序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇森林資源的特征范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

交通區(qū)位：公路――111線國(guó)道，京圍、津圍、承圍、圍多四條干線公路；從圍場(chǎng)進(jìn)入林區(qū)45公里。鐵路――最近的火車站為四合永，規(guī)劃建設(shè)有京承城際鐵路。航空――規(guī)劃修建小型飛機(jī)場(chǎng)，形成旅游支線。旅游區(qū)位：處于環(huán)渤海旅游圈中，是環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)帶上最為重要的一環(huán)，受大北京旅游區(qū)輻射和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射。

1.1 美麗的自然與脆弱的生態(tài)

塞罕壩的自然環(huán)境，即使用再多的形容詞都不過(guò)分。這樣一個(gè)優(yōu)越的自然環(huán)境，是這里最值得珍惜的寶貴資源，也是其可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)人們陶醉于這里的美麗自然的時(shí)候，一定不能忘記，這里已經(jīng)是阻擋沙漠南進(jìn)，侵襲京津等城市的第一道生態(tài)屏障。沙漠與塞罕壩僅有一河之隔；一般表層土壤的厚度僅有18-12厘米，極易受到干擾甚至破壞。不僅如此，目前的壩上還面臨草場(chǎng)退化、土地沙化等問(wèn)題。

1.2 輝煌的歷史與零星的遺存

木蘭圍場(chǎng)是中國(guó)唯一的皇家狩獵場(chǎng)。清代盛世時(shí)曾每年在此舉行“木蘭秋”大典。鼎盛時(shí)，這里曾經(jīng)有72圍供皇家狩獵。這一輝煌的歷史，至今為普通人們所津津樂(lè)道。自1962年代以來(lái)，林業(yè)工人更是創(chuàng)造了一個(gè)翻天覆地的歷史奇跡。他們?cè)谑制D難的自然和物質(zhì)環(huán)境中，將沙漠改造成中國(guó)最大的一片人工森林區(qū)。這段歷史及其所承載的創(chuàng)業(yè)精神依然激勵(lì)著一代又一代的人。任何一位來(lái)此旅游或旅游的人，都不禁對(duì)此業(yè)績(jī)表示出由衷的敬佩和贊嘆，更懂得應(yīng)該特別珍惜這來(lái)之不易的森林生態(tài)環(huán)境。這里迄今留下的歷史遺跡更多的是1960年代以來(lái)的：中國(guó)最大的人工森林生態(tài)環(huán)境和富饒的森林小鎮(zhèn)。而更早時(shí)期的，關(guān)于“木蘭秋”的歷史遺跡，則僅有非常零星的分布；更多的只能從歷史典籍和故事、傳送中去尋覓了。

1.3 廣袤的大地景觀與相對(duì)單調(diào)的重復(fù)

塞罕壩的風(fēng)景以其壯美、遼闊而吸引人，處處皆是綺麗的大地景觀，這是其最大的特色。另一方面，因這里是森林-草原的交錯(cuò)帶，物種相對(duì)單一，大地景觀又通常會(huì)顯得相對(duì)單調(diào)，變化不夠豐富和多樣。

1.4 尚待開(kāi)發(fā)的豐富的冬季旅游資源

木蘭圍場(chǎng)的積雪期長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月以上，且有比較多樣的地形與地貌條件，適宜開(kāi)展多種類型的雪上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，包括越野滑雪、高山滑雪（以初級(jí)至中級(jí)為主）、單板滑雪和雪上娛樂(lè)等。但是，迄今為止，塞罕壩的冬季項(xiàng)目幾乎沒(méi)有開(kāi)展。豐富的冬季旅游資源尚待開(kāi)發(fā)和利用。

1.5 舒適的夏季避暑氣候

塞罕壩具有優(yōu)越的避暑氣候，已經(jīng)為京津冀地區(qū)的人們所熟知，夏季平均氣溫不超過(guò)25℃。每年超過(guò)80%以上的游客都在夏季時(shí)來(lái)到這里，遠(yuǎn)離炎熱的酷暑，享受這份難得的清涼與愜意。

2 塞罕壩森林公園旅游存在的主要問(wèn)題

2.1 旅游體驗(yàn)的核心價(jià)值亟待提升

旅游的資源價(jià)值尚未充分發(fā)揮；景區(qū)的發(fā)展層次不高，部分現(xiàn)有項(xiàng)目設(shè)計(jì)不盡合理；旅游體驗(yàn)不夠豐富；游覽方式單調(diào)；旅游線路設(shè)計(jì)不科學(xué)，線路體驗(yàn)化缺失；旅游氛圍營(yíng)造缺失，游客體驗(yàn)感不足；旅游項(xiàng)目缺乏特色賣(mài)點(diǎn)；旅游項(xiàng)目分布不合理，相互間缺乏聯(lián)系。2.2 淡旺季失衡情況嚴(yán)重

每年旅游旺季僅有三個(gè)月；淡季過(guò)淡，淡到幾乎沒(méi)有游客；旅游季節(jié)過(guò)短，引發(fā)了一系列問(wèn)題，如設(shè)施差、服務(wù)差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、項(xiàng)目質(zhì)量不高，等等。淡旺季嚴(yán)重失衡，旺季過(guò)短，淡季過(guò)淡，是限制塞罕壩旅游進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

2.3 旅游業(yè)發(fā)展層次低，現(xiàn)代休閑度假內(nèi)容短缺

現(xiàn)代休閑要素缺乏；時(shí)尚性活動(dòng)缺乏；幾乎沒(méi)有形成度假旅游；商務(wù)、運(yùn)動(dòng)等旅游缺失。

游客體驗(yàn)不夠豐富，游客活動(dòng)體驗(yàn)單調(diào)，現(xiàn)在只有看、吃、住能基本滿足游客的需要，購(gòu)物和娛樂(lè)缺乏特色；缺乏塞罕壩風(fēng)情；游客缺少多維化體驗(yàn)；這使得塞罕壩游客的游程偏短，實(shí)際消費(fèi)偏低，旅游經(jīng)濟(jì)效益上不去；

2.4 服務(wù)水平低，軟環(huán)境差

整體服務(wù)水平有待提高；對(duì)于大都市游客的服務(wù)需求理解不足；必須服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)志不清楚；從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)不足，特別是禮儀、儀表、友好度等方面需要培訓(xùn)提高；購(gòu)物環(huán)境不夠理想，誠(chéng)信公平不足；承包性景點(diǎn)的管理不到位；服務(wù)設(shè)施不到位，舒適度不夠；整體環(huán)境衛(wèi)生需進(jìn)一步整潔美化；旅游安全管理與風(fēng)險(xiǎn)管理不足。

2.5 生態(tài)脆弱，保護(hù)壓力大

篇（2）

關(guān)鍵詞:森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué);數(shù)據(jù);特點(diǎn)

森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)又稱為森林經(jīng)理學(xué)(ForestManagement),200年前出自德國(guó),以日文引入我國(guó)也已有近百年歷史”。森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)發(fā)展到今天,已由最初的森林資源永續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展成森林資源與環(huán)境可持續(xù)的、全方位的計(jì)算機(jī)信息管理。

森林經(jīng)營(yíng)管理是在森林資源空間數(shù)據(jù)(包括森林資源的特征類型數(shù)量和分布)的基礎(chǔ)上,以森林資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo),以3S(遙感RS、地理信息系統(tǒng)CIS、全球定位系統(tǒng)GPS)技術(shù)為手段,對(duì)森林資源與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行森林調(diào)查、空間查詢、資源監(jiān)控、收獲調(diào)整、信息管理(包括資源管理)和森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃決策等空間分析技術(shù)的總稱。

森林是地球陸地生物圈的重要支持系統(tǒng)之一,它除了為人類提供木材及其林副產(chǎn)品外,還提供多種生態(tài)功能。單從森林具有凈化大氣的功能,有人就把森林看成地球的肺。森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)在監(jiān)控全球森林資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展中起著重要的作用,這種經(jīng)營(yíng)管理必然要建立在森林?jǐn)?shù)字地球的框架上,海量的森林資源數(shù)據(jù)是數(shù)字林業(yè)的主要信息源,所以森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)可看成森林資源與環(huán)境地理信息系統(tǒng)的空間分析技術(shù)。

一、森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的特征

森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是包括國(guó)家、省市(區(qū))、縣(旗),乃至林業(yè)企業(yè)的森林資源空間分布及其森林特征屬性的時(shí)間序列集合,顯然是海量數(shù)據(jù),因此具有下述三個(gè)特性。

1、數(shù)據(jù)的空間性

數(shù)據(jù)的空間性是指森林資源的空間分布位置及各圖元的關(guān)聯(lián)關(guān)系(稱拓?fù)潢P(guān)系)。通常以坐標(biāo)的形式表示森林的空間位置,這些坐標(biāo)數(shù)據(jù)必需建立在地球的參考大地水準(zhǔn)面上,是按高斯一克呂格投影建立的笛卡爾平面坐標(biāo)系的空間位置,這就是森林資源分布的圖形數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是森林資源空間數(shù)據(jù)的一類重要數(shù)據(jù),它們是林業(yè)數(shù)字地球的地理基礎(chǔ)和數(shù)字基礎(chǔ)。一般CIS都可進(jìn)行上述地理數(shù)據(jù)的坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。

2、數(shù)據(jù)的特征屬性

數(shù)據(jù)的特征屬性在I類森林資源清查和森林經(jīng)理類調(diào)查中就是調(diào)查因子集,它是森林資源空間數(shù)據(jù)的另一類重要數(shù)據(jù)。在G15中,它們可存儲(chǔ)在一個(gè)項(xiàng)目(或工程)文件(夾)中,圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)是一致的。無(wú)論是I類森林資源清查,還是森林經(jīng)理Ⅱ類調(diào)查,甚至森林Ⅲ類作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查,都有一個(gè)森林資源的空間分布圖形和與它相對(duì)應(yīng)的森林調(diào)查因子屬性序列的集合。它們共同構(gòu)成各類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)的完備集。

3、數(shù)據(jù)時(shí)間性

森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)是隨著時(shí)間的變化而變化的。例如,森林的采伐和造林會(huì)不斷地改變森林資源的結(jié)構(gòu),顯然這種空間數(shù)據(jù)的時(shí)間序列(包括遙感圖象)對(duì)于監(jiān)控國(guó)家的森林資源與環(huán)境具有重要意義。

具有上述三種特征的森林資源數(shù)據(jù)稱為森林經(jīng)理的空間數(shù)據(jù),這就是森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),也是其他林學(xué)二級(jí)學(xué)科與之相區(qū)別之處。

二、森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的實(shí)質(zhì)

1、森林經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)

