時(shí)間:2022-10-13 20:43:34
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇工商聯(lián)人才工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、工作重點(diǎn)
1. 利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和供應(yīng)鏈渠道的配套,打造扶貧產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),構(gòu)建貧困群眾脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
2. 積極引導(dǎo)民營企業(yè)、商(協(xié))會(huì)和非公經(jīng)濟(jì)人士,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等形式參與社會(huì)扶貧工作,把精準(zhǔn)扶貧與企業(yè)發(fā)展有效結(jié)合,為全市鄉(xiāng)村振興增添力量。
二、工作計(jì)劃
1.鼓勵(lì)扶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村貧困戶結(jié)成緊密合作關(guān)系,生產(chǎn)出了大量的綠色、生態(tài)、有特色的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。幫助貧困村搭建產(chǎn)銷對(duì)接渠道,幫助解決貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)銷信息不暢、直采直銷少、商品轉(zhuǎn)化率低等問題。
1.2018年,引入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)62個(gè),創(chuàng)客680人,其中碩士10人。全面落實(shí)各項(xiàng)政策,落實(shí)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助萬元、平臺(tái)運(yùn)營補(bǔ)助萬元,減免場(chǎng)租398.1萬元、水電網(wǎng)絡(luò)20萬元,發(fā)放發(fā)明專利資金59萬元、生活補(bǔ)貼 3.6萬元,為創(chuàng)客提供免費(fèi)人才公360寓套。
2.云創(chuàng)智谷開園至今,為入孵企業(yè)提供的工商服務(wù)、人事、信息咨詢等基礎(chǔ)服務(wù)82次,項(xiàng)目咨詢、金融咨詢、業(yè)務(wù)連鎖等增值服務(wù)59項(xiàng),接待國務(wù)第十一督察組、全國工商聯(lián)副主席、省政府參事室調(diào)研、省委常委調(diào)研等重要參觀考察活動(dòng)60余批次。在構(gòu)建云創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的同時(shí),發(fā)揮弘信創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈整合的巨大優(yōu)勢(shì),強(qiáng)勢(shì)引進(jìn)弘信電子、弘漢光電和品元制造等產(chǎn)業(yè)龍頭落戶東寶,成功吸引智能科技、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等四大類53家企業(yè)入駐,虛擬入園15家科創(chuàng)企業(yè),2家黨團(tuán)組織,3家商業(yè)配套,園區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目占比超過90%。荊門云創(chuàng)智谷被評(píng)為2017年市級(jí)科技企業(yè)孵化器、2017年省級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地及多項(xiàng)市級(jí)榮譽(yù),其中,愛科技探索中心(科技館)項(xiàng)目榮獲“2018中國雙創(chuàng)好項(xiàng)目新文旅獎(jiǎng)”,獲得省級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定。
3.2018年,全力打造了“鳳還巢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等雙創(chuàng)品牌活動(dòng);積極組織“教育促雙創(chuàng)、壯大荊動(dòng)能”、2018年全國雙創(chuàng)活動(dòng)周分會(huì)場(chǎng)、企業(yè)投融資對(duì)接會(huì)、創(chuàng)業(yè)門診、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),做到了月月有活動(dòng)、年年有路演。累計(jì)1200余人次參加,發(fā)放宣傳資料1200余冊(cè)。
二、2019年重點(diǎn)工作
一、總體要求深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和省《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》精神,以項(xiàng)目投資、資產(chǎn)重組為主要形式,加強(qiáng)與民營企業(yè)的合作,促進(jìn)民營企業(yè)在我市擴(kuò)大投資,加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、活動(dòng)目的進(jìn)一步引導(dǎo)國內(nèi)大型民營企業(yè)融入新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,有效拓展大型民營企業(yè)集團(tuán)在發(fā)展空間,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。
三、工作目標(biāo)通過開展這次活動(dòng),引進(jìn)30戶國內(nèi)知名民營企業(yè)來發(fā)展,簽約資金總額達(dá)到700億元以上,力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。
四、活動(dòng)時(shí)間2012年6月—10月五、組織機(jī)構(gòu)市政府成立“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長(zhǎng)岳華峰擔(dān)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)任軍號(hào)擔(dān)任副組長(zhǎng)。市發(fā)改委、市工信委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì)、市工商聯(lián),各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)為成員單位。推動(dòng)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,市發(fā)改委副主任惠應(yīng)吉擔(dān)任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
負(fù)責(zé)我市“民企進(jìn)陜、落戶”工作的總體部署和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)研究與民營企業(yè)合作重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決合作中的重大問題;負(fù)責(zé)其他重大事項(xiàng)等。
辦公室職責(zé):貫徹市推動(dòng)小組工作部署;向市推動(dòng)小組上報(bào)“民企進(jìn)陜、落戶”工作計(jì)劃及重大問題解決方案;組織策劃重大專題活動(dòng);監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況;及時(shí)了解省內(nèi)其他城市此項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)等。
六、主要內(nèi)容按照活動(dòng)要?jiǎng)?wù)實(shí),工作要求實(shí),成果要落實(shí)的原則,我市“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)主要內(nèi)容為:
(一)爭(zhēng)取上級(jí)支持,改善投資環(huán)境。
積極爭(zhēng)取省發(fā)改委、省工商局、團(tuán)省委等單位支持,落實(shí)省政府出臺(tái)的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”政策摘要》,為民企進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
(二)落實(shí)備選項(xiàng)目,促進(jìn)以商招商。
按照我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求,結(jié)合大型知名民營企業(yè)投資特點(diǎn),在我市西洽會(huì)招商項(xiàng)目中,有針對(duì)性地篩選“民企進(jìn)陜、落戶”備選項(xiàng)目;通過各類知名企業(yè)商協(xié)會(huì),邀請(qǐng)、促進(jìn)和組織國內(nèi)知名大型民營企業(yè)來交流考察、洽談合作、投資發(fā)展。同時(shí)發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,利用各種渠道廣泛聯(lián)系外省民企,促進(jìn)其來發(fā)展。
(三)加強(qiáng)溝通對(duì)接,廣泛推介宣傳。
1.加強(qiáng)溝通。動(dòng)員外省在陜、在的各類商協(xié)會(huì)和籍企業(yè)在外省的商協(xié)會(huì),組織宣傳介紹“民企進(jìn)陜、落戶”
活動(dòng)有關(guān)情況,推介招商引資項(xiàng)目,充分發(fā)揮各類商協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用,邀請(qǐng)、組織外省知名民企來考察,洽談項(xiàng)目、投資發(fā)展。
2.推介招商。參加省政府組織的“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng),赴國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海和西南地區(qū),有針對(duì)性地與當(dāng)?shù)刂駹I企業(yè)開展對(duì)接交流,宣傳促進(jìn)“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)。
(四)精心做好前期準(zhǔn)備,參加簽約活動(dòng)。
省政府定于今年10月中旬在舉行“民營企業(yè)合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽約專場(chǎng)”活動(dòng),屆時(shí)將邀請(qǐng)國家有關(guān)部委、省黨政領(lǐng)導(dǎo)同志參加,各有關(guān)部門、市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志出席,并邀請(qǐng)30戶大型知名民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、有簽約項(xiàng)目企業(yè)代表參加。我市將按照會(huì)議要求,認(rèn)真做好簽約項(xiàng)目準(zhǔn)備和活動(dòng)組織工作。
(五)促進(jìn)投資服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
落實(shí)省政府提出的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”政策摘要》的相關(guān)財(cái)稅、投資金融、土地保障、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,開辟項(xiàng)目落地“綠色通道”。市級(jí)各部門、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)要在簽約活動(dòng)結(jié)束后,按各自職責(zé)分工,認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)及后續(xù)推進(jìn)工作。
