序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境衛(wèi)生的意識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

大慶市八次黨代會確定了建設現(xiàn)代化國際化城市的宏偉目標，全市環(huán)境保護工作面臨著新挑戰(zhàn)、新任務、新要求。我們要始終堅持經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，城市發(fā)展與生態(tài)保護相互促進。不斷加大流域治理和地面水環(huán)境整治力度，全力推進主要污染物減排工程，繼續(xù)深化污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片治理和生態(tài)市建設等項工作，讓大慶的天空更湛藍、水質更清澈、空氣更潔凈、環(huán)境更優(yōu)美。因此，城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是城市建設和管理的重要組成部分，是一項事關全社會、得益全社會的龐大系統(tǒng)工程，其管理水平是一個城市市民素質和政府形象的重要標志，也是一個城市文明程度、開放意識、文化水準和社會公德的集中體現(xiàn)。搞好城市環(huán)境衛(wèi)生對于維護城市市容，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和投資環(huán)境，促進城市的發(fā)展有著重要的意義。近年來，我市文明創(chuàng)建工作不斷深入，市容環(huán)衛(wèi)服務水平不斷提升，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，但是，日常環(huán)衛(wèi)工作仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。如何攻克這些薄弱環(huán)節(jié)，以適應城市和諧發(fā)展與文明創(chuàng)建的客觀需要，已成為我市當前市容環(huán)衛(wèi)管理的首要任務。筆者根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗，對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出了幾點建議。

一、發(fā)動公眾參與管理， 提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識

城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)是全社會的公共事業(yè)，市民的參與是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的基本條件。市容環(huán)衛(wèi)部門應以市民需求為核心，以市民滿意為目標，把市民變成消費者而非管理對象，經(jīng)求市民對市容環(huán)衛(wèi)公共服務的意見和要求。市民以主體身份參與整個市容環(huán)衛(wèi)服務過程，并發(fā)揮決定、支配和主導作用，政府要建立與群眾良好的溝通機制，將決策意圖傳達給公眾，重視顧客對市容環(huán)衛(wèi)服務提出的建議。發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎作用，招募熱心于公益事業(yè)的市民組成志愿者隊伍參與管理、教育和引導社區(qū)居民養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，共同自覺遵守社區(qū)公約和維護街巷新村環(huán)境衛(wèi)生。形成市容管理社會互動機制。我們要不斷加強市容環(huán)衛(wèi)宣傳力度，廣大新聞媒體和教育系統(tǒng)必須給予支持和配合。提高社會公眾對市容環(huán)衛(wèi)工作的重要性、必要性的認識，提高社會公眾參與市容環(huán)衛(wèi)管理的積極性。引導市民自覺改變陋習，激發(fā)市民踴躍參與美化市容環(huán)境的積極性，使市民群眾自覺地維護城市的整潔，避免各種不文明行為的發(fā)生。

二、強化行政管理機制改革

在健全市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)） 三級行政管理構架的基礎上，進一步轉變政府管理職能，完善行政管理、市場管理、社會管理三大體系。管理實現(xiàn)高效能。即職責明確，機構精簡，人員精干，運轉高效，進一步明晰政府市容環(huán)衛(wèi)管理部門的職責，精簡和科學設置內設機構，配置適應崗位需要的人員，對環(huán)衛(wèi)部門的中層管理人員實行競爭上崗，推行人事制度改革，并實行嚴格的工作責任制，將各項指標分解量化，做到“點、線、面”責任明確。進一步實行城市管理重心下移，向區(qū)縣轉移、下放具體事務和事權，實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)管理從以條管理向以塊管理、區(qū)域管理方式轉變，實行政事分開，管理與服務分離，進一步理順政府、社會、企業(yè)、市場的相互關系。加快形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的管理模式。實現(xiàn)決策權和執(zhí)行權的分離。培育行業(yè)協(xié)會與中介組織，實現(xiàn)政府部分管理職能的下放和轉移，把部分事務性、技術性、程序性、操作性的管理職能轉移到中介，形成管理型、服務型和企業(yè)型等多種形式的社會服務體系。

三、加速環(huán)境衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化進程

有計劃的開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場，建立科學的“市場準入”標準和要求，凡是符合標準和要求的企業(yè)或個人都可以進入環(huán)衛(wèi)服務市場。進一步打破行業(yè)壟斷，繼續(xù)鼓勵不同經(jīng)濟成分、不同行業(yè)的企業(yè)從事環(huán)衛(wèi)經(jīng)營，放寬外資企業(yè)進入環(huán)衛(wèi)市場的條件，引進競爭機制，開展公平競爭。運用市場經(jīng)濟手段籌集市容環(huán)境建設資金，建立多元的社會參與機制，形成政府引導、社會參與、市場運作的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局近幾年，我國加快了環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場改革步伐，培育和發(fā)展多種所有制形式的環(huán)衛(wèi)實體，引導社會資金投入，形成政府和社會資金共同投入的多元化投入機制。一是環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位企業(yè)化轉制。二是扶持發(fā)展一批私營、個體、合資合作環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體。建立健全市場化的投融資機制，允許和鼓勵社會資本、民營資本、外國資本采取獨資、合資、合作等多種形式。加快環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)組建，建成具有較大規(guī)模的、能跨地區(qū)跨行業(yè)作業(yè)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，最終形成以垃圾收運處理企業(yè)為龍頭的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

