序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2空間布局

空間布局的核心和基礎(chǔ)是土地資源的空間配置．在區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃中要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等與土地這一空間資源結(jié)合起來(lái)考慮，充分發(fā)揮土地資源在區(qū)域資源配置中的重要作用。土地資源的一個(gè)重要屬性是不可移動(dòng)性，而這一屬性正是維護(hù)區(qū)域土地資源空間結(jié)構(gòu)平衡的出發(fā)點(diǎn)。區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃中關(guān)于土地資源空間配置的意義不僅僅在于保護(hù)耕地，維護(hù)糧食安全．其更重要的意義在于維護(hù)區(qū)域土地資源的空間結(jié)構(gòu)平衡，同時(shí)，土地在空間、時(shí)間上的合理配置可以引導(dǎo)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局和城鎮(zhèn)體系的不斷完善，實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力和資金等生產(chǎn)要素完美結(jié)合。在某特定行政區(qū)域內(nèi)，土地的自然供給是由土地的空間范圍決定的，一般情況下數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，并缺乏彈性：在土地自然供給基礎(chǔ)上，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)或集約用地．提高土地利用效率，增加滿足人類生產(chǎn)、生活所需的空間，形成土地的經(jīng)濟(jì)供給，具有一定的彈性。但這種經(jīng)濟(jì)供給仍具有一定的局限性，因其受行政區(qū)劃控制，因此，區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展要按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則．著眼區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打破行政界線，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及重點(diǎn)項(xiàng)目等與土地利用規(guī)劃緊密結(jié)合，通過(guò)科學(xué)的空間布局實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地資源合理配置．促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的合理流動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的誘導(dǎo)因素是一個(gè)多層次的復(fù)雜綜合系統(tǒng)，其中最直接因子是各要素對(duì)利潤(rùn)的追求。另外，政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境、自然環(huán)境等也是比較重要的誘導(dǎo)因子。在目前農(nóng)村大部分要素收益率低于城市的現(xiàn)實(shí)下，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。通過(guò)制度創(chuàng)新和強(qiáng)化服務(wù)，降低要素進(jìn)入的成本和門檻，吸引城市要素和國(guó)家、同際資源的進(jìn)入。另一方面，通過(guò)政策引導(dǎo)改善要素流動(dòng)的質(zhì)量，即通過(guò)各種途徑，流入農(nóng)村發(fā)展稀缺的資本、技術(shù)、信息和管理，流出相對(duì)豐裕的普通勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品，在要素流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙贏的結(jié)果。因此，區(qū)域農(nóng)業(yè)的空間布局規(guī)劃必須從增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)吸引要素的誘導(dǎo)因素和改善要素流動(dòng)的質(zhì)量出發(fā)，構(gòu)建城市與鄉(xiāng)村聯(lián)系的連接點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)或區(qū)域，這些點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)或區(qū)域?yàn)槌青l(xiāng)的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流動(dòng)和組合構(gòu)建平臺(tái)，使生產(chǎn)要素發(fā)揮其最大作用．實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。具體來(lái)講，區(qū)域農(nóng)業(yè)空間布局規(guī)劃主要可以包括以下4種空問(wèn)布局模式。

2．1DESAKoTA模式

20世紀(jì)90年代，麥基在研究亞洲的許多核心城市邊緣及其間的交通走廊地帶時(shí)發(fā)現(xiàn)，這種“城市與鄉(xiāng)村界限逐漸模糊，農(nóng)業(yè)活動(dòng)與非農(nóng)業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系，城市用地與鄉(xiāng)村用地相互混雜的”空間形態(tài)代表了一種特殊的城市化類型，他稱之為“DESAKOTA”模式，“DESA”指村莊．“KOTA”指城市[61。這是一種獨(dú)特的城鄉(xiāng)聯(lián)系模式，一般在大城市之間交通走廊地帶的農(nóng)村地區(qū)所發(fā)生．以勞動(dòng)密集型工業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速增長(zhǎng)為特征，商品和人流等要素相互作用十分強(qiáng)烈。在這種模式下城鄉(xiāng)是融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇以供應(yīng)城市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，突出農(nóng)業(yè)的景觀、生態(tài)屏障以及觀光、科普和文化傳承等功能；產(chǎn)業(yè)布局體現(xiàn)城鄉(xiāng)的融合，形成兼具城市和農(nóng)村優(yōu)勢(shì)的田園城市。充分發(fā)揮城市和鄉(xiāng)村的引力，擯棄一般城市和農(nóng)村慣有的斥力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素互動(dòng)、資源共享，既有效匯集城市的人流、資金流、物流、信息流等，又擁有鄉(xiāng)村相對(duì)充足的資源、良好的生態(tài)、深厚的人文底蘊(yùn)、愜意舒適的旅游等，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、綜合協(xié)調(diào)的田園城市，既充滿著城市的生機(jī)和活力，也富有農(nóng)村的優(yōu)美田園風(fēng)光。

2．2網(wǎng)絡(luò)化模式

21世紀(jì)后，關(guān)于城鄉(xiāng)間的“聯(lián)系”和“流”的城鄉(xiāng)相互作用理論也發(fā)展起來(lái)。道格拉斯從城鄉(xiāng)相互依賴角度提出了區(qū)域網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模型，認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)”概念是基于許多聚落的簇群，每一個(gè)都有它自已的特征和地方化的內(nèi)部關(guān)聯(lián)．而不是努力為一個(gè)巨大的地區(qū)選定單個(gè)的大城市作為綜合性中心。他還認(rèn)為鄉(xiāng)村的結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展通過(guò)一系列“流”與城市的功能和作用相聯(lián)系，包括人、生產(chǎn)、商品、資金和信息等5種“流”，每一種“流”體現(xiàn)出不同的空間聯(lián)系模式和多樣的利益趨向特點(diǎn)。為確保均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“流”必須導(dǎo)向一種“城鄉(xiāng)聯(lián)系的良性循環(huán)”。城鄉(xiāng)空間關(guān)聯(lián)水平是城鄉(xiāng)要素能否雙向流動(dòng)和優(yōu)化配置的直接決定因素，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化聯(lián)系是城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的主要形式和內(nèi)容，以道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施為依托，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶或旅游觀光帶，通過(guò)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)匯聚人流、物流、信息流等要素，產(chǎn)業(yè)選擇以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為主．體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模性和集約化；實(shí)現(xiàn)城市資源與鄉(xiāng)村資源的互動(dòng)交融。

2．3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化模式

斯多爾和泰勒認(rèn)為合理的城鄉(xiāng)關(guān)系，必須是建立在人們基本要求得到滿足基礎(chǔ)上，因此。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中心應(yīng)是農(nóng)村發(fā)展，要制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策．加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將自上而下的發(fā)展政策與來(lái)自最下層居民的基本要求得到滿足結(jié)合起來(lái)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園化模式以鄉(xiāng)村區(qū)域?yàn)橹行模x擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和位優(yōu)勢(shì)的地域建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同區(qū)，通過(guò)園區(qū)的集聚效應(yīng)主動(dòng)吸納城市的資金、技術(shù)、人才、信息等要素，將當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，通過(guò)同區(qū)的示范和輻射作用帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種園區(qū)可以是以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也可以是以高科技引進(jìn)和示范為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，還可以是結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋穆糜钨Y源的多功能型觀光農(nóng)業(yè)同區(qū)，以及延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品加T園和農(nóng)業(yè)物流同等。

2．4專業(yè)鎮(zhèn)模式

朗迪勒里、等㈣均認(rèn)為，小城鎮(zhèn)承擔(dān)了城市與農(nóng)村持續(xù)聯(lián)系的任務(wù)。是城鄉(xiāng)聯(lián)系的節(jié)點(diǎn)。具體表現(xiàn)在，一是小城鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，形成一條投入產(chǎn)出鏈條．克服了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)之間因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容、產(chǎn)品、規(guī)模、資金、技術(shù)等方面的巨大差異而無(wú)法連接的困難，使鄉(xiāng)村與城市的經(jīng)濟(jì)保持緊密的聯(lián)系。二是小城鎮(zhèn)是城市資源要素向外擴(kuò)散的通道，它將城市與農(nóng)村兩種互不相干、封閉的經(jīng)濟(jì)體連接起來(lái)。弗里德曼提出農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展模式．主張建立經(jīng)濟(jì)與社會(huì)均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)聯(lián)系。區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃中促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展模式是指在某一區(qū)域中，根據(jù)區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì)，以鎮(zhèn)域?yàn)榉秶?，選擇具有較好資源稟賦的鎮(zhèn)發(fā)展某種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；\(yùn)作形成生產(chǎn)、加工、流通完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引城鄉(xiāng)人流、物流、資金流、信息流等要素的自由流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

3配套體系

篇（2）

2007年中央1號(hào)文件提出要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并指出“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程”。休閑農(nóng)業(yè)正是這樣一種科技含量較高、有產(chǎn)業(yè)支撐和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念引領(lǐng)的，有別于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)型農(nóng)業(yè)的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式，它的發(fā)展壯大正是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種改造和創(chuàng)新。農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的核心問(wèn)題，是關(guān)系發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題，也是拓展農(nóng)村市場(chǎng)、拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，幫助農(nóng)村脫貧致富，而這也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2 開(kāi)發(fā)條件分析

大連市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已具備了四項(xiàng)客觀條件，即：都市化社會(huì)的出現(xiàn)、閑暇時(shí)間的增多、居民收入的增加、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。

2.1 都市化社會(huì)的出現(xiàn)

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)更為重要的是城市居民的意愿，因?yàn)樾蓍e農(nóng)業(yè)的主體是城市居民，他們對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的意愿取向直接關(guān)系到該產(chǎn)業(yè)的生存。大連市現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)人口347.83萬(wàn)人，隨著生活水平的不斷提高，越來(lái)越多的人將有度假休閑的需求。曾有人調(diào)查，90%以上的中青年都有“鄉(xiāng)村休閑游”的愿望，城市規(guī)模越大，前往郊區(qū)休閑旅游的城市人口基數(shù)越大，郊區(qū)休閑旅游也就越容易發(fā)育。而且城市規(guī)模越大，城鄉(xiāng)景觀的空間差異就越大，城郊對(duì)城市居民的吸引力也就越大，城市居民休閑旅游出行率就越高。