七、工作安排(一)建立機(jī)制。市政府成立“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位的職責(zé)。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照活動(dòng)總體方案,制定各自的實(shí)施辦法,9月15日前報(bào)市發(fā)改委外資處。
(二)摸底調(diào)查。由市發(fā)改委組織各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)于9月底前開展民企在投資情況摸底調(diào)查。
(三)工作布置。召開“民企進(jìn)陜、落戶”工作布置會(huì),對(duì)我市開展此項(xiàng)活動(dòng)提出目標(biāo)任務(wù)及對(duì)主要工作進(jìn)行安排布置。
(四)促進(jìn)投資。落實(shí)省政府提出的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”
政策摘要》的相關(guān)財(cái)稅、投資金融、土地保障、人才引進(jìn)等優(yōu)惠
政策,開辟項(xiàng)目落地“綠色通道”。
機(jī)械技術(shù)開發(fā)有限公司是一家以汽車零部件、家電鈑金件、模具等產(chǎn)品為主的機(jī)械設(shè)計(jì)制造企業(yè),是國內(nèi)著名汽車、家電制造廠商的定點(diǎn)配套生產(chǎn)商。
公司自2000年創(chuàng)建以來,在地方各級(jí)政府的大力支持和全體員工的共同努力下,積極貫徹“緊盯市場(chǎng)、苦練內(nèi)功、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展”的企業(yè)方針,不斷發(fā)展壯大。從創(chuàng)業(yè)之初員工不足30人、資產(chǎn)不足20萬元、銷售收入僅30多萬元的小企業(yè),現(xiàn)在已發(fā)展成為員工600余人、資產(chǎn)4500多萬元、占地面積約150畝、建筑面積35000多平方米、2005年底銷售收入超億元的初具規(guī)模的中型企業(yè)。2005年底,公司利稅將達(dá)到800萬元。
公司快速發(fā)展的原因很多,其中較重要的一個(gè)因素是公司主要領(lǐng)導(dǎo)有很好的經(jīng)營理念,即不僅將客戶當(dāng)作重要資源,同時(shí)也將員工當(dāng)作重要資源:尊重人、關(guān)心人、理解人,處處以員工的利益為重。辦企業(yè)為社會(huì)、為員工。
公司雖為個(gè)人創(chuàng)立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會(huì)招聘,其中很多人來自于著名大企業(yè)。公司依法建立了工會(huì)組織,依法保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、2004年4月,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商聯(lián)、總工會(huì)發(fā)出“在全市新建企業(yè)開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)的意見”一文,我公司工會(huì)負(fù)責(zé)人立即向總經(jīng)理作了匯報(bào),得到了總經(jīng)理的重視和支持。工會(huì)牽頭,成立了工會(huì)主席為組長(zhǎng)、總經(jīng)辦主任為副組長(zhǎng)以及各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制訂了活動(dòng)計(jì)劃,作出了人員和時(shí)間上的安排。
二、由于企業(yè)作為汽車整車生產(chǎn)商的配套供應(yīng)商,必須執(zhí)行國際通用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)員工素質(zhì),因而公司十分重視職工的教育培訓(xùn)工作。2003年12月就起用了面積約 120 平方米的培訓(xùn)教室,2004年5月專門購置了電視、VCD機(jī)、投影儀、實(shí)物影象儀、筆記本電腦等教學(xué)器材,用于開展教學(xué)活動(dòng)。公司制訂了《員工培訓(xùn)管理辦法》,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和規(guī)范職工圍繞生產(chǎn)、工作實(shí)際,學(xué)知識(shí)學(xué)技術(shù)練技能。制定詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃,配合生產(chǎn)經(jīng)營需要做好員工教育培訓(xùn)工作。一是做好新員工入職教育培訓(xùn),在介紹公司發(fā)展概況的同時(shí),向新員工傳達(dá)公司一貫倡導(dǎo)的唯才是舉的用人方針,以及以人為本、尊重科學(xué)、尊重人才、理解人、關(guān)心人的管理理念,努力營造具有自身特色的企業(yè)文化和溫馨、和諧的人際關(guān)系,以增強(qiáng)新員工以公司的認(rèn)同感和凝聚力。二是根據(jù)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問題有針對(duì)性地開展在崗員工的培訓(xùn),其中包括管理理論知識(shí)與方法培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)等等。2004年共組織各類培訓(xùn)70期,受訓(xùn)人次計(jì)4461人次。通過培訓(xùn)和人力資源激勵(lì)政策,公司培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)嫻熟、敢闖敢拼的員工隊(duì)伍。公司順利通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,現(xiàn)正在進(jìn)行國際汽車行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS16949:2002質(zhì)量管理體系認(rèn)證。該質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,將迅速提高公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制水平,與國際汽車行業(yè)接軌。
公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動(dòng)。
2005年8月,公司開展職工拔河比賽活動(dòng),各單位紛紛組隊(duì)參加,報(bào)名踴躍。比賽場(chǎng)面熱火朝天。9月中秋節(jié)前夕,公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時(shí)”專題文藝演出,各單位參演人員各顯風(fēng)采,動(dòng)感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細(xì)膩的少數(shù)民族舞蹈、自編自導(dǎo)幽默風(fēng)趣的小品、氣勢(shì)恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創(chuàng)業(yè)歷史的配樂詩朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩。活動(dòng)的精彩圖片和報(bào)道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網(wǎng)站上。豐富多彩的職工文化體育活動(dòng),活躍了職工的業(yè)余生活,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)的凝聚力。
三、圍繞企業(yè)快速發(fā)展和基礎(chǔ)制度建設(shè),2005年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責(zé)和管理制度活動(dòng)。人人聯(lián)系自己所在的崗位要求和從事的工作,編寫崗位職責(zé)或?qū)m?xiàng)管理制度,共收到稿件約500篇。公司對(duì)崗位職責(zé)文稿和管理制度文稿進(jìn)行了評(píng)選,并給予前三等獎(jiǎng)獲得者共12名員工頒發(fā)了獲獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)金。公司組織辦公室參考員工的文稿,修訂了部分崗位職責(zé)和管理制度。此項(xiàng)活動(dòng)培育了員工的主人翁意識(shí),形成了人人關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,處處注重按質(zhì)按量完成本職工作的良好局面。
2005年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術(shù)比賽,并對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行了表彰。鉗工技術(shù)比賽的第一名青年工人陳遠(yuǎn)參加了市萬名青工技術(shù)大比武,取得了第五名的好成績(jī)。公司廣播站及時(shí)報(bào)道,給予宣傳表彰;公司網(wǎng)站也登載了報(bào)導(dǎo)。職工技術(shù)比武活動(dòng),調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技術(shù)增技能的積極性,增強(qiáng)了企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì),提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
公司建立了總經(jīng)理信箱,隨時(shí)接受員工的投訴、意見和建議??偨?jīng)理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調(diào)查,下發(fā)調(diào)查表,征集員工對(duì)企業(yè)重大決策、管理制度、管理干部、生產(chǎn)與質(zhì)量管理以及員工生活福利待遇的意見。
公司快速發(fā)展的原因很多,其中較重要的一個(gè)因素是公司主要領(lǐng)導(dǎo)有很好的經(jīng)營理念,即不僅將客戶當(dāng)作重要資源,同時(shí)也將員工當(dāng)作重要資源:尊重人、關(guān)心人、理解人,處處以員工的利益為重。辦企業(yè)為社會(huì)、為員工。
公司雖為個(gè)人創(chuàng)立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會(huì)招聘,其中很多人來自于著名大企業(yè)。公司依法建立了工會(huì)組織,依法保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、20*年4月,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商聯(lián)、總工會(huì)發(fā)出“在全市新建企業(yè)開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)的意見”一文,我公司工會(huì)負(fù)責(zé)人立即向總經(jīng)理作了匯報(bào),得到了總經(jīng)理的重視和支持。工會(huì)牽頭,成立了工會(huì)主席為組長(zhǎng)、總經(jīng)辦主任為副組長(zhǎng)以及各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制訂了活動(dòng)計(jì)劃,作出了人員和時(shí)間上的安排。
