時(shí)間:2024-02-03 16:08:14
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
不僅是在我國(guó)還是在歐洲等國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都是相當(dāng)?shù)闹匾?,因?yàn)樵谝粋€(gè)法治社會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)是作為一個(gè)企業(yè)甚至是一個(gè)國(guó)家以提高核心的競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要戰(zhàn)略。它所表現(xiàn)出來(lái)的事個(gè)人后者是集體在某個(gè)領(lǐng)域里面創(chuàng)造出來(lái)的專有權(quán),所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,是受到法律保護(hù)的。一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完整就會(huì)很好的體現(xiàn)出這個(gè)國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易方面的發(fā)展程度,因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代貿(mào)易中有著主導(dǎo)的作用。在國(guó)際貿(mào)易中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是要受到自己國(guó)家的法律保護(hù),也會(huì)受到國(guó)際法的保護(hù),因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)需要一個(gè)系統(tǒng),它有著公眾的影響力,所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)是應(yīng)該國(guó)際化的。
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視是許多國(guó)家必不可少的,這些國(guó)家還特意的簽訂了一些國(guó)際法以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要說(shuō)到相應(yīng)的保護(hù)。尤其是歐洲一些國(guó)家,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是做到很完善的,特別是對(duì)自己國(guó)家的專利和商標(biāo)法,約定了幾項(xiàng)基本原則:國(guó)名待遇原則、優(yōu)先權(quán)原則、強(qiáng)制許可原則、獨(dú)立性原則。還有許多的原則是確保國(guó)民、企業(yè)在貿(mào)易中受到保護(hù)。
在歐洲的許多國(guó)家中對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)也是受到重視的。因?yàn)殡S著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日益完善,商業(yè)秘密就會(huì)受到越來(lái)越多的注意,所以,許多的國(guó)家就會(huì)以法律的形式來(lái)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù),但是歐盟國(guó)家對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)制度的不一致使得商業(yè)秘密保護(hù)一時(shí)得不到完善的保護(hù),所以就以TRIPS協(xié)議和其他的國(guó)際條約規(guī)定商業(yè)秘密保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)。
二、新貿(mào)易保護(hù)
隨著金融危機(jī)的減退,我們就應(yīng)在分析自次的危機(jī)后總結(jié)貿(mào)易過(guò)程中出現(xiàn)的不合理的問(wèn)題,制定一個(gè)更加完善的新貿(mào)易保護(hù),綜合其發(fā)展的特點(diǎn)和發(fā)展的趨勢(shì)。
在金融危機(jī)中經(jīng)常出現(xiàn)的情況就是某個(gè)國(guó)家的貨幣貶值,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的貨幣貶值了,那么這個(gè)國(guó)家在金融危機(jī)中就損失的很嚴(yán)重,就應(yīng)該相應(yīng)的提高該國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),也要適當(dāng)?shù)目刂平?jīng)濟(jì)的走勢(shì),因?yàn)樨泿诺馁H值起到了促性出口和限制進(jìn)口的雙重作用。在金融危機(jī)中,許多的企業(yè)和國(guó)家都對(duì)銀行進(jìn)行借款以緩解金融危機(jī)帶來(lái)的危害,但是就是這種情況也出現(xiàn)了不少的銀行危機(jī),造成了許多的銀行被收購(gòu)、接管、倒閉,輕一點(diǎn)的情況就是銀行出現(xiàn)壞賬,貸款能力的減弱,無(wú)法貸款等情況。使得國(guó)際資本大量的撤離,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、企業(yè)流通的不到充足的資金。而這種情況也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的損失,使企業(yè)人員大量的失業(yè),購(gòu)買力下降,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)能力也同時(shí)下降,進(jìn)口和出口也是相應(yīng)的下降,這種循環(huán)的損失導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)情況得不到緩解,就會(huì)越來(lái)越壞。在金融危機(jī)中,一些國(guó)家會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。在危機(jī)的沖擊下,一些國(guó)家的償還能力、擔(dān)保有效性、匯率政策的穩(wěn)定性等情況都受到了很大的打擊,使得這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加的嚴(yán)重。這次的危機(jī)對(duì)歐洲等國(guó)家尤其嚴(yán)重,使得許多國(guó)家不僅本國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)下降還要償還外債,導(dǎo)致貨幣大幅度的貶值。
在這次的金融危機(jī)后,出現(xiàn)了新的貿(mào)易保護(hù)主義,而這個(gè)新的貿(mào)易主義是當(dāng)今貿(mào)易保護(hù)的主要手段。隨著國(guó)際貿(mào)易的越來(lái)越自由化,貿(mào)易保護(hù)手段就要受到國(guó)際貿(mào)易的限制和約束。所以我們應(yīng)該突破傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)去除缺點(diǎn)的情況下制定新的貿(mào)易保護(hù)手段。新貿(mào)易保護(hù)主義要更合理化、嚴(yán)格化,突出形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術(shù)上的歧視性、實(shí)際效果的有效性等特點(diǎn)。尤其是在歐洲國(guó)家的危機(jī)上出現(xiàn)的嚴(yán)重?fù)p失,許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都影響到了全球貿(mào)易的穩(wěn)定。而新貿(mào)易主義則具有一定的普遍性,曾經(jīng)的貿(mào)易主義是由多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家采用的,許多的發(fā)展中國(guó)家受到了許多的危害,但是在經(jīng)融危機(jī)下,發(fā)展中國(guó)家也會(huì)使用貿(mào)易保護(hù)。歐洲市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)上是具有一定的關(guān)聯(lián)性的和互補(bǔ)性的,所以在危害中是牽一發(fā)而動(dòng)全身,造成了大規(guī)模的傷害,而新的貿(mào)易保護(hù)主義則是提倡普遍性和公平性,使得全球的貿(mào)易保護(hù)主義都是平等的,在全球貿(mào)易商提高了生產(chǎn),減小了危害。
三、控制成本
成本是商品最基本的,也是每一個(gè)企業(yè)優(yōu)先考慮的,控制成本是在經(jīng)融危機(jī)下一個(gè)合理有效的方法??偹苤瑲W洲國(guó)家是生產(chǎn)奢侈品的地方,而在此次的經(jīng)融危機(jī)下,奢侈品也是受到了相當(dāng)大的沖擊,所以適當(dāng)?shù)目刂瞥杀緦?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是刻不容緩的。
一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是成本的控制力度,也是在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)闅W洲市場(chǎng)的成本較高,金融危機(jī)對(duì)其的影響力及回很大。然而東南亞市場(chǎng)的成本較低,在此次的金融危機(jī)對(duì)其影響就沒(méi)有那么大,尤其是有充分成本優(yōu)勢(shì)的中國(guó)更是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的影響。
四、結(jié)束語(yǔ)
在金融危機(jī)的危害下,全球的經(jīng)濟(jì)下降,在我們終于挺過(guò)這次的危機(jī)之后就對(duì)其國(guó)際貿(mào)易主義和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行完善。在吸取上次的教訓(xùn)之后,總結(jié)曾經(jīng)的貿(mào)易保護(hù)主義的缺點(diǎn)和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)所出現(xiàn)的缺點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善,尤其是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和新貿(mào)易保護(hù)主義。在結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)下,合理合法的對(duì)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行維護(hù)。
參考文獻(xiàn):
我國(guó)中醫(yī)藥科研人員在一定程度上存在重成果輕保護(hù)的現(xiàn)象。由于部分科研人員專利保護(hù)意識(shí)淡薄,缺乏保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性,致使很多經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)研究總結(jié)出來(lái)的有效中醫(yī)藥療法、方藥等被公開,形成無(wú)償使用、產(chǎn)權(quán)不明的局面,最后很多中醫(yī)藥知識(shí)財(cái)富流失或被占據(jù)。我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)在一定程度上存在重市場(chǎng)輕保護(hù)的現(xiàn)象。一些中醫(yī)藥企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題缺乏足夠的重視,有的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)推廣宣傳比商標(biāo)和專利重要,寧愿投入資金進(jìn)行產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣宣傳,也不愿意投資專利申請(qǐng)和產(chǎn)權(quán)保護(hù);有的企業(yè)為了吸引外資,以犧牲知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代價(jià),將中醫(yī)藥知識(shí)和外商共享,以技術(shù)換取資金,使我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上缺少了獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)力。比如2001年的金龍膠囊遭剽竊的事件,這是我們要引以為鑒的。
1.2中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)不完善
中醫(yī)藥知識(shí)作為一種傳統(tǒng)知識(shí),具有其特殊性。我國(guó)《專利法》對(duì)中醫(yī)藥專利保護(hù)的范圍小,其中規(guī)定疾病的診斷和治療方法不能成為專利權(quán)的客體,這使得傳統(tǒng)中醫(yī)知識(shí)很難獲得專利權(quán)并得到法律的保護(hù)[1]?!秾@ā分幸笊暾?qǐng)保護(hù)的專利應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,專利審查嚴(yán)格,門檻過(guò)高,操作困難。另外我國(guó)專利制度所采取的是一種先公開后保密的政策,即在授予專利之前,新專利的詳細(xì)內(nèi)容將被公開,這對(duì)于中醫(yī)藥知識(shí)是不利的,一旦被公開就容易被仿制。這些大大削減了中醫(yī)藥企業(yè)和科研人員申請(qǐng)專利保護(hù)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性和積極性。
1.3保護(hù)形式單一,缺少專門性保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)和人才
