序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）14002901

如何才能有效的開展好中，職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，形成完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，更好的深化和發(fā)展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作，成為一項重要的課題。

1 必須注重與企業(yè)中心工作相結(jié)合，持續(xù)推進創(chuàng)新工作的高效發(fā)展

(1)開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作是企業(yè)改革，結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分，目前，我公司經(jīng)營生產(chǎn)形勢日趨良好，企業(yè)發(fā)展步入快速軌道，但仍然處于發(fā)展時期。一是作為大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，對吉林省的經(jīng)濟發(fā)展承擔越來越大的社會責任，而是隨著企業(yè)的不斷壯大，我公司成為煤炭市場的重要角色，需要用國內(nèi)統(tǒng)一市場的視覺來重新規(guī)劃未來的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。時代的腳步、角色的變化、自身的實際都要求我們更深入地探索各方面工作的發(fā)展路徑，以期提高各項工作水平并整合為全公司的新檔次、新水準。逐步形成以技協(xié)為主體的創(chuàng)新體系。在技協(xié)的引領(lǐng)下，實現(xiàn)創(chuàng)新工作的規(guī)范、持續(xù)發(fā)展。職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作選擇在企業(yè)中心工作切入，可以得到企業(yè)行政方的大力支持和幫助，從而大大提高工作的力度，加強活動的影響力和執(zhí)行力，從而受到職工的歡迎，取得較好的實際效果。

(2)新時期人力資源已經(jīng)成為企業(yè)的重要資源之一，改革開放以來我國的經(jīng)濟發(fā)展正經(jīng)歷著轉(zhuǎn)變，特別是新世紀以來，這種轉(zhuǎn)變變得十分迫切，我國原有的企業(yè)經(jīng)營模式經(jīng)過若干年的運作，已經(jīng)習慣性的印記在人們的腦海中，過去的人力資源部門的領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)中僅僅代表了企業(yè)管理者的意愿，卻忽視了對勞動者利益的重視，工人在企業(yè)中只是被動的執(zhí)行者和操作者，完全是按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖去被動的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)者完全忽視了職工的發(fā)明創(chuàng)造及主觀能動性，積極性很少能夠發(fā)揮出來，從而造成了人力資源的嚴重浪費，新時期的員工作為企業(yè)最重要的資源，企業(yè)生存的各個方面都是通過員工的做工來實現(xiàn)的，對于如何激勵員工的工作熱情和發(fā)明創(chuàng)造、工作熱情和獻身精神，激勵和提高員工對企業(yè)的誠實度，挖掘員工的主人翁責任感是至關(guān)重要的；工作對員工而然，已經(jīng)越來越成為一種非常重要的生活方式，而不僅僅是一種謀生手段，工作也不在是簡單的求生方式。

(3)基于以上認識，為了集中優(yōu)勢資源，突出重點，吉煤集團職工技協(xié)成立以來，在職工技協(xié)的引領(lǐng)下，重點針對安全生產(chǎn)、提高礦井資源利用水平、解放煤炭儲量、提高開采技術(shù)，先后立項攻關(guān)了共完成技術(shù)創(chuàng)新成果106項，創(chuàng)經(jīng)濟效益7200多萬元，促進了集團公司的發(fā)展，增加了經(jīng)濟效益。去年以來，創(chuàng)新活動中征集職工提合理化建議1000多條，完成技術(shù)攻關(guān)項目156項。技術(shù)創(chuàng)新工作實踐證實，創(chuàng)新工作注重與企業(yè)中心工作相結(jié)合，有利于融合入企業(yè)大局，各項活動做到了與企業(yè)同頻共振，有利于創(chuàng)新工作的不斷高效發(fā)展，有利于得到企業(yè)的支持和職工的積極參與，持之以恒的深入開展，可以結(jié)出豐碩的成果。從而充分體現(xiàn)工會在引領(lǐng)廣大職工建設(shè)企業(yè)中的群眾優(yōu)勢和作用。

2 注重與人才素質(zhì)工程相結(jié)合，有利于創(chuàng)新工作的可持續(xù)發(fā)展

(1)高素質(zhì)的員工隊伍是一個企業(yè)發(fā)展后勁的重要保證，新時期知識型員工的管理是企業(yè)管理的核心部分，特別是進入知識性及信息性高速發(fā)展的經(jīng)濟時代以來，只有不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)，不斷增強企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)造力，才能保證企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。信息性及知識型員工的管理應(yīng)該屬于信息經(jīng)濟時代的管理，同時也是加快知識化進程的客觀要求。

(2)創(chuàng)造一個良好的、和諧的工作軟環(huán)境，給予員工家庭式的安慰；比如：每逢重要的節(jié)日，舉辦各種形式的宴會、聯(lián)歡會、生日慶賀會、祝福會等等，從而密切聯(lián)系了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工之間的距離，管理者應(yīng)經(jīng)常深入基層，下礦、廠、下車間、下段隊、下班組，與員工平等對話，并經(jīng)常組織增加領(lǐng)導(dǎo)與員工之間溝通的集體活動，加強人與人之間的人際溝通，使企業(yè)真正成為員工的大家庭，使員工有明顯的歸屬感，而不是成為企業(yè)的旁觀者。

(3)隨著社會和市場經(jīng)濟的發(fā)展，人才的重要性應(yīng)該得到越來越多的體現(xiàn)，對于如何管理好和使用好知識型的人才，是擺在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者面前的一個重要課題，如何使員工的主觀能動性、積極創(chuàng)造性得到最大的發(fā)揮，使至發(fā)揮最大的效益，正確的激勵和引導(dǎo)、鼓勵，是管理好員工的重要方式。

3 應(yīng)當重視并將薪酬戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要方面加以研究

(1)薪酬不僅是勞動者的權(quán)利，還是激勵員工的有效方法之一。員工獲得合理報酬后，其最原始的生理要求得到滿足，同時還需要得到有效激勵，員工才會加入到與企業(yè)管理者共同實現(xiàn)組織目標的行列中，當員工將自己完全融入到企業(yè)發(fā)展目標中，企業(yè)管理者才會得到充分支持，高素質(zhì)的職工隊伍是一個企業(yè)發(fā)展后勁的重要保證，從而形成了良好的企業(yè)氛圍，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。一個合理的薪酬體系，對企業(yè)管理效率的提升具有不可估量的促進作用。

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離開了薪酬戰(zhàn)略的有效支撐，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)就會遇到困難甚至障礙。有其內(nèi)在的復(fù)雜性和規(guī)律性，目前薪酬已不是單一的工資，也不是純粹的經(jīng)濟型報酬。

篇（2）

職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動有利于增強職工創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，有利于增強企業(yè)科技發(fā)展力、市場競爭能力、抗御風險能力，實現(xiàn)職工成長成才，企業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。因此，在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、企業(yè)改革不斷深化、經(jīng)營機制不斷創(chuàng)新的新形勢下，深化與發(fā)展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動意義重大，成為企業(yè)工會積極探索的課題。

一、提高三種認識，推動職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動向縱深發(fā)展。

（一）開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，是企業(yè)工會圍繞中心、服務(wù)大局，引導(dǎo)職工建功立業(yè)的積極舉措。在煤礦企業(yè)面臨傳統(tǒng)工藝逐步退出市場，機械化技術(shù)越來越發(fā)達的新形勢下，職工原有的知識結(jié)構(gòu)、操作技能與企業(yè)機械化發(fā)展步伐的矛盾愈來愈突出，工會能否將工作重心轉(zhuǎn)移到破解這個難題上來，能否引領(lǐng)職工將注意力集中到解決這個難題上來，對企業(yè)發(fā)展、職工發(fā)展、工會自身發(fā)展至關(guān)重要。