(1)森林經(jīng)營(yíng)管理的雙向性

森林經(jīng)營(yíng)管理包括具有直接使用價(jià)值的木材生產(chǎn)性任務(wù)和非生產(chǎn)性森林生態(tài)效益的保護(hù)任務(wù),二者不可偏廢。

(2)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期的長(zhǎng)期性

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)主要靠林木的自然生長(zhǎng),但是林木的成長(zhǎng)期很長(zhǎng),少則幾十年,多則要走過(guò)100年,這就導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)具有較長(zhǎng)的生產(chǎn)周期。森林資源一旦遭到破環(huán),恢復(fù)則需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,特別是森林生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)則需更長(zhǎng)的時(shí)間。所以必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度管理它,切不可急功近利。

(3)森林經(jīng)營(yíng)管理面積的遼闊性

一個(gè)林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,如林業(yè)局(場(chǎng)),其經(jīng)營(yíng)面積少則幾千公頃,多則幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)公頃。在這遼闊的地域范圍內(nèi),森林的自然類型和其他客觀條件往往具有很大差異,特別森林經(jīng)營(yíng)管理在我國(guó)南北方均存在差異。

(4)森林經(jīng)營(yíng)管理的宏觀決策性

由于森林經(jīng)營(yíng)周期相當(dāng)長(zhǎng),因此決定了森林經(jīng)營(yíng)管理具有宏觀的規(guī)劃決策性,而不是具體地研究森林的經(jīng)營(yíng)技術(shù)。這是它有別于森林經(jīng)營(yíng)學(xué)之處。

(5)森林生態(tài)資源的可持續(xù)性和再生性

森林資源是一種可再生資源,只要我們能夠合理組織經(jīng)營(yíng)決策,在空間和時(shí)間上合理組織調(diào)整,最終可以達(dá)到可持續(xù)生產(chǎn)的目的。

(6)密集的高技術(shù)性

為實(shí)現(xiàn)對(duì)地球森林資源與環(huán)境的宏觀監(jiān)控,必須采用包括地球資源衛(wèi)星、全球定位系統(tǒng)、圖象處理系統(tǒng)等多項(xiàng)技術(shù)。

2、森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的實(shí)質(zhì)

面對(duì)林業(yè)的種種特點(diǎn),對(duì)森林進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng),以便促使森林資源持續(xù)增長(zhǎng)并發(fā)揮森林的多種效益,就必須進(jìn)行一系列的森林經(jīng)營(yíng)管理工作。

首先必須利用強(qiáng)大的3s手段,包括利用實(shí)時(shí)的遙感圖像作為森林資源的主要空間信息源,采用GPS作為地面控制點(diǎn)的手段,而地理信息系統(tǒng)作為森林資源的空間數(shù)據(jù)管理的核心,對(duì)某一區(qū)域的森林進(jìn)行調(diào)查分析,即對(duì)該區(qū)域進(jìn)行森林資源的空間分布數(shù)據(jù)的采集和動(dòng)態(tài)分析。

然后在準(zhǔn)確的森林資源空間分布數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,以森林生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)行森林生態(tài)資源的分析,確定合理的經(jīng)營(yíng)周期,對(duì)合理經(jīng)營(yíng)和生態(tài)采伐技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),編制森林經(jīng)營(yíng)利用方案。這一系列工作稱為CIS森林空間數(shù)據(jù)的分析,簡(jiǎn)稱空間分析。這就是森林經(jīng)營(yíng)管理(Forestmanagement)的核心和實(shí)質(zhì)。森林經(jīng)營(yíng)管理工作是緊密聯(lián)系長(zhǎng)期生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)種多環(huán)節(jié)的完整體系。隨著3S技術(shù)的發(fā)展,特別隨著GIS技術(shù)的發(fā)展,為森林經(jīng)營(yíng)管理工作提供了更廣闊的空間。

3、森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的數(shù)學(xué)模型

所謂森林經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的數(shù)學(xué)模型(Forest Management Model)可描述為U=F(S,A,T)(1―1)式中U――森林經(jīng)營(yíng)變量;

s――空間信息,通過(guò)大地坐標(biāo)系統(tǒng)和位置坐標(biāo)來(lái)確定,該坐標(biāo)系統(tǒng)是一個(gè)歐氏平面,即用x、Y軸相互垂直的一個(gè)平面;

篇（3）

1 森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的必要性

森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要支撐和保障，是強(qiáng)化森林資源管理、保護(hù)和發(fā)展的中心工作之一，也是掌握各林業(yè)部門(mén)生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)、科學(xué)監(jiān)測(cè)林業(yè)建設(shè)質(zhì)量、客觀評(píng)價(jià)建設(shè)成效的有效方法，是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的內(nèi)在需要，為制定林業(yè)管理政策，保障生態(tài)安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)化森林資源檔案，有效解決10年開(kāi)展一次森林資源調(diào)查所造成的調(diào)查成果缺乏時(shí)效性的問(wèn)題，延長(zhǎng)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查時(shí)間。

實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是有效降低森林資源調(diào)查勞動(dòng)強(qiáng)度的需要。眾所周知，森林資源調(diào)查是一項(xiàng)非常艱苦的野外工作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，外業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，還存在一定的危險(xiǎn)性。隨著森林采伐限額的調(diào)減和林業(yè)棚戶區(qū)改改造工程的實(shí)現(xiàn)，一些林場(chǎng)所撤并到中心林場(chǎng)所，很多林場(chǎng)所幾乎成了無(wú)人區(qū)，勞動(dòng)用工無(wú)法解決，給森林資源調(diào)查工作帶來(lái)了很大的難度。從這個(gè)意義上說(shuō)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是改進(jìn)森林資源調(diào)查方法的選擇。

森林資源調(diào)查是林業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作，是掌握森林資源現(xiàn)狀和消長(zhǎng)的主要手段。調(diào)查技術(shù)和方法也不斷與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。森林資源調(diào)查工作需要進(jìn)一步開(kāi)拓發(fā)展思路，創(chuàng)新調(diào)查方法，改進(jìn)技術(shù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷改進(jìn)調(diào)查體系，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握森林資源的準(zhǔn)確信息和變化動(dòng)態(tài)，為林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)決策提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的優(yōu)缺點(diǎn)

為適應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展要求，我國(guó)森林資源調(diào)查通過(guò)調(diào)整目標(biāo)，擴(kuò)充了調(diào)查內(nèi)容，推廣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查技術(shù)，提升調(diào)查能力和服務(wù)水平，有如下優(yōu)缺點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)是開(kāi)展森林資源二類調(diào)查單位建立了地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范森林資源經(jīng)營(yíng)管理；實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)資源和外部條件。但也存在的不足：動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求高，技術(shù)人員業(yè)務(wù)需進(jìn)一步培訓(xùn)提高；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)涉及林業(yè)各部門(mén)的信息管理，內(nèi)容廣泛；需要定期購(gòu)衛(wèi)星數(shù)據(jù)或航空遙感數(shù)據(jù)，需要一定的經(jīng)費(fèi)。

3 森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)

3.1 森林資源檔案管理建立：以地面調(diào)查變化小班、模型技術(shù)更新無(wú)變化小班數(shù)據(jù)前期數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)（dbforest.mdb），集成3s技術(shù)的森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，積極應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)科撫育成果，真實(shí)展現(xiàn)林業(yè)局、林場(chǎng)所、林班、小班等各類地類的森林資源狀況，建立國(guó)有林區(qū)森林資源檔案管理系統(tǒng)。

在小班檔案（B）有小班維護(hù)、小班變更、小班面積檢錯(cuò)；當(dāng)小班更新后綜錯(cuò)誤檢錯(cuò)無(wú)誤后，從林業(yè)局資源報(bào)表（D）或林場(chǎng)所資源報(bào)表輸出各類土地面積統(tǒng)計(jì)表、森林面積蓄積統(tǒng)計(jì)表、面積變化統(tǒng)計(jì)表、蓄積變化統(tǒng)計(jì)表，中并做到每年實(shí)現(xiàn)小班卡片檔案更新、森林資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表更新，提出促進(jìn)森林資源管理和發(fā)展的建議，形成現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的森林資源監(jiān)測(cè)成果，為森林資源管理和監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)。

3.2 森林資源圖更新：在ezmap山海系統(tǒng)下完成森林資源更新圖基礎(chǔ)工作。首先對(duì)前期沒(méi)變化資源局進(jìn)行掃描，在山海系統(tǒng)下選擇圖上大地坐標(biāo)配準(zhǔn)，生成.prg文件，填加先前和近期遙感衛(wèi)片，判讀前提是要求技術(shù)人員要有多年實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和林業(yè)專業(yè)知識(shí)，經(jīng)兩期衛(wèi)片對(duì)比，把有變化的小班區(qū)劃出來(lái)，同時(shí)記錄下來(lái)，作為外業(yè)調(diào)查核對(duì)的重要依據(jù)。

4 現(xiàn)地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)流程

4.1 對(duì)經(jīng)營(yíng)小班現(xiàn)地核查。根據(jù)室內(nèi)衛(wèi)判讀收集小班變化記錄，同時(shí)在森林資源本底調(diào)查檔案的基礎(chǔ)上，人工造林、林木采伐和林地征占用等三類調(diào)查等相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)地核查，對(duì)地類或林分特征發(fā)生變化的小班或地塊進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)造林、伐區(qū)、征占用林地等工作質(zhì)量做出客觀評(píng)價(jià)。

4.2 利用生長(zhǎng)模型推算沒(méi)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)小班主要因子。對(duì)地類或林分特征無(wú)明顯變化，通過(guò)回歸模型技術(shù)對(duì)林分直徑、樹(shù)高和蓄積等因子屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，相關(guān)回歸精度計(jì)算。

4.3 利用兩期遙感數(shù)據(jù)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)森林資源變化區(qū)域。以兩期遙感影像圖為林地變更信息源，二者對(duì)比變化分析，對(duì)影像特征有顯著變化者進(jìn)行矢量區(qū)劃。準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)森林資源變化區(qū)域，精準(zhǔn)掌握局部地區(qū)森林?jǐn)?shù)據(jù)減少和質(zhì)量下降的地塊分布，使林地征占用、森林限額采伐等各項(xiàng)資源監(jiān)督檢查工作，形成遙感判讀區(qū)劃矢量圖層，制作林地變更調(diào)查底圖，增強(qiáng)森林資源監(jiān)管的針對(duì)性。