我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)是幾千年來(lái)從醫(yī)療實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富,是智慧的結(jié)晶。我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系主要以行政保護(hù)為主,國(guó)內(nèi)大約90%以上的中藥都沒(méi)有申請(qǐng)專利[2]。很多企業(yè)甚至認(rèn)為行政保護(hù)可以代替專利保護(hù),技術(shù)秘密保護(hù)優(yōu)于專利保護(hù),但中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)存在著很多無(wú)法突破的弊端。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,西醫(yī)技術(shù)的沖擊,而中醫(yī)藥知識(shí)還處于民間零散的狀態(tài),很多本草書籍、秘方、診治經(jīng)驗(yàn)不能得到集中,難以得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律的保護(hù),正是在這種形勢(shì)下,需要專門的中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織、機(jī)構(gòu)和人才來(lái)對(duì)博大精深的中醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
2加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
2.1提高中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
從中醫(yī)藥行業(yè)的實(shí)際面臨的產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況出發(fā),要提高全行業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),應(yīng)對(duì)從事中醫(yī)藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)的人員普遍進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下,應(yīng)該重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),改變重成果輕保護(hù)的錯(cuò)誤觀念;從政策上對(duì)積極參與產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和支持,提高其保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性,改變重市場(chǎng)輕保護(hù)的錯(cuò)誤觀念。
2.2完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)
我國(guó)雖然建立了較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,但在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上還是不完善的。在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上,應(yīng)立足中醫(yī)藥學(xué)科規(guī)律和特性,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究,對(duì)一些條款進(jìn)行適當(dāng)修改,進(jìn)一步完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法,使其推動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3引導(dǎo)多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式
在目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系下,中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)有法律保護(hù)、行政保護(hù)、傳統(tǒng)的秘密保護(hù)3種主要保護(hù)形式,三種保護(hù)形式各有利弊,目前行業(yè)過(guò)于依賴行政保護(hù)這種保護(hù)方式,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況多元化趨利避害利用這些保護(hù)方式,更有效得保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
1前言
從目前的情況來(lái)看,我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理已經(jīng)有了新的發(fā)展方向,對(duì)于雙創(chuàng)背景下當(dāng)代大學(xué)生而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理就顯得更為重要的。但是很多時(shí)候高校的領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理存在很大的認(rèn)識(shí)和管理問(wèn)題。這將會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏必要的保護(hù)措施,給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及人才的可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。
2高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問(wèn)題
2.1高校對(duì)大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)制度不夠完善
我國(guó)很多高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還有待完善,有些高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏一定的指導(dǎo),高校中的教師也缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理意識(shí)。由于管理制度不完善,所以在實(shí)際的學(xué)生創(chuàng)新過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)科研合作與科技成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。與其他國(guó)家相比,我國(guó)高校學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化率很低,很多較為發(fā)達(dá)的國(guó)家高??蒲谐晒D(zhuǎn)化率能夠達(dá)到50%以上,而我國(guó)的科研成果轉(zhuǎn)化率僅僅占據(jù)了10%左右,從中足以說(shuō)明高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度還有待提高。
2.2科技成果產(chǎn)權(quán)不清,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制
創(chuàng)新發(fā)展需要有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于大學(xué)生而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)刺激是其持續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究和技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿?。我?guó)現(xiàn)如今的很多高校在科技成果產(chǎn)權(quán)方面存在認(rèn)識(shí)不清或者是評(píng)估不正確的情況,對(duì)大學(xué)生在校期間的技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與界分標(biāo)準(zhǔn),大多毫無(wú)例外的將知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃歸學(xué)?;蛘咧苯诱J(rèn)定給導(dǎo)師,這將會(huì)嚴(yán)重的阻礙大學(xué)生的創(chuàng)新積極性。在創(chuàng)業(yè)背景下,該項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)或成果可能就是學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基石,融資的根本,如果不能夠?qū)⒋髮W(xué)生的創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的界定,利益分配機(jī)制進(jìn)行完善,將限制大學(xué)創(chuàng)新體系與體制的發(fā)展,阻礙大學(xué)創(chuàng)新體系的活力。
2.3高校各類人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
從目前的情況來(lái)看,我國(guó)很多高校中的工作人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏一定的認(rèn)識(shí),這與當(dāng)前高校人才培養(yǎng)體系設(shè)置有著密不可分的關(guān)系,因?yàn)榻^大多數(shù)學(xué)生在上大學(xué)之前并沒(méi)有接受過(guò)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的教育,在進(jìn)入大學(xué)之后,非法律專業(yè)的學(xué)生對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)、保護(hù)的相關(guān)法律與制度接觸幾乎為零,這些都是導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在問(wèn)題的關(guān)鍵要素。
3加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
3.1提高對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育與保護(hù)意識(shí)
對(duì)創(chuàng)新需求的提升,使我們必須認(rèn)識(shí)到根據(jù)不同社會(huì)分工在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化作用,對(duì)于知識(shí)創(chuàng)新的重要作用,構(gòu)建使科研、教育、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與保護(hù)機(jī)制,深化創(chuàng)新體系當(dāng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育意識(shí),積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與保護(hù)的文化氛圍,為大學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)意與創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)環(huán)境與氛圍。
3.2在高校開展普及型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育
在社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)下,企業(yè)對(duì)懂技術(shù)、懂管理、懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的高技能應(yīng)用型人才的大量需求使得我們應(yīng)用型本科大學(xué)人才培養(yǎng)不能只專注于專業(yè)技術(shù)教育還要開展與之相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,保護(hù)學(xué)生在知識(shí)培養(yǎng)與成長(zhǎng)過(guò)程中的創(chuàng)新成果。筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育現(xiàn)狀與模式無(wú)法滿足創(chuàng)新背景下大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)與能力的需要,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育不應(yīng)該再是一種專業(yè)型的教育而應(yīng)該是一種普及型教育,為人才的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的保證。
3.3建立完善的高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立是非常重要的,在現(xiàn)代化的高校管理中,有關(guān)部門應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,特別是大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新與個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展的重要性,并且建立相應(yīng)的大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。在高??萍脊ぷ髋c創(chuàng)新領(lǐng)域中完善對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)的保護(hù),明確大學(xué)生在校創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、經(jīng)濟(jì)利益的劃分等標(biāo)準(zhǔn)與制度,并形成統(tǒng)一的大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與開發(fā)政策,進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)意、創(chuàng)新意識(shí)。