（二）開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，是對職工在企業(yè)生存發(fā)展權(quán)利的根本維護。經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動是提高職工素質(zhì)、體現(xiàn)價值的重要載體，企業(yè)要從多方面給職工搭建成才的舞臺，施展才華的平臺，努力實現(xiàn)職工潛能開發(fā)最大化，最終實現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展我成才”。

（三）開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，是推動企業(yè)安全生產(chǎn)、改革發(fā)展的重要途徑和手段。有利于發(fā)揮職工主力軍作用，調(diào)動其生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)的綜合競爭力；有利于增強職工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，提高職工隊伍的整體素質(zhì)和勞動技能，培育一支知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍，實現(xiàn)隊伍高素質(zhì)化；有利于發(fā)揮工會組織的服務(wù)職能，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、抓住三個重點，保證職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范運作。

（一）緊扣企業(yè)中心，構(gòu)建職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動大格局。確立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負責、工會實施、部門配合、職工參與”的工作機制。創(chuàng)建評價體系，實現(xiàn)職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動常態(tài)化管理。完善激勵機制，提高職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動的主動性、積極性。

（二）突出工作重心，提高職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動工作實效。一是利用勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式，調(diào)動和發(fā)揮職工的潛能和智慧，努力提高職工勞動技能。對煤礦企業(yè)來說，就是要圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、設(shè)備技術(shù)等企業(yè)工作的重點、難點，抓好技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改進，充分激發(fā)職工的聰明才智，提高職工現(xiàn)場處理隱患、解決問題的能力，主動參與企業(yè)管理，獻身煤炭事業(yè)。二是將職工參與經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動的廣度、力度和深度，作為衡量活動成效的重要標志。堅持全員參與、全員管理、全員培訓、全員創(chuàng)新、全員發(fā)展；堅持活動與管理一體化推進、與項目一體化實施、與指標一體化考核；堅持把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點、薄弱點作為創(chuàng)新活動的切入點、落腳點，保證重點、突破難點、彌補薄弱點。

（三）拓展創(chuàng)新領(lǐng)域，保證職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動常抓常新。一是強化市場意識，以效益為中心，經(jīng)營活動延伸到哪里，創(chuàng)新活動領(lǐng)域就拓寬到哪里，把活動與提高企業(yè)競爭力結(jié)合起來；二是經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動既要涉及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，也要覆蓋思想、覆蓋企業(yè)文化，凡是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟效益有益的方面，都要納入經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，努力拓展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動領(lǐng)域。對煤礦企業(yè)來說，既要在崗位技能、產(chǎn)品質(zhì)量、高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)低耗上創(chuàng)新，更要在發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量等方面創(chuàng)新，提高企業(yè)綜合競爭力。

篇（3）

成立“職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長

組員：

徐新華、

二、活動時間

自2007年4月1日起至2007年12月31日結(jié)束。

三、總體要求

充分發(fā)揮各工會小組的作用，緊緊圍繞省公司1號文件和安全生產(chǎn)工作會議精神，按著公司2007年“兩會”和公司工會工作要求，教育和引導(dǎo)廣大職工增強學習能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，實現(xiàn)職工自身價值和公司發(fā)展的互利雙贏。

四、活動內(nèi)容

緊緊圍繞“保安全，促生產(chǎn)，助力公司發(fā)展”這一主題，結(jié)合實際，在全所廣大職工中重點開展以下活動：

1、圍繞中心，開展建工立業(yè)勞動競賽活動。

工會組織要從調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性入手，立足本崗位，以推進公司技術(shù)進步和提高職工素質(zhì)為重點，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、節(jié)能降耗、擴銷增收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面有針對性地開展活動。按著2007年公司工會會議要求組織好《長春供電公司電網(wǎng)建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動》，深入開展職工合理化建議、技術(shù)革新等活動，深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”活動。

2．鞏固創(chuàng)新，推動活動的深入開展

圍繞“安全生產(chǎn)、擴銷增收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高技能”等方面內(nèi)容，認真組織職工重點開展“六個一”活動：①組織開展雙增雙節(jié)合理化建議活動；②組織開展無違章班組競賽活動；③組織職工代表開展安全生產(chǎn)巡視檢查活動；4做好工會勞動保護監(jiān)督檢查工作。

3．結(jié)合“保安全，促生產(chǎn)，助力公司發(fā)展”系列活動方案，做好下列工作。

（1）建立健全群監(jiān)會（勞動保護監(jiān)督檢查委員會、群眾安全監(jiān)督檢查委員會）。由工會主席、總安全員、班組安全員組成。負責本單位勞動保護監(jiān)督檢查和生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督。

（2）認真學習春檢?？?、安全月活動兩本?？哟蟀踩a(chǎn)的宣傳力度。

（3）組織開展三項活動：安全示范崗、青年安全哨活動；當好賢內(nèi)助、吹好枕邊風競賽活動；個人無違紀、班組無違章、單位無輕傷競賽活動。發(fā)揮先進典型示范作用，筑起安全生產(chǎn)第二道防線，以保證全年安全生產(chǎn)指標的順利完成。

（4）積極開展“十佳班組”活動，按著公司工會制定下發(fā)的“十佳班組”評比條件，申報、考核、評比。

（5）提煉總結(jié)百條合理化建議。廣泛發(fā)動群眾，結(jié)合安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作實際提出合理化建議，大力開展攻關(guān)有價值的建議或課題，將科技知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為公司生產(chǎn)、經(jīng)營、增效做出新貢獻。

五、開展“創(chuàng)新活動的主要措施

1、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。積極取得行政、黨支部的支持。把制定的“方案”落到實處。

2、做好宣傳和組織工作。重點抓住創(chuàng)新活動的群眾性，結(jié)合今年“安全月”，廣泛宣傳“創(chuàng)新活動”的意義和作用，形成全體參與，人人努力創(chuàng)新的熱潮。

篇（4）

主任：

成員：

二、活動時間

自2007年4月日起至2007年12月31日結(jié)束。

三、活動范圍

電能計量中心各班組、各專業(yè)人員。

四、活動內(nèi)容

1、圍繞中心，開展建功立業(yè)勞動競賽活動。

圍繞著電能計量中心今年的重點工作，中心改建后，將結(jié)合省公司開展的《電能計量競賽》活動，做好專業(yè)選手的選拔工作。在此期間，結(jié)合競賽方案，制定競賽的準備方案，嚴格監(jiān)督考核參賽選手，結(jié)合實際進行操作演練，爭取在比賽中取得好成績。同時，結(jié)合這次競賽，在班組中也要開展“全員學習專業(yè)知識、提高專業(yè)技能”的活動。

2、鞏固創(chuàng)新，推動活動的深入開展。

認真組織職工重點開展“六個一”活動：①組織開展雙增雙節(jié)合理化建議活動；②組織開展無違章班組競賽活動；③組織開展向農(nóng)民合同工送安全文化活動；④在農(nóng)村供電所組織所長、技術(shù)員、安全員開展與農(nóng)民工簽訂安全包保合同活動；⑤組織職工代表開展安全生產(chǎn)巡視檢查活動；⑥舉辦一期工會勞動保護監(jiān)督檢查員培訓班。

3、結(jié)合“保安全，促生產(chǎn)，助力公司發(fā)展”系列活動方案，做好下列工作。

結(jié)合電能計量中心的實際工作情況，我們要建立健全一個網(wǎng)絡(luò)，征集春秋檢期間的兩件好人好事，組織開展三項活動，總結(jié)提煉十條合理化建議。

