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篇（1）

二、總體目標(biāo)

通過專項整治，進(jìn)一步加強建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機制；強化企業(yè)的責(zé)任主體，落實安全責(zé)任制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平；進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力；實現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%以上的目標(biāo)。

三、專項整治重點和部門職責(zé)分工

（一）房屋與市政工程建設(shè)：由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實施，以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點開展專項整治工作。

（二）公路工程建設(shè)：由交通部負(fù)責(zé)組織實施以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路長大隧道、高架橋梁為主，重點預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項整治。

（三）鐵路工程建設(shè)：由鐵道部負(fù)責(zé)組織實施，以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的長大隧道、高架橋梁為主，重點開展預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項整治。

（四）重點水利工程建設(shè)：由水利部負(fù)責(zé)組織實施，對水利部直屬在建水利工程建設(shè)項目和地方所管轄的在建重點水利工程建設(shè)項目，開展以預(yù)防坍塌、墜落等事故為重點的專項整治。

（五）通信工程建設(shè)：由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)組織實施，以檢查通信工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件等為重點，開展專項檢查工作。

（六）電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會負(fù)責(zé)組織實施，針對水電、火電和核電工程建設(shè)，重點開展以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故的專項整治。

四、主要任務(wù)和措施

各有關(guān)行業(yè)主管部門開展建筑施工安全專項整治工作的主要任務(wù)和措施是：

（一）依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理，健全機構(gòu)，完善機制，落實責(zé)任。

（二）通過專項整治，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

（三）落實建設(shè)工程各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（四）指導(dǎo)、督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)。不斷增強各級管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理的安全意識，以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動，增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。

五、工作進(jìn)度安排

專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行。

第一階段：3-4月上旬，研究制定專項整治方案，部署有關(guān)工作。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)（或部門）建筑施工安全的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

第二階段：4月中旬-9月份，具體實施。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方有關(guān)部門，開展自查和整改。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三階段：10月份，組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅處理。

第四階段：11-12月份，總結(jié)評估。各有關(guān)部門對已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時，研究進(jìn)一步深化完善的意見等。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)成立本行業(yè)（或部門）建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，并于每季未將有關(guān)情況和年未將專項整治工作評估情況及總結(jié)報告抄送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（二）突出重點，務(wù)求實效

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要依據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的，且切實可行的，操作性強的實施方案和細(xì)則，明確具體要求，以點帶面，整體推進(jìn)。同時，專項整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機結(jié)合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細(xì)、做實，力爭年內(nèi)取得階段性成效。

（三）強化監(jiān)督，嚴(yán)格督查

篇（2）

今年的食品專項整治，要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種的整治，使食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾消費安全感進(jìn)一步增強。通過整治，今年末要達(dá)到以下目標(biāo)：

(一)全市建立健全蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并使城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率平均下降**個百分點（目前的農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為4%）。此目標(biāo)由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。

(二)全市城區(qū)的學(xué)校食堂、餐飲單位（食肆、酒樓、賓館）實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)到**00%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完全中學(xué)達(dá)到**0%。此目標(biāo)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

(三)全市掛面、糖果、果脯蜜餞等**3類食品的大中型生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證（QS認(rèn)證）達(dá)到**00%。此目標(biāo)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

(四)全市基本實現(xiàn)肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品等**0類食品實施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入（QS認(rèn)證）上市。此目標(biāo)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

(五)全市城區(qū)市場、中型以上食品商場的市場食品準(zhǔn)入管理要達(dá)到50%以上，開始實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、商場的食品準(zhǔn)入試點工作。此目標(biāo)由市工商局負(fù)責(zé)。

(六)已開展市場食品準(zhǔn)入管理的經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨索票索證率達(dá)到**00%，其它中型以上食品商場達(dá)到90%以上。此目標(biāo)由工商局負(fù)責(zé)。

(七)酒類生產(chǎn)企業(yè)和食鹽經(jīng)銷單位持證率達(dá)**00%，酒類經(jīng)銷持證單位索票索證率達(dá)**00%。此目標(biāo)由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。

(八)建立健全的食品安全監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究制度以及信息管理制度。此目標(biāo)由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

(九)及時依法組織查處重大的食品安全事故，聯(lián)合開展食品安全專項整治。此目標(biāo)由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

二、整治工作安排

(一)加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治。

**、狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。要以解決蔬菜有機磷農(nóng)藥殘留為突破口，開展對植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治；以嚴(yán)查“瘦肉精”為重點，開展對畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)整治；以查氯霉素污染為切入點，開展對水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治。要加快對高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰過程；嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥行為；開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動。

2、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。在繼續(xù)抓好種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)資質(zhì)量的同時，今年重點加強對大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行例行監(jiān)測工作。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出的地區(qū)，加大跟蹤督查力度，促進(jìn)落實整改措施。今年，對蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，超標(biāo)率要在去年的基礎(chǔ)上下降**個百分點（2004年農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為4%）。

3、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和市場準(zhǔn)入制度。繼續(xù)抓好市場準(zhǔn)入試點工作，推行追溯和承諾制度。按照從生產(chǎn)到消費的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度。通過合同形式，對購銷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出約定，大力推行產(chǎn)地與銷地、市場與基地、屠宰廠與養(yǎng)殖場的對接與互認(rèn)；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。對不合格產(chǎn)品實行召回、理賠和退出市場的承諾。