3.4健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理機(jī)制
在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)中,我國(guó)高校已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的管理和認(rèn)識(shí),從宏觀的角度上來(lái)看,我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“瓶頸”問(wèn)題,主要是管理機(jī)制中缺乏對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新的有效引導(dǎo),以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的有效支持與管理(包括政策、資金以及企業(yè)合作等),這一系列的問(wèn)題并不利于高校中大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來(lái)發(fā)展與保護(hù)。從我國(guó)目前的情況來(lái)看,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和發(fā)展必須要具有可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),只有實(shí)現(xiàn)全面的管理體系,才會(huì)更好的促進(jìn)高校創(chuàng)新體系的建設(shè)和發(fā)展,激活高校的創(chuàng)新活力。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,筆者簡(jiǎn)單的論述了我國(guó)現(xiàn)如今高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教改存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際上我國(guó)高校在大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題??蒲袆?chuàng)新是現(xiàn)如今高校發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑢W(xué)生是高校創(chuàng)新體系中不可或缺的重要組成部分,只有從根本上認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與大學(xué)生創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,才會(huì)更好的促進(jìn)我國(guó)高校創(chuàng)新體系的更好發(fā)展。加強(qiáng)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系的管理和建設(shè)能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入與完善,民營(yíng)科技企業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。到2000年,全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)已達(dá)9萬(wàn)家,技工貿(mào)總收入突破13500億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和上繳稅金分別超過(guò)890億元和730億元。民營(yíng)科技企業(yè)已成為我國(guó)科技成果產(chǎn)業(yè)化的生力軍、國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。實(shí)踐證明,發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)需要多方面的配合,良好的法律環(huán)境就是發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)的必要條件,而在法律環(huán)境中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尤為重要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)必不可少的支撐條件。本文擬對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題作一探討。
2. 民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性
民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展是以高新技術(shù)的開發(fā)實(shí)施為基礎(chǔ)的,而高新技術(shù)的開發(fā)、實(shí)施又以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為必要的前提,沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù),民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展就缺乏強(qiáng)大的動(dòng)力機(jī)制,民營(yíng)科技企業(yè)就很難發(fā)展壯大起來(lái)。研究民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是加快民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切需要。
2.1 是民營(yíng)科技企業(yè)保護(hù)對(duì)象特殊性的要求
民營(yíng)科技企業(yè)具有三方面的特點(diǎn):一是高智力投入。只有加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量勞動(dòng)成果的保護(hù),才能保護(hù)企業(yè)的利益,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展;二是投資高、產(chǎn)出高、風(fēng)險(xiǎn)大。如果缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),研究開發(fā)者的高額投資將無(wú)法收回,進(jìn)而會(huì)直接影響到企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展;三是高新技術(shù)產(chǎn)品易被復(fù)制、仿造,且成本低廉。這一特點(diǎn)使民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,特別需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)。
2.2 是民營(yíng)科技企業(yè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作的需要
技術(shù)創(chuàng)新是民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的基石,而技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)階段都需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在高新技術(shù)研究階段,如何明確不同階段各研究人員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和分擔(dān)等都離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);在高新技術(shù)利用階段,其轉(zhuǎn)讓、實(shí)施及許可與一般技術(shù)相比,具有風(fēng)險(xiǎn)大、實(shí)施效率低的特點(diǎn),為確保高新技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)施的順利進(jìn)行,需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);在高新技術(shù)市場(chǎng)化階段,為了保護(hù)知識(shí)化產(chǎn)品的有序競(jìng)爭(zhēng),需要用專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等有關(guān)法律,有力打擊高新技術(shù)市場(chǎng)的假冒、剽竊、復(fù)制等侵權(quán)行為。
2.3 是民營(yíng)科技企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流的需要
民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)際合作。目前,高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際合作已是高新技術(shù)發(fā)展的一大趨勢(shì)。這種合作與交流除涉及到技術(shù)上的可行性外,還必須考慮諸如技術(shù)成果分享、專利申請(qǐng)權(quán)、所有權(quán)、實(shí)施權(quán)、專有技術(shù)的保密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),一方面可以保證民營(yíng)科技企業(yè)有效地吸引投資,利用國(guó)外先進(jìn)的技術(shù),促進(jìn)國(guó)際合作與交流的順利發(fā)展;另一方面可以維護(hù)民營(yíng)科技企業(yè)在國(guó)際合作與交流中的合法權(quán)益,幫助企業(yè)有效地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)武器,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)、維護(hù)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
2.4 是民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)對(duì)WTO的需要
我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織(WTO)。根據(jù)WTO實(shí)施的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議(TRIPS),各成員國(guó)應(yīng)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),還要求WTO各成員國(guó)的法律相互協(xié)調(diào)和相互認(rèn)可,尤其是對(duì)版權(quán)及其相關(guān)專利、商標(biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)和其他形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)可。加入WTO后,我國(guó)將不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,并將依法打擊各種違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的活動(dòng),企業(yè)必須支付專利許可證費(fèi)用來(lái)合法購(gòu)買國(guó)內(nèi)外的技術(shù)專利,否則企業(yè)將受到嚴(yán)厲的制裁。民營(yíng)科技企業(yè)只有增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),不斷地研制擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性占領(lǐng)市場(chǎng),才能取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),從而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,并謀求更大的發(fā)展。
3. 民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立和完善,對(duì)推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展起到了功不可沒(méi)的作用,絕大多數(shù)民營(yíng)科技企業(yè)都是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)下發(fā)展起來(lái)的。然而,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相比,我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)論是在保護(hù)范圍,還是在保護(hù)力度上都還比較薄弱。其主要問(wèn)題是:
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。在國(guó)外,企業(yè)已把知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的“命根子”,千方百計(jì)地加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。然而,我國(guó)不少民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),保護(hù)意識(shí)不夠。很多企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),科研成果研究出來(lái)后,不是去申請(qǐng)專利,尋求法律保護(hù),而是進(jìn)行成果鑒定,,公開成果,造成新穎性的喪失,進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專利的權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年的專利申請(qǐng)非常少,只有300件左右,與美國(guó)的每年20多萬(wàn)件相比,相差懸殊。另?yè)?jù)報(bào)道,自1990年頒布《計(jì)算機(jī)軟件登記條例》到1996年底,我國(guó)從事軟件開發(fā)業(yè)務(wù)的2000多家高科技企業(yè)只登記軟件1528件。這表明,我國(guó)企業(yè)對(duì)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)還相當(dāng)薄弱。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
