時(shí)間:2024-02-02 16:56:35
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
村莊是我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的最小單元,但是由于城鄉(xiāng)資源配置存在一定差異,再加上政府扶持政策的傾斜,長(zhǎng)期以來,我國(guó)鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面和城市的差距越來越大,呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié),而鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于優(yōu)化鄉(xiāng)村空間資源結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要的意義。因此從鄉(xiāng)村振興的角度來看,村莊的國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的價(jià)值。
1國(guó)土空間規(guī)劃在村莊層面的現(xiàn)狀
1.1資源配置缺乏一定的合理性
就目前我國(guó)的國(guó)土規(guī)劃部門的組成來說,我國(guó)的國(guó)土資源規(guī)劃大致被分為了國(guó)土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大板塊,而存在一定關(guān)聯(lián)的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間由于被完全劃分到不同的部門,因此三者之間的關(guān)聯(lián)性被進(jìn)一步弱化。從某種程度上說,不同的規(guī)劃部門因?yàn)楣ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不同、謀劃方向不同,其規(guī)劃方案的思路也就不同,再加上不同規(guī)劃部門的有效溝通不到位,因此不同部門對(duì)資源的配置和規(guī)劃缺乏一致性,銜接也就出現(xiàn)了“斷層”,從而使規(guī)劃方案編制的周期有所延長(zhǎng),土地資源申請(qǐng)的辦理時(shí)限有所增加,造成群眾經(jīng)常往返于各部門之間,浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力,國(guó)土空間資源管理缺乏一定的合理性和科學(xué)性。另外,村莊國(guó)土資源規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、編制標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)土空間用途及規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)都有所不同,而不同的國(guó)土管理部門由于規(guī)劃方案的編制要點(diǎn)、審批流程和審批權(quán)限的不同,在村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃不能夠形成完整的流程和體系,這也導(dǎo)致了配置不到位的現(xiàn)象[1]。
1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施少,功能不完善
雖然近些年我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展得非常快,但是和城市相比,還存在不小的差距。我國(guó)在國(guó)土空間規(guī)劃中向來是以提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主要目的,因此比較重視工業(yè)規(guī)劃。由于目前政府出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,很多工業(yè)企業(yè)開始紛紛在鄉(xiāng)村建廠,這在一定程度上,活躍了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民帶來了很多就業(yè)的機(jī)會(huì),提高了他們的收入,但是因?yàn)楹芏噜l(xiāng)村長(zhǎng)期以農(nóng)耕為主,在基礎(chǔ)配置上缺乏一定的空白,這就造成了農(nóng)村功能嚴(yán)重不足,無法在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這種局面,因此也就出現(xiàn)了鄉(xiāng)村污水橫流、環(huán)境差等負(fù)面影響。雖然政府及相關(guān)部門已經(jīng)在逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距,但是由于受到觀念意識(shí)、保障制度和資金投入的多重影響,鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃工作仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。
1.3村莊特色逐漸弱化
不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃逐漸趨同于城市規(guī)劃,雖然表面上看,充滿城市化氣息的鄉(xiāng)村的環(huán)境更整潔、現(xiàn)代化氣息更濃厚,但是很多鄉(xiāng)村特色已經(jīng)被弱化甚至破壞[2]。例如,村莊傳統(tǒng)房屋被二層小樓代替,草原放牧改成了養(yǎng)殖場(chǎng)、傳統(tǒng)青石小巷改為水泥路面等。雖然看上去這樣的村莊更加符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,但是無形中喪失了特點(diǎn),忽視了鄉(xiāng)村特色及自然資源的優(yōu)勢(shì),呈現(xiàn)出的是“千村一面”的景象,鄉(xiāng)村國(guó)土規(guī)劃不能夠結(jié)合自然條件進(jìn)行針對(duì)性的編制,導(dǎo)致鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃缺乏個(gè)性化和科學(xué)化。
1.4鄉(xiāng)村規(guī)劃創(chuàng)新能力不足
為了落實(shí)落地鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,很多縣市區(qū)逐漸重視鄉(xiāng)村村莊國(guó)土規(guī)劃工作,紛紛對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的村莊制定規(guī)劃任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo),同時(shí)也出臺(tái)了很多的鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,但是由于限定了規(guī)劃方向,脫離了村莊實(shí)際,不同的村莊規(guī)劃出現(xiàn)了相似性甚至一致性,不能夠結(jié)合鄉(xiāng)村群體的需要、鄉(xiāng)村的自然地理?xiàng)l件等內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,造成鄉(xiāng)村規(guī)劃創(chuàng)新能力不足,缺乏一定的針對(duì)性和靈活性。
2鄉(xiāng)村振興視角下村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃思路
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實(shí)施下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)該具有更加豐富的內(nèi)涵和更完善的功能。在鄉(xiāng)村振興視角下,村莊的國(guó)土空間規(guī)劃包含提升物質(zhì)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、凸顯鄉(xiāng)村文化等內(nèi)容,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值中,因此在縮小城鄉(xiāng)差距的同時(shí),也應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際進(jìn)行謀劃,突出鄉(xiāng)村的特色及價(jià)值,使鄉(xiāng)村的內(nèi)涵和功能更加多元。一是盤活鄉(xiāng)村土地資源,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供動(dòng)力。充分利用當(dāng)?shù)赝恋馗窬?,盤活村莊中的古建筑、山水風(fēng)景等資源,結(jié)合人口結(jié)構(gòu)及國(guó)土空間格局,在保留特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)人口、土地和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一[3]。二是結(jié)合村莊文化元素,形成文化特色。以村莊國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、及傳統(tǒng)手工藝等文化元素,完善歷史建筑、文化場(chǎng)地等,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,完善服務(wù)結(jié)構(gòu),凸顯社會(huì)功能和文化價(jià)值,保持鄉(xiāng)村特有的魅力。三是完善鄉(xiāng)村治理體系。以村莊國(guó)土空間規(guī)劃為基準(zhǔn)點(diǎn),通過優(yōu)化國(guó)土空間格局,完善鄉(xiāng)村治理體系,摸索出鄉(xiāng)村聯(lián)合、成立自治經(jīng)濟(jì)組織等治理模式,加強(qiáng)對(duì)村莊的空間規(guī)劃和地域開發(fā)使用的管制,使鄉(xiāng)村治理體系和空間規(guī)劃聯(lián)系更為緊密。
3鄉(xiāng)村振興視角下村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃的具體策略
3.1優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài),改善生態(tài)質(zhì)量
工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展打破了很多鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了一系列的問題。在鄉(xiāng)村振興視角下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)充分考慮到鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境要素,通過對(duì)生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行優(yōu)化和保護(hù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間及功能的優(yōu)化升級(jí)[4]。當(dāng)然,還要充分結(jié)合城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的要求,在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的同時(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)空間,保留原有的生態(tài)特色,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人文和生態(tài)的高度結(jié)合和統(tǒng)一。對(duì)河渠污染等環(huán)境問題實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù),通過清運(yùn)河道垃圾、河流沿坡綠化等修復(fù)工作,逐漸恢復(fù)河渠的基本功能,實(shí)現(xiàn)正常的生態(tài)功能。對(duì)于自然林山的開發(fā),在保留自然林山面積的基礎(chǔ)上,逐漸優(yōu)化其空間布局,對(duì)林山中土地的部分和雜草叢生的區(qū)域進(jìn)行徹底清理,通過栽種樹木、養(yǎng)殖畜禽的方式優(yōu)化其生態(tài)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán),同時(shí)還要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的管控力度,降低人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境空間的干擾,保證生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)功能。
3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
鄉(xiāng)村和城市之間的明顯差距就是經(jīng)濟(jì)落后,鄉(xiāng)村單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無法在短期內(nèi)快速帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此鄉(xiāng)村層面的國(guó)土空間規(guī)劃要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上下功夫。通過激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力,暢通城鄉(xiāng)交流渠道,逐步調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃要利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新媒體,通過調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷刺激農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要依托互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)窗口傳播農(nóng)村集市、采摘園、民宿等鄉(xiāng)村特有的資源,如通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳鄉(xiāng)村集市,吸引城市居民感受鄉(xiāng)村熱情熱鬧的氣氛,尤其是在傳統(tǒng)節(jié)日,可以通過“節(jié)日一條街”增強(qiáng)節(jié)日氣氛,村民可以在集市上展示富有鄉(xiāng)村特色的手工藝品,使城市居民感受濃濃的鄉(xiāng)村氛圍,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高百姓的收入。另外,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要完善交通設(shè)施的建設(shè),減少城鄉(xiāng)流動(dòng)的障礙,增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)往來,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開通土地、經(jīng)濟(jì)方面的政策扶持通道,吸引更多人參與鄉(xiāng)村振興,逐步提高鄉(xiāng)村吸引力。