(二)加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。

**、突出抓好重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。要加大對50種食品監(jiān)督抽查的力度，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、保健食品和兒童食品等**0類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為，開展肉制品等新**0類食品無證生產(chǎn)查處行動，取締無證生產(chǎn)企業(yè)；著力打擊取締隱身在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的生產(chǎn)條件不符合要求、不按工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的加工點，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

2、完善規(guī)章制度，強化日常監(jiān)管。建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，通過巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強制檢驗等方式強化日常監(jiān)管；進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機制、獎勵舉報制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項執(zhí)法打假制度；建立不合格食品召回制度；逐步完善食品檢驗檢測機構(gòu)。

3、開展食品衛(wèi)生許可證專項整治。按照各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,嚴(yán)格審查發(fā)證,重點規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督，清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。

4、開展保健食品專項整治。加強對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格保健食品標(biāo)準(zhǔn)備案工作。加強對市售保健食品標(biāo)簽、標(biāo)識和包裝說明書等的檢查，整治無注冊、一證多用、隨意更改產(chǎn)品注冊事項和未經(jīng)許可擅自委托生產(chǎn)的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷售保健食品和非法添加藥物成分行為。

(三)加強對食品流通環(huán)節(jié)的整治。

**、開展包裝食品安全專項執(zhí)法檢查。重點對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等**0種包裝食品加大質(zhì)量檢測力度，查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識、假包裝、假商標(biāo)案件

2、開展重要農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查。重點檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產(chǎn)品、干制菌品等五類品種；開展質(zhì)量定向檢測工作，及時公布檢測結(jié)果；重點查處危害食品安全的下列食品：病死肉、注水肉、私宰肉、未經(jīng)檢驗檢疫的各類肉品，非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽類制品，使用甲醛、工業(yè)堿、工業(yè)鹽等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果，非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮、加工的水果，劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品，以及各種使用變質(zhì)原料、質(zhì)量低劣原料和超標(biāo)使用食品添加劑加工的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品。

3、開展重點市場和重點區(qū)域食品安全專項執(zhí)法檢查。加強對食品批發(fā)市場、商場、超市、集貿(mào)市場以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的檢查力度，堅決取締無照經(jīng)營行為；加強不合格食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。

4、加快食品流通業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營、冷鏈配送和電子商務(wù)，加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐，推行市場食品準(zhǔn)入制度，推廣食品產(chǎn)銷“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”，引導(dǎo)和督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗收制度、QS認(rèn)證標(biāo)志查驗制度、索票索證制度、購銷臺帳制度、商品銷售承諾制度、不合格商品退市制度等，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。

(四)加大對食品消費環(huán)節(jié)的整治力度。

進(jìn)一步擴大學(xué)校食堂和餐飲業(yè)量化分級管理制度實施范圍，并向社會公示進(jìn)展情況；以控制食物中毒為重點，加強對學(xué)校和建筑工地食堂的監(jiān)督管理，建立食堂中毒責(zé)任追究制度，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，降低食物中毒風(fēng)險；在大型、連鎖經(jīng)營餐飲業(yè)推廣科學(xué)的食品安全衛(wèi)生管理體系。

在食品安全專項整治中，要突出對兒童食品和農(nóng)村食品市場的整治。市質(zhì)監(jiān)局要堅決遏制無證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉等食品的違法行為。市工商局在“六一”兒童節(jié)前夕要對兒童食品銷售網(wǎng)點進(jìn)行一次全面檢查。在加大對農(nóng)村食品市場整治和監(jiān)管力度的同時，要積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，實施超市、放心店下鄉(xiāng)工程。

(五)加快食品安全長效機制建設(shè)步伐。

**、進(jìn)一步理順我市食品安全監(jiān)管體制，建立高效的食品安全監(jiān)管機制。全面貫徹落實中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)[2004]35號）精神，按照權(quán)責(zé)一致的原則，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將責(zé)任落到實處。

2、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐。在國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架的指導(dǎo)下，結(jié)合我市食品生產(chǎn)特點，配合上級和有關(guān)部門加快食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成以國家標(biāo)準(zhǔn)為主，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套，強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)互有側(cè)重，完善我市食品生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。爭取上級有關(guān)部門的支持，盡快制定我市特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強檢驗檢測體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有檢測資源，完善檢驗檢測手段，提升檢驗檢測能力和技術(shù)水平，逐步完善我市的食品檢驗機構(gòu)建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作，加大對重點品種、重點企業(yè)的抽查頻率和覆蓋面，逐步開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測制度。

4、加強對我市食品工業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。按照《**省食品工業(yè)**—20**0年發(fā)展規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點，積極培育和扶持我市特色食品的同時，大力調(diào)整我市食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實提高我市食品工業(yè)發(fā)展水平，推動我市食品工業(yè)健康有序發(fā)展。

5、加快食品安全信用體系建設(shè)。開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作，培育和建立一大批“食品放心企業(yè)”。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人意識，督促企業(yè)加強企業(yè)道德和規(guī)范，重視企業(yè)信用，建立自律機制；充分發(fā)揮信用警示和懲戒作用，逐步建立食品安全監(jiān)管的長效機制。加快成立食品行業(yè)協(xié)會步伐，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

