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篇（1）

一、勞動合同法概述

《中華人民共和國勞動合同法》是我國法律領(lǐng)域取得的又一重要成果，進(jìn)一步豐富和完善了社會主義法律體系，為勞資雙方矛盾的有效解決提供了法律依據(jù)，對維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益方面起到了積極的作用，在勞動立法領(lǐng)域具有里程碑的意義。2008年9月18日，國務(wù)院頒布《新勞動合同法實(shí)施條例》，是對《勞動合同法》的進(jìn)一步完善和有效補(bǔ)充，為勞務(wù)糾紛的解決提供了具體指引，最大限度保護(hù)了廣大勞動者的合法權(quán)益。

二、勞動合同糾紛涉及的實(shí)務(wù)問題

勞務(wù)糾紛涉及面極其廣泛，鑒于筆者能力有限，僅選取部分有代表性的熱點(diǎn)問題進(jìn)行簡單論述。

（一）用人單位與在校大學(xué)生簽訂培訓(xùn)協(xié)議并予以實(shí)施時(shí)涉及的權(quán)益糾紛

1.用人單位與在校大學(xué)生簽訂的培訓(xùn)協(xié)議是否適用《勞動合同法》，根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號文件)第12條明確規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同”，如果按照此規(guī)定，用人單位與在校大學(xué)生簽訂的培訓(xùn)協(xié)議顯然不適用《勞動合同法》。

2.實(shí)務(wù)中在校大學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害后如何救濟(jì)呢？有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“在校大學(xué)生能否與用人單位建立勞動關(guān)系應(yīng)該有所區(qū)別，理性思考，不能一概而論。理由如下：從學(xué)校教學(xué)的實(shí)際情況看，大學(xué)的最后一年已經(jīng)沒有課程了，學(xué)生都在進(jìn)行論文撰寫并積極尋找就業(yè)機(jī)會，學(xué)校也鼓勵(lì)畢業(yè)班的大學(xué)生積極尋找就業(yè)機(jī)會。筆者認(rèn)為，在校大學(xué)生能否建立勞動關(guān)系具體而言可以分為兩類，即應(yīng)屆大學(xué)生和非應(yīng)屆大學(xué)生。應(yīng)屆大學(xué)生即將畢業(yè)，處于積極尋找就業(yè)機(jī)會的在校階段，此時(shí)，大學(xué)生通過人才市場、招聘、見面會等方式與用人單位確定用工意向，并到用人單位進(jìn)行工作的，那么對于等待就業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生而言，已經(jīng)提前進(jìn)入就業(yè)市場。同時(shí)，用人單位根據(jù)應(yīng)屆大學(xué)生提供的就業(yè)推薦表與學(xué)生簽訂勞動合同符合就業(yè)市場制度要求，因此，應(yīng)屆大學(xué)生與用人單位存在勞動關(guān)系應(yīng)該予以認(rèn)定。相反，對于非應(yīng)屆大學(xué)生，學(xué)習(xí)是其第一要?jiǎng)?wù)，其在校期間與用人單位建立勞動關(guān)系既不符合大學(xué)學(xué)習(xí)要求和規(guī)定，也不符合就業(yè)市場的客觀要求，因此，非應(yīng)屆大學(xué)生與用人單位建立勞動關(guān)系應(yīng)該認(rèn)定無效?！?/p>

上述觀點(diǎn)沒有機(jī)械的照抄照搬生硬的法律條文，而是堅(jiān)持了具體問題具體分析、理論聯(lián)系實(shí)際的觀點(diǎn)，完全符合社會主義法治理念的本質(zhì)。筆者基本贊同上述觀點(diǎn)，但是如果是在校研究生和在校博士生和用人單位簽訂的培訓(xùn)協(xié)議是否受《勞動合同法》的調(diào)整和約束呢？筆者認(rèn)為同樣應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析，結(jié)合協(xié)議的具體約定和在校研究生和博士生的個(gè)人具體情況，有條件的適用《勞動合同法》，維護(hù)他們的合法權(quán)益不受侵犯，而不應(yīng)當(dāng)采用一刀切的方式，將其排除在《勞動合同法的》之外。

（二）勞動合同期限與服務(wù)期限不相同時(shí)涉及的勞資雙方權(quán)益糾紛

1.服務(wù)期，是指勞動者和用人單位在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上約定的，由用人單位給予勞動者一定的特殊待遇，勞動者向用人單位提供特定勞動的特定期間。由此我們可以看出，要想約定服務(wù)期，用人單位必須向勞動者提供一定的特殊待遇，否則不得約定服務(wù)期。

2.服務(wù)期與勞動合同期限的區(qū)別。勞動合同期限是指用人單位和勞動者在勞動合同中約定的勞動合同的有效時(shí)間，起于合同生效之時(shí)，終于合同終止或解除之時(shí)。而服務(wù)期則是用人單位給予勞動者一定的特殊待遇的前期下，勞動者向用人單位提供特定勞動的特定期間。

3.在實(shí)務(wù)當(dāng)中，有的勞動合同期比服務(wù)期長，有的勞動合同期比服務(wù)期短，有的勞動合同期與服務(wù)期相等，如果勞動合同期與服務(wù)期不同，則發(fā)生勞務(wù)糾紛的概率就會較高，筆者主要探討勞動合同期與服務(wù)期不同時(shí)產(chǎn)生勞務(wù)糾紛的處理原則。

首先，勞動合同期限比服務(wù)期短。有學(xué)者認(rèn)為，“如果勞動合同期限屆滿，勞動合同終止的，在此種情況下，勞動者如果按照我國《勞動合同法》第44條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，其是否可以自由擇業(yè)呢？我們認(rèn)為，按照服務(wù)期的設(shè)立目的來看，勞動者在此期間應(yīng)該不能自由擇業(yè)，但是作為勞動者自主擇業(yè)的補(bǔ)償，用人單位應(yīng)該按照工資調(diào)整機(jī)制提高勞動者在服務(wù)期間的勞動報(bào)酬。但是，如果用人單位和勞動者能夠按照原合同規(guī)定的條件續(xù)訂勞動合同的，則不存在什么問題，雙方當(dāng)事人繼續(xù)履行勞動合同。如果此時(shí)勞動者和用人單位不能達(dá)成一致的，則又需要分情況進(jìn)行討論：如果是因?yàn)橛萌藛挝痪芙^繼續(xù)簽訂勞動合同的，那么應(yīng)該將用人單位該行為視為放棄剩余服務(wù)期限，如果是因?yàn)閯趧诱呔芙^繼續(xù)訂立勞動合同的，則勞動者應(yīng)該就違反服務(wù)期的規(guī)定向用人單位承擔(dān)違約責(zé)任?！?/p>

上述觀點(diǎn)是符合我國的實(shí)際情況的，筆者持贊成態(tài)度，其實(shí)這里涉及的主要問題是勞動合同期滿后，勞動者和用人單位就續(xù)簽合同能否達(dá)成一致意見，如果達(dá)成一致意見就無糾紛而言，反之筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用過錯(cuò)原則來處理此類糾紛，如果是用人單位的原因，則勞動者無需承擔(dān)責(zé)任，如果是勞動者的原因，則勞動者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

其次，勞動合同期限比服務(wù)期長。對于此類勞動糾紛一般比較容易處理，勞動者在服務(wù)期內(nèi)違約的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和《勞動合同法》、《新勞動合同法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（三）用人單位未足額繳納社保時(shí)涉及的勞資雙方權(quán)益糾紛

1.用人單位未給勞動者依法繳納社保。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動者可以解除勞動合同。以及第四十六條規(guī)定，勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。從上述規(guī)定不難看出，只要用人單位未給勞動者依法繳納社保，勞動者就有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。

2.對于用人單位未給勞動者繳納社保的勞資糾紛，有明確的法律規(guī)定，但是對于用人單位未足額為勞動者繳納社保時(shí)，如何維護(hù)勞動者的合法權(quán)益呢？

首先，用人單位方面。如果用人單位通過弄虛作假方式，騙過社保審核機(jī)構(gòu)，對于此類情況，一般是用人單位通過少報(bào)勞動者收入降低社保繳納基數(shù)，進(jìn)而達(dá)到少繳社保的目的。顯然用人單位主觀上存在過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。筆者建議按以下方式處理，鑒于用人單位是少繳而非不繳，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位及時(shí)補(bǔ)繳相應(yīng)的金額，并按相應(yīng)的規(guī)定對用人單位給予相應(yīng)處理；如果用人單位拒不補(bǔ)繳的，參照未繳納社保的規(guī)定予以處理，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

