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時(shí)間：2023-12-20 11:34:17
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇新能源的發(fā)展現(xiàn)狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、引言
隨著對(duì)低碳生活的追求，新能源汽車也逐漸走入到人們的日常生活中。新能源汽車是使用除傳統(tǒng)燃料以為其他燃料的車輛。文中剖析了我國新能源汽車的發(fā)展近況并對(duì)目前面對(duì)的主要問題分析，對(duì)新能源汽車的發(fā)展前景進(jìn)行了合理的預(yù)測。世界各國都受到能源危機(jī)和環(huán)境污染的挑戰(zhàn)，針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢各國紛紛出臺(tái)有關(guān)政策限制汽車尾氣排放，并積極研究發(fā)展新能源汽車?，F(xiàn)階段使用最多的新能源汽車即是燃?xì)馄?，大概占總?shù)的 80% ～90%，具有較為成熟的理論知識(shí)和應(yīng)用體系。其他形式的新能源汽車也逐漸發(fā)展，為汽車行業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。盡管我國傳統(tǒng)汽車較發(fā)達(dá)國家發(fā)展較為緩慢，但是在新能源汽車研究和使用過程中我國政府和技術(shù)人員都做出了極大程度的努力，并取得了良好的效果。各國在新能源汽車行業(yè)做出的努力為新能源汽車的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，開拓了良好的前景。
二、新能源汽車發(fā)展意義
（一）提高經(jīng)濟(jì)效益。新能源汽車減少對(duì)傳統(tǒng)燃料的使用并提高燃料的使用率，在發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)等方面的制造也有一定的突破，從多方面提高經(jīng)濟(jì)效益。拿電動(dòng)汽車為例，電動(dòng)汽車的主要能量來源是電，其效率是小型汽油發(fā)動(dòng)機(jī)或者混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)的百倍。其次，根據(jù)電動(dòng)汽車市場的運(yùn)行情況進(jìn)行分析。電動(dòng)汽車的用電成本是較傳統(tǒng)燃料的成本的八分之一。
（二）有利于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。各大城市的機(jī)動(dòng)車尾氣排放是環(huán)境污染的主要來源之一。推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展可以減少有害氣體的排放，減少大氣污染負(fù)荷。于此同時(shí)合理利用新能源汽車對(duì)于節(jié)約傳統(tǒng)能源有很強(qiáng)的意義，綜合這兩方面來看，發(fā)展新能源汽車有利于節(jié)能減排，并推動(dòng)環(huán)境友好型社會(huì)的建立。
（三）有利于優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)新能源汽車節(jié)省燃油，可以大大較少對(duì)于傳統(tǒng)能源的依賴，起到節(jié)省資源的主要目的，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
三、新能源汽車面臨的問題
（一）新能源技術(shù)尚不成熟，成本較之于傳統(tǒng)能源沒有優(yōu)勢，尤其是我國新能源技術(shù)相對(duì)落后，核心關(guān)鍵技術(shù)缺乏自主創(chuàng)新能力，距離大規(guī)模擴(kuò)張仍有很長的一段路要走。
（二）新能源發(fā)展的體制機(jī)制障礙沒有掃除。從技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化、市場化都缺乏制度創(chuàng)新。表現(xiàn)最為突出的是我國華北、華東、東北、西北、華中和南方六大區(qū)域電網(wǎng)相對(duì)獨(dú)立，不能相互支撐及消納新能源的間歇性波動(dòng)，導(dǎo)致風(fēng)電、光電上網(wǎng)難。因此，電網(wǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展體制已成為中國新能源發(fā)展的最大障礙。此外，缺乏研發(fā)激勵(lì)機(jī)制及合理的定價(jià)機(jī)制，也是新能源發(fā)展面臨的制約之一。
（三）受煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩、國際能源價(jià)格走低等影響，國內(nèi)傳統(tǒng)能源價(jià)格低迷將進(jìn)一步凸顯新能源成本劣勢。未來中國將面臨新能源發(fā)展不足和傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩并存的尷尬局面，新能源發(fā)展阻力較大。在能源需求增速較低的背景下，新能源發(fā)展對(duì)煤炭等傳統(tǒng)能源的替代和擠占有可能出現(xiàn)無序競爭，使新能源發(fā)展空間受限。
四、對(duì)新能源汽車發(fā)展的建議
（一）加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。
1、完善決策和管理體系。建立健全中國新能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新決策和管理創(chuàng)新體系，加強(qiáng)新能源科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快新能源產(chǎn)業(yè)各級(jí)技術(shù)中心平臺(tái)建設(shè)，建成聯(lián)合新能源企業(yè)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研科研體系。
2、加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部科技資源配置，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的多方合作機(jī)制，支持重點(diǎn)技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng)新，大力推進(jìn)新能源科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，廣泛開展新能源國際科研合作與交流，特別是在重點(diǎn)領(lǐng)域的深化合作，加快構(gòu)建支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的模式與機(jī)制。
3、完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)。培育新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造良好的人才激勵(lì)氛圍，吸引國內(nèi)外一流人才進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)中，從事技術(shù)開發(fā)等工作。注重在新能源的創(chuàng)新實(shí)踐中，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才，以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為載體，結(jié)合國家和地方重大科技項(xiàng)目，培養(yǎng)一批具有自主創(chuàng)新能力的新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶頭人。
（二）建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須建立完整的創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈：
1、著力推進(jìn)新能源裝備制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新，主要是以設(shè)備制造、零部件加工等為基礎(chǔ)的新型制造工藝技術(shù)，提高制造精度，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件支撐；
2、在生產(chǎn)制造設(shè)備零部件過程中，引導(dǎo)制造企業(yè)注重零件、設(shè)備的優(yōu)化和改造，參與相關(guān)技術(shù)研發(fā)，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈；
3、通過新能源企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整與重組，推動(dòng)企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并與聯(lián)合，發(fā)展一批有核心競爭力、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢突出的大型新能源企業(yè)集團(tuán)。
（三）、加強(qiáng)國際交流。建立以政府為主導(dǎo)，規(guī)范、系統(tǒng)的新能源產(chǎn)業(yè)合作交流機(jī)制，多層次、多渠道地與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行技術(shù)交流，學(xué)習(xí)與借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)模式，必要時(shí)可以通過技術(shù)購買、海外并購、聯(lián)合開發(fā)等手段，獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)，為中國新能源產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供支持。
五、總結(jié)。目前，中國新能源產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制還不夠完善，如何提高自主創(chuàng)新效率、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新是未來的重點(diǎn)研究方向。同時(shí)，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新規(guī)模進(jìn)行更加深入的研究分析，探究出一套具有推廣意義的新能源產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；男履茉串a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，也具有一定的研究意義。本文從新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，結(jié)合國際能源發(fā)展趨勢以及能源政策制定，嘗試探討中國實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制和外在舉措，并提出從三大主體即政府、企業(yè)和社會(huì)的角度，進(jìn)行相關(guān)的機(jī)制體制創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：V267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（c）-00-01
隨著經(jīng)濟(jì)與科技的飛速發(fā)展，能源消耗越來越大，能源已經(jīng)成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，能源問題成為關(guān)系著一個(gè)國家安全與發(fā)展的戰(zhàn)略問題，被整個(gè)國際社會(huì)所廣為關(guān)注，開發(fā)和利用新能源成為世界各國工業(yè)發(fā)展的重要方向。石油是重要的能源，在石油消耗中，汽車燃油消耗占據(jù)了石油消耗的重要比例，也是近年來石油消耗增長的主要因素，但石油資源并非是取之不盡的，其存儲(chǔ)量極為有限。據(jù)估計(jì)，目前所探明的石油儲(chǔ)量僅能支撐到2050年左右，石油能源危機(jī)已經(jīng)成為一個(gè)全世界共同面臨的問題，給人類社會(huì)的發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)與威脅，與此同時(shí)，環(huán)境污染問題也越來越為人們所重視，節(jié)能減排成為全球各國能源政策的重要內(nèi)容。發(fā)展新能源汽車成為全球各國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，是解決資源問題和環(huán)境問題的重要途徑。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，我國新能源汽車取得了一定的成就，但依然存在很多不足之處，下面，該文就傳統(tǒng)能源汽車與新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，以期為我國新能源汽車的發(fā)展提供參考。
1 傳統(tǒng)能源汽車及新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 傳統(tǒng)能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀
新能源汽車是解決能源問題與環(huán)境污染的重要手段，雖然發(fā)展新能源汽車，包括如電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、氫能源動(dòng)力汽車、太陽能汽車等是世界各國的長期目標(biāo)，但短期看來，傳統(tǒng)能源汽車依然將會(huì)占據(jù)主流，因此在各國大力發(fā)展新能源汽車的同時(shí)，傳統(tǒng)能源汽車也得到了較大的發(fā)展，主要表現(xiàn)在節(jié)能減排技術(shù)方面。在節(jié)能技術(shù)方面，近幾年傳統(tǒng)能源汽車的研究主要集中在高效汽油機(jī)、柴油機(jī)技術(shù)的研究，高效載重汽車及其發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的研究，轎車和輕型車柴油化技術(shù)的研究幾個(gè)方面，這幾個(gè)方面的節(jié)能技術(shù)也是我國當(dāng)前傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能研究的重點(diǎn)。目前，在均質(zhì)壓燃發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、非活塞式內(nèi)燃機(jī)技術(shù)、高效傳動(dòng)技術(shù)幾個(gè)方面的研究都取得了較大的進(jìn)展，有效的提高了傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能減排水平，此外在用車節(jié)油方面也有所研究，如汽車維護(hù)保養(yǎng)、機(jī)油添加劑等，也對(duì)傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能減排有一定促進(jìn)作用。
