時(shí)間:2023-10-27 10:56:40
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村污水治理工程范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開展“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng),以發(fā)揮水優(yōu)勢(shì)、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、嚴(yán)防水災(zāi)害、倡導(dǎo)水文明、建立水機(jī)制為著力點(diǎn),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等問題,花最少的錢、盡最大的努力、發(fā)動(dòng)最廣泛的群眾參與、建設(shè)質(zhì)量最佳的民心工程,確保完成三年和年度農(nóng)村生活污水治理任務(wù),加快建設(shè)“魅力毛垟,邊界集鎮(zhèn)”。
二、工作計(jì)劃與目標(biāo)
全鄉(xiāng)7個(gè)行政村中全部列入農(nóng)村生活污水治理工程,分三年(2014-2016年)完成,第一年實(shí)施三個(gè)村;第二年實(shí)施爐西、兩個(gè)村;第三年完成、兩個(gè)村(具體見農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃安排表)。地處偏僻且在家人口較少的村、以實(shí)施農(nóng)民異地搬遷工程為主,部分不異地搬遷的農(nóng)戶,按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式補(bǔ)助其做衛(wèi)生廁所,或集中連片以穩(wěn)定塘的形式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。力爭(zhēng)通過3年努力,全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理任務(wù),使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%,農(nóng)戶受益率提高到80%以上,農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到根本改變,潔凈村莊建設(shè)取得明顯成效。
三、工作任務(wù)
(一)新建一批,提高美化水平。鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理辦公室按照工作計(jì)劃中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度治理任務(wù),全面推進(jìn)新建村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。(人口聚居區(qū)建設(shè)生活污水處理池,納管戶數(shù)大于50戶,可選用微動(dòng)力處理模式;納管戶數(shù)在10戶至50戶,可選用人工濕地和無(wú)動(dòng)力厭氧組合模式;在個(gè)別人口散居區(qū)、納管戶數(shù)少于10戶的情況下,可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。)污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。⑴加快污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)于毛垟、沙垟、庫(kù)頭、爐西四個(gè)村,建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)納管排放。⑵修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫(kù)頭村及沙垟?shù)囊泼顸c(diǎn),完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,并達(dá)標(biāo)排放。⑶對(duì)毛垟、沙垟、庫(kù)頭村(按照上級(jí)環(huán)保部門的要求,納管戶數(shù)大于50戶的已建無(wú)動(dòng)力厭氧設(shè)施,對(duì)處理效果較差的、位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊),增加人工濕地或微動(dòng)力,提高處理效果。
(三)維護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。⑴各村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度,加大監(jiān)督檢查力度。⑵各村住村干部既為本村農(nóng)村生活污水治理指導(dǎo)員,綜合指導(dǎo)農(nóng)戶農(nóng)村生活污水治理。⑶清掏沉淀池、管道和窨井內(nèi)雜物,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
四、工作計(jì)劃與步驟
農(nóng)村生活污水治理工作分三個(gè)階段來完成:
第一階段:準(zhǔn)備階段(1—4月)
每年度,列入年度計(jì)劃的村要完成農(nóng)村生活污水治理入戶調(diào)查,配合設(shè)計(jì)單位完成工程施工圖設(shè)計(jì),同時(shí),要對(duì)全村進(jìn)行一次徹底的大清掃,對(duì)“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養(yǎng)、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,并在此基礎(chǔ)上開展?jié)崈舸迩f、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。
第二階段:實(shí)施階段(5—6月)
鄉(xiāng)政府于6月份之前完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作,各村要配合施工單位加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程,并發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)地“截污納管”,把生活污水全部接入工程管道,沒有完成衛(wèi)生改廁的農(nóng)戶必須加快改廁進(jìn)度,確保與總體工程施工同步進(jìn)行。
各村根據(jù)實(shí)際情況,向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金,并廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞實(shí)施這些惠及面廣、影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過全村上下的共同努力,讓村容村貌發(fā)生根本變化,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園打好基礎(chǔ)。
第三階段:驗(yàn)收階段
每年度12月,鄉(xiāng)政府對(duì)實(shí)施村工程進(jìn)行驗(yàn)收,各住村干部指導(dǎo)施工單位做好驗(yàn)收工作,并制作好工程項(xiàng)目驗(yàn)收材料,報(bào)縣農(nóng)辦統(tǒng)一備案。對(duì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,鄉(xiāng)政府根據(jù)各村實(shí)施的工程量,綜合考慮資金量大小、重要性和績(jī)效高低等方面因素,統(tǒng)一報(bào)縣農(nóng)辦爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。各村完成農(nóng)村生活污水治理工程及相關(guān)配套工程后,要建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、工作要求
(一)明確責(zé)任、健全機(jī)制
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃的要求,結(jié)合我村實(shí)際,編制了《鄉(xiāng)村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù),以實(shí)施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點(diǎn),以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質(zhì),推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責(zé)任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法,同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財(cái)政預(yù)算,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)注重實(shí)效、強(qiáng)力整治