一方面企業(yè)科技人員的流動(dòng)造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。科技人員流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)擇業(yè)自由的體現(xiàn),也是促進(jìn)人才分流、實(shí)現(xiàn)科技人才和技術(shù)資源優(yōu)化配置的一項(xiàng)重要措施。然而,由于企業(yè)管理的缺陷,加上科技人員法律意識(shí)薄弱,不少科技人員在流動(dòng)過(guò)程中,不遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的管理制度,把本企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)或秘密當(dāng)作給新企業(yè)的見(jiàn)面禮和提高自己“身價(jià)”、得到器重的法碼和資本,攜其“跳槽”,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失;另一方面企業(yè)忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,但以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估卻未受到企業(yè)應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分企業(yè)在評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)時(shí),沒(méi)有包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),有些企業(yè)即使對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估,往往也是低評(píng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際價(jià)值,從而造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理弱化
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)是美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的通常做法。美、日等國(guó)的企業(yè),尤其是科技型企業(yè),普遍設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),如美國(guó)的AB、IBM、摩托羅拉,日本的松下、日立、東芝等公司,都成立了全面負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,美國(guó)AB公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部有20余人,松下公司包括分布在世界各地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員則高達(dá)500余人。與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比,我們的差距很大。目前,許多企業(yè)既沒(méi)有專門負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,也沒(méi)有制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)的規(guī)定,更談不上靈活地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛增多隨著民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大、業(yè)務(wù)范圍的拓展,民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的侵權(quán)與被侵權(quán)的現(xiàn)象越來(lái)越多,嚴(yán)重影響到民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的形成和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前,民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的特點(diǎn)主要是:①涉外專利侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢(shì);②群體侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;③專利案件的執(zhí)行相當(dāng)困難,部分專利侵權(quán)案件得不到及時(shí)處理;④高新技術(shù)成果被仿制、假冒的現(xiàn)象嚴(yán)重。
4. 應(yīng)采取的對(duì)策建議
4.1 加大輿論宣傳力度,增強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
加大輿論宣傳力度,增強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),是推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提,因?yàn)樗枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo),沒(méi)有認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變,就不會(huì)有行動(dòng)上的變化。當(dāng)前應(yīng)著重從三個(gè)層面來(lái)加強(qiáng)宣傳工作:①大力宣傳民營(yíng)科技企業(yè)所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢(shì),增加企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的使命感。要通過(guò)宣傳,讓廣大民營(yíng)科技企業(yè)明確我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,克服盲目樂(lè)觀和因循守舊的思想,增強(qiáng)憂患意識(shí),從而以強(qiáng)烈的責(zé)任感去推動(dòng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍;②大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,強(qiáng)化民營(yíng)科技企業(yè)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。企業(yè)家是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)路人,企業(yè)家是否具有保護(hù)意識(shí)直接關(guān)系到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的成效。要通過(guò)廣泛的宣傳,加深廣大企業(yè)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性、必要性及自己所肩負(fù)的歷史責(zé)任的認(rèn)識(shí),從而提高他們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫性和主動(dòng)性,促使他們自覺(jué)地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中;③大力宣傳“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存與發(fā)展的命根子”的觀點(diǎn),增強(qiáng)全體員工尤其是科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)宣傳,使廣大員工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是企業(yè)發(fā)展壯大的根本,是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的有力武器,從而使廣大員工積極投身到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)中去。
4.2 建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平、運(yùn)用能力與保護(hù)能力
建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)制度是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效保證。這些制度包括:①設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職責(zé),對(duì)專利的申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件登記、科技成果登記、保密、技術(shù)資料的加密歸檔、處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、糾紛等要有專人負(fù)責(zé),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效率;②建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、成果歸檔制度、勞動(dòng)合同制度等;③加強(qiáng)對(duì)科技人員流動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理工作。民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是技術(shù)秘密給予嚴(yán)格的界定,并采取合法的、有效的保護(hù)措施。企業(yè)未明確或未采取適當(dāng)保密措施,或者有關(guān)技術(shù)信息的內(nèi)容已經(jīng)公開,能夠從公開渠道得到的技術(shù)信息,科技人員有權(quán)自行使用;科技人員在流動(dòng)中,可以利用自己在工作中積累和掌握的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),但不能將原企業(yè)擁有的、特定的技術(shù)秘密擅自提供給其他單位或個(gè)人,侵害原單位的技術(shù)權(quán)益,對(duì)于以流動(dòng)為名、故意利誘他人披露相關(guān)技術(shù)秘密的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任;④完善技術(shù)合同管理的制度,切實(shí)保障企業(yè)在轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果時(shí)獲得相應(yīng)收益。民營(yíng)科技企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,進(jìn)行技術(shù)交易,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,簽定有關(guān)技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)以及技術(shù)入股、聯(lián)營(yíng)、培訓(xùn)、中介等合同,并且應(yīng)在合同中明確約定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)所有、如何使用以及由此產(chǎn)生的利益如何分配等事項(xiàng),切實(shí)保證雙方獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。