（1）建立健全一個網(wǎng)絡(luò)——群監(jiān)會（勞動保護監(jiān)督檢查委員會、群眾安全監(jiān)督檢查委員會）。重新審查電能計量工會的群監(jiān)會組成是否按照公司工會的要求組成，并按照要求真正發(fā)揮職能，形成橫向到邊，縱向到底的安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

(2)春秋檢期間的兩件好人好事——在各班組和專業(yè)間征集春檢和秋檢好人好事，并綜合評比報公司工會，加大宣傳力度。

(3)組織開展三項活動——安全示范崗活動；給各位家屬一封感謝信，當好賢內(nèi)助活動；個人無違紀、單位無輕傷競賽活動。發(fā)揮先進先進典型示范作用，保證全年安全生產(chǎn)指標順利完成。

(4)總結(jié)提煉十條合理化建議——廣泛發(fā)動群眾，結(jié)合安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、電能計量中心建設(shè)的實際提合理化建議，對有價值的建議組織各班組QC小組進行攻關(guān)，形成成果，轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

五、活動的相關(guān)要求

1、各班組要高度重視此項活動，要結(jié)合本班組和專業(yè)的實際，由班長負責，班組安全員具體執(zhí)行，將工作落實到實處，形成安全生產(chǎn)的良好局面。

篇（5）

為了進一步總結(jié)中央企業(yè)職工創(chuàng)新工作情況，研究推廣央企職工創(chuàng)新成果的新思路、新模式，3月13日至17日，國資委群工局與中國發(fā)明協(xié)會組成調(diào)研組赴南方電網(wǎng)廣西公司開展調(diào)研座談活動。

調(diào)研組一行由群工局工會處副處長賀建飛帶隊，群工局工會處吳月華、中國發(fā)明協(xié)會朱漢夫及南方電網(wǎng)公司工會權(quán)益保障部部長劉文權(quán)等一同調(diào)研。調(diào)研組一行在廣西電網(wǎng)公司召開了座談會，走訪了貴港供電局、崇左供電局、百色供電局等職工創(chuàng)新工作各具特色的基層單位。

廣西電網(wǎng)公司董事、黨組成員、紀檢組長、工會主席瞿佳兵和工會副主席蘇宏羽出席座談會并介紹了公司開展職工技術(shù)創(chuàng)新工作情況，廣西電網(wǎng)公司是南方電網(wǎng)全資子公司，員工5.1萬人，下轄22家分公司，44家縣級供電企業(yè)，資產(chǎn)總額511億元，年售電量933億千瓦時（度），主營業(yè)務(wù)收入超過500億元。廣西電網(wǎng)公司工會成立于2005年9月，與廣西電力工會合署辦公。2005年以來，有6人獲得全國勞模稱號，18人獲得廣西勞模稱號，15人獲得南方電網(wǎng)公司勞模稱號，5人獲得中央企業(yè)技術(shù)能手稱號，9人獲得全國電力行業(yè)技術(shù)能手稱號，15人獲得廣西技術(shù)能手稱號。廣西電網(wǎng)公司職工創(chuàng)新工作有兩大亮點：一是試點建立“技術(shù)標兵創(chuàng)新工作室”和“勞模創(chuàng)新工作室”，挖掘職工中的“絕招”、“絕技”、“絕活”，以師徒結(jié)對、傳幫帶的方式，總結(jié)推廣先進操作方法；二是不定期舉辦青工“五小成果”（小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計、小建議）評比活動、現(xiàn)場召開青工創(chuàng)新成果會、舉行五小成果巡展，及時把獲獎的成果推薦給業(yè)務(wù)部門推廣應(yīng)用。近兩年來，評出職工創(chuàng)新成果282項，其中一等獎29項、二等獎46項、三等獎65項、優(yōu)秀獎142項，產(chǎn)生經(jīng)濟效益超過700萬元。

廣西電網(wǎng)公司各單位職工技術(shù)創(chuàng)新工作也很有特點。南寧市供電局在22個基層單位設(shè)專題開展“員工論壇”、“創(chuàng)新論壇”、“管理論壇”，圍繞“如何防止外力破壞”、“如何消除設(shè)備隱患”等25個專題開展討論，挖掘職工創(chuàng)新成果，并組織推廣應(yīng)用。2011年在南寧市總工會指導(dǎo)下，首設(shè)“技術(shù)標兵創(chuàng)新工作室”和“勞動模范創(chuàng)新工作室”，先后投入220萬元為創(chuàng)新工作室添設(shè)備、改建培訓場地，激發(fā)了技術(shù)標兵和勞模的創(chuàng)新熱情，在工作中發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性，取得了顯著的經(jīng)濟效益。貴港供電局每年都會組織各部門申報技改、創(chuàng)新課題，聘請QC（質(zhì)量控制）專家進行指導(dǎo)，生技部、企管部跟蹤每個項目小組的進度，及時發(fā)現(xiàn)問題并提供支持，每年召開QC成果評審會暨會；圍繞重點工程、重點施工項目和生產(chǎn)實際中的重點、難點問題，組織職工開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改進，優(yōu)化施工方案降低施工成本等。崇左金馬變電站班組共11名員工（2名研究生、7名大學生、2名大專生），負責5個變電站的巡檢和運行維護，探索出“行政班+備班”值班模式。百色供電局借助集團整體的職工創(chuàng)新工作體系和成功模式，快速提升了職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新水平，涌現(xiàn)出央企勞模黃戰(zhàn)英等一批創(chuàng)新標兵。

據(jù)南方電網(wǎng)集團工會職工權(quán)益部劉文權(quán)部長介紹，南方電網(wǎng)今年將建設(shè)50個創(chuàng)新工作室示范點，年底將評選出十大優(yōu)秀創(chuàng)新工作室，以此全面推動職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作。

篇（6）

非公有制企業(yè)歷來是國家經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，四川攀枝花市非公有制企業(yè)越發(fā)壯大，其產(chǎn)值占國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的比例越來越重。2004年，民營企業(yè)增加值達到43.68億元，占全市國民生產(chǎn)總值近1/4。為了在激烈的競爭洪流中立于不敗之地，非公有制企業(yè)必須積極尋求有利于企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略即經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。

群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的內(nèi)涵

經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新概念，起源于美籍奧地利著名經(jīng)濟學家熊彼特1912年提出的 “創(chuàng)新理論”，其基本含義是指與新技術(shù)的研究開發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟活動。經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新指企業(yè)將新的知識與技術(shù)用于生產(chǎn)經(jīng)營之中，以創(chuàng)造和實現(xiàn)更高的經(jīng)濟價值和企業(yè)利潤為目標的活動。它的內(nèi)容可以概括為五個方面：引入新的產(chǎn)品、 采用和推行新的技術(shù)、開拓原材料的新供應(yīng)源、開辟新的市場、采用新的組織形式和管理方法。

對于群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，本文認為，是通過教育培訓，積極構(gòu)建企業(yè)文化，全面提升員工的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，讓員工全面參與到生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的全過程，并在企業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的全過程中，充分調(diào)動他們的主觀能動性，最大限度地運用、掌握新知識新技術(shù)，對生產(chǎn)經(jīng)營管理流程中的不合理環(huán)節(jié)進行技術(shù)改造，創(chuàng)造新產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)運作機制的最佳狀態(tài)。群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的內(nèi)容包括各種形式的勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等方面。