1.2 新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀
我國新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)有了較長的歷史，早在“八五”期間就已經(jīng)開始了電動(dòng)汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，在“十五”和“十一五”期間，我國持續(xù)鼓勵(lì)電動(dòng)汽車等新能源汽車技術(shù)的研發(fā)，尤其是“863”計(jì)劃中，更確定了新能源汽車研發(fā)的多個(gè)重大項(xiàng)目，有效的推動(dòng)了新能源汽車的研發(fā)進(jìn)度和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前新能源汽車主要包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車以及其他新能源汽車五大類。我國在混合動(dòng)力汽車方面的發(fā)展相對(duì)較為成熟，即傳統(tǒng)燃料與電能的混合能源汽車，這類汽車相較于傳統(tǒng)能源汽車來說節(jié)油能力有了極大的提升，且不需要專門的配套基礎(chǔ)設(shè)施的支持，在實(shí)際應(yīng)用中取得了較好的成績，有較大的商業(yè)化運(yùn)營前景，如上汽開發(fā)的榮威750混合動(dòng)力轎車、榮威550電式混合動(dòng)力轎車，即已經(jīng)順利上市，一汽雙電機(jī)重混合動(dòng)力轎車和中度混合動(dòng)力客車也開始投入運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國北京、上海、深圳等25個(gè)試點(diǎn)城市就有各類節(jié)能與新能源汽車2.74萬輛，2013年3月預(yù)計(jì)示范推廣規(guī)模達(dá)到3.97萬輛。而全球范圍來看，混合動(dòng)力汽車銷量已經(jīng)達(dá)到了700萬臺(tái)，我國大力扶持的純電動(dòng)車由于受技術(shù)和產(chǎn)業(yè)配套的影響，至今銷量一直較低，就目前發(fā)展趨勢來看，混合動(dòng)力汽車將會(huì)成為未來幾年新能源汽車的主流。
2 傳統(tǒng)能源汽車及新能源汽車發(fā)展存在的問題
2.1 傳統(tǒng)能源汽車發(fā)展存在的問題
傳統(tǒng)能源汽車在節(jié)能技術(shù)方面的研究，有效的降低了傳統(tǒng)能源汽車的能源消耗水平，提高了節(jié)能效率。不過從目前看來，我國內(nèi)燃機(jī)技術(shù)方面的研究同國際發(fā)達(dá)水平依然存在較大的差距，尤其是汽油機(jī)缸內(nèi)直噴技術(shù)、柴油機(jī)多次噴射技術(shù)、廢氣渦輪增壓技術(shù)、高壓共軌道燃油噴射技術(shù)等方面。在高效載重汽車方面，我國目前應(yīng)用于高效載重汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)方面的研究還相對(duì)落后，尤其是大功率高效柴油機(jī)技術(shù)方面，高效載重汽車品種相對(duì)較少，缺乏系列化高效載重汽車的研發(fā)能力。此外，由于應(yīng)用于轎車和輕型車的輕型高速柴油機(jī)技術(shù)研發(fā)方面的不足，以及柴油品質(zhì)方面的問題，我國轎車和輕型車柴油化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
2.2 新能源汽車發(fā)展存在的問題
新能源汽車是應(yīng)對(duì)全球能源危機(jī)和環(huán)境污染問題的重要策略，在傳統(tǒng)汽車內(nèi)燃機(jī)技術(shù)無法滿足石油消耗和碳排放需求的情況下，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然方向。經(jīng)過數(shù)年的努力，全球各國都投入了大量的資金，并從政策等各方面給于扶持，新能源汽車取得了一定程度的成果，但當(dāng)前新能源汽車依然身處推廣困難的困撞之中。一方面，新能源汽車制造成本依然過高，在我國，既便是政府補(bǔ)貼后的售價(jià)同傳統(tǒng)汽車相比也依然沒有競爭上的優(yōu)勢，同類型混合動(dòng)力汽車售價(jià)往往高于傳統(tǒng)燃油車兩三倍，而同類型純電動(dòng)車售價(jià)更高達(dá)傳統(tǒng)燃油車的三四倍甚至更多。究其原因，與零配件未能實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)，關(guān)鍵零部件需要進(jìn)口等有關(guān)。另一方面，當(dāng)前新能源汽車的配套設(shè)施還不夠完善，如為純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車提供服務(wù)的充換電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施，既便是在試點(diǎn)城市也存在布點(diǎn)不均的問題，根本無法形成有效服務(wù)范圍覆蓋能力，此外城市用地資源緊張，也影響了配套設(shè)施的建設(shè)問題，使得新能源汽車的使用受到了限制。此外，新能源汽車安全性問題還有待解決，如鋰離子動(dòng)力電池安全性還存在技術(shù)上的缺陷、鋰離子電池回收體系還不完善等，另外保障新能源汽車穩(wěn)定運(yùn)行的一些關(guān)鍵技術(shù)也還未掌握。以上三個(gè)方面的問題，都制約著新能源汽車的發(fā)展，影響著新能源汽車的推廣。
3 結(jié)語
能源問題與環(huán)保問題已經(jīng)成為影響人類社會(huì)生存和發(fā)展的重要問題，被全球各國提到了戰(zhàn)略高度。汽車作為重要的傳統(tǒng)能源消耗產(chǎn)品，降低汽車的傳統(tǒng)能源消耗，促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展，對(duì)節(jié)能與環(huán)保都有著極為重要的意義。當(dāng)前，一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能技術(shù)方面的研究，提高傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能效率，另一方面要加強(qiáng)新能源汽車的研究，促進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；瑪U(kuò)大新能源汽車的推廣應(yīng)用范圍，不斷取代傳統(tǒng)能源汽車所占比例。
參考文獻(xiàn)
[1] 張發(fā)龍，陳春菊，閆忠孝.新能源汽車發(fā)展趨勢芻議[J].價(jià)值工程，2012（23）.
就國際能源局勢來看，由于石油價(jià)格久居不下，各國紛紛出臺(tái)政策，加大了對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的保護(hù)力度，致使一大批的燃?xì)馄髽I(yè)林立。燃?xì)馄髽I(yè)面臨的問題：
第一，隨著國內(nèi)外燃?xì)馄髽I(yè)增多，競爭激烈，甚至趨于白熱化，以致產(chǎn)生了一系列問題。各個(gè)企業(yè)為了加大自己的競爭力，投入更多的人力財(cái)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但是回收周期長。另外如太陽能，風(fēng)能等新型能源企業(yè)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的沖擊也不容忽視。
第二，關(guān)鍵型技術(shù)人才短缺。對(duì)于科技含量高的新型能源，其人才要求也必然很高。而國家對(duì)于相關(guān)人才的培養(yǎng)教育難以滿足企業(yè)需求，特別是經(jīng)驗(yàn)豐富的科研人員和工程技術(shù)人員。
二、燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展策略
第一，制定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
天然氣做為一種清潔、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、無毒的能源，不但可以彌補(bǔ)能源供應(yīng)不足，而且對(duì)提高人民生活水平，改善環(huán)境質(zhì)量、緩解交通運(yùn)輸壓力等方面都有著重大影響。加快開發(fā)和利用天然氣的步伐，提高天然氣在能源消費(fèi)中的比重，是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境的重要舉措。天然氣供應(yīng)工程投資省，運(yùn)行成本低，能耗小，是城市燃?xì)庾罾硐氲臍庠础?/p>
第二，三個(gè)層次緩解加氣難。
業(yè)內(nèi)人士呼吁，從增加加氣站數(shù)量、調(diào)節(jié)局部供需矛盾和保障天然氣供給等三個(gè)層次，為天然氣汽車的發(fā)展掃清障礙。
一是盡早布局，推動(dòng)加氣站建設(shè)。武漢理工大學(xué)汽車工程學(xué)院教授鄧亞東等學(xué)者建議，推進(jìn)加氣站建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及能源供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)督、土地規(guī)劃、交通管理等諸多方面。應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、盡早規(guī)劃。此外，在科學(xué)預(yù)測天然氣動(dòng)力汽車發(fā)展規(guī)模的情況下，還應(yīng)在新建加油站中大力推廣油氣合建，節(jié)約土地資源。
二是計(jì)劃先行，緩解局部供需矛盾。長期研究能源政策的華中科技大學(xué)公管學(xué)院教授黃東說，解決天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)性緊張矛盾，還可以在下游加快天然氣儲(chǔ)氣罐建設(shè)，通過淡季時(shí)物理儲(chǔ)存適量天然氣，旺季時(shí)釋放儲(chǔ)備，增加市場供應(yīng)，同時(shí)也能增強(qiáng)城市供氣應(yīng)急反應(yīng)能力。
三是調(diào)節(jié)天然氣整體供需矛盾。華泰證券日前的《天然氣裝備行業(yè)系列報(bào)告》指出，在清潔低碳發(fā)展情景下，2030年前，我國天然氣需求年均增長8.5%。面對(duì)快速增長的需求，業(yè)內(nèi)資深專家、西氣東輸公司總經(jīng)理黃澤俊建議，一方面，國內(nèi)氣田要快速實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，增加天然氣進(jìn)口；另一方面，進(jìn)行用氣結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些低效產(chǎn)業(yè)，比如建材、冶金、煉鋼、陶瓷、一般加工業(yè)用氣量應(yīng)減少一些。
第三，完善管理規(guī)定。
雖然國家發(fā)改委的《天然氣利用政策》明確，優(yōu)先發(fā)展“天然氣汽車（尤其是雙燃料及液化天然氣汽車）。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的天然氣汽車，特別是出廠后改裝的車輛，在“身份”認(rèn)定、安全防范等領(lǐng)域，仍存在一些問題，急需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。例如：首先，一些地區(qū)“油改氣”車輛“身份”不合規(guī)，管理制度應(yīng)完善。武漢市交管局車管所介紹，根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的，屬違法行為。一些自行改裝天然氣的私家車主告訴記者，為順利通過年檢，他們只好在送檢前卸載天然氣改裝設(shè)備，或者通過改裝工廠打點(diǎn)“關(guān)系”，才能順利過關(guān)。專家普遍呼吁，由于天然氣汽車問世時(shí)間不長，與新車相比，改裝的需求更大。既然政府鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源，就要協(xié)調(diào)交管部門完善管理規(guī)定，不給天然氣汽車的推廣和發(fā)展設(shè)置障礙。其次，加強(qiáng)安全防范措施，降低車主使用顧慮。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前各地的“油改氣”改裝公司，大多由政府認(rèn)證、私人經(jīng)營，加上一些車主自行改裝，安全隱患引發(fā)公眾的擔(dān)憂。清華大學(xué)汽車工程系教授李建秋認(rèn)為，只要改裝措施合理，天然氣汽車的安全級(jí)別與傳統(tǒng)汽油車輛處于同一級(jí)別，不用過度擔(dān)心。因此，當(dāng)前最需要強(qiáng)調(diào)的是改裝行為的資質(zhì)和安全認(rèn)證，要強(qiáng)化對(duì)天然氣設(shè)備生產(chǎn)廠家、改裝企業(yè)的安全管理。
一、新能源汽車及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車（HEV）、純電動(dòng)汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、燃?xì)馄嚒⑸镆掖计嚨绕渌履茉矗ㄈ绺咝?chǔ)能器、二甲醚）汽車等。
混合動(dòng)力汽車：是指那些采用傳統(tǒng)燃料的，同時(shí)配以電動(dòng)機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)來改善低速動(dòng)力輸出和燃油消耗的車型。按照燃料種類的不同，主要又可以分為汽油混合動(dòng)力和柴油混合動(dòng)力兩種。
純電動(dòng)汽車：是指主要采用電力驅(qū)動(dòng)的汽車，有的車輛將電動(dòng)機(jī)裝在發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)，有的直接以車輪作為四臺(tái)電動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)子，目前大部分電動(dòng)汽車是直接采用電機(jī)驅(qū)動(dòng)。純電動(dòng)汽車的優(yōu)點(diǎn)是徹底擺脫了對(duì)石油的依賴且零排放。
燃料電池汽車：燃料電池汽車是指以氫氣、甲醇等為燃料，通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電流，依靠電機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車。其電池的能量是通過氫氣和氧氣的化學(xué)作用，而不是經(jīng)過燃燒，直接變成電能的。
