進(jìn)行的改革。原干部人事管理對象包括黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)人員以及群眾團(tuán)體,卻采用統(tǒng)一的管理模式,這不僅阻礙了各方面積極性的發(fā)揮,也助長了以官為本的思想,不利于優(yōu)秀人才的脫穎而出。
第二,實(shí)行激勵(lì)競爭機(jī)制。這是針對過去由“鐵飯碗”、“鐵交椅”而造成缺乏生機(jī)和活力等問題所進(jìn)行的改革。通過對公務(wù)員實(shí)行競爭激勵(lì)機(jī)制,將競爭機(jī)制應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)上,從公務(wù)員錄用到使用以及之后的考核與競爭上崗等,從而有效的提高公務(wù)員的工作效率,增強(qiáng)其責(zé)任心。
第三,實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制。這是針對由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌所導(dǎo)致的出勤不力等腐敗現(xiàn)象所提出的改革措施。在當(dāng)今社會(huì),公務(wù)員的權(quán)力來源于公民,權(quán)力的行駛也應(yīng)該服務(wù)于公民,做好人民的“公仆”,勤政廉政保障機(jī)制要求公務(wù)員在其位謀其政,從制度上確保了公職人員勤政為民,廉潔奉公,不僅保證了政府機(jī)關(guān)的高效率,而且提高了政府機(jī)關(guān)公職人員的工作質(zhì)量,從而提高了公務(wù)人員在公民心中的公信力。
第四,實(shí)行權(quán)利保障機(jī)制。這是針對過去忽視申訴控告機(jī)制的所進(jìn)行的改革。在過去,公務(wù)員自身權(quán)利受到侵犯時(shí),無處申訴,公務(wù)員制度推行以后,出臺(tái)了有關(guān)公務(wù)員申訴控告的相關(guān)條例,使得公務(wù)員的合法權(quán)益有了保障,一些侵權(quán)行為也得到了處理,一定程度上減少了“官大一級壓死人”的現(xiàn)象。
(三)實(shí)行法制化管理原則。第一,1993年出臺(tái)的《公務(wù)員暫行條例》使我國公務(wù)員有了總法規(guī)。盡管相對于法律來說,還不盡完善,還有很多不成熟的地方,但也在很大程度上起到了總法規(guī)的作用,不僅使我國對公務(wù)員進(jìn)行管理有法可依,有章可循,公務(wù)員本身乃至全國人民也可以在其中了解公務(wù)員制度的內(nèi)容與推行方法、步驟。
第二,制定各項(xiàng)配套法規(guī)。這使得原干部人事法規(guī)有了相關(guān)的配套制度,制定并出臺(tái)的多項(xiàng)與《條例》相配套的單項(xiàng)管理的規(guī)章,對《條例》也起到了一定的補(bǔ)充作用,使《條例》涉及的范圍更加全面,內(nèi)容更加豐富,原則更加充實(shí)。
第三,制定并且出臺(tái)了一系列實(shí)施細(xì)則與政策規(guī)定。這是在以上兩個(gè)基礎(chǔ)上,為了充實(shí)《條例》所提出的改革措施。為了使地方上各單位各部門的工作有章可循,在《條例》的基礎(chǔ)上,針對地方部門制定了一系列具體的實(shí)施細(xì)節(jié),來充實(shí)我國的公務(wù)員法律體系。
三、事業(yè)單位聘用制度
事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與聘用人員通過簽訂聘用合同,確定雙方聘用關(guān)系,明確雙方責(zé)任,權(quán)利,義務(wù)的一種人事管理制度,實(shí)行這種用人制度,要根據(jù)單位的用人需要,遵循科學(xué)合理,精干高效的原則,通過競爭考試,來選擇聘用的對象。對于事業(yè)單位聘用制度的改革,有以下幾點(diǎn)思考:
(一)需要全員轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)行改革,首先要從觀念上進(jìn)行,讓人們從思想上認(rèn)識(shí)到改革的重要性和必要性,從而才能在改革的過程中積極配合改革工作,確保改革工作的順利實(shí)施。一方面,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)變,使領(lǐng)導(dǎo)率先相應(yīng),起到一個(gè)模范帶頭的作用,才能調(diào)動(dòng)職工的積極性,提高他們的配合度。另一方面,轉(zhuǎn)變職工的觀念,促使職工積極配合改革工作,適時(shí)地進(jìn)行溝通,了解職工的思想動(dòng)態(tài),進(jìn)行改革宣傳,減少來自職工方面的改革阻力。
(二)合理設(shè)置崗位。合理設(shè)置崗位要求事業(yè)單位根據(jù)工作的需要來設(shè)置崗位,使每一個(gè)崗位都有存在的必要,有其價(jià)值所在,只有這樣,才能做到資源的充分利用,減少不必要的浪費(fèi)。同時(shí),要針對每個(gè)崗位制定相應(yīng)的崗位說明書,用來明確崗位的責(zé)任和任務(wù),確保崗位的標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)加強(qiáng)事業(yè)單位人員聘用后的管理。通過引入競爭激勵(lì)機(jī)制來加強(qiáng)事業(yè)單位的聘后管理,在事業(yè)單位內(nèi)部,通過競爭上崗的方式來選人用人,確保公平性的同時(shí),可以激勵(lì)職工的工作積極性和學(xué)習(xí)的熱情,從而有助于職工綜合素質(zhì)的提高,最終給事業(yè)單位帶來高效率和高質(zhì)量的工作。
(四)考慮落聘人員的再就業(yè)問題。在人員落聘之后,應(yīng)妥善處理落聘人員,首先要簡化解聘的程序,要做到避免繁瑣,減少不必要的中間環(huán)節(jié),從而提高解聘的效率。其次是要努力提高落聘者的學(xué)業(yè)修養(yǎng),這樣可以為事業(yè)單位提供一個(gè)人力資源的儲(chǔ)備庫,來及時(shí)為事業(yè)單位輸送優(yōu)秀人才。
(五)加快制定配套政策。配套制度作為對聘用制的補(bǔ)充,必須與之相適應(yīng),在人事聘用管理中相互配合,共同管理,具體包括完善考核制度,事業(yè)單位社會(huì)保障制度,檔案制度,職稱制度等等,這些配套政策的完善,對于事業(yè)單位聘用制來說將成為有力的制度保障,但是其完善的過程并不能一蹴而就,而是需要相當(dāng)長的時(shí)間。
內(nèi)控制度主要是用來提高管理的效率,同時(shí)也是用來保證行政事業(yè)單位內(nèi)部的防范風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部管理的提升、事業(yè)任務(wù)能夠順利的完成。事業(yè)單位要想在當(dāng)前激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步,就需要建立一個(gè)比較完善的內(nèi)部控制體系。財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度是一個(gè)單位的所有員工,包括領(lǐng)導(dǎo)層和普通員工,一起實(shí)施的一個(gè)管理過程。它有以下幾個(gè)目標(biāo):一是使單位的資金和資產(chǎn)得到保護(hù),保持完整;二是使單位的財(cái)務(wù)管理效率大大的提高;三是有效遵守與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的法律法規(guī);四是使財(cái)務(wù)信息變得真實(shí),變得可靠。它有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是明確責(zé)任和權(quán)利;二是在動(dòng)態(tài)中不斷改進(jìn)和完善;三是能夠有效的進(jìn)行監(jiān)督和制衡。