5 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基本工作思路

依據(jù)現(xiàn)有上生度森林資源調(diào)查成果，結(jié)合森林采伐造林等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人為破壞和自然災(zāi)害等相關(guān)資料，對(duì)變化小班進(jìn)行野外現(xiàn)地補(bǔ)充調(diào)查，按細(xì)則要求續(xù)編小班號(hào)并填寫(xiě)相關(guān)調(diào)查因子，形成新的森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)小班數(shù)據(jù)庫(kù)。在紙質(zhì)林相圖上色繪出變化小班界線（小班線顏色要與原小班顏色有明顯區(qū)別）并填寫(xiě)小班調(diào)查因子屬性，切記圖面資源與資源數(shù)據(jù)庫(kù)要一一對(duì)應(yīng)，形成驗(yàn)證小班數(shù)據(jù)庫(kù)。

5.1 森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)（小班屬性數(shù)據(jù)、圖面數(shù)據(jù)）錄入、更新、統(tǒng)計(jì)功能，并形成電子數(shù)據(jù)成果。

5.2 小班屬性、圖形數(shù)據(jù)錄入及更新。形成森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各類數(shù)據(jù)庫(kù)（動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)變化小班數(shù)據(jù)庫(kù)、小班原始數(shù)據(jù)庫(kù)、無(wú)變化小班數(shù)據(jù)庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合并數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)、森林資源檔案數(shù)據(jù)庫(kù)）和圖面數(shù)據(jù)庫(kù)。

篇（4）

中圖分類號(hào) S757 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）111-0212-01

森林資源在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，一直都占據(jù)有舉足輕重的地位，它不僅僅是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)出來(lái)源，更與我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和維持息息相關(guān)?；谏仲Y源在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然發(fā)展中如此重要的地位，我國(guó)對(duì)于森林資源的關(guān)注一直都有增無(wú)減，時(shí)至今日，在對(duì)森林資源進(jìn)行核查的領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展出兩種相對(duì)成熟的核查體系，即被稱為森林資源一類清查的全國(guó)森林資源連續(xù)調(diào)查，以及被稱為森林資源二類調(diào)查的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查。在實(shí)際工作中，常會(huì)遇到兩種調(diào)查方法的數(shù)據(jù)在同一工作場(chǎng)合出現(xiàn)，從而造成一定程度的混淆，因此有必要深入討論挖掘二者的產(chǎn)生根源以及其內(nèi)涵，才能順利展開(kāi)相關(guān)工作。

1 一類清查和二類調(diào)查的內(nèi)涵以及發(fā)展

從一類清查和二類調(diào)查的相關(guān)概念以及發(fā)展過(guò)程上看，二者產(chǎn)生于不同的歷史時(shí)期，并且相應(yīng)地肩負(fù)有我國(guó)對(duì)于森林資源不同時(shí)期的控制目的，也因?yàn)槿绱?，二者所承?dān)的職能以及所獲得的數(shù)據(jù)都有很大不同。

1）全國(guó)森林資源連續(xù)清查，即一類清查工作，其本質(zhì)目標(biāo)在于掌握宏觀森林資源現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，以?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)，以下簡(jiǎn)稱省）為單位，利用固定林業(yè)樣本為主進(jìn)行定期復(fù)查的森林資源調(diào)查方法，是全國(guó)森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系的重要組成部分。一類清查工作主要服務(wù)于我國(guó)對(duì)于森林資源的宏觀控制，其職責(zé)在于忠實(shí)反映全國(guó)以及各個(gè)地區(qū)的森林資源以及生態(tài)狀況，為我國(guó)制定和調(diào)整林業(yè)的總體整個(gè)以及宏觀的規(guī)劃計(jì)劃提供重要依據(jù)，并且同時(shí)兼負(fù)有監(jiān)督各地林業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r以及相應(yīng)政策法規(guī)執(zhí)行狀況的職責(zé)。

一類清查工作以抽樣調(diào)查的方法作為工作開(kāi)展的根基，并且始于1977年，截止2008年，已經(jīng)進(jìn)行了七次。這種調(diào)查從時(shí)間上看，以五年作為一個(gè)工作周期，以省為單位進(jìn)行展開(kāi)，每年對(duì)省內(nèi)森林資源的1/5進(jìn)行調(diào)查，滾動(dòng)進(jìn)行，調(diào)查方法以抽樣調(diào)查為基本依據(jù)，并且針對(duì)特殊情況進(jìn)行必要的加強(qiáng)處理。

2）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，即二類調(diào)查，是以國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營(yíng)單位或縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查。二類調(diào)查的作用在于對(duì)森林資源相關(guān)檔案信息進(jìn)行補(bǔ)全和更新，并且以此為基本依據(jù)制定森林采伐限額、制定具體的林業(yè)管理工作計(jì)劃等。二類調(diào)查的工作結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)，是在實(shí)際工作中有針對(duì)性地制定計(jì)劃任務(wù)和工作綱領(lǐng)的的依據(jù)，同時(shí)也是對(duì)相關(guān)工作單位工作質(zhì)量和效果進(jìn)行考評(píng)的重要準(zhǔn)繩。

相對(duì)于一類清查工作而言，二類調(diào)查的展開(kāi)過(guò)程要詳細(xì)得多。這是一種對(duì)當(dāng)?shù)厣仲Y源進(jìn)行逐一排查，并進(jìn)行累加統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法。從我國(guó)建國(guó)以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)的二類調(diào)查工作共展開(kāi)過(guò)三次，包括以檢驗(yàn)各縣市造林綠化上“綱要”的情況和水平為目標(biāo)的1975-1977年間的“四五森林資源清查”；以調(diào)查自然資源本底，使優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向適宜生長(zhǎng)的地帶發(fā)展為調(diào)查目標(biāo)的1980-1985年間的農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查和區(qū)劃期間完成的森林資源調(diào)查；以及以2003年頒布的《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》作為主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的2003-2005年調(diào)查工作。

由此可見(jiàn)，二類調(diào)查是相對(duì)而言更為詳實(shí)的調(diào)查，而一類清查則涉及到更廣調(diào)查范圍。

2 一類清查和二類調(diào)查的工作特征分析

通過(guò)上文中的闡述，可以理解一類清查和二類調(diào)查是處于我國(guó)森林資源核查工作中不同層面的兩個(gè)調(diào)查，二者有著不同的工作特征以及適用范圍，相應(yīng)地，也有著各自不同的局限。

2.1 一類清查的工作特征

一類清查工作的根本目標(biāo)在于確保國(guó)家對(duì)于我國(guó)森林資源整體發(fā)展?fàn)顩r的掌握，就其工作過(guò)程而言，呈現(xiàn)出兩個(gè)方面的主要特征。其一是在實(shí)踐層面上，以五年作為清查工作的滾動(dòng)周期，直接導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果中的相關(guān)數(shù)據(jù)可能在時(shí)間上產(chǎn)生失真問(wèn)題。到五年周期結(jié)束的時(shí)候，該周期中最先參與調(diào)查的林地區(qū)域中的數(shù)據(jù)已經(jīng)是五年之前的，雖然其中存在抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)予以進(jìn)行必要的修正，但是仍然不足以準(zhǔn)確表示森林資源五年的變化情況。與此同時(shí)，由于涉及到抽樣檢測(cè)，因此必要的樣本必不可少，在選取樣本的時(shí)候，通常都會(huì)本著隨機(jī)原則進(jìn)行抽取，但是由于涉及到肩負(fù)的修正工作，因此對(duì)于樣本而言難免會(huì)一些“特殊對(duì)待”的情況發(fā)生，這也是造成一類清查工作難以獲取詳實(shí)數(shù)據(jù)的原因。

從一類清查工作整體狀況看，該體系存在慣性較大，抗干擾能力相對(duì)弱的問(wèn)題。由于一類清查的主旨在于掌握我國(guó)森林資源的整體發(fā)展趨勢(shì)，因此保持復(fù)查各期數(shù)據(jù)之間的連續(xù)性和可比性是其必須要滿足的一個(gè)條件。這就直接給調(diào)查系統(tǒng)帶來(lái)了一定的惰性，這種惰性直接導(dǎo)致了一類清查工作從體制和技術(shù)層面都難以改進(jìn)，并且進(jìn)一步加劇了對(duì)于樣本的連續(xù)和固定要求，不利于抽樣調(diào)查的公正展開(kāi)。

2.2 二類調(diào)查的工作特征

在實(shí)際工作過(guò)程中，二類調(diào)查最大的特征就在于展開(kāi)情況的不均衡。自建國(guó)至今，我國(guó)開(kāi)展的全國(guó)范圍的二類調(diào)查工作也只有三次，而且就目前的狀況看，雖然大部分省份的林業(yè)部門(mén)都已經(jīng)將二類調(diào)查納入日常工作計(jì)劃，但是真正能夠切實(shí)展開(kāi)工作并且以此作為重要依據(jù)制定計(jì)劃和發(fā)展路線的地區(qū)并不很多。保守一點(diǎn)估計(jì)，目前全國(guó)有超過(guò)一半的省份除三次全國(guó)性的調(diào)查之外，沒(méi)有開(kāi)展過(guò)其他地方性的、有針對(duì)性的調(diào)查工作。

二類調(diào)查的不普遍性，從其結(jié)果角度看，難以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供詳實(shí)的林業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并且對(duì)于當(dāng)?shù)厣仲Y源利用狀況會(huì)造成進(jìn)一步的危害。在對(duì)森林資源未知的狀態(tài)之下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通常會(huì)造成森林資源的濫用，或者導(dǎo)致森林資源無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)用作用等問(wèn)題。而從另一個(gè)角度看，這種調(diào)查工作的不普遍，從一個(gè)層面導(dǎo)致相關(guān)科技難以有效滲入到林業(yè)調(diào)查工作中去，這種科技的難以滲透，更加劇了二類調(diào)查成本的居高不下，反過(guò)來(lái)成為二類調(diào)查工作開(kāi)展的一種經(jīng)濟(jì)阻礙，為林業(yè)整體發(fā)展甚至是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)形阻力。

3 結(jié)論

綜上所述，一類清查和二類調(diào)查都是我國(guó)掌握森林資源發(fā)展?fàn)顩r的必要手段。其中一類清查由于有國(guó)家的支持，因此相對(duì)普及，但是只能從中獲取到較為模糊的發(fā)展趨勢(shì)數(shù)據(jù)，雖然能夠在此基礎(chǔ)上制定出大的方針政策，但是難以對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形成推動(dòng)作用。而二類調(diào)查由于多控制在地方上，因此常因?yàn)橘Y金等問(wèn)題難以得到開(kāi)展。因此在實(shí)際工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以一類清查所獲得的數(shù)據(jù)作為重要的參照基礎(chǔ)，有針對(duì)性地縮小二類調(diào)查的范圍，力求有的放矢，解決小范圍的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)允許的前提下小范圍發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而后逐步帶動(dòng)更大區(qū)域內(nèi)林業(yè)的發(fā)展，才是二者的配合之道。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家林業(yè)局.國(guó)家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定[J].2004.