二、由于企業(yè)作為汽車整車生產(chǎn)商的配套供應(yīng)商,必須執(zhí)行國際通用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)員工素質(zhì),因而公司十分重視職工的教育培訓(xùn)工作。2003年12月就起用了面積約120平方米的培訓(xùn)教室,20*年5月專門購置了電視、VCD機(jī)、投影儀、實(shí)物影象儀、筆記本電腦等教學(xué)器材,用于開展教學(xué)活動(dòng)。公司制訂了《員工培訓(xùn)管理辦法》,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和規(guī)范職工圍繞生產(chǎn)、工作實(shí)際,學(xué)知識(shí)學(xué)技術(shù)練技能。制定詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃,配合生產(chǎn)經(jīng)營需要做好員工教育培訓(xùn)工作。一是做好新員工入職教育培訓(xùn),在介紹公司發(fā)展概況的同時(shí),向新員工傳達(dá)公司一貫倡導(dǎo)的唯才是舉的用人方針,以及以人為本、尊重科學(xué)、尊重人才、理解人、關(guān)心人的管理理念,努力營造具有自身特色的企業(yè)文化和溫馨、和諧的人際關(guān)系,以增強(qiáng)新員工以公司的認(rèn)同感和凝聚力。二是根據(jù)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問題有針對(duì)性地開展在崗員工的培訓(xùn),其中包括管理理論知識(shí)與方法培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)等等。20*年共組織各類培訓(xùn)70期,受訓(xùn)人次計(jì)4461人次。通過培訓(xùn)和人力資源激勵(lì)政策,公司培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)嫻熟、敢闖敢拼的員工隊(duì)伍。公司順利通過ISO9001:*質(zhì)量管理體系認(rèn)證,現(xiàn)正在進(jìn)行國際汽車行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS16949:2002質(zhì)量管理體系認(rèn)證。該質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,將迅速提高公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制水平,與國際汽車行業(yè)接軌。
公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動(dòng)。
20*年8月,公司開展職工拔河比賽活動(dòng),各單位紛紛組隊(duì)參加,報(bào)名踴躍。比賽場(chǎng)面熱火朝天。9月中秋節(jié)前夕,公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時(shí)”專題文藝演出,各單位參演人員各顯風(fēng)采,動(dòng)感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細(xì)膩的少數(shù)民族舞蹈、自編自導(dǎo)幽默風(fēng)趣的小品、氣勢(shì)恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創(chuàng)業(yè)歷史的配樂詩朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩。活動(dòng)的精彩圖片和報(bào)道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網(wǎng)站上。豐富多彩的職工文化體育活動(dòng),活躍了職工的業(yè)余生活,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)的凝聚力。
三、圍繞企業(yè)快速發(fā)展和基礎(chǔ)制度建設(shè),20*年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責(zé)和管理制度活動(dòng)。人人聯(lián)系自己所在的崗位要求和從事的工作,編寫崗位職責(zé)或?qū)m?xiàng)管理制度,共收到稿件約500篇。公司對(duì)崗位職責(zé)文稿和管理制度文稿進(jìn)行了評(píng)選,并給予前三等獎(jiǎng)獲得者共12名員工頒發(fā)了獲獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)金。公司組織辦公室參考員工的文稿,修訂了部分崗位職責(zé)和管理制度。此項(xiàng)活動(dòng)培育了員工的主人翁意識(shí),形成了人人關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,處處注重按質(zhì)按量完成本職工作的良好局面。
20*年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術(shù)比賽,并對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行了表彰。鉗工技術(shù)比賽的第一名青年工人陳遠(yuǎn)參加了市萬名青工技術(shù)大比武,取得了第五名的好成績(jī)。公司廣播站及時(shí)報(bào)道,給予宣傳表彰;公司網(wǎng)站也登載了報(bào)導(dǎo)。職工技術(shù)比武活動(dòng),調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技術(shù)增技能的積極性,增強(qiáng)了企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì),提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
公司建立了總經(jīng)理信箱,隨時(shí)接受員工的投訴、意見和建議。總經(jīng)理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調(diào)查,下發(fā)調(diào)查表,征集員工對(duì)企業(yè)重大決策、管理制度、管理干部、生產(chǎn)與質(zhì)量管理以及員工生活福利待遇的意見。
目前,杭州市認(rèn)真組織編制了《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州實(shí)施方案》、《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州工作計(jì)劃(2013~2015年)》,設(shè)立了杭州市對(duì)口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔(dān)援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責(zé)機(jī)制,每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職;建立了對(duì)口幫扶結(jié)對(duì)機(jī)制,將全市的13個(gè)區(qū)、縣(市)與黔東南州的16個(gè)縣(市)一對(duì)一,一對(duì)二分別結(jié)對(duì),實(shí)現(xiàn)了全市對(duì)口幫扶工作的全覆蓋。
對(duì)口幫扶工作開展以來,兩地交流往來近100次,其中市(州)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)交流往來達(dá)10次以上。2014年9月,黔東南州委書記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團(tuán)一行到杭州市,與浙江省委常委、杭州市委書記龔正,市委副書記、市長(zhǎng)張鴻銘等共商對(duì)口幫扶大計(jì)。2014年7月,張鴻銘率市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察對(duì)口幫扶工作,召開第二次對(duì)口幫扶工作聯(lián)席會(huì)議,共同推動(dòng)兩地交流合作。
黔東南州委副書記、州長(zhǎng)廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對(duì)口幫扶等工作,杭州市委副書記楊戌標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴黔東南實(shí)地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個(gè)市級(jí)部門,上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個(gè)區(qū)、縣(市)分別到黔東南州開展對(duì)口幫扶工作。雙方密切的交流往來,不斷推動(dòng)著對(duì)口幫扶工作邁上新臺(tái)階。
按照《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州工作計(jì)劃(2013~2015年)》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點(diǎn)工作,杭州市兩年共安排對(duì)口幫扶項(xiàng)目79個(gè),安排幫扶資金6260萬元,項(xiàng)目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目的管理,編制出臺(tái)了《杭州市對(duì)口幫扶黔東南州項(xiàng)目管理辦法》、《杭州市對(duì)口幫扶黔東南州資金管理辦法》。
重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕逃⑽幕让裆聵I(yè)發(fā)展,大力推動(dòng)了黔東南州的科學(xué)發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2014年4月,廖飛帶隊(duì)到杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察調(diào)研,就凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及社會(huì)管理等具體問題與杭州方面進(jìn)行探討和交流,共商招商引資事宜。2014年7月,張鴻銘率杭州市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察,雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的對(duì)口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團(tuán)、瑞麒集團(tuán)、偉星實(shí)業(yè)、浙江元成園林、源牌集團(tuán)、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對(duì)接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始,兩地積極籌建凱里(杭州)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,目前,產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運(yùn)。
經(jīng)濟(jì)合作不斷深化
杭州搭建、完善了對(duì)口幫扶“五大平臺(tái)”(電子商務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)、旅游推介平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)、文化會(huì)展交流平臺(tái)),開展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會(huì)展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)。
電子商務(wù)平臺(tái)方面,充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團(tuán)的平臺(tái)和優(yōu)勢(shì),擬開通“特色中國?黔東南館”、展開一縣一店、推進(jìn)一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項(xiàng)目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長(zhǎng)電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)等一系列工作。阿里巴巴集團(tuán)將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計(jì)劃,開展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州,組織開展電子商務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)學(xué)員200人次,營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)方面,共有50多家杭州企業(yè)(客商)到黔東南州投資考察,共簽約23個(gè)項(xiàng)目,簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項(xiàng)目35個(gè),總投資45.29億元,目前已到位資金31.37億元;開工33個(gè),目前已投產(chǎn)l2個(gè)。浙江華東醫(yī)藥集團(tuán)、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。
