序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公共設施意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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1 設計文脈主義

1.1 文脈和城市的文脈:所謂文脈，英文即Context一詞，原意指文學中的“上下文”，在語言學中，該詞被稱作“語境”，更廣泛的意義上，引申為一事物在時間或空間上與他事物的關系，設計中譯作“文脈”，它更多的應理解為文化上的脈絡，文化的承啟關系。

城市文脈是一個城市誕生和演進過程中形成的生活方式以及不同階段留存下的歷史印記，是城市特質的組成部分，是城市彼此區(qū)分的重要標志，是一個城市的根，是城市的靈魂，有往日發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗，也有未來發(fā)展的前進方向。城市文脈的真正載體是生活，所有的歷史遺跡不過是它的寄存之所，所以只要生活繼續(xù)，文脈就能流傳，但只有被充分理解、利用、改造、傳承，文脈才能實現(xiàn)它的最大價值。

1.2 公共設施的概念:關于“戶外公共設施”，這一詞產(chǎn)生于英國，英語為“Street Furniture”，直譯為“街道家具”，簡略為SF。在歐洲被稱為“城市配件”，在日本理解為“步行者道路的家具”或者“道路的裝置”，也稱“街具”，在我們可以理解為“城市環(huán)境設施”或“戶外公共設施”。從功能意義上來說，公共設施是指由政府或其他社會組織提供的、屬于社會公眾使用或享用的公共建筑或設備，按照具體的項目特點可分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務、郵政電信和商業(yè)金融服務等。

1.3 城市公共設施文脈設計含義:城市中公共設施的設計，必須要遵循各個城市的歷史文脈來進行，這是因為：每個城市的生存發(fā)展，都要建立在它自身獨特的、區(qū)別于其他城市的歷史文化上，失去了歷史文脈的城市將會成為一座沒有靈魂的“空城”。城市的歷史文化首先要通過一定的文化基礎設施來體現(xiàn)，每個城市的文化都是通過各種文化設施、建筑風格等區(qū)別于其他城市。我們對一個城市的印象，首先是來自于我們所看到的帶有文化韻味的傳統(tǒng)建筑、迅速發(fā)展的商業(yè)建筑構成的大量建筑群的視覺形象，在此之中,當然也包括了構成城市環(huán)境的有特色的公共設施。所以，在城市歷史文化街區(qū)的保護與更新過程中，加強街區(qū)中的基礎設施、特色景觀建筑物等硬件建設，體現(xiàn)出特定的文化意蘊和歷史街區(qū)個性，是我們城市設計工作者所必須承擔的歷史使命。讓城市公共設施的形象符合歷史文脈，把能表達城市意象的諸如文化、政治、經(jīng)濟、民俗、審美、藝術等抽象的概念圖形化，融合到公共設施的設計形式當中，并在我們的大腦中留下深刻的印痕，對其貼上特殊印記的標簽以示與其它區(qū)域或其它城市的區(qū)別。這種留存在我們頭腦中的城市公共設施文脈的集體記憶，反過來又影響對未來城市設施形象的塑造，在代代傳承中，將主導城市形象設計的歷史文脈通過物質形式的文化符號保存下來。

2 城市公共設施設計文脈要求

2.1 結合城市主流文化:首先，城市公共設施的設計必須要結合城市的主流文化，尊重城市的歷史文脈。每一個城市，甚至每個城市中不同的歷史街區(qū)，都具有它特定且突出的地方文化和傳統(tǒng)歷史。而公共設施作為一種傳達文化的載體，在設計中，必須通過其恰當?shù)男问?、色彩、材料和工藝等方面逐步形成與城市的建筑、景觀風格相統(tǒng)一的設計風格；這種設計風格沉積在建筑與環(huán)境中，并與它相結合，形成一個由不斷傳承的觀念、文化和審美角度所制造出的“形象集合體”，即一個城市中人們對自己生存空間的集體記憶。它以物化的形式反映出人們的生活方式，與隱藏在人們心中的、駕馭其行為并產(chǎn)生地域認同的社會價值觀相吻合，引起人們的共鳴，進而產(chǎn)生文化的認同感，使城市的風貌與特色在歷史的雕琢中不斷延續(xù)與傳承。

篇（2）

引言

近些年來，經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市化建設速度加快，相應的城市化率也逐步上升，但與發(fā)達國家相比，還有一段差距，很有發(fā)展?jié)摿?。一個城市的發(fā)展水平，可從公共設施上反映出來，城市公共設施對城市的形象、環(huán)境以及人民生活密切相關，從而影響到整個城市的綜合實力。因此，必須做好城市公共設施規(guī)劃管理工作，對其中出現(xiàn)的問題予以重視，并通過一定的手段進行解決。

1、城市公共設施及其規(guī)劃設計原則

公共設施涉及范圍十分廣泛，包括教育、娛樂、體育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、交通等諸多領域，多是由政府或者其他社會組織建設、提供的公共設備或公共建筑，公共性是其最基本的特征，直接決定了公共設施不以盈利為目的的另一特性。

在對城市公共設施進行規(guī)劃設計時，需遵循以下幾項原則：

1.1安全性

安全性是首先要考慮的問題，公共設施的使用者是廣大群眾，一旦出現(xiàn)安全事故，則將影響到很多人。因此在設計時，務必要認真選擇公共設施的材料，對其進行嚴格把關，對其外形、結構都要有安全合理的設計，施工工藝要符合相關規(guī)定，總之，盡量避免對公眾形成安全隱患。

1.2易用性

公共設施若設計不當，必定會造成使用困難，不能充分發(fā)揮其作用，該原則是為了能夠更加方便人們使用而考慮的，如設計垃圾桶的開口時，既要方便投擲垃圾，又得注意防水。

1.3審美性

公共設施有其實用性，主要是為市民服務的，具有公益性，但其同時也影響著城市的形象，因此在設計時，審美性是必不可少的一項原則，應協(xié)調好功能和造型之間的關系。公共設施具有了美感，可加強市民愛護公共設施的意識，從而促進文明城市的建設。

1.4環(huán)保性

生態(tài)環(huán)境問題是新世紀以來全球都很重視的問題，在現(xiàn)代化城市建設中，更加突出環(huán)保，在公共設施中，同樣應該遵循綠色設計原則，在選材、結構或工藝整個設計過程中都要考慮到節(jié)約資源和環(huán)境保護。

1.5系統(tǒng)性

系統(tǒng)性是指某些相關或歸屬于一類的設施應盡量設置在一起，形成一個完整的系統(tǒng)，既美觀，又實用，其銜接程度與其內部的匹配關系有很大聯(lián)系。如娛樂設施附近的照明設施，起引導的作用，保證了人們的安全。

2、城市公共設施規(guī)劃管理中存在的問題

2.1管理體制不夠完善

從總體水平分析，國內當前的管理體制還較落后，主要缺陷有二：①政企不分，規(guī)劃管理部門既起著決策作用，又擔任具體建設工作；②內部分設的部門過多，職能相互影響，責任劃分不清，容易出現(xiàn)管理混亂。當前，國內在公共設施方面的管理模式有統(tǒng)一管理、分級管理、兩者結合三種形式，都各有利弊，統(tǒng)一管理有利于規(guī)劃管理的統(tǒng)一化，方便集中管理，但單一的管理部門責任太重；分級管理使得日常工作更加方便，同時將工作具體細化，質量上很有保證，但各部分容易發(fā)生利益糾紛；兩者結合的形式雖可避免以上問題，但其間的矛盾很那協(xié)調，如若把握不好，很容易出現(xiàn)問題，不利于規(guī)劃管理。因此，要采用什么樣的制度，需要在實踐中具體而定。