3.3改善鄉(xiāng)村外在形象
在鄉(xiāng)村村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃需要優(yōu)化社會(huì)治理體系、鄉(xiāng)村文化功能以及自然資源配置,通過對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、人文等方面存在的差異進(jìn)行分析,逐漸改善鄉(xiāng)村外在形象。如整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)鄉(xiāng)村文化娛樂場(chǎng)地,通過重塑鄉(xiāng)村布局和村風(fēng)村貌,改善鄉(xiāng)村外在形象,此外還要充分結(jié)合村民意見建議進(jìn)行相應(yīng)的完善,不斷提升鄉(xiāng)村服務(wù)效率和水平,打造宜居生活空間。
3.4保留原有特色
不同地區(qū)的村莊有著不同的歷史背景和人文情懷。在鄉(xiāng)村振興下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)保留地方色彩,如村莊的名人紀(jì)念館、歷史文物建筑、特色農(nóng)產(chǎn)品等。在進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)要充分保留這些特色,通過完善這些特色的附屬基礎(chǔ)設(shè)施或產(chǎn)業(yè)鏈條,逐漸擴(kuò)大原有特色的影響力,逐漸激發(fā)傳統(tǒng)特色的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳播相互協(xié)調(diào)、相互配合的目標(biāo),不斷滿足現(xiàn)代人群對(duì)鄉(xiāng)村原始特色的追求和熱愛。
4結(jié)束語
鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)系到我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展,是社會(huì)規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié),從鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā),我國(guó)村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃還存在配置不合理等很多問題,只有采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保留鄉(xiāng)村特色等策略才能優(yōu)化我國(guó)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]宋暢.鄉(xiāng)村振興背景下的村莊規(guī)劃研究[D].開封:河南大學(xué),2020.
[2]劉宏鵬.國(guó)土空間規(guī)劃導(dǎo)向下實(shí)用性村莊規(guī)劃編制策略研究[D].青島:青島理工大學(xué),2020.
一、抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能,整合部門項(xiàng)目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學(xué)謀劃布局項(xiàng)目。堅(jiān)持示范帶動(dòng),配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國(guó)道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè),抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項(xiàng)目。尤其是我委牽頭實(shí)施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點(diǎn)向國(guó)道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),全力助推鄉(xiāng)村振興。
二、著力推進(jìn)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興新引擎
三、著力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力
四、著力推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興硬保障
文章不僅為我們企業(yè)方指明的方向和道路,更將對(duì)鄉(xiāng)村旅游的未來產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。在國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)大環(huán)境下,在湖北省委、省政府創(chuàng)新舉措,增添動(dòng)能的直接工作指導(dǎo)下,湖北鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迎來了一次歷史性的機(jī)遇。
針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的具體實(shí)施方案,我有以下建議,請(qǐng)區(qū)委區(qū)政府給予考慮:
鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀(非傳統(tǒng)景區(qū))資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態(tài)。合理開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游,滿足鄉(xiāng)村振興應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。
鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)要基于可持續(xù)發(fā)展理念,政府強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理,實(shí)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃管理模式,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)對(duì)土地、水、空氣和土壤環(huán)境問題的監(jiān)督管理;保持鄉(xiāng)村活力與可持續(xù)性鼓勵(lì)鄉(xiāng)村采取多樣化的特色發(fā)展模式;大力扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建有活力和特色的鄉(xiāng)村社區(qū)
一、注重完善基礎(chǔ)設(shè)施和精神文明建設(shè)
第一階段是改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件,始終把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,建設(shè)優(yōu)美適宜的生態(tài)居住環(huán)境,要優(yōu)先將學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、廣場(chǎng)、公園等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施納入規(guī)劃建設(shè),不斷改善交通設(shè)施、通訊設(shè)施及能源供給設(shè)施,以滿足居民的生活與工作要求。在加強(qiáng)完善基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),精神文明建設(shè)要與之并頭齊驅(qū),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文環(huán)境建設(shè),倡導(dǎo)農(nóng)民自覺抵制各種社會(huì)不良現(xiàn)象,加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主法制教育、國(guó)民倫理道德建設(shè)。
第二階段是從單一目標(biāo)向多元目標(biāo)綜合推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村規(guī)劃要適應(yīng)信息化發(fā)展形勢(shì),不斷完善鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng),大力發(fā)展信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品銷售、人才培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)等提供服務(wù),全面普及農(nóng)業(yè)信息化。
第三階段尊重農(nóng)民主體地位,發(fā)揮政府扶持功能,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件目標(biāo)一致。明確了農(nóng)民為鄉(xiāng)村建設(shè)主體,切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,通過各種措施,發(fā)揮農(nóng)民積極性,政府既不能越位,也不能缺位。
二、注重可持續(xù)的規(guī)劃管理
鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要圍繞“生態(tài)”和“以人為本”兩個(gè)中心,強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念,尊重規(guī)劃的權(quán)威性,規(guī)劃一旦得到批準(zhǔn),就必須按規(guī)劃實(shí)施,不能隨意更改,同時(shí)也要重視規(guī)劃的綜合性、超前性、科學(xué)性和務(wù)實(shí)性。
規(guī)劃要注重夷陵區(qū)地方特色,保護(hù)利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn);尊重鄉(xiāng)村差異性,避免特色消失,出現(xiàn)“千村一面”的問題。在規(guī)劃建設(shè)同時(shí),要加強(qiáng)保護(hù)管理,在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等方面研究長(zhǎng)效管理機(jī)制,避免引發(fā)污染問題,影響生態(tài)環(huán)境。
三、注重社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)必須要有長(zhǎng)效管理,通過完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系、化解鄉(xiāng)村老齡化問題等舉措,解決居民發(fā)展遇到的問題,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時(shí)不斷提高鄉(xiāng)村居民收入水平,發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)模化、數(shù)字化農(nóng)業(yè),完善社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等模式,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁榮,提升居民生活幸福感。
四、建立和完善良好的制度保障體系
政府積極倡導(dǎo),在政策、資金、制度等各方面提供大力支持:
1、對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放政策性貸款;
2、成立鄉(xiāng)村發(fā)展中心,建立財(cái)政資助體系保障鄉(xiāng)村的發(fā)展;
3、重視財(cái)政資金項(xiàng)目的審核,將鄉(xiāng)村公共設(shè)施、鄉(xiāng)村住宅房屋、鄉(xiāng)村休閑設(shè)施等三大類納入“鄉(xiāng)村發(fā)展財(cái)政資助計(jì)劃”,以促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)快速發(fā)展。
4、制定和推廣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的地方性鼓勵(lì)政策,如鼓勵(lì)社會(huì)資本投資“三農(nóng)、支持就地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、支持外出人員回原籍居住創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)村金融健康發(fā)展等
5、重視非政府組織和居民在鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)中的作用,讓居民參與到鄉(xiāng)村管理,護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,與此同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展,逐漸成為了驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)上起步較早,已經(jīng)取得一系列成就,積累了較多經(jīng)驗(yàn)。然而我國(guó)起步較晚,現(xiàn)階段還存在著一系列的問題,面臨著較多挑戰(zhàn)。在這個(gè)背景下,通過借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來解決現(xiàn)存問題,實(shí)現(xiàn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興就顯得尤為重要。