旅游推介平臺(tái)方面,2014年4月,黔東南州黨政代表團(tuán)赴杭州考察期間,雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議,杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月,杭州市42家知名旅行社組團(tuán)到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研,積極開發(fā)精品旅游線路,大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街―南宋御街的中山中路119號(hào)300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風(fēng)物館,推出貴州省東線旅游產(chǎn)品,展示苗寨旅游文化。
農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)方面,2014年1月和2015年1月,杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團(tuán)參加“2014和2015杭州?都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對(duì)口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會(huì),利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺(tái),拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時(shí),幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。
文化會(huì)展交流平臺(tái)方面, 2014年9月,杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國(貴州)國際民間工藝品博覽會(huì)暨第三屆中國(凱里)銀飾刺繡博覽會(huì)。2014年10月,黔東南州組團(tuán)參加了第16屆杭州西博會(huì)、第8屆(2014)中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流,期間在杭州召開了“民族元素與時(shí)尚表達(dá)―兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會(huì),向杭州、臺(tái)灣人民推介了風(fēng)景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨,更對(duì)民族文創(chuàng)發(fā)展進(jìn)行介紹,提高了黔東南民族特色文化的美譽(yù)度。
公共服務(wù)不斷提升
以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn),杭州市幫助黔東南州實(shí)施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目,使得項(xiàng)目建設(shè)地的公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)部門赴黔東南州積極開展對(duì)口幫扶作,公共服務(wù)幫扶邁上了新臺(tái)階。
教育幫扶方面,幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育,雙方簽訂了《對(duì)口幫扶框架協(xié)議》。重點(diǎn)幫扶凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺(tái)江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè),大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長(zhǎng)、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實(shí)踐;杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級(jí)教師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán),赴黔東南州開展講學(xué)交流活動(dòng)。同時(shí),杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對(duì)幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計(jì)劃每年為黔東南州提供100名免費(fèi)學(xué)習(xí)的名額(第一批63名學(xué)員正在就讀),共持續(xù)三年。
民政幫扶方面,2014年5月,杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對(duì)口幫扶框架協(xié)議》,兩地民政部門將在慈善助學(xué)項(xiàng)目、干部人才培養(yǎng)、項(xiàng)目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月,杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會(huì)福利機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)培訓(xùn)班”,并安排實(shí)踐鍛煉,在主城區(qū)對(duì)口機(jī)構(gòu)進(jìn)行“掛職”學(xué)習(xí)。
文化幫扶方面,幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動(dòng)中心,大力支持黔東南州加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和搶救。雙方簽署了《共同推進(jìn)文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并在公益性文化活動(dòng)交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面加強(qiáng)合作,為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺(tái)。
醫(yī)療幫扶方面,杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈(zèng)了醫(yī)療設(shè)備,積極幫助黔東南州醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。
社會(huì)扶貧星火燎原
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作的重要意義
(一)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作是建立中國特色勞動(dòng)關(guān)系的需要。勞動(dòng)關(guān)系是一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心和社會(huì)關(guān)系的基石。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入和民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各類深層次矛盾不斷涌現(xiàn),勞資矛盾呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢(shì)。近期,國家出臺(tái)了一系列有關(guān)構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、全面實(shí)行集體協(xié)商制度的政策,目的就是推進(jìn)建立中國特色的勞動(dòng)關(guān)系。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)到集體協(xié)商集體合同制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律制度。通過推行集體協(xié)商集體合同制度,推動(dòng)企業(yè)形成公正合理的分配機(jī)制,保障職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況和收入分配狀況的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),減少因分配問題引發(fā)的勞資糾紛和利益矛盾,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(二)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作是建設(shè)和諧的需要??傮w看來,我市企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)比較好,勞資方面的糾紛比較少。但是在全市熱線和投訴中,涉及保險(xiǎn)、工資、勞動(dòng)合同等問題的比例還相當(dāng)大,僅人社部門的受理量就占三分之一。所以,要建設(shè)和諧,有效化解勞資矛盾,促進(jìn)職工隊(duì)伍與社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就必須從企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同入手,規(guī)范勞資關(guān)系和工資的支付方式,積極開展集體協(xié)商集體合同工作,完善企業(yè)內(nèi)部收入分配制度,建立職工工資正常增長(zhǎng)和保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職工的體面勞動(dòng)。
(三)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市已建工會(huì)企業(yè)有3700多家。今年,我們推進(jìn)集體合同工作是從已建會(huì)企業(yè)入手,爭(zhēng)取80%也就是3000家左右的建會(huì)企業(yè)開展集體協(xié)商集體合同工作。過去,企業(yè)發(fā)展中的制約因素主要是項(xiàng)目和資金。現(xiàn)在表現(xiàn)出來的制約因素是資金、用工和供電問題。在電力保障方面,我市經(jīng)過加強(qiáng)主網(wǎng)和配網(wǎng)建設(shè),企業(yè)用電保障方面已取得明顯成效。資金問題,不是一句兩句能講完的,這是涉及金融體制的長(zhǎng)期問題。而建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,就是企業(yè)自身的問題。工資是職工的勞動(dòng)報(bào)酬,也是企業(yè)的成本。如果企業(yè)僅僅把職工報(bào)酬看作是一種負(fù)擔(dān),就會(huì)走入發(fā)展的死胡同;如果把它當(dāng)做是一種投入,就會(huì)有好的產(chǎn)出。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),那些招工難、用工難的企業(yè)往往是待遇不好、職工工資支付不正常、五險(xiǎn)一金得不到保證的企業(yè)。職工選擇企業(yè)時(shí),看重的是勞動(dòng)報(bào)酬,是人格的尊重,是體面的勞動(dòng),以及企業(yè)好的形象和好的福利待遇。人是最關(guān)鍵的要素,是勞動(dòng)中最活躍的要素,沒有勞動(dòng)者,沒有人才,企業(yè)談何發(fā)展。保證企業(yè)用工需要,政府要?jiǎng)?chuàng)造大環(huán)境、企業(yè)自身也要?jiǎng)?chuàng)造小環(huán)境。推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作就是維護(hù)職工合法的權(quán)益,最根本的還是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
二、把握重點(diǎn),共同實(shí)施,探索建立具有特色的推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作新模式
要做好這項(xiàng)工作,需要市人社局、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位共同努力。在具體工作中,要注意把握好以下幾點(diǎn):