其次，如果社保審核機(jī)構(gòu)未盡到合理義務(wù)，便核準(zhǔn)了勞動者的社保繳納基數(shù)，使勞動者蒙受損失的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于此類情況用人單位和社保審核機(jī)構(gòu)均有過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承但相應(yīng)的責(zé)任。對于用人單位及時(shí)補(bǔ)繳相應(yīng)的金額，并按相應(yīng)的規(guī)定對用人單位給予相應(yīng)處理；如果用人單位拒不補(bǔ)繳的，參照未繳納社保的規(guī)定予以處理，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；對于社保審核機(jī)構(gòu)的責(zé)任，可以按照行政法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

綜上所述，本文主要探討了用人單位與在校大學(xué)生簽訂培訓(xùn)協(xié)議并予以實(shí)施時(shí)涉及的權(quán)益糾紛、勞動合同期限與服務(wù)期限不相同時(shí)涉及的勞資雙方權(quán)益糾紛以及用人單位未足額繳納社保時(shí)涉及的勞資雙方權(quán)益糾紛三個(gè)問題，鑒于筆者學(xué)術(shù)水平膚淺，不能從更深層次去論述此類問題，筆者在以后的實(shí)際工作中將繼續(xù)對此類問題進(jìn)行關(guān)注和研究。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

    2、 當(dāng)事人為法人或其他組織的，應(yīng)提交主體登記資料，如工商營業(yè)執(zhí)照副本或由工商登記機(jī)關(guān)出具的工商登記清單，社團(tuán)法人登記證等。

    3、 當(dāng)事人在訴爭的法律事實(shí)發(fā)生后曾有變更的，應(yīng)提交變更登記資料。

    二、證明雙方當(dāng)事人民事法律關(guān)系成立的證據(jù)，如勞動合同、工資單等。

篇（3）

當(dāng)前，我國大學(xué)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。在經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況下，我國大學(xué)生的就業(yè)形勢正在發(fā)生顯著的變化，各種矛盾的交織使就業(yè)呈現(xiàn)出復(fù)雜的形態(tài)。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的就業(yè)態(tài)勢，大學(xué)生一方面面臨找工作難的問題，結(jié)構(gòu)性矛盾正在成為就業(yè)的突出問題。就業(yè)市場和供求市場之間的變化使許多大學(xué)生找不到合適的工作;另一方面，一些企業(yè)或公司利用大學(xué)生就業(yè)難的形勢，對勞動就業(yè)合同隨意更改，使之對自己更加有利。從一定程度上加劇了大學(xué)生就業(yè)難的局勢，造成了社會的不穩(wěn)定，引發(fā)了許多勞動合同的問題。隨著高校就業(yè)體制的改革，畢業(yè)生的就業(yè)實(shí)行市場化。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，由于高校畢業(yè)生法律意識淡薄及社會經(jīng)驗(yàn)的不足，其合法權(quán)益受到侵犯的例子比比皆是。①

一、大學(xué)生就業(yè)與勞動合同

勞動就業(yè)合同是大學(xué)生和用人單位之間確定勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議，也是保障和實(shí)現(xiàn)大學(xué)生群體勞動權(quán)利的有效法律形式。當(dāng)前，我國大學(xué)生就業(yè)的主要形勢是自主擇業(yè)。大學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好，選擇與自己興趣相匹配的職業(yè)。這種自主擇業(yè)的形勢在很大程度上保證了大學(xué)生的自由和選擇職業(yè)的空間。但是自主擇業(yè)也有著各種問題，就業(yè)勞動合同問題就是這些問題中非常突出的一個(gè)問題。就業(yè)勞動合同是大學(xué)生與用人單位之間的一種勞動關(guān)系的體現(xiàn)，是規(guī)范和穩(wěn)定就業(yè)勞動市場的重要法律依據(jù)，同時(shí)也是維護(hù)自己權(quán)利的最有力的法律武器。但是，很多大學(xué)生由于對就業(yè)勞動合同了解較少，對合同沒有形成一個(gè)準(zhǔn)確系統(tǒng)的概念，因此在簽訂合同時(shí)往往不夠仔細(xì)，草率簽訂，再加上一些企業(yè)和公司經(jīng)營不規(guī)范，在勞動合同中做文章，騙取大學(xué)生簽署，最終使自己的合法權(quán)利得不到有效的保障。

二、目前簽訂合同時(shí)出現(xiàn)的問題

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)市場趨于飽和狀態(tài)，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。高校大學(xué)生和用人企業(yè)、公司因?yàn)楹炗喚蜆I(yè)勞動合同而出現(xiàn)的問題和糾紛不斷出現(xiàn)。出現(xiàn)這種情況和現(xiàn)象的原因主要是大學(xué)生的社會經(jīng)驗(yàn)和法律知識相對不足，對于就業(yè)合同中的不合理現(xiàn)象或隱藏的不合理問題難以發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致了在工作中的糾紛和問題。筆者通過對大學(xué)生就業(yè)市場的調(diào)查，總結(jié)了大學(xué)生在簽訂就業(yè)勞動合同時(shí)出現(xiàn)的一些問題。

(一)將就業(yè)協(xié)議誤認(rèn)為勞動合同

通過對就業(yè)市場的調(diào)查和訪問，筆者發(fā)現(xiàn)，目前有很大一部分大學(xué)畢業(yè)生錯(cuò)誤地將就業(yè)協(xié)議當(dāng)作就業(yè)勞動合同，他們覺得有了學(xué)校的就業(yè)協(xié)議就不用再簽就業(yè)合同了。這種將就業(yè)協(xié)議與就業(yè)合同混為一談的大學(xué)生其實(shí)是沒有認(rèn)清楚就業(yè)協(xié)議與就業(yè)合同之間的關(guān)系，最終形成了對勞動合同的錯(cuò)誤看法。最終無法使自己的合法勞動權(quán)益得到有效保障。那么什么是就業(yè)協(xié)議，什么是就業(yè)合同?二者之間有什么聯(lián)系和區(qū)別呢?就業(yè)協(xié)議指的是大學(xué)畢業(yè)生在即將畢業(yè)時(shí)，由學(xué)校簽發(fā)的，大學(xué)生自身與用人單位、學(xué)校三方經(jīng)過協(xié)商簽訂的勞動協(xié)議，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃和畢業(yè)派遣的依據(jù)，是學(xué)校存檔就業(yè)數(shù)據(jù)的一個(gè)重要憑據(jù)。勞動合同則不同于就業(yè)協(xié)議，它是畢業(yè)生與用人單位之間明確在勞動關(guān)系中雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是即將畢業(yè)上崗的大學(xué)生從事何工種勞動的法律依據(jù)，是當(dāng)自身權(quán)利得不到保障時(shí)進(jìn)行勞動訴訟的重要法律依據(jù)。在就業(yè)協(xié)議書中，學(xué)校作為一方當(dāng)事人，其責(zé)任在于向用人單位如實(shí)提供畢業(yè)生情況，進(jìn)行檔案和戶籍的有關(guān)移轉(zhuǎn)手續(xù)，在協(xié)議中起簽證和輔助作用，并不是勞動關(guān)系的主體，不承擔(dān)勞動權(quán)利和義務(wù)。在勞動合同中，合同的主體只有兩方即勞動者和用人單位，他們才是勞動權(quán)利、義務(wù)的承受者。②簡單地說，就是就業(yè)協(xié)議是由學(xué)校簽發(fā)的，個(gè)人、學(xué)校與用人單位之間的一種法律協(xié)議，它既是用人單位確定大學(xué)生信息真實(shí)性的有效方式，也是學(xué)校記錄大學(xué)生就業(yè)情況和統(tǒng)計(jì)就業(yè)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)形式，同時(shí)在一定程度上也保障了大學(xué)生自身就業(yè)的相關(guān)權(quán)利。而勞動合同則是用人單位與大學(xué)生之間的一種法律約束和保障，涉及到勞動保護(hù)、工作內(nèi)容、勞動紀(jì)律以及勞動報(bào)酬和醫(yī)療保障等一系列相關(guān)法律的問題。從分析中可以看出來，勞動合同對于勞動的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定更為明確，能夠更好地保障勞動者的合法權(quán)益，是維護(hù)大學(xué)生自身權(quán)利的更有效的武器。很多大學(xué)生由于錯(cuò)誤地將就業(yè)勞動協(xié)議誤認(rèn)為是勞動合同，而沒有與用人單位簽署真正具有法律意義的勞動合同，最終在發(fā)生勞動糾紛時(shí)，無法使自己的權(quán)利得到充分的保障。由此可見，大學(xué)畢業(yè)生只有先了解勞動協(xié)議和勞動合同的含義，清楚這兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別，才能更好地通過簽訂有效的勞動合同來維護(hù)自身的權(quán)利。