篇（5）

1　意義

林業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，兼有生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩大效能，我省是森林資源大省，近些年實(shí)施了國(guó)家的森林資源分類經(jīng)營(yíng)、退耕還林、三北防護(hù)林工程等林業(yè)六大工程，取得了明顯的成效，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金已經(jīng)得到落實(shí)。獲取準(zhǔn)確的森林資源信息，是進(jìn)行森林資源監(jiān)測(cè)和提高森林經(jīng)營(yíng)管理水平的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，遙感信息的獲取技術(shù)得到了飛快的發(fā)展，各種面向復(fù)雜背景的平臺(tái)，多時(shí)相、多光譜和高分辨率的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)大量涌現(xiàn)，為方便、快捷、準(zhǔn)確地獲取森林資源信息提供可能，并為提高森林資源調(diào)查精度、降低調(diào)查成本和勞動(dòng)強(qiáng)度提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。

2　遙感與森林資源調(diào)查

遙感是一種以應(yīng)用物理手段、數(shù)學(xué)方法和地理學(xué)規(guī)律等為基礎(chǔ)的綜合性探測(cè)技術(shù)，是一門(mén)先進(jìn)而有效的資源與環(huán)境信息獲取技術(shù)。遙感信息具有宏觀、動(dòng)態(tài)、快速、多源等特點(diǎn)，在我國(guó)林業(yè)別是森林資源監(jiān)測(cè)與管理中起到了重要作用。特別是近幾年內(nèi)我省森林資源清查利用遙感技術(shù)并結(jié)合現(xiàn)地調(diào)查，使國(guó)家和有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握看我省森林資源變化情況。森林資源根據(jù)調(diào)查目的、空間尺度、調(diào)查內(nèi)容、技術(shù)方法等的不同，我國(guó)森林資源調(diào)查包括國(guó)家森林資源清查、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、森林作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查、年度森林資源專項(xiàng)調(diào)查、專業(yè)調(diào)查。國(guó)家森林賢源清查、森林資源規(guī)劃調(diào)查、森林作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查構(gòu)成了中國(guó)森林資源調(diào)查體系的主體，三種調(diào)查的對(duì)象、目的、精度要求、調(diào)查方法不同，相互不可缺少或代替，又相互補(bǔ)充。另外，鑒于森林資源管理所涉及的內(nèi)容極其廣泛，按照調(diào)查目的、任務(wù)內(nèi)容等的不同，年度森林資源專項(xiàng)調(diào)查和專業(yè)調(diào)查是對(duì)森林資源調(diào)查體系主體的有效補(bǔ)充，并與一類調(diào)查、二類調(diào)查和三類調(diào)查共同構(gòu)成中國(guó)森林資源調(diào)查體系。

3　工作方法

近年來(lái)，地球科學(xué)由于航空、航天技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)入了嶄新的天地，遙感技術(shù)的發(fā)展為各種地學(xué)應(yīng)用提供了新的數(shù)據(jù)來(lái)源和探索地球的方式?，F(xiàn)今我們可方便獲取SPOT、TM、IKONOS、QUICKBmD、RADARSAT以及我國(guó)的資源一號(hào)衛(wèi)星發(fā)送的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)。這些衛(wèi)星數(shù)據(jù)其全色波段分辨率從15-0.61m，還有信息豐富的多光譜數(shù)據(jù)。這些衛(wèi)星數(shù)據(jù)已被應(yīng)用在林業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，并取得了大量的成果。

3.1　遙感影像的處理：由于區(qū)域背景反射率和地物間反射率差別不大，原始圖像模糊不清，直接可識(shí)別的地類信息也較少，不利于圖像解譯，因此必須進(jìn)行圖像處理。我省森林資源調(diào)查中主要采用的遙感數(shù)據(jù)是SPOT5。

影像幾何糾正：將SPOT遙感影像與1：50000地形圖上的特征點(diǎn)配準(zhǔn)，選擇克拉夫斯基橢球和橫軸墨卡投影，選擇足夠數(shù)量均勻分布的控制點(diǎn)，應(yīng)用二次多項(xiàng)式進(jìn)行幾何校正。經(jīng)幾何校正的SPOT，只需少量的控制點(diǎn)就可以配準(zhǔn)。幾何配準(zhǔn)是遙感影像融合中關(guān)鍵的一步。幾何配準(zhǔn)的精度直接影響融合影像的空間分辨和清晰度。應(yīng)將配準(zhǔn)誤差控制在0.5個(gè)像元之內(nèi)。

SPOT影像的融合：圖像融合是一種通過(guò)高級(jí)影像處理來(lái)復(fù)合多源遙感影像的技術(shù)，用特定的算法將兩個(gè)或多個(gè)不同影像合并起來(lái)，生成新的圖像。具體目標(biāo)在于提高圖像空間分辨率、改善圖像幾何精度、增強(qiáng)特征顯示能力、改善分類精度、提供變化預(yù)測(cè)能力、替代或修補(bǔ)圖像數(shù)據(jù)的缺陷等。在遙感影像處理軟件中，應(yīng)用圖像融合功能進(jìn)行SP07數(shù)據(jù)融合。一般有三種算法可供選擇：PrincipalComponent、Multiplicative和Brovery 7rans-form。利用此功能可方便實(shí)現(xiàn)SP07數(shù)據(jù)融合。

3.2　遙感影像解譯標(biāo)志的建立：由于衛(wèi)星影像圖采用的是假彩色合成，賦予各種地物的特征(主要是色彩)與其實(shí)際并不相符，并且由于受物候期等因素的影響，同一地區(qū)的相同地物，其影像特征也不同，因此，建立具有較全面代表性的目視判讀標(biāo)志，是提高調(diào)查成果質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在建立目視判讀標(biāo)志前，我們首先對(duì)調(diào)查區(qū)域衛(wèi)星影像圖的特征進(jìn)行初步分析，結(jié)合實(shí)際，熟悉圖像上各種地物的色調(diào)、光澤、紋理、結(jié)構(gòu)、形狀及分布等特征，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查區(qū)域的大小和影像圖物候期的不同，選擇若干條實(shí)地踏查路線，使得這些路線盡可能地包括該區(qū)域所有的地類和森林類型；然后沿著預(yù)定路線到野外進(jìn)行實(shí)地踏查，同時(shí)填寫(xiě)目視判讀標(biāo)志表，調(diào)查者再仔細(xì)觀察調(diào)查區(qū)域的影像，重點(diǎn)是尋找那些判讀標(biāo)志表中沒(méi)有描述的圖像特征，結(jié)合實(shí)際掌握的情況或到實(shí)地驗(yàn)證的方法。作出正確的判讀；最后，對(duì)，腦時(shí)目視判讀標(biāo)志表進(jìn)行整理、分析、總結(jié)，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，制定正式的目視判讀標(biāo)志表，明確各地類和森林類型的色調(diào)、光澤、形狀、結(jié)構(gòu)、紋理及分布等特征，以此作為圖班區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)。這樣，就保證了室內(nèi)判讀區(qū)劃得以順利進(jìn)行，提高了工作效率。

3.3　小班區(qū)劃和目視解譯：根據(jù)建立的判讀標(biāo)志，對(duì)地類和林分類型進(jìn)行人機(jī)交互目視解譯，區(qū)劃各類小班。具體做法是在ARCMAP中，以SPOT遙感影像為底圖，結(jié)合判讀信息對(duì)影像進(jìn)行小班區(qū)劃，生成面狀圖，并編制圖班號(hào)。判讀正判率的高低直接關(guān)系到整個(gè)區(qū)域調(diào)查成果的可靠性。在目視判讀的過(guò)程中充分利用先易后難的原則對(duì)遙感圖像上的地物進(jìn)行分類，在解釋過(guò)程中除了利用遙感圖像上的特征外，還利用影像解譯標(biāo)志和其他輔助信息如地貌、地形和實(shí)相等知識(shí)識(shí)別地物，是簡(jiǎn)單也是最傳統(tǒng)的分類技術(shù)。對(duì)于遙感影像上比較模糊的地類，比如：有時(shí)候水田和早地在地塊形狀上很像，便可加坡度圖加以區(qū)分。一般來(lái)說(shuō)，水田會(huì)在25度以下。用材林和經(jīng)濟(jì)林在影像上非常相似，便可利用DEM模型生成坡度、坡向分析與影像圖加以疊加區(qū)分。經(jīng)濟(jì)林大部分情況下會(huì)出現(xiàn)在向陽(yáng)面，且坡度不會(huì)很大。

4　影像拼接

一個(gè)縣需要幾幅衛(wèi)星影像才能完全覆蓋，為了便于使用，通常要將幾幅衛(wèi)星影像拼成為一整幅。由于每幅衛(wèi)星影像在縣內(nèi)的大小不同，為了減少數(shù)據(jù)處理量，在拼接前先對(duì)影像進(jìn)行裁切，只保留需要部分，這樣可以加快處理速度，為保證需要部分不被裁去，要準(zhǔn)備縣界的矢量數(shù)據(jù)，用來(lái)控制裁切的邊界。每幅衛(wèi)星影像的掃描的時(shí)間不同的，這就存在太陽(yáng)高度角、大氣輻射量等各種因素的影響，造成各幅影像合成的假彩色的色彩差別很大。如果這樣的影像用于外業(yè)調(diào)查，就需要分別對(duì)每幅影像進(jìn)行判讀建標(biāo)，加大了外業(yè)工作量。因此需要對(duì)影像做直方圖匹配，使一幅影像各個(gè)波段的直方圖與另一幅影像的對(duì)應(yīng)波段相似。經(jīng)過(guò)直方圖匹配后合成出來(lái)的假彩色也就比較相似了。

篇（6）

傳統(tǒng)的林業(yè)體系主要目的是木材利用，而忽視森林的環(huán)境、生態(tài)功能，破壞了生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致壞境逐漸惡化。而循環(huán)林業(yè)的出現(xiàn)，則為林業(yè)提供了一個(gè)新的發(fā)展方向。循環(huán)林業(yè)是通過(guò)循環(huán)森林資源，將林業(yè)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、種植業(yè)有效的聯(lián)結(jié)，以促進(jìn)森林資源的循環(huán)利用。筆者結(jié)合自身多年林業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)循環(huán)林業(yè)的內(nèi)涵、特征、原則和形式進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。現(xiàn)總結(jié)如下：

1.循環(huán)林業(yè)的內(nèi)涵

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的啟發(fā)下，林業(yè)系統(tǒng)可遵循、模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)的規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)重建林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)循環(huán)森林資源，將林業(yè)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、種植業(yè)有效的聯(lián)結(jié)，以促進(jìn)森林資源的循環(huán)利用，提高森林資源的利用率。所以，循環(huán)林業(yè)是通過(guò)結(jié)合生態(tài)林業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化林業(yè)的事業(yè)與產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式。