6、加強食品安全信息管理和綜合利用。規(guī)范食品安全信息的收集、通報、工作，提高信息的透明度，實現(xiàn)信息資源共享。

三、實施步驟

(一)動員部署階段（5月中旬）：各鎮(zhèn)（場）、各部門要按照全省食品藥品專項整治工作電視電話會議精神，根據(jù)本工作方案，結(jié)合實際制定具體的行動計劃，并報市食品安全委員會辦公室備案，并要積極做好配合協(xié)調(diào)工作。

(二)組織實施和督查指導(dǎo)階段（5月下旬至****月下旬）：各鎮(zhèn)（場）、各部門要按照方案要求，摸清底數(shù)，全面開展整治工作，并對典型案例進(jìn)行公開曝光。市政府將于****月組織對各鎮(zhèn)（場）、各部門實施情況進(jìn)行督查。

(三)總結(jié)驗收階段（**2月上旬）：各鎮(zhèn)（場）、各部門要對照工作目標(biāo)，認(rèn)真做好自我檢查驗收和工作總結(jié)，并于**2月**0日前將專項整治情況報市食品安全委員會辦公室，以迎接上級檢查組對我市的工作檢查。

四、工作要求

今年食品專項整治的指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)**年全國食品藥品專項整治工作安排的通知》（[**]20號）和省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定的通知》（粵府[2004]**08號）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于食品安全專項整治工作實施方案的通知》（粵府辦[2004]70號）、《**市關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作方案》（臺府辦[2004]**42號）執(zhí)行。各鎮(zhèn)（場）要對本轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，公安、監(jiān)察、司法機關(guān)和新聞宣傳單位要積極配合和支持，確保專項整治取得實效。

(一)加強對專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次食品專項整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品安全委員會辦公室牽頭實施，各鎮(zhèn)（場）、各部門要根據(jù)本工作方案要求，制定具體行動計劃。各鎮(zhèn)（場）和各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門要加強溝通、相互支持、密切配合，因地制宜確定工作重點，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。落實各項責(zé)任制，務(wù)求專項整治取得實效。要加強工作信息的溝通，各鎮(zhèn)（場）、各部門要將有關(guān)工作進(jìn)展情況及時報送市食品安全委員會辦公室。

(二)建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

篇（3）

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，從美化、凈化市民生活環(huán)境入手，大力開展“清樓道、掃庭院”活動，鞏固和發(fā)展“國家衛(wèi)生城市”成果，努力營造優(yōu)良的城市人居環(huán)境，為我市創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效開展本次“整治月”活動，市局成立庭院、樓道衛(wèi)生專項整治月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：沈杰李新建

副組長：王立團

成員：執(zhí)法二處、各分局（大隊）主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在執(zhí)法二處，辦公室主任由吳泉新兼任，日常工作由執(zhí)法二處負(fù)責(zé)。

三、整治時間和范圍

2012年5月1日至5月31日，為期一個月。

整治范圍：8個區(qū)所轄的行政區(qū)域范圍。

四、整治內(nèi)容

（一）對各類不規(guī)范的店招、廣告進(jìn)行清理；

（二）對庭院內(nèi)的家禽、家畜進(jìn)行清理；

（三）配合駐區(qū)政府對樓道內(nèi)的各種堆積物進(jìn)行清理。

五、方法、步驟和完成時限

（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（2012年4月28日至5月7日）

1．宣傳發(fā)動。市局將于5月4日召開動員大會，對專項整治工作進(jìn)行動員部署。各分局（大隊）也要層層動員，切實做到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，計劃周密，工作到位。

2．調(diào)查摸底。各分局（大隊）要對照此次整治內(nèi)容，組織人員進(jìn)行詳實的調(diào)查摸底，并做好取證和登記造冊，確保整治工作心中有數(shù)，有的放矢。

（二）推進(jìn)實施階段（2012年5月8日至5月20日）

各分局（大隊）按整治月活動方案，全面開展整治行動，對轄區(qū)的重點、難點進(jìn)行集中整治，通過整治全面落實整治目標(biāo)內(nèi)容。

（三）檢查驗收、完善機制階段（5月21日至5月31日）

集中整治結(jié)束后，市局將對專項整治工作情況進(jìn)行全面檢查、驗收，并予以通報。市城管辦也將對各單位整治情況進(jìn)行實地抽查核實。各分局（大隊）要對現(xiàn)行長效管理措施進(jìn)一步完善，確保長效管理措施切實可行并落到實處。

六、要求

（一）各分局（大隊）要充分認(rèn)識此次整治工作的重要性和必要性，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。把整治任務(wù)層層分解，落實到中隊，細(xì)化到個人。同時，各分局（大隊）要加強與駐區(qū)政府和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，確保整治工作形成合力。

（二）各分局（大隊）要強化宣傳報道，通過多種新聞媒體對每個階段整治工作情況及時予以報道，使整治工作深入人心，主動爭取社會各界的理解和支持，為順利推進(jìn)整治工作提供輿論保障。