2.2 閑暇時(shí)間的增多

我國(guó)自1995年開(kāi)始實(shí)施每周5天工作制，1999年9月開(kāi)始實(shí)行三個(gè)“長(zhǎng)假日”制度（五一、十一、春節(jié)），2007年12月又對(duì)現(xiàn)有法定假日制度進(jìn)行了調(diào)整修訂，“五一”由3天調(diào)為1天，清明、端午、中秋各放假1天，國(guó)家法定假日全年達(dá)到115天（含周六周日）。新的休假制度的實(shí)行，不僅使我國(guó)節(jié)假日的分布更加合理，同時(shí)使廣大居民得到更多的休息和出游時(shí)間，形成了兩天雙休日、三天小長(zhǎng)假、七天黃金周的科學(xué)合理、分布均衡的假日體系。尤其是法定的職工帶薪休假條例出臺(tái)，機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位強(qiáng)制實(shí)行休假制度，會(huì)激發(fā)更多的工薪階層加入到休閑農(nóng)業(yè)旅游隊(duì)伍中來(lái)。

2.3 居民收入的增加

2008年，大連市城市居民人均可支配收入為17500元，比上年增長(zhǎng)15.8%，年人均消費(fèi)支出14101元，比上年增長(zhǎng)16.2%，城市居民恩格爾系數(shù)為37.9%，這為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)條件和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)，旅游需求急劇膨脹，但主要是觀光性旅游的需求。人均GDP達(dá)到2000美元時(shí)，將基本形成對(duì)休閑的多樣化需求和多樣化選擇。人均收入達(dá)到3000美元時(shí)，度假需求就產(chǎn)生。2008年大連市人均GDP折算后約為9099美元，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的需求旺盛。同時(shí)，人們生活方式和消費(fèi)觀念也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)生了變化，從過(guò)去只滿足于吃、穿、住的基本生活條件，轉(zhuǎn)向觀光、休閑、度假、旅游的新需求，久居城市之中的人們?nèi)找嫦蛲纪鈨?yōu)美的自然環(huán)境、清新的空氣、綠色的林果、開(kāi)闊的田野，大量城市居民走出城市，走進(jìn)自然，走進(jìn)農(nóng)村。

2.4 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)

休閑農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)之一。大連市委、市政府非常重視創(chuàng)建特色休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村工作，連續(xù)2年將此項(xiàng)工作列入市政府新農(nóng)村建設(shè)實(shí)事并跟蹤督辦。

項(xiàng)目建設(shè)以蔬菜、果樹和苗木觀賞示范為主要功能，將成為大連市這個(gè)美麗旅游城市的又一道亮麗風(fēng)景線。

3 規(guī)劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

3.1 規(guī)劃的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；以政府政策為依托，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，以企業(yè)為載體，充分利用三十里堡東升村豐富的自然資源，注重地方特色農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目主題創(chuàng)新，突出參與性、觀賞性、趣味性和知識(shí)性，拓展農(nóng)業(yè)的教育、游憩、文化、生態(tài)等多種功能，滿足現(xiàn)代人對(duì)休閑生活日益擴(kuò)大的需求。同時(shí)，發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和觀光旅游服務(wù)意識(shí)及品質(zhì)，內(nèi)聯(lián)外引，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，著力把休閑農(nóng)業(yè)培育成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步形成三十里堡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與自然資源景觀、歷史人文景觀融為一體的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

3.2 總體目標(biāo)

按照政府引導(dǎo)，因地制宜，市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展模式，以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主要內(nèi)容，以回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)味和休閑觀光為特色，突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，建成點(diǎn)、線、面綜合布局，內(nèi)部景區(qū)相互協(xié)調(diào)、錯(cuò)落有致，集生產(chǎn)、觀光、休閑、科普、體驗(yàn)、購(gòu)物于一體的交通便利、信息發(fā)達(dá)、物產(chǎn)豐富、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全，在大連市、遼寧省都享有一定聲譽(yù)的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)旅游地。

4 規(guī)劃的原則

龍口生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)、和諧開(kāi)發(fā)、凸現(xiàn)特色、生產(chǎn)和休閑融合、區(qū)域整合聯(lián)運(yùn)發(fā)展”的原則，走農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展道路。

4.1 生態(tài)保護(hù)原則

要正確處理農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的分配制度與合理開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)原則，確保在有效保護(hù)培育的基礎(chǔ)上實(shí)施適度開(kāi)發(fā)。要合理運(yùn)用邊緣效應(yīng)、循環(huán)再生、趨利避害、因地制宜、效益協(xié)調(diào)等生態(tài)農(nóng)業(yè)基本原理，充分發(fā)揮自然風(fēng)光和歷史文化對(duì)游客的吸引力，力求生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，整體協(xié)調(diào)和諧，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

4.2 和諧開(kāi)發(fā)原則

充分考慮客源市場(chǎng)和休閑農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)，注重自然景觀與地域文化的有機(jī)結(jié)合，因地制宜、因地就勢(shì)、尊重歷史、包容傳統(tǒng)、入境隨緣，與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用及當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)連線聯(lián)網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)和諧開(kāi)發(fā)、達(dá)到景觀、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)作上的和諧統(tǒng)一。

4.3 凸現(xiàn)特色原則

特色是核心競(jìng)爭(zhēng)力，是生命力所在。東升村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，除應(yīng)具有自然生態(tài)景觀可供觀賞外，還應(yīng)有豐富的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)及農(nóng)業(yè)科技可供參觀體驗(yàn)，有當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品可供銷售，有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化、民間藝術(shù)、民俗和風(fēng)土人情資源可供賞閱，要在奇趣、天然、精品、規(guī)模等方面多作文章。

4.4 生產(chǎn)和休閑融合原則

休閑農(nóng)業(yè)具有雙重產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，一方面要充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特征，將參與性、體驗(yàn)性貫穿于農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)技展示中；另一方面作為一項(xiàng)旅游產(chǎn)品，還要將觀賞性、知識(shí)性、文化性、娛樂(lè)性和休閑性貫穿于旅游活動(dòng)的全過(guò)程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑娛樂(lè)相融合，最大限度地滿足人們休閑度假、觀光旅游和回歸大自然、享受大自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村情趣的消費(fèi)需求。

4.5 區(qū)域整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展原則

要充分考慮客源市場(chǎng)，考慮農(nóng)業(yè)休閑旅游資源的特點(diǎn)，區(qū)域布局上做好四個(gè)“相結(jié)合”：與現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合，與休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合，與農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用結(jié)合，與當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)連線聯(lián)網(wǎng)建設(shè)結(jié)合，從而推進(jìn)區(qū)域景觀資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，做到資源互補(bǔ)、設(shè)施共建、市場(chǎng)共享。

5 功能定位與項(xiàng)目設(shè)計(jì)

5.1 功能定位

5.1.1 生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能

現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的本質(zhì)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是其基本功能。本項(xiàng)目生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品不是一般的農(nóng)產(chǎn)品，而是最新品種、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)精品，通過(guò)生產(chǎn)這類農(nóng)產(chǎn)品、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售能力，將顯著提升三十堡區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

5.1.2 示范、推廣功能

本項(xiàng)目作為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)主要是引進(jìn)示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果并加以推廣應(yīng)用。通過(guò)引進(jìn)消化吸收國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施，使現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的示范作用。

5.1.3 集聚、擴(kuò)散功能

本項(xiàng)目作為區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力新的制高點(diǎn)，具有較強(qiáng)的向外輻射擴(kuò)散、帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。通過(guò)集聚各類先進(jìn)生產(chǎn)要素，使園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)育與成長(zhǎng)的源頭，并向更大范圍輻射、擴(kuò)散。

5.1.4 研發(fā)孵化功能

以農(nóng)業(yè)科教單位與專家學(xué)者的有關(guān)成果、專利為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)和研究開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，研制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是本現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)顯著特征。

5.1.5 旅游、觀光功能

本項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，又有新型農(nóng)業(yè)設(shè)施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化的整體設(shè)計(jì)和常年進(jìn)行名特優(yōu)蔬菜、水果等作物的栽植，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點(diǎn)。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風(fēng)光、現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)施與科學(xué)技術(shù)及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民來(lái)此休閑旅游。

5.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)

5.2.1 蔬菜科技示范園區(qū)

設(shè)計(jì)現(xiàn)代化日光溫室區(qū)，用于栽培和展示各種新奇特蔬菜以及瓜菜采摘和勞動(dòng)體驗(yàn)區(qū)；露地蔬菜展示區(qū)，栽培1年生蔬菜及多年生木本和草本蔬菜；綠色觀賞長(zhǎng)廊，用于栽培各種觀賞瓜類。

5.2.2 果樹科技示范園區(qū)

設(shè)計(jì)果品觀光采摘區(qū)、苗木繁殖區(qū)、蘋果生產(chǎn)示范區(qū)、梨園、大櫻桃園等。

5.2.3 娛樂(lè)配套區(qū)

設(shè)計(jì)關(guān)東大院，用于辦公區(qū)建設(shè)和旅游住宿；科研中心，用于項(xiàng)目生產(chǎn)所需技術(shù)研發(fā)；酒廠，用于生產(chǎn)自釀酒；豆腐坊，占地50平方米，用于生產(chǎn)餐飲所需豆制品。

5.2.4 餐飲區(qū)

利用現(xiàn)有的幾戶餐館，增加發(fā)展，形成餐飲一條街，以農(nóng)家院形式為主。

5.2.5 龍口公園

建設(shè)游艇碼頭、主題雕塑、觀賞樹、綠地等。

5.2.6 新垂釣區(qū)

篇（3）

中圖分類號(hào)：F327.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）14-3769-06

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.058

Abstract： Agricultural standardization have great significance to improve the quality of agricultural products， increase farmers’ income and realize agricultural modernization. Based on questionnaire data of 1 009 planting farmers in Guizhou mountainous area， and using the binary Logistic model to analyze the factors influencing farmers’ willingness of participating in agricultural standardization production. The results showed that， nine factors such as farmers’ risk attitude， the degree of land share， order production， technical training， and the price of agricultural products had significant influences on farmers’ willingness to participate in agricultural standardization production. In order to further implement agricultural standardization production， the government should intensify propaganda， improve agricultural insurance， strengthen technical training， speed up land circulation and innovative marketing channels.