從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個(gè)村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對(duì)馬安村的公路沿線以及鄱陽(yáng)湖的周邊垃圾,及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動(dòng),共清運(yùn)垃圾140余車,整治衛(wèi)生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村民落實(shí)“門前五包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責(zé)任書200多份,“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書100份,在農(nóng)村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴(yán)格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時(shí)在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評(píng)比活動(dòng),取得了一定的工作成效。
開展了對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的專項(xiàng)治理,出動(dòng)執(zhí)自查人員30人次,對(duì)轄區(qū)單位、居民住戶、公共場(chǎng)所進(jìn)行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動(dòng)。除“四害”滅鼠工作通過了省愛衛(wèi)會(huì)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。認(rèn)真開展了全村的污染源調(diào)查工作,按要求完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理,符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達(dá)100%,太陽(yáng)能普及率30%。
4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場(chǎng)空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
二、項(xiàng)目建設(shè)完成工作;
1、村里每戶都建設(shè)化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ);
2、自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
3、以前我們村是吃鄱陽(yáng)湖的水現(xiàn)在我們共花費(fèi)10多萬(wàn)元打了個(gè)深水井,群眾無(wú)不拍手稱快,
三、組織專人負(fù)責(zé),分工如下:
(三)強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)(墻報(bào)),完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動(dòng),環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動(dòng),同時(shí)以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn),積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長(zhǎng)、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會(huì)議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(四)公共場(chǎng)所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng),禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設(shè),排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。
2、無(wú)經(jīng)費(fèi)來源。村委會(huì)無(wú)收入,嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。
3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高,村民教育難度大。
4、長(zhǎng)效機(jī)制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出,擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
(一)明確責(zé)任、健全機(jī)制
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃(20082010年)的要求,結(jié)合我村實(shí)際,編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù),以實(shí)施凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程為重點(diǎn),以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質(zhì),推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責(zé)任書。制定了《門前五包管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法,同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財(cái)政預(yù)算,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)注重實(shí)效、強(qiáng)力整治
開展了對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的專項(xiàng)治理,出動(dòng)執(zhí)自查人員30人次,對(duì)轄區(qū)單位、居民住戶、公共場(chǎng)所進(jìn)行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動(dòng)。除四害滅鼠工作通過了省愛衛(wèi)會(huì)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。認(rèn)真開展了全村的污染源調(diào)查工作,按要求完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理,符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達(dá)100%,太陽(yáng)能普及率30%。
4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場(chǎng)空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
二、項(xiàng)目建設(shè)完成工作;
1、村里每戶都建設(shè)化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ);
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
3、以前我們村是吃鄱陽(yáng)湖的水現(xiàn)在我們共花費(fèi)10多萬(wàn)元打了個(gè)深水井,群眾無(wú)不拍手稱快,
三、組織專人負(fù)責(zé),分工如下:
(三)強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)(墻報(bào)),完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動(dòng),環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了愛護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人為主題的宣傳活動(dòng),同時(shí)以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn),積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長(zhǎng)、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會(huì)議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(四)公共場(chǎng)所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng),禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設(shè),排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。