燃?xì)馄嚕喝細(xì)馄囀侵赣脡嚎s天然氣（CNG）、液化石油氣（LPG）和液化天然氣（LNG）作為燃料的汽車。燃?xì)馄囉捎谄渑欧判阅芎?，可調(diào)整汽車燃料結(jié)構(gòu)，運(yùn)行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠，所以被世界各國公認(rèn)為當(dāng)前最理想的替代燃料汽車。目前，燃?xì)馊匀皇鞘澜缙嚧萌剂系闹髁鳌?/p>
生物乙醇汽車：乙醇俗稱酒精，用乙醇代替石油燃料的活動(dòng)歷史已經(jīng)很長，無論是在生產(chǎn)上還是在應(yīng)用上其技術(shù)都已成熟。在汽車上使用以農(nóng)作物為原料生產(chǎn)的生物乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽車缸內(nèi)燃燒更完全，可以降低尾氣的有害物的排放。
二、我國新能源汽車發(fā)展面臨的瓶頸
（一）科技含量和技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高
我國新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn)始于20世紀(jì)90年代，迄今已有20年的歷史。但到目前為止，新能源汽車的科技含量和技術(shù)水平尚不高。尤其是在純電動(dòng)車和燃料電池車方面與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)?shù)木嚯x，即使在發(fā)展較快的油電混合動(dòng)車技術(shù)上也與美國和日本有一定的差距。集中體現(xiàn)在新能源汽車的整車控制技術(shù)、電池系統(tǒng)技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)、動(dòng)力耦合技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)及變速箱控制技術(shù)等等，這些都有待取得突破性進(jìn)展。
（二）新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需進(jìn)一步配套
新能源汽車的推廣使用，首要的前提條件是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，也就是說，在推廣使用新能源汽車前，要建設(shè)足夠的充電基礎(chǔ)設(shè)施、氫燃料補(bǔ)給基礎(chǔ)設(shè)施并解決氫燃料的生產(chǎn)等，充電站、加氫站、加氣站的數(shù)量和質(zhì)量及其運(yùn)行成本的高低決定著新能源汽車的發(fā)展能走多快、能走多遠(yuǎn)。在我國新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步的時(shí)候，發(fā)展插電式作為過度，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還有很多工作要做。
（三）新能源汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亟待進(jìn)一步完善
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化已成為一個(gè)行業(yè)是否成熟發(fā)展的方向標(biāo)。目前我國尚未建立系統(tǒng)的新能源汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，僅僅出臺(tái)了關(guān)于新能源汽車的測試、性能、安全穩(wěn)定等相關(guān)方面的規(guī)定，其他方面如核心零部件的標(biāo)準(zhǔn)，電池的壽命，動(dòng)力耦合技術(shù)的具體標(biāo)準(zhǔn)都亟待建立和進(jìn)一步完善。
（四）分散的生產(chǎn)要素和各種資源需要進(jìn)一步整合
在政策導(dǎo)向和利益驅(qū)動(dòng)下，國內(nèi)不少企業(yè)上馬新能源汽車，這本是一個(gè)不錯(cuò)的選擇方向，但問題是，中國的新能源汽車企業(yè)大多分頭研究、各自為戰(zhàn)，未能做到聯(lián)合攻關(guān)、成果共享。缺乏必要的資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致大量的低水平重復(fù)投資建設(shè)，人力、物力和財(cái)力資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
三、我國新能源汽車發(fā)展的對(duì)策建議
2010年是中國新能源汽車的啟動(dòng)年，業(yè)內(nèi)預(yù)期真正大規(guī)模發(fā)展新能源汽車要在2020年左右。但我們認(rèn)為，隨著我國對(duì)《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點(diǎn)工作的通知》的落實(shí)，5～10年我國就會(huì)迎來新能源汽車發(fā)展的第一個(gè)。為了使我國新能源汽車能夠健康順利的發(fā)展，我們提出如下建議：
（一）提升新能源汽車發(fā)展的科技含量
與傳統(tǒng)汽車發(fā)展水平相比，我國新能源汽車的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家的差距不算太大，從某種意義上講，甚至可以說在一個(gè)起跑線上。這對(duì)于中國汽車產(chǎn)業(yè)來說，既是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
（二）提速新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)“雙向促進(jìn)”
新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是新能源汽車迅速發(fā)展和推廣使用的前提。2009年國家制定出臺(tái)了“我國汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，啟動(dòng)國家節(jié)能和新能源汽車示范工程，支持大中城市示范推廣混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車;建立電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車場等公共場所公用充電設(shè)施建設(shè)等。配套政策和措施出臺(tái)的初衷是，實(shí)現(xiàn)新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)同新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善雙向促進(jìn)。對(duì)此，地方政府在規(guī)劃新能源汽車發(fā)展時(shí)必須將新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入其中，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互推進(jìn)發(fā)展。
（三）加快新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，促進(jìn)其健康發(fā)展
澳大利亞是世界上第四大煤炭的生產(chǎn)國和最大的煤炭出口國，也是亞太地區(qū)液化天然氣第三大出口國。據(jù)有關(guān)資料顯示，2003～2004年度，澳大利亞全國能源生產(chǎn)總量約3.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占68%，天然氣占20%，石油占5%，其他可再生能源占7%。自20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來，澳大利亞加快了新能源開發(fā)利用的步伐并取得了較大進(jìn)展，為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
澳大利亞地處南半球熱帶和溫帶區(qū)域，大部分地區(qū)年平均日照時(shí)間在30個(gè)小時(shí)左右，太陽能資源十分豐富。澳大利亞是世界上最早開展太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā)的國家之一，其光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電技術(shù)水平已達(dá)到世界先進(jìn)水平。目前，澳大利亞太陽能光伏發(fā)電總裝機(jī)容量約5萬千瓦。此外，太陽能利用也得到了足夠的重視和廣泛的支持，澳大利亞有40多萬個(gè)家庭安裝了太陽能熱水系統(tǒng)，占全國家庭總數(shù)的5%以上。
澳大利亞風(fēng)能資源豐富，開發(fā)利用潛力很大，是澳大利亞新能源發(fā)展的重點(diǎn)，其南部沿海風(fēng)電場，風(fēng)電機(jī)組年利用小時(shí)數(shù)一般在3000小時(shí)左右。有的甚至高達(dá)4300小時(shí)以上，是世界上條件最好的風(fēng)電場之一。為了加快風(fēng)能資源的開發(fā)和利用，2001年以來，澳大利亞聯(lián)邦政府通過建立觀測網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)模擬，繪制了全國風(fēng)能資源分布圖，并將所得的測風(fēng)和模擬數(shù)據(jù)提供給風(fēng)電開發(fā)商。目前，澳大利亞全國已建成44個(gè)風(fēng)電場，總裝機(jī)容量達(dá)82萬千瓦，在建的風(fēng)電場25個(gè)，總裝機(jī)250萬千瓦。
澳大利亞的生物質(zhì)能資源豐富，包括動(dòng)物糞便、廢棄油脂、農(nóng)林廢棄物、城市生活垃圾、能源植物等。同時(shí)，澳大利亞制糖業(yè)發(fā)達(dá)，蔗渣發(fā)電給本國創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。澳大利亞生產(chǎn)生物乙醇的原料主要是小麥和高梁等，單廠年生產(chǎn)規(guī)模約6000萬升，目前正在計(jì)劃建設(shè)5個(gè)年生產(chǎn)規(guī)模1.8億升的新廠，生產(chǎn)生物柴油的原料主要是廢棄食用油和動(dòng)物油脂。
澳大利亞在2013～2014年將增加新能源投資，據(jù)該國的彭博新能源財(cái)經(jīng)公司分析，澳大利亞的投資將增加到201 3年68億美元，2020年將增加到450億美元。盡管澳大利亞擁有世界上最好的新能源資源，但澳大利亞開發(fā)利用自己的新能源潛力比其他國家還要慢。2011年澳大利亞新能源利用比上一年增加了11%。盡管如此，澳大利亞來自新能源的電力只占8.7%，而世界平均水平為近20%。
二、澳大利亞發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的主要做法
澳大利亞東臨太平洋的珊瑚海和塔斯曼海，北、西、南三面瀕印度洋及其邊緣海，面積為769.2萬平方千米。澳大利亞作為世界上一個(gè)發(fā)達(dá)國家，資源儲(chǔ)量雄厚，能源出口在其國民生產(chǎn)總值中占據(jù)重要地位，同時(shí)也消耗著大量的本國能源。澳大利亞為了發(fā)展新能源和可再生能源，采取了一系列有效的政策措施，推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
1、能源效率注冊
為了提高能源利用效率，澳大利亞《能源效率法》規(guī)定了法人能源效率注冊。其一，法人的能源效率注冊。主要包括：注冊的義務(wù)、能源使用準(zhǔn)入、法人注冊申請之例外。該規(guī)定旨在保障登記人按要求提供注冊法人的相關(guān)資料，遵守本法。如果該法人符合申請要件，行政官員就必須為該法人注冊。如果申請者提供包括條例規(guī)定的資料和依照條例規(guī)定的形式提起撤銷注冊的申請，則可以撤銷注冊，行政官員必須在注冊名單中取消在申請做出及其后的兩個(gè)年財(cái)政年度中的注冊人之名稱。其二，評(píng)估計(jì)劃審批制度。注冊人應(yīng)當(dāng)每5年作出評(píng)估計(jì)劃。如果行政官員依照該法之規(guī)定收到并認(rèn)可該評(píng)估計(jì)劃，則應(yīng)當(dāng)給予該法人書面認(rèn)可通知單；反之，如果行政官員未在收到申請后的6個(gè)月內(nèi)批準(zhǔn)該評(píng)估計(jì)劃，他或她將被認(rèn)為是默認(rèn)符合本法之規(guī)定，并應(yīng)給予該法人的書面認(rèn)可通知單。如拒絕批準(zhǔn)該計(jì)劃，也要出具書面通知單，以及對(duì)該法人準(zhǔn)備依照《澳大利亞能源效率法》第18條規(guī)定的行政官員認(rèn)為符合要件的評(píng)估計(jì)劃。
2、可再生能源許可
可再生能源許可證用于抵消或減少可再生能源短缺時(shí)購電的義務(wù)主體支付費(fèi)用的數(shù)量。某一年度中有適格購電行為的人被稱為義務(wù)主體。義務(wù)主體一般通過購買來獲得許可證。許可證由法定資格的發(fā)電站等發(fā)電主體發(fā)放，該發(fā)電站使用的必須是符合法律規(guī)定的可再生能源，且其發(fā)電量達(dá)到了相應(yīng)的1997年符合規(guī)定的可再生能源發(fā)電量的底線。同時(shí)，許可證也可以由政府批準(zhǔn)的太陽能熱電站和小型電站發(fā)放。主體是個(gè)人的，在其可以發(fā)放許可證之前需要注冊。許可證必須依其注冊內(nèi)容使用，并且其交易同樣需要注冊。義務(wù)主體可以放棄該許可證。如果義務(wù)主體持有可再生能源許可證節(jié)余，可以憑該許可證節(jié)余付費(fèi)。
3、市場配額
按照澳大利亞聯(lián)邦法律規(guī)定，電力零售商和大用戶每年必須購買一定比例的可再生能源電力，并獲得相應(yīng)數(shù)量的可再生能源證書，達(dá)不到這一比例或者不能獲得足夠可再生能源證書的電力零售商和大用戶必須交納高額的罰金或稅金。否則不能繼續(xù)經(jīng)營?？稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)電力的同時(shí)也產(chǎn)生了相應(yīng)數(shù)量的可再生能源證書。按規(guī)定：1兆瓦時(shí)相當(dāng)于1份證書，每份證書的價(jià)格大約在40澳元左右。從總體來看，雖然證書和電力價(jià)格隨市場供求關(guān)系浮動(dòng)，但有了出售電力和可再生能源證書這兩部分收入，可再生能源項(xiàng)目基本上可以做到自負(fù)盈虧和滾動(dòng)發(fā)展。
4、財(cái)政補(bǔ)貼
澳大利亞聯(lián)邦政府規(guī)定，對(duì)安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的居民和商戶給予每瓦8澳元、每戶最高8000澳元的補(bǔ)助。同時(shí)，通過退稅和財(cái)政補(bǔ)貼的方式，對(duì)安裝使用太陽能熱水器、節(jié)能燈等可再生能源利用設(shè)施或節(jié)能產(chǎn)品的用戶給予補(bǔ)助。各州政府也積極制定各種可再生能源開發(fā)利用的財(cái)政補(bǔ)貼政策。以澳大利亞的維多利亞州為例，2003～2007年的4年間州政府共撥出800萬澳元財(cái)政?？?，成立了可再生能源基金，對(duì)私人投資可再生能源項(xiàng)目給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，其比例最高達(dá)項(xiàng)目總投資的20%。