篇（4）

Prediction for Cadmium in Surface Soil and Agricultural Industrial Planning in Selenium Enriched Area Based on GWRK

XIANG Jian-qiao1， DAI Yun-zhe2

（1.Hubei Selenium Industrial Research Institute，Wuhan 430034，China；

2.College of Public Administration，China University of Geosciences （Wuhan）， Wuhan 430074，China）

Abstract： Geographically weighted regression Kriging（GWRK） model and regression Kriging（RK） model were employed. On the basis of soil selenium content， the model to predict the soil cadmium content was constructed， which was explored the soil cadmium content prediction method under the condition of only having soil selenium content data. And cadmium pollution prevention and control of risk assessment and selenium-rich agricultural planning were explored. The results indicated that ①Chaihu is qualified for establishing selenium industry as the area of selenium-rich cultivated land reached 5 316.57 hm2. ②The cadmium background value in soil fits the class Ⅱ standard of Soil Environmental Quality Standard of China，which is safe for plants and the environment. ③There exists significant positive correlation between selenium content and cadmium content in soil. ④GWRK model is qualified for predicting cadmium content in soil based on the data of selenium content in soil， and which is much better than RK does. ⑤Both RK and GWRK model have a similar issue of value range shrinkage， which leads the decline in simulation accuracy， and the accuracy of prediction is significantly higher in the vicinity of the median. Overall， GWRK model could be used for predicting cadmium content based on selenium content， and different plating plans should be carried out for cultivated land according to the differentiation of selenium content and cadmium content in soil.

Key words： geographically weighted regression Kriging（GWRK） model； selenium enrichment； cadmium； agricultural industrial planning

硒是人體和動(dòng)物必需的微量元素之一，而中國(guó)72%的地區(qū)屬于缺硒或低硒地區(qū)，2/3的人口存在不同程度的硒攝入不足，普遍存在潛在的健康危機(jī)[1]。富硒食品具有提高人體免疫力、預(yù)防各種疾病的作用，而富硒土壤是開(kāi)發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品的天然載體[2]，因此，科學(xué)合理利用富硒土壤資源，是提高富硒農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的主要途徑。鎘是一種非必需且生物毒性極強(qiáng)的重金屬元素[3]，土壤中自然存在的鎘一般不會(huì)對(duì)人類造成危害，但長(zhǎng)期大量攝入鎘會(huì)影響鈣和磷的代謝，誘發(fā)骨質(zhì)疏松等疾病[4]。

富硒土壤往往伴生重金屬[5]，而硒對(duì)金屬元素具有較強(qiáng)的親和能力，可能會(huì)影響到重金屬在土壤-農(nóng)作物系統(tǒng)中的分布和富集轉(zhuǎn)移性[6]，富硒區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注重金屬污染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。土壤樣品多因子的檢測(cè)工作會(huì)大量增加財(cái)力、人力和時(shí)間上的消耗。在完成土樣硒含量的測(cè)定之后，如果能夠利用硒含量的檢測(cè)結(jié)果直接對(duì)土壤鎘含量進(jìn)行達(dá)到一定精度的預(yù)測(cè)，將能在不增加財(cái)力、人力和時(shí)間成本的情況下完成富硒地區(qū)鎘含量評(píng)估以及響應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)劃策略的研究工作。因此，本研究基于回歸克里格（RK）和地理加權(quán)回歸克里格（GWRK）兩種方法，分別以土壤硒含量為基礎(chǔ)，對(duì)土壤鎘含量進(jìn)行預(yù)測(cè)模型的構(gòu)建，探索在只具備土壤硒含量數(shù)據(jù)的條件下進(jìn)行土壤鎘含量預(yù)測(cè)的方法，以及鎘污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防治和富硒農(nóng)業(yè)規(guī)劃等。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 研究區(qū)概況

柴湖鎮(zhèn)位于湖北省鐘祥市南20 km，地處江漢平原，漢江由北繞西南環(huán)抱柴湖。研究區(qū)位于漢水以西主要的生產(chǎn)生活區(qū)域，面積為18 575.94 hm2。柴湖鎮(zhèn)地質(zhì)分布屬江漢平原一級(jí)沉降區(qū)晚近期構(gòu)造帶。由于受漢江上游的砂巖、頁(yè)巖、片麻巖等風(fēng)化物的影響，地層上部有灰青、灰黑色的亞黏土；下部為砂和砂礫石層，并夾有淤泥質(zhì)粉細(xì)沙和淤泥層。地貌為北高南低，海拔高程多在38～46 m。柴湖?氣候?yàn)楸眮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明，寒暖干濕較為明顯，雨量在時(shí)空分布上變差較大，并從南向北遞增。年平均氣溫16 ℃，年平均降雨量811.2 mm。根據(jù)柴湖鎮(zhèn)第二次全國(guó)土地調(diào)查變更成果（2013）統(tǒng)計(jì)得出，區(qū)內(nèi)耕地面積為12 284.13 hm2，占全區(qū)總面積的66.13%，其中旱地11 505.19 hm2，水澆地6.83 hm2，水田772.11 hm2。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

依托湖北省“金土地”工程――高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田地球化學(xué)調(diào)查項(xiàng)目（JTD20140101），于2014年5月在柴湖鎮(zhèn)采集表層土壤土樣共計(jì)1 244份。在?樣的同時(shí)，以1980西安坐標(biāo)系（西安大地原點(diǎn)）作為記錄樣點(diǎn)的實(shí)際大地坐標(biāo)。土壤樣品采集完成后，送至土壤重構(gòu)實(shí)驗(yàn)室，由專業(yè)檢測(cè)人員對(duì)土壤樣品進(jìn)行測(cè)試分析，得出土壤中各元素的化驗(yàn)數(shù)據(jù)，作為土壤硒含量和鎘含量評(píng)價(jià)及后續(xù)農(nóng)業(yè)規(guī)劃研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

對(duì)土壤樣品數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試統(tǒng)計(jì)，結(jié)果見(jiàn)表1。將有效土樣的土壤硒含量和土壤鎘含量與1990年全國(guó)土壤背景值[7]進(jìn)行對(duì)比，硒含量大于0.4 mg/kg的樣品數(shù)量為616個(gè)，最大值為0.600 mg/kg，最小值為0.170 mg/kg，平均值為0.389 mg/kg，明顯高于全國(guó)背景值，變異系數(shù)為19.36%，屬于低變異。鎘含量大于0.4 mg/kg的樣品平均值為0.405 mg/kg，變異系數(shù)為19.48%，屬于低變異。此外，硒和鎘樣品的峰度分別為2.742和3.172，說(shuō)明觀察量較為集中；兩者的偏度都較低，因此數(shù)據(jù)在后續(xù)的計(jì)算和應(yīng)用中無(wú)需進(jìn)行指數(shù)變換或Box-Cox變換。

依據(jù)GB15618-1995[8]，對(duì)柴湖鎮(zhèn)1 244個(gè)土樣的鎘含量進(jìn)行測(cè)試，從表1可以看出，土壤鎘含量總體比1990年全國(guó)背景值略高，處在《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，可作為一般農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場(chǎng)等土壤，基本上對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。

2 方法

2.1 回歸克里格（RK）

當(dāng)目標(biāo)變量與輔助變量有相關(guān)關(guān)系時(shí)，先建立目標(biāo)變量與環(huán)境變量的多元（或一元）回歸關(guān)系，并根據(jù)無(wú)數(shù)據(jù)位置0處環(huán)境變量的值和回歸關(guān)系推算x0處目標(biāo)變量的確定性趨勢(shì)項(xiàng)m（x0）和殘差e（x0）；最后由式（1）得到x0處的估計(jì)值z(mì)（x0），計(jì)算公式如式（1）所示。

z（x0）=m（x0）+e（x0） （1）

2.2 地理加權(quán)回歸克里格（GWRK）

回歸克里格（RK）使用的線性回歸方法是基于普通最小二乘法（Ordinary least squares，OLS）的全局回歸技術(shù)，沒(méi)有考慮到回歸關(guān)系的空間非平穩(wěn)性。而GWR是一種空間局部回歸方法，可以用來(lái)探測(cè)和建模空間關(guān)系的非平穩(wěn)性[9]。地理加權(quán)回歸克里格（GWRK）則是用GWR的局部回歸部分代替回歸克里格中的全局回歸部分，而殘差仍然采用克里格插值的一種混合插值方法[10]，它將確定性和不確定性的兩個(gè)部分分開(kāi)進(jìn)行模擬，并且相較于回歸克里格方法更加準(zhǔn)確高效[11]。它在普通線性回歸模型中增加了一個(gè)權(quán)函數(shù)。該函數(shù)僅考慮在特定空間鄰域范圍內(nèi)的樣點(diǎn)，待測(cè)點(diǎn)離樣點(diǎn)越近將被賦予更高的權(quán)重，反之權(quán)重較小[12]。GWR模型為：

式中，yi是因變量，xij是因子變量，？著i為誤差項(xiàng)；（μi，vi）為第i個(gè)樣點(diǎn)的坐標(biāo)；？茁k（μi，vi）是第i個(gè)樣點(diǎn)上的第k個(gè)回歸系數(shù)，是地理空間位置函數(shù)。

2.3 半方差函數(shù)分析

半方差函數(shù)是地統(tǒng)計(jì)學(xué)解釋土壤理化性質(zhì)空間變異結(jié)構(gòu)的重要理論基礎(chǔ)，包含3個(gè)主要參數(shù)：塊金值（Nugget）、變程（Major range）和基臺(tái)值（Sill），其中變程反映土壤性質(zhì)的空間變異特性，在變程范圍外土壤性質(zhì)表現(xiàn)為空間不相關(guān)，在變程范圍內(nèi)表現(xiàn)為空間相關(guān)。塊金值是由測(cè)量誤差和最小取樣間距內(nèi)土壤性質(zhì)的隨機(jī)性因子（耕作條件、施肥劑量與頻率、作物布局等）引起。基臺(tái)值反映因子區(qū)域化變量受結(jié)構(gòu)性因子（地形、氣候、成土母質(zhì)、植被等）影響的程度。土壤性質(zhì)的空間相關(guān)性可根據(jù)塊金值與基臺(tái)值之比C0/C進(jìn)行劃分[13]，C0/C值越低，則說(shuō)明因子的空間相關(guān)性越強(qiáng)烈[14]：①當(dāng)C0/C≤25%時(shí)，因子在其最大變程范圍內(nèi)具有十分強(qiáng)烈的空間相關(guān)性，結(jié)構(gòu)性因素是主導(dǎo)空間變異大小程度的主要因素；②當(dāng)25%

克里格插值采用的半方差函數(shù)相關(guān)參數(shù)如表2所示，插值的模型全部采用球面模型，硒檢測(cè)值的C0/C為47.46%，具有較強(qiáng)的空間相關(guān)性；鎘的檢測(cè)值的C0/C為60.66%，空間相關(guān)性不強(qiáng)，但仍能反映出一定的空間相關(guān)性。RK和GWRK方法下鎘的C0/C分別為47.37%和36.84%，具有較強(qiáng)的空間相關(guān)性。

2.4 模型擬合精度評(píng)價(jià)