2、無(wú)經(jīng)費(fèi)來源。村委會(huì)無(wú)收入,嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。
3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高,村民教育難度大。
4、長(zhǎng)效機(jī)制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出,擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
(二)開展工程項(xiàng)目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進(jìn)試點(diǎn)。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作為切入點(diǎn),推進(jìn)規(guī)劃編制和實(shí)施,吸納和引導(dǎo)各類建設(shè)資金有序投入,探索村莊人居環(huán)境治理新機(jī)制。
(三)采取措施支持國(guó)家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。
二、穩(wěn)步推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)
(一)組織實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程。編制農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作實(shí)施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)調(diào)研總結(jié)貴州省擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)召開農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與做法。
(三)推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程,配合有關(guān)部門編制七省區(qū)定居工程規(guī)劃,組織動(dòng)員有關(guān)力量,加大管理與技術(shù)支持力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。
(四)組織研究農(nóng)村住房建設(shè)政策,推動(dòng)農(nóng)村住房制度完善和改革,鼓勵(lì)農(nóng)民投資改善自身的居住條件,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。
(五)探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺(tái)、預(yù)留接口的思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋登記發(fā)證工作。
三、加強(qiáng)法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)
(一)修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。按照國(guó)務(wù)院2011年度一檔立法計(jì)劃要求,組織全國(guó)力量,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。
(二)完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理制度。在有關(guān)研究課題基礎(chǔ)上制定《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制辦法》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度實(shí)施細(xì)則》等部門規(guī)章。
(三)修訂農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)村編制災(zāi)后恢復(fù)重建村鎮(zhèn)規(guī)劃(縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃),按規(guī)劃要求有序恢復(fù)重建農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)民住房建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)民抗震住房建設(shè)的技術(shù)援助,推進(jìn)災(zāi)區(qū)農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)與管理。
五、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
水是生命之源,是一座城市健康、快速發(fā)展的重要保證,所以河道管理人員需要對(duì)其進(jìn)行更加有效可行的管理,不僅要合理開發(fā)河道內(nèi)的水資源,還需要提高水資源的利用率,促進(jìn)水資源的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水與人的和諧共處。
一、加強(qiáng)河道治理的重要性
河道在廣義上是指河水流經(jīng)的路線,狹義上是指可以讓大型船只通過的河水流經(jīng)路線,也就是我們?nèi)粘Kf的可以通航的水路。河流的河道經(jīng)過長(zhǎng)年累月的形成已經(jīng)形成了自己所固定的流經(jīng)區(qū)域和流經(jīng)規(guī)律。但是原來固有的河道無(wú)法滿足現(xiàn)代科技的發(fā)展和人們生存發(fā)展的需求。
我國(guó)在20世紀(jì)的建設(shè)社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段時(shí)已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題,開始大規(guī)模的修建河道,以此滿足工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展??墒牵吘乖谏蟼€(gè)世紀(jì)修建的河道,科學(xué)技術(shù)沒有運(yùn)用到位,也沒有人可以超前的意識(shí)到河道建設(shè)和生態(tài)水利的關(guān)系。所以,現(xiàn)代的河道建設(shè)不僅要滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還要兼顧到林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等一切可以用到水利行業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代河道建設(shè)成功后,也要加強(qiáng)河道的日常治理工作。
如果只是單純的建設(shè)了河道而沒有在日常治理河道上下功夫,新建的河道就會(huì)像年久失修的機(jī)器,功能大打折扣。所以,為了減少不必要資源的再一次投入,最大效率的利用河道,讓河道可以為人們服務(wù)的更多更好。
二、河道治理中存在的主要問題
(一)河道的水環(huán)境污染嚴(yán)重
城鎮(zhèn)化的腳步不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)向周邊擴(kuò)展的半徑不斷加大,而且人們都有近水的傾向,使得原本離城鎮(zhèn)有一定距離的河道,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,變成了城中河,密集的人口對(duì)河道的影響日益嚴(yán)重,很多農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)的浪潮中,也大辦工業(yè),一些工業(yè)污水及生活污水處理不善,就直接排入河道中,常年累月的侵蝕,河道水體的自然凈化功能退化。目前,多數(shù)農(nóng)村的河道水質(zhì)都有不同程度的污染,加上管理不善,河道中水草、浮萍、雜物等長(zhǎng)期積聚,水質(zhì)嚴(yán)重變差,很多河道達(dá)到了干涸的程度,已無(wú)水可流。
(二)水資源有限,調(diào)水困難
我國(guó)人口眾多,并且淡水資源的占有量較少,這就使得水資源的人均占有量也較低。在境外引水工作還沒有落實(shí)的情況下,一定區(qū)域范圍內(nèi)的水資源也有限,實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水體的調(diào)水設(shè)想,是一項(xiàng)十分艱難的工作。
(三)經(jīng)驗(yàn)不足
隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)和工業(yè)的發(fā)展,河道中的污水也在不斷增加,由于我國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)有限,所以現(xiàn)階段我國(guó)污水處理的能力還不能滿足城市發(fā)展的需求,河道也成為主要的納污場(chǎng)所。
在河道治理過程中,要想做好截污工作,就應(yīng)該找好污水的去向,這就需要建設(shè)好完善的污水處理和配套設(shè)施。但從現(xiàn)實(shí)情況來看,污水處理廠的興建,不僅需要投入大量的資金,還需要有較長(zhǎng)的施工時(shí)間,并且城區(qū)的管網(wǎng)改造問題也會(huì)存在一定的難度。