攀枝花市群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及原因

盡管攀枝花市非公有制企業(yè)在經(jīng)濟總量迅速增加的同時，經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力逐漸增強。但是，與國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)達城市先進水平相比，經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新在涉及領(lǐng)域、數(shù)量、質(zhì)量以及競爭力等方面存在較大差距，企業(yè)自主開發(fā)能力明顯不足，職工參與經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程熱情不高，且創(chuàng)新水平較低。

總括起來，制約攀枝花市非公有制企業(yè)群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的因素有以下幾個方面。

企業(yè)認識不足。許多企業(yè)滿足于現(xiàn)狀，他們認為目前的主要任務(wù)是提高產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本，以獲取最大的利益，而不是通過改進生產(chǎn)工藝，進行技術(shù)創(chuàng)新。造成這種現(xiàn)象的主要原因是攀枝花市是以資源開發(fā)為主的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)城市，非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是依附于大企業(yè)，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在市場上不愁銷售，許多非公有制企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理改進上沒有充分的認識。半數(shù)以上的非公有制企業(yè)屬家族式企業(yè)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理知識和管理經(jīng)驗，對開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程持可有可無的態(tài)度。

資金不足。資金投入不足仍是阻礙企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動的最大障礙因素之一。2004年攀枝花市國民生產(chǎn)總值163.82億元，但整體攀枝花企業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費支出僅有8978萬，其中非公有制企業(yè)經(jīng)費投入占銷售收入比重小于1％以下的企業(yè)占2/3以上。

人才缺乏。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功與否、效果如何，從根本上說取決于人才，尤其是科技人才。然而攀枝花市非公有制企業(yè)的人才現(xiàn)狀令人堪憂，這是由非公有制企業(yè)的特點決定，攀枝花市非公有制企業(yè)由于規(guī)模小、發(fā)展前景差、福利待遇差等多方面因素，難以吸引高素質(zhì)人才。

技術(shù)創(chuàng)新機制缺乏。機制不健全是阻礙非公有制企業(yè)實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的一個深層次原因。攀枝花市非公有制企業(yè)在開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程中，沒有形成有效的領(lǐng)導(dǎo)組織機制、運作機制和合理的激勵機制。

群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程評價體系的構(gòu)建

攀枝花市非公有制企業(yè)的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程尚處于“初始、本源”狀態(tài)。因此，針對攀枝花市非公有制企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程在活動的總體方略上采取需求拉動模式，即市場需求或生產(chǎn)需要銷售信息反饋研究與開發(fā)技術(shù)改造創(chuàng)新的市場檢驗。這種模式的優(yōu)點在于漸進性創(chuàng)新，能夠迅速產(chǎn)生經(jīng)濟效益。完善群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，使之真正成為企業(yè)發(fā)展的重要推動因素，就要構(gòu)建及完善其績效評價體系。

指標體系基本內(nèi)容

根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵和基本要素，結(jié)合本地創(chuàng)新資源和企業(yè)狀況，指標體系基本結(jié)構(gòu)設(shè)置為三個指標類A、B、C和15個指標項。具體設(shè)置為技術(shù)創(chuàng)新投入(資源) A（包括RD資金投入強度A1、RD人員投入強度A2、技術(shù)改造投入強度A3、RD經(jīng)費占年銷售之比A4、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況A5、RD經(jīng)費年增長率A6）；技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出(效率) B（包括主導(dǎo)產(chǎn)品更新周期B1、RD成果B2、企業(yè)開發(fā)成功率及轉(zhuǎn)化率B3、技術(shù)引進消化能力B4）；技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)(效益) C（包括企業(yè)新產(chǎn)品市場占有率C1、企業(yè)新產(chǎn)品收益率C2、企業(yè)新產(chǎn)品銷售率C3、企業(yè)勞動生產(chǎn)率C4）。

綜合評價

指標體系設(shè)定之后，采用“線性加權(quán)和法”進行量化評價，其程序如下：

確定權(quán)重值，結(jié)合各項指標在體系中的作用程度，進行綜合權(quán)衡確定，其各項指標權(quán)重αij值（A1=0.2，A2=0.2，A3=0.15，A4=0.15，A5=0.15，A6=0.15；B1=0.20，B2=0.30，B3=0.30，B4=0.27；C1=0.18，C2=0.21，C3=0.22，C4=0.18， C5=0.21）和各類指標權(quán)重Wi值（A=0.3，B=0.3，C=0.4）。

用Yij=50(Xij-minXij)/(maxXij-minXij)+50對每項指標統(tǒng)計值進行標準化處理，變?yōu)闃藴手怠?/p>

指標項和指標類的評價值計算，指標項評價值Kij=αijYij，指標類的評價值Ki=∑nj=1WiKij。

評價分析，根據(jù)評價總值和各層次的評價值，對企業(yè)進行群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力綜合分析，也可對其中部分進行單項對比分析。按標準把經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新劃分為幾個層次，這樣可分辨創(chuàng)新能力和水平。通過評價分析可弄清創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)新特點、發(fā)展趨勢和存在的問題，便于有針對性對群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作進行管理，引導(dǎo)創(chuàng)新工作向縱深發(fā)展。

根據(jù)評價結(jié)果，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力劃分為四個層次，即評價值達到90分以上者為第一層次，達到80分至89分者為第二層次，達到70分至79分者為第三層次，達到70分至79分者為第四層次，60分以下者為第五層次。通過對攀枝花市非公有制企業(yè)創(chuàng)新能力層次的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力水平相差較大，低級水平的企業(yè)較多，第一、二層次的企業(yè)所占比太小，說明大部分企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新較弱。從評價總分排列上，最高分為90.63分，而最低在45.64分，兩者分數(shù)相差很大?？梢?，企業(yè)創(chuàng)新工作開展很不平衡，有待于進一步加強。

采用該指標體系對非公有制企業(yè)群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程進行評價，其評價結(jié)果基本反映出活動的實際狀況。該指標體系及其評價方法具有較強的可行性和可操作性，必將在非公有制企業(yè)群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作中得到廣泛推廣和應(yīng)用。

群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程對策

政府行為對策

完善制度，建立健全經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新體系和機制，為實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程提供制度保障。建立健全非公有制企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新體系和機制是促使攀枝花市非公有制企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，走上良性循環(huán)的保障。各級政府應(yīng)考慮各種經(jīng)濟實體的協(xié)調(diào)發(fā)展，把非公有制企業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律，以企業(yè)為主體，社會中介服務(wù)機構(gòu)和科技力量積極參與的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新體系，形成企業(yè)自主開發(fā)或聯(lián)合開發(fā)的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新機制，為有條件的非公有制企業(yè)職工以市場需求為導(dǎo)向，實施廣泛的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程創(chuàng)造條件。

制定優(yōu)惠政策，為實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程提供資金保障。國家在財政、稅收、金融等方面要給予非公有制企業(yè)更大的扶植和支持，以幫助非公有制企業(yè)更好地開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，攀枝花市建立和完善“財政引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融支持、社會各界參與”的多形式多層次經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新投入機制。

加快服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。國家應(yīng)該加快建立中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，積極為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓。國家應(yīng)逐步建立完善為中小企業(yè)實施管理提供全方位服務(wù)的各種專門機構(gòu)，在此基礎(chǔ)上建立信息港、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，完善區(qū)域性、全國性信息網(wǎng)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全面、及時、有效的信息和金融投資、技術(shù)交流與合作方面的服務(wù)。

企業(yè)行為對策

改變觀念，提高認識 攀枝花市許多企業(yè)對群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的認識存在嚴重不足，有的企業(yè)甚至認為沒有必要開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。這種認識上的誤區(qū)導(dǎo)致了非公有制企業(yè)的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動難以開展。要想改變這種局面，首先要從根本上改變企業(yè)的行為觀念，提高認識，提升文化知識水平和現(xiàn)代企業(yè)管理水平。企業(yè)要認識到開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動是非公有制企業(yè)求生存圖發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推進企業(yè)長遠、持續(xù)發(fā)展的重要前提。