循環(huán)林業(yè)的內(nèi)涵即循環(huán)利用森林資源，主要重心在循環(huán)，在林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)體系中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的森林資源進(jìn)行不間斷的循環(huán)利用?？杀憩F(xiàn)為四種形式：（1）資源產(chǎn)品廢棄之后，可繼續(xù)使用原先資源。例如回收的廢紙可作為造紙?jiān)侠^續(xù)使用；（2）被廢棄的資源，被開(kāi)發(fā)出新功能之后，可作為資源繼續(xù)使用，例如枝落葉可作為肥料；（3）可將尚未耗盡的廢棄物，實(shí)現(xiàn)資源成分的重新利用，例如廢棄木屑可作為板材、燃料等；（4）針對(duì)共生要素資源，可利用一種資源要素之后，對(duì)其他尚未被利用的要素進(jìn)行繼續(xù)使用。綜上所述，循環(huán)林業(yè)就是森林資源、林產(chǎn)品、再生資源的循環(huán)，主要包含：合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)培育森林資源；對(duì)臨床原材料進(jìn)行加工，制作成環(huán)境產(chǎn)品，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回用；最終的林業(yè)產(chǎn)品在消費(fèi)、流通的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)理性消費(fèi)；在進(jìn)行生產(chǎn)加工時(shí)，對(duì)資源進(jìn)行回用。

2.循環(huán)林業(yè)的特征

與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相比，林業(yè)主要的特點(diǎn)是它的產(chǎn)業(yè)體系，相對(duì)較為完整，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)門(mén)類都有聯(lián)系，屬于產(chǎn)品種類多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涵蓋范圍廣，是一個(gè)復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體。

2.1生態(tài)系統(tǒng)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的雙重循環(huán)

生態(tài)系統(tǒng)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)主要在林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)部存在，兩者之間相互制約、影響和交織，這屬于林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別。站在大林業(yè)系統(tǒng)的角度說(shuō)，因存在森林資源，促使催化三大產(chǎn)業(yè)門(mén)類，加之森林資源具有流動(dòng)性，更加緊密了林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系。林業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)是森林培育，第二產(chǎn)業(yè)是采伐業(yè)，這兩大產(chǎn)業(yè)提供了非常充足的非木質(zhì)、木質(zhì)資源。第三產(chǎn)業(yè)是森林旅游業(yè)，森林為森林旅游業(yè)提供了充足的景觀資源，第二、三產(chǎn)業(yè)為人類提供了各種廢棄資源，對(duì)這些廢棄資源進(jìn)行加工、回收、利用，可排入到自然環(huán)境中，例如水、土氣、土壤。森林對(duì)廢棄資源進(jìn)行分解、吸收，以釋放氧氣，給人類、林業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)使用，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和林業(yè)系統(tǒng)的雙重循環(huán)。

2.2最少?gòu)U棄、最優(yōu)投入和生產(chǎn)

生態(tài)系統(tǒng)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)主要在林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)部存在，兩者之間相互制約、影響和交織，這屬于林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別。站在輸出、輸入的角度說(shuō)，新型循環(huán)林業(yè)發(fā)展模式，以最少?gòu)U棄、最有投入和生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)特征，體現(xiàn)高效率、低污染、低消耗和低投入。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉環(huán)流動(dòng)，促使能量、物質(zhì)的閉環(huán)和梯級(jí)使用，但這種循環(huán)利用屬于相對(duì)性，絕對(duì)的開(kāi)放。站在林業(yè)的角度，森林資源的閉環(huán)利用，主要是林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部同外部系統(tǒng)之間的交換相對(duì)關(guān)系上。

3.循環(huán)林業(yè)的原則

3.1減量化

減量化屬于一種控制源頭的方法，在林業(yè)系統(tǒng)中，減量化主要是系統(tǒng)兩端的物質(zhì)存在減量化，林業(yè)生態(tài)環(huán)境在林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中減少了物質(zhì)的投入量，林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中減少了廢物的輸出量。另外，將量化還包括節(jié)流和開(kāi)流的并重、相對(duì)和絕對(duì)的并重原則。

3.2循環(huán)利用

主要是在加工、采伐、種植、消費(fèi)中體現(xiàn)循環(huán)利用的原則，對(duì)廢棄物、木質(zhì)林產(chǎn)品、森林資源等進(jìn)行循環(huán)利用。將廢棄物、木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)行解析，然后進(jìn)行多次利用。對(duì)非木質(zhì)資源產(chǎn)品進(jìn)行解析，進(jìn)行循環(huán)利用。因此，循環(huán)利用主要包含木質(zhì)資源產(chǎn)品和非木質(zhì)林產(chǎn)品的循環(huán)利用。

3.3無(wú)害化

無(wú)害化原則主要表在四個(gè)方面：其一，在進(jìn)行林木培育時(shí)，盡量使用野生植物農(nóng)藥、生物農(nóng)藥、生態(tài)肥，以取代農(nóng)業(yè)和化肥，使其在樹(shù)體、土壤中的殘留量減少，確保生態(tài)系統(tǒng)安全；其二，在進(jìn)行生態(tài)采伐時(shí)，選擇強(qiáng)度適中的方式，盡量避免對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)造成干擾或最小化；其三，在進(jìn)行加工、設(shè)計(jì)時(shí)，盡量選擇無(wú)害、無(wú)毒材料，避免污染環(huán)境；其四，對(duì)臨床生產(chǎn)末端進(jìn)行無(wú)害化處理，減少?gòu)U氣物排放量。

4.循環(huán)林業(yè)的形式

4.1實(shí)現(xiàn)林業(yè)三產(chǎn)業(yè)間的自循環(huán)

在林業(yè)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)的自循環(huán)開(kāi)始，林業(yè)森林培育業(yè)主要包括采運(yùn)、培育的循環(huán)，林業(yè)采伐業(yè)主要是林產(chǎn)企業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，森林旅游業(yè)則是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)的旅游資源循環(huán)利用。

4.2林業(yè)循環(huán)發(fā)展模式

林業(yè)的循環(huán)發(fā)展模式，主要由不同類型的副產(chǎn)品、廢棄物、原材料的流動(dòng)，而構(gòu)成多條產(chǎn)業(yè)鏈。林業(yè)森林培育業(yè)中的副產(chǎn)品、廢棄物可作為采伐業(yè)的原料，旅游業(yè)中工業(yè)、企業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物、副產(chǎn)品可在林業(yè)森林培育中回收加工后再行利用。

5.結(jié)語(yǔ)

在林業(yè)中實(shí)行新型循環(huán)林業(yè)發(fā)展模式，必須需了解循環(huán)林業(yè)的內(nèi)涵、特征和原則，內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和林業(yè)系統(tǒng)的循環(huán)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，具有雙重性、最優(yōu)性、相對(duì)性等特征，遵循減量化、循環(huán)利用、無(wú)害化的原則。在這些基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

1.循環(huán)林業(yè)的內(nèi)涵

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的啟發(fā)下，林業(yè)系統(tǒng)可遵循、模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)的規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)重建林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)循環(huán)森林資源，將林業(yè)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、種植業(yè)有效的聯(lián)結(jié)，以促進(jìn)森林資源的循環(huán)利用，提高本文由收集整理森林資源的利用率。所以，循環(huán)林業(yè)是通過(guò)結(jié)合生態(tài)林業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化林業(yè)的事業(yè)與產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式。

循環(huán)林業(yè)的內(nèi)涵即循環(huán)利用森林資源，主要重心在循環(huán)，在林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)體系中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的森林資源進(jìn)行不間斷的循環(huán)利用?？杀憩F(xiàn)為四種形式：（1）資源產(chǎn)品廢棄之后，可繼續(xù)使用原先資源。例如回收的廢紙可作為造紙?jiān)侠^續(xù)使用；（2）被廢棄的資源，被開(kāi)發(fā)出新功能之后，可作為資源繼續(xù)使用，例如枝落葉可作為肥料；（3）可將尚未耗盡的廢棄物，實(shí)現(xiàn)資源成分的重新利用，例如廢棄木屑可作為板材、燃料等；（4）針對(duì)共生要素資源，可利用一種資源要素之后，對(duì)其他尚未被利用的要素進(jìn)行繼續(xù)使用。綜上所述，循環(huán)林業(yè)就是森林資源、林產(chǎn)品、再生資源的循環(huán)，主要包含：合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)培育森林資源；對(duì)臨床原材料進(jìn)行加工，制作成環(huán)境產(chǎn)品，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回用；最終的林業(yè)產(chǎn)品在消費(fèi)、流通的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)理性消費(fèi)；在進(jìn)行生產(chǎn)加工時(shí)，對(duì)資源進(jìn)行回用。

2.循環(huán)林業(yè)的特征

與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相比，林業(yè)主要的特點(diǎn)是它的產(chǎn)業(yè)體系，相對(duì)較為完整，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)門(mén)類都有聯(lián)系，屬于產(chǎn)品種類多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涵蓋范圍廣，是一個(gè)復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體。

2.1生態(tài)系統(tǒng)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的雙重循環(huán)

生態(tài)系統(tǒng)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)主要在林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)部存在，兩者之間相互制約、影響和交織，這屬于林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別。站在大林業(yè)系統(tǒng)的角度說(shuō)，因存在森林資源，促使催化三大產(chǎn)業(yè)門(mén)類，加之森林資源具有流動(dòng)性，更加緊密了林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系。林業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)是森林培育，第二產(chǎn)業(yè)是采伐業(yè)，這兩大產(chǎn)業(yè)提供了非常充足的非木質(zhì)、木質(zhì)資源。第三產(chǎn)業(yè)是森林旅游業(yè)，森林為森林旅游業(yè)提供了充足的景觀資源，第二、三產(chǎn)業(yè)為人類提供了各種廢棄資源，對(duì)這些廢棄資源進(jìn)行加工、回收、利用，可排入到自然環(huán)境中，例如水、土氣、土壤。森林對(duì)廢棄資源進(jìn)行分解、吸收，以釋放氧氣，給人類、林業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)使用，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和林業(yè)系統(tǒng)的雙重循環(huán)。

2.2最少?gòu)U棄、最優(yōu)投入和生產(chǎn)

生態(tài)系統(tǒng)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)主要在林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)部存在，兩者之間相互制約、影響和交織，這屬于林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別。站在輸出、輸入的角度說(shuō)，新型循環(huán)林業(yè)發(fā)展模式，以最少?gòu)U棄、最有投入和生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)特征，體現(xiàn)高效率、低污染、低消耗和低投入。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉環(huán)流動(dòng)，促使能量、物質(zhì)的閉環(huán)和梯級(jí)使用，但這種循環(huán)利用屬于相對(duì)性，絕對(duì)的開(kāi)放。站在林業(yè)的角度，森林資源的閉環(huán)利用，主要是林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部同外部系統(tǒng)之間的交換相對(duì)關(guān)系上。