四、建立和完善政策法規(guī)制度體系

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要分別建立城市管理行政執(zhí)法督查機制，加強執(zhí)法督查。要建立人大代表、政協(xié)委員和市民參與監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的制度形成內外結合的執(zhí)法監(jiān)督機制不斷提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平。制訂完善《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位資質管理辦法》、《作業(yè)服務市場準入和招投標制度》和《環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務質量標準》，以使環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場納入法制化軌道。完善垃圾收費政策。完善價格形成機制，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務定價機制，理順收費機制，規(guī)范收費管理，探討收費方式，降低收費成本。制定城市管理績效評價考核體系，設立市、區(qū)政府城市管理工作績效專項獎，對活動中的先進單位、個人實行表彰和獎勵。建立城市管理新聞制度。市、區(qū)城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。

五、結論

城市有人而興，因興而活，因活而宜，管理的目標不是制約而是規(guī)范，不是索求而是服務，加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，不僅需要自身努力和社會各方面支持而且政府有關部門在政策上也應給予傾斜和扶持，形成合力，以推進城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。最終目的還是為了社會的發(fā)展和人民的幸福。

篇（2）

Key words: environmental health problems; method;

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A

前言

環(huán)境衛(wèi)生工作是一個“窗口”行業(yè)，一個城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作搞得好不好，直接影響到城市的容貌，影響到居民的工作和生活，甚至關系到一個城市的形象。近年來，各級政府高度重視城市環(huán)境衛(wèi)生工作，投入了大量的人力、物力、財力，促進了城市建設的發(fā)展，不僅改善了城市居民的生活環(huán)境，也吸引了投資，很好地滿足人民的生活水平和要求，促進城市建設的發(fā)展具有十分重要的意義。

一、城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題

隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現(xiàn)代化城市的要求不相適應，與城市的文明發(fā)展與進步相背離。

解決辦法：實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據(jù)不同情況可以建設小型中轉站，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置，逐步把城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結果造成管理真空

隨著城市建設的飛速發(fā)展，城市設立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域對環(huán)境衛(wèi)生的管理標準不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設和經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展。

解決辦法：由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關文件，按規(guī)定吸收相關單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題

現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無人問津，每個城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。

解決辦法：對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

四、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題

城市各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響招商引資和政治、經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展，影響城市文明形象。

解決辦法：垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業(yè)部門管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買；屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數(shù)量不足的，及時增設垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產(chǎn)日清。

五、運輸粘帶和撒漏問題

建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有：運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區(qū)環(huán)境二次污染。

解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規(guī)。從嚴執(zhí)法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度

城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，運輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問題時?？梢姡瑸榱思訌妼Τ鞘协h(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，各級領導對城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍，對城區(qū)進行日查、周查和月查，并及時提交檢查匯總報告。

篇（3）

一、網(wǎng)絡環(huán)境下的教學模式特點

（一）互動性教學

借助多媒體網(wǎng)絡環(huán)境，實現(xiàn)了靈活的“人機對話”。不僅教師和學生可以快速交流，教師可以根據(jù)學生反饋的信息調整教學，而且同班同學之間，甚至是在異地的人之間也可以進行交流。

（二）情境性教學

“情境”是學習環(huán)境的重要因素之一，它能激發(fā)學習興趣，誘發(fā)學習動機。多媒體網(wǎng)絡可以為課堂教學營造一個集聲、形、光、色、景于一體的情境。

（三）資源共享性教學

多媒體網(wǎng)絡環(huán)境的出現(xiàn)，學生面對的是一個巨大的信息資源網(wǎng)，人人可以在這里尋找自己所需要及喜愛的知識去學習欣賞，打破了傳統(tǒng)教育中教師對信息源的壟斷；同時也打破了傳統(tǒng)教育中的地域限制、時間限制等。

（四）輔教學

一些有劇毒或會爆炸的危險實驗，或裝置規(guī)模大、根本無法在課堂內演示的以及一般視覺不容易觀察得到的瞬間即逝的實驗或持續(xù)過程較長的實驗，可以借助多媒體實驗并配以放映實驗錄像，變靜為動，大小互化，把微觀粒子擴大為宏觀的示意圖像，用動畫的形式給學生以生動的展示。這就發(fā)揮了多媒體網(wǎng)絡課件的輔助功能，從而有效地彌補了傳統(tǒng)教學在這些方面的不足。

（五）個性化教學

隨著信息技術智能化的發(fā)展，理想的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫可以根據(jù)每一個學生學習的情況，進行級別認定，并自動生成相應的教學內容，做好教學進度的安排，實現(xiàn)個性化的教育教學，使千百年來人們所期待的因材施教真正變成現(xiàn)實。