對(duì)模型預(yù)測(cè)精度的評(píng)價(jià)一般有R2、MEE、MAEE、RMSE、RPD等指標(biāo)[10，16，17]，計(jì)算公式見(jiàn)式（3）至式（7）。

從表3中MEE、MAEE和RMSE這幾個(gè)指標(biāo)來(lái)看，RK和GWRK的預(yù)測(cè)結(jié)果都有一定的偏差。就MEE而言，RK小于GWRK，說(shuō)明檢測(cè)值在RK擬合模型的兩側(cè)分布更為均勻，而在GWRK模型的一側(cè)分布更多。GWRK的MAEE和RMSE都比RK小，表明檢測(cè)值更加接近GWRK模型。RK模型的R2為0.56，在模型質(zhì)量中等的范疇中精度相對(duì)較差，而GWRK模型的R2為0.76，雖然質(zhì)量也是中等水平，但明顯高于RK模型，已經(jīng)接近高質(zhì)量模型R2≥0.80的標(biāo)準(zhǔn)。另外，RK模型的RPD低于1.4，擬合精度較差，GWRK模型的RPD=1.717，處于中高水平。綜上所述，GWRK方法明顯優(yōu)于RK方法，且預(yù)測(cè)的結(jié)果是有效而可靠的。

3 結(jié)果與分析

3.1 土壤硒分布情況及評(píng)價(jià)

李家熙等[18]將土壤硒含量分為缺硒土壤（3.0 mg/kg），并以土壤硒含量低于0.05 mg/kg為臨界值，表示??植物性飼料硒含量低于0.05 mg/kg時(shí)，可引發(fā)動(dòng)物缺硒的相關(guān)癥狀。依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)柴湖鎮(zhèn)土壤富硒研究的指標(biāo)同樣分為5級(jí)。土壤硒含量分布如圖1所示，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表4。由表4可知，硒含量為0.4～3.0 mg/kg的比例達(dá)到樣品總量的49.60%；含量在0.2～0.4 mg/kg之間的樣品所占比例最大，占樣品總量的50.40%。表明柴湖鎮(zhèn)土壤硒含量以中硒為主，同時(shí)具有規(guī)?？捎^的富硒土壤。進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)不同硒含量的土地面積可得出，富硒區(qū)總面積達(dá)到6 869.90 hm2，占研究區(qū)土地面積的36.98%，其中耕地面積為5 316.57 hm2。主要分布在柴湖鎮(zhèn)的中北部和南部。柴湖鎮(zhèn)富硒區(qū)土壤含硒量平均為0.45 mg/kg，與國(guó)內(nèi)其他富硒地區(qū)相比，屬于足硒或中等富硒的水平[1]，具備富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的條件。

3.2 土壤鎘分布預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)

參照國(guó)家環(huán)境保護(hù)局1995年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，將土壤鎘含量分為Ⅰ類（0～0.2 mg/kg）、Ⅱ類（0.2～1.0 mg/kg）、Ⅲ類（1.0～1.5 mg/kg）三個(gè)類別[8]。Ⅰ類主要適用于國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)（原有背景重金屬含量高的除外）、集中式生活飲用水源地、茶園、牧場(chǎng)和其他保護(hù)地區(qū)的土壤，土壤質(zhì)量基本保持自然背景水平。Ⅱ類主要適用于一般農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場(chǎng)等土壤，土壤質(zhì)量基本對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。Ⅲ類主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產(chǎn)附近等地的農(nóng)田土壤（蔬菜地除外），土壤質(zhì)量基本對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。土壤鎘含量統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表5。由表5可知，土壤鎘含量為Ⅰ類的樣品僅有11個(gè)，比例為樣品總量的0.884%；絕大部分樣品（1 233個(gè)）的鎘含量在0.2～1.0 mg/kg之間，等級(jí)為Ⅱ類，平均值為0.405 mg/kg，占樣品總量的99.116%。研究區(qū)全部表層土壤的鎘元素含量均為0.2～1.0 mg/kg，柴湖鎮(zhèn)土壤鎘含量基本為Ⅱ類，符合農(nóng)作物種植和供給畜牧養(yǎng)殖的牧草生長(zhǎng)的土壤條件，對(duì)植物和環(huán)境不會(huì)造成污染和危害。

根據(jù)RK和GWRK的預(yù)測(cè)值進(jìn)行克里格插值得到的土壤鎘含量分布見(jiàn)圖2。圖2顯示的值域均存在縮短的現(xiàn)象，RK的預(yù)測(cè)結(jié)果相較于檢測(cè)值而言值域明顯縮短，從[0.248，0.588]縮短到[0.280，0.502]，相比而言，GWRK預(yù)測(cè)結(jié)果的值域則沒(méi)有明顯變化，僅縮短為[0.244，0.540]。按每隔0.1 mg/kg為一個(gè)區(qū)間統(tǒng)計(jì)，RK對(duì)土壤鎘含量面積分布的預(yù)測(cè)正確率為75%。其中，利用檢測(cè)值對(duì)土壤鎘含量0.5 mg/kg的區(qū)域面積為534.24 hm2，RK的預(yù)測(cè)結(jié)果中則沒(méi)有面積分布，預(yù)測(cè)正確率為0（表6）。

相比RK，GWRK的預(yù)測(cè)精度要高出很多，合計(jì)預(yù)測(cè)正確率達(dá)到89%。其中，土壤鎘含量0.5 mg/kg的區(qū)域預(yù)測(cè)面積為329.99 hm2，重合區(qū)域面積為301.36 hm2，預(yù)測(cè)正確率為56%（表7）。

總體來(lái)說(shuō)，無(wú)論是采用RK方法還是GWRK方法，都表現(xiàn)出在檢測(cè)值域中部預(yù)測(cè)精度較高，而在檢測(cè)值域兩側(cè)預(yù)測(cè)精度較低的趨勢(shì)，這是由于處于正態(tài)分布兩側(cè)的樣點(diǎn)距離擬合的函數(shù)較遠(yuǎn)造成的。各含量梯度的面積分布預(yù)測(cè)結(jié)果也顯示出GWRK優(yōu)于RK，這與之前兩種方法的評(píng)價(jià)結(jié)果是一致的。

3.3 耕地利用分區(qū)

由于GWRK方法的精度高于RK方法，且本研究的重點(diǎn)是在有土壤硒含量數(shù)據(jù)而缺少鎘含量數(shù)據(jù)的情況下的農(nóng)業(yè)規(guī)劃，因此，耕地等別的區(qū)劃基于GWRK方法獲得的土壤鎘含量分布情況見(jiàn)圖3。

耕地資源利用的合理性是由多方面因素共同決定的，針對(duì)不同區(qū)域土壤硒和鎘的含量，需要采取不同的耕地利用策略。低于0.4 mg/kg的土壤鎘含量的耕地在《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中屬于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)下含量偏低的區(qū)域，通過(guò)合理的農(nóng)業(yè)工程措施可以在一定程度上降低土壤鎘含量，甚至有可能使部分耕地的鎘含量降低到0.2 mg/kg以下，從而成為符合Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量耕地。結(jié)合柴湖鎮(zhèn)種植小麥、油菜、麥冬、花生、棉花、大蒜等作物的?r業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和土壤硒、鎘的分布情況，將耕地劃分為三類：鎘含量較低且非富硒的耕地、富硒耕地、其他耕地，結(jié)果見(jiàn)表8，分別采取不同的規(guī)劃管理方式。

1）鎘含量較低（

2）富硒（>0.4 mg/kg）耕地面積達(dá)到5 316.57 hm2，是發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)的根基所在。有研究表明，鄂西南高鎘環(huán)境同時(shí)又高硒，使得鎘的毒性大為減小，至今未見(jiàn)鎘中毒的報(bào)道[20]。這是由于硒具有一定的解毒作用，硒拮抗鎘毒性的作用可能與形成Se-Cd復(fù)合物有關(guān)[21]。研究區(qū)土壤硒和鎘的含量都遠(yuǎn)低于鄂西南地區(qū)，Ⅱ類的土壤鎘含量使生產(chǎn)出的農(nóng)作物導(dǎo)致食用者發(fā)生鎘中毒的概率幾乎可忽略不計(jì)，因此，可以安全地發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)。一般情況下，富硒農(nóng)產(chǎn)品較常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格至少高出1倍[22]，結(jié)合柴湖鎮(zhèn)目前的農(nóng)作物種植情況，著力發(fā)展富硒水稻、小麥、大蒜、花生和麥冬生產(chǎn)基地。其中，大蒜具有比其他絕大部分作物更強(qiáng)的聚硒能力[23]，而且柴湖鎮(zhèn)本來(lái)就是遠(yuǎn)近聞名的大蒜之鄉(xiāng)[24]，應(yīng)考慮成為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。

3）其他耕地面積為2 355.85 hm2，雖然不具備富硒稟賦，但作為普通糧食產(chǎn)區(qū)以及種植油菜、麥冬、花生、棉花、大蒜等作物是可行的。尤其在這部分耕地集中種植棉花等經(jīng)濟(jì)作物可以將原本占用的優(yōu)質(zhì)富硒耕地改為進(jìn)行水稻、花生、大蒜等聚硒能力較強(qiáng)作物的生產(chǎn)，從而能夠創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4 小結(jié)與討論

通過(guò)構(gòu)建回歸RK和GWRK模型，分析了柴湖鎮(zhèn)土壤硒含量和鎘含量之間的關(guān)系，得到如下結(jié)論。

1）柴湖鎮(zhèn)富硒耕地面積達(dá)5 316.57 hm2，占耕地總面積的43.28%，具備發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)的土壤地球化學(xué)背景的條件。耕地土壤鎘背景值處于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類中含量偏低的水平，基本不會(huì)對(duì)植物和環(huán)境造成危害和污染。

篇（5）

一、“差異化+創(chuàng)新型+一站式”開(kāi)發(fā)理念

（一）開(kāi)發(fā)條件分析

該旅游區(qū)項(xiàng)目位于貴州省遵義市道真縣平模鎮(zhèn)。道真縣位于貴州省最北部，西北、東北與重慶相連；西南、東南分別與正安縣、務(wù)川仡佬族苗族自治縣接壤。2015年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值48億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為38.15%、19.48%、42.37%，第三產(chǎn)業(yè)已成為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