一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)
(一)擁有較為完善的法律法規(guī)
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之所以在休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)取得較大成功,一個(gè)非常重要的原因就是他們重視相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善,用完善的法律法規(guī)體系來支撐休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。比如,意大利作為首個(gè)為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)制定法律的歐盟國(guó)家,早在1989年就頒布了《農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展保障法》,要求欲從事該行業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主,需要通過一系列嚴(yán)格的審查,在獲得認(rèn)證之后,才能夠進(jìn)入農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)。二戰(zhàn)結(jié)束之后,美國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展,為了引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展,美國(guó)出臺(tái)了一系列的法律法規(guī),如《國(guó)家旅游法》《國(guó)家自然保護(hù)體系》等。日本同樣制定了完善的法律法規(guī),例如《山村振興法》《農(nóng)山漁村余暇法》《市民農(nóng)園事務(wù)促進(jìn)法》等。這些法律法規(guī)在規(guī)范日本休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)行為的同時(shí),振興了鄉(xiāng)村的文化與經(jīng)濟(jì)。
(二)注重產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的提升
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,十分重視產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的提升,并且形成了較為完善的品質(zhì)認(rèn)證制度。例如,德國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的監(jiān)管十分重視,德國(guó)為保證休閑農(nóng)業(yè)旅游質(zhì)量,成立了聯(lián)邦農(nóng)場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游度假協(xié)會(huì),專門開展針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證與監(jiān)管工作。每三年都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種休閑旅游場(chǎng)地進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證,且消費(fèi)者可以在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上查看他們的各種信息。日本則非常重視特色休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的建設(shè),采取了“一村一特色”的規(guī)劃,通過加強(qiáng)地域特色、產(chǎn)品特色以及服務(wù)特色來打造獨(dú)一無二的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,從而提高休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的質(zhì)量。
(三)政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用
縱觀這些在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)取得較大成就的國(guó)家,有一個(gè)普遍的特點(diǎn),就是他們的政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都發(fā)揮出了非常重要的作用。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿?,離不開政府的大力扶持,在政策與資金方面都需要得到政府穩(wěn)定持續(xù)的支持。在20世紀(jì)90年代初,美國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)效益普遍降低,美國(guó)聯(lián)邦政府與各州政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的重視,將農(nóng)業(yè)地區(qū)的旅游開發(fā)作為政府工作重點(diǎn)。在各級(jí)政府的大力扶持之下,美國(guó)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)得到了有效的發(fā)展。而且美國(guó)政府設(shè)立了“農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基金”,專門扶持農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。在韓國(guó),想要開設(shè)“觀光旅游農(nóng)園”,首先需要通過政府的審查,而一旦得到許可,“觀光旅游農(nóng)園”就會(huì)得到政府政策與資金方面的大力支持。與此同時(shí),政府也制定了一系列嚴(yán)格的管理制度,以約束“觀光旅游農(nóng)園”的經(jīng)營(yíng)行為。在韓國(guó)政府科學(xué)合理的支持與管理下,“觀光旅游農(nóng)園”產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展。
二、現(xiàn)階段我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興過程中存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃
調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)上缺乏較為統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。首先,各個(gè)部門之間沒有相互配合,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)相互分離。休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),以及“農(nóng)家樂”的建設(shè),分屬不同的部門管理,而各個(gè)部門分離的工作狀態(tài)會(huì)直接導(dǎo)致統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃難以被制定出來。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào),也就會(huì)造成各個(gè)地方的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重以及極有可能出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,這對(duì)我國(guó)整體上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)發(fā)展是不利的。
(二)缺乏穩(wěn)定的政策支持
雖然各級(jí)政府意識(shí)到了以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游來驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要性,并采取了一定的政策措施,使得許多區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起步良好。但是很多地方政府對(duì)這些具備良好發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村地區(qū)缺乏足夠的重視,沒有提供穩(wěn)定的扶持政策和資金,導(dǎo)致這些區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖然起步良好,但是缺乏持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,沒有后勁。
三、對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的啟示
(一)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
政府發(fā)揮出了高效的引導(dǎo)作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家取得成功的重要因素。所以,我國(guó)政府需要積極地履行職能,充分發(fā)揮出自身引導(dǎo)作用。一方面,政府需要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度,給予穩(wěn)定充足的資金投入,并不斷制定出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。另一方面,現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)內(nèi)雖然出現(xiàn)了一系列休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,但是項(xiàng)目同質(zhì)化比較嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定失衡的問題。針對(duì)這種問題,需要政府根據(jù)市場(chǎng)情況來有針對(duì)性地制定政策,從而引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的合理開發(fā)與建設(shè)。
(二)完善休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)上獲得成功的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一個(gè)完善的法律法規(guī)體系是保障休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠順利驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,涉及到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容還比較匱乏,法律法規(guī)體系還不夠完善。目前我國(guó)施行的《中國(guó)人民共和國(guó)旅游法》在2013年制定出臺(tái),在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的方面的內(nèi)容還不夠完善,覆蓋范圍不廣。對(duì)此,我國(guó)立法機(jī)構(gòu)需要及時(shí)地根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,制定有針對(duì)性的法律法規(guī),完善相關(guān)的法律體系。
(三)創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,非常注重產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷,擅長(zhǎng)通過各種媒介來推廣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。所以,想要促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),積極地創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式。在借鑒海外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),充分結(jié)合中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)律,遵循時(shí)展理念,不斷創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式,協(xié)調(diào)多方面資源,在最大程度上提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的知名度與吸引力。一方面,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的精神文化需求在日益豐富,傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式與活動(dòng)已經(jīng)滿足不了游客的精神文化需求,并且同質(zhì)化的市場(chǎng)產(chǎn)品讓廣大游客失去了消費(fèi)興趣。在這種背景下,項(xiàng)目開發(fā)者就需要從“特色”出發(fā),創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游的模式與活動(dòng),讓“獨(dú)創(chuàng)性”成為休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目宣傳營(yíng)銷的著力點(diǎn),從而以特色旅游來滿足消費(fèi)者的各種需求,提高市場(chǎng)營(yíng)銷的效率與質(zhì)量。另一方面,休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者可以借助眾多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來進(jìn)行項(xiàng)目的宣傳營(yíng)銷,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者需要找準(zhǔn)項(xiàng)目特色與優(yōu)勢(shì),然后用網(wǎng)絡(luò)信息化的形式將其進(jìn)行進(jìn)一步的包裝,最后通過國(guó)內(nèi)幾大新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳營(yíng)銷,在最大程度上提高推廣效力。