2.2缺乏管理資金，效益低

經(jīng)濟的發(fā)展推動了城市化建設，問滿足人們的需求，城市公共設施增多，質量提高，為進一步加強規(guī)劃管理，必然要有更多的投資，從目前狀況來看，這種投資在經(jīng)濟中占的比例較少。而且規(guī)劃管理所用資金多源于政府撥款、維護建設稅以及其他各種事業(yè)的附加費用等。此外，公共設施規(guī)劃管理往往不能拿到全部的撥款，經(jīng)費缺口較大，阻礙了規(guī)劃管理的正常運行。

2.3布局不合理

城市公共設施的規(guī)劃管理是為了服務市民，促進城市化發(fā)展，在進行公共設施的布置時，要注意其系統(tǒng)性，同時要注意各項設施之間的內在聯(lián)系，按照各自特點，從整體把握，以最恰當?shù)姆绞綄⑺泄苍O施布置出來，以達到改善城市環(huán)境品質的目標，提高城市的整體水平。在實際規(guī)劃中，由于沒有合理的引導，很容易發(fā)生失衡的情況，破壞了整體的和諧，對居住等環(huán)境造成一定的破壞。此外，在規(guī)劃管理中，應避免超量或超標的建設行為，因為些行為不但耗費大量人力物力財力，還占據(jù)了城市的有效土地資源，但公共設施的作用未能得到充分的發(fā)揮。有些設施的缺乏，難以滿足人們的需求，對其生活有一定的影響，同時也不利于城市的和諧發(fā)展。一些社會焦點問題，如看病難、上學難，都將影響人們的生活質量，甚至社會穩(wěn)定。

如今，許多城市都積極開發(fā)新城，但有些地方將重點工作放到了居民住宅上，從而忽視了公共設施，兩者不相協(xié)調。新城的開發(fā)，舊城居民以及外來人口多往新城擠，由于公共設施布局不合理，常會引起新的問題。

3、如何加強公共設施規(guī)劃管理

3.1對其體制進一步改革

首先應認識到規(guī)劃管理體制的重要性和意義所在，改變陳舊的管理模式，將政企分開，各自明確劃分責任，政府負責宏觀調控，主要任務是制定相應的規(guī)劃制度以及要遵循的標準，并對其規(guī)劃管理進度進行監(jiān)督檢查，掌握其具體的執(zhí)法情況，同時做好組織、協(xié)調等工作。其次，要合理劃分各種設施的屬性，對其進行分類管理。此外。還需不斷加強法制建設，建立起較為統(tǒng)一健全的法律法規(guī)和有效的社會監(jiān)督體制，對每個環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范，保證各項工作都有良好的法律保證。

3.2拓展融資渠道，加大資金投入

首先，需穩(wěn)定原有的資金來源，在經(jīng)濟結構的變動下，資金來源也會發(fā)生一定的變化，但原有的資金來源渠道，應該維持穩(wěn)定或進一步強化；其次，應完善相關的收費機制，公共設施多由政府提供，政府要收取少量費用，并不矛盾，這一部分資金應該維護。但對于其他亂收費的現(xiàn)象，需制定相應的制度明確劃分收費范圍，以促進公共設施的規(guī)劃管理；壟斷現(xiàn)象容易引起公共資源的浪費，而且效率較低，為避免這一情況，可按照實際情況引入適宜的競爭機制，開展市場化運作。

3.3科學合理的布局

公共設施的布局對城市的整體形象和綜合水平有著重大影響，在規(guī)劃時，一定要認真考慮其系統(tǒng)性和完整性，把握好整體效果，處理好各項之間的內部協(xié)調關系，進行科學合理的規(guī)劃。如布局應與人口規(guī)模和機構的變化相適應。

4、結束語

從上述分析中可知，城市化速度加快，公共設施在城市中的作用日益突出，對人們的生活和城市的經(jīng)濟發(fā)展影響重大，其規(guī)劃管理工作也是整個城市規(guī)劃管理的一部分，關系著城市未來的發(fā)展，應對其進行科學合理的規(guī)劃，滿足市民需求，以促進城市化的進一步發(fā)展。

參考文獻：

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[2]趙勇.城市化進程中的城市公共設施建設管理問題研究[J].經(jīng)濟研究導刊2011，26（5）：109-111

[3]毛桂龍[1] 孫凌翔.城市公共設施規(guī)劃布局分析研究[J].科技與生活，2012，23（11）：187-189

篇（3）

一、城市公共藝術中的綠色發(fā)展理念的表達

綜觀世界經(jīng)典的公共藝術設計，無論是塞納河畔、曼哈頓區(qū)，還是被譽為“東方威尼斯”的麗江古城，都與自然、綠色有關，這樣的環(huán)境讓人流連忘返，心曠神怡。但現(xiàn)今一些城市由于建筑用地、工業(yè)設施、尾氣排放等問題產(chǎn)生了空氣質量下降、霧霾等現(xiàn)象，或因城市管理不善導致城市臟亂差，人們渴求公共環(huán)境的優(yōu)美，公共藝術設計也因此顯得更加重要。在此背景下，綠色發(fā)展的設計理念應運而生，越來越多的城市開始重視生態(tài)問題，以期營造舒適宜人的環(huán)境。綠色的目標，主要是建設綠色生態(tài)，實現(xiàn)綠色文明。以筆者現(xiàn)居的湖南益陽市為例，作為湘北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較大的城市，益陽山清水秀，有著打造綠色、生態(tài)城市，建設宜居生態(tài)的現(xiàn)代化山水城市的優(yōu)勢，市委、市政府也大力投入，著力建設城鄉(xiāng)共建共享的綠色文明，加快創(chuàng)建國家森林城市。益陽作為一座森林綠化之城，森林擁抱著城市，城市融入了森林，先后獲得“中國杰出綠色生態(tài)城市”“最宜人居城市”等稱號，是令人向往的生態(tài)家園。特別是2010年以來，政府在全市強力實施“創(chuàng)森”、綠化美化工作，實現(xiàn)了綠化和生態(tài)建設上質的提升。2015年3月，益陽又躋身全國衛(wèi)生城市，這是對城市環(huán)保、市容環(huán)境的肯定。在公共設施方面，2015年4月，自行車公共出行試點計劃正式啟動，按照操作簡單的原則，在全市形成了綠色交通的大局面，引領低碳出行新風尚，極大地方便了市民的出行，提升了市民的舒適度和幸福感。如今的益陽市，街道寬闊，綠蔭蔽空，綠地廣場星羅棋布、多姿多彩，公共設施日益完善，益陽因此成為環(huán)洞庭湖地區(qū)獨具特色的山水新城，山清水秀的生態(tài)環(huán)境已成為該市最亮麗的名片和最具競爭力的指標。

二、對城市公共藝術設計的思考

隨著城市化進程的加快，公共藝術設計對城市的塑造有著重要的導向作用。城市規(guī)劃者應以綠色生態(tài)發(fā)展為導向，營造舒適、優(yōu)美的宜居環(huán)境，還應對城市綠色、生態(tài)方面多加關注，要對公共設施、城市雕塑、建筑構筑體等形態(tài)進行整體規(guī)劃與合理設計，以顯示出對人性及尊嚴的普遍關切和維護，這也是未來公共藝術設計發(fā)展、塑造特色城市形象的必然趨勢。同時，設計者要加強對公共社會文化精神的關注，要重視大眾情懷和人文關懷，使自己的作品能與當代環(huán)境、當?shù)氐赜蛐螒B(tài)等產(chǎn)生密切的關聯(lián)，使作品的表達能貼近市民，更接地氣，并結合承載本地自身的歷史文脈，體現(xiàn)當?shù)靥厣?，更具有時代性和社會性的象征意義。公共藝術就像名片，通過藝術的展現(xiàn)，可以提高視覺沖擊力，能夠讓人們留下深刻的印象，通過這張名片記住這個城市。從某種意義上來說，它可以成為一種標志，代表一個城市的文明，在提升城市形象、品質、品位，以及促進城市經(jīng)濟發(fā)展和改善城市生態(tài)建設中都有很大的作用。結語作為大眾藝術的公共藝術設計，是城市文化和個性的重要載體和傳播媒介，是城市文明發(fā)展的重要標志，也是解決人與環(huán)境、環(huán)境與藝術關系問題的有效辦法之一。它為塑造城市獨有的特征及形象發(fā)揮著重要的作用，也指明了城市風格的發(fā)展方向，其中綠色發(fā)展理念強化了城市的形象個性，豐富了公共藝術語言，對于增強城市魅力有著非凡的意義。