4.3 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度是世界各國(guó)共同的選擇。改革開放以來(lái),我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面先后頒布實(shí)施了《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)公約的規(guī)定》及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等一系列的法律規(guī)定,基本上建立了符合國(guó)際規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作奠定了良好的基礎(chǔ),但應(yīng)看到,現(xiàn)行法律、法規(guī)與民營(yíng)科技企業(yè)迅速發(fā)展的要求相比,還存在一定的滯后性和不適應(yīng)性,需要進(jìn)一步完善。今后應(yīng)著重從以下三方面開展工作:①加強(qiáng)立法。一方面應(yīng)根據(jù)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,完善各種產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行規(guī)范,盡快制定出保護(hù)民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定,如加強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)定、高科技產(chǎn)品進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定等;另一方面要進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善現(xiàn)行法律、法規(guī)中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款和內(nèi)容,增強(qiáng)法律保護(hù)的有效性。同時(shí),要密切注視國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變化,適應(yīng)國(guó)際化趨勢(shì)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),逐步完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度成為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的重要支撐;②嚴(yán)格執(zhí)法。要在立法的基礎(chǔ)上,加大執(zhí)法的力度,做到有法可依、違法必究。要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)侵權(quán)者尤其是故意侵權(quán)者除加重民事賠償責(zé)任外,還要追究其刑事責(zé)任。要消除地方保護(hù)主義,對(duì)跨地區(qū)、跨部門的侵權(quán)案件應(yīng)及時(shí)、公正地審理,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益;③加大執(zhí)法監(jiān)督力度。為確保執(zhí)法的合法有效,應(yīng)對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)與考核,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),實(shí)行嚴(yán)格的持證上崗制。要建立各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案效率。要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對(duì)典型案件進(jìn)行曝光,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要采用集中整治與分散治理相結(jié)合的形式,增加對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)查處的頻率。
4.4 制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)保護(hù)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效用
正是在上述背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。作為當(dāng)今世界最具影響力的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),ISO 26000在七大核心主題之一“公平運(yùn)營(yíng)實(shí)踐”的尊重產(chǎn)權(quán)部分專門就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題進(jìn)行了闡釋和指導(dǎo),為企業(yè)從社會(huì)責(zé)任角度開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了重要參考。
一、ISO 26000對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的界定
在ISO 26000中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)被上升為《世界人權(quán)宣言》承認(rèn)的人權(quán)高度,這種對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí),突出反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的重要性,并與ISO 26000所提出的社會(huì)責(zé)任原則一脈相承。
ISO 26000界定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形產(chǎn)權(quán),包括“……版權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、基金權(quán)、著作人身權(quán)及其它權(quán)利。它們還可以包括對(duì)更廣義財(cái)產(chǎn)權(quán)利的考慮,比如原住民等特定群體的傳統(tǒng)知識(shí),或者雇員或其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等”。
ISO 26000明確提出保護(hù)產(chǎn)權(quán)的作用和價(jià)值:“承認(rèn)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)了投資、經(jīng)濟(jì)和人身安全,也會(huì)激勵(lì)創(chuàng)造與創(chuàng)新?!?/p>
上述ISO 26000對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的界定,給我們?nèi)缦聠l(fā):
承認(rèn)并尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),既體現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》的思想,也是履行社會(huì)責(zé)任原則的重要內(nèi)容。因此,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),需要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題納入到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要議題中。
承認(rèn)并尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),與企業(yè)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì).社會(huì)進(jìn)步的重要力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有利于提高發(fā)明創(chuàng)造者的積極性,激勵(lì)不斷地創(chuàng)造和創(chuàng)新,既有利于企業(yè)增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),又有利于形成公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,引導(dǎo)社會(huì)投資的健康發(fā)展,推動(dòng)提升整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力和水平。
二、ISO 26000中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)和期望
ISO 26000在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)界定后,就包括企業(yè)在內(nèi)的組織如何才能做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題提出了一系列行動(dòng)和期望。
1 實(shí)施能夠推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策與做法
組織迫切需要加快推動(dòng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策與良好實(shí)踐,以便為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供方向性指導(dǎo)和良好做法的示范推廣。日本明確提出了從科技立國(guó)到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的基本國(guó)策;美國(guó)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)做國(guó)家基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略資源,把強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。我國(guó)也已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升至一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略,2008年國(guó)務(wù)院了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。
2 開展恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查,以確信組織自身依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)
組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、了解與組織利益相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例,同時(shí)采取各種方式定期審查自身產(chǎn)品、技術(shù)所依法享有的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),以引起人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注,防止對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重或忽略,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。日本東芝集團(tuán)堅(jiān)持嚴(yán)格對(duì)照知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公司的科技活動(dòng)成果進(jìn)行審查和保護(hù),同時(shí)尊重第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3 不參與侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng),包括濫用支配地位、假冒和盜版
組織不得參與任何侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng),任何濫用支配地位、假冒和盜版等行為都是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公然侵犯。長(zhǎng)期以來(lái),微軟倡導(dǎo)公平經(jīng)營(yíng),致力于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè),在世界各地廣泛宣傳推廣使用正版軟件的益處,堅(jiān)決杜絕假冒和盜版,牢固確立了堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正面形象。
4 對(duì)所獲得或使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償
組織在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所獲得的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)等,都應(yīng)給以合理的購(gòu)置或使用費(fèi)用,以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益。日本三菱公司規(guī)定,員工所做出的“職務(wù)發(fā)明”權(quán)利一律歸公司所有,但是“職務(wù)外發(fā)明”和“業(yè)務(wù)外發(fā)明”則由公司根據(jù)需要與員工協(xié)調(diào)讓渡補(bǔ)償,而且對(duì)員工發(fā)明實(shí)施終生多次獎(jiǎng)勵(lì)。
5 在行使和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),考慮社會(huì)期望、人權(quán)及個(gè)人的基本需求
組織保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)符合社會(huì)期望,一方面應(yīng)切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益,激勵(lì)創(chuàng)新和進(jìn)步;另一方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又不能過(guò)度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為不得損害社會(huì)的整體進(jìn)步與發(fā)展,需要全面顧及人權(quán)等各方面的要求。IBM的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是在私有創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新之間取得“平衡”,其基于越來(lái)越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)正通過(guò)客戶、合作伙伴、大學(xué)和政府之間的協(xié)作參與而產(chǎn)生以及不同國(guó)家的組織間協(xié)作加速、國(guó)家經(jīng)濟(jì)間相互依賴性增強(qiáng)的事實(shí),2005年1月,公司宣布向開放源代碼社區(qū)開放它擁有的500項(xiàng)軟件專利,并允許現(xiàn)在或?qū)?lái)致力于開放源代碼軟件的個(gè)人和機(jī)構(gòu)免費(fèi)使用。
三 ISO 26000背景下對(duì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