以職工為主體，完善技術(shù)創(chuàng)新機制 企業(yè)必須堅持經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)制度創(chuàng)新相結(jié)合的原則，分類指導(dǎo)、綜合推進，逐步建立起以企業(yè)為載體、職工為主體，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代科技發(fā)展要求的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新資金投入機制、人才機制、激勵機制。

共同入股成立擔保公司，采取多種方式和渠道廣籌資金 在攀枝花市最為有效的方式是非公有制企業(yè)共同入股成立“會員制、封閉型”的擔保公司，將企業(yè)的融資需求、政府信譽和銀行贏利愿望連成一條融資回路，為企業(yè)謀求發(fā)展。

加強技術(shù)管理，強化消化吸收和創(chuàng)新 加強技術(shù)管理，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)，縮短與國有企業(yè)和國外先進技術(shù)水平的差距。調(diào)整技術(shù)引進的結(jié)構(gòu)，引進對象從以“產(chǎn)品導(dǎo)向”技術(shù)為主逐步向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、主要技術(shù)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)變。加強技術(shù)引進的宏觀管理，防止重復(fù)引進、盲目引進和低水平引進。引進以后要加強引進技術(shù)的消化吸收管理，并加大投入強度，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

此外，建立以產(chǎn)學研聯(lián)合為主要形式的社會技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。結(jié)合當前科研院所轉(zhuǎn)變的契機，大力推進科研院所與企業(yè)的結(jié)合，使科研院所成為企業(yè)的重要技術(shù)源。

市場主導(dǎo)對策

充分發(fā)揮市場在非公有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主導(dǎo)作用，這是市場積極體制與市場積極規(guī)律的客觀要求。只有市場主體合格了，企業(yè)才會對市場信號有靈敏的反應(yīng)，才會有技術(shù)創(chuàng)新的潛在利潤，以及生存與發(fā)展的危機感才會成為技術(shù)創(chuàng)新的動力。

應(yīng)遞減一些行業(yè)進入壁壘，使金融業(yè)、通信業(yè)等有步驟地對非公有制企業(yè)開放。賦予非公有制企業(yè)的平等競爭地位，使非公有制企業(yè)與國有企業(yè)平等競爭、優(yōu)勝劣汰、重組整合，其結(jié)果必然是善于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)。

篇（7）

中圖分類號 X832 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)072-0228-01

環(huán)境保護工作是全面落實貫徹科學發(fā)展觀的重要措施，是科學發(fā)展的具體體現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)，是環(huán)境保護中一項不可缺少的基礎(chǔ)性工作，是環(huán)境管理的組成部分，它是通過系統(tǒng)調(diào)查研究手段，對影響環(huán)境質(zhì)量因素代表值的測定并對其進行綜合分析，確定環(huán)境質(zhì)量或污染程度及其變化趨勢，為環(huán)境管理和環(huán)境建設(shè)提供依據(jù)的一項系統(tǒng)性工作。它既為了解環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境質(zhì)量評價提供基礎(chǔ)資料，又為相關(guān)的管理部門制定管理措施，建立及執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī)、條例提供客觀的科學的數(shù)據(jù)支持；同時，還為環(huán)境管理個決策提供必要的技術(shù)支持，為環(huán)境執(zhí)法提供技術(shù)監(jiān)督，任何環(huán)境決策都離不開環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持，每一項環(huán)境管理措施的優(yōu)劣成敗都要依靠環(huán)境監(jiān)測來驗證?！董h(huán)境監(jiān)測管理辦法》強調(diào)了環(huán)境監(jiān)測的法律屬性，在環(huán)境管理中起到重要作用。所以說，環(huán)境監(jiān)測是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，對于摸清環(huán)境狀況，促進環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，滿足廣大公眾的環(huán)境之情權(quán)，建設(shè)和諧社會具有重要作用。

1 創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測工作思路

2011年是“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃實施的開局之年，落實“十二五”環(huán)保規(guī)劃，必須按照落實科學發(fā)展觀的要求，更新觀念，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測工作思想?？茖W發(fā)展的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在新時期，大力發(fā)展環(huán)境監(jiān)測工作，必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以適應(yīng)和滿足環(huán)境保護工作需要為工作方針，一切從環(huán)境管理出發(fā)，實現(xiàn)三個說得清，即努力說清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢、說清污染源排放情況、說清潛在的環(huán)境風險，著力提升“說得清”和“測的準”能力，為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效地環(huán)境監(jiān)測報告，整整做好環(huán)境管理的技術(shù)支撐。

2 創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測工作領(lǐng)域

2.1 以污染減排為重點，說清環(huán)境污染現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)測體系是污染物總量減排的三大支撐體系之一。通過建立先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，才能實現(xiàn)對減排工作成效的客觀評價，對各項減排措施的科學驗證。科學的減排指標體系必須依靠監(jiān)測手段來度量，科學的減排考核體系必須依靠監(jiān)測數(shù)據(jù)來支撐。國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃中明確提出，將主要污染物化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物列為約束性指標，減排幅度是8%-10%。環(huán)境監(jiān)測必須服務(wù)于污染減排工作的大局，圍繞這個目標，必須把污染防治作為重中之重，加強對重點污染源排放總量的監(jiān)督性監(jiān)測，確保完成“十二五”污染減排目標任務(wù)。監(jiān)測部門通過多年的污染源監(jiān)督監(jiān)測，對企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)周期有所了解，對污染物排放數(shù)據(jù)的波動比較敏感，應(yīng)及時跟蹤重點監(jiān)管企業(yè)主要污染物排放變化情況，為減排任務(wù)順利開展提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

另外作為技術(shù)支持單位，監(jiān)測部門積極參與污染源普查和環(huán)境統(tǒng)計等污染源管理工作，利用普查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)配合總量減排工作，全面分析評價區(qū)域主要污染物排污總量，全面掌握污染物排放狀況和設(shè)施情況，建立污染源檔案，使環(huán)境管理部門及時調(diào)度和動態(tài)管理，摸清減排工作進展，評定減排考核業(yè)績，為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐。

2.2 強化環(huán)境質(zhì)量綜合分析，說清環(huán)境質(zhì)量變化的成因

環(huán)保部周生賢部長在第六屆環(huán)境與發(fā)展中國（國際）論壇上表示“十二五”污染減排將從環(huán)境質(zhì)量改善等三方面入手把污染減排與改善環(huán)境質(zhì)量緊密結(jié)合起來，探索建立減排目標著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責任體系和工作機制。

隨著社會的不斷進步，環(huán)境質(zhì)量受社會關(guān)注程度越來越高，政府有義務(wù)將環(huán)境質(zhì)量狀況如實告知與眾，其手段就是充分利用和發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的功能。監(jiān)測數(shù)據(jù)只是監(jiān)測部門的初步“產(chǎn)品”，還沒有進行深加工，這些數(shù)據(jù)是孤立的、離散的，通過對大量的數(shù)據(jù)和信息資料進行分類、整理和篩選，獲取盡可能全面的、完整的、有規(guī)律的成果資料，監(jiān)測部門能夠系統(tǒng)地總結(jié)過去一段時期內(nèi)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化狀況，并以環(huán)境質(zhì)量日報、周期、月報、季報及年報等形式上報主管部門。為切實滿足廣大群眾對環(huán)境的知情權(quán)，監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，監(jiān)測部門應(yīng)強化環(huán)境質(zhì)量綜合分析和數(shù)據(jù)實情解讀，努力使環(huán)境質(zhì)量信息貼近老百姓的感受，本著創(chuàng)新思維的理念、跳出思維定式，學會換位思考，提高分析成果的針對性；嘗試逆向分析，提升信息的流暢性；學會流變思維，提高綜合分析的科學性；強化對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的判讀，對數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯異常或明顯變化的，及時分析原因，提交異常報告或預(yù)警信息報告；加強對評價指標和評價方法的選取，要用系統(tǒng)的環(huán)境數(shù)據(jù)說變化、以真實的質(zhì)量數(shù)據(jù)說風險，讓管理部門在成績面前找差距，在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實面前謀對策，為環(huán)境管理與綜合決策提供技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。