作者：龔力 楊文 單位：湖南城市學院 湖南工藝美術職業(yè)學院

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據(jù)最新資料統(tǒng)計，2012年全國40858個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)34101個，覆蓋率達到83.46%，但仍還有6757個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的16.54％?？梢?，公共文化基礎設施的數(shù)量根本未能滿足農(nóng)民群眾的文化需求。

1.2農(nóng)村公共文化基礎設施狀況有待進一步改善

總體而言，我國農(nóng)村公共文化基礎設施的狀況不容樂觀，存在設施陳舊，建設面積小，利用率低下等問題。比如很多地方的圖書館文獻數(shù)量少且陳舊，破損嚴重，因財力原因，極少添置新書，不少還存在安全隱患，降低了農(nóng)民群眾對文化活動的興趣。

1.3受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的影響顯著

農(nóng)村公共文化基礎設施狀況因地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡而存在明顯的地區(qū)差異。在經(jīng)費比較充足的發(fā)達地區(qū)，基礎設施建設較全，面積較大；而落后地區(qū)，文化設施建設非常簡陋。如以2010年我國文化站建設面積情況為例，東部地區(qū)平均每站面積為1146平方米，西部為263平方米，東西差距明顯；東部地區(qū)平均每年每站的業(yè)務活動專項經(jīng)費為6.61萬元，中部0.4萬元，中部嚴重落后于東部，西部的情況更差。

2農(nóng)村公共文化設施標準化建設的意義

2.1標準化建設可以有效促進城鄉(xiāng)公共文化服務發(fā)展均等化

城鄉(xiāng)公共文化服務均等化是指政府公平地為城鄉(xiāng)所有社會成員提供均等的公共文化產(chǎn)品和服務。標準化技術可以對標準化對象的結構、型式、規(guī)格或其他性能進行篩選提煉，使之各種性能組合達到最優(yōu)，避免資源浪費。長期以來，我國城鄉(xiāng)二元結構突出，城鄉(xiāng)公共文化設施建設參差不齊，存在巨大差異，農(nóng)村文化設施建設嚴重滯后。改善農(nóng)村文化設施，規(guī)范農(nóng)村文化設施建設，都可以通過城鄉(xiāng)文化設施標準化建設來解決，讓農(nóng)民享受現(xiàn)代文化成果，進而改善城鄉(xiāng)文化資源分布不平衡的現(xiàn)象，促進城鄉(xiāng)公共文化服務均等化，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展進程。

2.2標準化建設是保障農(nóng)村公共文化設施建設質量的關鍵

農(nóng)村公共文化設施的規(guī)范化建設離不開標準化的支持和保障。農(nóng)村公共文化設施的建設要以標準化為手段，根據(jù)地區(qū)的差異，集合區(qū)域實際情況，制定有利于地區(qū)村級公共文化設施建設的標準技術體系，統(tǒng)一規(guī)范同一地區(qū)的建設要求，上級政府統(tǒng)籌引領，使同一地區(qū)的不同村寨能享受同一標準質量的文化設施。如安徽省試點村按照“一場（綜合文體廣場）、兩堂（講堂、禮堂）、三室（文化活動室、圖書閱覽室、文化信息資源共享工程室）、四墻（村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚賢、美好家園）”的硬件設施建設標準統(tǒng)一新建，改擴建文化設施。

2.3標準化建設是有利于農(nóng)村公共文化設施的科學管理

長期以來，農(nóng)村公共文化設施一直存在著重建設輕管理的問題，致使廣大農(nóng)民群眾不能有效享受到國家建設公共文化設施所帶來的權益。主要原因之一是農(nóng)村公共文化設施沒有按照統(tǒng)一的標準建設，導致各村的文化設施都不相同，相關公共文化設施的管理制度也不相同，致使管理不方便，管理難度較大。而如果農(nóng)村公共文化設施按照一定的標準統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理就可以解決建設規(guī)模、質量參差不齊及較多地方“重建設，輕管理”等導致管理混亂，使很多文化公共設施建成之后無法充分發(fā)揮其功效，廣大農(nóng)民群眾不能享受到文化設施的權利。

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（Shanghai Technical College of Urban Management，Shanghai 200438，China）

摘要： 城市政府為市民的方便問題已經(jīng)做了很大的努力，但公共場所的如廁難現(xiàn)象依然存在，市中心市民解決方便的途徑首選往往還是洋快餐店。要讓市民在公共場所能夠方便地解決方便的問題，一要從規(guī)劃入手，并確保規(guī)劃實施；二可以考慮挖潛，在條件允許的情況下適當開放企事業(yè)單位內部的廁所。城市公共設施的完備與便利體現(xiàn)了一個城市的管理效果和水平。

Abstract: The city government has made great efforts for the citizens to go to toilet, but it is still a problem in the public places, and the western fast food shops are the first choice of the citizen to go to the toilet in the downtown area. In order to solve the problems of the toilets in the public place, firstly, plan should be made, and its implementation should be ensured. Secondly, the potential conditions should be excavated, and the inside toilets of the enterprises and public institutions should be opened appropriately if the conditions allow. The completion and convenience of the urban public facilities show the effect and level of the urban management.

關鍵詞 ： 城市建設；公共設施；管理

Key words: urban construction；public facilities；management

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）34-0113-02

作者簡介：陳堅（1961-），男，上海人，副教授，教師，研究方向為城市生態(tài)與綠化、環(huán)境管理。

0 引言

隨著我國城市化發(fā)展進程的不斷加快，城市的公共服務能力也得到了極大的提升，各項基礎設施建設不斷加強，城市功能日趨完善。自改革開放以來，我國城市化經(jīng)歷了一個曲折發(fā)展的過程，在城市化發(fā)展中出現(xiàn)了一系列問題。為推動我國城市化的健康穩(wěn)定發(fā)展，我國積極制定了科學的發(fā)展方案，逐步優(yōu)化規(guī)劃結構。而公共廁所作為城市公共環(huán)境中的重要設施之一，直接關系著市民的日常生活需要。因此，加強城市公共廁所規(guī)劃建設，提高公共廁所服務公眾的便利性，對于提升城市公共衛(wèi)生質量有著十分重要的意義。

目前，城市公共廁所建設越來越成為當前城市公共基礎設施建設的熱點之一。近年來，我國城市化程度顯著提高，城市規(guī)模不斷發(fā)展壯大，城市功能不斷健全。但與此同時，城市公共廁所建設進程較慢，在一定程度上影響了城市公共基礎設施總體功能的發(fā)揮，公共衛(wèi)生間數(shù)量相對較少，并且其基本衛(wèi)生條件較差。因此，政府部門應充分發(fā)揮其公共服務與管理職能，積極改善城市衛(wèi)生服務條件，從實際出發(fā)，按照當前城市發(fā)展規(guī)模設置公共廁所數(shù)量指標，制定明確的公共廁所衛(wèi)生標準，提高服務質量，創(chuàng)建讓市民滿意的宜居城市。另外，政府在進行公共廁所建設時應堅持“布局合理、干凈衛(wèi)生、景觀協(xié)調”原則，進一步拓寬公共廁所建設渠道，加大資金投入力度，不斷提升公共廁所管理水平，提高市民的滿意度。