3.循環(huán)林業(yè)的原則

3.1減量化

減量化屬于一種控制源頭的方法，在林業(yè)系統(tǒng)中，減量化主要是系統(tǒng)兩端的物質(zhì)存在減量化，林業(yè)生態(tài)環(huán)境在林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中減少了物質(zhì)的投入量，林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中減少了廢物的輸出量。另外，將量化還包括節(jié)流和開(kāi)流的并重、相對(duì)和絕對(duì)的并重原則。

3.2循環(huán)利用

主要是在加工、采伐、種植、消費(fèi)中體現(xiàn)循環(huán)利用的原則，對(duì)廢棄物、木質(zhì)林產(chǎn)品、森林資源等進(jìn)行循環(huán)利用。將廢棄物、木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)行解析，然后進(jìn)行多次利用。對(duì)非木質(zhì)資源產(chǎn)品進(jìn)行解析，進(jìn)行循環(huán)利用。因此，循環(huán)利用主要包含木質(zhì)資源產(chǎn)品和非木質(zhì)林產(chǎn)品的循環(huán)利用。

3.3無(wú)害化

無(wú)害化原則主要表在四個(gè)方面：其一，在進(jìn)行林木培育時(shí)，盡量使用野生植物農(nóng)藥、生物農(nóng)藥、生態(tài)肥，以取代農(nóng)業(yè)和化肥，使其在樹(shù)體、土壤中的殘留量減少，確保生態(tài)系統(tǒng)安全；其二，在進(jìn)行生態(tài)采伐時(shí)，選擇強(qiáng)度適中的方式，盡量避免對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)造成干擾或最小化；其三，在進(jìn)行加工、設(shè)計(jì)時(shí)，盡量選擇無(wú)害、無(wú)毒材料，避免污染環(huán)境；其四，對(duì)臨床生產(chǎn)末端進(jìn)行無(wú)害化處理，減少?gòu)U氣物排放量。

4.循環(huán)林業(yè)的形式

4.1實(shí)現(xiàn)林業(yè)三產(chǎn)業(yè)間的自循環(huán)

在林業(yè)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)的自循環(huán)開(kāi)始，林業(yè)森林培育業(yè)主要包括采運(yùn)、培育的循環(huán)，林業(yè)采伐業(yè)主要是林產(chǎn)企業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，森林旅游業(yè)則是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)的旅游資源循環(huán)利用。

4.2林業(yè)循環(huán)發(fā)展模式

林業(yè)的循環(huán)發(fā)展模式，主要由不同類型的副產(chǎn)品、廢棄物、原材料的流動(dòng)，而構(gòu)成多條產(chǎn)業(yè)鏈。林業(yè)森林培育業(yè)中的副產(chǎn)品、廢棄物可作為采伐業(yè)的原料，旅游業(yè)中工業(yè)、企業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物、副產(chǎn)品可在林業(yè)森林培育中回收加工后再行利用。

篇（8）

森林是地球上的一種陸地生態(tài)系統(tǒng)，具有復(fù)雜、功能較多以及穩(wěn)定性較強(qiáng)等特點(diǎn)，不僅是自然資源，也是人類生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。森林資源不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還具有重要的生態(tài)價(jià)值，可對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行有效維持，同時(shí)還對(duì)地球生物圈的物質(zhì)循環(huán)有一定影響。近些年環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，對(duì)人類生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，因此對(duì)森林資源進(jìn)行有效保護(hù)勢(shì)在必行。

1我國(guó)森林資源分布現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

我國(guó)幅員遼闊，自然條件比較復(fù)雜，寒溫帶針葉林、暖溫帶落葉闊葉林以及熱帶季雨林和雨林等是我國(guó)森林資源的主要類型，從北向南根據(jù)溫度依次分布。根據(jù)相關(guān)調(diào)查以及資料顯示，我國(guó)森林資源覆蓋面積約為16.55%，占據(jù)世界排名第七位。我國(guó)政府以及人民環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸提高，不斷進(jìn)行森林資源建設(shè)工程，我國(guó)森林覆蓋面積呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效改善，還對(duì)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。我國(guó)森林資源的主要特點(diǎn)：（1）森林資源總量嚴(yán)重不足現(xiàn)象一直存在，需要我們不斷地努力。森林覆蓋率較低、人均占有量小以及森林質(zhì)量不高都是森林資源不足的重要表現(xiàn)形式。因此，林業(yè)部門(mén)以及相關(guān)工作人員在實(shí)際進(jìn)行森林工程建設(shè)時(shí)必須對(duì)上述現(xiàn)象進(jìn)行充分考慮，從真正意義上發(fā)揮森林資源建設(shè)的作用與意義。（2）森林資源分布不平衡，對(duì)森林整體功能的發(fā)揮有阻礙作用。自然條件以及歷史原因都是引起森林資源分布不平衡現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一，我國(guó)森林資源主要集中分布在東北以及西南等及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所以說(shuō)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也對(duì)森林資源的分布有影響作用。我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境急待改善，但森林資源覆蓋率低至1%。造成生態(tài)環(huán)境惡劣以及自然災(zāi)害頻發(fā)的原因有很多種，森林結(jié)構(gòu)不合理以及森林質(zhì)量差都是其主要原因。這要求是我們?cè)趯?shí)際進(jìn)行森林工程建設(shè)時(shí)必須利用科學(xué)合理的手段對(duì)森林質(zhì)量進(jìn)行有效提高。（3）森林結(jié)構(gòu)不合理以及森林質(zhì)量不高也是現(xiàn)階段我國(guó)森林資源呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。防護(hù)林、特用林、薪炭林比例較低現(xiàn)象普遍存在于森林資源分布中，對(duì)森林資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展有嚴(yán)重影響。幼中齡林屬于后備資源，對(duì)人類社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要作用?，F(xiàn)階段砍伐幼中齡林普遍存在，對(duì)后備資源培育造成嚴(yán)重威脅。

2可持續(xù)發(fā)展觀念下森林資源保護(hù)與管理的重要性以及現(xiàn)狀分析

2.1可持續(xù)發(fā)展觀念下森林資源保護(hù)與管理的重要性

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷進(jìn)步與發(fā)展，人民生活水平以及生活質(zhì)量都在不斷提升，對(duì)資源的需求量與消耗量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，這對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力與威脅，最終對(duì)人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在這種大環(huán)境與大背景之下，可持續(xù)發(fā)展觀念應(yīng)運(yùn)而生。森林資源保護(hù)與管理不僅可實(shí)現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)功能的有效維護(hù)，還可促使森林資源充分發(fā)揮其意義與作用。生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益都是森林資源的顯著優(yōu)勢(shì)與特征。動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)的無(wú)限循環(huán)以及能量的互相轉(zhuǎn)換是森林資源保護(hù)與管理工作的重要組成部分，不僅對(duì)森林資源再利用有重要意義，還可對(duì)生物多樣性進(jìn)行有效保護(hù)。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值來(lái)說(shuō)，生態(tài)價(jià)值具有更為重要的作用與意義。在生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的今天，對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行有效保護(hù)勢(shì)在必行。利用科學(xué)的手段以及方法對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)與管理是改善生態(tài)環(huán)境的主要手段之一，對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)與利用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)是現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題，在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)必須對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮，然后在與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求相結(jié)合，做到符合時(shí)代的要求與人民的發(fā)展。

2.2我國(guó)森林資源保護(hù)與管理現(xiàn)狀分析

原始森林資源較少是我國(guó)森林資源的顯著特征，次生林是我國(guó)森林資源的重要組成部分，但次生林生長(zhǎng)速度較為緩慢，不僅對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行有阻礙作用，還對(duì)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)有嚴(yán)重影響。我國(guó)森林質(zhì)量以及綠色經(jīng)濟(jì)與預(yù)想中效果存在較大差距，需要我們進(jìn)行不斷的探索與努力。森林資源總量自身就存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，在加上沒(méi)有對(duì)森林資源進(jìn)行有效保護(hù)，更是加重生態(tài)環(huán)境的惡化程度，同時(shí)也給環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行加大難度，最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境脆弱以及失衡現(xiàn)象出現(xiàn)。森林資源保護(hù)意識(shí)薄弱也是影響生態(tài)環(huán)境改善的重要原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源造成大量的破壞，也在一定程度上加大森林資源保護(hù)與管理的難度，不利于森林資源長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。亂砍濫伐等現(xiàn)象普遍存在，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成毀滅性傷害。我們將其表現(xiàn)形式主要總結(jié)為以下幾個(gè)方面，并進(jìn)行仔細(xì)分析。（1）為獲取短暫的經(jīng)濟(jì)利益，部分林區(qū)存在超限額采伐的現(xiàn)象。在實(shí)際進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理時(shí)沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行限額采伐，甚至存在對(duì)未成材林木進(jìn)行砍伐現(xiàn)象，這對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。（2）城市化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)形式，城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)林地資源以及土地資源大面積占用，最后對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可估量的傷害。部分政府為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，將林地用途進(jìn)行轉(zhuǎn)變，例如采礦以及建設(shè)交通工程等。上述現(xiàn)象都對(duì)森林資源保護(hù)工作的順利進(jìn)行有阻礙作用。（3）產(chǎn)權(quán)不明確以及監(jiān)督機(jī)制不健全也是我國(guó)森林資源保護(hù)工作面臨的現(xiàn)狀之一。在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)必須將上述現(xiàn)象與實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源有效保護(hù)的目標(biāo)。

3持續(xù)發(fā)展下我國(guó)森林資源保護(hù)與管理的策略

3.1加大森林資源保護(hù)的宣傳力度，不斷強(qiáng)化公眾的資源保護(hù)意識(shí)

要不斷加強(qiáng)對(duì)公眾森林資源保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，這就需要加大對(duì)森林資源保護(hù)的宣傳力度，重視對(duì)公眾相關(guān)方面的教育，尤其是對(duì)青少年的宣傳教育，使他們深刻了解到森林資源對(duì)于人類可持續(xù)發(fā)展的重要性，從而擴(kuò)大公眾對(duì)于森林資源保護(hù)和管理的參與度，調(diào)動(dòng)更多的群眾參與其中，從而形成一種全民意識(shí)。從宣傳渠道上來(lái)看，可以有效結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播宣傳車以及學(xué)校教育等，來(lái)充分強(qiáng)化公眾的森林資源保護(hù)意識(shí)。