一是要強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確在集體協(xié)商集體合同工作中的職責(zé)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)好企業(yè)有序開展好這項(xiàng)工作。要通過建立目標(biāo)考核,全面提升全市集體協(xié)商集體合同工作的覆蓋面。要進(jìn)一步規(guī)范集體合同內(nèi)容和程序,不斷提高集體協(xié)商工作的質(zhì)量和規(guī)范化程度。制定工作計(jì)劃,把任務(wù)分解到各個(gè)縣區(qū),實(shí)現(xiàn)月考核、月調(diào)度。
二是要注重典型引路。要深入企業(yè)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)集體協(xié)商集體合同工作開展得比較好的企業(yè)典型,把企業(yè)家和職工都認(rèn)同的好的做法,通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,進(jìn)行宣傳、總結(jié)、推廣,引導(dǎo)企業(yè)自覺簽訂集體合同。
三是要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。會(huì)后,有關(guān)單位要組成聯(lián)合督察組,建立聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層,調(diào)查解決問題。做到一個(gè)縣區(qū)一個(gè)縣區(qū)推動(dòng)、一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)解決;做到旬有旬效果、月有月進(jìn)度。對(duì)企業(yè)法人認(rèn)識(shí)不到位、職工要求過高、要約履行不好的企業(yè),要做好溝通,把工作做細(xì)做實(shí)。
四是要采取有效措施。市人社局把依法開展集體協(xié)商集體合同工作,與企業(yè)享受國家社保補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、職工能力建設(shè)相掛鉤。市總工會(huì)把依法開展集體協(xié)商集體合同工作,作為企業(yè)評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、工人先鋒號(hào)、模范職工之家、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌谋貍錀l件。這些都是很好的措施,我完全贊同。同時(shí),我們還要注意探索和總結(jié)實(shí)際工作中的一些行之有效的做法,加以推廣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,進(jìn)一步推動(dòng)集體協(xié)商集體合同工作深入發(fā)展
針對(duì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),各縣區(qū)、各有關(guān)單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),確保百日出成效。要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)牽頭、三方協(xié)調(diào)、各方配合、企業(yè)和職工積極參與”的工作格局,確保集體協(xié)商集體合同工作落到實(shí)處。
一要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府的分管負(fù)責(zé)同志會(huì)后要召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,把任務(wù)落實(shí)到部門,把指標(biāo)下發(fā)到企業(yè),實(shí)行倒逼機(jī)制,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)業(yè)是勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)的重要形式。勞動(dòng)者通過創(chuàng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí),吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè),促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)的增加。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我國就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng),對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是新時(shí)期實(shí)施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,通過政策支持和服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。
(二)明確指導(dǎo)思想。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,解放思想,改革創(chuàng)新,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手,逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局。堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,不斷激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)突出工作重點(diǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),確定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,制定扶持政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入國家和地方優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進(jìn)型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的大幅增加,基本形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。
二、完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境
(四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,國家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和領(lǐng)域平等對(duì)待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對(duì)初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點(diǎn),合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件,并允許注冊(cè)資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所。擴(kuò)大政府采購范圍,制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
(五)改善行政管理。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營,嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法私有財(cái)產(chǎn),對(duì)嚴(yán)重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請(qǐng),政府部門要及時(shí)受理,公平對(duì)待,限時(shí)答復(fù)。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,要按有關(guān)規(guī)定,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(六)強(qiáng)化政策扶持。全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。從實(shí)際出發(fā),建立健全促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施,細(xì)化操作辦法。多渠道籌集安排資金,支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的展開。要針對(duì)經(jīng)營成本上升以及政策和市場(chǎng)環(huán)境變化的情況,兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),積極采取有效措施,扶持、保護(hù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,勞務(wù)輸出地區(qū)要積極探索完善相關(guān)扶持政策。
(七)拓寬融資渠道。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率,并進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保模式,積極做好對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,鼓勵(lì)利用外資和國內(nèi)社會(huì)資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。
三、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力
(八)加大培訓(xùn)力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,按有關(guān)政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金開支。
(九)提高培訓(xùn)質(zhì)量。從規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式等方面入手,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動(dòng),加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備,提高教育水平。采用案例剖析、知識(shí)講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù),不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
(十)建立孵化基地。地方各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地??稍谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為進(jìn)入基地的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。
四、健全服務(wù)體系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(十一)健全服務(wù)組織。依托公共就業(yè)服務(wù)體系,健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織,開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率,承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實(shí)施責(zé)任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作的開展,建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊(duì)伍。
(十二)完善服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺(tái),搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個(gè)人開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫,形成有效采集和定期制度。通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式,為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),注重對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們重樹信心,再創(chuàng)新業(yè)。