1 當前城市的建設與管理過程中存在的問題與不足

調查結果顯示，目前多數(shù)城市居民對城市公共廁所建設存在異議，公共廁所數(shù)量難以滿足實際需求，衛(wèi)生設施條件差，給居民生活帶來了極大不便。公共廁所作為城市公共環(huán)境中不可或缺的一部分，直接影響著城市的文明形象和公共服務水平，必須予以高度關注。隨著城市空間的不斷拓展，城市的管理品味的日益提升，公共廁所建設的重要性也逐漸凸顯出來。在此情況下，市政部門應積極創(chuàng)新管理模式，從公共基礎設施發(fā)展特點入手，制定切實可行的公共廁所建設規(guī)劃方案，著力解決公共廁所建設問題。

應該肯定，政府為市民的方便的問題已經(jīng)做了很多努力，比如，有明確的規(guī)劃規(guī)定公共廁所的分布，有較大的投入用于公共廁所的建造和服務，并且還徹底取消了實行20余年的公共廁所的收費。但還是存在不少的不足。在市區(qū)的游覽、觀光場所，現(xiàn)在還時常遇見內急一時難覓方便場所的窘境。而在城郊結合部，還常可見到一些男士背轉身對著墻壁或是在綠化帶中方便的不雅情景，其中固有人的素質的因素，但急切間方圓幾公里一時難以找到方便之所也是回避不了的原因。在一些居民小區(qū)，甚至是新建的高檔小區(qū)，通常不另外設置公共廁所，使得在小區(qū)里活動的居民以及來訪的客人內急時很不方便。甚至在一些新開發(fā)地區(qū)，這樣的新建小區(qū)成片，造成在很大一個范圍內沒有公共廁所。

筆者曾經(jīng)去德國游覽，當大多數(shù)游客需要方便的時候，而公共廁所因星期天尚未開門，當?shù)亟哟膶в尉蛶в慰鸵淮芜M了科隆的市政廳，還有一次去了柏林的議會大廈，方便加休息。這在國內是難以想象的。在上海，如果在公共場所游玩，遇到內急時，除了公共廁所之外，市民的首選常常是麥當勞或肯德基這樣的外來餐飲場所。一是標志醒目，容易尋找；二是廁所干凈、衛(wèi)生；三是出入方便、隨意，一分錢都沒消費，還有“歡迎光臨”、“謝謝光臨”的待遇。

2 以人為本理念下城市的建設與管理

城市建設與管理直接影響著城市的未來發(fā)展，是關系城市居民的大事，同時它還影響著城市的經(jīng)濟發(fā)展。因此，加快城市建設，優(yōu)化城市管理對于創(chuàng)建文明城市，實現(xiàn)現(xiàn)代化城市發(fā)展目標具有重要意義。城市建設與管理是一個動態(tài)發(fā)展過程，受多重因素的影響與制約。隨著我國居民物質生活水平的不斷提升，城市環(huán)境建設也越來越人性化，更加注重居民的實際生活需求，建設標準也更加符合現(xiàn)代文明標準。公共廁所作為任何時代、任何地方、任何人都離不開的一項特殊公共設施，直接顯示了城市的管理水平及公民的整體素質。

在現(xiàn)代社會中，城市建設與管理的一個基本原則就是以人為本，當市民想要方便的時候能方便地找到方便的地方，正是以人為本宗旨的具體體現(xiàn)。為了要進一步解決市民公共場所的方便問題，特建議如下：

首先從規(guī)劃做起。一方面對已有的公共廁所規(guī)劃必須嚴格落實；另一方面隨著上海流動人口的大量增加，現(xiàn)有的公共廁所規(guī)劃標準也應該與時俱進，適當增加公共廁所的分布密度。特別在一些必要的地段，如市中心人流大的場所，或是新建的居住小區(qū)，更合理地設置公共廁所。居住小區(qū)的公共廁所可以與物業(yè)或居委的廁所同時規(guī)劃、建造。

其次可以考慮挖潛。鬧市中心或新建成區(qū)域沿街有不少企事業(yè)單位或機關，在條件允許的情況下可否考慮開放單位內部的廁所供市民使用？這是解決公共場所如廁難的一條捷徑。雖然這會增加單位的成本或管理難度，但也有可能會擴大單位的影響力和知名度，也在一定程度上會提升和改善上海城市管理的形象。當然，從政府的管理方面看，對于沿街單位開放自家內部的廁所給路過的市民方便，還需要在政策和資金上給予相應的配套和調控，以保障這項挖潛舉措的實施。

3 以人為本理念下服務市民基本需求的思考

城市的發(fā)展離不開公共設施建設與管理，要想加快城市發(fā)展步伐，除積極進行經(jīng)濟建設外，還要逐步提升城市公共建設水平，完善各項基礎設施建設，提升居民的滿意度，打造宜居城市。近年來，我國城市化和城市發(fā)展取得了長足進步，但城市公共設施建設卻嚴重滯后，嚴重制約著社會經(jīng)濟的發(fā)展。

關于城市發(fā)展，我們一直在說與國際接軌。麥當勞或肯德基這樣的洋快餐都能做到的事情，我們沒有理由做不到或做不好。當上海的市民在南京路、淮海路上突然內急的時候，出路完全不應該僅僅限于洋快餐，市民完全可以有多種便利、舒心的方便選擇。

方便的時候能方便地找到方便的地方。這里的“方便”還可以引申為市民在公共場所的各種方便需求，比如累了有坐下來歇息的地方，下雨了有可以臨時避雨的地方，再有如各種無障礙設施等等。公共設施的配置及齊全的狀況反映了一個城市的和諧程度。公共廁所是城市公共設施中最基本的一類設施，配置不當或不足，既是一個民生問題，也可能引發(fā)不少城市管理的麻煩。主要的制約瓶頸并非技術，亦非成本，而是觀念。

參考文獻：

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中圖分類號：R195 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）18-0283-01

消費型社會的到來帶動了經(jīng)濟的快速發(fā)展，自由和平等的生活方式是現(xiàn)在都市人們檢測生活質量的重要標準之一。室內公共座椅作為研究對象時，研究方式不能僅限于座椅，更是要把社會學、心理學等多方面多角度進行綜合研究，才能達到設計目標的最佳呈現(xiàn)方式。從設計的方法進行改進和革新，從城市化的進程著手。隨著社會的發(fā)展以及城市化的進程。城市無序化，以及城市人口逐漸增多。從城市的人文關懷角度來考慮公共座椅給人們帶來的便利以及關懷。從公共座椅的背景入手，通過調查對比國內外公共設施的區(qū)別以及優(yōu)缺陷，以及現(xiàn)在市面上所需的產(chǎn)品。首先，發(fā)現(xiàn)問題。我國城市發(fā)展很快，同時也帶來了一系列的問題，體現(xiàn)在室內的公共空間，生活這個環(huán)節(jié)，報告通過對室內空間、室內生活分析，結合室內公共座椅的相關概念、調查研究等，從而發(fā)現(xiàn)公共座椅在設計中存在的問題；其次，分析問題。設計正在經(jīng)歷一個從有形到無形的、物質統(tǒng)一到非物質這樣一個發(fā)展過程。無論是設計心理學、情感設計、設計理論概念的提出，都表明全面人性化設計成為設計發(fā)展的必然趨勢；最后，解決問題。通過研究找到戶外公共座椅現(xiàn)階段設計缺陷，從革新設計方法以及設計風格角度出發(fā)，解決問題改進問題

一、公共座椅定義

公共座椅，泛指在公共場所使用的座椅類家具，其涵蓋體育場館、影劇院、報告廳、公共綠地等公共場所所需的室內、室外座椅。公共座椅的基本特征是適應多數(shù)人群的需求，多數(shù)情況下要求集中使用結實，耐用能抵御一般人在無工具狀況時無意或有意的損壞。同時要求維護簡單和便于清理。特殊場所還要滿足專業(yè)要求的使用需求.