(二)對勞動合同中的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識模糊

自2008年1月1日《中華人民共和國勞動合同法》生效以來，我國各個(gè)行業(yè)的用人機(jī)制已經(jīng)基本完善，尤其是事業(yè)單位、國有企業(yè)等，招工都是公開的。所以，大學(xué)生和家長不應(yīng)該對不正當(dāng)?shù)木蜆I(yè)渠道抱有僥幸心理。③“就業(yè)形勢嚴(yán)峻”，是當(dāng)前高校大學(xué)生在找工作時(shí)所面臨的一個(gè)共性問題，找工作難已經(jīng)成為社會的普遍問題，尤其是對于大學(xué)生群體來說，一方面，他們長期待在學(xué)校里，接觸社會比較少，工作經(jīng)驗(yàn)有限;另一方面，他們更多的對就業(yè)勞動合同中自身的權(quán)利和義務(wù)沒有明確的認(rèn)識，或者說對其認(rèn)識不到位。因此，一些用人單位在錄取了一些長期找工作的大學(xué)生后，大學(xué)生覺得自己能找到這樣一份工作不容易，他們生怕眼前的工作再丟了，往往就抱著迫不及待的心情與用人單位簽訂勞動合同，對于自己在工作時(shí)的權(quán)利和義務(wù)不會細(xì)看，用人單位正是利用大學(xué)生的這種心理，在一些勞動就業(yè)合同上作文章，簽訂對單位有利的“完全一邊倒”的合同。

(三)針對合同中的“霸王條款”不敢提出自己的主張

大學(xué)的擴(kuò)招，讓很多學(xué)子能夠進(jìn)入了大學(xué)的校園，大學(xué)的擴(kuò)招帶來的一個(gè)問題就是大學(xué)生面臨的就業(yè)難的問題。工作不好找已經(jīng)成為當(dāng)前社會的普遍現(xiàn)象。一些用人單位利用大學(xué)生越來越多的趨勢，將一些高校大學(xué)生當(dāng)廉價(jià)勞動力使用，他們會在招聘時(shí)給自己留出更多的利益空間，賺取大學(xué)生的勞動力?！鞍酝鯒l款”就是近年來一些用人單位經(jīng)常做的事情。他們延長試用期，甚至與大學(xué)生簽訂12個(gè)月的試用期合同。一些用人單位在試用期滿后就辭退員工，這些不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)固然與我們國家嚴(yán)峻的就業(yè)形勢有很大的關(guān)系。但從另一方面來看，大學(xué)生似乎對這樣的不合理現(xiàn)象一忍再忍，當(dāng)看到類似現(xiàn)象的時(shí)候他們能夠提出抗議，但是一旦自己遇到這樣的情況，他們往往會隱忍吞聲，對自己的合法權(quán)益不去通過合理爭取。對霸王條款也逆來順受，這多多少少助長了用人單位的囂張氣焰。學(xué)過文化、掌握科技的大學(xué)生群體竟然不會利用有效的法律途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)利，在自己的權(quán)利受到侵害時(shí)不敢出聲抗議。這樣的社會現(xiàn)象值得我們每一個(gè)人深思。

三、解決合同問題的建議

(一)引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)心勞動簽訂時(shí)的制度、規(guī)定，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)管理制度的完善

學(xué)校應(yīng)對畢業(yè)生開展就業(yè)培訓(xùn)，可以組織就業(yè)指導(dǎo)課，開設(shè)與就業(yè)相關(guān)的專題講座，在校園內(nèi)進(jìn)行就業(yè)宣傳和教育等。具體來講，就業(yè)指導(dǎo)課主要包括以下幾方面的內(nèi)容:

1．就業(yè)安全教育。

針對目前就業(yè)形勢和在找工作過程中用人單位在制定合同時(shí)做文章的情況開展相關(guān)方面的教育，一方面加強(qiáng)法制教育，使高校大學(xué)畢業(yè)生對就業(yè)形勢及就業(yè)中遇到的相關(guān)問題有清晰的了解，增強(qiáng)他們的就業(yè)信心，另一方面，培養(yǎng)大學(xué)生的誠信就業(yè)教育，讓他們對用人單位能用自己有一種感恩的心，同時(shí)對于就業(yè)合同中的霸王條款敢于提出自己的見解，對不合理的現(xiàn)象要敢于提出來。對就業(yè)協(xié)議或就業(yè)合同要認(rèn)真對待，仔細(xì)閱讀，對不理解的部分要及時(shí)發(fā)問，確認(rèn)無誤后再簽字，以更好地利用法律武器來保障自身的合法權(quán)益。

2．正確的就業(yè)擇業(yè)觀念的確立。

要引導(dǎo)大學(xué)生樹立“先擇業(yè)后就業(yè)”的觀念，并且讓他們對自己的未來有一個(gè)合理的規(guī)劃，針對規(guī)劃的目標(biāo)去尋找工作，在工作過程中一步步實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，這樣做也可以減少大學(xué)生頻繁不斷毀約的現(xiàn)象。

(二)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益

學(xué)校將就業(yè)指導(dǎo)中心充分運(yùn)用起來，利用網(wǎng)絡(luò)平臺向?qū)W生進(jìn)行法律的宣傳，在學(xué)校舉辦一些針對大學(xué)畢業(yè)生的法律講座和演講，并聘請就業(yè)的專業(yè)律師進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，教給他們相關(guān)的法律知識，引導(dǎo)他們用法律維護(hù)自身權(quán)益。針對學(xué)生的一些疑惑和問題進(jìn)行培訓(xùn)，建立長期為學(xué)生提供服務(wù)的就業(yè)平臺，使學(xué)生在就業(yè)相關(guān)方面盡快成熟起來。由于當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)市場還沒有發(fā)展完善，許多法律制度還不夠健全，因此，在加強(qiáng)對畢業(yè)生法制觀念教育的同時(shí)，也要加強(qiáng)對其維權(quán)意識教育，使畢業(yè)生在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能拿起法律的武器，維護(hù)自身權(quán)益。要在把《勞動法》、《合同法》及相關(guān)畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定作為就業(yè)指導(dǎo)課重要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對大學(xué)生進(jìn)行維權(quán)意識教育，只有牢固掌握了這些法規(guī)知識，才能夠據(jù)理力爭、平等地與用人單位對話，保障自己的權(quán)益免遭侵害。

(三)規(guī)范就業(yè)制度，完善就業(yè)體制

規(guī)范大學(xué)生就業(yè)制度、完善就業(yè)相關(guān)的體制機(jī)制，使大學(xué)生就業(yè)規(guī)范化。在一般情況下，大學(xué)生是作為獨(dú)立的法律主體與用人單位簽訂相關(guān)的勞動合同，能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)責(zé)任。因此他們應(yīng)針對自己的不足補(bǔ)充相關(guān)方面的知識。對于合同中的不合理地方和侵犯自己權(quán)益的行為，要及時(shí)地提出來，提醒用人單位進(jìn)一步完善。對于一些“霸王條款”要敢于說不。對于自己的地位要有正確的認(rèn)知，不能長期將自己看作弱勢群體。要善于在工作中不斷完善和發(fā)展自己。對所受到的不公正待遇要敢于提出反抗，真正培養(yǎng)大學(xué)生的高度責(zé)任感，讓他們很快地成長和成熟進(jìn)來。大學(xué)畢業(yè)生要利用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益，在自己和權(quán)利受到侵害時(shí)，要大膽地提出來。另外，大學(xué)生在找工作時(shí)，要立足現(xiàn)實(shí)，不能好高騖遠(yuǎn)，樹立不切合實(shí)際的目標(biāo)。綜上所述，大學(xué)生就業(yè)勞動合同是關(guān)系到每一位大學(xué)生的切身利益，勞動就業(yè)合同一旦簽訂，就具有法律層面的意義，就會成為維護(hù)自己權(quán)益的最有效的法律依據(jù)。在當(dāng)前的就業(yè)形勢下，大學(xué)生因?yàn)閷ο嚓P(guān)的法律法規(guī)所知甚少，同時(shí)由于就業(yè)壓力較大，很多用人單位在勞動合同中動手腳，忽略了很多大學(xué)生的權(quán)利。因此，增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)者的法律意識，全面提高其綜合素質(zhì)對于實(shí)現(xiàn)依法治國方略，落實(shí)高技能人才的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