財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度是現(xiàn)代管理的重要組成部分,它符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下,它對不同單位的財(cái)務(wù)管理具有重要意義。對于環(huán)保部門來說,財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度可以有效提高部門的內(nèi)部管理水平,提高部門的資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高部門的工作效率,對部門的良好運(yùn)行發(fā)揮著重要作用。完善環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,有利于提高了環(huán)保部門財(cái)務(wù)信息的公開透明度,有利于保證部門財(cái)政資金的安全彎針,有利于提高部門財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量??傊?,財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度對環(huán)保部門非常重要。
二、當(dāng)前環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度存在的問題
1.內(nèi)控機(jī)制不完善
沒有健全完善的內(nèi)控管理機(jī)制是當(dāng)前環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度存在的一個(gè)突出問題。環(huán)保部門內(nèi)控管理存在虛化的傾向,沒有有效的運(yùn)行起來。內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)不健全,機(jī)構(gòu)中的人員配備存在不合理的現(xiàn)象,缺位頂替的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,財(cái)會(huì)崗位設(shè)置存在業(yè)務(wù)交叉,專業(yè)人員配置不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門和人員職責(zé)不明晰。內(nèi)控制度不完善,在地方環(huán)保部門內(nèi)控制度往往會(huì)被一些臨時(shí)性財(cái)經(jīng)規(guī)章替代,處理問題還主要憑經(jīng)驗(yàn),缺乏制度規(guī)范。
2.內(nèi)控觀念落后
所謂內(nèi)控觀念落后,就是環(huán)保部門財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的意識(shí)比較淡薄。部門內(nèi)部從領(lǐng)導(dǎo)到普通公務(wù)員,對財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對內(nèi)控機(jī)構(gòu)的作用認(rèn)識(shí)的不夠到位,對內(nèi)部控制的知識(shí)比較陌生。環(huán)保部門對事業(yè)的發(fā)展非常重視,但是對內(nèi)部管理的重視嚴(yán)重不足,內(nèi)部控制只是走走形式,從內(nèi)心不把內(nèi)部控制當(dāng)回事,認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門的事,自己不用把關(guān)。
3.崗位分工不合理,財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高
崗位分工不合理也是環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度存在的一個(gè)重要問題。環(huán)保部門的預(yù)算編制內(nèi)容十分有限,這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理工作的節(jié)奏比較快,對崗位人員的需求也比較緊張。在環(huán)保部門一崗多位的現(xiàn)象司空見慣,身兼數(shù)職的現(xiàn)象也比較常見。這種崗位分工的不合理,不利于部門預(yù)算審計(jì)工作,也不利預(yù)算執(zhí)行的開展,影響人事考核的公平性和合理性。財(cái)務(wù)管理中人情因素較多,阻礙了財(cái)務(wù)管理水平的提高。此外,部分專職財(cái)務(wù)人員缺乏正規(guī)的專業(yè)教育,整體素質(zhì)偏低,這也在一定程度上影響到單位財(cái)務(wù)核算工作。
三、完善環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的舉措
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范全局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金使用效率,綜合以上當(dāng)前環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度存在的問題,提出以下建議:
1.健全內(nèi)控管理機(jī)制
局系統(tǒng)各單位要按照國家財(cái)政管理法律法規(guī)的要求和局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的要求,抓緊修訂完善本單位的財(cái)務(wù)管理制度,形成權(quán)責(zé)分明、相互監(jiān)督、有效制衡的內(nèi)部控制機(jī)制。健全內(nèi)控管理機(jī)制,要從兩方面入手。一是在環(huán)保部門內(nèi)部成立專門的內(nèi)控管理機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部門的財(cái)務(wù)管理工作,包括預(yù)算編制、決算編制等。給該機(jī)構(gòu)配備合理的人員,提高財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí),讓該機(jī)構(gòu)有效的運(yùn)行起來。二是健全內(nèi)控制度,內(nèi)控制度既要體現(xiàn)內(nèi)控管理的基本理念,也要明確內(nèi)控管理的基本原則,還要說明內(nèi)控管理的一些方法,在制度的指導(dǎo)下,內(nèi)控機(jī)構(gòu)可以更好的開展工作。具體從以下幾方面開展:建立健全崗位責(zé)任制,崗位之間相互分離、相互制約;完善會(huì)計(jì)工作系統(tǒng),明確單位財(cái)務(wù)處理工作流程;建立有效的財(cái)務(wù)支出管理系統(tǒng),建立健全相關(guān)制度并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,杜絕資金的浪費(fèi),進(jìn)而提高資金的使用效率;加強(qiáng)對單位固定資產(chǎn)的管理,具體責(zé)任到人,規(guī)范對固定資產(chǎn)的保管和使用;定期對單位資產(chǎn)進(jìn)行核對,要做到資金賬目和實(shí)物相符,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)查找并解決。此外,要建章立制,全面梳理內(nèi)控制度。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和競賽,對單位內(nèi)控制度進(jìn)行全面梳理,查漏補(bǔ)缺,修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度,理順審批程序,不折不扣的落實(shí)制度規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化對干部嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律的教育、管理和監(jiān)督。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理意識(shí)