二、公共座椅的發(fā)展史

椅子，是一個可以提供休憩的工具。從原始社會的人類就有此種器物，隨著社會的發(fā)展，人們思想的進步。逐漸的在尋找一種省力、舒適的休息方式。后來隨著文明的發(fā)展，禮儀開始出現(xiàn)。

唐代開始出現(xiàn)椅子的叫法，椅子的形象來源追溯到漢魏時期。魏晉南北朝到隋唐時期通常只有家中男主人或貴客才有資格享用。唐代以前的“椅”字作“車旁”講，即車的圍欄。后來的椅子，其形式是在四足支撐的平臺上安裝圍欄，其制當是受車旁圍欄的啟發(fā)，并沿用其名而稱這種坐具為“椅子”了。其作用是人乘車時有所依靠。后來的椅子，其形式是在四足支撐的平臺上安裝圍欄，并沿用其名而稱這種坐具為“椅子”了至宋，高型座椅開始普及，出現(xiàn)不同的椅子形式。身份地位的不同也體現(xiàn)在座椅上。

三、公共座椅發(fā)展趨勢

把公共座椅放入公共設施的研究范圍之內，與使用環(huán)境相結合。對于公共座椅的設計主要表現(xiàn)在理論的設計上，體現(xiàn)了人性化的原則，生態(tài)原則這些原則是主要的設計因素，但是這些問題現(xiàn)階段僅僅停留在思考的階段，最重要的缺陷和不足是沒有考慮到人文的感受，缺少人文關懷。作為座椅本身來說，其狹義的定義是公共生活所應用的休憩器具，在廣義上公共座椅是公共生活中、社會活動中不可缺少的用具和一種以滿足是休息為目的的，追求視覺表現(xiàn)及理想的表現(xiàn)產(chǎn)物，也是一種豐富的信息載體，與文化形態(tài)。

1.天然真實。自然元素再次成為推崇對象對“自然”的持續(xù)推崇，是人們在當今社會忙碌之后需要的必然產(chǎn)物，它可以帶人們回歸最原始的狀態(tài)。使人們在簡單的自然元素中尋找到真實原本的自己。獲取心理上的自由。

2.椅的藝術化。座椅的藝術化，是隨著人們對新鮮實物的不斷接觸。對于產(chǎn)品不再滿足于僅有的功能，在外觀造型上，也逐漸的追求一種形式感。

3.自我與空間強調個性與整體。隨著思想文化的不斷進步，現(xiàn)在人們對于個性的追去越來越強烈。對空間的需求，個性張揚的年代在追求舒適、便利的同時，不放棄多個性的追求。拒絕呆板的設計，與整體的空間巧妙地結合更能讓人著迷。

4.組合式多功能&柔性化模塊化。組合式多功能座椅體現(xiàn)了座椅和建筑室內設計的整體性和連貫性。不同的組合方式也將給最易帶來不同的使用功能以及使用人群及人群數(shù)量。柔性化和模塊化設計，柔性化模塊化表現(xiàn)為座椅的設計更加注重標準化、模塊化設計與個性化、柔性化制造相結合，通過幾個基本的標準模塊，通過不同的組合方式設計與不同色彩，營造多樣化的需求。

5.新材料&新工藝。不斷打破傳統(tǒng)加入新的設計方法與新型材料，賦予產(chǎn)品不同的活力。不同的材料與制作賦予產(chǎn)品的屬性。國外非常注重藝術造型，往往在接到兩旁設置的座椅呈現(xiàn)著濃重的文化氣息并體現(xiàn)這一個國家的人文精神。

四、研究的主要意義

篇（7）

一、公共藝術的概念

公共藝術的概念是來自英語單詞中的“Public Art”一詞，這是一個由“公共”和“藝術”連接起來的復合詞。單純從單詞的含義看，開放空間里能讓人欣賞、參與或使用的雕塑品、藝術活動和公共設施，都可以稱為公共藝術。然而，隨著時代的進程，公共藝術的定義已不再局限于陳列在公共空間中的雕塑、景觀、公共設施之類，它逐漸發(fā)展為一種人類生活狀態(tài)下的一切文化現(xiàn)象，因而也就具有了把城市作為舞臺、把人的交往需求作為核心而展開的對審美的獲取以及對空間的體驗。

所以，公共藝術除了具有它本身特殊的藝術價值外，公共藝術的“公共性”是它文化價值的重要體現(xiàn)，它不僅超越物質符號本身、提供隱蔽的教化功能，更為關鍵的是經(jīng)由人、公共藝術、時間的綜合感知，從而提出新的文化價值與思考。

二、公共藝術與城市

人類是城市生活的主體，而公共藝術是城市的的藝術，與城市的生活密切相關。隨著科技和經(jīng)濟的日益發(fā)展，城市建設不僅僅只是滿足人們衣食住行的基本需要，它的真正魅力在于良好的生活設施和豐富的文化活動，于是，人們開始追求情感上的愉悅及精神上的滿足。所以，在全球城市化的浪潮中，越來越多的國家開始重視起文化藝術在城市建設中的作用。城市公共藝術處于藝術向生活滲透的邊緣地帶，與傳統(tǒng)相比，由于藝術受眾、媒材、藝術展示的空間環(huán)境都發(fā)生了變化，它需要新的評價標準：首先，就公共藝術必須為一般群體的理解特性看，它不適于藝術意義的深度承載和表現(xiàn)，而更重要的是要強調一目了然的直觀性。其次，就公共藝術的鑒賞與環(huán)境的關系看，傳統(tǒng)鑒賞建立在對藝術對象進行審美孤立的前提下，藝術品被放在畫室、畫廊或者是美術館的中心位置，它因為與周圍的事物不同而強化了他自身的存在感，從而使自己的主體地位得到凸顯。但恰恰相反的是，公共藝術往往被視為環(huán)境的有機組成部分，不是強調它的分離性，而是強調它的融合性。由此，能否與周圍環(huán)境共構一個和諧的景觀，就成了對其藝術價值做出評價的重要尺度。

三、城市的公共藝術的歷史性

公共藝術的產(chǎn)生有其自身的歷史所在，那么城市公共藝術的產(chǎn)生也有它自身發(fā)展史，下面講講城市的公共藝術是如何發(fā)展起來的，通過了解西方的公共藝術，不難發(fā)現(xiàn)西方最早的公共藝術體現(xiàn)方式是依附在建筑上的裝飾藝術，因為建筑與雕塑一直是不可分割的孿生兄弟，“建筑物藝術”的政策也由來已久。在歐洲公共藝術設計已經(jīng)有上百年的歷史了，在美國從1959年正式開始實施，國家每年都會拿出1%的建設經(jīng)費開展城市公共藝術的建設，用藝術來提高城市公共建設的文化品味，因此，在某些地方也稱為百分比藝術。其實，這和我國建設系統(tǒng)中的某些工作是有關聯(lián)的，只是側重點不同罷了。美國著名的城市規(guī)劃大師SLNM曾經(jīng)說過，城市就像一本打開的書，從中可以看到它的抱負。城市公共藝術，包括城市中的藝術、文化素養(yǎng)。就中國而言，從20年代初到今天城市建設的飛速發(fā)展，我們的城市抱負能夠解讀到什么？有些外國友人來中國工作，他們看到的是中國的海鮮酒樓、夸大事實的房地產(chǎn)廣告，因此對于中國的城市建設評價基本上僅限于此。這些年我們所做的城市公共藝術建筑研究課題，就是為了推進城市公共藝術建筑百分比，這些工作對于目前的中國來說是尤為重要的。

四、公共藝術的設計要同城市公共空間相符合

在現(xiàn)代化的都市生活中公共藝術已成為城市公共空間中不可或缺的藝術形式，在現(xiàn)代城市公共空間中占有重要的作用和地位。公共藝術設計并不像單純的在工作室或者展覽館里所創(chuàng)作的作品一樣，這種藝術作品必須要融入公眾的審美要求并滿足于公共空間的綜合性要求才具有意義和價值。