農(nóng)業(yè)也是造成河道水質(zhì)污染的重要因素之一。要想做好面源污染的治理,就應(yīng)該不斷推廣節(jié)水灌溉技術(shù),通過減少農(nóng)藥和化肥的使用量,和增加對(duì)畜禽養(yǎng)殖的控制來實(shí)現(xiàn)控制污染的目的,但這一過程也需要經(jīng)歷較長(zhǎng)一段時(shí)期。
三、河道治理工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施
(一)河道污染治理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),大量的工業(yè)廢水和生活污水排入內(nèi)河,河道淤積、水體自凈能力減弱,造成河道內(nèi)水體污染嚴(yán)重,部分河道甚至出現(xiàn)黑臭的死泥潭。河道污染治理的目的是消除水體污染,優(yōu)化河道生態(tài)環(huán)境,消除污染給人們?nèi)粘I詈蜕a(chǎn)帶來的危害,造就良好的生存環(huán)境。河道污染治理從技術(shù)層面上包括水質(zhì)凈化技術(shù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)及生物酶技術(shù)等。
1.水質(zhì)凈化技術(shù)主要分為河道曝氣充氧技術(shù)、水上浮島凈化技術(shù)、重污染底泥疏浚技術(shù)以及礫石接觸氧化技術(shù)。這些技術(shù)應(yīng)根據(jù)污染類型有針對(duì)性地使用。雖然技術(shù)方法不同,但各有優(yōu)勢(shì),都可以凈化河道水質(zhì)、改善河道污染狀況。
2.生態(tài)修復(fù)技術(shù)包含3個(gè)層面:一是在河道兩岸發(fā)展植被,包括種植喬木、灌木、岸邊種植草坪,在河道底部邊種植蘆葦、菖蒲等水生植物,形成良好的綠色生態(tài)系統(tǒng);二是水生植物凈化技術(shù),就是充分利用水生植物的自然凈化功能在一定水域范圍內(nèi)種植合適的挺水植物、沉水植物、附著植物等,構(gòu)建健康的水生植物系統(tǒng),增強(qiáng)河道水體的自凈能力;三是在河水質(zhì)量得到改善的情況下,利用水生動(dòng)物修復(fù)技術(shù),放養(yǎng)一定數(shù)量的、適合區(qū)域河道生長(zhǎng)的魚類、蝦類、浮游動(dòng)物等,建立和諧、穩(wěn)定的水生動(dòng)物生態(tài)系統(tǒng)。
3.生物酶技術(shù)是一種符合環(huán)保要求、發(fā)展前景廣闊的綠色生產(chǎn)工藝,具有無(wú)毒害、用量少、可生物降解廢水、省時(shí)省工等優(yōu)勢(shì),在治理河道水體污染方面具有很大的作用,有利于生態(tài)環(huán)保,在國(guó)內(nèi)外的一些河道已經(jīng)得到了實(shí)際應(yīng)用。
(二)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃
針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)河道過程中存在的問題,必須要對(duì)河道治理工作和水環(huán)境保護(hù)工作作出科學(xué)合理的規(guī)劃,在規(guī)劃中應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)思想中的單一防洪的規(guī)劃方式進(jìn)行變更,在規(guī)劃股過程中要將城鎮(zhèn)建設(shè)問題納入到考慮的范圍內(nèi),堅(jiān)持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,并以生態(tài)型、前瞻性和高起點(diǎn)為目標(biāo),保證安全、環(huán)境和資源能夠有效結(jié)合,這樣才能形成暢通的水系河網(wǎng),從而為城市水環(huán)境的建設(shè)提供有利的條件,也能夠使河道的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益得到最大程度的發(fā)揮。
(三)做好截污納管工作
在河道整治過程中,最主要的工作就是控制好污染源,在截污的過程中,應(yīng)該投入足夠的人力、物力和財(cái)力,將沿岸直排河道中的生活污水進(jìn)行截流處理,并將其統(tǒng)一歸入到市政污水管網(wǎng)中,并由污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理,在達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)之后,才能夠進(jìn)行排放。
在一些沒有統(tǒng)一納管條件的鄉(xiāng)村地區(qū),要想做好河道的截污治理工作,就應(yīng)該建立其簡(jiǎn)易的污水處理中心,在對(duì)污水進(jìn)行初步處理以后,才可以排入河道。
對(duì)于畜禽養(yǎng)殖地區(qū)來說,也應(yīng)該做好污染控制工作,這樣才能保證截污納管工作的全面性。
(四)搞活水體,做好河道管理工作
水體搞活的關(guān)鍵工作就是對(duì)水環(huán)境進(jìn)行治理,也就是突出水體流體的重要性。在搞活河網(wǎng)水體的過程匯總,應(yīng)該不斷增強(qiáng)水體本身的自凈能力,保證生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。
在河道整治規(guī)劃內(nèi)需要使用科學(xué)的調(diào)水方式,保證水利工程的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的合理配置,切實(shí)考慮到人們?cè)诶盟Y源方面的要求,將需求總量中考慮環(huán)境用水量問題,這樣才能為河網(wǎng)內(nèi)的水體流動(dòng)提供重要的水源。
(五)依法治水
目前,我國(guó)頒布了一系列有關(guān)水資源管理和利用的法律和法規(guī),我國(guó)水資源法律法規(guī)也形成了一套基本框架,為依法治水提供了相關(guān)的法律依據(jù)。同時(shí),相關(guān)的法律法規(guī),也需要將水資源的管理權(quán)力與其他部門,例如:水資源利用部門、水資源開發(fā)部門、水資源保護(hù)部門等工作劃分開來,形成一個(gè)專門的水資源管理部門。這樣可以從法律層面上解決了“多龍管理”的現(xiàn)狀。這些法律法規(guī)體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求,適應(yīng)了我國(guó)所面臨的水資源緊缺難題和生態(tài)環(huán)境破壞的難題。
(六)加強(qiáng)河道管理隊(duì)伍的建設(shè)
還要加強(qiáng)對(duì)河道管理人員的培訓(xùn),不斷的提高河道管理人員的工作水平和業(yè)務(wù)水平,提高河道管理隊(duì)伍依法工作的能力,將河道的管理與建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。河道管理具有比較明顯的行政性質(zhì),河道管理的負(fù)責(zé)人員需要接受相關(guān)部門的各種檢查與審批,保證河道管理工作保持其應(yīng)有的公共管理職能。此外,還需要按照水資源管理體制的要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員的定崗、定編等管理工作。
結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們以及政府部門對(duì)于河道治理工程越來越重視。在河道治理方面要不斷地利用現(xiàn)有的新技術(shù),針對(duì)治理過程中的特殊情況等,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行治理,從而實(shí)現(xiàn)河道水生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。加強(qiáng)河道治理工程的管理,相關(guān)管理部門既要做到合理利用相應(yīng)的治理技術(shù),又要依法管理,建立有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu),從而保證河道治理工程能夠安全有效的完成,切實(shí)將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害降到最低,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
(二)明目標(biāo),抓落實(shí)。五水共治,治污先行。我鄉(xiāng)結(jié)合六邊三化三美、三改一拆、潔凈鄉(xiāng)村等工作,全力推進(jìn)五水共治工作,確保一江清水出__。