5、稅收優(yōu)惠
澳大利亞的能源稅收政策主要體現(xiàn)在對(duì)清潔能源、新能源等綠色能源項(xiàng)目的扶持。雖然澳大利亞火力發(fā)電能力過剩，但仍對(duì)新能源項(xiàng)目給予稅收支持，以期減少環(huán)境污染，控制溫室效應(yīng)。主要政策有：對(duì)太陽能、風(fēng)能、生物制能、地?zé)?、小型水利發(fā)電站等項(xiàng)目減免5年的企業(yè)所得稅。對(duì)使用綠色能源的用戶多支付的電費(fèi)，通過退稅的形式給予補(bǔ)貼。邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)用再生能源抽水，購置水能水泵或風(fēng)能水泵的，政府除以撥款形式退回一半的費(fèi)用外，另外一半的費(fèi)用同樣在計(jì)征所得稅時(shí)加計(jì)扣除75%。這些稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)了澳大利亞綠色能源企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
6、生態(tài)保護(hù)
澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要涉及生物多樣性保護(hù)、空氣環(huán)境保護(hù)、溫室氣體排放控制、水資源保護(hù)、土地森林環(huán)境保護(hù)、海岸海洋環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。為了減少環(huán)境污染，政府向法人和個(gè)人開征了具有準(zhǔn)稅收性質(zhì)的垃圾費(fèi)和水處理費(fèi)。垃圾費(fèi)和水處理費(fèi)屬于地方政府收入，各地政策不盡相同，有的以房產(chǎn)的價(jià)值為繳費(fèi)依據(jù)，有的以房產(chǎn)的面積為繳費(fèi)依據(jù)，有的以其他方式征收。如澳大利亞的布里斯本市，以垃圾桶的數(shù)量征收垃圾費(fèi)，商業(yè)單位以廁所數(shù)量和用水量征收水處理費(fèi)，工業(yè)單位以廁所數(shù)量和廢水量征收水處理費(fèi)，個(gè)人以家庭為單位收取固定費(fèi)用。
三、澳大利亞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國的啟示
由于化石能源占澳大利亞全國能源消費(fèi)的比例很高，造成澳大利亞單位能源消費(fèi)的溫室氣體排放量很大，加之其人口稀少，澳大利亞人均溫室氣體排放量高于世界大部分國家，減少溫室氣體排放的壓力很大。為此，澳大利亞將發(fā)展新能源作為減少溫室氣體排放的重要手段，采取了行之有效的措施，以推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過對(duì)澳大利亞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及有關(guān)政策的了解，我們感到澳大利亞新能源利用可以給我國以下幾個(gè)方面的啟示：
1、增強(qiáng)能源市場競爭力
能源資源價(jià)格體系的結(jié)構(gòu)性變化是市場化背景下能源資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，沒有穩(wěn)定的新能源市場需求，就沒有新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。新能源開發(fā)利用的初始投資和生產(chǎn)成本通常較高，如果沒有相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)及相應(yīng)的資金作后盾，加之沒有相關(guān)政策制度作保障，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就成了一句空話。因此，我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：一是采用政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（補(bǔ)貼新能源）制度，通過能源公開招標(biāo)，政府在采購能源政策中優(yōu)先考慮新能源；二是保障新能源企業(yè)的生產(chǎn)利潤，提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)參與新能源開發(fā)和利用；三是引導(dǎo)金融企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)建立新能源的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)民間資本參與技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合開發(fā)新能源技術(shù)；四是把新能源技術(shù)納入國家科技發(fā)展戰(zhàn)略，加大政府對(duì)新能源技術(shù)研發(fā)投入，提高新能源的研發(fā)經(jīng)費(fèi)；五是建立新能源生產(chǎn)與消費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)新能源生產(chǎn)實(shí)行免稅或者降低稅率、提供貼息或低息貸款，減少新能源企業(yè)的成本支出。
2、提高自主創(chuàng)新能力
面對(duì)傳統(tǒng)能源在應(yīng)用過程中的種種弊端，新能源在我國得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，通過新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以改變我國目前的能源結(jié)構(gòu)，緩解能源短缺與環(huán)境污染等問題，還能保證國家的能源安全，提升國家競爭力，并帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；诖?，我們應(yīng)把握以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)：
一是堅(jiān)持以完善科研院所研發(fā)體系為依托，以深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為途徑，大力支持新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)的突破。
二是以龍頭企業(yè)為依托，建立一批國家級(jí)新能源工程技術(shù)研究中心，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
三是建立一批新能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品試驗(yàn)檢測中心，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。在相關(guān)高等院校建立基礎(chǔ)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室，在企業(yè)建立應(yīng)用技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，提高能源效率。
四是引進(jìn)一流人才，培養(yǎng)工程專業(yè)技術(shù)人才，解決人才缺乏難題。一方面，重點(diǎn)引進(jìn)國家急需的新能源高級(jí)技術(shù)人才，為他們提供安家費(fèi)、專項(xiàng)津貼、專項(xiàng)研發(fā)資金，提供事業(yè)平臺(tái)。另一方面，教育主管部門應(yīng)積極鼓勵(lì)高等院校新開設(shè)風(fēng)電工程、光伏工程、核電工程、生物質(zhì)能工程等專業(yè)，制定長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力培養(yǎng)工程技術(shù)類本科、研究生人才，以滿足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
3、完善能源法律體系
與澳大利亞完備的能源法律體系相比，我國能源法律體系尚需進(jìn)一步完善，尤其是新能源和可再生能源領(lǐng)域。雖然法律體系的完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程，但應(yīng)有其階段性的重點(diǎn)；而當(dāng)前我國能源法律體系的完善，工作重點(diǎn)是盡快將能源市場、能源效率和新能源領(lǐng)域立法列入重要議程。
一方面，制定《能源市場法》，推動(dòng)能源市場由非市場機(jī)制的壟斷性市場轉(zhuǎn)向市場機(jī)制的競爭性市場。成熟的市場是能源發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是新能源的發(fā)展。能源市場涉及諸多環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，中國應(yīng)當(dāng)有一部能源市場基本法，其目的是為建立和規(guī)范能源市場確立基本原則和制度，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在時(shí)機(jī)尚不成熟之時(shí)，可以借鑒澳大利亞的實(shí)踐，首先進(jìn)行單個(gè)能源市場立法，以點(diǎn)帶面漸進(jìn)地推進(jìn)。
另一方面，制定《能源效率法》，促進(jìn)能源效率的提高。能源效率的提高，能間接地控制溫室氣體排放量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，我國能源效率只有33%，比國際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右。法律政策的缺失是導(dǎo)致能源效率低下、高消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重的主因。因此，我國應(yīng)制定《國家能源效率框架》，以此提高我國能源利用效率，有效降低生產(chǎn)成本。
4、繼續(xù)深化國際合作
中圖分類號(hào)：F426.471 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）19-0366-01
1、引言
據(jù)2016《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》最新數(shù)據(jù)顯示2015年全球原油和成品油貿(mào)易增長了300萬桶/日，成為了1993年以來的最大增幅。其中機(jī)動(dòng)車對(duì)燃油日益增長的需求，是導(dǎo)致能源危機(jī)的重要原因，新能源汽車成為了汽車行業(yè)發(fā)展的必然趨勢[1]。
新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用能源，如氫氣，電池，壓縮空氣等作為動(dòng)力來源，具有新的結(jié)構(gòu)，新的技術(shù)，綜合常規(guī)汽車動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)方面優(yōu)勢的新型汽車。當(dāng)前新能源汽車主要有純電動(dòng)汽車、燃?xì)馄嚒⒒旌蟿?dòng)力汽車和空氣動(dòng)力汽車。
2、新能源汽關(guān)鍵技術(shù)研究現(xiàn)狀
2.1 純電動(dòng)汽車
純電動(dòng)汽車，是指僅依靠蓄電池電能驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)，最終驅(qū)動(dòng)汽車運(yùn)行的新型汽車。電動(dòng)汽車的關(guān)鍵技術(shù)包括車身技術(shù)、底盤技術(shù)、電池技術(shù)、電機(jī)技術(shù)和控制技術(shù)。其中電池技術(shù)是當(dāng)前制約純電動(dòng)氣車發(fā)展的重要因素。市場上主流的電池有鉛酸電池、鋰電池和鎳氫電池。鉛酸電池1956年商品化，是一種電極主要由鉛及其氧化物制成，電解液是硫酸溶液的蓄電池[2、3]。鉛酸電池自放電率低，壽命長，安全性好，可靠性高，但含重金屬，易造成環(huán)境污染，同時(shí)能量密度低，笨重限制其進(jìn)一步發(fā)展。1990推出的鎳氫電池，是由氫離子和金屬鎳合成，它是早期的鎳鎘電池的替代產(chǎn)品，相對(duì)于其鉛酸電池環(huán)保性能較好，充電時(shí)間短，但是電壓較低[4]。鋰電池商品化時(shí)間最晚，相對(duì)于其他兩類，具有明顯優(yōu)勢，環(huán)保性、能量密度、充電時(shí)間、壽命都有大大提升[5]。
2.2 燃?xì)馄?/p>
燃?xì)馄囀亲钤绫婚_發(fā)并使用的新型汽車，靠較清潔的燃?xì)獯嬉酝娜剂蟻眚?qū)動(dòng)汽車運(yùn)行的新型汽車。
燃?xì)馄囍饕譃橐夯蜌馄嚭吞烊粴馄噧煞N。對(duì)于普通的燃料汽車而言，二者均提高了發(fā)動(dòng)機(jī)的壽命，減少了污染物的排放。但天然氣汽車的續(xù)航能力較差，甚至不如一些普通的燃料汽車，發(fā)展燃?xì)馄嚨陌l(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)成為解決這一問題的關(guān)鍵。
燃?xì)馄嚢l(fā)動(dòng)機(jī)工作過程中由于進(jìn)氣過程減少空氣充氣量，進(jìn)而使發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力性能下降是目前燃?xì)馄囆枰鉀Q的難點(diǎn)之一。盡管缸內(nèi)液化石油氣直接噴射技術(shù)、壓縮天然氣缸內(nèi)直噴技術(shù)等技術(shù)可以提高充氣效率，但對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的結(jié)構(gòu)、控制方式和尾氣排放方式有更高的要求，使實(shí)現(xiàn)難度有所增加[6、7]。如何更加有效的增加燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力性成為當(dāng)前的研究熱點(diǎn)。
2.3 混合動(dòng)力汽車
所謂混合動(dòng)力汽車就是將電動(dòng)機(jī)與輔助動(dòng)力單元組合在一輛汽車上做驅(qū)動(dòng)力，輔助動(dòng)力單元實(shí)際上是一臺(tái)小型燃料發(fā)電機(jī)活動(dòng)里發(fā)電機(jī)組。混合動(dòng)力汽車是結(jié)合了普通燃料汽車和純電動(dòng)汽車的一種過渡性汽車，它繼承了純電動(dòng)汽車的高效率和低排放的優(yōu)點(diǎn)，又具有石油燃料的高比能量和高比功率的長處，顯著改善了傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車的排放和燃油經(jīng)濟(jì)性，增加了電動(dòng)汽車的續(xù)駛里程[8]。