（三）各分局（大隊）在加大執(zhí)法力度的同時，要注意做到文明執(zhí)法，減少不必要的矛盾和糾紛，樹立行政執(zhí)法隊伍的良好形象。

篇（4）

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本、安全建設(shè)的工作理念。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，以交通運輸安全、機械事故傷害、防洪抗汛、消防安全為重點，以建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制和遏制交通事故為目標(biāo)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平，保障高速公路建設(shè)的安全實施。

二、整治目標(biāo)和原則

（一）整治目標(biāo)

通過專項整治，完善施工安全監(jiān)管體制，貫徹落實安全生產(chǎn)管理制度，提高安全生產(chǎn)水平和從業(yè)人員安全意識，遏制交通運輸事故、機械事故、消防事故、汛情事故的發(fā)生，使安全事故發(fā)生率為0。

（二）整治原則

整治工作務(wù)求實效，不走過場，堅持自查自糾，邊查邊改，做到整治一處，改正一處，不留隱患。

三、組織機構(gòu)和工作分工

為加強公路建設(shè)安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我項目部成立了安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

成員：

康志鵬

專職安全員：

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在機務(wù)部

電話（傳真）：

工作分工：安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作

副組長負(fù)責(zé)消防安全、交通安全、機械事故傷害及安全生產(chǎn)宣傳教育、防洪抗汛安全工作。

副組長負(fù)責(zé)農(nóng)民工駐地，臨建安全，農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

專職安全員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、整改落實工作。

四、安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案

（一）結(jié)合全國安康杯活動大力宣傳安全生產(chǎn)知識，全員動員認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真開展安全檢查，重點加強對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育和各項重大危險源應(yīng)急預(yù)案的落實工作。

（二）整治重點：

1、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物是否符合安全規(guī)定

2、油庫及四千型導(dǎo)熱罐等易燃易爆危險用品區(qū)的安檢。

3、所有消防滅火設(shè)施的完好有效率是否達(dá)到100%。

4、路面各作業(yè)區(qū)、四千型料場臨時用電設(shè)施安全警示、交通標(biāo)志是否齊全，合理有效。

篇（5）

以黨的十和十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照“保護生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約利用、依法穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，通過專項整治和治理恢復(fù)，全面取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境等非煤礦山企業(yè)，達(dá)到我市礦產(chǎn)資源開采“有序、有限、有期”的要求，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序明顯規(guī)范，生態(tài)環(huán)境明顯改善，開發(fā)利用水平顯著提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長，政府辦公室分管主任、市國土資源局局長任副組長，成員由市經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、供電公司、國土資源局分管負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展非煤礦山專項整治工作。辦公室設(shè)在市國土資源局，王書遠(yuǎn)兼任辦公室主任。

三、整治范圍

專項整治工作范圍為全市所有非煤礦山企業(yè)。內(nèi)容包括：企業(yè)主體責(zé)任落實情況、礦業(yè)權(quán)管理審批、安全生產(chǎn)情況、無證照生產(chǎn)經(jīng)營情況、采礦行為管控、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境保護、企業(yè)技術(shù)改造產(chǎn)品提檔升級情況等。

四、實施步驟

專項整治行動從2016年6月份開始，9月底結(jié)束，分三個階段實施。

（一）動員部署階段（2016年6月中下旬）

制定下發(fā)非煤礦山專項整治工作實施方案，明確責(zé)任分工，成立工作小組，全面安排部署，同時要認(rèn)真做好政策宣傳工作，具體到每一個非煤礦山企業(yè)。

（二）全面排查階段（2016年7月上旬至7月中旬）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行排查，依法嚴(yán)肅查處越界開采、非法開采和無證照生產(chǎn)企業(yè)。制定專項整治工作檢查辦法，迅速進(jìn)行調(diào)查摸底。對違法開采粘土資源，專門組織班子進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤督辦，防止違法開采粘土資源行為持續(xù)升溫。

（三）集中整治階段（2016年7月下旬至2016年8月底）

按照“誰破壞、誰治理”原則和“邊開采、邊治理”要求，明確環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任主體，確保完成環(huán)境恢復(fù)治理。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開采行為，對違法開采情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，明確是否予以關(guān)停并轉(zhuǎn)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）檢查驗收階段（2016年9月下旬）

市成立非煤礦山專項整治工作驗收小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作落實情況進(jìn)行驗收，確保整治工作落實到處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對非煤礦山專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，確保整治一個，見效一個，驗收不合格的要及時整改，整改不到位的要依法進(jìn)行關(guān)閉。建立健全常態(tài)化治理機制，對列入關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)的落實情況，由非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核。

五、責(zé)任分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要認(rèn)真履職、各盡其責(zé)，確保非煤礦山專項整治工作取得實效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立常態(tài)化巡查機制，對有越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等行為及時制止并報告；對非法開采的，及時制止并暫扣相關(guān)機械設(shè)備；根據(jù)上級要求及時關(guān)閉無證無照生產(chǎn)和列入關(guān)閉計劃的非煤礦山企業(yè)，并做好穩(wěn)控工作。

國土資源局：負(fù)責(zé)核查采礦許可證發(fā)放情況；檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案的編制、審查、實施以及礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存情況。對無證開采、越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等行為進(jìn)行查處。

安監(jiān)局：負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況。對存在安全生產(chǎn)隱患的礦山企業(yè)進(jìn)行查處。