［參考文獻(xiàn)］

［1］劉華．大學(xué)生就業(yè)中勞動合同的訂立應(yīng)注意的法律問題探討［J］．改革與開放，2009(9)．

篇（4）

改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會生產(chǎn)力逐漸增強(qiáng)，各中小企業(yè)相繼崛起，勞動雇傭關(guān)系急劇增多。各企業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)市場上嶄露頭角。由于大量生產(chǎn)企業(yè)的涌現(xiàn)，產(chǎn)生大量的勞動力需求。在這些勞動者隊(duì)伍中，絕大部分都是學(xué)歷不高、知識水平有限的單純的體力勞動者，他們既不懂企業(yè)生產(chǎn)組織管理又不懂專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，更談不上對企業(yè)與員工之間的勞動合同管理了，整個(gè)勞動者隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低，受企業(yè)雇傭人員的法律意識淡薄，認(rèn)識不到勞動合同的重要性，不懂得利用勞動合同來維護(hù)自己的合法權(quán)益，這種種現(xiàn)象導(dǎo)致了勞動合同糾紛屢屢發(fā)生。一些受企業(yè)雇傭的勞動者不懂得勞動合同簽訂的手續(xù)，甚至根本不知道由勞動合同這回事，往往出現(xiàn)未簽勞動合同就進(jìn)企業(yè)干活的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)與員工之間合同的風(fēng)險(xiǎn)性加大，一些不正規(guī)企業(yè)借機(jī)欺詐勞動者并拖欠勞動者工資。近年來，企業(yè)拖欠工資的案例每年都會有上千例，這些勞動者由于不重視合同的簽訂導(dǎo)致自己無法利用法律武器維護(hù)自己的合法利益?？梢?，勞動合同在勞動雇傭關(guān)系中起著極其重要的作用，勞動合同糾紛中違約受害人補(bǔ)救也是急需我們分析研究的課題。下面，本文將圍繞勞動合同糾紛中違約受害人補(bǔ)救之研究這一主題做出討論。

一、勞動合同糾紛產(chǎn)生的原因

隨著我國社會生產(chǎn)力的不斷提高，勞動關(guān)系也逐漸多樣化、復(fù)雜化，勞動關(guān)系也相對不穩(wěn)定。由于社會勞動關(guān)系的顯著變化，勞動關(guān)系主體之間逐漸市場化、利益化，嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。近年來，隨著國民受教育水平的總體提高，勞動者的維權(quán)意識普遍增強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)與勞動者之間的利益沖突，矛盾糾紛愈演愈烈，勞動合同糾紛案例逐年呈上升趨勢。在企業(yè)與勞動者之間的勞動合同的簽訂中，表面看來，雖然是企業(yè)與勞動者處于平等的地位，但實(shí)際上，勞動者還是處于比較弱勢的地位，需要依靠法律的保護(hù)來維護(hù)自身的合法權(quán)益。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，尤其是從企業(yè)與勞動者之間的勞動合同關(guān)系到企業(yè)和勞動者雙方的利益，其中的誠信問題更顯得不可缺少。

二、勞動合同糾紛的主要類別

據(jù)調(diào)查研究表明，勞動合同糾紛主要有以下幾類：

（一）因勞動合同簽訂產(chǎn)生的糾紛

首先，一些企業(yè)為了降低人員招聘的成本，多招聘一些臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生，入職的前期設(shè)立較長的試用期，并且不與這些臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生或處于試用期的勞動者簽訂正式的勞動合同?；蚴窃谂c勞動者簽訂合同時(shí)，勞動合同不符合法律的相關(guān)規(guī)定，合同的規(guī)定有失公正。其次，企業(yè)在與職員簽訂勞動合同時(shí)，程序過于形式化，合同的擬定是由企業(yè)一方規(guī)定，勞動者只有簽字的權(quán)利，而且，有些企業(yè)與勞動者簽訂的合同只有一份，由企業(yè)保存，勞動者手中并沒有勞動合同，導(dǎo)致在企業(yè)與勞動者之間發(fā)生利益沖突時(shí)，勞動者沒有確切的證據(jù)來維護(hù)自身的合法權(quán)益。最后在勞動合同的審核鑒定方面，很多企業(yè)為了自身的利益而私自保管合同，不經(jīng)過國家規(guī)定部門的鑒定，導(dǎo)致合同中存在的許多問題不能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正。從而導(dǎo)致勞動糾紛的頻繁發(fā)生。

（二）在勞動合同履行過程中產(chǎn)生的糾紛

在勞動合同履行過程中產(chǎn)生糾紛主要分為兩個(gè)方面，一方面是勞動者違約造成的糾紛。在目前市場競爭日益激烈的情況下，企業(yè)人員流動性較大，員工跳槽現(xiàn)象比較普遍，有些處于高位的管理人員在跳槽時(shí)帶走公司大量的客戶資料以及最新的技術(shù)信息到新的工作單位，從而造成原公司的商業(yè)機(jī)密泄露，導(dǎo)致原單位與跳槽人員之間的糾紛。另一方面，是用人企業(yè)違約造成的糾紛。用人單位為了追求自身的利益，無視勞動合同約定，拖欠或擅自扣發(fā)勞動者的工資，或者是簽訂勞動合同時(shí)承諾給勞動者購買相關(guān)社會保險(xiǎn)但實(shí)際上并沒有購買保險(xiǎn)，種種欺騙行為導(dǎo)致一系列的勞動合同糾紛的發(fā)生。

（三）在勞動合同解除時(shí)因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題產(chǎn)生的糾紛

在企業(yè)發(fā)展的低谷期，企業(yè)效益降低，需要依靠精簡人員來降低成本，按照國家規(guī)定，企業(yè)在單方面解除合同時(shí)要給予被解雇勞動者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。然而有些企業(yè)卻沒有按照國家規(guī)定給予補(bǔ)償，導(dǎo)致被解雇人員內(nèi)心不滿，造成糾紛。

三、勞動合同糾紛中違約受害人補(bǔ)救有效途徑

（一）利用法律的手段對勞動合同糾紛中違約受害人進(jìn)行補(bǔ)救

在給對勞動合同糾紛中違約受害人進(jìn)行補(bǔ)救的過程中，對現(xiàn)行法律關(guān)于勞動合同規(guī)定的正確解釋起著至關(guān)重要的作用。在我國，在以往的仲裁申請中，勞動糾紛仲裁委員會常常會搞不清楚什么是勞動合同糾紛，什么是損害的發(fā)生，造成了對一個(gè)仲裁請求的分割處理，導(dǎo)致申請過期，勞動合同糾紛受害人得不到合理賠償?shù)暮蠊６F(xiàn)行《勞動法》明確規(guī)定，在勞動合同糾紛中，受害的一方有權(quán)利向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，仲裁申請必須是在雙方勞動爭議發(fā)生后的六十個(gè)工作日內(nèi)提出，仲裁委員會必須給與公正客觀地裁決。而且，在勞動糾紛發(fā)生后的六十個(gè)工作日內(nèi)提出仲裁申請的受害人可以得到全額的補(bǔ)償。這樣就避免了勞動合同違約的一方拖延時(shí)間，推卸賠償責(zé)任。

（二）賦予勞動合同糾紛中違約受害人向法院起訴的權(quán)利

在傳統(tǒng)的勞動合同糾紛解決方法中，通常是由勞動合同糾紛受害者向勞動糾紛仲裁委員會提出仲裁申請，但是，在實(shí)際的勞動合同糾紛仲裁申請?zhí)幚碇?，勞動糾紛仲裁委員會常常會搞不清楚什么是勞動合同糾紛，什么是損害的發(fā)生，從而耽誤了仲裁申請的處理，造成了對一個(gè)仲裁請求的分割處理，導(dǎo)致申請過期，勞動合同糾紛受害人得不到適當(dāng)賠償?shù)暮蠊?，這是我國勞動合同糾紛處理工作中的一個(gè)弊端。目前，國家現(xiàn)行法律明確規(guī)定在勞動合同糾紛受害者對勞動糾紛仲裁委員的仲裁結(jié)果不滿意時(shí)，有權(quán)向人民法院提出訴訟，這是我國法律賦予勞動合同糾紛中違約受害人的一種權(quán)利。這種權(quán)利維護(hù)了那些在勞動合同糾紛發(fā)生后錯(cuò)過了向勞動糾紛仲裁委員會提出仲裁申請期限的受害者的利益，一旦勞動合同糾紛中違約受害人錯(cuò)過了申請仲裁解決的機(jī)會，就可以立即向人民法院提出民事訴訟，拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在社會市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的條件下，勞動者必須時(shí)刻注意自身合法權(quán)益的維護(hù)，擺脫仲裁委員仲裁申請期限的限制，通過司法程序來補(bǔ)救已遭受損害的本屬于自身的利益。