道真氣候宜人，擁有奇山、異洞、幽谷、小溪等典型喀斯特地貌風(fēng)光，如大沙河銀杉自然保護(hù)區(qū)、仙女洞巖溶洞穴群等，并且對(duì)未來(lái)的旅游發(fā)展格局也有較為全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。據(jù)《道真旅游重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃》，道真縣旅游發(fā)展思路以西北三橋華山石林文化體驗(yàn)與生態(tài)休閑旅游區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷生態(tài)觀光與溫泉度假旅游區(qū)、北部大沙河徒步旅游與科考探險(xiǎn)旅游區(qū)為道真自治縣旅游的重點(diǎn)旅游區(qū)。三大重點(diǎn)區(qū)域突出地反映道真旅游的“人文”（仡佬風(fēng)情與道真儺戲）、“山水”（石林森林與峽谷溫泉）、“生態(tài)”（大沙河與銀杉林）。與這些地區(qū)相比，目前本項(xiàng)目所在的平模鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，旅游特色與發(fā)展思路亟待明確，旅游服務(wù)設(shè)施亟待提高。

對(duì)旅游區(qū)所在區(qū)域現(xiàn)狀自然資源、文化資源進(jìn)行分析，總結(jié)其特征為：a.高海拔冬暖夏涼的氣候特點(diǎn)；b.山谷、山嶺、山地草場(chǎng)等原生態(tài)的自然環(huán)境；c.大面積原始松林資源；d.仡佬族傳說(shuō)與風(fēng)俗民情。旅游資源的種類偏少，等級(jí)也偏低，以氣候和生態(tài)壞境為主。但是，對(duì)旅游資源的認(rèn)識(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入水平提高，觀念更新，需求發(fā)生變化，相應(yīng)的旅游資源的類型、特征、內(nèi)涵也會(huì)隨之發(fā)生改變。養(yǎng)生度假產(chǎn)品對(duì)旅游資源的自然價(jià)值和文化價(jià)值要求不高，更注重的是獨(dú)特的品牌價(jià)值、高品質(zhì)的服務(wù)水平、人性化的設(shè)施環(huán)境。因此，養(yǎng)生度假旅游區(qū)的發(fā)展不應(yīng)局限于已有資源，要引入新的觸媒點(diǎn)、新的資源類型，發(fā)揮引擎作用，帶動(dòng)區(qū)域旅游度假產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

（二）開(kāi)發(fā)理念及定位

1.差異化發(fā)展。通過(guò)調(diào)研分析得到，目前周邊的旅游度假區(qū)規(guī)劃多針對(duì)中端市場(chǎng)，高端療養(yǎng)設(shè)施較少，開(kāi)發(fā)不完善。因此本旅游區(qū)應(yīng)該從差異化發(fā)展的角度入手思考發(fā)展方向與目標(biāo)定位。目前道真縣重點(diǎn)建設(shè)的幾個(gè)旅游區(qū)分別做的是“人”、“水”、“景”的文章，本項(xiàng)目確立特色與發(fā)展思路為“香”，與上述各旅游區(qū)互補(bǔ)互動(dòng)（圖1）。

2.創(chuàng)新型資源。充分利用本文開(kāi)篇所述香草產(chǎn)業(yè)集獨(dú)特景觀價(jià)值與養(yǎng)生保健功效為一體為特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)狀場(chǎng)地自然特征，借助國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的香草種植開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)與高端康體療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，打造以香草丘陵大地景觀為旅游觀光資源、以香草養(yǎng)生康體項(xiàng)目和香草社區(qū)為旅游度假資源的新型綜合旅游區(qū)。

3.一站式綜合體。以上述開(kāi)發(fā)理念確定本旅游區(qū)定位為：以香草養(yǎng)生度假為主體，集農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意體驗(yàn)、休閑度假、科普教學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、婚慶產(chǎn)業(yè)、有機(jī)花果蔬產(chǎn)品展銷以及定期有機(jī)花果蔬菜配送為一體的“一站式”旅游區(qū)，滿足游客吃、住、行、游、娛、購(gòu)全方位、全時(shí)段需求，打造宜游宜居的養(yǎng)生度假綜合體。

提到法國(guó)普羅旺斯，首先想到的是香草以及美妙的度假意境。筆者希望未來(lái)提起貴州道真所能聯(lián)想起的是：道真，養(yǎng)道歸真，一種有機(jī)的生活方式。旨在推廣低碳健康的養(yǎng)生思想，給渴望暫時(shí)逃離快節(jié)奏都市生活的人們一個(gè)回歸自然的“世外花園”，將“健康”理念植入旅游產(chǎn)品中，提供從休閑度假到相應(yīng)配套療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意體驗(yàn)以及有機(jī)產(chǎn)品配送等一條龍精品度假產(chǎn)品和服務(wù)。如果香草+有機(jī)+養(yǎng)生的概念發(fā)展的好，未來(lái)本項(xiàng)目可以拓展為“中國(guó)香草農(nóng)業(yè)有機(jī)養(yǎng)生示范區(qū)”，成為全國(guó)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)的典范思路和推廣模式。

二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)式產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

（一）產(chǎn)業(yè)路徑

“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，遵循市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)律，打造有產(chǎn)業(yè)支撐、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游度假區(qū)，用二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果反哺農(nóng)業(yè)，使一、二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互融合，共贏發(fā)展，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保持有力的牽引和充足的動(dòng)力。通過(guò)拆村并居，原址復(fù)耕，耕地集中開(kāi)發(fā)“香草孵化園”和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)（一產(chǎn)集群）；置換出的村莊建設(shè)用地集中用于開(kāi)發(fā)觀光、旅游、休閑、度假、養(yǎng)老等養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)（三產(chǎn)集群）；建設(shè)“香草加工基地”“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工基地”（二產(chǎn)集群），為三產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及周邊輻射地區(qū)提供有機(jī)養(yǎng)生產(chǎn)品。（圖2）

（二）產(chǎn)業(yè)定位

按照以上發(fā)展路徑確定項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位為：以領(lǐng)先的香草農(nóng)業(yè)科技技術(shù)為引擎，以有機(jī)農(nóng)業(yè)為突破點(diǎn)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成以一產(chǎn)（香草、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植）為先導(dǎo)，以三產(chǎn)（養(yǎng)生、旅游服務(wù)）為主導(dǎo)，以二產(chǎn)（香草加工和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工）為輔助的產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的香草產(chǎn)業(yè)集群。（圖3）

（三）三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵及發(fā)展策略

以“香草”作為產(chǎn)業(yè)引擎，一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展將形成香草種植、香草加工、旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生度假五大相互交叉、相互支撐的香草產(chǎn)業(yè)集群，將農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、度假社區(qū)整合，互為支撐，實(shí)現(xiàn)多贏態(tài)勢(shì)。

1.第一產(chǎn)業(yè)：香草種植+生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將外來(lái)的香草種植與本土優(yōu)勢(shì)生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合，香草種植業(yè)可以從香草種植延伸至盆栽、園藝、科普、香草特色有機(jī)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)方向。生態(tài)農(nóng)業(yè)種植業(yè)可以開(kāi)發(fā)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)種植、本土精品農(nóng)業(yè)種植展示、有機(jī)采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等多種周邊產(chǎn)品。再香草植物會(huì)揮發(fā)精油成分，能夠抑制空氣中的細(xì)菌，減少農(nóng)作物農(nóng)藥的使用，提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)還可以培育特色家禽農(nóng)產(chǎn)品如香草雞、鴨等。二者相互補(bǔ)充，可打造集培育、生產(chǎn)、觀光、體驗(yàn)、科研、教育為一體的香草孵化園，帶動(dòng)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的整體提升。

2.第二產(chǎn)業(yè)：香草加工及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展香草加工及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工，利用種植業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工，建立有機(jī)食品和芳香產(chǎn)品的出產(chǎn)地和加工地，創(chuàng)建自有品牌。香草加工業(yè)不僅局限于干花生產(chǎn)、香包、香枕、香袋等初加工產(chǎn)品，還可逐漸向食品、藥品、保健品、精油提煉、創(chuàng)意文化產(chǎn)品等深加工方面延伸。例如，可開(kāi)發(fā)香草特色保健蔬菜、茶飲、菜品推廣，許多香草品種如羅勒、薄荷、香蜂花、迷迭香、百里香、鼠尾草、香萬(wàn)壽菊等等不僅可作新型保健蔬菜直接食用，還可作為烹調(diào)佐料，而花草茶更被稱為21世紀(jì)的時(shí)尚健康飲品。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工方面可開(kāi)發(fā)中藥材特色農(nóng)產(chǎn)品加工、有機(jī)茶葉加工、有機(jī)果蔬產(chǎn)品加工配送等。農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程又可作為一種獨(dú)特的體驗(yàn)式旅游資源，與科普、展示、展銷等第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提高附加值。

3.第三產(chǎn)業(yè)：旅游服務(wù)業(yè)+養(yǎng)生服務(wù)業(yè)+度假型房地產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)業(yè)和度假型房地產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)包含了旅游服務(wù)業(yè)與養(yǎng)生服務(wù)業(yè)。旅游服務(wù)業(yè)包括休閑觀光、餐飲購(gòu)物、文化娛樂(lè)、婚慶節(jié)慶、科普教育等。可打造以香草和田園景觀為主的旅游休閑區(qū)域，吸引游客觀光和體驗(yàn)，同時(shí)也為婚慶禮儀、文化時(shí)尚活動(dòng)、影視劇拍攝等行業(yè)提供了良好的平臺(tái)與環(huán)境。養(yǎng)生服務(wù)業(yè)包括香草醫(yī)療保健、康體療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、托老養(yǎng)老等，可開(kāi)發(fā)包含以芳香為主題的養(yǎng)生體檢中心、療養(yǎng)醫(yī)院、康樂(lè)中心、禪茶文化中心、養(yǎng)生養(yǎng)老培訓(xùn)課程、養(yǎng)生養(yǎng)老論壇基地等養(yǎng)生服務(wù)綜合體，吸引省內(nèi)外具有較高消費(fèi)水平的養(yǎng)生養(yǎng)老人群。

房地產(chǎn)業(yè)主要包括依托旅游服務(wù)業(yè)和養(yǎng)生服務(wù)業(yè)的度假酒店和度假社區(qū)的開(kāi)發(fā)，提倡景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)的高度統(tǒng)籌，未來(lái)項(xiàng)目地既是一個(gè)大的休閑旅游景區(qū)，同時(shí)又是一個(gè)非常有特色的依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)型的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，最后通過(guò)養(yǎng)生度假項(xiàng)目的注入，又是一個(gè)生態(tài)和諧的高端養(yǎng)生社區(qū)。