環(huán)保局：檢查自然保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境內(nèi)等開采環(huán)境破壞情況。對破壞開山生態(tài)環(huán)境的違法行為進(jìn)行查處。

市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)核查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍是否含有粘土資源開采項目。配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處無證無照非煤礦山企業(yè)，對列入關(guān)閉計劃的非煤礦山企業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)信委：負(fù)責(zé)引導(dǎo)、扶持非煤礦山企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)品提檔升級、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，依法處置無證無照和列入關(guān)閉計劃但逾期未關(guān)的非煤礦山企業(yè)。

供電公司：根據(jù)上級的停電通知，負(fù)責(zé)對無證無照、非法開采、計劃關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)依法實施斷電。

六、工作要求

篇（6）

通過專項整治，建立健全建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，加強建材生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真履行建材產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任，強化行業(yè)自律。嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，切實維護消費者合法權(quán)益。確保我縣“安居工程”、“新農(nóng)村建設(shè)”等建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)我縣經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

(一)開展預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、磚等生產(chǎn)加工企業(yè)全面檢查。

對本轄區(qū)內(nèi)的所有預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、磚等建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面整治，檢點為以下四個方面內(nèi)容：一查企業(yè)原輔料進(jìn)廠把關(guān)。重點檢查企業(yè)加工原輔料進(jìn)廠是否進(jìn)行登記，查驗相關(guān)合格證明（鋼筋、水泥等主要原材料必須具備生產(chǎn)許可證、檢驗報告)、主要原料是否建立進(jìn)廠檢驗制度；二查生產(chǎn)條件。重點檢查企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗?zāi)芰蜅l件，滿足質(zhì)量檢驗要求。企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，是否建立了生產(chǎn)記錄臺帳；三查產(chǎn)品出廠。重點檢查企業(yè)產(chǎn)品是否經(jīng)檢驗合格出廠，產(chǎn)品標(biāo)識是否符合有關(guān)要求，是否建立銷售臺帳；四查企業(yè)技術(shù)資料。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否齊全，是否具備合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等。

(二)開展預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、磚等產(chǎn)品監(jiān)督抽樣檢查。

1、檢查時間：2015年7月15日——10月30日。

2、抽樣要求：

一是監(jiān)督抽樣一律憑本文件、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督抽樣單實施抽樣，所抽樣品按《省實施<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>辦法》第七條執(zhí)行，由受檢單位提供。抽樣人員不得少于2人，抽樣單必須逐項準(zhǔn)確清晰填寫，由抽樣單位和被抽樣單位雙方簽字，并加蓋公章。

二是各有關(guān)企業(yè)應(yīng)積極配合檢查工作，任何單位和個人不得拒絕檢查，對拒絕檢查的將依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

3、檢驗費用

專項監(jiān)督檢查的檢驗費用按《省物價局省財政廳關(guān)于制定我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由受檢企業(yè)承擔(dān)。

三、實施步驟

專項整治從2015年7月15開始至10月底前完成。分為三個階段：

(一)調(diào)查摸底、制定專項整治方案階段（7月上旬）

質(zhì)計所調(diào)查摸底，提供建材生產(chǎn)企業(yè)名單。結(jié)合全縣建材企業(yè)特點，質(zhì)量監(jiān)督科負(fù)責(zé)制定建材產(chǎn)品專項整治工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、重點、步驟和要求。

(二)檢查、抽樣與查處階段（7月中旬至10月底）

稽查分局在質(zhì)計所調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，依法對重點建材產(chǎn)品

的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位開展全面檢查，進(jìn)行集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為加大后處理查處力度，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，徹底取締劣質(zhì)建材的生產(chǎn)窩點。質(zhì)計所根據(jù)本方案要求實施監(jiān)督抽樣，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供監(jiān)督抽樣結(jié)果。

(三)總結(jié)階段（11月上旬）

質(zhì)量監(jiān)督科做好本次專項整治工作總結(jié)，通報活動情況和案件查處情況，完善建材產(chǎn)品質(zhì)量檔案。

四、結(jié)果處理

預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、磚產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查結(jié)果，由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一公布?？h質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專項檢查結(jié)果，對檢查不符合要求的企業(yè)，要求企業(yè)立即整改，嚴(yán)格復(fù)查，對抽檢不合格、產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，將立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并責(zé)令企業(yè)限期召回不合格產(chǎn)品。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強配合。

根據(jù)市級文件有關(guān)要求，重點建材產(chǎn)品專項整治工作列為本局今年重點工作之一。局成立建材產(chǎn)品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，稽查分局、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)計所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)質(zhì)量監(jiān)督科，負(fù)責(zé)此次專項整治活動的協(xié)調(diào)工作。各部門加強溝通，協(xié)作配合，全面完成專項整治工作的各項任務(wù)。

(二)明確責(zé)任，狠抓落實。

根據(jù)本局實施方案的要求，各部門依據(jù)各自工作職責(zé)，按照

具體實施計劃，明確責(zé)任，共同配合，把專項整治工作落到實處。

(三)密切聯(lián)系，加強協(xié)作。

篇（7）

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強規(guī)劃區(qū)域?qū)ｍ椪卧滦袆拥念I(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立禁違拆違治違專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長；鎮(zhèn)黨委委員任常務(wù)副組長；成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治工作的組織實施和工作督查。