（三）勞動合同中遵守誠信原則，保證對勞動合同糾紛中違約受害人的補(bǔ)救

目前許多法律學(xué)家指出現(xiàn)在的法律趨向于保護(hù)那些處于弱勢地位的人，由于社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的細(xì)致化，使人們之間的社會關(guān)系發(fā)生了巨大的改變，在現(xiàn)代社會的民法規(guī)定中，法律的規(guī)定明顯傾向于對弱者的保護(hù)。在勞動合同糾紛的處理中，法律應(yīng)依照誠信合作的原則處理勞動合同糾紛問題，對勞動合同糾紛雙方比較強(qiáng)勢的一方進(jìn)行嚴(yán)厲的約束，對于勞動合同糾紛處于比較弱勢的一方給予法律上的支持，這樣的規(guī)定對于勞動合同糾紛中違約受害人來說才是比較公平的。這樣的認(rèn)定可以及時(shí)彌補(bǔ)勞動合同糾紛中違約受害人在勞動合同糾紛中的損失。由于我國的經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的歷史相對短暫，關(guān)于勞動合同糾紛中違約受害人補(bǔ)救措施的相關(guān)規(guī)定還不夠完善，在保護(hù)處于弱勢地位的群體上缺乏覺悟，勞動者的維權(quán)意識普遍較差。在勞動合同糾紛中違約受害人權(quán)益保護(hù)方面的法律制度還有待進(jìn)一步完善。

（四）針對勞動合同糾紛中違約受害人補(bǔ)救建議制定相應(yīng)的法律、法規(guī)

篇（5）

中圖分類號：D922.52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、基本事實(shí)

黃擁軍于2011年3月4日經(jīng)招聘3月7日正式開始到南通市中城物業(yè)管理有限公司海門分公司（以下簡稱中城物業(yè)）工作，由中城物業(yè)安排到海門市人民法院大樓任設(shè)施設(shè)備維護(hù)員。2011年4月1日，雙方簽訂了物業(yè)服務(wù)人員上崗合同一份，合同期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。2011年6月起黃擁軍被調(diào)往海門市公安局大樓。2011年8月1日，雙方又補(bǔ)簽了勞動合同書一份，約定勞動合同固定期限從2011年4月1日起至2012年4月1日止，試用期工資未約定，試用期滿后月工資為1400元，固定假加班工資120元/天，合同自2011年4月1日起生效。2011年8月12日，因黃擁軍違反中城物業(yè)規(guī)章制度，中城物業(yè)向黃擁軍作出了解除勞動合同通知書。黃擁軍工作期間中城物業(yè)發(fā)放3月（試用期）工資874元、4月份工資1820元（含加班費(fèi)120元，崗位補(bǔ)貼300元），5月份工資1225.87元，6月份工資1645.87元，7月份工資1206.37元，8月份工資1206.37元。黃擁軍收到通知書后，向仲裁委申請仲裁。仲裁委經(jīng)審理于2011年10月25日作出海勞人仲案字（2011）第503號仲裁裁決書，認(rèn)定中城物業(yè)解除勞動合同程序違法，裁決中城物業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金744元。

黃擁軍不服裁決，2011年11月11日向海門市人民法院，請求判令中城物業(yè)公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2000元、加班工資、克扣工資6476元，未簽訂勞動合同雙倍工資8000元。

二、原審判決

一審海門市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系，試用期應(yīng)當(dāng)包括在勞動合同期限內(nèi)。因此，雙方的勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)自2011年3月7日建立。原被告雙方于2011年4月1日簽訂的物業(yè)服務(wù)人員上崗合同合法有效，與勞動合同具有同等的法律效力。原告在仲裁時(shí)，對其真實(shí)性未有異議，現(xiàn)辯解并非本人簽名，本院不予采信。雙方一致認(rèn)可了2011年8月1日補(bǔ)簽了勞動合同，該合同明確從2011年4月1日起生效，對雙方具有法律上的約束力。合同簽訂時(shí)間的改動并不影響合同的效力，并且原告并無證據(jù)證明被告擅自涂改合同。因此，雙方已經(jīng)訂立了書面勞動合同，原告要求被告支付未簽訂書面勞動合同的雙倍工資的訴訟請求，本院不予支持，雙方對加班工資已經(jīng)在合同中作了明確約定，并且國假加班工資120元，被告已發(fā)放，原告未能提供其他的加班事實(shí)，因此，原告主張加班工資的訴訟請求，本院不予支持。關(guān)于克扣工資，雙方合同明確約定工資為1400元，被告按此標(biāo)準(zhǔn)扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)中個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后已經(jīng)全部發(fā)放，而試用期工資雙方?jīng)]有約定，按照勞動合同法的規(guī)定，試用期工資應(yīng)不低于勞動合同約定工資的80%即1120元，即使試用期計(jì)算至3月底，為工作三周，被告發(fā)放874元，也已超過了約定工資的80%。而主管崗位津貼及電話費(fèi)抵扣養(yǎng)老保險(xiǎn)，已由雙方自行協(xié)商達(dá)成一致意見，不屬被告克扣工資行為。因此原告認(rèn)為被告克扣工資，無事實(shí)依據(jù)，本院不予支持，根據(jù)被告提供物業(yè)服務(wù)手冊及原告的簽收單，應(yīng)認(rèn)定公司的規(guī)章制度已經(jīng)告知了原告，原告違反規(guī)章制度，用人單位有權(quán)解除勞動合同。但被告單方解除勞動合同應(yīng)向工會或者全體職工說明情況、聽取工會或者職工的意見，現(xiàn)被告未履行上述程序，故仲裁委認(rèn)定被告解除勞動合同行為違法，并無不當(dāng)。但仲裁委裁決的經(jīng)濟(jì)賠償金有誤，被告應(yīng)按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付賠償金。因原告工作未滿6個(gè)月，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)為半個(gè)月的平均工資，兩倍的補(bǔ)償金即為1544元。綜上，依照《中華人民共和國勞動合同法》第十九條、第二十一條、第三十九條第（二）項(xiàng)、第四十七條、第八十七條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告黃擁軍與被告南通市中城物業(yè)管理有限公司海門分公司的勞動合同。

二、被告南通市中城物業(yè)管理有限公司海門分公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告黃擁軍賠償金人民幣1544元。

三、駁回原告黃擁軍其他訴訟請求。

......

黃擁軍不服一審判決，向南通市中級人民法院提出上訴。南通中院經(jīng)審理認(rèn)為，勞動者于用人單位就工資、加班工資等勞動報(bào)酬的計(jì)算、支付達(dá)成協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定有效。勞動者主張加班費(fèi)，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。本案中，黃擁軍與中城物業(yè)在勞動合同中明確約定黃擁軍的工資標(biāo)準(zhǔn)中包含加班工資，該約定并不違反法律規(guī)定，中城物業(yè)已按合同約定支付了相應(yīng)工資，黃擁軍主張克扣工資及加班費(fèi)，但其并未就加班及克扣工資的事實(shí)提供任何證據(jù)加以佐證。故原審對黃擁軍的該項(xiàng)主張并未予支持，并無不當(dāng)。綜上，黃擁軍的上訴理由均不能成立，對其上訴請求，本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)10元，本院予以免收。

三、抗訴理由

黃擁軍不服二審判決，向檢察機(jī)關(guān)申請抗訴。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，一、二審判決認(rèn)定事實(shí)有誤，判決不當(dāng)。理由如下：

1、申訴人黃擁軍自2011年3月7日至中城物業(yè)上班后，未簽訂書面的勞動合同，后雙方于2011年8月1日補(bǔ)簽了勞動合同，雙方在原審?fù)徶袑ρa(bǔ)簽的時(shí)間均沒有異議。這說明2011年3月7日至2011年7月31日黃擁軍的這一段工作期間中城物業(yè)未與其訂立勞動合同。

2、上崗合同不是勞動合同，不具有勞動合同的性質(zhì)。

《勞動合同法》第十七條明文規(guī)定：“勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（二）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（三）勞動合同期限；（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（五）工作時(shí)間和休息休假；（六）勞動報(bào)酬；（七）社會保險(xiǎn)；（八）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)；（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)。勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)?！北景钢?，黃擁軍與中城物業(yè)在2011年4月1日簽訂了物業(yè)服務(wù)人員上崗合同，合同中既未對工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)作出明確規(guī)定，也沒有對勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、工作時(shí)間和休息休假等方面的規(guī)定，上崗合同僅是對上崗人員的職責(zé)、解除合同的條件、不遵守勞動紀(jì)律行為的處理等方面作出了規(guī)定，雖然上崗合同中雙方約定了該合同與勞動聘用合同具有同等的法律效力，但是它不具備一個(gè)勞動合同應(yīng)具備的條款，而且，該上崗合同第七條明確約定：“本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，另一份作為勞動合同附件?！币虼?，上崗合同不是勞動合同。皮之不存，毛將焉附？勞動合同都不存在，上崗合同作為合同的一個(gè)附件怎能單獨(dú)存在并代替勞動合同？因此上崗合同也不能代替勞動合同。