(四)確保農(nóng)民的主體定位
驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富,是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的根本目標(biāo),一方面要構(gòu)建起完善的共贏機(jī)制,在項(xiàng)目開發(fā)過程中鼓勵(lì)農(nóng)民積極地參與進(jìn)來,讓廣大農(nóng)民群體能夠獲得項(xiàng)目開發(fā)的紅利;另一方面要不斷提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的服務(wù)水平。通過對(duì)農(nóng)民從業(yè)群體進(jìn)行培訓(xùn)來提高相關(guān)產(chǎn)品的服務(wù)水平,在為消費(fèi)者提供更高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的同時(shí),讓農(nóng)民從業(yè)群體獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。四、結(jié)語綜上所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興上起步較早,有豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)應(yīng)該在借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合具體國(guó)情,探索切實(shí)科學(xué)的策略,從而更好地驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出要不遺余力的進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),要積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,鄉(xiāng)村旅游不僅能很好的幫助解決“三農(nóng)”問題,同時(shí)還能使農(nóng)村的特色產(chǎn)品得到宣傳,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游具有涵蓋面廣、輻射性強(qiáng)、性價(jià)比高等諸多優(yōu)點(diǎn),鄉(xiāng)村干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的積極作用,并積極打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響分析
(一)鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自提出鄉(xiāng)村旅游扶貧概念后,鄉(xiāng)村旅游在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居民生活方面貢獻(xiàn)了巨大力量,特別是在貧困地區(qū)尤其明顯。貧困地區(qū)居民通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人均收入的增長(zhǎng)、生活水平的提升,離脫貧也更近了一步。目前在國(guó)家相關(guān)政策的支持下,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,國(guó)家及政府鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),也通過多種方式引領(lǐng)著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,比如電視節(jié)目《向往的生活》、《忘不了農(nóng)場(chǎng)》等都是典型的慢綜藝,通過鄉(xiāng)村獨(dú)有的風(fēng)景打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)感,為游客帶來不一樣的生活感受。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引游客,還要留住游客,讓游客體驗(yàn)之后流年忘返,激發(fā)他們進(jìn)行再次消費(fèi)。這就需要政府及當(dāng)?shù)卮迕癯浞滞诰蜞l(xiāng)村特色自然資源,積極打造具有自身文化和特色的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村自然景觀的產(chǎn)業(yè),因而具有較強(qiáng)的季節(jié)性,也就是淡旺季,淡季居民收入來源減少,此時(shí)應(yīng)通過其他渠道如網(wǎng)絡(luò)銷售、直播等方式進(jìn)行本地特色產(chǎn)品的宣傳和銷售,一方面直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面為來年的旺季做好準(zhǔn)備??偟膩碚f,當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還在摸索階段,還沒有充分發(fā)揮其價(jià)值,政府及相關(guān)部門應(yīng)深入探索目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因,并積極尋找解決措施,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
(二)鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響
鄉(xiāng)村旅游對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用不言而喻,隨著鄉(xiāng)村旅游不斷完善發(fā)展,其影響作用也將逐漸凸顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、隨著國(guó)家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興提出,為了更好貫徹實(shí)施國(guó)家方針,以鄉(xiāng)村旅游作為切入點(diǎn),能夠快速有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的行業(yè),其涉及到人們的衣食住行等各個(gè)方面,即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮的關(guān)鍵途徑。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游還能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。另外,鄉(xiāng)村旅游需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行提檔升級(jí),需要加大農(nóng)村環(huán)境的整理,提高生態(tài)宜居性,這與國(guó)家的鄉(xiāng)村振興政策高度契合。而且鄉(xiāng)村旅游還需要較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和精神文化風(fēng)貌,所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興必然會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,從而反過來推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和三產(chǎn)融合,使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高鄉(xiāng)村人民的整體收入,這些又是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行和響應(yīng)。2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和有關(guān)政策奠定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興要求下,農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,要發(fā)展必然會(huì)加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)和教育設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。以解決當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢問題。正是基于此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板問題得到有效解決,將促使鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。特別是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變,土地承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系不變將得到鞏固發(fā)展,這對(duì)于發(fā)展規(guī)?;?、大型化鄉(xiāng)村旅游設(shè)施非常有利。并且在鄉(xiāng)村振興要求下,國(guó)家對(duì)農(nóng)民工作隊(duì)伍的培養(yǎng)使得人員素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)變,保證了鄉(xiāng)村旅游工作的人才需求。3、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游緊密相關(guān),可以有效互動(dòng)。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了政策基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村旅游則是鄉(xiāng)村振興的實(shí)施環(huán)節(jié),兩者相互促進(jìn)發(fā)展。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要牽引,能夠加快鄉(xiāng)村振興工作開展,同時(shí),通過旅游推廣,加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)工作。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
游客在鄉(xiāng)村旅游中能否得到較好的體驗(yàn)感在很大程度上取決于基礎(chǔ)配套設(shè)施是否齊全,比如景區(qū)的民宿環(huán)境、交通設(shè)施、WIFI覆蓋、垃圾桶設(shè)置等都會(huì)直接影響到游客的感受,而要保障鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展就必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其次還要規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游市場(chǎng)體系,對(duì)商家的行為進(jìn)行規(guī)范,避免出現(xiàn)欺客行為,商家間的良性競(jìng)爭(zhēng)能激發(fā)游客的消費(fèi)潛能,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)村環(huán)境破壞現(xiàn)象頻發(fā)
當(dāng)前,不論是鄉(xiāng)村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),以至于鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)象。比如游客在景區(qū)內(nèi)隨意亂扔垃圾、景區(qū)內(nèi)居民未對(duì)垃圾進(jìn)行分類就隨意處理垃圾、景區(qū)內(nèi)的商家如餐飲店所產(chǎn)生的廢棄物不經(jīng)處理直接排放、景區(qū)內(nèi)的車輛尾氣排放等都會(huì)造成景區(qū)環(huán)境污染,這一方面直接影響著景區(qū)環(huán)境,使得游客的體驗(yàn)感下降,另一方面嚴(yán)重威脅著景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活,對(duì)景區(qū)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。要改善這一現(xiàn)狀,必須提升人們的環(huán)保意識(shí),使人們自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。
(三)旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化
由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還處在初步階段,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品還比較單一,這是目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍問題。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中僅僅是單一的推廣農(nóng)家樂,并沒有對(duì)鄉(xiāng)村其他景觀進(jìn)行挖掘,致使游客體驗(yàn)得不到提升,游客在選擇鄉(xiāng)村旅游地時(shí)就較為隨意,因?yàn)槎际且粯拥捻?xiàng)目和一樣的特色,對(duì)他們來說沒有本質(zhì)差別,這也導(dǎo)致眾多地方的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得不到有效發(fā)展,究其原因,還是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的挖掘中明顯不足,缺乏創(chuàng)新,沒有形成鄉(xiāng)村文化旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌
由于目前國(guó)內(nèi)的旅游景點(diǎn)較為固定,自然風(fēng)景和城市風(fēng)景早已被人們所熟知,一旦離開這些資源的依托,那么鄉(xiāng)村旅游很難拿得出叫得響的品牌,不管是省內(nèi)還是全國(guó),這種情況都比較普遍。不僅如此,還有寫地區(qū)缺乏正確的規(guī)劃,導(dǎo)致盲目投資,資源開發(fā)中存在巨大的浪費(fèi)和破壞,并且開發(fā)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,使得旅游資源大同小異,產(chǎn)品單一,無法吸引游客,甚至還出現(xiàn)跟風(fēng)式旅游開發(fā),難以形成品牌效應(yīng)。同時(shí),某些著名景區(qū),對(duì)附近帶動(dòng)效果較差,無法形成大規(guī)模鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和體系,比如湖北襄陽古隆中風(fēng)景區(qū),其影響區(qū)域僅限于隆中對(duì)地點(diǎn),周邊大量的鄉(xiāng)村人文景觀均為得到有效開發(fā)利用。
(五)旅游活動(dòng)造成一定的負(fù)面影響
鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還會(huì)消耗當(dāng)?shù)氐母鞣N資源,在很大程度上改變了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钌婵臻g和資源,對(duì)他們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響,比如太高當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)和交通費(fèi)用,造成人們?nèi)粘X?fù)擔(dān)增加。另外,當(dāng)?shù)夭糠志用駸o法從旅游產(chǎn)業(yè)中獲得經(jīng)濟(jì)效益,或者獲利不足以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶來的影響以及生態(tài)環(huán)境壓力,往往會(huì)導(dǎo)致居民產(chǎn)生抵觸的情緒和厭煩心理,阻礙了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且還加大了當(dāng)?shù)鼐用裰g的貧富,激化社會(huì)矛盾等,反而不利于和諧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
(一)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)充分保留當(dāng)?shù)氐脑械孛布班l(xiāng)情,并在此基礎(chǔ)上注意提升人們的視覺感受,為人們帶來極具特色及吸引力的視覺體驗(yàn)。除此之外,還要在多方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)條件,以最大限度激發(fā)人們的旅游欲望。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游可以打造線上+線下結(jié)合的旅游項(xiàng)目,比如游客可以通過線上種菜的方式獲得對(duì)景區(qū)的初步了解,景區(qū)居民根據(jù)游客的線上操作進(jìn)行線下的實(shí)際規(guī)劃和布局,并將菜地及蔬菜的具體生長(zhǎng)情況通過線上方式反饋給游客,進(jìn)而吸引游客的到來。這種方式不僅較好的宣傳了當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村景觀帶來了更多的曝光,同時(shí)還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,這些都需要建立在有吸引力的鄉(xiāng)村景觀及服務(wù)基礎(chǔ)上,政府及居民應(yīng)該不遺余力的進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境改善,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而吸引更多的游客并帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(二)開設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則,嚴(yán)禁在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中為追求一時(shí)的利益而忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)及維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡,鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、文化及環(huán)境的相互協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須兼顧環(huán)境保護(hù),故而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中要積極推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要更好的將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、休閑業(yè)進(jìn)行融合。當(dāng)?shù)卣诼糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與環(huán)境保護(hù)中尋求平衡點(diǎn),在充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣幕A(chǔ)上打造特色旅游產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)應(yīng)該以生態(tài)旅居、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為原則,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)尋求旅游效益的最大化,進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卮迕裉嵘钇焚|(zhì)。這就要求政府及企業(yè)要充分了解鄉(xiāng)村特色,可以通過實(shí)地走訪的方式進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村的人文、地貌及自然景觀,并將鄉(xiāng)村特色景觀進(jìn)行良好的包裝和宣傳,同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)介紹及導(dǎo)游服務(wù),在此過程中融入農(nóng)產(chǎn)品介紹及銷售,以此實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有效融合,促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。
(三)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,打造鄉(xiāng)村旅游品牌
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從政策、資金等方面給予支持,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)及鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展,尤其要鼓勵(lì)打造當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目、產(chǎn)品及服務(wù)。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該以當(dāng)?shù)芈糜挝幕癁橐劳校蛟旆袭?dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情的特色項(xiàng)目和產(chǎn)品,并通過不斷的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和產(chǎn)品的多樣化,為游客帶來不一樣的旅游體驗(yàn)。比如內(nèi)陸鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托農(nóng)作物生長(zhǎng)打造特色嫁接旅游景觀,沿海鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品??傊?,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?,并融入?chuàng)意理念,使旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品更符合時(shí)代潮流,充分滿足人們視覺及感官上的多樣化需求。除此之外,當(dāng)?shù)卣熬用褚獜母鞣矫嫣嵘慰偷穆糜误w驗(yàn),打造屬于自己的鄉(xiāng)村旅游品牌,使某一特色產(chǎn)品、項(xiàng)目或服務(wù)成為當(dāng)?shù)氐牡湫痛?,進(jìn)而在社會(huì)上形成良好的品牌形象,以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)的快速發(fā)展,更好的拓展鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(四)打造具有特色的品牌
在全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村要振興發(fā)展,必然要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,所以不可避免的面臨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題。所以需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè),樹立良好的形象,以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。另外,在打造鄉(xiāng)村旅游品牌時(shí),還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)劃要求,做到充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣Y源,并對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和保持,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。只要通過建設(shè)鄉(xiāng)村旅游品牌,才能在全國(guó)范圍內(nèi)占據(jù)有利地位,吸引更多的游客前來旅游,進(jìn)而打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。
(五)減輕旅游活動(dòng)的負(fù)面影響
當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村的主人,也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分,所以在投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí),要充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?,在保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境前提下,合理開發(fā)旅游資源,提高旅游者的生態(tài)意識(shí)。如下,才能最大可能減少旅游活動(dòng)給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐傻呢?fù)面影響,以此減緩當(dāng)?shù)鼐用竦牡钟|心理。另外,政府和投資者也要提高居民的思想意識(shí),定期開展鄉(xiāng)村振興知識(shí)宣講工作,讓其能夠積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中,并認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,鼓勵(lì)其參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時(shí),還要加強(qiáng)共建共享機(jī)制建設(shè),將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展工作“分擔(dān)”到每個(gè)居民,基于信息展示、全體決策、意見反饋和全民監(jiān)督等制度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游企業(yè)之間的有效溝通與交流,避免出現(xiàn)旅游企業(yè)和農(nóng)民之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的不良競(jìng)爭(zhēng),政府要強(qiáng)化引導(dǎo)作用和政策扶持,保證良好的市場(chǎng)環(huán)境,打造運(yùn)行有序的發(fā)展環(huán)境,促使政府、企業(yè)、農(nóng)戶三者形成和諧的合作關(guān)系,從而為游客提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù),消除負(fù)面影響。
四、結(jié)束語
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用,在很多貧困地區(qū),鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,這也使得越來越多的鄉(xiāng)村開始推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,與此同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展因?yàn)轫?xiàng)目雷同、服務(wù)單一使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品,打造具有吸引力的品牌特色,以吸引更多的游客,進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目的。
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做什么
——**鎮(zhèn)**村第一書記2019年第一季度小結(jié)
**村是成都市委書記范銳平聯(lián)系的村,其目標(biāo)是2020年底打造成鄉(xiāng)村振興樣板村,項(xiàng)目多任務(wù)重,“五加二,白加黑”的工作狀態(tài)已是常態(tài),只為挑起第一書記身上的責(zé)任,做好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作。
怎么想?