(十三)提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要,落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi),做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開展定向、訂單培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員,按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。推進(jìn)社會(huì)保障制度和戶籍制度改革,加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動(dòng)者提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面的政策便利,吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的規(guī)模。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作開展
(十四)強(qiáng)化政府責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上就業(yè)工作的重要議事日程,落實(shí)扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推廣經(jīng)驗(yàn)典型,積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的全面開展。重點(diǎn)指導(dǎo)推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好,條件相對(duì)成熟的城市,根據(jù)本意見的要求,實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)扶持政策,在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)參與等方面積極探索,率先完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。
(十五)完善工作機(jī)制。各地區(qū)要發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,建立人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、中小企業(yè)管理、教育、建設(shè)、國土資源、財(cái)政、商務(wù)、銀行、稅務(wù)、工商等部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作小組,共同研究制定和實(shí)施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施和工作計(jì)劃。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率等作為衡量促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的主要工作指標(biāo),列入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。
(一)指導(dǎo)思想:落實(shí)黨管人才的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,分層推進(jìn),完善結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基礎(chǔ),大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為把我市建設(shè)成為浙江中西部中心城市提供強(qiáng)’有力的人才保證。
(二)總體目標(biāo):圍繞建設(shè)浙江中西部中心城市和加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的要求,努力營造重才、聚才、育才、用才的良好環(huán)境,以加快實(shí)用型人才隊(duì)伍培養(yǎng)為基礎(chǔ),堅(jiān)持引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才并重,引進(jìn)人才與引進(jìn)智力并重,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)的力度,抓好黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè),使我市人才隊(duì)伍的總量得到較快增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)得到較好改善,質(zhì)量得到明顯提高。到20*年,全市具有中專以上學(xué)歷或具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人才達(dá)到26萬人,每萬人口人才資源數(shù)達(dá)到573人,超過全省預(yù)期平均水平,其中市區(qū)人才總量達(dá)到6萬人,每萬人口人才資源數(shù)達(dá)到638人。全市各類人才中具有大專以上學(xué)歷的比例達(dá)到70%以上,具有高級(jí)職稱的人才達(dá)到1萬名,具有中級(jí)職稱的人才達(dá)到10萬名。形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,能充分適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍,努力使*成為浙江中西部地區(qū)人才的集聚中心和人才高地。
二、今后三年我市人才工作的主要任務(wù)
今后三年我市人才工作的主要任務(wù)是:重點(diǎn)抓好“2十1”人才基礎(chǔ)工程的實(shí)施工作(即從20*年到20*年,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬名和技術(shù)工人10萬名,通過培養(yǎng)、引進(jìn),全市新增人才總量10萬名)。同時(shí),抓好黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊(duì)伍建設(shè)。
1、大力培養(yǎng)各類實(shí)用型人才。加強(qiáng)對(duì)在職勞動(dòng)者的專業(yè)技術(shù)和崗位技能培訓(xùn),三年內(nèi)培訓(xùn)技術(shù)工人10萬名,打造一支與我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的高質(zhì)量的技,術(shù)工人隊(duì)伍;積極開展對(duì)農(nóng)民的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),三年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬名,切實(shí)提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的整體素質(zhì)。
2、加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度。三年內(nèi)通過引進(jìn)、培養(yǎng),新增人才總量10萬名以上。其中,通過引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才,三年內(nèi)新增各類人才4.3萬名;通過對(duì)實(shí)用型人才的培養(yǎng),3年內(nèi)從技術(shù)工人、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中評(píng)審選拔3萬名初、中級(jí)實(shí)用型人才納入專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;通過各類成人教育,新培養(yǎng)具有中專以上學(xué)歷的人才3.5萬名。
3、加強(qiáng)黨政干部人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)黨政干部人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,開展對(duì)全市黨政于部的普遍輪訓(xùn)。在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫,全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。根據(jù)我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)編制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,吸納一批較高素質(zhì)的人才進(jìn)入黨政于部人才隊(duì)伍。
4、加大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度。抓好中青年科技骨干培養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,全面提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
5、抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。通過建立市場(chǎng)化、外向型培養(yǎng)機(jī)制,以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平為核心,大力提高企業(yè)經(jīng)營管理人才參與和駕馭國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才工作的主要措施
(一)全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作
1、大力培養(yǎng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類實(shí)用型人才。三年內(nèi)通過農(nóng)函大、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校“綠色證書”培訓(xùn)、農(nóng)村青年科技知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)特色培訓(xùn)等形式,培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬名;圍繞我市發(fā)展建筑業(yè)、汽摩配、工模量具、醫(yī)藥化工和龍頭企業(yè)的需要,通過各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)與我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的技術(shù)工人10萬名。各類職業(yè)教育要按照市場(chǎng)需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu),強(qiáng)化實(shí)用技能的教育。
2、大力發(fā)展各類成人教育和職業(yè)教育事業(yè),開辟遠(yuǎn)程教育,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開展各類學(xué)歷教育,力爭(zhēng)三年內(nèi)培養(yǎng)具有中專以上學(xué)歷的人才3.5萬名。
3、拓展專業(yè)技。術(shù)職務(wù)評(píng)聘范圍,加大從實(shí)用型人才中選拔評(píng)審專業(yè)技術(shù)人才的力度,進(jìn)一步擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量,改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定從技術(shù)工人、農(nóng)民技術(shù)員中選拔評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。力爭(zhēng)三年內(nèi)通過培訓(xùn)、考核,按人才的實(shí)際業(yè)績(jī)和能力,分別從技術(shù)工人、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中評(píng)審選拔1.8萬名和1.2萬名具有初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才,并將他們納入專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍管理。