三、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)下的特色空間格局

根據(jù)開(kāi)發(fā)理念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和地形地貌特征對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行空間布局，盡可能尊重原始地貌，保留山地特征的同時(shí)形成以香草為線索貫穿的特色空間布局。規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為：三心、三帶、四區(qū)（圖3.1）。四個(gè)主題片區(qū)的特色分別為：度假養(yǎng)生區(qū)根據(jù)建設(shè)用地的分布又細(xì)分為四個(gè)組團(tuán)，以“香”為線索，按照“一區(qū)一種生活方式，一區(qū)一種養(yǎng)生氛圍”的思路，旨在引領(lǐng)新的度假方式和養(yǎng)生理念，打造高端養(yǎng)生示范區(qū)。種植孵化區(qū)既是生態(tài)農(nóng)業(yè)香草苗木孵化基地和香草產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，也是香草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)技術(shù)人才的孵化基地；形成香草種植、加工、銷售完備的產(chǎn)業(yè)鏈條；同時(shí)帶動(dòng)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)（圖4）。休閑觀光區(qū)打造風(fēng)格各異的萬(wàn)國(guó)香草花園，形成一個(gè)集香草種植觀光、七彩林休閑觀光、森林休閑、特色商業(yè)、有機(jī)香草農(nóng)業(yè)展覽等為一體的有機(jī)香草觀光園。綜合接待區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工園及村民安置點(diǎn)結(jié)合布置，以大片七彩香草花田作為旅游區(qū)的形象展示區(qū)域，具有入口服務(wù)、游客集散、綜合管理、農(nóng)產(chǎn)品加工及售賣等功能，安置模式采取“住宅+商鋪、住宅+崗位、住宅+產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合的方式。（圖5）

篇（6）

凌源市位于遼寧省西部，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是凌源市的主要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)凌源市進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域科學(xué)布局，要充分了解凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)在整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的地位，還要探討好凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在新時(shí)期下的發(fā)展方向，并對(duì)凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行細(xì)節(jié)化了解，分析凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏等流程。充分發(fā)揮領(lǐng)凌源市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合凌源市的氣候、環(huán)境、自然特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)合理協(xié)調(diào)規(guī)劃。

1對(duì)凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施區(qū)域布局應(yīng)遵循的原則

1.1要遵循設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

在對(duì)凌源市進(jìn)行農(nóng)業(yè)區(qū)域布局時(shí)，所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃時(shí)，水土資源是必須考慮的因素，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)要選擇土壤質(zhì)地優(yōu)良的基本農(nóng)田，應(yīng)回避山峰遮光，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)還要相對(duì)集中且成片，并具有一定的規(guī)模。要進(jìn)行高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，基礎(chǔ)的農(nóng)田灌溉設(shè)施必須完備，并且無(wú)水源污染情況，同時(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)從業(yè)者有進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念。

1.2以凌源市為農(nóng)業(yè)區(qū)域布局核心。

在對(duì)凌源市進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要依據(jù)國(guó)家、省、市的相關(guān)農(nóng)業(yè)政策為基準(zhǔn)，根據(jù)凌源市的總體土地分布地形和自然資源進(jìn)行合理區(qū)劃，以利于提高總量有限的土地利用率。結(jié)合凌源市基本農(nóng)田利用、開(kāi)發(fā)、劃分工作，確定設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，確定開(kāi)發(fā)主體項(xiàng)目、所在的地理位置等，使設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目更具有合理性。

2凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃的具體實(shí)施

2.1凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃實(shí)施。

進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃，究其實(shí)質(zhì)就是在凌源市內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將有限的土地進(jìn)行合理科學(xué)安排進(jìn)行不同重點(diǎn)的高效避災(zāi)、抗災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使有限的土地資源、農(nóng)業(yè)資源得到最大限度的利用，從而實(shí)現(xiàn)最大的效益。但值得一提的是，凌源市進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃也不是一成不變的，這與以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)劃的區(qū)別性是較大的，凌源市以往實(shí)施的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)劃主要有農(nóng)業(yè)自然區(qū)劃、農(nóng)業(yè)部門區(qū)劃等區(qū)劃，而設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃是對(duì)凌源市不同特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行高效快速開(kāi)發(fā)利用，對(duì)凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域在特別的需要的時(shí)間里進(jìn)行合理的調(diào)整、科學(xué)的布局進(jìn)行發(fā)展高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃步驟與方法。

篇（7）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和廢物管理過(guò)程中所進(jìn)行的減量化、再利用和資源化活動(dòng)，旨在區(qū)域、國(guó)家或更大層面上建立以“資源－產(chǎn)品－再生資源”為物質(zhì)代謝特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和宏觀性，及其發(fā)展過(guò)程中的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的上述特征決定了其實(shí)施和構(gòu)建需要強(qiáng)有力的規(guī)劃措施加以保障。在世界范圍內(nèi)，德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的實(shí)踐充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。我國(guó)在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，規(guī)劃作為一項(xiàng)核心任務(wù)始終扮演著重要的角色。先期的試點(diǎn)示范單位幾乎都制定了專門的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。貴陽(yáng)制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)保三大體系制定了綜合性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃;江蘇省制定了省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，分解成循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)和循環(huán)型社會(huì)4個(gè)組成部分。其后，遼寧省、義馬市、日照市先后開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。國(guó)家發(fā)改委等六部門的國(guó)家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，明確要求制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。其余一些省市盡管沒(méi)有制定專門的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，但在制定十一五規(guī)劃的過(guò)程中，大多明確要求將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和原則融入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。2005年，國(guó)務(wù)院“國(guó)發(fā)22號(hào)文”明確提出，要“把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制有關(guān)規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則”。其后，國(guó)家環(huán)保總局“關(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)”中提出，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃已經(jīng)在我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)處于重要位置，并成為國(guó)家推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效工具。我國(guó)2008年《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第12條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門編制全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會(huì)同本級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門編制本行政區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布施行?！?/p>

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度的定位

循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度的確立，需要考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的定位。這里涉及兩個(gè)主要問(wèn)題:第一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與已有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的關(guān)系;第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制定的層面范圍。

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的基本類型政府需要制定規(guī)劃來(lái)應(yīng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、宏觀性和復(fù)雜性。當(dāng)前，我國(guó)政府職能開(kāi)始從項(xiàng)目管理逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)劃管理、從微觀管理逐漸轉(zhuǎn)向宏觀管理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的制定與實(shí)施，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，有利于我國(guó)宏觀調(diào)控體系的建立和完善。但是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃在我國(guó)并沒(méi)有形成既定的規(guī)范體系。概括而言，目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃主要存在兩種形式:第一種是制定專門的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，設(shè)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和指標(biāo)，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)、重點(diǎn)和措施等。在實(shí)踐中，通過(guò)出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)和目標(biāo)分解等手段強(qiáng)化實(shí)施;第二種形式是在總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和一些專項(xiàng)規(guī)劃中融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、原則，增設(shè)部分章節(jié)和內(nèi)容以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。上述兩者形式各有所長(zhǎng)。第一種形式內(nèi)容明確，易于落實(shí)，但要花費(fèi)較大的努力，同時(shí)也容易引起其與其它已有規(guī)劃之間的矛盾和沖突;第二種形式可以避免矛盾和沖突的問(wèn)題，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施效果要更加依賴于各規(guī)劃的制定水平和實(shí)施狀況。在規(guī)劃實(shí)踐的內(nèi)容中，作為第一種形式的專門性循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，已經(jīng)出現(xiàn)了過(guò)大過(guò)小，定位不清的現(xiàn)象。存在兩種極端情況，一種是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等同于為各種廢物尋找減量化、再利用和資源化的答案，而在一定程度上忽視了廢物循環(huán)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反饋?zhàn)饔?另一種是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃泛化為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將人口發(fā)展、生態(tài)建設(shè)甚至社會(huì)公平等強(qiáng)加到循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，試圖賦予循環(huán)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)能的表象。這兩種做法都會(huì)不同程度地傷害循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的制定和落實(shí)。

(二)應(yīng)率先在省級(jí)以上開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃我國(guó)2008年《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第12條規(guī)定要求:“在國(guó)家、省、市以及跨省、市區(qū)域上制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃，而對(duì)于縣級(jí)規(guī)劃則不做法律上的明確要求?！惫P者認(rèn)為，這是符合我們國(guó)家目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的:第一，是源于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論探索性。我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前尚處于試點(diǎn)示范階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃本身的成熟與規(guī)范尚需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程，還需要不斷的探索其與區(qū)域規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及其他各類專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系。第二，是源于循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的可操作性要求。目前，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制和實(shí)施中還存在許多亟待解決的問(wèn)題，循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，例如，各級(jí)各類規(guī)劃的相互關(guān)系、功能定位，特別是與市場(chǎng)作用的界限，數(shù)量上看規(guī)劃不少，但內(nèi)容上相互之間交叉重復(fù)，區(qū)域規(guī)劃不到位，針對(duì)性不強(qiáng)，銜接協(xié)調(diào)不力，規(guī)劃編制程序不夠規(guī)范，規(guī)劃的評(píng)估調(diào)整機(jī)制尚未形成，規(guī)劃期的界定比較機(jī)械等等。這些問(wèn)題不僅有損規(guī)劃的有效性、科學(xué)性，而且直接影響到可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)。因此，在當(dāng)前狀態(tài)下，急于要求開(kāi)展縣級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃肯定會(huì)導(dǎo)致一些不必要的問(wèn)題。當(dāng)然，國(guó)家要鼓勵(lì)有條件的市縣開(kāi)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境等融為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃。須要指出的是，應(yīng)大力強(qiáng)調(diào)在跨省行政區(qū)域?qū)用嫔祥_(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。我國(guó)規(guī)劃體系中，區(qū)域規(guī)劃是一個(gè)亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。但是這個(gè)很重要，區(qū)域調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，區(qū)域規(guī)劃是區(qū)域調(diào)控的重要依據(jù)。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家一般很少干預(yù)，但對(duì)區(qū)域發(fā)展則干預(yù)比較多。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃旨在根據(jù)該區(qū)域的地位和作用和不同區(qū)域生產(chǎn)要素條件，對(duì)區(qū)域未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)定或提出總體思路、方向、目標(biāo)、保障措施和重點(diǎn)任務(wù)等，以達(dá)到指導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的主要內(nèi)容

篇（8）

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)

1吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境性問(wèn)題分析

從區(qū)域與市場(chǎng)角度來(lái)分析，吐魯番地區(qū)屬于極端干旱區(qū)，水資源十分匱乏，農(nóng)業(yè)生態(tài)條件不充分，雖然建設(shè)了一定的水利工程，但卻沒(méi)有在根本上解決區(qū)域缺水的現(xiàn)實(shí)情況。加上該地區(qū)屬于山間盆地，表現(xiàn)出較強(qiáng)封閉性，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)較低，綠洲內(nèi)市場(chǎng)過(guò)于狹小，且分散性突出，區(qū)域與國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)間距離較遠(yuǎn)，對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不利因素；從民族與人口素質(zhì)來(lái)分析，吐魯番地區(qū)民族數(shù)量較多，區(qū)域教育水平不高，人口文化程度相對(duì)偏低，這也是制約該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素；從資金角度來(lái)分析，該地區(qū)資金投入不足，個(gè)體經(jīng)營(yíng)分散且無(wú)法形成規(guī)模效益。

2吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑分析

雖然吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較多現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，但可以通過(guò)把握發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，科學(xué)布局，打造高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，依托“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體發(fā)展路徑可以從以下幾個(gè)方面入手：

2.1構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，培育品牌效應(yīng)

吐魯番農(nóng)業(yè)要想獲得更好發(fā)展，在根本上取決于其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而產(chǎn)品品牌則是贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵。缺乏質(zhì)量，則無(wú)法占據(jù)較好的市場(chǎng)地位，缺乏品牌，則無(wú)法獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。吐魯番地區(qū)光熱資源十分充分，無(wú)霜期十分長(zhǎng)，這也為其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)條件。如葡萄、甜瓜等，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量十分高。通過(guò)區(qū)域規(guī)劃，可以推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，并關(guān)注品牌培育，塑造吐魯番農(nóng)產(chǎn)品品牌，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地構(gòu)建，引入質(zhì)量管理體系，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作，確保質(zhì)量持續(xù)與穩(wěn)定，在市場(chǎng)中樹立良好質(zhì)量形象，從而培育吐魯番農(nóng)業(yè)品牌，為區(qū)域其他農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品效益提升，提供支持。

2.2提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性

吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)性，就需要切實(shí)普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高吐魯番農(nóng)戶栽培技術(shù)，切實(shí)提高資源利用率。就當(dāng)前實(shí)際來(lái)分析，吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展在栽培技術(shù)上，尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，量化指標(biāo)尚未建立，且缺乏相應(yīng)的量化控制設(shè)備與技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)過(guò)量施肥或盲目應(yīng)用農(nóng)藥，這不僅降低了其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還給農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)了一地的有害物質(zhì)，甚至出現(xiàn)了有害物質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者健康存在較大影響。與此同時(shí)，過(guò)量施肥或農(nóng)藥施用，對(duì)生產(chǎn)地區(qū)的土壤與地下水構(gòu)成污染，不利于區(qū)域農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)與持續(xù)發(fā)展?；诖?，吐魯番需切實(shí)關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)普及工作，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，構(gòu)建并實(shí)施量化指標(biāo)，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

2.3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維

吐魯番地區(qū)屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，為有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、與服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，以實(shí)現(xiàn)吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效結(jié)合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導(dǎo)向模式，轉(zhuǎn)化為消費(fèi)導(dǎo)向模式。同時(shí)，也為發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了技術(shù)條件。如在具備條件的地方，可以配置農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與自動(dòng)控制技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)控制水平。借助互聯(lián)網(wǎng)，還可為農(nóng)民提供科技、政策、市場(chǎng)等信息，切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品積累等風(fēng)險(xiǎn)。

2.4發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)出口

在一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃中，吐魯番處于一個(gè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)位置，且隨著該地區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，在未來(lái)，其勢(shì)必會(huì)成為人流、物流、信息流的匯集點(diǎn)。吐魯番可以把握一帶一路發(fā)展機(jī)遇，充分借助國(guó)際合作平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口，以滿足周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，特別是中亞地區(qū)，這也是吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。此外，還應(yīng)關(guān)注物流建設(shè)，為吐魯番農(nóng)產(chǎn)品走出去提供現(xiàn)實(shí)條件，推動(dòng)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：艾皮孜古麗·阿布都古麗 單位：吐魯番市托克遜縣郭勒布依鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

篇（9）

開(kāi)展領(lǐng)土整治，推動(dòng)土地適度集中

二戰(zhàn)前法國(guó)的農(nóng)業(yè)比英美等發(fā)達(dá)國(guó)家都要落后。盡管也有較大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)存在，但整體上看，法國(guó)的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模小、數(shù)量多，且分布不均衡。為了改變落后狀況，法國(guó)政府于20世紀(jì)50年代中期開(kāi)展大規(guī)模的“領(lǐng)土整治”工作。 60年代后進(jìn)一步轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，改變農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)村“結(jié)構(gòu)改革”政策。通過(guò)近二十年的改革，法國(guó)的農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度大大提高，中小農(nóng)場(chǎng)也被規(guī)模較大的農(nóng)場(chǎng)取代，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)基本實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)耕地適度集中。為遏制農(nóng)場(chǎng)規(guī)模在繼承中越分越小的勢(shì)頭，政府規(guī)定農(nóng)場(chǎng)繼承權(quán)只能給農(nóng)場(chǎng)主的配偶或一個(gè)子女，其他繼承人則無(wú)權(quán)繼承土地。推出稅收優(yōu)惠和銀行低息貸款政策，鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。對(duì)農(nóng)民自發(fā)組織的土地合并行為給予減免稅費(fèi)等優(yōu)惠措施。根據(jù)法國(guó)《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》成立的“土地整治與農(nóng)村安置公司”，利用優(yōu)先購(gòu)買權(quán)以高價(jià)購(gòu)買農(nóng)民手中的小塊土地，并把它們整治成較大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)場(chǎng)，然后再以優(yōu)惠的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)戶或者農(nóng)場(chǎng)。為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，法國(guó)政府設(shè)立“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)行動(dòng)基金”， 20世紀(jì)70年代初又設(shè)立“非退休金的補(bǔ)助金”，給年齡在55歲以上的農(nóng)民一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”，鼓勵(lì)到退休年齡的農(nóng)場(chǎng)主退出土地；同時(shí)，鼓勵(lì)有文化的年輕人到城市投資或者就業(yè)，政府給予一定補(bǔ)助。

鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。在法國(guó)農(nóng)村“結(jié)構(gòu)改革”過(guò)程中，政府一方面實(shí)施“工業(yè)分散”政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)達(dá)工業(yè)區(qū)的企業(yè)落戶西部農(nóng)村地區(qū)。政府規(guī)定：新辦企業(yè)和公司享有包括獎(jiǎng)金、投資補(bǔ)貼、減免稅在內(nèi)的國(guó)家“開(kāi)發(fā)津貼”，企業(yè)前5年減免營(yíng)業(yè)稅、公司稅和紅利稅。凡從巴黎等大城市遷來(lái)的500平方米以上的工廠，提供60%的拆遷補(bǔ)貼，遷來(lái)的辦事機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)等可享有其投資費(fèi)用10%~20%的補(bǔ)貼。眼猿 演 穴孕猿園怨 原猿員7 雪另一方面，通過(guò)開(kāi)辟“新工業(yè)區(qū)”、設(shè)立“地區(qū)發(fā)展獎(jiǎng)金”、 “手工業(yè)企業(yè)裝備獎(jiǎng)金”等形式，鼓勵(lì)和扶助當(dāng)?shù)卣退饺似髽I(yè)興辦適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。政府規(guī)定：對(duì)落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)和山區(qū)農(nóng)村做出貢獻(xiàn)的所有企業(yè)和個(gè)人都可以獲得“農(nóng)業(yè)方向獎(jiǎng)金”。

發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化，建立健全工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)機(jī)制

農(nóng)業(yè)一體化是指工商業(yè)資本家與農(nóng)戶建立聯(lián)系，把同農(nóng)業(yè)有關(guān)的所有環(huán)節(jié)熏即從農(nóng)用生產(chǎn)資料的制造和供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、包裝一直到最后產(chǎn)品的銷售以及農(nóng)業(yè)信貸等環(huán)節(jié)聯(lián)系到一起組成的一個(gè)利益共同體。農(nóng)業(yè)一體化已經(jīng)擺脫了那種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心、基本自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局面熏成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。農(nóng)業(yè)一體化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和商品化發(fā)展的必然要求，有利于增強(qiáng)農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少盲目性。其實(shí)質(zhì)是“資本與農(nóng)業(yè)的結(jié)合”眼源 演 穴孕遠(yuǎn)員 原 遠(yuǎn)源 雪，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)形式。

農(nóng)業(yè)一體化在法國(guó)始于20世紀(jì)50年代中期。這一時(shí)期法國(guó)的經(jīng)濟(jì)從二戰(zhàn)的打擊中迅速恢復(fù)和發(fā)展，城鎮(zhèn)人口猛增，農(nóng)業(yè)人口大大下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與巨大的糧食需要缺口之間的矛盾突出，這必然要求農(nóng)業(yè)有相應(yīng)的發(fā)展。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的老工業(yè)面臨產(chǎn)品滯銷、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題。為了協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，政府采取一系列措施，支持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新機(jī)制。法國(guó)的農(nóng)業(yè)一體化有多種形式。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式可以分為縱向一體化和橫向一體化?？v向一體化就是農(nóng)業(yè)資本和工商業(yè)資本相結(jié)合，產(chǎn)、供、銷為一體的綜合企業(yè)。按照資本家與農(nóng)戶的關(guān)系又可以分為兩大類：一是相互控股類型，指由工業(yè)、商業(yè)、金融和農(nóng)場(chǎng)主相互控股組成的企業(yè)。二是垂直的合同關(guān)系。這是一種通過(guò)合同把與農(nóng)業(yè)有關(guān)的行業(yè)組織起來(lái)形成的綜合體。橫向一體化是組織各種類型的農(nóng)業(yè)合作社，如購(gòu)銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工合作社、服務(wù)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等。其組織形式比較分散、靈活，加上農(nóng)戶自愿組織、退社自由，因而深受歡迎。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

做好農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化

篇（10）

中圖分類號(hào)：F762.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 緒 論

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食的安全存儲(chǔ)問(wèn)題在糧食流通領(lǐng)域起著極其重要的作用。糧食在儲(chǔ)藏的過(guò)程中，要保證糧食的數(shù)量和品質(zhì)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有發(fā)熱、滋生霉菌變質(zhì)、蟲害污染或者是壞糧等情況的發(fā)生，才可以稱得上是安全儲(chǔ)糧。糧食自身的水分含量以及儲(chǔ)糧環(huán)境的溫濕度，是決定糧食儲(chǔ)藏安全與否的重要因素。其中，糧食自身的水分含量與糧食產(chǎn)地、收糧季節(jié)和儲(chǔ)糧區(qū)域的地理環(huán)境特征和糧食儲(chǔ)藏期間的氣候條件息息相關(guān)，比如空氣的溫度、空氣的相對(duì)濕度、降水量等客觀氣候因素，儲(chǔ)糧環(huán)境的溫度以及濕度的變化，不僅直接影響糧食儲(chǔ)藏的溫度和水分，而且影響著糧堆中害蟲和微生物的滋生與繁殖，因此，在糧食科學(xué)管理中，存在著地理位置差異問(wèn)題，進(jìn)而需要進(jìn)行區(qū)域化管理。