2019年駐村以來,雖然經(jīng)過前期的摸排、走訪,已對(duì)**村的規(guī)劃、實(shí)際情況熟稔于心,但我明白,身上的責(zé)任、項(xiàng)目的推進(jìn)等敦促我思想絲毫不能懈怠。我通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、文件等渠道不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。尤其在四川衛(wèi)視隆重推出紀(jì)錄片《第一書記》(第二季)時(shí),我下載“四川觀察”手機(jī)APP,一口氣看完10集。作為一名第一書記,被同志們精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)繡花的事跡震撼打動(dòng)的同時(shí),也深深感受到了黨和國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線駐村干部的關(guān)心關(guān)懷。陳赟放棄難得的假期陪伴貧困戶過年、馬天改革對(duì)抗彝族舊俗、曾珍創(chuàng)新推動(dòng)光伏項(xiàng)目與養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)……遠(yuǎn)離繁華都市,告別至親家人,放棄優(yōu)渥崗位,靜守窮山惡水,他們對(duì)鄉(xiāng)親、對(duì)百姓的那份真情,對(duì)肩頭扶貧工作的那份熱情,對(duì)心中“敢叫日月?lián)Q新天”的那份豪情,激勵(lì)著我**,砥礪前行。
如何學(xué)?
“以己昏昏,何以使人昭昭?”作為第一書記,只有自己學(xué)懂、學(xué)透才能帶領(lǐng)大家好好干。這三個(gè)月時(shí)間,我除了認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列講話,四川省十三屆人大二次全會(huì)、成都市十七屆人大二次全會(huì)和簡(jiǎn)陽市十七屆人大四次全會(huì)精神等理論學(xué)習(xí),還積極組織活動(dòng)到成都市規(guī)劃局、蒲江兩河村、新津華東村等地方考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村規(guī)劃、黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興等實(shí)踐知識(shí)?!皶r(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。”努力學(xué)習(xí)的過程,是為更好地充實(shí)自己,以及所能,促使鄉(xiāng)村舊貌換新顏。
做什么?
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施,拓寬消費(fèi)扶貧渠道。
2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點(diǎn)和**移民搬遷點(diǎn)兩個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作,推進(jìn)集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點(diǎn),開發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)送崗上門服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。
3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng),和臨時(shí)救助保障。自來水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準(zhǔn)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè),和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制。
4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評(píng)三誠(chéng)信”活動(dòng)。進(jìn)一步完善落實(shí)村規(guī)民約,深入推進(jìn)積分激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)“誠(chéng)信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村,組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級(jí)文明戶”評(píng)選,設(shè)置“善行義舉”榜,選樹更多脫貧、扶貧先進(jìn)典
(二)加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進(jìn)
**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”啟動(dòng)以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題黨政聯(lián)席會(huì)議研究干部回鄉(xiāng)工作,并多次召集“四支隊(duì)伍”召開會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署,扎實(shí)推進(jìn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前,村級(jí)5個(gè)鄉(xiāng)村振興單項(xiàng)方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善。“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進(jìn)中,**鎮(zhèn)2021年編制任務(wù)10個(gè)村,在進(jìn)行招投標(biāo)過程,前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項(xiàng)方案等已經(jīng)消化完成?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實(shí)地調(diào)研、走訪階段,其中,**村已經(jīng)初稿完成,進(jìn)行審核修改階段。
(三)加快**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作推進(jìn)
1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng),全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》,同時(shí)根據(jù)示范村74項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,加快象鼻嶺安置點(diǎn)綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進(jìn)度,以及整治六不能(不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種)等。
2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目推進(jìn)情況。**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目總共兩個(gè)部分:生活垃圾分類收儲(chǔ)和生活污水收集整治,正按計(jì)劃有序推進(jìn),已完成項(xiàng)目總工程量80%左右,確保11月30日全面完工。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)
1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務(wù)2074戶,截止目前已開工建設(shè)1471戶,開工率70.92%,竣工954戶,竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè),完成8座行政村公廁改建,均已投入使用。對(duì)易地搬遷半邊街安置點(diǎn)6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作,共計(jì)摸排出156座問題廁所,整改完成156座,公廁12座,完成整改12座。
2.持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動(dòng),完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點(diǎn)、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動(dòng)涵蓋20個(gè)村委會(huì)(社區(qū))162個(gè)自然村,清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個(gè)、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘?jiān)珨啾?0處、開展進(jìn)村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報(bào)75條。
二、防返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)及迎檢查工作準(zhǔn)備情況
(一)認(rèn)真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會(huì)有關(guān)精神,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求,認(rèn)真開展2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會(huì),結(jié)合迎檢工作對(duì)進(jìn)行了安排。
(二)認(rèn)真開展日常查漏補(bǔ)缺工作
1.對(duì)照“兩不愁、三保障”,認(rèn)真組織開展查漏補(bǔ)缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項(xiàng)目,認(rèn)真組織“回頭看”工作,查看受損道路是否維修到位,通村道路是否通暢;飲水管道是否完備、水龍頭是否有水;農(nóng)戶住房是否安全,是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題,是否維修及時(shí)到位;相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好,是否及時(shí)修繕完備等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單,明確鎮(zhèn)村組三級(jí)責(zé)任人和整改時(shí)限,及時(shí)整改、補(bǔ)短強(qiáng)弱。研究探索出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法,抓好項(xiàng)目后續(xù)管理,確保發(fā)揮功效,長(zhǎng)久惠民。