混合動(dòng)力汽車在動(dòng)力輸出過程中通過一定的控制策略，完成兩種能量供應(yīng)的切換，實(shí)現(xiàn)不同能量源特性互補(bǔ)，從而改善和提高汽車系統(tǒng)的性能。因此控制策略成為混合動(dòng)力汽車最為關(guān)鍵性的技術(shù)?；旌蟿?dòng)力汽車分為串聯(lián)式，并聯(lián)式和混聯(lián)式三大類。目前，串聯(lián)式有恒溫式控制模式，功率跟蹤式控制模式；并聯(lián)式有以車速為主要參數(shù)的控制策略，以功率為主要參數(shù)的控制策略等[9]；混聯(lián)式有發(fā)動(dòng)機(jī)最優(yōu)工作曲線模式，瞬時(shí)優(yōu)化模式等。
2.4 氣動(dòng)汽車
氣動(dòng)汽車是由高壓空氣驅(qū)動(dòng)氣動(dòng)馬達(dá)行駛的汽車。與普通汽車相比，以空氣作為動(dòng)力的氣動(dòng)汽車有著十分顯著的優(yōu)點(diǎn)。氣動(dòng)汽車能量傳遞快捷，能源清潔且來源廣泛，汽車造價(jià)較低，維修費(fèi)用較低，是未來替代其他汽車的不二之選。正是因此，各國都紛紛開始了對(duì)氣動(dòng)汽車這一領(lǐng)域的研究。
壓縮空氣動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)工作時(shí)，儲(chǔ)氣瓶中的高壓壓縮空氣經(jīng)減壓后，通過熱交換器吸熱，再進(jìn)入作用缸推動(dòng)負(fù)載運(yùn)動(dòng)，通過調(diào)節(jié)進(jìn)入作用缸的氣體壓力和流量以調(diào)整發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力特性[10]。氣動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)的工作狀態(tài)和性能取決于進(jìn)氣量、進(jìn)氣壓力和溫度，合適的配氣機(jī)構(gòu)和進(jìn)氣量的控制是技術(shù)難點(diǎn)。發(fā)動(dòng)機(jī)工作過程中回收高壓轉(zhuǎn)低壓能量損失部分和提高壓縮空氣所攜帶的壓力轉(zhuǎn)換為發(fā)動(dòng)機(jī)的機(jī)械能的效率成為重要的研究方向。
3.新能源汽車綜合能力對(duì)比分析
經(jīng)過各國長時(shí)間的研究，新能源汽車有了很大的發(fā)展，四種新能源汽車除氣動(dòng)汽車以外逐漸在市場上占有一定的份額，混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車技術(shù)相對(duì)成熟，最為普及。但混合動(dòng)力汽車結(jié)構(gòu)復(fù)雜技術(shù)成本相對(duì)其他汽車較高，氣動(dòng)汽車技術(shù)還需完善仍處于研發(fā)階段。純電動(dòng)汽車和氣動(dòng)汽車尾氣排放零污染，燃?xì)馄嚭突旌蟿?dòng)力汽車有一定的尾氣排放污染但他們的續(xù)航能力要強(qiáng)于前兩種。
4.結(jié)論
迄今為止，新能源汽車的發(fā)展仍處于試運(yùn)行階段，各種汽車類型仍存在發(fā)展的瓶頸問題。純電動(dòng)汽車所用的電池綜合能力較差，氣動(dòng)汽車能量轉(zhuǎn)化率和能量利用率低等問題有待解決，燃?xì)馄嚢l(fā)動(dòng)機(jī)效率有待進(jìn)一步提高，混合動(dòng)力汽車兩種能源相互交替的控制策略還需進(jìn)一步完善。隨著研究的進(jìn)展，燃?xì)馄嚺c混合動(dòng)力汽車將占據(jù)大部分市場，氣動(dòng)汽車與純電動(dòng)汽車也逐漸的在新能源汽車市場份額中占有一定的的比例。
隨著各相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，新能源汽車將會(huì)突破發(fā)動(dòng)機(jī)，電池，控制策略等方面的問題，向著2016年新能源汽車產(chǎn)業(yè)高層研討會(huì)上提出的“輕量化，智能化，低碳化”的方向發(fā)展，未來的新能源汽車必將占據(jù)汽車市場。
參考文獻(xiàn)
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1 引言
近兩百年來，人類經(jīng)濟(jì)與文明經(jīng)歷了高速發(fā)展，進(jìn)入了前所未有的發(fā)展水平，汽車成為人類生產(chǎn)與生活必不可少的交通工具，在給人類生產(chǎn)與生活帶來便利的同時(shí)，也給人類帶來了嚴(yán)峻的能源與環(huán)保問題。近年來，能源危機(jī)和環(huán)境污染已經(jīng)成為危及人類生存與發(fā)展的重要問題，被全球各國廣為關(guān)注。在能源與環(huán)境的雙重壓力下，要解決能源危機(jī)問題，在解決環(huán)境污染問題，就必須將汽車節(jié)能環(huán)保作為核心之一，一方面大力提高傳統(tǒng)汽車的節(jié)油能力，一方面大力推進(jìn)新能源汽車的研發(fā)應(yīng)用力度，而發(fā)展新能源汽車更是汽車社會(huì)節(jié)能與環(huán)保的根本途徑之一。我國新能源汽車已經(jīng)形成“三縱三橫”的研發(fā)格局。“三縱”就是混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車的總稱，是當(dāng)前汽車節(jié)能與環(huán)保技術(shù)研究的核心內(nèi)容之一，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展取得了不少成績，但也存在著很多不足之處。
2 燃料電池汽車發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展
2.1 燃料電池汽車發(fā)展現(xiàn)狀
燃料電池汽車是電動(dòng)汽車的一種，其核心部件為燃料電池，不會(huì)產(chǎn)生有害產(chǎn)物，且能量轉(zhuǎn)換效率比內(nèi)燃機(jī)高2～3倍，節(jié)能與環(huán)保效果極為理想，被世界各國和主要汽車集團(tuán)所重視，投入了大量資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和市場培育。如德國、日本、美國、加拿大、法國、英國等國家在燃料電池汽車方面都投入了大量的人力、物力和財(cái)力，僅日本即先后投入了上千億日元用于燃料電池汽車的研發(fā)，美國財(cái)政僅2011年即安排了5000萬美元用于燃料電池和氫能技術(shù)的研發(fā)，福特、通用、豐田等六個(gè)世界主要汽車公司在于2009年簽署的備忘錄中，計(jì)劃于2015年大力推廣燃料電池汽車，形成數(shù)十萬輛燃料電池汽車保有量。目前，燃料電池汽車在可靠性、適應(yīng)性等方面均取得了較大的突破。
2.2 燃料電池汽車的發(fā)展方向
燃料電池汽車實(shí)際上需要機(jī)械、化工、電子、新材料等多方面學(xué)科支持的復(fù)雜系統(tǒng)，涉及了多個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科、新技術(shù)學(xué)科的技術(shù)整合，由于其結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)要求高、整合需要強(qiáng)，因此當(dāng)前還有很多不足。就目前來講，未來燃料電池汽車的發(fā)展方向，將主要集中于整車平臺(tái)結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵零部件開發(fā)、使用壽命與可靠性、基礎(chǔ)設(shè)備研發(fā)幾個(gè)方面。包括如智能控制技術(shù)、安全碰撞性能、底盤可靠性、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)壽命等等。目前，雖然燃料電池汽車整車成本和技術(shù)水平都阻礙了應(yīng)用推廣，但在不久的將來，這些問題都能得到較好的解決。
3 純電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展
3.1 純電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀
純電動(dòng)汽車是以蓄電池儲(chǔ)存電能，向電機(jī)提供電能驅(qū)動(dòng)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，最終驅(qū)動(dòng)汽車運(yùn)行。實(shí)際電純電動(dòng)汽車并不是近幾年出現(xiàn)的新興產(chǎn)品，其發(fā)展歷史可以追溯至一百余年前，不過由于技術(shù)原因不成熟一直未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。近年來，隨著新能源汽車的推進(jìn)，純電動(dòng)汽車技術(shù)得到了較大的發(fā)展，并得到了較為廣泛的應(yīng)用。如英國目前即擁有數(shù)十萬輛純電動(dòng)汽車被投入使用，法國在巴黎、拉羅舍爾甚至已經(jīng)建立起了完善的純電動(dòng)汽車充電站網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。相對(duì)于歐美國家來說，我國純電動(dòng)汽車起步較晚，但自八五開始，純電動(dòng)汽車的研發(fā)即已經(jīng)提高到了戰(zhàn)略高度，純電動(dòng)汽車已經(jīng)通過相關(guān)認(rèn)證試驗(yàn)，并投入了生產(chǎn)和市場推廣之中，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
3.2 純電動(dòng)汽車發(fā)展方向
在新能源汽車發(fā)展中，純電動(dòng)汽車發(fā)展水平相對(duì)較高，不過當(dāng)前在電池技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)和控制技術(shù)、整車技術(shù)、能量管理技術(shù)四大核心技術(shù)方面還有所不足，影響了純電動(dòng)汽車的實(shí)際應(yīng)用效能。在未來，純電動(dòng)汽車將會(huì)在這四大核心技術(shù)方面進(jìn)一步加大研發(fā)力度，提高純電動(dòng)汽車的實(shí)際應(yīng)用能力，尤其是電池安全性和經(jīng)濟(jì)性方面，是電動(dòng)汽車與傳統(tǒng)燃油汽車競爭的核心，急需高比能量、高功率、高使用壽命的高效電池的支持。驅(qū)動(dòng)電機(jī)也需要更高的調(diào)速范圍和更高的轉(zhuǎn)速，例如開關(guān)磁阻電動(dòng)機(jī)的研發(fā)，智能化和數(shù)字化電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的研發(fā)等。
4 混合動(dòng)力電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展
4.1 混合動(dòng)力電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀
混合動(dòng)力電動(dòng)汽車采用油、電發(fā)動(dòng)機(jī)互補(bǔ)工作模式，相對(duì)于同等條件下的汽油車和柴油車來說，尾氣排放更少，具有環(huán)保、污染小的優(yōu)點(diǎn)。目前混合動(dòng)力汽車主要有串聯(lián)式混合動(dòng)力汽車、并聯(lián)式混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、混聯(lián)式混合動(dòng)力汽車、外接充電式混合動(dòng)力汽車四大類。據(jù)相關(guān)報(bào)道，美國計(jì)劃于2015年普及一百萬輛插電式混合動(dòng)力電動(dòng)汽車，日本則計(jì)劃于2020年普及包括混合動(dòng)電汽車在內(nèi)的“下一代汽車”1350萬輛，德國政府也提出了普及100萬輛插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車的計(jì)劃，混合動(dòng)力汽車成為新能源汽車時(shí)代的一個(gè)重要切入點(diǎn)。
4.2 混合動(dòng)力電動(dòng)汽車發(fā)展方向
純電動(dòng)汽車是節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的長期方向，尤其在純電動(dòng)汽車技術(shù)相關(guān)難點(diǎn)未能徹底解決之前，混合動(dòng)力汽車是新能源汽車發(fā)展的重點(diǎn)，尤其在石油危機(jī)日益緊張，油價(jià)不斷攀升的情況下，混合動(dòng)力汽車將是解決燃眉之急的重要措施。據(jù)估計(jì)，至2020年，全球汽車市場混合動(dòng)力汽車所占份額將增至20%～30%，電動(dòng)汽車的市場份額也將達(dá)到5%，不過我國汽車市場混合動(dòng)力汽車所占份額將會(huì)略低。
5 結(jié)語
在能源危機(jī)和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻的背景下，大力發(fā)展新能源汽車成為全球各國共同關(guān)注的問題，而燃料電池汽車、純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車則是解決這一問題的重要切入點(diǎn)。雖然目前燃料電池汽車、純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車均取得了較大的發(fā)展，并且在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣和應(yīng)用，但有不少技術(shù)都還不夠完善，尤其是燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車。在未來幾年時(shí)間里，隨著相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，燃料電池汽車、純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車將會(huì)逐漸取代傳統(tǒng)能源汽車，成為未來汽車的主流。
以低的污染、低的消耗以及低的排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式被稱為低碳經(jīng)濟(jì)，當(dāng)今世界各國也越來越關(guān)注這一經(jīng)濟(jì)模式。在我國，汽車產(chǎn)業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著極其重要的角色。但是傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下其發(fā)展和使用已經(jīng)不能完全適應(yīng)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略宗旨，推廣新能源汽車勢在必行。
一、我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的興起