篇（6）

一、基本概念描述

1.勞動合同。勞動合同即勞動法中所規(guī)定的勞動者與用人單位之間在明確雙方的權(quán)利義務(wù)、確定合法勞動關(guān)系的過程中所簽訂的協(xié)議。勞動合同的簽訂是《勞動合同法》的重要內(nèi)容。一個(gè)規(guī)范的法律關(guān)系其內(nèi)容主要表現(xiàn)在勞動者相對于企業(yè)來講有付出其勞動的基本義務(wù)以及參與企業(yè)組織的勞動過程并遵守相關(guān)的勞動規(guī)范等；另外一方面勞動者還具備行使其勞動力的基本權(quán)利，且勞動力所有權(quán)歸勞動者個(gè)人所有，企業(yè)要承擔(dān)勞動力再生產(chǎn)服務(wù)并對勞動者所付出的勞動范圍之外的人身自由等負(fù)有責(zé)任，比如要支付必要的薪酬，要保證勞動者在勞動過程中的人身安全等。

2.人力資源管理。即企業(yè)中對人進(jìn)行的管理，通過采用科學(xué)的辦法來解決人與事物之間的有效關(guān)系，合理處理問題與矛盾，將人的潛能有效發(fā)揮出來，充分幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)組織自身的目標(biāo)。具體分析人力資源管理主要是指在獲取一定的人力資源的基礎(chǔ)上對人力資源進(jìn)行充分的整合與激勵(lì)，以更好地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。

二、勞動合同在人力資源管理過程中的功能發(fā)揮

1.較好地引導(dǎo)并約束了企業(yè)的法治化發(fā)展。勞動合同在企業(yè)管理中的有效運(yùn)用，雖然一定程度上提高了企業(yè)的管理成本，但在勞動規(guī)范制度的建立與完善過程中，企業(yè)內(nèi)部制度性報(bào)酬也呈現(xiàn)出遞增的效果，因此勞動合同會在一定程度上引導(dǎo)企業(yè)向法治化方向發(fā)展。

2.有效推動了企業(yè)法治管理意識的提升。勞動合同較好地體現(xiàn)了企業(yè)與勞動者之間的法律關(guān)系，企業(yè)勞動關(guān)系的管理一般是以法律為基礎(chǔ)進(jìn)行的，勞動合同一方面提升了企業(yè)管理者的法律理念，同時(shí)也幫助企業(yè)認(rèn)識到了制度化的企業(yè)管理模式的重要性，進(jìn)而推動自身制度的有效完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的法治化管理。

3.有效規(guī)范了企業(yè)人才進(jìn)出口機(jī)制。通常企業(yè)在與勞動者簽訂勞動合同的過程中，會根據(jù)企業(yè)自身對不同勞動力的需求狀況來簽訂不同期限的勞動合同，比如對于一些關(guān)鍵崗位的技術(shù)性人才，企業(yè)可以簽訂長期的勞動合同；對于一些相對普通的崗位則需要簽訂一年或者幾年的勞動合同。這樣能夠保證企業(yè)對員工結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的合理流動。在企業(yè)進(jìn)行勞動合同制度管理與執(zhí)行的過程中，企業(yè)一般會面向社會進(jìn)行員工的公開招聘，通過考試等方式擇優(yōu)錄取員工，這樣一方面避免了在招聘過程中的人為干擾，同時(shí)也保證了企業(yè)對合格人才的招聘。在員工被招聘到企業(yè)中之后，企業(yè)管理者還需要根據(jù)員工在企業(yè)中的表現(xiàn)來決定是否要續(xù)簽合同。對于企業(yè)急需要的一些人才，企業(yè)可以適當(dāng)?shù)胤艑捪拗?，增加一些人性化的?guī)定，在合同內(nèi)容與待遇方面有所改善。

通常企業(yè)的勞動合同生效之后，如果當(dāng)事人受到某些因素的影響，需要在勞動合同有效期內(nèi)終止合同，就需要進(jìn)行勞動合同的解除，一般解除的方法有兩種，協(xié)議解除與法定解除。企業(yè)與勞動者雙方都可以主動解除勞動合同。

三、如何強(qiáng)化對勞動合同的有效管理

1.要不斷細(xì)化勞動合同的各項(xiàng)條款與內(nèi)容。企業(yè)要在以《勞動法》與《勞動合同法》為基本原則的基礎(chǔ)上，不斷細(xì)化勞動合同的相關(guān)內(nèi)容與條款，尤其是在合同的終止與解除方面，要進(jìn)行更加詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，強(qiáng)調(diào)量化標(biāo)準(zhǔn)的有效制定。

2.要不斷改革理念，突出勞動合同的重要性。不斷完善并提高勞動合同的重要性，需要突出強(qiáng)調(diào)觀念的革新，強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任與用人責(zé)任，避免在人才招聘與選拔等方面出現(xiàn)不合理與不公平現(xiàn)象。要將企業(yè)人才影響因素降到最低，實(shí)行對人才的依法管理，突出員工素質(zhì)能力考核，不斷調(diào)整并規(guī)范勞動合同。

3.要不斷強(qiáng)化對員工的勞動考核。如果勞動考核的標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確性與規(guī)定性且考核的過程存在不公平性現(xiàn)象，則考核結(jié)果在規(guī)范勞動過程中的效果就不大。因此必須要保證公平的考核制度與規(guī)范，才能進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)勞動力素質(zhì)與技術(shù)的進(jìn)一步提升。

4.要充分發(fā)揮勞動合同的約束力。企業(yè)要根據(jù)勞動合同相關(guān)的法律規(guī)范對企業(yè)勞動合同的條款進(jìn)行充分完善，提高勞動合同的約束力，包括人員流通、違約責(zé)任承擔(dān)等，以保證企業(yè)對人才的吸引能力以及企業(yè)關(guān)于勞動合同終止與解除的能力。

綜上所述，勞動合同能夠較好地規(guī)范企業(yè)人才管理機(jī)制、推動企業(yè)法治化的發(fā)展。因此在企業(yè)人力資源管理過程中，要充分強(qiáng)化勞動合同的基本管理規(guī)范，不斷細(xì)化勞動合同基本條款，充分發(fā)揮勞動合同的管理效力。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

    在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對引起合同關(guān)系變動的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

    對合同是否履行發(fā)生爭議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

    對權(quán)發(fā)生爭議的，由主張有權(quán)一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

    在勞動爭議糾紛案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報(bào)酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

 

篇（8）

1938年，美國因?yàn)榇蟮慕?jīng)濟(jì)蕭條和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，出臺了FLSA法案法令，叫做《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法案》（the fair labor standards act），核心目的是用盡可能低的工資成本提供大量的崗位，以解決經(jīng)濟(jì)大蕭條情況下的就業(yè)問題。為了達(dá)到這個(gè)目的，F(xiàn)LSA法令明確規(guī)定了每周40小時(shí)的工作時(shí)間準(zhǔn)杓，通過限制工作時(shí)間等以增加勞動人數(shù)和解決就業(yè)，同時(shí)明確規(guī)定禁止使用童工。這個(gè)法令由聯(lián)邦勞工部負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。

2008年，中國的新勞動法才有了類似的規(guī)定，比如把工作時(shí)間規(guī)定為40小時(shí)，之前規(guī)定的是44小時(shí)。這個(gè)步伐和美國差距了整整80年。

二、中美兩國的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)差距在6.6倍

美國政府網(wǎng)(usa.gov)公布的Earned Income Tax Credit 顯示，美國公民個(gè)人年收入低于45060美元或已婚家庭收入低于50270美元的，可以獲得稅收抵免即免稅待遇。按美元和人民幣比例1：6.22的比例換算，相當(dāng)于個(gè)人年收入280273.2元、月收入23356.1元是可以免稅的，而現(xiàn)在中國的個(gè)稅起征點(diǎn)是3500元，這個(gè)起征點(diǎn)是總收入減去社保和公積金繳納等之后的數(shù)字。中美兩國的個(gè)稅起征點(diǎn)相比差6.6倍，這也是國民收入的差距體現(xiàn)。

三、結(jié)論

篇（9）

前段時(shí)間，在安徽省圖書館舉行的一場女性專場招聘會，讓我感到很氣憤。那哪是在招聘員工，分明是在選美、選模特嘛。“形象好、氣質(zhì)佳”、“身高在1.68米以上”、“性格開朗，具有親和力”……在招聘會現(xiàn)場，很多招聘企業(yè)打出如此職位應(yīng)聘條件。尤其是和我同去的一位室友，因?yàn)閭€(gè)子不到1.6米，好幾家招聘單位直接將簡歷退給她，連看都不看一眼。其實(shí)他們不知道，我的那位室友不僅是學(xué)校學(xué)生會的宣傳部副部長，而且年年都拿獎(jiǎng)學(xué)金呢，可是好幾家單位連面試的機(jī)會都不給她，僅僅因?yàn)樗砀咴?.68米以下。

1樓山西懷仁讀者袁曉興：

現(xiàn)在的招聘會對女性的要求太高了，有的要求女性會抽煙、喝酒，不能有男朋友，有的還公然在招聘會上問女性的內(nèi)衣是什么顏色，這是在招聘嗎？分明就是在搞怪。人長得漂亮就一定能勝任工作？身材高矮與實(shí)際工作能力能有多大的聯(lián)系？