4、加快中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和中青年科技拔尖人才的選拔培養(yǎng)。實(shí)施新世紀(jì)“321”人才培養(yǎng)工程,重點(diǎn)培養(yǎng)浙江省“151”人才工程培養(yǎng)人員30名,選拔培養(yǎng)200名市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,選拔1000名優(yōu)秀年輕后備科技人才。加強(qiáng)中青年科技拔尖人才及后備人才的選拔培養(yǎng)工作。要采取有效措施,為各類優(yōu)秀拔尖人才創(chuàng)造科研、學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì),對(duì)他們開展科研、學(xué)習(xí)、進(jìn)修給予一定的財(cái)政資助。
5、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),加大黨政干部人才培訓(xùn)力度。大力加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)年輕,干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,推薦一批有培養(yǎng)潛力的干部參加高學(xué)歷培訓(xùn),選派有一定機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的高學(xué)歷干部實(shí)行掛職鍛煉。抓好黨政干部人才的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),近期重點(diǎn)開展電子政務(wù)和英語等實(shí)際應(yīng)用能力培訓(xùn),提高黨政干部人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。
6、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。有計(jì)劃地選派一批企業(yè)經(jīng)營管理人才參加國內(nèi)外培訓(xùn),把提高企業(yè)經(jīng)營管理人才參與和駕馭國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力作為培訓(xùn)的重點(diǎn),提高按國際通行規(guī)則辦事的能力。
(二)大力引進(jìn)各類人才智力
1、完善人才智力引進(jìn)政策,營造吸引人才智力的良好環(huán)境。取消對(duì)引進(jìn)人才的各種限制,企業(yè),引進(jìn)各類人才和技術(shù)工人,一律實(shí)行零門檻的準(zhǔn)入制度;加強(qiáng)對(duì)人才資源開發(fā)政策落實(shí)情況的督促和檢查,確保已出臺(tái)的各項(xiàng)人才政策的落實(shí)。進(jìn)一步提高引進(jìn)高層次人才的待遇,凡對(duì)引進(jìn)的博士、碩士分別由財(cái)政補(bǔ)助安家費(fèi)3萬元和1萬元。鼓勵(lì)企業(yè)采取各種靈活的方式引進(jìn)高層次人才智力。企業(yè)引進(jìn)高層次人才,不論其人事關(guān)系是否轉(zhuǎn)入單位,財(cái)政都給予一定的資助,即每引進(jìn)一名副高職稱(或碩士)、正高職稱(或博士),經(jīng)組織人事部門認(rèn)定,在企業(yè)服務(wù)期滿二年的,財(cái)政分別一次性資助5000元和10000元;鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)辦博士后科研.工作站,對(duì)經(jīng)國家批準(zhǔn)建立博士后科研工作站的企業(yè),財(cái)政一次性資助10萬元,同時(shí)每招收一名博士后研究人員,在進(jìn)站期內(nèi),財(cái)政根據(jù)科研項(xiàng)目情況,每年給予2萬元的經(jīng)費(fèi)資助;制訂留學(xué)人員到我市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,大力吸引留學(xué)人員來我市創(chuàng)業(yè)。
2、加快培育發(fā)展人才市場(chǎng),充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的作用。積極開展各類人才的招聘活動(dòng),通過組織大型人才交流會(huì)、外出招聘、專業(yè)性人才招聘會(huì)和中、高級(jí)人才封閉式洽談會(huì)等形式,大力引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各類人才。
3、推進(jìn)人才柔性流動(dòng),積極開展智力引進(jìn)工作。繼續(xù)實(shí)施人才智力回歸工程,加強(qiáng)與*籍高級(jí)人才的聯(lián)系,吸引*籍高級(jí)人才為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù);積極組織高層次人才來我市開展科技合作交流活動(dòng);繼續(xù)做好國外智力引進(jìn)工作,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極引進(jìn)外國專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、科研開發(fā)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保人才工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處
1、進(jìn)一步理清思路,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)黨委(黨組)要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,落實(shí)黨管人才的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)人才聯(lián)系責(zé)任制,大力推進(jìn)我市的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。各級(jí)黨委和組織部門,要按照黨管人才的要求,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。
2、建立和健全人才工作責(zé)任制,把人才工作納入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核和市機(jī)關(guān)部門年度考核。建立全市人才工作考核指標(biāo)體系,把人才工作目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))和市機(jī)關(guān)各有關(guān)部門。各黨委(黨組)要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,制訂具體的人才工作計(jì)劃,落實(shí)好各項(xiàng)人才工作任務(wù)。政府人事部門要充分發(fā)揮人才工作的職能作用,重點(diǎn)抓好人才智力引進(jìn)、專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、管理和服務(wù)、公務(wù)員的培訓(xùn)教育、實(shí)用型人才的職稱培訓(xùn)評(píng)審工作;市農(nóng)辦牽頭,市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市科協(xié)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位共同負(fù)責(zé)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)工作;市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委等單位共同負(fù)責(zé)技術(shù)王人的培養(yǎng)工作;市經(jīng)貿(mào)委牽頭,市工商聯(lián)、團(tuán)市委等單位共同負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍
全面貫徹黨的*精神,以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,按照市委、市政府開展全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和加快實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃的要求,圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的主基調(diào),進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,建立健全創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作“五大體系”,激活創(chuàng)業(yè)主體,完善創(chuàng)業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果,城市充滿創(chuàng)業(yè)活力,社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營,在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。力爭(zhēng)用2年時(shí)間,健全政府職能部門共同組織、社會(huì)各界主動(dòng)參與的管理服務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)制,營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的局面。2009至2010年,我市全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到20%以上。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例為1:5,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高,創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度明顯增強(qiáng)。具體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”:
一是樹立一批創(chuàng)業(yè)示范基地。新增40個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地;建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地30個(gè);建設(shè)24個(gè)創(chuàng)業(yè)示范街道(或示范社區(qū))。
二是培育一批創(chuàng)業(yè)實(shí)體。新增私營企業(yè)6000家,新增個(gè)體工商戶35000戶,企業(yè)(個(gè)體戶)存活率(存續(xù)一年以上)為70%。
三是扶持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌基地30家,規(guī)模以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體1000家,帶動(dòng)農(nóng)民就地就業(yè)10萬人以上。
四是培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)“小老板”。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10000人,培訓(xùn)后自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功率50%以上,大中專技校學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到60%,畢業(yè)生當(dāng)年創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到5%以上。