入世以來(lái),我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了可喜成就,廣大企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)得到不斷增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越受到重視,與WTO規(guī)則的要求更趨符合,甚至有些企業(yè)已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升至企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度。但是我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)、宣傳和培訓(xùn)、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面都還有待全面加強(qiáng)。
隨著ISO 26000的不斷推廣和應(yīng)用,對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)社會(huì)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。ISO 26000中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定也將受到越來(lái)越普遍的關(guān)注,因此,企業(yè)迫切需要考慮ISO26000的指導(dǎo),進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。為此,結(jié)合ISO 26000的內(nèi)容以及企業(yè)的實(shí)際,本文就企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出如下建議:
1 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和有效管理。同時(shí),企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升至企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理的重要高度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、申請(qǐng)、管理、運(yùn)用和維權(quán)體系,進(jìn)一步完善“專利管理規(guī)范”,并將專利管理納入科研開發(fā)的全過(guò)程。與此同時(shí),開展恰當(dāng)?shù)臋z查,確保自身對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法享用使用權(quán)或處置權(quán)。
2 重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳
企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的重要組成部分,也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)和宣傳,一方面要面向全體員工開展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的基礎(chǔ)教育;另一方面要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門人員進(jìn)行針對(duì)性崗位培訓(xùn),選派管理人員參加專利人資格考試或去歐美發(fā)達(dá)國(guó)家專利事務(wù)所進(jìn)行交流和研習(xí)。
3 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)的專利權(quán)作為知識(shí)資本,是一種重要的生產(chǎn)要素,它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和激勵(lì)的作用主要體現(xiàn)在專利權(quán)人能通過(guò)專利的實(shí)施獲得豐厚的回報(bào)。要落實(shí)專利技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的政策,必須采用和創(chuàng)立靈活多樣的分配方式,例如股權(quán)、技術(shù)入股、優(yōu)先購(gòu)股權(quán)等,以營(yíng)造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,保障專利創(chuàng)新者能夠獲得豐碩回報(bào)。
4 強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是科技競(jìng)爭(zhēng),而國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中所產(chǎn)生的摩擦,也將以專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的摩擦取代關(guān)稅貿(mào)易形式的摩擦。企業(yè)如果不能掌握核心技術(shù),沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),則難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此,企業(yè)應(yīng)該制定自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,根據(jù)自身業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的發(fā)展方向,科學(xué)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地形成和積累知識(shí)產(chǎn)權(quán),牢固建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的壁壘。
5 密切關(guān)注國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷深入,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但與此同時(shí)也伴隨著日益增多的貿(mào)易摩擦,這其中尤以知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的貿(mào)易糾紛最為顯著。如何在擴(kuò)大和拓展我國(guó)對(duì)外國(guó)際貿(mào)易的同時(shí)注重對(duì)我國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),最大程度保護(hù)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易權(quán)益,已經(jīng)成為當(dāng)前及今后一段時(shí)間里我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中亟需解決和應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。
1國(guó)際對(duì)外貿(mào)易中我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一國(guó)參與國(guó)際對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的重要課題之一。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)而言,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更是我國(guó)積極參與履行國(guó)際貿(mào)易義務(wù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在需要。近年來(lái),我國(guó)政府積極采取加強(qiáng)與對(duì)外貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如2008年我國(guó)制定了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,將對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度,2006年到2011年期間,我國(guó)連續(xù)6年頒布了《中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,尤其是在加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)先后集中清理了2300多部法律法規(guī),對(duì)這些法律法規(guī)中與世界貿(mào)易組織規(guī)則不相符的部分進(jìn)行了修正和刪除,也對(duì)其中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋等進(jìn)行了修改,基本形成了體系相對(duì)完備、符合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)際和國(guó)情以及與國(guó)際慣例想接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)體系,與此同時(shí),我國(guó)還積極參加了各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約,先后加入了《國(guó)際專利合作公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》等組織,但由于種種因素的影響,我國(guó)在國(guó)際對(duì)外中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面與國(guó)際上的其他發(fā)達(dá)國(guó)家諸如美國(guó)、日本等國(guó)相比還存在著一些不足和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1個(gè)人與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
近年來(lái),我國(guó)頻繁地在國(guó)際貿(mào)易中遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,其中很大程度上是由于我國(guó)民眾與企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中缺乏相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。很多企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中往往有意無(wú)意地忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身認(rèn)識(shí)不到位,許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)還基本停留在在“努力賺錢”的初級(jí)階段,認(rèn)為只要能在對(duì)外貿(mào)易中賺到錢就可以,要不要知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)所謂,許多本來(lái)是我國(guó)發(fā)明的產(chǎn)品,但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng),專利申請(qǐng)步伐緩慢,由此導(dǎo)致專利被別國(guó)搶先申請(qǐng),例如我國(guó)在一些高新技術(shù)領(lǐng)域如超導(dǎo)領(lǐng)域其實(shí)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家并無(wú)太大差距,但在這方面我國(guó)的專利申請(qǐng)數(shù)量?jī)H僅只占到了美國(guó)的20%左右,其結(jié)果就是我們自己發(fā)明的東西被別人拿走進(jìn)行了專利申請(qǐng),導(dǎo)致我國(guó)的研究成果不能進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā),在對(duì)外貿(mào)易中處于不利地位。
1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才匱乏,隊(duì)伍建設(shè)不到位
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才是專門從事相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分析、研究、專利申請(qǐng)等專項(xiàng)工作的專職人員,其在企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮著不可或缺的作用,而當(dāng)前我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人員的培養(yǎng)等方面還存在著一些問(wèn)題,人才管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)還相當(dāng)滯后,這是我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的重要內(nèi)在原因之一。相比較來(lái)說(shuō),國(guó)外企業(yè)無(wú)論是大型企業(yè)還是中小企業(yè)內(nèi)部都設(shè)置有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門,開展了卓有成效的工作,專門負(fù)責(zé)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及專利申請(qǐng)等相關(guān)工作,而我國(guó)不少大型企業(yè)則很少有設(shè)置相應(yīng)的部門,相關(guān)的人才也較為缺乏,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)IBM公司的專利工程師人數(shù)就達(dá)到500人之多,微軟公司在全球共計(jì)有25000多名員工,其中有接近五分之一是相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,在日本的大型企業(yè)如索尼、日立等也都有超過(guò)300人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,而在我國(guó),許多大型企業(yè)往往缺乏這樣的專門性的部門,中小企業(yè)更比不說(shuō),僅僅有阿里巴巴、華為、中興等極少數(shù)企業(yè)擁有這樣的部門,而華為和中興在2004年的專利申請(qǐng)數(shù)量位居我國(guó)企業(yè)前十名,這足以說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義。