中國消費(fèi)者對(duì)汽車產(chǎn)品的需求大幅增加，呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢，以2015年為例，汽車保有量為1．46億輛。龐大的汽車數(shù)量造成大量的石油消耗，帶來能源問題。同時(shí)大量消耗能源又造成溫室氣體排放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國CO2的排放量占13．0%，在世界范圍內(nèi)排名第二。國家從戰(zhàn)略層面賦予了新能源汽車產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的絕對(duì)高度，體現(xiàn)了其堅(jiān)定的決心和態(tài)度。1992年，電動(dòng)汽車這一新能源產(chǎn)品首次出現(xiàn)在國家“八五”重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目中。國家“863”計(jì)劃電動(dòng)汽車專項(xiàng)于2001年啟動(dòng)。汽車產(chǎn)業(yè)“十三五規(guī)劃”中提出國家將大力扶持新能源汽車。
二、我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
新能源汽車技術(shù)原理先進(jìn)，具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)，不采用傳統(tǒng)的燃油作為動(dòng)力來源(或雖然使用傳統(tǒng)燃油但是應(yīng)用新型的裝置做動(dòng)力)，車輛的動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)以先進(jìn)的技術(shù)方式來實(shí)現(xiàn)。目前新能源汽車常見的主要是混合動(dòng)力汽車(HEV)，純電動(dòng)汽車(BEV)和燃料電池汽車(FCEV)。
(一)三類新能源汽車比較分析。比較混合動(dòng)力汽車(HEV)，純電動(dòng)汽車(BEV)和燃料電池汽車(FCEV)三類新能源汽車，其性能差異主要表現(xiàn)在以下方面:驅(qū)動(dòng)方式混合動(dòng)力汽車內(nèi)燃機(jī)為主，電機(jī)為輔，其他兩種都是電機(jī)驅(qū)動(dòng);在能量系統(tǒng)方面純電動(dòng)汽車用蓄電池，燃料電池汽車用燃料電池，混合動(dòng)力用內(nèi)燃機(jī)或蓄電池;從排放量來看普通混合動(dòng)力汽車排量較高，而其他兩種均為零排量?？傮w來說普通混合動(dòng)力汽車技術(shù)成熟，成本低，無需新增配套設(shè)施，但是節(jié)能減排效果有限，純電動(dòng)汽車節(jié)能減排效果好但是成本高，蓄電池技術(shù)待突破，續(xù)航里程短，需充電站等配套設(shè)施，而燃料電池汽車能源效率高，節(jié)能減排效果好，續(xù)航里程長，但是成本高，技術(shù)尚不成熟，仍處于研發(fā)階段。
(二)新能源汽車銷量及市場結(jié)構(gòu)。自2009年以來，全球新能源汽車市場發(fā)展火爆，據(jù)市場統(tǒng)計(jì)分析，當(dāng)前市場以美國、歐洲、中國、日本為主，其中我國以18．7%的市場份額位居第三。我國近年來新能源汽車銷量很好，市場反響不錯(cuò)。2015年我國新能源汽車銷量同比增長很大，增幅為320%，銷量達(dá)到7．48萬輛，其中純電動(dòng)汽車銷量4．51萬輛，混合動(dòng)力汽車2．97萬輛?！盎旌蟿?dòng)力”較“純動(dòng)力”對(duì)市場有較高的適應(yīng)性，其需求也在逐漸上升，2013～2015年三年內(nèi)，混合動(dòng)力汽車銷量比例由10．9%上升到了39．7%。
(三)中國新能源汽車市場政策分析。國家政策對(duì)中國新能源汽車市場影響較大，近年來我國新能源汽車市場迅猛發(fā)展就得益于國家一系列利好政策。2012年7月《節(jié)能與新能源汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020)》指出中國將以純電動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向;2015年中國純電動(dòng)和插電式混動(dòng)汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量力爭達(dá)到50萬輛;2020年純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。2013年9月《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》寫到依托城市推廣應(yīng)用新能源汽車;對(duì)消費(fèi)者購買新能源汽車給予補(bǔ)貼。2014年8月《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》指出對(duì)新能源汽車免征車輛購置稅。
三、我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
雖然新能源汽車產(chǎn)業(yè)在國家利好政策推動(dòng)下有了明顯的進(jìn)步，但在大規(guī)模市場推廣和商業(yè)化運(yùn)作方面還有待進(jìn)一步提高。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍面臨著許多問題。
(一)核心技術(shù)仍需攻關(guān)，質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品依舊缺乏。改動(dòng)傳統(tǒng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)作是目前我國研發(fā)新能源汽車的主要方法，而其他方面的研究如汽車底盤的穩(wěn)定性、乘坐的舒適性和使用耐久性等不多。新能源汽車的技術(shù)中有50%的技術(shù)來自傳統(tǒng)燃油汽車，特別是在電控系統(tǒng)上，部分核心零部件的研發(fā)制造技術(shù)尚未完全突破，所以新能源汽車產(chǎn)品成熟度相對(duì)不高。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃缺失，配套設(shè)施建設(shè)緩慢?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營環(huán)節(jié)對(duì)于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，從某種程度上講，新能源汽車推廣受制于充電站或充電樁的建設(shè)，其商業(yè)開發(fā)程度及運(yùn)營模式是新能源汽車市場發(fā)展的保障。當(dāng)前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體方針還很少，基于長期發(fā)展的、科學(xué)系統(tǒng)的總體規(guī)劃方案及指導(dǎo)意見也尚未制定。
(三)技術(shù)資源整合度不夠，還未形成互動(dòng)模式的產(chǎn)業(yè)鏈。生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)在技術(shù)上各自為戰(zhàn)、分頭研究，沒有做到各企業(yè)技術(shù)資源整合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理去聯(lián)合攻關(guān)、進(jìn)而成果共享。結(jié)果是嚴(yán)重浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力資源做低水平重復(fù)投資建設(shè)。雖然已經(jīng)建立了一些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，但這些聯(lián)盟也存在一些問題，經(jīng)常是聯(lián)而不合，并且重復(fù)又分散、很難實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享。
四、我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展的建議
新能源汽車產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展到了提速階段，在技術(shù)上處于變革期。在國家大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)遇到了良好的機(jī)遇，為推動(dòng)其健康快速發(fā)展，提出以下建議。
(一)以市場為導(dǎo)向，重點(diǎn)攻破核心技術(shù)難題。新能源汽車的核心技術(shù)主要有電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵技術(shù)。生產(chǎn)企業(yè)要在這些方面加大投入，應(yīng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，提高生產(chǎn)新能源汽車的工藝技術(shù)水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，國內(nèi)外的先進(jìn)制造技術(shù)要積極引進(jìn)，儲(chǔ)備好戰(zhàn)略技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的升級(jí)。
(二)提倡投資的多元化，助推建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。國家及地方應(yīng)該盡快出臺(tái)適應(yīng)新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)方針，在規(guī)劃和方針中要明確相關(guān)細(xì)則如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方案、基礎(chǔ)路徑、運(yùn)行模式及電價(jià)運(yùn)行模式等，同時(shí)要完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。投資方面倡導(dǎo)多元化，通過優(yōu)惠政策如批準(zhǔn)特許經(jīng)營等，形成國家投資為主的前提下以成果共享吸引社會(huì)資本參與的發(fā)展模式。
(三)區(qū)域需求引導(dǎo)，創(chuàng)新商業(yè)模式。明確新能源汽車產(chǎn)業(yè)在我國的定位，瞄準(zhǔn)消費(fèi)者的需求，打開突破口來發(fā)展市場，確定適宜本地發(fā)展的車型。不同的地域?qū)囆托枨蟛煌?，因地制宜選擇新能源汽車推廣模式，做到以區(qū)域需求引導(dǎo)。企業(yè)要積極探索新的商業(yè)發(fā)展模式，只有通過不斷探索才能找到有效的商業(yè)推廣模式，新能源汽車市場規(guī)模才能擴(kuò)大，最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。
作者:高韶坤 張衛(wèi) 單位:保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院 保定市第四職業(yè)中學(xué)
參考文獻(xiàn):
［1］李大元．低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究［J］．經(jīng)濟(jì)縱橫，2014，5
隨著我國環(huán)境形勢的不斷嚴(yán)峻，新能源工程機(jī)械的研究被我國政府所重視，并且在政策和技術(shù)上我國政府也給予新能源工程機(jī)械的相關(guān)支持。另外，從實(shí)際應(yīng)用的角度來說，工程機(jī)械本身在工程作業(yè)過程中會(huì)產(chǎn)生較大的污染，且對(duì)能源消耗力度較高，對(duì)環(huán)境工程危害較大，新能源工程機(jī)械本身比傳統(tǒng)燃料工程機(jī)械要更為環(huán)保，因而開發(fā)新能源工程機(jī)械是工程機(jī)械可持續(xù)發(fā)展的必然方向之一。
一、新能源工程機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)
當(dāng)前，我國對(duì)于新能源工程機(jī)械的研究所涉及的程度并不深，在工程機(jī)械制造與設(shè)計(jì)方面的成果還不是很多，但研究方向主要選擇為清潔無污染的能源開發(fā)為主，比如目前在我國多數(shù)城市所普及的電氣混合動(dòng)力公共汽車，國外一些工程機(jī)械廠家所推出的純電動(dòng)工程機(jī)械等等，下面本文將對(duì)當(dāng)前果奶外對(duì)于新能源工程機(jī)械的研究形式，進(jìn)一步分析新能源工程機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
（一）純天然氣工程機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
目前，以天然氣作為新能源燃料的工程機(jī)械的發(fā)展比較迅速，純天然氣工程機(jī)械的發(fā)展類型主要分為兩種：壓縮天然氣和液化天然氣，在實(shí)際應(yīng)用中，我們可以發(fā)現(xiàn)，液化天然氣的續(xù)航能力更高。以天然氣作為主要?jiǎng)恿υ吹墓こ虣C(jī)械的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為其內(nèi)部擁有一部燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)，并擁有一組或者單個(gè)液化天然氣儲(chǔ)氣瓶，接入相應(yīng)的汽化裝置以及管路；液化天然氣在作為發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力時(shí)，為提高其燃燒力度，需先把液化天然氣變成液態(tài)，然后由管路傳輸?shù)饺細(xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)，在發(fā)動(dòng)機(jī)裝置中進(jìn)一步調(diào)整，調(diào)整后在發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)燃燒，對(duì)外輸出的轉(zhuǎn)速、功率、扭矩等傳遞到耗功裝置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力輸出。經(jīng)過測試，能源消耗費(fèi)用節(jié)省30%～40%。目前，國內(nèi)知名的工程機(jī)械廠家已經(jīng)推出了相應(yīng)的天然氣機(jī)械產(chǎn)品。
（二）動(dòng)力電池工程機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