1.深入推進(jìn)垃圾分類。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,投資10萬(wàn)余元,新購(gòu)置300個(gè)垃圾大桶,2800個(gè)垃圾分類小桶。__村有機(jī)垃圾處理站基地建設(shè)完工,并投資30余萬(wàn)元,引進(jìn)全市首臺(tái)農(nóng)村生活垃圾資源化處理設(shè)備,由專人負(fù)責(zé)。目前,該設(shè)備運(yùn)行良好,并建立有機(jī)肥代售點(diǎn),產(chǎn)出的有機(jī)肥包裝成袋,以禮品形式贈(zèng)送或以商品形式對(duì)外銷售,逐步打響“__”有機(jī)肥品牌,真正實(shí)現(xiàn)垃圾變廢為寶。建立“每周督查指導(dǎo)、每月評(píng)比排名、每季度點(diǎn)評(píng)總結(jié)”的垃圾分類工作機(jī)制,推動(dòng)落實(shí),防止反彈,全鄉(xiāng)垃圾總量明顯減少。今年以來,__縣__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部、松陽(yáng)縣“六邊三化三美”辦、__省__縣黨政代表團(tuán)等100余批客人紛紛到我鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)。
2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。以六邊三化三美工作為抓手,整合黨員干部、團(tuán)員青年、民兵、少先隊(duì)、留守婦女等各方力量,組織開展“撿垃圾,河長(zhǎng)曬垃圾”行動(dòng),著重對(duì)全鄉(xiāng)的建筑垃圾、保潔盲點(diǎn)的小溪、小坑垃圾進(jìn)行集中清理,全鄉(xiāng)共清理河道48公里,其中完成河道清淤0.8公里。__村、__村__和__市城北鄉(xiāng)__村三個(gè)毗鄰村繼續(xù)深入開展“五互”聯(lián)合治水,通過召開治水交流會(huì)、聯(lián)合檢查、開展垃圾分類等舉措,河道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。2015年,我鄉(xiāng)先后組織開展?jié)崈羿l(xiāng)村環(huán)境整治大行動(dòng)6次、志愿保潔服務(wù)7次;清理保潔盲點(diǎn)及亂堆亂放點(diǎn)位150余處,清理河道及村道垃圾25噸,拆除涉水違法違章建筑200多平方米。
3. 全力推進(jìn)鞏固“清三河”成果。建立鄉(xiāng)、村河長(zhǎng)每周巡查制,對(duì)部分河段小溪等衛(wèi)生死角垃圾進(jìn)行拍照取證,定期召開河道保潔員、村河長(zhǎng)例會(huì),采用投影儀“多媒體問政”的形式曝光通報(bào),督促各村限期整改,全鄉(xiāng)9個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工程試運(yùn)行。加強(qiáng)禁漁、禁采、禁占、保潔“四位一體”河道管理。全面禁止河道采砂行為,聯(lián)合妙高城關(guān)水管站、鄉(xiāng)派出所、縣水利執(zhí)法部門開展打擊電魚、毒魚、炸魚、非法捕魚專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)保護(hù)水生態(tài),實(shí)現(xiàn)人水和諧。
4.抓好農(nóng)村生活污水處理工作的掃尾工作。全鄉(xiāng)9個(gè)行政村30個(gè)點(diǎn)位農(nóng)村生活污水處理工作于去年年底全部完工,今年著重做好部分點(diǎn)位工程的掃尾整改工作,確保工程質(zhì)量。全部生活污水治理工程投入試運(yùn)行,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水處理管網(wǎng)的管護(hù),切實(shí)讓該工程發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效處理。
5.做好農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。在__、__、__、__、__等5個(gè)村,實(shí)施廢棄農(nóng)藥包裝瓶、廢棄農(nóng)藥包裝袋等有毒有害垃圾“積分兌換”先行先試工作,滿20積分兌換一份生活用品。今年以來,該項(xiàng)共回收有毒有害垃圾4000余斤,為1000余戶農(nóng)戶兌換生活用品10000余份,有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。
6、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)水利建設(shè)保防洪。項(xiàng)目總投資2700萬(wàn)元,涉及9個(gè)行政村的農(nóng)村中小河流治理項(xiàng)目全部完工,將對(duì)下步為我鄉(xiāng)防洪工作奠定了良好基礎(chǔ)。完成__村、__村山塘修繕2個(gè),__、__、__等村堰壩加固4個(gè),__村渠道建設(shè)工程1個(gè)。
(三)建制度,抓長(zhǎng)效。 認(rèn)真貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”,根據(jù)工作要求,我鄉(xiāng)高度重視對(duì)__鄉(xiāng)河道的日常巡查工作,定人定責(zé),堅(jiān)持每月不少于3次的河道巡查,對(duì)重點(diǎn)河段和重要的氣候,加強(qiáng)巡查力度,提高巡查頻率。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促責(zé)任村限期整改,并跟蹤整改情況,全年共落實(shí)垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)、部分村垃圾分類有反彈等問題30余個(gè)。建立村、部門站所、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)包干河段機(jī)制,進(jìn)一步健全完善河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)強(qiáng)
宣傳,造氛圍。為進(jìn)一步提升沿河農(nóng)戶治水護(hù)河的意識(shí)和參與的熱情,我鄉(xiāng)借助日常巡查,積極宣傳“五水共治”、“清三河”及“河長(zhǎng)制”的相關(guān)規(guī)定和要求,發(fā)放《垃圾分類宣傳冊(cè)》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”》等衛(wèi)生保潔倡議書1000余份。同時(shí)將“河長(zhǎng)制”工作開展和落實(shí)的情況及特色工作,涌現(xiàn)出的典型事跡,按要求及時(shí)向治水辦報(bào)送,全年共撰寫治水信息37篇。一年來,我鄉(xiāng)五水共治各項(xiàng)工作成效較明顯,但與上級(jí)部門的要求相比還有一定差距,存在一些問題和不足。一是對(duì)個(gè)別小自然村及個(gè)別農(nóng)戶往河道傾倒垃圾等問題的處理辦法不多;二是農(nóng)村生活污水處理管網(wǎng)日常管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足;三是垃圾分類長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待完善。
(一)打造垃圾分“升級(jí)版”。以__村生活垃圾資源化處理設(shè)施為突破口,做足有機(jī)垃圾文章,創(chuàng)新開展有機(jī)肥積分兌換、有機(jī)肥義賣等活動(dòng),逐步將有機(jī)肥推行市場(chǎng),全力打造垃圾分類精品村。采取政府主導(dǎo)與農(nóng)村黨員干部群眾參與相結(jié)合方式,完善黨員聯(lián)系農(nóng)戶“一聯(lián)三”、“一周一督查、一月一評(píng)比、一季一點(diǎn)評(píng)、一年一考評(píng)”常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制,倒逼垃圾分類工作順利推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)垃圾分類全覆蓋。同時(shí),配合縣相關(guān)部門做好省級(jí)農(nóng)村垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)工作。
今年*市雖然遭受了幾十年難遇的特大凝凍災(zāi)害,但災(zāi)害之后卻變得風(fēng)調(diào)雨順,紅楓湖、阿哈水庫(kù)、花溪水庫(kù)、松柏山水庫(kù)的湖庫(kù)出現(xiàn)了幾十年難遇的滿庫(kù)蓄水,湖庫(kù)周邊的污染源也得到一定的控制,與老百姓生活息息相關(guān)的飲用水水質(zhì)得到了好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在,這些湖庫(kù)在周圍青山綠黛映襯下,一幅景色宜人的湖光山色天然畫卷呈現(xiàn)在大家面前。這是一個(gè)很了不起的成績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,奠定了良好的基礎(chǔ)。