1.3對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際規(guī)則認(rèn)識(shí)較為模糊
我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中,不可避免地要熟悉和掌握相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,如此才能游刃有余地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中更好地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利權(quán)益,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,但遺憾的是,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)均對(duì)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則不甚熟悉,即使像華為這樣的在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面相當(dāng)成熟的高技術(shù)企業(yè)也是如此,以2003年著名的“思科訴訟華為侵權(quán)”事件為例,美國(guó)時(shí)間2003年1月23日,思科公司正式以知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯為由華為公司及華為在美國(guó)的分公司,整個(gè)事件一直持續(xù)到2004年7月28日,以思科公司和華為公司達(dá)成最終和解畫上了句號(hào),縱觀此次事件,華為公司盡管擁有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但由于對(duì)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則并不熟悉,因此可以說(shuō)受到思科公司的訴訟也是在所難免的,而客觀來(lái)說(shuō),面對(duì)來(lái)自國(guó)外企業(yè)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)訴訟問(wèn)題,我國(guó)企業(yè)往往缺乏足夠有效的訴訟和應(yīng)對(duì)機(jī)制,導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中往往處于弱勢(shì)地位。
1.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作亟待加強(qiáng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的立法工作是切實(shí)保護(hù)對(duì)外貿(mào)易中我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要途徑和手段。當(dāng)前,隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以及我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷深入發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)開始在逐步調(diào)整有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作,力求加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù),并不斷加入各種相關(guān)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約和組織,但另一方面,目前我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)尤其是立法工作還存在著一些問(wèn)題,尤其是在涉及國(guó)際貿(mào)易中多變、雙邊性的法律法規(guī)的立法上還存在著相當(dāng)多的漏洞,這使得我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中往往難以很好地保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),處于被動(dòng)地位。
2國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策措施
在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是維護(hù)我國(guó)貿(mào)易利益,有效提升我國(guó)國(guó)際地位的重要途徑之一。當(dāng)前,我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中要想真正做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,就必須從當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所暴露出來(lái)的問(wèn)題上入手,努力做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益。具體來(lái)看主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
2.1切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)理念是行動(dòng)的先導(dǎo)
誠(chéng)然,在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)措施對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具有重要作用,但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)則更為重要。近年來(lái),我國(guó)許多企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中正是由于缺乏相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中也未能形成良好的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍,才導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力辛苦創(chuàng)造出來(lái)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終“付諸東流”,企業(yè)由此蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,因此對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),尤其是一些積極參與國(guó)際對(duì)外貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)而言,必須努力加強(qiáng)在企業(yè)中宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義,努力在全企業(yè)中形成濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的氛圍,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念貫穿到企業(yè)的每一名員工身上,貫穿到企業(yè)的日常生產(chǎn)和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)全過(guò)程中去,努力形成人人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍,在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中切實(shí)維護(hù)和保護(hù)好自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.2加快企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制建設(shè),引進(jìn)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員
企業(yè)對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)離不開企業(yè)內(nèi)部完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制以及相應(yīng)的專業(yè)人員的支持,而目前一些企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中頻繁遭遇相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴訟和糾紛也和其自身缺乏相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制以及相應(yīng)的專業(yè)人員不無(wú)關(guān)系,企業(yè)要想真正地在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)好自身的合法的貿(mào)易權(quán)益,就必須立足于平時(shí),把握住當(dāng)下,努力構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大投入力度引進(jìn)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,打造一直素質(zhì)較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái)予以重視,努力為企業(yè)參與國(guó)際對(duì)外貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)的人員基礎(chǔ)和機(jī)制基礎(chǔ)。
2.3加快熟悉相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則
企業(yè)在參與國(guó)際對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中,其貿(mào)易對(duì)象往往是世界上的其他國(guó)家,這就不可避免地要涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)國(guó)際規(guī)則。了解和熟悉這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際規(guī)則,對(duì)于企業(yè)“游刃有余”地參與對(duì)外貿(mào)易,有效避免相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。企業(yè)可以積極通過(guò)與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行交流互訪、聘請(qǐng)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家具有豐富經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員等途徑,積極了解和熟知當(dāng)前國(guó)際通用和普遍認(rèn)可的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,從而在國(guó)際貿(mào)易中涉及到相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題時(shí)做到“心中有數(shù)”,有效做好相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2.4政府相關(guān)部門應(yīng)努力做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作
近年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷深入以及相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的逐漸增多,我國(guó)相關(guān)部門也在適時(shí)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)性完善,并嚴(yán)格按照當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的形勢(shì)變化增添了一些新的法律法規(guī),可以說(shuō),相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作已經(jīng)取得了相當(dāng)大的進(jìn)展,制度工作也日益完善,諸如《專利法》、《商標(biāo)法》以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律的修訂也已經(jīng)基本完成,但另一方面,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立法工作還比較滯后,尤其是在入世后我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)與國(guó)際通用的法律還存在著一些出入,這就要求今后一段時(shí)期我國(guó)還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的立法工作,力求與國(guó)際實(shí)現(xiàn)接軌,從而真正切實(shí)有效地在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中保護(hù)我國(guó)的國(guó)際利益。
3結(jié)語(yǔ)