從本質(zhì)上來說，動(dòng)力電池工程機(jī)械的動(dòng)力源為電池，即為純電動(dòng)工程機(jī)械，純電動(dòng)過程機(jī)械在我國早有研究，但研究方向更多的是趨向于小汽車，由于電池技術(shù)以及其他因素的限制，目前我國對(duì)于動(dòng)力電池工程機(jī)械的研究也比較初步。當(dāng)然，國外一些品牌推出的純電動(dòng)工程機(jī)械較多，比如日本日立品牌所推出純電動(dòng)挖掘機(jī)。電動(dòng)工程機(jī)械消耗的電能較大，因而大多數(shù)電動(dòng)工程機(jī)械工作過程中需要接入380V電網(wǎng)以保障其能發(fā)揮出強(qiáng)勁的性能。一般來說，純電動(dòng)工程機(jī)械的智能化程度以及自動(dòng)化程度較高，其控制器與變頻器進(jìn)行數(shù)據(jù)通信，根據(jù)負(fù)載變化對(duì)電機(jī)進(jìn)行變頻調(diào)速，并控制電磁比例閥，對(duì)斜盤變量泵的吸收功率進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)功率的匹配；回轉(zhuǎn)時(shí)，直接應(yīng)用回轉(zhuǎn)電機(jī)，通過控制器與回轉(zhuǎn)電機(jī)變頻器進(jìn)行數(shù)據(jù)通信，對(duì)回轉(zhuǎn)電機(jī)進(jìn)行變頻調(diào)速。純電動(dòng)工程機(jī)械在工作過程中具有噪音低，環(huán)境污染低的特點(diǎn)。
（三）混合動(dòng)力工程機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
混合動(dòng)力技術(shù)在工程機(jī)械中也得到了一定的應(yīng)用，目前在工程機(jī)械中所采用的混合動(dòng)力的方式主要集中為：油電混合、油液混合、油電液混合等三種方式。目前，混合動(dòng)力方案普遍采用的是油電混合的解決方案，借助蓄電池、超級(jí)電容等儲(chǔ)能元件，實(shí)現(xiàn)柴油機(jī)輸出功率和扭矩的均衡控制，達(dá)到用功率較小的柴油機(jī)來驅(qū)動(dòng)大噸位挖掘機(jī)的目的。比如山河智能開發(fā)的 SWE230S 油電混合動(dòng)力液壓挖掘機(jī)在典型的定點(diǎn)挖掘并回轉(zhuǎn) 90°裝車的工況中，回轉(zhuǎn)制動(dòng)回收的能量高達(dá)回轉(zhuǎn)所需 40%；整機(jī)節(jié)能效果在 20% 以上，并可有效的提高工作效率。另外，油液動(dòng)力混合的方式在工程機(jī)械中也得到了一定的應(yīng)用，比如工程機(jī)械知名品牌――――卡特彼勒推出的 336EH 油液混合動(dòng)力挖掘機(jī)，其在營業(yè)過程中比標(biāo)準(zhǔn)機(jī)型降低了25%的能耗，但在性能、動(dòng)力以及生產(chǎn)成本方面與標(biāo)準(zhǔn)機(jī)型并沒有差異。
二、新能源工程機(jī)械的研發(fā)趨勢分析
（一）注重解決新能源工程機(jī)械的動(dòng)力性能。
目前大多數(shù)新能源工程機(jī)械所面臨的制約因素主要包括持續(xù)作業(yè)時(shí)間短，動(dòng)力性能不夠強(qiáng)勁，相對(duì)于燃料能源工程機(jī)械來說，新能源工程機(jī)械在動(dòng)力性能方面，仍然存在一定的差距，這與工程機(jī)械內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與優(yōu)化具有一定的P系，以天然氣為動(dòng)力的工程機(jī)械為例，由于燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒動(dòng)力輸出上可能要略遜于燃油發(fā)動(dòng)機(jī)，因而動(dòng)力性能較弱，因而一般以天然氣為動(dòng)力的工程機(jī)械并不能適用于大功率作業(yè)現(xiàn)場。也正是因?yàn)樾履茉礄C(jī)械在應(yīng)用過程中，沒有傳統(tǒng)然后工程機(jī)械的適應(yīng)性更強(qiáng)，所以也就導(dǎo)致一些新能源汽車在普及與推廣過程中受到了一定的制約。由此可見，解決新能源工程機(jī)械的動(dòng)力性能問題，應(yīng)該成為未來工程機(jī)械研究的重點(diǎn)。
（二）重點(diǎn)解決新能源工程機(jī)械相關(guān)的配套基礎(chǔ)。
新能源工程機(jī)械難以得到較快發(fā)展的另一制約因素在于新能源工程機(jī)械的發(fā)展時(shí)間比較短，其配套供能設(shè)施嚴(yán)重不足，導(dǎo)致其并不能得到廣泛的推廣與應(yīng)用。能源補(bǔ)給站相對(duì)較少每個(gè)新能源的推行都是一個(gè)漫長的過程。新能源工程機(jī)械在使用過程中因加氣或供電等能源補(bǔ)給困難而影響其正常運(yùn)行使用。因此，針對(duì)于目前新能源工程機(jī)械的發(fā)展來說，所需要重點(diǎn)解決的還是新能源供應(yīng)方面的問題，如果確保新能源工程機(jī)械在實(shí)際應(yīng)用時(shí)能夠得到穩(wěn)定的能源供應(yīng)是解決新能源工程機(jī)械推廣的重點(diǎn)內(nèi)容。
三、總結(jié)
總的來說，新能源工程機(jī)械的發(fā)展空間比較大，在本文的分析中，我們也不難看出，目前針對(duì)于新能源工程機(jī)械的研究，國內(nèi)外已經(jīng)獲得了不同的研究成果。雖然，當(dāng)前所推出的新能源工程機(jī)械類型在實(shí)際應(yīng)用時(shí)也達(dá)到了相應(yīng)的節(jié)能減排的效果，但是，目前新能源工程機(jī)械在發(fā)展過程中仍然存在很多的制約因素需要解決。由此可見，新能源工程機(jī)械的發(fā)展之路還很漫長。本文重點(diǎn)研究了當(dāng)前國內(nèi)外新能源工程機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，并簡要闡述了未來工程機(jī)械發(fā)展過程中所需要解決的技術(shù)問題以及發(fā)展問題，通過對(duì)新能源工程機(jī)械的認(rèn)識(shí)分析奠定了我國新能源技術(shù)的施工基礎(chǔ)，對(duì)新能源建設(shè)有著重大的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]張藝莎，王普琰.混合動(dòng)力工程機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)探討[J].工程機(jī)械文摘，2011，04.
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-723X(2011)11-0088-03
新能源產(chǎn)業(yè)是常州市全力打造的五大振興產(chǎn)業(yè)之一，近幾年發(fā)展迅猛，初步形成了以太陽能光伏和光熱綜合應(yīng)用為主導(dǎo)，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造和生物燃料生產(chǎn)等協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展格局。但常州市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著越來越多、越來越強(qiáng)的國內(nèi)外競爭對(duì)手，如果常州市不能及時(shí)調(diào)整新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，就會(huì)在此輪競爭中處于下風(fēng)，錯(cuò)過難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。因此，常州市必須針對(duì)自身的優(yōu)勢與不足，統(tǒng)籌兼顧，制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，擴(kuò)大優(yōu)勢，縮小劣勢，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
一、常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)常州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是常州市發(fā)展最快、最有前景的產(chǎn)業(yè)之一，目前擁有規(guī)模以上的光伏企業(yè)30多家，2009年常州市光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元。產(chǎn)品涵蓋高純硅提煉、單晶硅拉棒、切片、電池片封裝、組件、系統(tǒng)開發(fā)及安裝、產(chǎn)品研發(fā)測試、光伏設(shè)備制造、LED應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，已形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，配套能力很強(qiáng)，并成立了天合光伏產(chǎn)業(yè)園和金壇光伏產(chǎn)業(yè)園等光伏產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，常州已成為具有一定影響力的光伏產(chǎn)業(yè)制造基地。
(二)常州市風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
常州擁有風(fēng)電整機(jī)及零部件制造骨干企業(yè)近30家，2009年風(fēng)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品涵蓋風(fēng)電整機(jī)及電機(jī)、大部件(輪轂、底座、軸承、齒輪箱、主軸、塔筒等)、葉片(含芯材、樹脂等)等核心零部件。常州市風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元。
(三)常州市核能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
常州核電裝備制造業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，東方機(jī)械公司、蘇源電力裝備公司、常州飛機(jī)制造廠等企業(yè)早在20世紀(jì)90年代初就參與了秦山核電站的開發(fā)建設(shè)和配套服務(wù)。目前全市共有30多家各類核能裝備制造企業(yè)，涉及的產(chǎn)品主要有壓力容器、電線電纜、閥門、水工機(jī)械、變壓器、管道、大型吊具、壓力泵、專用起重設(shè)備等。2009年核能裝備企業(yè)總產(chǎn)值超過20億元，成為常州市裝備制造業(yè)的重要組成部分。
(四)常州市生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
常州市生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較晚，規(guī)模相對(duì)較小。產(chǎn)業(yè)鏈包括生物柴油的生產(chǎn)和垃圾、沼氣、秸稈等生物質(zhì)發(fā)電。卡特新能源、強(qiáng)林生物在生物柴油方面的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與規(guī)模處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，用地溝油及動(dòng)植物油提煉的生物柴油已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，利用煉油的尾料生產(chǎn)生物增塑劑、油等延伸產(chǎn)品，使企業(yè)達(dá)到零排放。生物能源公司、恒寧生物多年從事稻殼發(fā)電機(jī)的生產(chǎn)和改裝，永康農(nóng)牧沼氣發(fā)電機(jī)組已建成并發(fā)電。
(五)常州市光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
常州太陽能光熱企業(yè)起步較早，目前全市有近200家太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋太陽能熱水器、集熱器、熱水管及熱水系統(tǒng)等。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較堅(jiān)實(shí)，常州已成為國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)集聚度較高的城市之一。但與國內(nèi)一些城市相比，常州光熱產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)和知名度很高的品牌。
二、常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的sWOT分析
SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克于20世紀(jì)80年代初提出來的，常常被用于制定發(fā)展戰(zhàn)略和分析競爭對(duì)手情況。
(一)常州市新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
1.產(chǎn)業(yè)體系較為完整
常州基本擁有新能源產(chǎn)業(yè)的主要子行業(yè)，如太陽能光伏、風(fēng)能、核能裝備、生物質(zhì)能、太陽能光熱等，這些行業(yè)在中國新能源領(lǐng)域發(fā)展較早，有一定的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)研發(fā)積累，產(chǎn)品銷往國內(nèi)外，涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。以太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為例，常州既有單晶硅電池，又有非晶硅薄膜電池，既有電池生產(chǎn)企業(yè)，又有光伏設(shè)備制造企業(yè)。
2.龍頭企業(yè)影響力逐漸擴(kuò)大
常州新能源產(chǎn)業(yè)的一批龍頭企業(yè)在全國的影響力正在擴(kuò)大。天合光能全球市場占有率由2008年的3.3％猛增到2009年的6.5％，被評(píng)為"2009最具競爭力境外上市公司”。2010年9月億晶光電被評(píng)為“中國新能源企業(yè)30強(qiáng)”，亞瑪頓玻璃產(chǎn)品在國內(nèi)的市場占有率已超過60％。
3.企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高
市場競爭的加劇，推動(dòng)了常州新能源企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，并取得了一定的效果。截止2010年5月，卡特新能源已獲授權(quán)發(fā)明專利3項(xiàng)、實(shí)用新型專利6項(xiàng)，研發(fā)的“廢棄油脂生產(chǎn)環(huán)保生物增塑劑關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“廢棄油脂生產(chǎn)環(huán)保生物柴油關(guān)鍵技術(shù)研究”科研成果，先后通過中國石化協(xié)會(huì)組織的專家鑒定，整體水平達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先，國際先進(jìn)。
4.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)