同志們,我們能取得這樣的成績(jī)是非常不容易的,相關(guān)部門和屬地政府作出了很大努力和犧牲。自我市開展“依法治理兩湖一庫(kù),確保市民飲水安全”工作以來,小河區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng),組織上千人的隊(duì)伍,拆違1.7萬(wàn)平方米,拆除農(nóng)家樂上千戶,這是多么不容易;還有移民局魏發(fā)志同志,為了妥善解決庫(kù)區(qū)移民的生活問題,確保兩湖一庫(kù)水源保護(hù)和污染治理工作順利推進(jìn),多次到省移民辦去協(xié)調(diào),后來我們也去做了一些工作,將阿哈水庫(kù)移民補(bǔ)助人口增加到了9000多人,擴(kuò)展了保護(hù)區(qū)范圍,延長(zhǎng)了補(bǔ)助年限,為阿哈水庫(kù)的保護(hù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。市里面也從財(cái)政安排資金給予被拆除農(nóng)家樂一定的補(bǔ)助;烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、云巖區(qū)在減少兩湖一庫(kù)污染源方面也作了大量工作;新聞部門在宣傳兩湖一庫(kù)的保護(hù),宣傳生態(tài)文明建設(shè)方面,進(jìn)行了梯次宣傳報(bào)道,在“五一”期間,*日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、*電視臺(tái)設(shè)置了曝光臺(tái),進(jìn)行了專題宣傳報(bào)道,營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍,樹立了社會(huì)公眾“以保護(hù)兩湖一庫(kù)為榮,以損害兩湖一庫(kù)為恥”的良好風(fēng)尚;還有工商局、經(jīng)貿(mào)委、林業(yè)綠化局、蔬菜辦、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、移民局、文化局、招商局、公安局等部辦委局和工青婦組織、人民團(tuán)體都做了大量工作,值得表?yè)P(yáng)。
美豐化工公司、華能焦化公司、水晶集團(tuán)這幾個(gè)紅楓湖邊的污染大廠的污染減排工作實(shí)現(xiàn)了重大突破。美豐化工公司在企業(yè)改制后,投入七、八千萬(wàn),到去年年底污水實(shí)現(xiàn)了減半排放,今年上半年又減少排放770萬(wàn)噸廢水。到年底,美豐化工公司要實(shí)現(xiàn)零排放;華能焦化廠去年年底實(shí)現(xiàn)了零排放;水晶集團(tuán)去年年底實(shí)現(xiàn)減半排放。這幾個(gè)大廠在節(jié)能減排方面能實(shí)現(xiàn)重大突破,與清鎮(zhèn)市委、市政府和市直有關(guān)工作部門的努力工作是分不開的。
更值得表?yè)P(yáng)的是兩湖一庫(kù)管理局。兩湖一庫(kù)管理局自成立運(yùn)轉(zhuǎn)大半年時(shí)間以來,要硬著頭皮,甚至冒著生命危險(xiǎn)去保護(hù)我們的三口“水缸”。他們克服了各種困難,付出了超凡的努力,取得了矚目的、巨大的成就。
在這里,我謹(jǐn)代表市委、市政府和全市人民,向?yàn)楸Wo(hù)兩湖一庫(kù)流血流汗、作出艱苦卓絕工作的同志們表示崇高的敬意;向關(guān)心、支持、幫助我們開展兩湖一庫(kù)水源保護(hù)的單位和個(gè)人表示衷心的感謝。
二、堅(jiān)決推進(jìn)五大治理工程,確保兩湖一庫(kù)保護(hù)和治理工作取得更大突破
兩湖一庫(kù)的保護(hù)和治理工作雖然取得了一定成績(jī),但是工作才剛剛起步,取得的勝利也只是階段性的。對(duì)存在的問題還不容忽視,對(duì)保護(hù)和治理工作不能有絲毫懈怠,大家必須緊緊圍繞“五大工程”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保兩湖一庫(kù)的保護(hù)和治理工作取得更大突破。
(一)生態(tài)修復(fù)工程
兩湖一庫(kù)、花溪水庫(kù)等湖庫(kù)要強(qiáng)力推行生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)。今年我市的退耕還林任務(wù)是1萬(wàn)畝,到現(xiàn)在已經(jīng)完成了70%,大家要以退耕還林、植樹造林以及種植經(jīng)果林為主,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理工作,確保今年1萬(wàn)畝退耕還林和植樹造林任務(wù)全面完成。我和帥文副市長(zhǎng)到清鎮(zhèn)紅楓湖周邊看到的1.5萬(wàn)畝茶場(chǎng)和幾千畝桑樹,有了一定規(guī)模,希望能得到長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí),要在適當(dāng)時(shí)候清除紅楓湖庫(kù)底的幾百萬(wàn)噸磷、氮、重金屬及百花湖的40多噸汞和阿哈水庫(kù)上百萬(wàn)噸污染沉淀物;對(duì)兩湖一庫(kù)周邊農(nóng)家樂、違章建筑、別墅、工廠、學(xué)校和開山采石的企業(yè),都要退到保護(hù)區(qū)外。我們要逐步解決這些問題,也只有解決好了這些問題,才能使兩湖一庫(kù)和*市的水源地重新閃耀出明珠的光芒,成為*人民的驕傲,才能從真正意義上促進(jìn)*的可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)我們的生態(tài)文明城市和宜居城市。
(二)生物凈化工程
我們要通過投放鰱鳙魚、建設(shè)濕地等生物工程來解決污染問題,凈化兩湖一庫(kù)的水質(zhì)。這方面小河區(qū)做得非常好,搞一、兩畝濕地,面積雖然很小,卻是真正的生態(tài)意義的環(huán)保項(xiàng)目,希望在成熟以后抓緊實(shí)施推廣。
(三)工業(yè)污染治理工程
工業(yè)污染是對(duì)紅楓湖最大的威脅。天峰化工廠兩三百萬(wàn)噸磷石膏廢渣含有10多萬(wàn)純磷,是紅楓湖磷污染的主要來源。我和帥文副市長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)考察后,決定采取搭建鋼大棚封閉磷石膏堆放場(chǎng)地的方法,快速、直接地解決天峰化工廠磷石膏污染問題,消除藍(lán)藻的生長(zhǎng)條件,抑制藍(lán)藻的爆發(fā)。相關(guān)部門單位要把天峰化工廠磷石膏廢渣污染治理工程作為今年兩湖一庫(kù)必須實(shí)施的重大項(xiàng)目之一來抓,務(wù)必近期開工建設(shè);同時(shí),大家要抓好工業(yè)廢水的污染治理。美豐化工公司減排了770萬(wàn)噸廢水,但還有1千萬(wàn)噸廢水直排紅楓湖,天峰化工廠的工業(yè)廢水也是直排紅楓湖的。大家要在治理工業(yè)廢水方面下大功夫,加大天峰化工公司、美豐化工公司等重大污染企業(yè)工業(yè)廢水治理力度,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水零排放。
(四)農(nóng)業(yè)面源污染工程
農(nóng)業(yè)面源污染是兩湖一庫(kù)除企業(yè)排污以外最大的污染源。比如尿素含氮量是47%以上,有50%隨著天空、大氣揮發(fā)了,但有50%附著在土地里滲透進(jìn)湖庫(kù)。紅楓湖周圍幾十萬(wàn)畝良田,每年有上萬(wàn)噸的尿素直排到紅楓湖,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化。解決農(nóng)業(yè)面源污染要采取這樣一個(gè)循序漸進(jìn)的過程:第一步是由水作改旱作,減少肥料的流失量;第二步是退耕還林;第三步是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,相關(guān)部門要做好規(guī)劃,摸清整個(gè)紅楓湖周邊到底有多少農(nóng)田。在現(xiàn)階段實(shí)施退耕比較困難的情況下,先走第一步田改旱,改種水稻為種包谷、小麥,差價(jià)部分由政府補(bǔ)助。用這種辦法把水田退下來。如果邁出這一步,每年紅楓湖可以減少幾萬(wàn)噸尿素,還有氮、磷、鉀,這是治理農(nóng)業(yè)面源污染的第一步,然后再調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞林業(yè),搞生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
(五)生活污染源治理工程
烏當(dāng)區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)、清鎮(zhèn)市在這方面做了很多工作,建了上百個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng),買了幾十輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,逐步改變鄉(xiāng)村垃圾亂扔亂倒的現(xiàn)象。我和帥文副市長(zhǎng)去看了清鎮(zhèn)污水處理廠截污溝工程,規(guī)模很浩大,已經(jīng)全面拉開。這些生活污水治理和生活垃圾處理工程要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。
平壩縣城位于紅楓湖的上游,整個(gè)縣城沒有一個(gè)污水處理廠,七、八萬(wàn)人口生活污水直排紅楓湖,我們要支持、協(xié)助平壩建設(shè)污水處理廠,并把其作為今年兩湖一庫(kù)保護(hù)和治理工作要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,使紅楓湖上游生活污染得以有效削減。同時(shí),兩湖一庫(kù)周邊學(xué)校、企業(yè)、單位、農(nóng)家樂污水直排的治理力度也要加大,解決生活污染問題。
關(guān)于含磷洗滌劑的銷售、使用問題,市政府常務(wù)會(huì)議通過了關(guān)于禁止銷售、使用含磷洗滌用品的管理辦法,并已經(jīng)報(bào)市人大常委會(huì)審議。我們的目標(biāo)就是在*市區(qū)范圍內(nèi)率先禁止使用任何含磷洗滌用品。
三、在兩湖一庫(kù)保護(hù)和治理工作中,要特別注意處理好以下問題
(一)正確處理好保護(hù)和穩(wěn)定的關(guān)系