關(guān)鍵詞:預(yù)算部門;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制;內(nèi)控制度
在我國現(xiàn)階段社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,資金的合理運(yùn)用成為新一輪激烈競爭中的必勝法寶,哪個(gè)企業(yè)對內(nèi)部資金流動(dòng)控制得好,哪個(gè)企業(yè)就可以在市場競爭中立于不敗之地。而資金流動(dòng)作為一個(gè)相對、動(dòng)態(tài)的企業(yè)內(nèi)部問題,其本身具有較多的特征,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制作用的有效發(fā)揮,對企業(yè)預(yù)算部門的資金壓力有十分重要的緩解作用;同時(shí),內(nèi)部控制保證了企業(yè)內(nèi)部財(cái)政信息的可靠,保證了企業(yè)內(nèi)部資金及資產(chǎn)的真實(shí)和完整,從而提高了企業(yè)內(nèi)部資金的使用效益,進(jìn)而使財(cái)政部門可以更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算的目標(biāo)。
一、企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的內(nèi)涵
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部資金控制,其根本作用是為了更好地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性,從而確保企業(yè)內(nèi)部資金的安全和完整,促進(jìn)國家有關(guān)法律和法規(guī)的有效實(shí)現(xiàn)。在我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)控制度建設(shè),不僅是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本形式,而且是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢。提高企業(yè)內(nèi)部預(yù)算部門的內(nèi)部管理能力,能夠有效防范企業(yè)資金流通的風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)自身的自我保護(hù)能力。因此,隨著我國加入WTO以來,面對更加激烈的競爭形勢,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要手段,企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重要性也日漸提高。不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)預(yù)算部門的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控能力,不僅可以有效保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,而且可以完善企業(yè)預(yù)算部門的管理機(jī)制,使企業(yè)預(yù)算部門信息公開制度更加完備,從而保證了企業(yè)財(cái)政資金的有效運(yùn)行。
二、現(xiàn)階段我國企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度中存在的問題
1.對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度認(rèn)識(shí)淡薄
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,有關(guān)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論及企業(yè)資金控制與管理方面的研究也不斷深入,我國各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)都在不斷地提高,企業(yè)內(nèi)部的組織和機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理方面也不斷加強(qiáng)。但是,由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式的影響,仍然存在一些企業(yè)內(nèi)部的組織和機(jī)構(gòu)對財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度不十分明確,對其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容也不是很了解,以至于在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算及管理上,很難達(dá)到預(yù)期的效果。而且,由于企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理內(nèi)控環(huán)節(jié)不夠重視,沒有科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)政管理環(huán)節(jié)不斷惡化,最終導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算部門的管理工作,出現(xiàn)十分混亂而且被動(dòng)的局面。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體制不健全
企業(yè)預(yù)算部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的主要根據(jù)就是企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。然而,在現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部管理中,由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的管理意識(shí)和責(zé)任觀念十分淡薄,對企業(yè)內(nèi)部預(yù)算部門財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識(shí)也不深入,加上傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的本位思想嚴(yán)重,使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的主體不斷虛化會(huì)計(jì)信息,嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。而且,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的不理解,使得企業(yè)預(yù)算管理制度的約束作用很難發(fā)揮,業(yè)財(cái)務(wù)管理中一系列的舞弊現(xiàn)象不斷發(fā)生。
3.企業(yè)內(nèi)部分工不明確、不合理