五是建立一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。針對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)群體,采集開發(fā)5000個(gè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
六是組建一支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍。依托市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作平臺(tái),組織一支200人的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專家隊(duì)伍。
三、主要工作
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作推動(dòng)機(jī)制
在市就業(yè)工作聯(lián)系會(huì)議機(jī)制下,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由勞動(dòng)保障部門及各有關(guān)單位組成,建立健全工作制度,制定年度工作計(jì)劃,層層分解目標(biāo)任務(wù),研究解決工作中存在的困難和問題,把工作擺在全市就業(yè)再就業(yè)工作的重要位置。同時(shí),各部門協(xié)調(diào)配合,形成合力,充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)及行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用,探索建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制,明確各自職責(zé),落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系,不斷改善企業(yè)環(huán)境
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)改善行政管理和辦證手續(xù),強(qiáng)化政策扶持,全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。積極拓寬融資渠道,支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),不斷優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力
建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作形成點(diǎn)多、面廣、覆蓋率高的新格局。不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性,加大力度支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作。
(四)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
依托公共就業(yè)服務(wù)體系,建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。扶持一批創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)揮良好導(dǎo)向和典型作用。完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(五)建全工作考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成
根據(jù)我市實(shí)際工作情況,建立完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,將創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作指標(biāo)作為全市就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)之一,作為政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季度檢查、半年通報(bào)、年度考評(píng),強(qiáng)化部門職責(zé)和工作任務(wù),確保創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成。
四、工作步驟
分三個(gè)階段推進(jìn)創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作。
(一)2009年1-3月為準(zhǔn)備階段。主要工作是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開展調(diào)研,制定工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),明確目標(biāo)任務(wù),完善工作制度,落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。
(二)2009年4月至2010年11月為組織實(shí)施階段。主要工作:
1、認(rèn)真研究及時(shí)完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。組織勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人事、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的措施,提高政策的操作性和靈活性,不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。
2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)師資的能力和水平。開展面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力。
3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。開展項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、后續(xù)扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。不斷完善改進(jìn)各級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心工作,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍的作用,開展針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。完善創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)者俱樂部有關(guān)章程和制度,定期舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)者論壇等,為創(chuàng)業(yè)搭建交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。
4、建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)。在全社會(huì)開展“創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子”征集活動(dòng),分批由專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng),廣泛收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)舉辦2場(chǎng)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),開展技能展示、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、創(chuàng)業(yè)講座等活動(dòng)。
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制。深入開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作,完善評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)工作模式,降低融資門檻。
6、開展“邕城創(chuàng)業(yè)行”主題系列活動(dòng)。由勞動(dòng)保障部門牽頭,推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工“鳳還巢”工程,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。由人事部門牽頭,勞動(dòng)保障部門、教育部門和共青團(tuán)配合,結(jié)合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng),舉辦實(shí)施“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”主題活動(dòng)。由共青團(tuán)牽頭,教育部門和勞動(dòng)保障部門配合,組織開展“青春與創(chuàng)業(yè)同行”活動(dòng)。由婦聯(lián)牽頭,勞動(dòng)保障部門配合開展“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)”活動(dòng)。由教育、勞動(dòng)保障等部門共同組織開展“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐宣傳”活動(dòng)。由工會(huì)牽頭,開展培訓(xùn)、幫扶下崗職工、困難職工“五一創(chuàng)業(yè)”等行動(dòng)。
7、組織創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。在全市組織由各類創(chuàng)業(yè)者參加的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。
8、開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”宣傳活動(dòng)。通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開展政策宣傳、項(xiàng)目推介、表彰先進(jìn)等系列活動(dòng),在全社會(huì)營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
9、開展專項(xiàng)督查。從各相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,每半年對(duì)各縣區(qū)和責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,保證活動(dòng)取得實(shí)效。
10、舉行“鳳還巢”、“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”等工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),推廣工作成果,研究部署下一步工作。
(三)2010年12月為總結(jié)驗(yàn)收階段。主要工作為總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立推動(dòng)我市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效管理制度,通過召開總結(jié)表彰會(huì),表彰一批創(chuàng)業(yè)帶頭人、創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)示范街道(社區(qū))、支持創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位(個(gè)人),舉辦創(chuàng)業(yè)成果展,推廣各級(jí)各部門先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。開展涉及政策環(huán)境、公共就業(yè)服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度調(diào)查,改進(jìn)不足,將我市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作推向深入。
五、有關(guān)要求