2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會(huì)議聽取相關(guān)工作情況匯報(bào),對(duì)全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)戶進(jìn)行了專項(xiàng)核查,及時(shí)納入防返貧預(yù)警對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,研究提出“一戶一策”鞏固方案,形成鎮(zhèn)村組三級(jí)工作聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,確保重點(diǎn)對(duì)象不返貧。針對(duì)重點(diǎn)人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和保障,符合低保條件的及時(shí)納入最低生活保障,對(duì)因突發(fā)特殊情況造成家庭負(fù)擔(dān)過重的給予辦理臨時(shí)救助等。因戶施策開展一對(duì)一幫扶措施和救助措施,保障收入達(dá)標(biāo)。針對(duì)有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力,開展送崗上門活動(dòng),開拓就業(yè)渠道,引導(dǎo)脫貧群眾實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對(duì)不能外出就業(yè)的勞動(dòng)力,有計(jì)劃的組織開展技能培訓(xùn)班,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問題,開辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。
(三)認(rèn)真開展問題整改“回頭看”工作。
期間,還參與了鄉(xiāng)村振興全過程顧問咨詢服務(wù)模式的設(shè)計(jì)工作,完成服務(wù)清單的整理分類及編制工作。
課題方面,逐步加入中冶農(nóng)特產(chǎn)品型特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策研究?jī)蓚€(gè)課題組,協(xié)助完成前期準(zhǔn)備工作和部分文字工作。
同時(shí),自7月初加入文創(chuàng)IP小組后,完成了小龍蝦項(xiàng)目的市場(chǎng)分析部分并提供策劃思路和理念;另外,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村院IP的策劃、設(shè)計(jì)與打造工作。
在院宣傳方面,負(fù)責(zé)撰寫了中冶扶貧征文和美好中冶公眾號(hào)推文。
以9月底的金刀峽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項(xiàng)目為轉(zhuǎn)折點(diǎn),開始正式作為設(shè)計(jì)及執(zhí)筆人員參與到項(xiàng)目中,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)部分和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)策劃。提出在金刀峽鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)的思路,打造金刀峽鎮(zhèn)區(qū)域有機(jī)品牌,并根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)提出品牌打造路徑和模式。
除此之外,長(zhǎng)壽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目工作也在10月底展開,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文化振興部分。根據(jù)長(zhǎng)壽區(qū)文化的稟賦特點(diǎn),基于現(xiàn)存的“自然長(zhǎng)壽”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,提出打造“健康長(zhǎng)壽”和“百年長(zhǎng)壽”的長(zhǎng)壽形象,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并提出在長(zhǎng)壽區(qū)宣揚(yáng)儒家文化以完善鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),宣揚(yáng)工匠精神以促進(jìn)民族民俗手工藝品向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的積極轉(zhuǎn)化。
另外,課題方面除完成重慶市農(nóng)委鄉(xiāng)村振興課題的申報(bào)工作之外,還配合完成了2019年度研究課題《文旅驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑研究》的申報(bào)工作;文創(chuàng)IP小組方面完成農(nóng)特產(chǎn)品IP打造路徑研究和酉陽小壩項(xiàng)目的命名工作。
2018年度全部工作內(nèi)容詳見附表。
回頭入職近一年的時(shí)光,首先看到的是自己的進(jìn)步和轉(zhuǎn)變:
一、 業(yè)務(wù)能力的提升。在過去幾個(gè)月的時(shí)光里,從剛?cè)肼殨r(shí)的懵懂迷茫,被分配到任務(wù)時(shí)的毫無頭緒,到現(xiàn)在基本可以獨(dú)立完成一個(gè)板塊的內(nèi)容,從心里還是為自己感到高興的。這段時(shí)間里,在工作時(shí)間和閑暇時(shí)間都努力提升了自己,積極閱讀相關(guān)材料,補(bǔ)充背景知識(shí),虛心請(qǐng)教弄清楚院里的工作內(nèi)容和工作方向。目前不僅可以保證被分配任務(wù)的質(zhì)量,還有精力一點(diǎn)點(diǎn)嘗試著把自己之前的專業(yè)知識(shí)提煉出來融入到項(xiàng)目中來,做出創(chuàng)新和提升,以期為項(xiàng)目打造更好的效果。
二、身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。剛剛?cè)肼殨r(shí),還是典型的學(xué)生思維,學(xué)院氣比較重。工作上缺乏積極性,時(shí)而還會(huì)有惰性。項(xiàng)目上不太善于和別人配合交流,經(jīng)常出現(xiàn)完成的作品達(dá)不到要求和預(yù)期的情況,無形中降低了工作效率,增加了成本。經(jīng)過這段時(shí)間的磨練和自己有意識(shí)的調(diào)整,提高了工作的主動(dòng)性和積極性,在任務(wù)量不繁重的情況下,可以有意識(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)充電,偶爾還會(huì)主動(dòng)詢問同事,是否有需要配合的工作,并逐步增加了同團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的交流,返工的問題漸漸轉(zhuǎn)化為零,有效地提升了工作效率。
三、對(duì)院的歸屬感逐步增強(qiáng)。在剛進(jìn)單位的時(shí)候,恰恰趕上受到私人原因的影響,情緒波動(dòng)比較大,心態(tài)也不是很穩(wěn)定。但是,隨著時(shí)間的推移,和同事們逐漸熟絡(luò)起來,深刻地體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村院作為一個(gè)大家庭的存在。對(duì)單位越來越有感情,自己的集體榮譽(yù)感和歸屬感也一點(diǎn)一點(diǎn)增強(qiáng)?,F(xiàn)在已經(jīng)時(shí)刻做到意識(shí)自己是美麗鄉(xiāng)村人,自己的優(yōu)秀就是為美麗鄉(xiāng)村院爭(zhēng)光。
但同時(shí),也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到身上現(xiàn)有的不足:
一、自己專業(yè)方面的知識(shí)對(duì)于院項(xiàng)目提供的幫助太少。因?yàn)橹霸趯W(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)多以理論為主,缺乏實(shí)際操作;再加上性格方面原因,在各類項(xiàng)目討論會(huì)上發(fā)言較少,羞于陳述自己的觀點(diǎn),導(dǎo)致沒能在自己的專業(yè)領(lǐng)域方面給予項(xiàng)目足夠的支持;
二、距離多專業(yè)復(fù)合人才的要求尚有差距。除了必備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)能力之外,對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)、文旅策劃方面知識(shí)的不足,景觀建筑方面意識(shí)的欠缺都可能成為自己今后發(fā)展的短板所在,不利于日后項(xiàng)目的開展和團(tuán)隊(duì)之間的配合。
三、 還沒有完全脫離學(xué)生思維進(jìn)入工作思維。雖然前文中提到這一年中的轉(zhuǎn)變,但是照比優(yōu)秀的同事依然存在不小的差距。還不能根據(jù)項(xiàng)目具體內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完美地找到“有”和“優(yōu)”之間的平衡,有時(shí)難免給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)帶來不必要的麻煩。
1、圍繞組織振興方面,我們對(duì)所服務(wù)5個(gè)村的黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研,通過座談交流、入戶調(diào)查、黨員談話、問卷調(diào)查等多種形式,摸清各服務(wù)村黨建基本情況,形成調(diào)研報(bào)告,并及時(shí)將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)黨委。
2、及時(shí)傳達(dá)市兩會(huì)情況,組織學(xué)習(xí)市政府工作報(bào)告;學(xué)習(xí)中央兩會(huì)精神,政府工作報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“”制度,開展主題黨日2次,集中學(xué)習(xí)6次,集中觀看燈塔大課堂第十課,組織收看××××干部大學(xué)堂·空中課堂直播課程;重溫入黨誓詞;入村開展志愿服務(wù)工作。
3、通過多方聯(lián)系邀請(qǐng)××××文化館副館長(zhǎng)××××、演出部主任××××、合唱團(tuán)成員××××一行到××××鎮(zhèn)考察調(diào)研,座談助力鄉(xiāng)村文化振興形成戰(zhàn)略合作等事宜。