三、工作目標(biāo)

通過整治，使我鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為得到有效遏制，影響城市規(guī)劃的各類違法違章建筑得到有效治理和拆除，各類違法建設(shè)行為得到有效控制。

四、整治范圍

所有集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍。

五、整治對象

1、臨時搶搭建的各類棚亭和臨時建筑；

2、新開工未經(jīng)批準(zhǔn)的違法建設(shè)；

3、存量違法建設(shè)復(fù)開工的；

4、嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的；

5、經(jīng)查明屬小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)的。

六、時間及進(jìn)度安排

此次行動從2013年5月10日開始，至2013年7月10日結(jié)束。分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（5月10日至20日）

制定宣傳工作方案，召開宣傳工作會議，制作宣傳傳單和手冊，并利用宣傳車、宣傳欄、橫幅、等多種形式進(jìn)行宣傳，達(dá)到人人知法懂法的目的。在宣傳的同時要對各村的違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底，做到不漏一戶。

（二）自拆階段（5月21至30日）

各村要通過宣傳教育，上門給違法建設(shè)戶講清政策、說清形勢，將違法建設(shè)的危害和后果告知違建戶，鼓勵違建戶自行拆除。

（三）集中整治階段（5月31日至6月30日）

在整治期間所有未經(jīng)規(guī)劃許可擅自開工建設(shè)的違法建設(shè)一律；2層以上的由縣人民政府牽頭組織拆除；組織開展專項整治拆違行動時，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場，靠前指揮。

（四）工作總結(jié)階段（7月1日至7月10日）

總結(jié)專項整治行動工作經(jīng)驗，建立從源頭上禁止違法建設(shè)、拆除違法建設(shè)以及查處違法建設(shè)違紀(jì)違法人和事的行動的常態(tài)整治機制，真正實現(xiàn)“110”工作目標(biāo)。

七、工作要求

（一）加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育力度。要上門入戶講清說透違法建設(shè)的嚴(yán)重性、危害性，宣傳查處違法建設(shè)的重要性和必要性，引導(dǎo)和教育廣大群眾自覺遵紀(jì)守法。

篇（8）

以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革喪葬習(xí)俗、規(guī)范治喪行為、建立殯葬改革長效機制為主要內(nèi)容，按照殯葬改革政策法規(guī)的要求，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段，深入開展專項整治工作，引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變舊的喪葬習(xí)俗，推動殯葬改革向縱深發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過整治城鎮(zhèn)文明治喪示范區(qū)內(nèi)沿街（路、巷）搭設(shè)靈堂（棚）、吹奏哀樂、沿途拋灑紙錢、燃放煙花爆竹等治喪行為，杜絕喪事活動中噪聲擾民、污染環(huán)境，保障人民群眾的正常生活、工作和學(xué)習(xí)，凈化城鎮(zhèn)環(huán)境，規(guī)范治喪行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣里專門成立**縣文明治喪專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳發(fā)動、集中整治、綜合協(xié)調(diào)組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，安排部署工作，確保專項整治工作順利開展。

（一）宣傳發(fā)動組

組長：唐成開

副組長：尹道勇、刁軍華

成員：棠香辦事處5人，龍崗辦事處5人，民政局5人。

（二）集中整治組

組長：黃秀榮

副組長：王勇、唐成開、姜永奎、胡弘、何東、田貴明、王亞波

成員：公安局10人，民政局5人，市政局5人，工商局3人，環(huán)保局5人，棠香辦事處20人，龍崗辦事處20人及相關(guān)單位抽調(diào)人員。

（三）綜合協(xié)調(diào)組

組長：黃秀榮

副組長：楊發(fā)明、唐生彬

成員：唐成開、顏臺奎、尹道勇、王勇、姜永奎、刁軍華、胡弘、何東、田貴明、王亞波。

四、部門職責(zé)

（一）民政部門：負(fù)責(zé)殯葬管理專項整治工作的組織、牽頭、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查督辦，積極會同相關(guān)部門協(xié)助棠香、龍崗街道辦事處依法加強文明治喪管理，聯(lián)合執(zhí)法。

（二）新聞單位：負(fù)責(zé)宣傳文明治喪有關(guān)法規(guī)政策，報道先進(jìn)典型，曝光存在問題，及時報道殯葬管理專項整治工作情況。

（三）公安部門：負(fù)責(zé)處罰文明治喪專項整治活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益、違反《治安管理處罰法》的行為；對觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

（四）部門：負(fù)責(zé)對群眾來信來訪的接待，并作好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳解釋。

（五）市政管理部門：負(fù)責(zé)整治沿街、沿路搭設(shè)靈堂（棚）、拋撒冥紙和燃放鞭炮等擾民行為。

（六）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)整治噪聲擾民、污染環(huán)境等行為。

（七）工商部門：負(fù)責(zé)查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品的行為。

（八）棠香、龍崗辦事處：負(fù)責(zé)整治本轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)治喪及長效管理。

五、方法步聚

（一）宣傳發(fā)動階段（3月1日—3月31日）?？h領(lǐng)導(dǎo)組織召開各相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，民政部門組織召開相關(guān)部門具體工作人員協(xié)調(diào)會。棠香、龍崗辦事處分別組織召開轄區(qū)內(nèi)各單位、社區(qū)三職人員參加的動員會，并會同民政部門在主城區(qū)利用宣傳車輛、張貼橫幅、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳。新聞社、電視臺加大對文明治喪活動的宣傳力度。