在開展拆除違章建筑、取締農(nóng)家樂、禁止旅游這些工作的同時(shí),要做好法制宣傳,實(shí)行有償補(bǔ)助,講究人性化工作方法,避免發(fā)生大規(guī)模的集體上訪,維護(hù)穩(wěn)定的大局。
(二)處理好規(guī)劃和保護(hù)的關(guān)系
兩湖一庫(kù)周邊如何建設(shè),如何發(fā)展,一定要科學(xué)規(guī)劃,比如說水田退水還旱的問題,要把規(guī)劃、把圖定下來,逐年退,如果把水田退了,就解決了大問題。在控制污染的前提下,對(duì)一些既能改造景觀,又解決退耕還林和農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)附加值高的產(chǎn)業(yè)要做好規(guī)劃工作,如建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、生態(tài)蔬菜基地等。對(duì)此,市環(huán)保局、兩湖一庫(kù)管理局、林業(yè)綠化局、農(nóng)業(yè)局和市蔬菜辦等部門可以作為課題專題研究。
(三)落實(shí)資金保障
向國(guó)家開發(fā)銀行申報(bào)的十幾億項(xiàng)目貸款資金,還沒有得到落實(shí),市發(fā)改委和兩湖一庫(kù)管理局要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。災(zāi)后重建資金,要盡快到位。清鎮(zhèn)市開工的很多項(xiàng)目缺乏后續(xù)資金,相關(guān)部門要給予支持。財(cái)政局要準(zhǔn)備好天峰化工公司磷石膏治理項(xiàng)目所需的幾百萬(wàn)資金,確保該項(xiàng)目盡快開展招投標(biāo),盡快動(dòng)工,爭(zhēng)取今年國(guó)慶前建成使用。還有平壩污水處理廠建設(shè)資金缺口,*市支持他們1000萬(wàn)元(今年和明年各500萬(wàn))。我和*書記商量,平壩污水處理廠要實(shí)行股份制,我們用資金入股,雙方簽協(xié)議,建立約束機(jī)制,確保平壩污水處理廠建成并正常運(yùn)行。天峰化工公司磷石膏治理和平壩污水處理廠建設(shè),是今年保護(hù)和治理兩湖一庫(kù)要實(shí)施的兩個(gè)重大工程,必須做好必要的資金準(zhǔn)備工作。
(四)嚴(yán)格考核督查
保護(hù)好兩湖一庫(kù)就是保護(hù)好我們的生命之水,必須按照*書記的指示和市委、市政府的要求,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。相關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)不聽招呼、工作推進(jìn)不力的單位要實(shí)行責(zé)任追究,予以曝光。
(五)加強(qiáng)宣傳
新聞部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,對(duì)美豐化工公司、華能焦化公司、水晶集團(tuán)等社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,專題報(bào)道。今年年底市委、市政府要對(duì)保護(hù)和治理兩湖一庫(kù)工作進(jìn)行評(píng)比表彰,對(duì)好人好事進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)破壞環(huán)境,毀我水源的壞人壞事、單位進(jìn)行曝光,給予懲罰。
(六)抓緊兩湖條例修訂工作
我國(guó)對(duì)農(nóng)村污水的研究起步較晚,且規(guī)模較小。目前在太湖流域及滇池流域的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村污水處理示范工程建設(shè),但由于種種原因,這些研究未能大規(guī)模推廣。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況,污水處理應(yīng)“因地制宜”,采用經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)易、節(jié)能和有效的處理技術(shù),可供選擇的有高效藻類塘、生態(tài)系統(tǒng)塘和土地處理系統(tǒng)等。其中,土地處理系統(tǒng)中的人工濕地技術(shù)應(yīng)用發(fā)展較快,該工藝具有運(yùn)行簡(jiǎn)單,處理效果良好,不僅能去除COD、BOD等有機(jī)物,而且有除磷脫氮功能。
(一)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱
人們的環(huán)境意識(shí)對(duì)環(huán)境污染起著舉足輕重的作用,因?yàn)槿说沫h(huán)境意識(shí)常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。農(nóng)村人們相比城市來講,文化水平確實(shí)存在一定差距,他們看中的往往是有形的利益,根本看不到潛在的危機(jī),部分村民甚至對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施存在抵觸心理。如農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)工程中,往往需要開挖已經(jīng)硬化的路面、地面等,存在部分村民抱怨,甚至阻止工程實(shí)施的現(xiàn)象;已建的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施需要定期進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),否則容易造成管網(wǎng)堵塞,實(shí)際發(fā)現(xiàn),村民缺少主動(dòng)運(yùn)維的意識(shí)和能力,聽之任之,影響正常排水時(shí)暴力破壞。
(二)管理責(zé)任主體不清
在工程建設(shè)中,規(guī)劃涉及、資金概算、施工招標(biāo)、材料采購(gòu)等重大事項(xiàng)都由政府直接操辦,而鎮(zhèn)、村意配合協(xié)助為主,更沒有突出村集體的主體作用。因此?;鶎痈刹空J(rèn)識(shí)模糊,不清楚這到底是市政工程還是村民集體工程,產(chǎn)權(quán)不清晰、職責(zé)不明確,導(dǎo)致在日常管理中出現(xiàn)多頭管或者無(wú)人管的現(xiàn)象。
(三)運(yùn)行維護(hù)力量不足
現(xiàn)有的運(yùn)行維護(hù)力量嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)在資金、人員、技術(shù)三個(gè)方面。從資金層面看,據(jù)調(diào)查,運(yùn)維資金一般每年每戶在260元左右,而且隨著時(shí)間推移、設(shè)施老化,大量問題和矛盾將逐步顯露,后續(xù)運(yùn)維管理成本和難度將會(huì)逐年加大,雖部分省、市有運(yùn)維補(bǔ)助政策,運(yùn)維資金缺口仍然較大,鎮(zhèn)、村配套資金壓力大。從人員層面看,農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)需要掌握一定技術(shù)的專業(yè)力量解決技術(shù)問題,但基層管理人員力量,尤其是村級(jí)管理人員嚴(yán)重缺乏,往往由環(huán)衛(wèi)或電工兼任,難以進(jìn)行檢測(cè)維修。從技術(shù)層面看,農(nóng)村生活污水治理技術(shù)多樣,如PKA、MBR、IBS、A/O+人工濕地等,且管網(wǎng)檢測(cè)、疏通等需要專業(yè)的設(shè)備工具,此外,運(yùn)維過程中存在一定的安全隱患,如厭氧池清掏、主管網(wǎng)疏通、電器設(shè)備維修等,需要專業(yè)人員在一定的防護(hù)措施下作業(yè),技術(shù)和設(shè)備要求高。
二、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的對(duì)策
(一)提高村民主體責(zé)任意識(shí)
農(nóng)民既是農(nóng)村水環(huán)境污染的受害者,也是污染者,同時(shí)是農(nóng)村生活污水治理的受益者,不論是污染者還是受益者,都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過廣播、電視、報(bào)紙、發(fā)放宣傳單、上門普及等方式,多渠道多形式做好群眾宣傳教育工作。在工程建設(shè)和運(yùn)維管理等方面,充分征求村民意見,讓其擁有充分的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán),實(shí)行環(huán)境決策民主化,切實(shí)提高村民主體責(zé)任意識(shí)。
(二)完善農(nóng)村生活污水治理體系
建立健全考核督查機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作與各項(xiàng)創(chuàng)建、考評(píng)等工作緊密結(jié)合起來,對(duì)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金管理、設(shè)備維修保養(yǎng)、臺(tái)賬記錄、監(jiān)督監(jiān)測(cè)等基本情況及農(nóng)村生活污水配套管網(wǎng)覆蓋率、污水處理率、污水處理達(dá)標(biāo)排放率等實(shí)行層層監(jiān)督,健全村鎮(zhèn)干部考核機(jī)制,設(shè)置必要的懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(三)規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