3.2建立健全我國(guó)森林法制建設(shè)，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與管理

制定和完善有關(guān)森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策體系和法律體系，從而使得森林資源保護(hù)與管理工作能夠得到國(guó)家政策的指引和調(diào)控，并使得那些破壞森林資源的行為得到法律法規(guī)的約束和控制。為了強(qiáng)化對(duì)森林資源的管理，還要綜合運(yùn)用各種手段，如法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段等來(lái)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行鼓勵(lì)或者控制。為了調(diào)整利益結(jié)構(gòu)，防止人們?yōu)榱硕唐诶娑鴣y砍亂伐森林資源要運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿，如金融、稅收以及價(jià)格和投資等來(lái)保證林業(yè)的穩(wěn)定投人。

3.3及時(shí)推進(jìn)林政管理改革，促進(jìn)森林資源的有效保護(hù)

為從根本上解決森林資源保護(hù)與管理的難題，必須對(duì)林政管理進(jìn)行科學(xué)合理的改革，促使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮真正的作用與意義。執(zhí)行林地管理辦法以及進(jìn)行林木成活率驗(yàn)收等工作都可對(duì)森林資源保護(hù)工作的順利進(jìn)行有推動(dòng)作用，在實(shí)際進(jìn)行森林資源保護(hù)工作時(shí)可對(duì)上述工作定期進(jìn)行檢驗(yàn)，有效防止表面現(xiàn)象的發(fā)生，將該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

4結(jié)束語(yǔ)

森林資源是人類生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，相關(guān)部門(mén)以及工作人員必須對(duì)森林資源的重要性進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，同時(shí)對(duì)森林資源保護(hù)與管理工作中的不足進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)，并及時(shí)改正，貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)與管理工作，真正意義上促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者:尚健 單位:海城市森林保護(hù)站

篇（9）

中圖分類號(hào)：S750文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）13011403

1引言

就現(xiàn)代社會(huì)而言，林業(yè)發(fā)展一方面是維持人類生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面是維護(hù)生態(tài)平衡的主要途徑。丘北縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須站在環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)到林政資源管理的重要性，以建設(shè)“森林丘北”、構(gòu)建西南生態(tài)安全屏障為核心目標(biāo)，落實(shí)林地保護(hù)、林木采伐、林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等各方面工作，才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2林政資源管理概述

2.1林政管理內(nèi)容

（1）森林資源管理。對(duì)于丘北縣當(dāng)前已經(jīng)開(kāi)發(fā)或是沒(méi)有開(kāi)發(fā)的森林資源，都需要林政管理部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上，及時(shí)更新資源管理方法以適應(yīng)不斷變化的森林資源形勢(shì)。該縣可適當(dāng)借鑒其他縣的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)縣內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行管理創(chuàng)新，逐步完善森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)，做好檔案管理工作。

（2）林地林權(quán)管理。對(duì)于林政管理部門(mén)而言，必須遵循法律法規(guī)，若是在資源的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)糾紛，則必須由林政管理部門(mén)介入調(diào)查，在確保林業(yè)資源科學(xué)合理的使用的同時(shí)還應(yīng)做好林權(quán)審核、使用工作，并將其記錄在案。

（3）林業(yè)法規(guī)管理。以我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，編制與地方林業(yè)管理相適應(yīng)的規(guī)章制度，通過(guò)實(shí)踐，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)法律法規(guī)體系的完善。此外，加強(qiáng)森林資源采伐法規(guī)宣傳，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處。

（4）采伐管理。林業(yè)資源采伐中，要求林政管理部門(mén)以森林資源實(shí)際情況為基礎(chǔ)，確定采伐額度，在實(shí)際采伐工作過(guò)程中做好管理、監(jiān)督，確保采伐合理適度。

（5）林業(yè)行政處罰。在林政管理中，需根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)條款，查處違法行為。

（6）木材管理。在林政管理中，木材管理是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，這就要求林政管理部門(mén)參與到木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工的全過(guò)程管理中，做好監(jiān)督管理工作。

2.2林政管理工作職責(zé)特征

（1）復(fù)雜性。由于林業(yè)工作復(fù)雜，相對(duì)應(yīng)的林政管理工作也具有復(fù)雜性特征，為更好的做好工作，要求林政管理人員要廣泛掌握生態(tài)育林、經(jīng)濟(jì)管理等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)。

（2）廣泛性。林業(yè)管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)多方面的支持，要求和林業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的部門(mén)均參與進(jìn)來(lái)，做好林業(yè)政策法律法規(guī)的宣傳與落實(shí)工作。

（3）強(qiáng)制性。林政管理工作的開(kāi)展是建立在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上的，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，即可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處，具有明顯的強(qiáng)制性特征。

3丘北縣林政資源管理現(xiàn)狀分析

3.1丘北縣林政資源管理成效

“十二五”以來(lái)，丘北縣林政資源各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展取得了較為顯著的成效，丘北縣森林資源質(zhì)量與結(jié)構(gòu)合理性均得到有效提高，具體表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

（1）林地保護(hù)管理工作得到落實(shí)。主要完成了林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)了丘北縣林地“一張圖”的數(shù)字化管理目標(biāo)，規(guī)范了林地占用征收管理程序，有效緩解了林地供需矛盾。

（2）林木采伐管理逐步規(guī)范。云南省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理工作的通知》，明確了林政資源管理工作內(nèi)容與要求，同時(shí)通過(guò)森林采伐限額、采伐公示制度的貫徹，切實(shí)保證森林采伐工作的有序開(kāi)展，有效保護(hù)了林業(yè)資源。

（3）監(jiān)測(cè)調(diào)查扎實(shí)推進(jìn)。丘北縣逐步落實(shí)了云南省森林資源連續(xù)清查第六次復(fù)查工作、云南省森林資源二類調(diào)查工作、林地變更調(diào)查工作、“十三五”采伐限額編制工作正在有條不紊地開(kāi)展，材料正在審核中。

3.2丘北縣林政資源管理新問(wèn)題

（1）林地供需矛盾顯著。隨著丘北城市化工作的日益推進(jìn)，用地需求日益增加。

（2）違法占用林地問(wèn)題依然存在。有很少部分依舊存在不辦理占用征收林地手續(xù)、隨意改變林地用途、超期使用林地等等問(wèn)題，林地使用不規(guī)范。

（3）采伐限額節(jié)余與無(wú)證采伐、亂砍濫伐之間的矛盾突出。林木采伐管理中，容易受到采伐指標(biāo)分配不合理、審批手續(xù)復(fù)雜、監(jiān)管難度大等因素的影響。

（4）調(diào)查監(jiān)測(cè)成果缺乏時(shí)效性。當(dāng)前，國(guó)家與地方缺乏統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)體系，各自獨(dú)立，各自的成果未能相互銜接、補(bǔ)充，出現(xiàn)“兩套數(shù)據(jù)、兩張皮”的現(xiàn)象。森林資源一、二類調(diào)查的周期分別是5年和10年，調(diào)查周期長(zhǎng)，成果時(shí)效性不佳，同時(shí)由于調(diào)查手段較為落后，相應(yīng)的成果精度較低，無(wú)法真正發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐的作用。

4扎實(shí)推進(jìn)林政資源管理的重要措施

由上述分析可知，近些年林政資源管理工作水平穩(wěn)步提高，成效顯著，也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題，今后應(yīng)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)林政資源管理，切實(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

2016年7月綠色科技第13期

李建恒：丘北縣林政資源管理初探資源與產(chǎn)業(yè)

4.1加強(qiáng)林地保護(hù)，貫徹落實(shí)林地紅線管理制度

（1）嚴(yán)格落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃要求。在進(jìn)行林地管理時(shí)，需嚴(yán)格按照規(guī)劃的具體內(nèi)容開(kāi)展工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同、林業(yè)類型與等級(jí)不同，相應(yīng)的管理措施也是存在差異的。林地保護(hù)利用規(guī)劃批準(zhǔn)后，禁止各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）隨意更改，若是確實(shí)需要調(diào)整林地用途，應(yīng)上報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、同級(jí)人民政府，經(jīng)審查同意后方可進(jìn)行。

（2）有效落實(shí)《占用征收林地定額管理辦法》。在實(shí)際工作中，應(yīng)積極節(jié)約使用林地，盡量少占甚至是不占林地，對(duì)于生態(tài)脆弱區(qū)或是生態(tài)區(qū)位重要的林地需重點(diǎn)保護(hù)。在林地保護(hù)中，應(yīng)加大力度開(kāi)展林地清理整治工作，杜絕非法占用林地行為。

（3）做好林地、林權(quán)管理。黨的十八屆三中全會(huì)指出：對(duì)于森林、草原、山嶺等自然生態(tài)空間必須做好統(tǒng)一的確權(quán)登記，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)的林地、林權(quán)管理工作。對(duì)于完成確權(quán)登記的林地需核發(fā)林權(quán)證，并依法監(jiān)管林地，以有效避免土地登記時(shí)林地的用途被改變，構(gòu)建完善的林權(quán)交易平臺(tái)，確保林農(nóng)財(cái)產(chǎn)受到保護(hù)。

4.2深化集體林采伐管理改革，調(diào)動(dòng)林農(nóng)造林護(hù)林積極性

集體林面積在丘北縣林地中占比達(dá)89.13%，因此深化集體林采伐管理改革對(duì)于“森林丘北”建設(shè)具有十分重要的意義，切實(shí)維護(hù)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)造林護(hù)林積極性，獲得更高的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

（1）根據(jù)云南實(shí)際情況，貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善集體林采伐管理的意見(jiàn)》（林資發(fā)〔2014〕61號(hào)）。丘北縣在明確區(qū)域?qū)嶋H情況的基礎(chǔ)上，逐步落實(shí)“意見(jiàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)采伐指標(biāo)分配管理工作，避免因?yàn)槭掷m(xù)復(fù)雜等問(wèn)題造成無(wú)證采伐等現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，應(yīng)做好伐區(qū)設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)采伐監(jiān)管，落實(shí)木材運(yùn)輸檢查工作。

（2）集體林采伐應(yīng)采取差別化管理措施，生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)森林，需做好相關(guān)保護(hù)工作；集體商品林，應(yīng)放活采伐管理，重點(diǎn)加強(qiáng)速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林、竹林的采伐控制，實(shí)現(xiàn)采伐指標(biāo)進(jìn)村入戶，有效控制皆伐作業(yè)，引導(dǎo)林農(nóng)開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)。

4.3開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，有效提高森林質(zhì)量

（1）做好試點(diǎn)工作。當(dāng)前，在大力推進(jìn)國(guó)家森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣相關(guān)工作的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步以國(guó)有林場(chǎng)為核心，擴(kuò)大森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范試點(diǎn)范圍。