由于現(xiàn)在社會人口的密集，城市空間被慢慢吞噬，那么矗立在城市公共空間中的公共藝術就更應該具有人性化，同時要符合社會的發(fā)展需求，滿足公眾的審美要求。這樣才能保證不浪費城市公共空間的資源去建設那些其實沒有多大意義的作品。我們要提倡在我們城市公共空間中矗立具有公共性、藝術性、開放性的公共藝術作品，從“（下轉第57頁）（上接第55頁）城市，讓生活更美好”的角度提出公共藝術設計的出現(xiàn)代表了藝術與社會關系新的價值取向，公共藝術是為人們的審美生活、休閑娛樂等需求所設計的，所以它要滿足公眾的意愿，如果連公眾的意愿都沒辦法滿足，？那么這種公共藝術 作品只能說是對公共空間的一種浪費，不但沒起到任何價值，反而卻影響了公眾對于公共藝術這種藝術形式的認識和理解。

五、未來人類的生活需求與不斷發(fā)展的公共藝術

公共藝術設計是對人類的整體具有價值和利益，并不是對日常生活的局部介入和裝飾，而是以哲學、美學、歷史、城市學等為指導，從整體上介入人類的生活方式，如果說城市是由眾多不同要素組成的話，那么眾多的建筑、景觀、自然風貌，歷史文脈相存一體也就形成了廣義的“公共藝術”它強調的是綜合的城市設計，將整個設計思想融于“天人合一”的人與自然和諧的理念之中，運用所有的元素創(chuàng)造出一個藝術化的環(huán)境，這些元素包括建筑、山丘、地形、樹木、流水、街道、交通等等并以整體的視覺造型為出發(fā)點，將它們有機地組織在一起，并將規(guī)劃設計，歷史環(huán)境保護以及城市的整治，更新變換歸納到一個大的視覺系統(tǒng)加以考慮使之可以步入可持續(xù)發(fā)展的軌道之中。

篇（8）

中圖分類號：C973 文獻標識碼：A

全面實現(xiàn)小康社會，重點、難點在農(nóng)村，村級公益事業(yè)建設是農(nóng)村全面建設小康社會重要內容之一。作為農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的新生事物“一事一議”的實施不僅激發(fā)了廣大農(nóng)民參與公益事業(yè)建設的積極性，而且對維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快農(nóng)村基層民主政治建設等具有重大意義。以江華瑤族自治縣湘江鄉(xiāng)為例，截止目前，全鄉(xiāng)共有10個行政村，申報“一事一議”項目累計40個，涉及村內道路、小型水利、人畜安全飲水、公共設施等方面。

一、村級公益事業(yè)建設受惠于民

一是有效扼制了亂收費現(xiàn)象，大幅度減輕了農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革前，農(nóng)民負擔逐年增加，甚至超出農(nóng)民所承受的能力。導致的原因主要是興辦農(nóng)村各種公益事業(yè)。自農(nóng)村稅費改革后，有效扼制了種種集資等現(xiàn)象，減輕了農(nóng)民負擔。

二是?？顚Ｓ茫寮壒媸聵I(yè)資金有制度保障。“一事一議”制度明確界定，由縣財政局農(nóng)村綜合改革辦公室對項目驗收合格后，各項目村憑發(fā)票、領條、項目合同申請資金，再統(tǒng)一將資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)指定專戶。項目村必須將收支明細進行公示，接受群眾監(jiān)督。嚴禁讓該資金變相的作其他用途，保證?？畹靡詫Ｓ谩?/p>

三是充分發(fā)揮村民民主議事，確保公益事業(yè)建設的實用性。興辦農(nóng)村公益事業(yè)由過去只負擔不議事轉變?yōu)橄茸h事后負擔，充分保障村民在公益事業(yè)建設上的發(fā)言權。公益事業(yè)最為關注的是群眾，采取大家提、大家議，是否有條件辦、是否可以辦，廣泛聽取村民意見。目前，村民最迫切最關心的就是村級道路的修建。俗話講“要想富，先修路”，村級道路是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。

四是“一事一議”融洽了干群關系?！耙皇乱蛔h”既大減輕了農(nóng)民負擔，又擴大農(nóng)民管理自己的權利。道路建設、水利設施建設等都是急群眾之所急，想群眾之所想?！耙皇乱蛔h”為民辦實事，順民心，合民意。

二、存在問題及原因分析

一是村民意見統(tǒng)一難。由于村民各自的家庭條件，經(jīng)濟條件、認識水平存在差異，受這些局限性的影響，各有各想法、各有各的觀點、難以形成統(tǒng)一意見。有些“一事一議”產(chǎn)生的效益，并不是平均給每戶村民帶來好處，一些不受益或暫時不受益的村民提出反對。例如，在2012年江華瑤族自治縣湘江鄉(xiāng)樟木口村老婆源組道路擴寬一事上，因道路擴寬要占用一農(nóng)戶的林地，就利益上發(fā)生矛盾，致使道路改擴，大大增加了建設成本。

二是村干部思想上不重視，意見統(tǒng)一難。一些村委會把“一事一議”當作一種形式走過場，僅村組干部形式上在辦公室議議，沒有黨員代表，群眾代表參與，基本上是“一言談”。在這些問題上，即使有個別村民提出意見，村委干部是敷衍了事，聽不進村民的意見。。

三是相關部門協(xié)調配合不夠，部門職責不夠明細化。目前，項目實施進度基本是財政所人員跟蹤，由于財政所人員數(shù)量有限，加之不是專業(yè)人員，對項建設的指導監(jiān)督往往心有余而力不足，極大地影響了項目推進的效率與質量。

三、做好“一事一議”工作的對策

一是加強宣傳和教育，提高參與積極性。 “一事一議”制度能不能實施好，在很大程度上取決于基層干部素質，取決于村民們對基層組織的信任度。通過廣泛宣傳和教育，使大家認識到，實施“一事一議”制度，是尊重和保障村民決策、管理、監(jiān)督等民利的重要途徑。通過宣傳和教育，使廣大農(nóng)民把實施“一事一議”制度作為維護自己民益、為自己辦好事業(yè)的重要途徑，從被動參與到主動參與。

二是調整民主議事制度。針對農(nóng)村大量勞動外出務工無法參與“一事一議”的實際情況，“一事一議”議事會議的議事主體采取以戶為單位形式，受益群眾每戶只需派一名代表參加。如有全戶無人在家的要求以書面形式或電話方式季托他人參與，代表各家行使議事和決議權。議事項目必須征得過半數(shù)或2/3以上到會代表簽字認可才能執(zhí)行，并形成書面會議記錄給予公示。

三是強化“一事一議”監(jiān)督管理。 必須堅持“一事一議”資金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，接受財政監(jiān)督，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財貿(mào)領導、財政所所長分別審批，防止套用資金現(xiàn)象發(fā)生。成立監(jiān)督小組，對“一事一議”運作的全過程及后繼工作進行監(jiān)督，評議，對不符合有關政策法規(guī)的事要及時提出，及時糾正村干部在工作中的失誤；對運作中的資金，及時將財務情況在村委公布欄進行公示。

四是加強制度建設，強化責任追究。要確?！耙皇乱蛔h”的有序推進，必須堅持依法辦事，違法必究，使“一事一議”有法可依。對未經(jīng)批準農(nóng)民出資出勞的，違法政策規(guī)定強行農(nóng)民籌資的或強制農(nóng)民出勞的及村干部有不廉行為，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作人員、等有關行為，追究相關人員責任。查處擅自改變用途，截留、挪用資金，弄虛作假、虛報冒領、未經(jīng)村民議事套取“一事一議”資金等違紀違規(guī)行為。依法依紀追究相關人的刑事責任。