2樓遼寧錦州讀者趙嵐嵐：

1樓的朋友說少了一點(diǎn)，那就是如果單位招的是禮儀小姐之類的員工，對女性的身高、長相有要求，我們是不能加以指責(zé)的，如果單位之間為了攀比，而故意提高女性的就業(yè)門檻，那“以貌取人”的態(tài)度實(shí)不可取。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，可能大多數(shù)女性沒有林無敵的勇氣和運(yùn)氣，所以現(xiàn)實(shí)中很多“林無敵”就因?yàn)橥饷脖弧耙黄狈駴Q”了。

56歲為啥不能

享受工傷待遇

樓主報(bào)料：

家住奉化市莊山小區(qū)的陸女士今年56歲，去年9月，她進(jìn)入一家工廠做拉毛工，年底一次夜班，她在車間里干活時(shí)，左手突然被卷入機(jī)器內(nèi)，后被送到奉化市人民醫(yī)院治療，被診斷為左手粉碎性骨折。經(jīng)過幾個(gè)月治療，陸女士先后花去了1.3萬元，這筆費(fèi)用都由企業(yè)支付。2009年2月初，陸女士找到企業(yè)要求其他賠償，雙方在賠償金額上產(chǎn)生分歧。隨后，陸女士向當(dāng)?shù)貏趧硬块T申請工傷認(rèn)定?？蓜趧硬块T認(rèn)為她超過了國家法定退休年齡，不予受理工傷認(rèn)定申請。

1樓浙江寧波讀者商語：

這個(gè)新聞我看到過，很同情陸女士的遭遇，不過勞動部門也沒有辦法??！根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷認(rèn)定辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，男、女工人法定的退休年齡分別為60周歲和50周歲，陸女士已經(jīng)超過了法定退休年齡，因此無法認(rèn)定工傷。不過，當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T給出了建議，陸女士可以向法院提起上訴，因?yàn)槠渑c用人單位建立了雇傭關(guān)系，可以提起人身損害賠償。而法院也會參照《工傷保險(xiǎn)條例》等法規(guī)，維護(hù)她的權(quán)益。

2樓福建長樂讀者李鄴：

超過退休年齡就不能享受工傷了？我覺得這個(gè)是不合理的。既然有單位聘用超過退休年齡的女工，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起女工工傷的責(zé)任。不能只要女工干活，不管女工受傷吧！我個(gè)人認(rèn)為勞動部門應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的要求，讓法律法規(guī)也與時(shí)俱進(jìn)，如果退休女工不能享受工傷待遇，那為什么不制止用人單位去聘用退休女工？很多年過50的女工有工作經(jīng)驗(yàn)，如果身體好，工作起來不比年輕女工差。

一份偽造的勞動合同

樓主報(bào)料：

明明沒有與女工簽訂勞動合同，可這家公司卻在被告之后拿出了有女工簽名的合同，你說可笑不可笑？朱彥來自蘇北邳州農(nóng)村，是南京某汽車部件有限公司的一名縫紉工。從入廠后，公司就沒有和朱彥簽訂勞動合同，更別提辦理社會保險(xiǎn)了，這讓女工感到很失望。在女工離開這家公司后，向棲霞區(qū)勞動爭議仲裁委員會遞交了申訴狀，請求裁決公司補(bǔ)繳她的社會保險(xiǎn)費(fèi)、支付2008年2月至5月的雙倍工資。為了賴掉女工的雙倍工資，公司竟然在法庭上出示了一份由女工簽字的勞動合同，可惜合同上的簽名與女工的筆跡不符，公司竟當(dāng)庭作偽證。仲裁委很快裁決，公司應(yīng)為朱彥補(bǔ)辦社會保險(xiǎn)、補(bǔ)發(fā)她2008年2月1日至5月7日期間一倍工資5800多元、支付她經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2600多元。

1樓安徽池州讀者譚孝芳：

篇（10）

【關(guān)鍵詞】替代性糾紛解決機(jī)制（ADR） 建筑業(yè) 勞資糾紛

一、我國建筑業(yè)勞資糾紛現(xiàn)狀

1.拖欠工資問題在一定范圍內(nèi)存在。在建筑行業(yè)里，工資的拖欠問題是一種經(jīng)久不息的現(xiàn)象。究其原因，一方面是因?yàn)槲覈ㄖ袠I(yè)體系、管理制度混亂。另一方面，大大小小的建筑公司資質(zhì)參差不齊，許多公司資質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。最后，我國建筑業(yè)中，公司承包工程是墊資施工，而不管是住房建設(shè)還是工程建設(shè)的開發(fā)商支付工程款都是分批次結(jié)算的，工程款資金不是一次性就能到位的。這幾方面原因結(jié)合，導(dǎo)致了拖欠工資這一狀況屢禁不絕的現(xiàn)象。

2.勞動簽約率低，工傷賠付艱難。我國建筑行業(yè)工人存在較大的流動性，同時(shí)他們的法律意識普遍淡薄，這就導(dǎo)致建筑業(yè)存在的一種普遍現(xiàn)象――不與建筑工人簽勞動合同，不為建筑工人繳納保險(xiǎn)，這使得建筑工人的勞動權(quán)益得不到保障。而建筑行業(yè)本身是個(gè)高危險(xiǎn)行業(yè)，極其容易發(fā)生工傷事故，而建筑工人在缺乏相應(yīng)手續(xù)的情況下，發(fā)生工傷事故卻沒有相應(yīng)的勞動保障，申請賠付就變得很艱難，再加上資本方的一些推諉責(zé)任的行為，勞方與資本方之間便很容易爆發(fā)激烈的沖突，最終形成勞資糾紛。

3.資本方地位強(qiáng)勢，勞動者地位弱勢。建筑行業(yè)的性質(zhì)決定了需要大量的從事體力勞動的建筑工人，對于建筑工人沒有太多的技能要求，再加上我國勞動力存在供應(yīng)大于需求這一現(xiàn)象，使得建筑企業(yè)在招聘建筑工人是可以無差別的招工，往往是聯(lián)絡(luò)一個(gè)負(fù)責(zé)人，由這個(gè)負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)籠絡(luò)建立施工隊(duì)伍，而不需要像其他企業(yè)一般那樣的招聘流程。綜上原因，也就形成了資本方地位強(qiáng)勢，勞動者地位弱勢的狀況。但是在弱勢地位的勞動者，如果自身的許多權(quán)益得不到保障，反而要遭受侵害，那么就會與企業(yè)之間產(chǎn)生沖突，打破和諧勞資關(guān)系狀態(tài)，使得勞資雙方之間形成勞資糾紛矛盾。

二.ADR替代性糾紛解決機(jī)制

ADR（Alternative dispute resolution）是在1976年的龐德會議上由美國教授弗蘭克?桑德首次提出，這一名詞可以根據(jù)字面意義譯為“替代性糾紛解決方式”，亦可根據(jù)其實(shí)質(zhì)意義譯為“審判外（訴訟外或判決外）糾紛解決方式”或“非訴訟糾紛解決程序”、“法院外糾紛解決方式”，主要形式包括調(diào)解、和解、仲裁、行政裁決等。其發(fā)展不僅基于對訴訟過程中各種困境的反思，而且還基于追求和諧社會的文化意識。作為一種總括性概念，ADR涵蓋了解決糾紛的一切領(lǐng)域，泛指一切訴訟以外的糾紛解決方式，同時(shí)，ADR又是一個(gè)開放性的概念，隨著實(shí)踐不斷擴(kuò)展、創(chuàng)新與發(fā)展。

在我國，勞資糾紛解決形式為“一調(diào)一裁兩審制”制度。先由勞資雙方自主協(xié)商，之后是各方調(diào)解，然后再經(jīng)過勞動仲裁，最后才進(jìn)入法律訴訟階段。可以看出，我國有著充分的非訴訟處理流程，與ADR替代性糾紛解決機(jī)制能夠有效匹配，只是我國的協(xié)商、調(diào)解、仲裁在糾紛化解中并沒有發(fā)揮真正的作用，起主導(dǎo)作用的還是訴訟。建立我國的ADR替代性糾紛解決機(jī)制不僅可以降低糾紛解決成本，和平解決糾紛更可以促進(jìn)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