2.3 圍繞環(huán)境安全，說清潛在的環(huán)境風險

環(huán)境污染事故大都具有突發(fā)性、多樣性和不確定性，以及危害的嚴重性和影響的長期性等特點。在當前環(huán)境事故頻發(fā)的形勢下，必須大力加強環(huán)境應(yīng)急與預(yù)警監(jiān)測，準確把握環(huán)境安全隱患所在，牢牢控制應(yīng)對處置突發(fā)環(huán)境事件的主動權(quán)。為此監(jiān)測部門應(yīng)提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測手段，做好應(yīng)急監(jiān)測能力的儲備，加強實戰(zhàn)演練，在次基礎(chǔ)上，高度重視區(qū)域環(huán)境安全，緊緊盯住特定區(qū)域的特定污染源，科學設(shè)計監(jiān)測的項目、范圍、頻次，并根據(jù)實際情況適時進行合理調(diào)整，做到重點風險重點防范，使環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境風險源監(jiān)控實現(xiàn)無縫鏈接。確保一旦發(fā)生污染事故能夠在第一時間趕赴現(xiàn)場開展監(jiān)測，為事故處置提供有效技術(shù)支撐。

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的“哨兵”“耳目”，是環(huán)境管理的重要組成部分，是環(huán)境保護工作最為重要的基礎(chǔ)性和前沿性工作。在新的時期，應(yīng)緊緊圍繞環(huán)境管理的各項工作中心，不斷提高監(jiān)測部門為環(huán)境管理服務(wù)的水平，要做到數(shù)據(jù)準確、代表性強，方法科學、傳輸及時，利用自身技術(shù)專長，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，及時跟蹤污染源污染物排放的變化情況，準確預(yù)警和及時響應(yīng)各類環(huán)境突發(fā)事件，不斷拓寬思路，為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐。

參考文獻

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[2]馬曉曉,方土等.我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策[J].環(huán)境科技,2010,23

篇（8）

隨著知識經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展,知識已經(jīng)成為企業(yè)和組織獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵性資源。任何一個企業(yè)或組織要在激烈的全球化浪潮和市場競爭中建立自己的競爭優(yōu)勢,就必須根據(jù)環(huán)境的變化及時地創(chuàng)造和更新知識。對于企業(yè)這種組織而言,知識創(chuàng)造活動主要是由企業(yè)和個人行為來完成組織性的知識創(chuàng)新過程。其特點是主要完成這一過程要依賴于組織中個人的知識創(chuàng)新,沒有個人的知識創(chuàng)新活動就不可能有組織的知識創(chuàng)新。因此,為了保持企業(yè)知識創(chuàng)新的持續(xù)性,必須重視員工知識創(chuàng)新能力的培育和提高。

高新技術(shù)企業(yè)作為知識、技術(shù)密集型企業(yè),其自身的組織特點使其對員工知識創(chuàng)新能力的要求不同于其他類型的企業(yè),并且比一般普通的企業(yè)對員工知識創(chuàng)新的能力都要高。在市場競爭日益激烈的今天,高新技術(shù)企業(yè)員工知識創(chuàng)新能力的培育對高新技術(shù)企業(yè)培育和保持長期的競爭優(yōu)勢具有非常重要的意義。

一、相關(guān)知識創(chuàng)造理論回顧

東西方學術(shù)界都非常關(guān)注知識創(chuàng)造的問題,西方學者認為組織是信息處理的系統(tǒng),創(chuàng)新是信息處理的一部分,卻沒有能動的過程來考慮知識創(chuàng)造的過程。在實證哲學和東方哲學的影響下,日本學者野中郁次郎(Ikujiro Nonaka)和竹內(nèi)弘高(Hirotaka Takeuchi)與1995年在他們合著的《創(chuàng)新求勝》(《The Knowledge-Creating Company》)一書中首次提出了能動的知識創(chuàng)新的過程SECI模型,并對知識創(chuàng)新的知識場――巴,以及知識創(chuàng)新的結(jié)果與支撐――知識資產(chǎn)進行全面論述。野中郁次郎認為企業(yè)內(nèi)存在隱性知識(tacit knowledge)和顯性知識(explicit knowledge)兩類,所謂隱性知識包括信仰、隱喻、直覺、思維模式和所謂的訣竅,即那些我們難以用語言表述出來的知識;而顯性知識是指“能明確表達的知識”,如專利、視聽媒體、軟件和數(shù)據(jù)庫等可以被編碼的知識。

野中郁次郎認為,企業(yè)知識創(chuàng)造的過程實際上就是隱性知識和顯性知識二者相互轉(zhuǎn)化、相互作用的過程,知識轉(zhuǎn)化有經(jīng)歷四個階段――潛移默化(Socialization)、外部明示(Externalization)、匯總組合(Combination)、內(nèi)部升華(Internalization),即著名的SECI模型(詳見圖1),每一個階段完成一次螺旋上升都有一個“場(巴)”存在。相應(yīng)于知識轉(zhuǎn)化四個階段的“場(巴)”,分別為“創(chuàng)始場(Originating Ba)、對話場(Interacting Ba)、系統(tǒng)化場(system Ba)、練習場(Exercising Ba )”。

SECI模型,強調(diào)隱形知識和知識環(huán)境對企業(yè)知識創(chuàng)造和共享的重要性。該模型和理論很好的解釋了知識創(chuàng)造過程,即知識通過SECI的循環(huán)轉(zhuǎn)化實現(xiàn)不斷螺旋上升。但是國內(nèi)芮明杰、任洪波等學者認為CECI模型還是存在一些不足:一是該模型沒有區(qū)分“創(chuàng)造”和“創(chuàng)新”,知識創(chuàng)造是在組織內(nèi)部產(chǎn)生新的知識,而知識創(chuàng)新則包括采用新知識和創(chuàng)造新知識。野中郁次郎論述的知識創(chuàng)新一文中隱含著創(chuàng)新就是產(chǎn)生新知識過程的假定。因此精確地說,野中郁次郎實際上是在探討組織中知識創(chuàng)造的問題,只是知識創(chuàng)新的一個子集。二是該模型只考慮知識創(chuàng)造的過程中的隱形知識,而忽視了顯性知識在組織中的重要性。

在此分析基礎(chǔ)上,芮明杰(2004)等人通過引入知識價值鏈的概念,對野中郁次郎的模型進行修正了擴展,認為企業(yè)知識價值鏈的主要環(huán)節(jié)包括知識獲取、知識融合、知識創(chuàng)造、知識保護和知識擴散。并借用野中郁次郎的知識創(chuàng)造的3個基本模塊,即知識場、知識創(chuàng)造過程和知識資產(chǎn),提出企業(yè)知識創(chuàng)新模型(詳見圖二)。將企業(yè)知識創(chuàng)新劃分為獲得、選取、融合、創(chuàng)造、擴散和共享6個階段,認為知識創(chuàng)造和知識共享是知識創(chuàng)新的核心階段。同時考慮的隱性知識和顯性知識創(chuàng)造。該模型對SECI模型進行了擴展和修正,企業(yè)知識創(chuàng)造的過程就變成了組織獲取外部社會知識,在對外部知識進行篩選的基礎(chǔ)之上實施知識融合,接著是知識創(chuàng)造、然后在組織各個層次進行知識的擴散,達到知識共享目的。