4、圍繞產(chǎn)業(yè)、文化振興方面,積極聯(lián)系省××××集團(tuán)教育發(fā)展有限公司對(duì)所服務(wù)的5個(gè)村就鄉(xiāng)村文明村內(nèi)文化長(zhǎng)廊建設(shè)情況現(xiàn)場(chǎng)考察、航拍,研討文化長(zhǎng)廊設(shè)計(jì)方案,促成該公司與××××農(nóng)業(yè)科技有限公司合作一分田項(xiàng)目。
5、按照市委組織部要求,積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調(diào)察,并按時(shí)完成。
6、積極配合××××縣龍××××鎮(zhèn)××××村第一書記到鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)××××隊(duì)學(xué)習(xí)參觀交流。
7、積極促進(jìn)××××村土地流轉(zhuǎn)工作,并聯(lián)系投資意向人到村實(shí)地考察洽談。
8、前期,為促進(jìn)××××村村居生態(tài)環(huán)境提升及村集體產(chǎn)業(yè)增收,我們通過協(xié)調(diào)并組織該村書記到新泰市考察學(xué)習(xí)黃花菜種植情況,近期服務(wù)隊(duì)對(duì)該村黃花菜種植、生長(zhǎng)情況進(jìn)行了多次察看調(diào)研,效果明顯。
9、按照萬名干部下基層工作要求,××××區(qū)紀(jì)委紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任××××一行,××××人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、××××學(xué)院黨委書記××××、××××學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)××××等一行7人先后到服務(wù)隊(duì)調(diào)研工作并看望派駐服務(wù)隊(duì)同志,座談交流鄉(xiāng)村振興工作,為服務(wù)村送去黨建學(xué)習(xí)資料。
10、按照市委組織部要求,積極申報(bào)“××××”典型材料。
11、通過多方聯(lián)系聯(lián)合××××中醫(yī)藥大學(xué)眼科附屬醫(yī)院在××××鎮(zhèn)開展“助力鄉(xiāng)村振興光明行動(dòng)”,為鎮(zhèn)域白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù),并聯(lián)系省××××電臺(tái)健康××××欄目進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
12、助力做好鄉(xiāng)村防疫工作,積極促成健康××××欄目與鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康人才培養(yǎng)合作,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院××××院長(zhǎng)參與健康××××欄目直播。
13、為促進(jìn)農(nóng)民增收,我們積極聯(lián)系了解××××家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)相關(guān)事宜,目前正在洽談中。
14、積極聯(lián)系好品××××項(xiàng)目,助力××××鎮(zhèn)特色××××產(chǎn)業(yè)品牌提升。
15、促成線上平臺(tái)××××與鎮(zhèn)上蔬菜批發(fā)市場(chǎng)合作,組織視頻會(huì)議(服務(wù)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)公司××××農(nóng)業(yè)科技有限公司、××××平臺(tái)三方),目前完成框架協(xié)議。
16、繼續(xù)聯(lián)系××××××××教育發(fā)展有限公司進(jìn)一步交流鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,探討深度合作,擬就開發(fā)教育實(shí)踐基地項(xiàng)目進(jìn)一步考察交流。
17、積極配合鎮(zhèn)黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級(jí)綠化示范村申報(bào)資料。
18、三夏生產(chǎn)正當(dāng)時(shí),服務(wù)隊(duì)隊(duì)員分組調(diào)研服務(wù)村麥?zhǔn)涨闆r及玉米種植情況。
19、按照區(qū)委要求,參加“××××××”全市脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
連續(xù)兩天來,縣委書記陳xx分別到烏烈鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)及叉河鎮(zhèn)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作,并開展遍訪脫貧戶活動(dòng),進(jìn)一步抓好脫貧成果鞏固提升,高質(zhì)量推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
Xx日下午,縣委書記陳xx到烏烈鎮(zhèn)白石村,與該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)深入交談,了解他們?cè)卩l(xiāng)村振興工作開展情況和推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,要求相關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部及工作隊(duì)要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這篇文章,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開展“回頭看”工作,找準(zhǔn)有效銜接的著力點(diǎn),做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,以及脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,確保脫貧群體就業(yè)有崗位、勞動(dòng)有收入、生活有保障,保障脫貧不返貧。駐村工作隊(duì)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)示范引領(lǐng)的作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性,合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
在白石村,陳xx詳細(xì)了解白石黑米的種植、銷售等情況。據(jù)了解,“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發(fā)展項(xiàng)目,2013年注冊(cè)成地域性商標(biāo)“白石黑米”,目前全村種植面積約1000畝。他強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ),要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)業(yè)幫扶,充分發(fā)揮白石村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)黑米產(chǎn)業(yè),努力打造具有本地特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌,提高黑米知名度,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶符群芳。
xx日上午,縣委書記陳xx到石碌鎮(zhèn)片石村,查看村莊規(guī)劃、房屋建設(shè)、人居環(huán)境,聽取鎮(zhèn)村干部匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況,詳細(xì)了解群眾生產(chǎn)生活、就業(yè)增收、村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況。他強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接政策,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)政策落地生效,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有序銜接鄉(xiāng)村振興。要科學(xué)謀劃,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。要改善村莊人居環(huán)境,提升群眾幸福感。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織做好迎接國(guó)家、省考核評(píng)估工作。
在孔車村,陳xx實(shí)地調(diào)研了昌江富寶鴿子養(yǎng)殖專業(yè)合作社,了解合作社產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)行情、發(fā)展前景,以及吸納村民就業(yè)增收等情況。他強(qiáng)調(diào),相關(guān)部門要積極做好政策保障和技術(shù)、資金支持,助力農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。合作社要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,吸納和帶動(dòng)更多群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展群眾增收渠道。要因地制宜,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,增強(qiáng)村民參與發(fā)展的積極性,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶劉因越、劉亞出,以及孔車村脫貧戶張育民。
xx日下午,陳xx到叉河鎮(zhèn)叉河村和坎頭村開展遍訪脫貧戶活動(dòng),詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展。
在叉河鎮(zhèn)叉河村的脫貧戶豹英嬌家里,陳xx與她親切交談,詳細(xì)了解其住房保障、教育資助等政策落實(shí)情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務(wù)工,家里還圈養(yǎng)牛和豬,人均年收入約有2萬元,并獲得省脫貧光榮戶的稱號(hào),陳xx十分高興,鼓勵(lì)她和家人要堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,依靠勤勞的雙手過上更加幸福的生活。
在坎頭村脫貧戶林燕英家里,陳xx認(rèn)真詢問其住房、務(wù)工、子女接受教育及種養(yǎng)殖情況,鼓勵(lì)她繼續(xù)保持積極樂觀的心態(tài),勇敢面對(duì)生活中遇到的各種挑戰(zhàn),讓生活越過越好。