三、ADR替代性糾紛解Q機(jī)制在我國建筑業(yè)勞資糾紛中的運(yùn)用初探

1.運(yùn)用原則

ADR替代性糾紛解決機(jī)制模型的構(gòu)建需要以明確公共權(quán)力的界限為原則來構(gòu)建。在我國，建立完善的多元化糾紛解決機(jī)制形式和其所對應(yīng)的職權(quán)范圍是建設(shè)完善有效的糾紛化解機(jī)制的一個(gè)重點(diǎn)。在建立起完善的多元化糾紛解決機(jī)制形式和不同的職權(quán)范圍后就能夠進(jìn)行具體糾紛解決路徑的構(gòu)建。這種構(gòu)建路徑有些類似于我國現(xiàn)有的糾紛解決形式“一調(diào)一裁兩審制”。首先是建立不同于“一調(diào)一裁兩審制”的民間調(diào)解和民間仲裁，一方面可以優(yōu)化資源，另一方面可以更靈活。其次是充分利用政府行政機(jī)關(guān)，發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在特定種類的糾紛解決中的優(yōu)勢。最后一條路徑與我國現(xiàn)有糾紛解決制度一樣，是經(jīng)過法院走訴訟程序，因?yàn)樗痉▽徟锌赡軙嬖谄睿涔晕阌怪靡傻氖亲罡叩?。上訴內(nèi)容中的一個(gè)重點(diǎn)和三條路徑就是對明確公共權(quán)力界限的最佳案例，一切民間的糾紛解決形式都必須以尊重司法為前提。

2.發(fā)展多層次的民間調(diào)解ADR

（1）律師的ADR服務(wù)。與國內(nèi)律師職業(yè)不同，許多發(fā)達(dá)國家的律師的業(yè)務(wù)不僅僅是訴訟，還有對糾紛進(jìn)行調(diào)解也是律師的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)。由此，我國在建設(shè)ADR替代性糾紛解決機(jī)制的路上可以借鑒這一點(diǎn)。在全國建筑業(yè)勞資糾紛爆發(fā)激烈的地區(qū)建立起專業(yè)調(diào)解勞資糾紛的律師事務(wù)所，與尋常的律師事務(wù)所聯(lián)合營業(yè)，最終形成律師調(diào)解中心。以律師深厚的訴訟功底和淵博的法學(xué)知識為依據(jù)，提供調(diào)解業(yè)務(wù)對外營業(yè)，同時(shí)，勞資糾紛雙方自愿選擇調(diào)解業(yè)務(wù)。

（2）建筑業(yè)專業(yè)ADR。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，為各行各業(yè)提供各類型服務(wù)的組織為行業(yè)內(nèi)許多問題的解決提供了極大的便利。在我國勞資糾紛高發(fā)的建筑行業(yè)，可以建立專業(yè)處理建筑業(yè)勞資糾紛的ADR調(diào)解機(jī)構(gòu)，以改善建筑業(yè)勞資關(guān)系混亂復(fù)雜的局面為目標(biāo)，促進(jìn)建筑業(yè)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建。該機(jī)構(gòu)成立于建筑業(yè)內(nèi)部，對建筑業(yè)的許多特點(diǎn)和不文明的現(xiàn)象有著充分的了解，在勞資糾紛解決中能夠更好把握關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行處理，勞資糾紛事故可在內(nèi)部進(jìn)行消化。

（3）新興營利性專家調(diào)解機(jī)構(gòu)。我國勞資糾紛的增長和司法資源的有限是一項(xiàng)難以平衡的矛盾，面對國內(nèi)勞資糾紛的迅速增長，國家有限的司法資源難以面面俱到的分配。由此，可以在國內(nèi)建設(shè)民間的勞資糾紛解決制度，這就是民間ADR中的營利性調(diào)解機(jī)構(gòu)。面對市場的需求，可以發(fā)展以解決各種行業(yè)各種類型糾紛為服務(wù)業(yè)務(wù)的技術(shù)性糾紛解決機(jī)構(gòu)，不僅僅是以解決建筑業(yè)勞資糾紛為產(chǎn)品，還可以多方向的發(fā)展業(yè)務(wù)，滿足各行各業(yè)的需求。國家可以建立此項(xiàng)職業(yè)的資格證書考核，提供相關(guān)的培訓(xùn)來促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

4.以調(diào)審分離建立法院附設(shè)ADR的獨(dú)立性

（1）建立案件管理制度。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國，勞資糾紛頻發(fā)的不只是建筑行業(yè)，許多勞動密集型行業(yè)勞資糾紛現(xiàn)狀同樣復(fù)雜多變。因此，面對各行各業(yè)，各種不同類型的勞資糾紛案件，對案件進(jìn)行有效的分類處理就成為必然，完善的案件管理制度就應(yīng)運(yùn)而生。無論是調(diào)解、還是訴訟渠道，對勞資糾紛案件進(jìn)行有效的分流都能夠更好的讓勞資糾紛得到解決。在勞資糾紛報(bào)案機(jī)構(gòu)設(shè)立專門人員對糾紛案件案情分析分類，先區(qū)分糾紛行業(yè)，再區(qū)分糾紛類型，最后匹配相應(yīng)的解決方案。案件的分流在各種類型的ADR糾紛解決機(jī)構(gòu)都可以進(jìn)行。

（2）人員的獨(dú)立性。建設(shè)法院附設(shè)ADR要注意區(qū)分調(diào)解和訴訟的區(qū)別，不能將二者混同。可以設(shè)立專職的法院ADR工作人T，改變法院里法官兼任調(diào)解員的情況，建立類似訴訟一樣完善的法院ADR制度，保證法院ADR工作人員在工作中的獨(dú)立性。

（3）效力獨(dú)立。在法院附設(shè)ADR建設(shè)中，不僅要保證ADR工作人員的獨(dú)立性，還要保證ADR調(diào)解程序上的獨(dú)立性，即效力獨(dú)立。同ADR工作人員獨(dú)立性保證一樣，效力獨(dú)立也要從制度上來保證。這主要體現(xiàn)在兩方面，一是調(diào)解的過程不受干涉，二是保證調(diào)解結(jié)果的執(zhí)行，這要求國家在法律上承認(rèn)法院ADR調(diào)解的有效性，賦予全力保證結(jié)果具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

5完善行政ADR

（1）建立獨(dú)立的行政裁決機(jī)構(gòu)。設(shè)立行政裁決機(jī)構(gòu)的目的是將行政裁決和民事糾紛解決結(jié)合，有效處理勞資糾紛，因?yàn)樾姓脹Q有足夠的信服力和威懾力，能夠?qū)m紛進(jìn)行有效的裁決，并保證結(jié)果的執(zhí)行性。這一點(diǎn)在勞資糾紛局面復(fù)雜的建筑業(yè)，將有著突出的作用和效果。

（2）明確行政裁決的范圍。在行政ADR的完善中，明確行政裁決的使用范圍是有其重要的，對行政裁決機(jī)構(gòu)的自由裁量權(quán)也應(yīng)該有明確的權(quán)力范圍。明確行政裁決范圍可以從兩個(gè)方面進(jìn)行劃分，一種是適用行政裁決的案件，一種是不使用行政裁決的案件。其中適用與行政裁決的案件有：由糾紛賠付而引起的案件，由合同所引起的糾紛案件；而不適用行政裁決的案件主要是在涉及到公共利益的糾紛案件，原因是糾紛案件如果涉及公共利益無論最后的解決結(jié)果如何都將會不可避免的對公共利益造成損害，且有可能或給涉及糾紛案件的政府機(jī)關(guān)帶來不良影響，導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)權(quán)威受到削弱。

（3）建立健全監(jiān)督機(jī)制和利益評估。在行政裁決程序中，建立糾紛解決利益評估機(jī)制能夠?qū)Ω鞣嚼孢M(jìn)行有效的平衡，將利益損害降到最低，同時(shí)還能夠緩解糾紛雙方激烈的矛盾沖突。利益評估在尊重糾紛雙方當(dāng)事人的基礎(chǔ)上，在仲裁程序啟動時(shí)同時(shí)啟動，一直到仲裁結(jié)束。另一方面，建立一個(gè)完善有效的監(jiān)督機(jī)制，對行政裁決機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)督，避免行政裁決過程中因利益而導(dǎo)致行政裁決機(jī)構(gòu)不公平的對待糾紛當(dāng)事人，導(dǎo)致糾紛一方當(dāng)事人的利益受到損害，促進(jìn)行政裁決機(jī)構(gòu)的良好發(fā)展，使行政裁決機(jī)構(gòu)長久有效地發(fā)展下去，在糾紛解決中發(fā)揮真正的效用。

四.結(jié)束語

本文探討了ADR替代性糾紛解決機(jī)制在我國建筑業(yè)領(lǐng)域的勞資糾紛解決模型，以期更好地解決勞資糾紛問題。當(dāng)然，勞資糾紛的解決不能僅靠政府通過制度建設(shè)來進(jìn)行，還需要?jiǎng)谫Y糾紛雙方協(xié)作以及社會各界的配合。

參考文獻(xiàn)：[1]荊傳玉.我國建筑行業(yè)勞資關(guān)系問題研究[D].東北師范大學(xué)社會學(xué).2011.5