二、高新技術(shù)企業(yè)知識創(chuàng)新的特征及員工知識創(chuàng)新能力概述

1.高新技術(shù)企業(yè)知識創(chuàng)新的特征

高新技術(shù)是指以世界科學技術(shù)新發(fā)明為基礎(chǔ),以知識、技術(shù)、智力和R&D資金密集為條件的新興的科學工業(yè)技術(shù),他是建立在世界最新科學成就基礎(chǔ)之上的,隨時間和空間而變化的一個動態(tài)的概念。高新技術(shù)企業(yè)是指以高新技術(shù)成果為主要技術(shù)和資源投入,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè),是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體。

高新技術(shù)企業(yè)作為知識技術(shù)密集型企業(yè),往往非常關(guān)注知識創(chuàng)新的過程,而且是快速創(chuàng)新的過程。因此,高新技術(shù)企業(yè)知識創(chuàng)新具有以下特征:一是高新技術(shù)企業(yè)知識創(chuàng)新的過程,主要包括知識獲取、知識創(chuàng)融合、知識創(chuàng)造、知識保護擴散和知識共享六個環(huán)節(jié),即高新技術(shù)企業(yè)知識創(chuàng)新價值鏈;二是知識價值鏈的運作速度要求比較快;三是知識創(chuàng)造和共享這兩個環(huán)節(jié)是知識創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié),主導(dǎo)著知識價值鏈的其他環(huán)節(jié)。

2.高新技術(shù)企業(yè)員工知識創(chuàng)新能力概述

能力是指主體生物遺傳與文化遺傳的基礎(chǔ)上從事活動的功能與力量。一般來說,能力的主體分為個體和群體。個體的能力是在個體遺傳能力的基礎(chǔ)之上,通過學習與實踐而獲得,增長的能力;群體能力不是個體能力的簡單相加,而是由特定群體結(jié)構(gòu)、組織形式、社會行為而形成的新的能力。知識創(chuàng)新能力是指知識創(chuàng)新主體依靠知識的進步、更新而改變世界的一種能力。知識的創(chuàng)新能力只有與人的知識創(chuàng)新活動聯(lián)系在一起才能表現(xiàn)出來。因此,高新技術(shù)企業(yè)員工的知識創(chuàng)新能力是指在高新技術(shù)企業(yè)知識創(chuàng)新活動中,企業(yè)員工善于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新的知識的能力,它需要員工具有探索精神、獨創(chuàng)意識、批判的能力。

三、高新技術(shù)企業(yè)員工創(chuàng)新能力培育路徑

在對高新技術(shù)企業(yè)知識創(chuàng)新特征以及高新技術(shù)企業(yè)員工知識創(chuàng)新能力概念分析的基礎(chǔ)上,基于野中郁次郎SECI知識創(chuàng)造模型和芮明杰等人提出的知識創(chuàng)新模型,我們認為高新技術(shù)企業(yè)員工知識創(chuàng)造能力的培育可以從以下三個路徑展開:

1.創(chuàng)建組織文化,營造知識場

野中郁次郎認為知識的創(chuàng)造是在一定得社會交往的群體與情景中實現(xiàn)和完成的,即他所命名的“巴”,就是所謂的“場”。因此,高新技術(shù)企業(yè)在知識創(chuàng)造和共享的過程中,也應(yīng)該營造一個有利于知識創(chuàng)造和共享的知識場,我們把知識場的組建過程理解為當今比較流行的組織文化建設(shè)。良好的企業(yè)文化是成功實現(xiàn)知識創(chuàng)新和共享的基礎(chǔ),因此高新技術(shù)企業(yè)要實現(xiàn)知識的持續(xù)創(chuàng)新就必須得營造一種相互信任的共享性文化,使每位員工都認為共享知識和與人分享知識是一種自然行為。知識共享的理念深入人心,積極營造共享學習的寬松環(huán)境,形成以知識共享和創(chuàng)新為導(dǎo)向的激勵機制,樹立合作競爭的關(guān)系,把個人創(chuàng)新與團隊精神有機結(jié)合起來。

2.組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,組建學習型組織

彼得.圣吉稱未來成功的企業(yè)必將是“學習型組織”,變動時代唯一的競爭力,是有能力比競爭對手學習得更好。高新技術(shù)企業(yè)要求知識價值鏈的運作速度比較快,因此學習對高新技術(shù)企業(yè)來說具有更重要的意義。

學習型組織不僅強調(diào)學習知識和技能,而且將學習作為個人和企業(yè)成長的方式。具體來說,高新技術(shù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計必須追求柔性化、扁平化、減少管理層級,以增強企業(yè)在不確定性環(huán)境下的應(yīng)變能力;同時組織中的成員必須摒棄舊的思維方式,坦誠相待,了解組織的運行方向,每個人都認同組織的愿景,然后為實現(xiàn)組織愿景共同努力。

3. 完善信息溝通渠道,建立知識庫

高新技術(shù)企業(yè)知識庫不一定指一個在技術(shù)上實際存在的知識庫或數(shù)據(jù)庫,他會以各種形式存在于組織中,知識的一部分可以保存組織的每個成員的頭腦中,也有一部分可以保存在組織的經(jīng)驗、數(shù)據(jù)庫、操作規(guī)范或文化中。因此,我們可以把高新技術(shù)企業(yè)的知識庫分為兩類:一是以儲存顯性知識的知識庫;二是儲存隱形知識的知識庫。

具體來說,高新技術(shù)企業(yè)要注重企業(yè)網(wǎng)站、局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。企業(yè)網(wǎng)站面向所有用戶。是界外了解企業(yè)以及進行網(wǎng)上交易和交流的窗口,目的在于宣傳、提高企業(yè)效率以及企業(yè)和外界的溝通學習。局域網(wǎng)為企業(yè)內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)往來、交流和共享創(chuàng)造條件,利用信息技術(shù)進行只是儲存與管理,它把信息與信息、信息與活動、信息與人聯(lián)系起來,在人際系統(tǒng)交流的互動中實現(xiàn)知識的共享和創(chuàng)新。企業(yè)知識庫為企業(yè)內(nèi)部知識共享、信息查詢、需尋求解決方案及有關(guān)經(jīng)驗等提供支持。

四、結(jié)論

人是企業(yè)最重要的財富,創(chuàng)造和分享知識是一種無形的活動,只有人們愿意合作時,知識資本才能通過員工對知識的應(yīng)用,使這種資源轉(zhuǎn)化成真正的競爭優(yōu)勢。因此,企業(yè)必須通過各種途徑培育員工的知識創(chuàng)新能力,進而提高企業(yè)的競爭力,使企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]芮明杰,李鑫等.高技術(shù)企業(yè)知識創(chuàng)新模式研究――對野中郁次郎知識創(chuàng)造模型修正與擴展.[J].2004(5)