總之,國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,其涉及到許多方方面面的因素。在國(guó)際對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,我國(guó)企業(yè)只有不斷提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),切實(shí)做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制建設(shè),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)步伐,熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則等,才能在日益激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自己的合法權(quán)益,不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
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一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來(lái)看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來(lái)越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過(guò)程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。
第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過(guò)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過(guò)程中存在利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過(guò)程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問(wèn)題可以部分地通過(guò)某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制??v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒(méi)有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀
(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來(lái)越突出。而長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過(guò)小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。[]
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度
中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。
第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過(guò)各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來(lái)壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說(shuō)是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來(lái)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過(guò)侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過(guò)正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。[]
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一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來(lái)看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來(lái)越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過(guò)程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。
第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過(guò)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過(guò)程中存在利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過(guò)程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問(wèn)題可以部分地通過(guò)某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制??v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒(méi)有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀
(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來(lái)越突出。而長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過(guò)小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度
中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。
第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過(guò)各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來(lái)壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說(shuō)是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來(lái)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過(guò)侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過(guò)正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。
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一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來(lái)看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來(lái)越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過(guò)程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。
第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過(guò)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過(guò)程中存在利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過(guò)程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問(wèn)題可以部分地通過(guò)某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制??v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒(méi)有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀
(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來(lái)越突出。而長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過(guò)小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度
中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。
第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過(guò)各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來(lái)壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說(shuō)是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來(lái)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過(guò)侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過(guò)正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。
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一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一) 擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來(lái)看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來(lái)越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過(guò)程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。
第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán), 從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二) 擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過(guò)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過(guò)程中存在利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過(guò)程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問(wèn)題可以部分地通過(guò)某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制??v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒(méi)有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用, 利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀
(一) 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20 世紀(jì)70 年代末80 年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案) 》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
(二) 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來(lái)越突出。而長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過(guò)小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。[ ]
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一) 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度
中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO 后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。
第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過(guò)各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來(lái)壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說(shuō)是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二) 轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國(guó)是WTO 成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO 成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來(lái)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過(guò)侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過(guò)正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸尽i_發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。[ Www.]
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