（二）集中整治階段（4月1日—6月30日）。整治占用街（路、巷）、公共場所和市政設(shè)施搭設(shè)靈堂（棚）、停放遺體、沿途拋灑冥紙、燃放煙花爆竹等違規(guī)行為，規(guī)范治喪行為，城鎮(zhèn)文明治喪示范區(qū)內(nèi)居民辦理喪事活動到縣安樂治喪服務(wù)中心（地址：龍崗街道辦事處累豐社區(qū)2社，即西門水廠對面；聯(lián)系電話：43724344）或殯儀館（地址：**縣大灣垃圾填埋場上面100米，聯(lián)系電話：43774888）。

（三）檢查驗收階段（7月1日—7月10日）。棠香、龍崗街道辦事處在**年6月底前將轄區(qū)內(nèi)整治活動結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，并報縣政府。**年7月上旬縣民政局會同公安、市政、環(huán)保、工商等部門對違規(guī)治喪整治情況進(jìn)行檢查。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展專項整治不僅是落實縣委、縣政府決定，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，同時也是改善我縣城區(qū)環(huán)境，提升我縣城市形象的重要內(nèi)容。此次整治工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，各級各部門必須要做到思想高度統(tǒng)一、認(rèn)識到位，工作細(xì)致，措施有力，務(wù)求實效。

（二）加強宣傳，營造氛圍。為使專項整治工作順利開展，要充分利用新聞媒體、宣傳車輛、橫幅標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛深入宣傳，及時報道整治的目的、意義、要求及相關(guān)政策法規(guī)，對嚴(yán)重違法行為要予以曝光。教育廣大群眾自覺遵章守法，形成社會積極參與和配合的態(tài)勢。

（三）密切配合，綜合治理。各部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，共同做好整治工作。

篇（9）

一、整治目標(biāo)

通過整治，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)全鎮(zhèn)環(huán)保環(huán)境和安全環(huán)境的雙豐收。

二、整治要求

全面貫徹落實《區(qū)人民政府關(guān)于“黑煙囪”專項整治行動方案》、《區(qū)整治“黑煙囪”長效監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展“黑煙囪”專項整治的行動方案》的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對于相關(guān)企業(yè)涉及“黑煙囪”的污染源加大監(jiān)管力度，對于職責(zé)范圍以內(nèi)的加強督查整改力度，對于職責(zé)范圍以外的加強聯(lián)合協(xié)調(diào)力度，為全鎮(zhèn)“黑煙囪”專項整治取得全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、整治舉措

1.加強源頭防范。結(jié)合建設(shè)項目“三同時”審核，對于涉及“黑煙囪”的工業(yè)項目，聯(lián)合區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等部門對項目實行聯(lián)審制度，從源頭防范“黑煙囪”的出現(xiàn)；結(jié)合危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)化工園區(qū)的契機和《區(qū)有機玻璃行業(yè)長效管理意見》的出臺，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實危化企業(yè)環(huán)保相關(guān)要求。

篇（10）

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以繼續(xù)深化專項整治為抓手，以加強源頭治理、落實主體責(zé)任、規(guī)范現(xiàn)場管理、強化技術(shù)支撐為主要措施，切實把各項責(zé)任落實到位，確保全鎮(zhèn)起重機械及場內(nèi)機動車輛安全使用。

二、工作目標(biāo)

以專項整治為抓手，各方聯(lián)動、齊抓共管，進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，逐步構(gòu)建起重機械及場內(nèi)機動車輛安全監(jiān)管長效機制，消除起重機械及場內(nèi)機動車輛安全隱患，杜絕起重機械及場內(nèi)機動車輛相關(guān)事故的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。

三、整治范圍和整治內(nèi)容

（一）整治范圍

符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十八條、列入《特種設(shè)備目錄》的各類起重機械及場內(nèi)機動車輛，均納入本次專項整治范圍。

1、重點行業(yè)。以建筑工地、非煤礦山、石英拉管、熔融石英、水泥制品、機械制造等行業(yè)為重點。

2、重點單位。以山東新區(qū)建筑工地、礦產(chǎn)公司、安北工業(yè)區(qū)、山莊工業(yè)園區(qū)為重點，治理存在安全隱患且尚未整改到位的企業(yè)，基礎(chǔ)薄弱、管理混亂的企業(yè)，特種設(shè)備數(shù)量較為集中的企業(yè)。

（二）整治內(nèi)容

1、選用設(shè)備不符合工作條件和環(huán)境要求，尤其是吊運熔融金屬的起重機械不能滿足《關(guān)于冶金起重機械整治工作有關(guān)意見的通知》的要求；

2、使用無證制造、安裝或安全保護裝置不全的起重機械；

3、未履行使用登記，未按時申請定期檢驗；安全檢驗合格標(biāo)志、使用證等標(biāo)識不齊全或未正確張貼懸掛的；

4、安全使用管理制度不健全，未形成主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、安全管理人員為主要責(zé)任人、作業(yè)人員為直接責(zé)任人的三級安全責(zé)任體系，操作規(guī)程不齊全，相應(yīng)制度未有效落實并有執(zhí)行記錄的；