GIS是計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展下誕生的一個(gè)高科技技術(shù)產(chǎn)物，通過(guò)對(duì)地理空間信息的采集、收納建立一個(gè)完整的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)GIS系統(tǒng)對(duì)地理信息進(jìn)行分析與探索，發(fā)現(xiàn)深層次的地理信息資源，有效的幫助人們合理高效的運(yùn)用地理資源，為人們?cè)诘乩硇畔⒎矫娴难芯刻峁┝艘环N新的交換平臺(tái)，為地理科學(xué)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)有效的新鮮血液。

2 GIS系統(tǒng)的功能

地理信息系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)采集、管理、分析、整合等多種處理地理信息資源的功能，在應(yīng)用時(shí)具有很好的空間性和動(dòng)態(tài)性。GIS系統(tǒng)在應(yīng)用時(shí)更側(cè)重與空間的數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)，經(jīng)常被人們應(yīng)用于處理空間數(shù)據(jù)資源，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的模擬、規(guī)劃以及系統(tǒng)資源的數(shù)據(jù)管理，為使用者提供一個(gè)完善的方案規(guī)劃。在地理信息系統(tǒng)中，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是整個(gè)GIS系統(tǒng)的重要組成部分，只有通過(guò)計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)模型的計(jì)算分析，才能使GIS系統(tǒng)能夠快速、準(zhǔn)確、高效的對(duì)地理資源進(jìn)行空間定位與分析。

3 地理信息系統(tǒng)的類型與構(gòu)成

目前國(guó)內(nèi)流行的地理信息應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)內(nèi)容的不同大致劃分為3類，即專題信息系統(tǒng)、區(qū)域信息系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)工具。這3類地理信息系統(tǒng)幾乎充斥著人們生活的各個(gè)方面，出現(xiàn)在人們生活的眾多角落。

在地理信息系統(tǒng)工具中，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件和運(yùn)算方法程序是整個(gè)信息系統(tǒng)的主要組成部分，它們支撐著整個(gè)地理信息系統(tǒng)的操作程序，使信息系統(tǒng)可以順利的完成對(duì)空間數(shù)據(jù)的采集、處理、分析以及管理等工作，方便人們更好的解決城市規(guī)劃和管理中的復(fù)雜問(wèn)題。一個(gè)完成的地理信息系統(tǒng)，不僅需要計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件的支持和地理空間數(shù)據(jù)的支撐，還需要有人經(jīng)常對(duì)它進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)，并且通過(guò)人們對(duì)它應(yīng)用體現(xiàn)地理信息系統(tǒng)存在的價(jià)值，因此由計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)、地理空間數(shù)據(jù)、系統(tǒng)維護(hù)以及操作人員的使用構(gòu)成了一個(gè)完整的地理信息系統(tǒng)，成為了一個(gè)不斷更新、不斷完善的服務(wù)系統(tǒng)。

4 地理信息系統(tǒng)的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用

隨著地理信息系統(tǒng)的理論產(chǎn)生再到目前地理信息系統(tǒng)的不斷完善和發(fā)展，目前我國(guó)的地理信息系統(tǒng)在使用方法和技術(shù)上已經(jīng)日趨成熟，在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用也在不斷的擴(kuò)大使用范圍，不斷的深入到農(nóng)業(yè)應(yīng)用的各個(gè)領(lǐng)域，成為一個(gè)先進(jìn)的技術(shù)手段出現(xiàn)在人們的視野。目前地理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的應(yīng)用主要集中在以下幾個(gè)方面：

4.1 通過(guò)地理 信息系統(tǒng)GIS手段對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行區(qū)劃，通過(guò)遙感系統(tǒng)（RS）和GIS的結(jié)合對(duì)區(qū)劃區(qū)域進(jìn)行直觀的定位、定量劃分，不僅使區(qū)劃的方法更具科學(xué)性，同樣使區(qū)劃方法從手工階段進(jìn)步到半自動(dòng)化階段。

4.2 應(yīng)用GIS 對(duì)土壤的適宜性進(jìn)行分析，根據(jù)土壤的質(zhì)地、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量以及土壤類型等因素，對(duì)土壤的適宜性進(jìn)行系統(tǒng)的分析，作出最適宜的評(píng)價(jià)圖，使?fàn)I養(yǎng)豐富的土地種植上最適宜的作物，貧瘠的土地得到更好的利用價(jià)值。通過(guò)對(duì)土壤情況的實(shí)際分析建立合理的數(shù)學(xué)模型，對(duì)土地進(jìn)行準(zhǔn)確的等級(jí)劃分，充分利用土地資源。

4.3 在農(nóng)業(yè)災(zāi) 害的預(yù)測(cè)方面，通過(guò)GIS與RS的結(jié)合，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的氣象災(zāi)害進(jìn)行綜合的客觀評(píng)價(jià)，通過(guò)科學(xué)的分析為預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生以及降低災(zāi)害的損失做了科學(xué)的分析，幫助有關(guān)部門及時(shí)做出正確的決策減輕人們的損失，將傷害降到最低。

4.4 通過(guò)GIS 對(duì)區(qū)域的作物進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，做出區(qū)域的作物種植物適宜性評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整整體的種植布局，運(yùn)用科學(xué)手段最大限度的提高區(qū)域種植物產(chǎn)量，幫助勞動(dòng)者提高產(chǎn)量，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

4.5 通過(guò)GIS 的統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)的分析、處理，對(duì)區(qū)域的農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題進(jìn)行宏觀的調(diào)控，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)區(qū)域的污染問(wèn)題進(jìn)行解決，通過(guò)系統(tǒng)提供的區(qū)域污染顯示，實(shí)時(shí)更新污染問(wèn)題的進(jìn)程，科學(xué)的掌握污染的現(xiàn)狀及總體變化規(guī)律，為問(wèn)題的解決提供合理的建議性方案及總體走向，為實(shí)施者提供出合理的、科學(xué)的操作依據(jù)，對(duì)土地資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

5 地理信息系統(tǒng)在儲(chǔ)糧區(qū)劃上的應(yīng)用

GIS作為集地理信息、環(huán)境科學(xué)、空間概念、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多門相關(guān)性學(xué)科為一體的創(chuàng)新性科學(xué)，具有對(duì)區(qū)域內(nèi)地理信息管理、分析、評(píng)價(jià)、劃分等多種實(shí)用。它內(nèi)部所涵蓋的氣候數(shù)據(jù)信息不僅僅是氣象站點(diǎn)提供的某一點(diǎn)氣候資源，更是通過(guò)對(duì)區(qū)域地理信息的農(nóng)業(yè)氣候資源的整合，提高了所在區(qū)域氣候資源的精度，并在區(qū)域資源的細(xì)化上更加的細(xì)致，對(duì)農(nóng)業(yè)氣候資源的應(yīng)用和指導(dǎo)性作用的發(fā)揮起著至關(guān)重要的保障作用。GIS技術(shù)在儲(chǔ)糧區(qū)域劃分上的主要集中在以下3點(diǎn)：

5.1 氣候資源的區(qū)域化

在GIS系統(tǒng)的應(yīng)用中將單一的氣候資源穿插或細(xì)化到空間區(qū)域的具體細(xì)化網(wǎng)格位置點(diǎn)上，將整個(gè)區(qū)域的氣候資源進(jìn)行細(xì)化，使各個(gè)細(xì)化點(diǎn)的資源精確的展現(xiàn)在區(qū)域的規(guī)劃面積上，不再是一點(diǎn)代表全區(qū)域，更加清楚的展現(xiàn)出區(qū)域的氣候資源分布，通過(guò)規(guī)劃的氣候資源分布特征更加準(zhǔn)確、高效的劃分區(qū)域生態(tài)儲(chǔ)糧點(diǎn)。在空間氣候數(shù)據(jù)插值方面，推算出插值公式的數(shù)據(jù)格點(diǎn)化，利用這些格點(diǎn)的準(zhǔn)確信息在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上準(zhǔn)確的描繪出各個(gè)區(qū)域的氣候信息，幫助GIS系統(tǒng)對(duì)區(qū)域的儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)進(jìn)行劃分，幫助有關(guān)部門進(jìn)行糧食的儲(chǔ)藏，提高儲(chǔ)糧的質(zhì)量。在高品質(zhì)的儲(chǔ)糧基礎(chǔ)上將GIS技術(shù)與氣候指標(biāo)的空間推算模型（海拔、經(jīng)緯度等地理信息）相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)糧區(qū)域的劃分。

5.2 區(qū)劃成果的數(shù)字化

通過(guò)GIS技術(shù)手段的空間分析功能并參照著傳統(tǒng)的區(qū)劃方法，對(duì)氣候資源進(jìn)行了儲(chǔ)糧區(qū)域的格點(diǎn)研究，通過(guò)氣候資源、儲(chǔ)糧位置等因素的綜合影響分析，劃分出精確、細(xì)致的糧食儲(chǔ)藏區(qū)，為今后糧食的儲(chǔ)藏做出巨大貢獻(xiàn)。

5.3 為高效儲(chǔ)糧提供服務(wù)

通過(guò)GIS技術(shù)系統(tǒng)對(duì)整個(gè)儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)的氣候資源、劃分?jǐn)?shù)據(jù)、調(diào)研數(shù)據(jù)、專家整合數(shù)據(jù)等多種資源進(jìn)行整合、歸納，建立儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)，為糧食的儲(chǔ)藏技術(shù)提供可靠的存儲(chǔ)信息。在生態(tài)區(qū)域建立后，人們就可以通過(guò)GIS技術(shù)生成的具有地理坐標(biāo)系統(tǒng)的全國(guó)儲(chǔ)糧區(qū)劃專題圖進(jìn)行各區(qū)域圖層間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析，需求最佳需要位置；使用者還可以在區(qū)域內(nèi)查詢到不同季節(jié)月份下區(qū)域的糧食儲(chǔ)藏效果，通過(guò)科學(xué)的手段幫助人們分析出具體的儲(chǔ)糧規(guī)劃圖。