（作者單位：湖南省江華瑤族自治縣湘江鄉(xiāng)財政所）

篇（9）

    (一)公共大眾是投資公共藝術的主體。

    從操作層面上看,公共藝術是由公眾、藝術家以及投資方,針對特定的公共場所或公眾關注的社會主題,經(jīng)過溝通合作,共同進行藝術創(chuàng)作的過程,這個過程本身已經(jīng)有了公共合作的性質。而其中的投資方往往是政府或某一社會團體,而后者也是在政府規(guī)范下的行為。從這個意義上來說,公共藝術設計投資是一種典型意義上的公眾行為。而在中國的許多地方,一些開發(fā)商也把建筑開發(fā)的部分預算用于公共設施和公共景觀小品的建設,但往往是應付了事,效果也比較一般。但不管如何,公共大眾是投資公共藝術的主體。

    (二)公共藝術設計的使用權、評判權和決定權都在公共大眾。

    公共藝術的公共性包括兩個含義,一個是說公共藝術必須林 強 公共藝術設計的公共性實現(xiàn)公共藝術設計的公共性實現(xiàn)林 強(莆田學院 福建省 351100)摘 要 公共藝術是一種藝術創(chuàng)作的思想方式,傳達著藝術對公眾的態(tài)度,體現(xiàn)了公共空間開放、交流與共享的民主思想。公共藝術的核心是讓更多的人真正享受藝術的權利,提高民眾的生活品質和城市的精神內涵,實現(xiàn)其特有的性質——公共性。

    關鍵詞 公共藝術 公共性 公共大眾位于公共空間中,公共大眾可自由觀看和介入;另一個是說公共藝術應該盡可能地表現(xiàn)民意,以打破精英藝術與大眾隔絕的狀態(tài)。從廣義的意義上講,公共藝術的服務主體是公共大眾,只有通過公共大眾的使用和評判,才能鑒別其優(yōu)劣。因而公共藝術的使用權、評判權和決定權都在公共大眾。

    首先公共藝術設計要滿足公共大眾的生理和心里要求、物質和精神的需求,滿不滿意,只有他們最具有發(fā)言權;其次,公共藝術設計一旦完成,就要置身于公共環(huán)境之中,接受公眾的使用、鑒賞和評價。這種評價可能是評頭論足,也可能是尖銳的,甚至是刻薄的批評。

    二、公共藝術設計要符合公共大眾的審美情趣,努力做到雅俗共賞公共藝術的“公共性”本質上是人類思想解放在藝術上的必然反映。它具有一定的民主性、開放性和先進性,是廣大公眾普遍關注的、參與和認可的,并且可以進行相互交流和自由討論的一種行為、方式和狀態(tài),因而其審美具有時代代表性。

    從某種意義上講,公共藝術可看作一個國家發(fā)展、進步、繁榮的標志,也可以看作是彰顯時代風貌,昭示公眾情感的形式之一。一件成功的公共藝術作品必須具有高雅的審美力,必須符合公共大眾的審美情趣和要求。

    然而,一段時期以來,隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,現(xiàn)代城市的復制現(xiàn)象從南到北蔓延開來,而公共藝術的發(fā)展也難逃其難。大多數(shù)的公共藝術設計都存在著盲目亮化、互相攀比、抄襲濫用的流弊。一些城市的公共藝術建設根本不考慮本來的人文、環(huán)境、自然與實際發(fā)展狀況,急功近利,盲目跟進,浪費資源,嚴重違背了公共大眾的審美情趣,使公共藝術的品味受到了極大的影響。比如在景觀公共藝術中,城市里的“步行街熱”、“市井文化雕塑熱”、“休閑文化廣場熱”、“圖騰柱熱”等等,甚至頹廢的、與人類精神背道而馳的所謂的前衛(wèi)藝術也毅然進入了公眾的視野,這些都是對公共藝術審美情趣的誤解和褻瀆。

    作為受到公眾制約的公共藝術設計不能是身處高高在上的“象牙塔”,也不能標新立異,讓公眾不知所云而敬而遠之;更不能“原模原樣”沒有加以藝術的提煉和創(chuàng)造。而應該是“陽春白雪”和“下里巴人”的結合,既有審美的境界,又能為公眾所接受,即所謂“公共藝術的欣賞和審美要群眾化”。

    成功的公共藝術都會強調重視藝術作品個體與環(huán)境整體之間的協(xié)調,關注公共大眾的內心情感審美情趣要求。注重藝術作品與公共大眾兩者之間的良性互動,努力構造和諧社會,更好地促進人與自然的協(xié)調發(fā)展,做到雅俗共賞。

    三、公共藝術設計要傳達公共社會的“公共精神”公共藝術作為一種社會現(xiàn)象和藝術現(xiàn)象,與其它藝術不同,必須具備更深層次的社會藝術責任,必須拋開其材質、形狀、色彩、風格、樣式等表面因素,深入公共藝術的內涵,反映和傳達時代精神。公共藝術是一個城市的面孔,是一個地區(qū)和城市的文化符號,反映著一個城市特有的氣質,展現(xiàn)一個地方獨特的人文文化和素養(yǎng)。在公共藝術設計過程中,社會價值比藝術價值更重要,共性比個性更重要,公眾的喜歡比藝術家個人的喜歡更重要。俄羅斯藝術批評家愛森斯坦指出墨西哥壁畫絕妙地證明“一個真正卓越的藝術家首先是偉大的社會思想家及其對偉大思想深信不疑的表現(xiàn)者,這種信念愈強,這個藝術家就愈偉大” 作為一位致力于公共藝術創(chuàng)作的藝術家而言,不僅要考慮自己的作品與公共環(huán)境的需要相吻合,還要使作品服從公眾的審美需要,甚至迎合公眾的審美習慣與情感訴求,更重要的是肩負著一種社會使命感與責任感,去傳達人類至真至純的崇高情感。

    (一)公共藝術設計應傳達人類社會和平與發(fā)展的主題精神。

    當今世界正處在大變革大調整之際,和平與發(fā)展仍然是時代主題。求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流,這也是公共藝術設計應傳達的主旨和意義。

    (二)公共藝術應傳達民主化、平民化的人文關懷。

    公共藝術是現(xiàn)代民主社會的產(chǎn)物,它的第一要義就是讓藝術走出博物館,走出藝術家的工作室、走出高等院校,而直接進入公共空間,進入公共生活,成為公眾生活的一部分,這是公共藝術產(chǎn)生和發(fā)展的基礎。公共藝術設計的大眾化、平民化,是現(xiàn)代設計的本質所在,也是現(xiàn)代設計所要追求的目標。

    為什么要這么說呢?是因為自現(xiàn)代文明以來所倡導的自由、民主、平等思想,體現(xiàn)了人類的本質要求。只有在這些思想指導下的藝術設計,并體現(xiàn)這些思想的藝術設計,才是最先進的設計,也是最符合時代要求的設計。

篇（10）

一、前言

公共藝術指的是公共開放空間中的藝術創(chuàng)作與相應的環(huán)境設計。它的公共方式所依賴的并不是藝術的風格、樣式、流派，而是一種集體或群體的空間精神。城市公共空間設計應該更重視為市民創(chuàng)造多樣化、人性化的“場所”，以人為核心，研究人的需求和行為，體現(xiàn)人的尺度，營造親切、宜人的空間環(huán)境，使公共空間與自然環(huán)境、人工景觀、城市文脈有機地結合起來。

二、案例：成都市活水公園

活水公園位于成都市內的府南河邊，是一座生態(tài)環(huán)保藝術公園，也是世界上第一座城市的綜合性環(huán)境教育公園。

整治前，活水公園這片地屬于居民用地，無任何公共設施，人與環(huán)境的關系因“錦江”這條成都人民的母親河的污染而遭受到了嚴重的破壞，垃圾泛濫淤塞河道，河底翻著白泡，空氣中散發(fā)著腐臭的氣味等。它危及到公眾的生活與生命安全，受到國內、國際社會的高度關注。