篇（9）

要培植主體產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)突出針織內(nèi)衣行業(yè)作為街道主體產(chǎn)業(yè)的重要地位，完善扶持政策，加大扶持力度，促進針織內(nèi)衣行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；要培植主體企業(yè)，實施“大企業(yè)大集團培育工程”，通過外來資本注入、內(nèi)部機制創(chuàng)新等，鼓勵企業(yè)實施規(guī)模擴張，培育一批行業(yè)領(lǐng)頭、技術(shù)領(lǐng)先、市場領(lǐng)跑的領(lǐng)軍企業(yè)和示范企業(yè)；要培植主體產(chǎn)品，積極開展專利產(chǎn)品的申報和審批，力爭年新增升級新產(chǎn)品10個以上。

做好專業(yè)化和規(guī)模化

在前階段良好的基礎(chǔ)上，進一步完善內(nèi)部專業(yè)化分工體系，實現(xiàn)針織內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的專業(yè)化和規(guī)?；?。積極發(fā)揮PTA原材料、印染、繡花加工、設(shè)計人才、管理、貿(mào)易、物流中心等資源優(yōu)勢，加快打造本地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高針織內(nèi)衣企業(yè)的利潤。同時，積極利用建設(shè)街道工業(yè)園區(qū)以及盤活土地、存量廠房等契機，以內(nèi)衣協(xié)會為平臺，積極發(fā)揮土地、勞動力資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和交通優(yōu)勢，主動接軌并積極承接大江東新城的發(fā)展，按照相互配合、優(yōu)勢互補原則，加大對外招商引資力度，加大針織內(nèi)衣行業(yè)相關(guān)企業(yè)的引進，擴大街道針織內(nèi)衣行業(yè)企業(yè)的數(shù)量，增加經(jīng)濟總量。

加快推進創(chuàng)新發(fā)展

篇（10）

股骨頸骨折是骨科最常見的骨折類型之一，多發(fā)生于老年人，但是現(xiàn)代社會因交通意外等因素導(dǎo)致的股骨頸骨折患者中青年患者的比例較前明顯增多，而青年人作為國家的棟梁，家庭的支柱，其預(yù)后的好壞直接影響家庭和社會的和諧穩(wěn)定。青年患者發(fā)生股骨頸骨折后不僅影響其學習、工作和生活，嚴重時甚至會威脅到患者的性命，給家庭和社會造成極大的精神創(chuàng)傷和經(jīng)濟損失［1-4］。因此，如何提高青年股骨頸骨折患者手術(shù)的臨床療效，改善青年股骨頸骨折患者的預(yù)后受到社會各界的廣泛關(guān)注。目前，治療股骨頸骨折的方法眾多，但傾向于用手術(shù)對股骨頸骨折患者進行治療［5-7］。為尋求有效安全的臨床治療方案，本研究筆者選擇2009年1月至2012年1月在我院骨科住院治療的126例股骨頸骨折患者為研究對象，運用隨機數(shù)字表法將本研究入選患者分為對照組和觀察組，對照組患者給予空心釘內(nèi)固定治療，而觀察組患者則給予人工股骨頭置換術(shù)治療，比較對照組和觀察組患者手術(shù)時間、術(shù)中出血量、術(shù)后住院天數(shù)、住院費用和髖關(guān)節(jié)功能Harris評分情況，旨在規(guī)范青年股骨頸骨折的治療方法提供參考依據(jù)，現(xiàn)將結(jié)果總結(jié)如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選擇2009年1月至2012年1月在我院骨科住院治療的126例青年股骨頸骨折的患者為研究對象。納入標準：①患者術(shù)前均進行X線和CT檢查確認。②患者有空心釘內(nèi)固定和人工股骨頭置換手術(shù)指針。③患者均小于45歲。④患者均自愿參加本研究且簽訂知情同意書。排除標準：①患者合并嚴重的心肝腎等重要臟器功能障礙不能耐受手術(shù)治療。②患者合并心腦血管疾病服用阿司匹林等抗凝藥物停藥未到2周。③患者有椎管內(nèi)麻醉禁忌證，ASAⅠ～Ⅱ級。④患者合并全身出血性疾病未完全糾正好。

應(yīng)用隨機數(shù)字表法將本研究入選患者分為對照組和觀察組，對照組和觀察組患者在性別構(gòu)成、年齡和骨折部位上差異無顯著性(P>0.05)，詳見表1。

1.2 觀察指標 觀察并記錄對照組和觀察組患者手術(shù)時間、術(shù)中失血量、術(shù)后住院天數(shù)、住院費用和髖關(guān)節(jié)功能Harris評分。髖關(guān)節(jié)功能Harris評分:①優(yōu):髖關(guān)節(jié)功能Harris評分大于或者等于90分。②良:髖關(guān)節(jié)功能Harris評分80～89分。③可:髖關(guān)節(jié)功能Harris評分70～79分。④差:髖關(guān)節(jié)功能Harris評分

1.3 統(tǒng)計學方法 采用SPSS 16.0統(tǒng)計軟件進行正態(tài)性檢驗和描述性分析，計量資料以均數(shù)±標準差(x±s)表示，采用t檢驗。計數(shù)資料以絕對值及構(gòu)成比表示，采用χ2檢驗。P

2 結(jié)果

2.1 對照組和觀察組患者臨床資料比較 觀察組患者手術(shù)時間、術(shù)中出血量、術(shù)后住院天數(shù)和住院費用均明顯高于對照組的，差異有顯著性(P

2.2 對照組和觀察組患者臨床療效比較 根據(jù)臨床療效評價標準，在觀察組63例患者中，有48例患者療效優(yōu)，8例患者療效良，治療優(yōu)良率為88.89%，而在對照組63例患者中，有37例患者療效優(yōu)，10例患者療效良，治療優(yōu)良率為74.60%，差異有顯著性(P

3 討論

近年來，隨著人們生活水平的提高和健康意識的增強，對醫(yī)療服務(wù)提出了更高的要求，學者們對股骨頸骨折的解剖生理和生物力學方面的研究也越來越深入，在改善股骨頸骨折患者骨折的愈合率和股骨頭壞死等方面有了很大的進步。臨床上，用于治療股骨頸骨折患者的手術(shù)方法眾多，但尚缺乏未形成統(tǒng)一的治療規(guī)范［8-10］。

喬俊等［11］總結(jié)2000～2006年在四川省廣元市第一人民醫(yī)院采用人工髖關(guān)節(jié)置換術(shù)治療的高齡老年股骨頸骨發(fā)現(xiàn)：人工髖關(guān)節(jié)置換治療高齡股骨頸骨折療效確切，是一種安全有效的髖關(guān)節(jié)功能重建方法，具有住院時間短、恢復(fù)快、治愈率高、并發(fā)癥少等有點, 有助提高患者治療成功率和生存質(zhì)量。而邱衛(wèi)華等［12］采用早期閉合復(fù)位有限切開、兩根空心加壓螺紋釘內(nèi)固定和術(shù)后制動12周治療老年股骨頸骨折發(fā)現(xiàn)：早期閉合復(fù)位內(nèi)固定治療老年股骨頸骨折可取得較好的臨床效果。本研究筆者運用隨機數(shù)字表法將2009年1月至2012年1月在我院骨科住院治療的126例股骨頸骨折患者分為兩組，即對照組和觀察組，對照組患者給予空心釘內(nèi)固定治療，而觀察組患者則給予人工股骨頭置換術(shù)治療，比較對照組和觀察組患者手術(shù)時間、術(shù)中出血量、術(shù)后住院天數(shù)、住院費用和髖關(guān)節(jié)功能Harris評分情況，旨在規(guī)范青年股骨頸骨折手術(shù)方法，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：觀察組患者手術(shù)時間、術(shù)中出血量、術(shù)后住院天數(shù)和住院費用均明顯高于對照組的，差異有顯著性(P

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