由于企業(yè)內(nèi)部預(yù)算部門在財(cái)務(wù)預(yù)算方面的編制和內(nèi)容比較緊張,崗位人員和實(shí)際工作的進(jìn)度也比較密集,所以,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況中,常常是一個(gè)崗位多名員工,或者是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職。這種分工不合理的情況會(huì)成為企業(yè)內(nèi)部控制的隱患,不僅影響了財(cái)務(wù)部門的預(yù)算執(zhí)行工作和財(cái)務(wù)審定工作的開展,而且使真正在財(cái)務(wù)工作方面有業(yè)績的人員很難得到晉升和獎(jiǎng)勵(lì),使企業(yè)內(nèi)部崗位與員工之間存在不合理、不公正的現(xiàn)象,最后會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作混亂局面發(fā)生,從而嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。
三、完善企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的有效措施
1.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部預(yù)算部門的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制意識(shí)
想要完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,必須先要提高企業(yè)內(nèi)部有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的管理人員自身的思想認(rèn)識(shí),要樹立科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)控觀念。在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的工作中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的工作態(tài)度可以說起著決定性作用,對企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的貫徹落實(shí)和有效執(zhí)行都發(fā)揮著重要作用。尤其作為企業(yè)財(cái)務(wù)高層管理人員,對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的有效執(zhí)行,發(fā)揮著重要的監(jiān)管作用。
2.保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算編制的質(zhì)量
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制作為企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要組成,對其不斷地進(jìn)行改進(jìn)和完善,是提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的根本前提,也是提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算工作質(zhì)量的根本保證,然而由于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作中,需要的信息和企業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)量較大,所以要求企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算部門的工作人員和管理人員,要結(jié)合企業(yè)自身財(cái)務(wù)組織和機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)信息的有效核實(shí),確保企業(yè)預(yù)算編制的真實(shí)可靠。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中,堅(jiān)持以人為本,權(quán)責(zé)統(tǒng)一
在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)案算管理中,相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員發(fā)揮著決定性作用,因此,要想完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,必須要堅(jiān)持以人為本、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。完善企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理,對相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行激勵(lì)與約束相結(jié)合,建立一套完善的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任歸屬制度,通過財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)人員的管理,保證企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制,從而有效控制成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo),為企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展,在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,國內(nèi)企業(yè)面臨的嚴(yán)峻的競爭形勢。面對如此嚴(yán)峻的競爭和經(jīng)濟(jì)形勢的多變,企業(yè)自身必須做出相應(yīng)的調(diào)整,完善企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度,以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員和工作人員為主要對象,深化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)控觀念,完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)控體系,建立財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)控組織和機(jī)構(gòu),從而推動(dòng)我國現(xiàn)階段的企業(yè)財(cái)政預(yù)算工作,保證企業(yè)資金的有效利用,為企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。
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建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定。高度重視、嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,是工程建設(shè)參建各方義不容辭的責(zé)任,同時(shí)也是工程建設(shè)中政府維護(hù)國家和公眾利益質(zhì)量職能的主要體現(xiàn)。那么政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,筆者認(rèn)為:
(1)加強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督;
(2)抓好結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量,確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能。
1 加強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督
由于市場信用體系不健全,各方自律程度和管理水平及人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致工程建設(shè)各方責(zé)任主體責(zé)任不到位,質(zhì)量控制環(huán)節(jié)缺乏約束,直接影響了工程質(zhì)量整體水平的提高。對受監(jiān)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測等各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)督,是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
(1)加強(qiáng)對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。重點(diǎn)是建設(shè)單位履行國家基本建設(shè)程序的情況,應(yīng)從工程的發(fā)包、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、委托工程監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可手續(xù)和組織工程竣工驗(yàn)收及工程備案等方面采取有效措施實(shí)施監(jiān)督,從建設(shè)程序上確保工程質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)對勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。重點(diǎn)是提供的勘察成果是否真實(shí),勘察報(bào)告提供的地質(zhì)、測量、水文情況是否準(zhǔn)確,設(shè)計(jì)圖紙是否按勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì),簽字手續(xù)是否齊全,是否執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),除特殊建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外,有無指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商行為;審查合格的設(shè)計(jì)圖是否作出詳細(xì)說明;是否按規(guī)定的時(shí)間、程序、設(shè)計(jì)文件要求參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收。
(3)加強(qiáng)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。重點(diǎn)是監(jiān)理單位是否審查施工組織設(shè)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量(安全)隱患和依法監(jiān)理三方面;有無將不合格的建設(shè)工程,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;是否存在與建設(shè)單位或施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量。
(4)加強(qiáng)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。重點(diǎn)是質(zhì)量責(zé)任制的建立及落實(shí),檢查施工現(xiàn)場管理體系是否健全;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批手續(xù)及執(zhí)行情況是否符合要求;現(xiàn)場按設(shè)計(jì)圖施工情況是否有擅自修改工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;各施工工序是否有偷工減料現(xiàn)象;對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及材料是否執(zhí)行見證取樣和送檢制;隱蔽工程是否及時(shí)報(bào)驗(yàn),是否嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(5)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督。重點(diǎn)是對檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、計(jì)量認(rèn)證、檢測上崗證書、檢測機(jī)構(gòu)管理制度進(jìn)行監(jiān)督;對檢測機(jī)構(gòu)檢測能力、見證取樣和送檢過程的隨機(jī)檢查;檢測的方法是否符合國家現(xiàn)行相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法;檢測報(bào)告的描述是否合理,數(shù)據(jù)、結(jié)論是否準(zhǔn)確,報(bào)告的編制審批、蓋章、簽字是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),檢測報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性情況。
2 抓好結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量,確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能
建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)涉及公共安全,關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的控制,確保其安全可靠和滿足使用功能,是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。
(1)抓好對工程地基與基礎(chǔ)、主體分部的監(jiān)督。a.按國家驗(yàn)收規(guī)范加大對工程地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的過程控制,如持力層確認(rèn)、樁基承載力的確認(rèn)、重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量控制等;b.完善對結(jié)構(gòu)工程檢測手段,實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測,保證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性和可靠性,有效保證工程結(jié)構(gòu)安全,如混凝土強(qiáng)度、保護(hù)層厚度、鋼結(jié)構(gòu)重要節(jié)點(diǎn)連接檢測等;c.強(qiáng)化對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部的驗(yàn)收。