5、設(shè)備安全技術(shù)檔案不齊全，未對設(shè)備開展了經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患時不能及時整改或沒有可跟蹤記錄的；

6、未建立起重機械及場內(nèi)機動車輛事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織定期演練的；

7、安全管理和作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育，未持證上崗，單位法定代表人、安全管理人員和作業(yè)人員沒有掌握必要的特種設(shè)備法律法規(guī)安全知識，未對起重機械維保人員配備了必要的安全保護裝置的。

四、職責(zé)分工

（一）各企業(yè)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)：應(yīng)高度重視專項整治工作，落實屬地管理責(zé)任，把起重機械作為近期安全檢查的重點內(nèi)容。

1、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對其使用的起重機械及場內(nèi)機動車輛情況進(jìn)行自查自糾，并對自糾情況進(jìn)行復(fù)查；

2、將起重機械及場內(nèi)機動車輛使用情況列為日常巡查的重點檢查項目，督促起重機械及場內(nèi)機動車輛使用單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)管理。建立設(shè)備臺賬及隱患臺賬。

3、負(fù)責(zé)督促存在隱患的單位整改隱患，消除安全隱患；對不能立即消除的安全隱患，確定整改措施，制定整改計劃表，明確整改時限，確保安全生產(chǎn)。

（二）根據(jù)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行抽查，對使用非法制造（安裝）起重機械及場內(nèi)機動車輛、使用未登記起重機械及場內(nèi)機動車輛、使用超期未檢起重機械及場內(nèi)機動車輛、人員無證上崗等違法行為，責(zé)令其限期改正。

（三）使用單位：按相關(guān)法律法規(guī)及方案的要求，對其使用的起重機械及場內(nèi)機動車輛情況進(jìn)行自查，按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求逐臺逐條建立設(shè)備檔案和隱患檔案，及時消除發(fā)現(xiàn)的隱患；不能及時消除的隱患，要制定整改計劃、落實整改經(jīng)費、明確整改時限，形成書面材料，由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報鎮(zhèn)安監(jiān)所。

五、工作步驟

(一)動員部署階段（9月1日至9月5日）

成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整治工作方案，對專項整治工作進(jìn)行部署。各企業(yè)要研究制定有針對性、具體的專項整治實施方案，并部署實施。

（二）企業(yè)自查自糾階段（9月17日至9月25日）

具體實施專項整治，各企業(yè)組織轄區(qū)內(nèi)起重機械及場內(nèi)機動車輛使用單位應(yīng)認(rèn)真填寫《起重機械及場內(nèi)機動車輛自查自糾表》（附表1）及《隱患排查登記表》（附表2），逐臺逐條建立設(shè)備及隱患臺賬，對查處的隱患進(jìn)行整改，于9月25日前對自查自糾情況進(jìn)行匯總，報至鎮(zhèn)安監(jiān)所。

(三)監(jiān)督檢查階段（9月26日至10月15日）

本階段是此次專項整治的重點階段，主要是安峰鎮(zhèn)組織各職能部門對起重機械及場內(nèi)機動車使用單位的現(xiàn)場檢查，企業(yè)建立特種設(shè)備臺賬和隱患臺賬，一企一檔，一患一檔；建立健全隱患消除閉環(huán)機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對拒不整改隱患，依法進(jìn)行查處。建立健全起重機械隱患排查治理等相關(guān)制度，初步制定本企業(yè)起重機械及場內(nèi)機動車安全監(jiān)管長效機制。

（四）鞏固提高階段（10月16日至11月20日）

由縣安委辦組織開展“回頭看”活動，主要檢查隱患是否治理到位、專項整治工作中的突出問題是否得到解決、是否存在“回潮”現(xiàn)象等；完善本地、本行業(yè)起重機械及場內(nèi)機動車輛安全監(jiān)管長效機制。

（五）總結(jié)分析階段（11月21日至11月30日）

各企業(yè)、各部門對已開展的工作進(jìn)行分析、研究和總結(jié)，提出完善起重機械安全監(jiān)管的意見與建議，形成本地、本行業(yè)專項整治總結(jié)報告，于11月20日上報鎮(zhèn)安監(jiān)所；鎮(zhèn)安監(jiān)所對專項整治情況進(jìn)行總結(jié)。

六、工作要求

（一）認(rèn)清形勢，高度重視，采取強有力措施，有效消除安全隱患

本次專項整治是貫徹落實縣委縣政府安全工作會議精神的一個具體舉措，是全縣統(tǒng)一部署的安全生產(chǎn)大檢查的一個重要組成部分。各企業(yè)要切實增強憂患意識和責(zé)任意識，高度重視，精心組織實施，采取有效的保障措施，扎扎實實部署開展。

（二）分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，增強整體合力，形成綜合治理的工作格局

要加強相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的聯(lián)動，起重機械數(shù)量及場內(nèi)機動車輛較大、使用分散、管理基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管人員不足，而且是多部門監(jiān)管的體制。對在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須立即向安全鎮(zhèn)安監(jiān)所報告，有關(guān)安全監(jiān)察機構(gòu)將及時依法處理。

（三）加強交流，及時反饋，建立有效的溝通聯(lián)絡(luò)機制