政府在府南河綜合整治，將原住居民集中安置后，這片土地被征集為公共事業(yè)的國有規(guī)劃用地。設計師將其設計成一個立足環(huán)境，改善生態(tài)條件，符合人體工程學原理的、針對居民心理反應的生態(tài)型環(huán)保公園。

整頓后，活水公園綠草茵茵，細水長流，空間環(huán)境多姿多彩，巧妙奇特，為城市居民提供了一個緩解工作壓力、和睦近鄰親朋關系，觀賞休閑娛樂的場所，滿足人們生理和精神雙重的需要。它創(chuàng)造了人與自然的和諧共生，體現(xiàn)了對人的關懷，成為成都市一道獨特的風景線，是成都市最重要的休閑公園之一，在提升城市藝術形象、彰顯城市文化特色中起到了重要的意義和作用。

三、城市公共藝術的人性化設計

城市公共空間是人類物質文明和精神文明的產(chǎn)物，設計師按照美的規(guī)律，運用一定的物質媒介和藝術語言，通過藝術品的有機整合，通過藝術與文化在規(guī)劃、園林中起的作用，來提高整體環(huán)境品質、創(chuàng)造優(yōu)質公共空間和地域特色文化，營造現(xiàn)代城市的和諧共生氛圍。城市公共藝術的人性化設計可以從以下幾點考慮：

1.研究人在空間中的行為特征，考慮人的情感、審美和心理因素，滿足廣大市民的需求和愛好。

(1)一個民主的、現(xiàn)代化的社會和城市，應該創(chuàng)造符合人行為特征的多樣化、人性化公共空間，使空間為公眾使用和享受。公共空間的設計應順應人們的生理、心理、審美、文化、行為等多方面的需求，在功能上既要滿足居民的多樣化需求，又要根據(jù)居民的行為特點和需求愛好分清主次，統(tǒng)籌安排?；钏珗@的設計，充分考慮了不同年齡、職業(yè)、文化背景的人群所具有的不同需求愛好和行為規(guī)律，考慮到在不同氣候、時間條件下人們的行為呈現(xiàn)出的不同特征，考慮到人們在空間活動的多樣化。因此，活水公園可容納的活動非常豐富，如表演、休閑、觀賞、交談、兒童戲水等。

(2)人對客觀事物的感受，總是要經(jīng)過情感“鏡頭”的特殊折射，從而渲染上主觀的情感色彩。城市公共藝術是一種生活的藝術，是所有公眾可達和共享的，具有與公眾對作品的可及性、參與性、甚至觸摸和攀沿其上，是居民日常生活的容器和社會交往的場所。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展、人們生活節(jié)奏不斷加快，情感空間在城市中的表現(xiàn)與需求尤為明顯。設計師用情感創(chuàng)造空間，使更具內涵、更具感染力的公共空間無處不在，從而吸引公眾積極、直接地參與，并通過與公眾的互動來滿足公眾的審美心理、生理的需求，達到情感的交流與共享?；钏珗@里不管是象征農(nóng)業(yè)文明的水動力水車造型，還是一草一木、一山一石的設計，都考慮了視覺元素的親合力，這些造型在場景中發(fā)揮各自的“表情”，表達性格與情感，具有很強的誘惑力、感染力甚至震撼力，引起人們的關注、聯(lián)想、贊美，能喚起人們的激情，給人以美的享受。

(3)在審美活動中，人們并不是被動地、消極地反應和接受，而是積極和主動地進行觀察和創(chuàng)造。審美意識的重心是追求人性心理的空間意境創(chuàng)造，強調人的參與和體驗。因此，我們不僅應該關心公共藝術中諸如材質、大小、顏色、位置等因素對人審美活動的影響，也要考慮其“深層的東西”對人心理狀態(tài)的影響，這些都對人的行為活動起著至關重要的作用，可以讓人產(chǎn)生精神上的共鳴，是我們的人性化設計應該提倡的方面?；钏珗@整體造型像一條逆水而上的游魚，具有與人類相關的生命意象。它把府河里的水抽到的太陽神鳥廣場處的池子即“魚頭”部分進行預處理，然后流經(jīng)“羊腸小道”，水流在石雕池進行充分曝氧后，再流入“魚身”部分的人工濕地凈化，最后慢慢流入各景觀區(qū)，可供孩子們嬉戲，供大人們觀賞游玩。水環(huán)境把整個場景和諧的融合起來，營造出能夠與人們進行情感交流的有生命的“人性空間”。

2.以“人機工學’為空間的基本尺度，創(chuàng)造富有親切感和人情味的空間形象。

公共藝術集中展現(xiàn)在城市的公共建筑、公共場所的環(huán)境建設、公共設施的建設、社區(qū)共同區(qū)域的文化建設等方面，通過模數(shù)化的設計、藝術的形式以及公共精神的導入，為市民大眾開辟和經(jīng)營出更多具有親和力的、可感知的、可識別的、可認同的舒適方便的公共空間?；钏珗@結合中國古代“天人合一”的哲學思想，把人與物進行和諧、緊密聯(lián)系，使整體環(huán)境趨于生態(tài)和諧化，提高了生活環(huán)境品種，營造了綠色人居環(huán)境。它用藝術的形式將關懷、關愛之情，物化在一個個親切的造型之中，滿足人們的心理需求。在尺度的設計上避免紀念性、對稱、莊嚴、高大、冷漠，每一設計都強調與人的親近、親和；在選擇材料時也表現(xiàn)出了安全感、舒適感、親切感和人情味，盡量避免人造物，多采用本地產(chǎn)的各類石木，卵石等原生態(tài)的環(huán)保材質。而座椅、兒童戲水區(qū)、無障礙設施的設計，則體現(xiàn)了對特殊群體的關懷。

3.突出個性和特色，展現(xiàn)特定地域的文化，營造居民的認同感和歸屬感。

(1)公共藝術是有氣質的，不同的公共藝術應該擁有自己的獨特氣質，或嚴謹、或輕松、或張揚等。但是如今的公共藝術設計普遍雷同，沒有鮮明的個性特征。要塑造獨一無二的景觀，并不是標新立異，從表面上尋找突破點，更重要的是從大背景出發(fā)，從公眾的角度去考慮，去解決人們最關心最關注的問題?；钏珗@設計的魚形跟大地藝術有關，介入了公共遭際遭遇的水污染問題，它內置環(huán)保教育中心，免費向公眾進行水生態(tài)的環(huán)保宣傳，提升了水生態(tài)保護的全民意識。它用藝術造型語言告訴人們水是具有生命的，污水可以通過一系列科學的裝置，最后還原成具有生命活力，對人類有益的凈水，使人在輕松愉悅的審美中完成對文化、環(huán)境和生態(tài)保護的認識。

(2)城市公共藝術所達到的高度已成為社會文明程度、社會發(fā)達程度的標志之一。公共空間的藝術形式承載著多種內涵，并以直觀的形象反映出社會意識形態(tài)，體現(xiàn)時代精神和主流文化。它不僅集合了設計的使用功能、場所、地域特征的差異性等諸多因素，還反映了設計師個人的文化修養(yǎng)及美學取向。同時公共藝術包含著深厚的傳統(tǒng)文化內涵，受到不同地域文化的影響，是民族文化長期作用下的產(chǎn)物，除了受客觀環(huán)境、外部條件的影響外，還要受禮制、玄學及古代哲學的影響?；钏珗@在它的建設時期，農(nóng)耕文化、前現(xiàn)代、現(xiàn)代、后現(xiàn)代在中國同時存在，各種文化并置。設計背景雖然復雜，但文化視野是宏觀的，它不但結合了區(qū)域文化的現(xiàn)狀，與國際整個大文化環(huán)境也是關聯(lián)的。設計師將四川特有植被及太陽神鳥、川西建筑等歷史文化元素融入到設計中來，濃濃的人情味和民族特色喚起人們情感的認同，現(xiàn)實文化傳承和精神自由交流。