常州近年來大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，已建立了一大批有一定生產(chǎn)與研發(fā)能力的新能源企業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，有助于技術(shù)的創(chuàng)新、人才的培養(yǎng)、企業(yè)問的協(xié)作，從而形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，常州先后涌現(xiàn)出100多家光伏生產(chǎn)及配套企業(yè)，集聚了天合光能、億晶光電、華盛天龍、美晶太陽能等一批涉及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)。圍繞龍頭企業(yè)，還有一些配套加工能力強(qiáng)、規(guī)模較大的企業(yè)，如順風(fēng)光電、東君光能、中弘光伏、靈晶半導(dǎo)體、亞瑪頓玻璃等。
(二)常州市新能源產(chǎn)業(yè)的劣勢
1.大部分企業(yè)缺乏核心技術(shù)
雖然常州一些企業(yè)依靠研發(fā)掌握了許多新技術(shù)，但新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)依然嚴(yán)重缺乏。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，多晶硅提純技術(shù)掌握在國外企業(yè)手里，常州企業(yè)基本上集中在太陽能電池板非關(guān)鍵部件的加工制造上，而這一環(huán)節(jié)技術(shù)含量最低、工藝最簡單，屬于勞動(dòng)密集型的加工，附加值比較低。由于新能源技術(shù)水平整體偏低，零部件的質(zhì)量以及運(yùn)行可靠程度不高，新能源產(chǎn)業(yè)所涉及的關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)主要是從國外進(jìn)口。
2.缺少知名品牌
常州新能源產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是企業(yè)多、品牌多，但知名品牌少，特別是行業(yè)內(nèi)排名前三位的業(yè)內(nèi)公認(rèn)的大品牌更少。常州市科技局2009年數(shù)據(jù)顯示，天合光能在2007年全國可再生資源藍(lán)天排行榜中列全國第二，億晶光電電池片產(chǎn)量位列全國前十位，新譽(yù)風(fēng)電位居全國同行業(yè)第四位，而其他企業(yè)的品牌排名相對(duì)靠后。在太陽能熱水器領(lǐng)域，常州還沒有進(jìn)入全國前十名的品牌。
3.企業(yè)平均規(guī)模偏小
除了幾家龍頭企業(yè)外，常州新能源企業(yè)平均規(guī)模偏小。如果不計(jì)天合光能、億晶光電，2009年規(guī)模以上的太陽能光伏企業(yè)的平均銷售額在1-2億元。常州市生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)卡特新能源2009年產(chǎn)值僅僅5000萬元，其他的企業(yè)規(guī)模就更小。
(三)常州市新能源產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)會(huì)
1.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨將迅速放大世界新能源產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模
全球氣候變化和化石能源的日趨枯竭，促使世界各國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。美國《2009年恢復(fù)與再投資法》規(guī)定將撥款約500億美元用來開發(fā)綠色能源和提高能效，其中140億美元用于可再生能源項(xiàng)目。歐盟宣布，2013年前將出資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。世界各國將大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等新能源，未來幾年，新能源產(chǎn)業(yè)市場會(huì)迅速變大。這些積極因素將幫助常州新能源企業(yè)擴(kuò)大出口，提高產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本。
2.世界經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)
在世界各國紛紛出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)正在走出國際金融危機(jī)。2010年6月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、世界貿(mào)易組織聯(lián)合的報(bào)告顯示，2010年上半年全球經(jīng)濟(jì)形勢得到改善，預(yù)計(jì)2010年全球經(jīng)濟(jì)增長4.2％，全球商品貿(mào)易增長9.5％，外國直接投資將適度回升，發(fā)達(dá)國家失業(yè)率將下降。世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，將大大增加對(duì)新能源產(chǎn)品的市場需求，困擾新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩與市場需求不足的矛盾有望逐漸消除。
3.國家與常州市政府的高度重視
我國對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)一直非常關(guān)注，尤其是對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)給予了高度重視，繼《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》之后，《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》也即將出臺(tái)。在國家《可再生能源中長期規(guī)劃》中，到2020年，可再生能源的比例要達(dá)到15％。2009年《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》出臺(tái)，明確表示將對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著力培育發(fā)展，力爭2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入4500億元。常州把新能源產(chǎn)業(yè)作為五大振興產(chǎn)業(yè)，力爭到2011年，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破700億元。國家與常州市政府的高度重視，為常州新能源企業(yè)發(fā)展提供了可靠的政策保障。
(四)常州市新能源產(chǎn)業(yè)面臨的潛在威脅
1.國內(nèi)外市場競爭加劇
在國內(nèi)外大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源產(chǎn)業(yè)的背景下，越來越多的企業(yè)進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)。2010年韓國三星電子公布了其在太陽能光伏領(lǐng)域的發(fā)展策略，其長遠(yuǎn)規(guī)劃是在10年之內(nèi)將太陽能電池產(chǎn)能擴(kuò)充到數(shù)千兆瓦。TSMC購買從事CIGS薄膜太陽能電池業(yè)務(wù)的美國Stion公司21％的股份，并從該公司獲得CIGS工藝的授權(quán)。一些能源領(lǐng)域的巨頭如BP、殼牌等企業(yè)也都進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)石油、電力、煤炭等能源領(lǐng)域的國企也紛紛進(jìn)軍該領(lǐng)域。國內(nèi)外競爭對(duì)手的增加，使常州新能源企業(yè)面對(duì)的是競爭日趨加劇的國內(nèi)外市場，市場風(fēng)險(xiǎn)加大。
2.發(fā)達(dá)國家對(duì)核心技術(shù)的壟斷
目前新能源領(lǐng)域的多數(shù)核心技術(shù)都掌握在發(fā)達(dá)國家手中，風(fēng)電領(lǐng)域主要由歐洲主導(dǎo)，而太陽能則是美國、日本、德國的企業(yè)掌控。歐美為了成為“下一個(gè)中東”，壟斷性地掌握新能源技術(shù)的研發(fā)，并利用其技術(shù)優(yōu)勢壟斷性地制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以各種理由限制新能源技術(shù)的出口，從而使中國及其他發(fā)展中國家新能源產(chǎn)業(yè)只能依附于歐美的先進(jìn)技術(shù)。在核能、海洋能等方面，歐美不僅對(duì)中國設(shè)置了多重障礙，而且在中國研發(fā)這類技術(shù)時(shí)，還往往以國家安全等為借口，制約中國發(fā)展。發(fā)達(dá)國家對(duì)核心技術(shù)的壟斷不利于常州新能源企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展后勁。
3.貿(mào)易保護(hù)主義的興起
近年來，發(fā)達(dá)國家經(jīng)常無端指責(zé)中國對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)采取不正當(dāng)?shù)姆龀终?，并威脅對(duì)中國新能源產(chǎn)品出口實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施。2010年9月9日美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國貿(mào)易代表署提交長達(dá)5800頁的申訴書，指控中國的土地、低息貸款和財(cái)政補(bǔ)貼措施威脅美國的清潔能源產(chǎn)業(yè)。德國太陽能生產(chǎn)商conergy公司欲聯(lián)合其他同行，向德國政府和歐委會(huì)申請對(duì)中國產(chǎn)太陽能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
三、常州市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
常州市新能源產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)彎道超越，得到非常規(guī)發(fā)展，就要做到知己知彼，強(qiáng)化優(yōu)勢，克服劣勢，善抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)威脅。
(一)加大技術(shù)創(chuàng)新的力度
常州新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸是缺乏核心技術(shù)，所以企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，在走自主創(chuàng)新之路的同時(shí)，要積極引進(jìn)技術(shù)、消化、吸收與創(chuàng)新。加大與跨國公司、國內(nèi)大型骨干企業(yè)、上下游企業(yè)、大專院校、科研院所的戰(zhàn)略合作，以充分利用其技術(shù)和人才優(yōu)勢，彌補(bǔ)自身的薄弱環(huán)節(jié)。利用外部的風(fēng)險(xiǎn)投資，形成技術(shù)創(chuàng)新投資主體的多元化，共享技術(shù)創(chuàng)新成果與風(fēng)險(xiǎn)，從而在總體上增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。
(二)實(shí)施品牌戰(zhàn)略
品牌和技術(shù)是企業(yè)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，常州新能源企業(yè)在一手開發(fā)核心技術(shù)的同時(shí)，要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過幾年的運(yùn)營，培育一批國內(nèi)名牌，幾個(gè)國際知名品牌。實(shí)施品牌戰(zhàn)略要有好的品牌定位，通過產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌策劃和戰(zhàn)略規(guī)劃來提升品牌形象。從抓龍頭企業(yè)入手，整合品牌，做大名牌。
(三)扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)
常州當(dāng)務(wù)之急是重點(diǎn)扶持一批有實(shí)力或潛力的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，形成重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，中小龍頭企業(yè)、配套企業(yè)競相發(fā)展的充滿活力的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。龍頭企業(yè)要進(jìn)行體制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營管理水平。鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，以資本運(yùn)營和品牌管理為紐帶，開展跨區(qū)域、跨所有制的聯(lián)合與合作，通過收購、兼并、租賃、控股和承包等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。
(四)積極開拓新能源產(chǎn)品市場
常州新能源企業(yè)要繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)品外銷，在出口中應(yīng)避免過于依賴價(jià)格競爭，以免遭受國外的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。要避免市場開拓過程中的單打獨(dú)斗，盡可能開展市場營銷合作，利用已經(jīng)形成的銷售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)行資源共享、互惠互利。積極舉辦各類新能源產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，發(fā)揮展覽平臺(tái)促銷作用。加強(qiáng)新能源產(chǎn)品促銷工作，召開產(chǎn)銷對(duì)接和產(chǎn)品推介會(huì)。
(五)進(jìn)一步加大與優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策
常州市要加大財(cái)政政策扶持力度，在預(yù)算中安排更多的財(cái)政資金，補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)常州市新能源優(yōu)秀企業(yè)，以起到“四兩撥千斤”的功能。要大力減輕常州市新能源企業(yè)的稅負(fù)，降低新能源產(chǎn)品的價(jià)格，提高市場份額，擴(kuò)大產(chǎn)量，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
(六)改善融資環(huán)境