（2）推進(jìn)示范基地培育。應(yīng)在充分考慮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理科技示范林場(chǎng)、示范村，充分展示用材林的高效培育、特色經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)等等，以綜合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的特色，開(kāi)發(fā)不同的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理模式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的共贏。

（3）貫徹落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。應(yīng)在充分理解“意見(jiàn)”的基礎(chǔ)上，充分落實(shí)其中的優(yōu)惠政策，從而為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)發(fā)展提供便利。例如在進(jìn)行森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案的編制時(shí)，若發(fā)現(xiàn)撫育限額不足，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追加或是合理占用主伐、更新采伐的限額；若是出現(xiàn)森林火災(zāi)或是重大病蟲(chóng)害，需要清理相關(guān)受害木，則采伐限額可不分類型，直接集中用于受害木清理等。

4.4積極落實(shí)完善森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)

森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)是確保林政管理工作科學(xué)開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，也為相關(guān)政策、制度的編制提供了數(shù)據(jù)支撐。森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作具有設(shè)計(jì)范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大、工作任務(wù)重、成果精度要求高等等特點(diǎn)，因此必須加強(qiáng)通力協(xié)作，確保任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)森林資源二類調(diào)查與變更調(diào)查的重要性，組織成立調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并相關(guān)通知，明確工作內(nèi)容與工作要求，起到良好的指導(dǎo)作用。

（2）做好進(jìn)度管理。森林資源調(diào)查工作量大，工作時(shí)間緊，這就要求相關(guān)單位必須做好技術(shù)力量的整合工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)最優(yōu)配置，打造出一只高素質(zhì)、高能力的工作隊(duì)伍。同時(shí)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，采取倒排工期的方式，確保森林資源二類調(diào)查與變更調(diào)查工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

（3）保證調(diào)查隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。森林資源調(diào)查工作對(duì)于相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)具有較高的要求，以確保成果質(zhì)量，應(yīng)做好組織、培訓(xùn)、考核等工作，確保參與調(diào)查工作的人員均具有較高的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，在開(kāi)展調(diào)查工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循“五個(gè)統(tǒng)一”原則，即做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、方法、協(xié)調(diào)、匯總、出數(shù)，確保整個(gè)調(diào)查成果真正具有參考價(jià)值。

（4）把控調(diào)查成果精度。在進(jìn)行新一輪森林資源調(diào)查中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)操作細(xì)則、質(zhì)量管理方法開(kāi)展工作，并采取“逐級(jí)把關(guān)、嚴(yán)格審核”的方式，有效把控調(diào)查成果精度。

5結(jié)語(yǔ)

森林是生態(tài)建設(shè)中的重要內(nèi)容，而林政資源管理是實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，需要各級(jí)林政管理部門(mén)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，丘北縣大力開(kāi)展各級(jí)林政管理工作，并取得了一定成就，森林覆蓋率、蓄積均出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，林地保護(hù)管理工作各項(xiàng)措施得以落實(shí)，林木采伐管理向著規(guī)范化發(fā)展，林政執(zhí)法與資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作穩(wěn)步開(kāi)展，為相關(guān)林木經(jīng)營(yíng)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

該縣林業(yè)部門(mén)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為核心，認(rèn)真貫徹相關(guān)指導(dǎo)政策，對(duì)林政管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，扎實(shí)有效推進(jìn)解決措施，通過(guò)貫徹林地紅線管理制度、深化集體林采伐管理改革、落實(shí)森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作等，開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，真正做到保護(hù)好、管理好、利用好、建設(shè)好丘北森林資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]李相利.淺析云南森林資源可持續(xù)發(fā)展之立法研究[J].中國(guó)市場(chǎng)，2012（10）：77～78.

篇（10）

中圖分類號(hào)：P618.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0365-01

0.引言

森林資源調(diào)查是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性和公益性工作，是及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)，正確制定林業(yè)措施的重要依據(jù)。近年來(lái)，我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，森林覆蓋率、林木蓄積量都有了大幅變化，現(xiàn)有的檔案數(shù)據(jù)已不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前我國(guó)森林資源現(xiàn)狀，因此，開(kāi)展森林資源調(diào)查工作十分必要。本文就森林資源調(diào)查工作的要點(diǎn)進(jìn)行初步探討。

1.森林資源調(diào)查工作的目標(biāo)

全面查清森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量及其分布，綜合評(píng)價(jià)森林資源現(xiàn)狀特征與森林經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效，提出對(duì)森林資源的培育、保護(hù)與利用的意見(jiàn)。利用現(xiàn)有行政區(qū)域界限，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村、社界進(jìn)行核實(shí)或者調(diào)繪；完成森林資源小班區(qū)劃，明確林地權(quán)屬關(guān)系；查清四旁資源、散生資源、下木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量，包括用材喬木樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林木等。開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查就是摸清森林資源家底，為科學(xué)經(jīng)營(yíng)和管理森林、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃提供基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)，其調(diào)查成果是建立森林資源信息管理系統(tǒng)，編制森林采伐限額的基礎(chǔ)，實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范科學(xué)森林經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。

2.森林資源調(diào)查工作的要點(diǎn)

2.1 提高思想認(rèn)識(shí)

森林資源調(diào)查目的是查清、查實(shí)森林資源的本底，掌握人為和自然因素引起的森林資源消長(zhǎng)變化規(guī)律。其成果是編制和實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案、制定和落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃、進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估和實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理等的客觀依據(jù)，是科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理森林資源，培育和建立健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。我們要充分認(rèn)識(shí)森林資源調(diào)查的重要地位和作用，認(rèn)真履行《森林法》和《森林法實(shí)施條例》賦予的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)一步確立依法行政的意識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)經(jīng)營(yíng)、依法管理森林資源的自覺(jué)性和主動(dòng)性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。只有真正做到思想上高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)，措施上保障有力，森林資源調(diào)查工作才能真正落到實(shí)處，在推進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后，應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)將森林資源調(diào)查納入地方林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施，確保其制度化、規(guī)范化。當(dāng)前，要將其作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)擺到重要議事日程，抓緊部署，加快步伐。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織專門(mén)力量，明確落實(shí)責(zé)任，理順資金渠道，有計(jì)劃、有步驟、有成效地加快推進(jìn)森林資源調(diào)查工作全面完成。凡近十年尚未開(kāi)展調(diào)查的地方和單位，應(yīng)在兩年內(nèi)完成；已經(jīng)開(kāi)展過(guò)的地方和單位，要對(duì)調(diào)查成果的質(zhì)量和適應(yīng)性進(jìn)行驗(yàn)證，凡存在質(zhì)量等問(wèn)題、不能全面反映森林資源狀況的，應(yīng)在兩年內(nèi)重新進(jìn)行調(diào)查。

2.2 多渠道籌集資金

森林資源調(diào)查工作不僅為林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)，而且也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)提供服務(wù)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性公益事業(yè)，因此，林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)給予高度重視，多方籌集資金，確保調(diào)查工作順利開(kāi)展。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要積極、主動(dòng)地向本級(jí)政府匯報(bào)溝通情況，爭(zhēng)取將調(diào)查納入到財(cái)政預(yù)算。當(dāng)預(yù)算安排資金不足時(shí)，結(jié)合實(shí)際，按照有關(guān)規(guī)定，用育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行彌補(bǔ)。將按照扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，采取多種措施扶持開(kāi)展森林資源調(diào)查工作。

2.3 推廣新技術(shù)

積極應(yīng)用新技術(shù)，是提高調(diào)查工作效率和水平的基本途徑和有力保障。森林資源調(diào)查要利高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)進(jìn)行，以切實(shí)提高區(qū)劃和調(diào)查的準(zhǔn)確性，提高工作效率。同時(shí)，要廣泛應(yīng)用全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，進(jìn)一步改善技術(shù)手段和技術(shù)設(shè)備，擴(kuò)充調(diào)查內(nèi)容，特別是要豐富調(diào)查成果。在新技術(shù)應(yīng)用中，還要有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)專題研究，及時(shí)總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高新技術(shù)在森林資源調(diào)查中的貢獻(xiàn)率。

2.4 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督

森林資源調(diào)查成果對(duì)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)影響重大而又長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)格質(zhì)量管理與監(jiān)督。林業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織安排森林資源調(diào)查工作，并明確由符合資質(zhì)規(guī)定的專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍承擔(dān)具體任務(wù)，相關(guān)單位配合完成。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，嚴(yán)格考核，對(duì)調(diào)查人員實(shí)行持證上崗制度。在開(kāi)展森林資源調(diào)查中，要認(rèn)真執(zhí)行《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》，并結(jié)合本地實(shí)際，制訂細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度，建立、健全質(zhì)量管理監(jiān)督體系。加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。規(guī)范調(diào)查質(zhì)量檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或弄虛作假、偽造材料的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)肅處理。要規(guī)范和堅(jiān)持成果審批程序，林業(yè)主管部門(mén)和調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格把住森林資源調(diào)查成果審查審批關(guān)。林業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行森林資源調(diào)查外業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收合格證制度。對(duì)驗(yàn)收不合格的，其調(diào)查成果不得予以承認(rèn)和審批。

2.5 科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理

我們應(yīng)在森林資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織編制森林資源經(jīng)營(yíng)方案，依法進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理。高度重視森林資源檔案管理，整章建制，建立健全森林資源檔案，及時(shí)、準(zhǔn)確、翔實(shí)地進(jìn)行森林資源檔案更新，客觀、全面地記載森林資源狀況及其變化情況。要高度重視，廣集資金，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一研制開(kāi)發(fā)、分級(jí)建設(shè)的原則，以地理信息系統(tǒng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等為主要手段，積極加快森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，共同推進(jìn)國(guó)家、省、地、縣相互依托、相互兼容的全國(guó)森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，全面提升森林資源經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化水平。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)森林資源調(diào)查工作與林業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在重視不夠、欠帳太多、投入不足、手段落后，以致許多地方長(zhǎng)期存在森林資源家底不清的問(wèn)題，其對(duì)林業(yè)的決策、經(jīng)營(yíng)管理和工程建設(shè)的不利影響日益凸現(xiàn)。因此，我們每位調(diào)查人員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則》，領(lǐng)會(huì)貫通技術(shù)要點(diǎn)，嚴(yán)肅對(duì)待每一個(gè)操作程序和調(diào)查數(shù)據(jù)，熟練掌握外業(yè)調(diào)查操作技術(shù)、調(diào)查項(xiàng)目?jī)?nèi)容。調(diào)查人員要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)每天外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)詳細(xì)核實(shí)，做到環(huán)環(huán)相扣、緊緊相連、不缺不漏，確保調(diào)查質(zhì)量。 [科]

參考文獻(xiàn)