建立處理工藝技術(shù)評(píng)價(jià)制度,確保各地在農(nóng)村生活污水治理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、申報(bào)過程中能夠科學(xué)的選擇既滿足達(dá)標(biāo)處理要求,又適合當(dāng)?shù)刈匀慌c社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的最適合工藝。
(四)實(shí)行運(yùn)維管理專業(yè)化
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力抓創(chuàng)建
在深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,今年,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入縣委全會(huì)報(bào)告和縣政府工作報(bào)告,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。制定了《臨武縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》(2017—2021年)和《臨武縣2019年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》,明確了工作責(zé)任,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),確定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村組抓項(xiàng)目落實(shí),做到各司其職,齊抓共管,相互配合,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作。
二、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),群眾主體抓創(chuàng)建
為了扎實(shí)搞好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,使鄉(xiāng)村更加美麗,農(nóng)村社會(huì)更加和諧,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,加大美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建“五美”要求宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用,做到了家喻戶曉,人人參與。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,因村制宜抓創(chuàng)建
嚴(yán)格按照“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美”五大標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作。一是優(yōu)化布局。三個(gè)村按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,充分依托山水林田自然資源稟賦,彰顯自然美景,突出鄉(xiāng)土風(fēng)情,做好了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。谷富塘村以“龍文化”為主題,依托古村提質(zhì)改造,挖掘古文化和現(xiàn)代文化相結(jié)合,重點(diǎn)打造旅游鄉(xiāng)村;下莊村依托規(guī)范農(nóng)村建房和異地扶貧搬遷,重點(diǎn)打造美麗新村;柳坪村主要實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)改造,重點(diǎn)打造宜居環(huán)境。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。積極培育和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,為美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建提供有力支撐。谷富塘村繼續(xù)做大做強(qiáng)村純凈水水廠、竹器加工廠、無(wú)公害水稻基地、油茶林基地和南豐蜜桔基地等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造旅游鄉(xiāng)村;下莊村依托煤炭開采,重點(diǎn)發(fā)展煤炭銷售和運(yùn)輸業(yè);柳坪村重點(diǎn)發(fā)展壯大大沖辣椒種植和山羊養(yǎng)殖業(yè)。今年1-10月,谷富塘村、下莊村、柳坪村的產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別為0.62億元、1.13億元、0.11億元。2018年度,三個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超過10萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入2萬(wàn)元以上。三是優(yōu)化環(huán)境。大力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生治理、污水治理、“廁所革命”、拆危拆舊等環(huán)境治理工程。三個(gè)村按標(biāo)準(zhǔn)配置了專職保潔員,村莊保潔常態(tài)化。谷富塘村和下莊村建好了村莊污水處理工程,柳坪村正在建設(shè)。三個(gè)村的旱廁全部拆除,危舊房基本拆除,建好了公廁,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)98%。四是優(yōu)化生活。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建基礎(chǔ)建設(shè)。谷富塘村投入3000多萬(wàn)元,建好了村景觀塘和休閑文化廣場(chǎng),油化了通村公路和環(huán)村公路,立面改造民房140間,實(shí)施了綠化和亮化工程。下莊村投入1800多萬(wàn)元,完成了規(guī)范農(nóng)村建房122棟,水、路、電、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施全部建成。柳坪村投入500多萬(wàn)元正在建設(shè)村莊環(huán)村公路、污水處理工程、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年底全部完工。五是優(yōu)化風(fēng)尚。堅(jiān)持把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建的重要任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)。結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,修訂了村規(guī)民約,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,強(qiáng)化自我約束機(jī)制,通過開展好婆婆、好媳婦和潔凈戶評(píng)選活動(dòng),引領(lǐng)百姓發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德,改變陋習(xí),形成了良好的社會(huì)風(fēng)尚。培育鄉(xiāng)土特色文化,挖掘發(fā)展少數(shù)民族文化、古村文化、農(nóng)耕文化,收集傳統(tǒng)故事、傳統(tǒng)習(xí)俗,建設(shè)民族村落,涵養(yǎng)文化底蘊(yùn),讓鄉(xiāng)土文化成為美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建的靈魂,確保鄉(xiāng)愁的記憶。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”專題活動(dòng),積極組織農(nóng)民群眾參與制定村規(guī)民約,成立村民議事會(huì)等議事機(jī)構(gòu),遏制農(nóng)村封建迷信和“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,營(yíng)造了良好的社會(huì)秩序,提高了農(nóng)民群眾的滿意度。
四、加強(qiáng)資金投入,后盾有力抓創(chuàng)建
一是突出抓好污染源治理主要是抓好省定污染減排項(xiàng)目和省對(duì)市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制確定的治理項(xiàng)目;抓好萬(wàn)通藥業(yè)、修正藥業(yè)、金馬藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)污水處置工程的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收;同時(shí)全力抓好市政府提出的市區(qū)低空污染治理工程。