正是因為多媒體網(wǎng)絡教學環(huán)境有助于實現(xiàn)互動性、個性化的教學，而且富有鮮明、直觀的畫面，優(yōu)雅、感人的音響，所以在課堂教學中借助這種環(huán)境不僅能使所需要傳遞的教學信息充分表達，而且可以激發(fā)學習者的學習興趣，使學習者處于積極的學習狀態(tài)，促進對信息的接受、理解和記憶，從而能更好地啟迪創(chuàng)造性思維。

二、網(wǎng)絡教學模式下高校教師角色的定位

（一）教師的主要職能由“教”變?yōu)椤皩А?/p>

信息時代，人們很容易從網(wǎng)絡等媒介中獲得信息和知識，教師已不再是知識的擁有者，學生可能通過各種信息途徑獲取比教師更多、更精確的知識[4]。因此，教師的職責已經(jīng)不可能再是單純的傳授知識，教師的任務更多地體現(xiàn)在“導”上，幫助學生決定適合個體需要和個體實際的學習目標，創(chuàng)設豐富的教學情景，激發(fā)學生獲取知識和能力的動機，培養(yǎng)健康的興趣，發(fā)展學生認知、判斷、選擇各種能力，養(yǎng)成良好的學習習慣，塑造高尚的道德、健全的人格和健康的心理。

（二）教師與學生建立開放型的合作關系

計算機網(wǎng)絡使課堂全球化，支持地理上分離的學校，研究單位和個體間的合作，對每一個教師和學生提供更為公平、開放獲取知識、信息的途徑，課堂中的師生關系發(fā)生了巨大轉變，教師與學生的合作關系更加開放，教師可以通過網(wǎng)絡與自己的學習進行正式或非正式的交流并進行各種問題討論，在這種環(huán)境中相互尊重與信任是合作基礎傳統(tǒng)的師道尊嚴不再存在，在網(wǎng)絡環(huán)境中他們可以自由地探討成長過程和學習過程中遇到的各種問題，合作研究共同感興趣的問題。 ?。ㄈ┙處煈谡n程的設計和開發(fā)發(fā)揮更大的作用

在信息時代里，學科領域間的分界線越來越模糊，教師要以建構主義的學習理論為基礎，決定學生們在學校應該學什么，以一系列新技能為基礎來改組課程。教師作為課程的主要實施者，積極規(guī)劃課程的內容，制定教學方法和策略，制定課程的評價方法和手段。

（四）教師要成為一名積極學習者

信息時代知識更新的速度成倍加快，面對這一現(xiàn)實，他們在學校里學習知識對他們的以后教學是不夠用的，必須不斷更新和改造自己知識和技術，需要教師成為一名積極的終身學習者，并以這種態(tài)度來影響所教的學生，教師不僅要關注所教學科方面的知識，還要注意獲取一些其他領域的最新成果和動態(tài)。

三、網(wǎng)絡教學模式下高校教師角色的轉換

（一）高校教師應成為網(wǎng)絡教學的設計者、開發(fā)者和研究者

開展網(wǎng)絡教學，除了像傳統(tǒng)課堂教學那樣傳授專業(yè)知識與技能外，更為重要的應是對學習方法和研究方法的傳授。若能在原有基礎上掌握了學習方法，學會了學習，就能真正地提高獲取和加工信息的能力。俗話說：“授人以魚，不如授人以漁”。因此，高校教師應對網(wǎng)絡教學進行深入的設計、研究與開發(fā)，學會利用各種不同的方法和手段來有效地設計和組織教學，傳遞教學內容，充分地認識各種現(xiàn)代教學媒體的缺陷與不足，靈活多樣地在教學中使用他們，發(fā)揮出每種教學手段的應有效能。

（二）高校教師應成為網(wǎng)絡教學的輔導者、幫助者和領航員

網(wǎng)絡教學中，雖然作為教學主體的高校學生參與教學的積極性、主動性能夠得以充分的發(fā)揮，但教師的主導作用卻不容忽略。這主要是因為網(wǎng)絡信息魚龍混雜，良莠不齊，涉世不深的學生往往變得茫茫然，難辨真?zhèn)?，容易受不良信息的影響。此外，網(wǎng)絡信息極為豐富，為了避免學生迷失方向，減少他們自由探索網(wǎng)絡所需要的時間，教師的指導是必不可少的。這就要求教師必須具備極強的信息辨識能力與獲取能力，以輔導者、幫助者和領航員的身份引導學生正確地利用網(wǎng)絡，確保網(wǎng)絡教學的正常進行。

（三）高校教師應成為網(wǎng)絡教學信息的提供者

因特網(wǎng)上的大量信息資源來源于哪里？微軟公司中國部總裁杜家濱先生曾說：“我可能在100次中有99次是從Internet拿東西，只有一次是把我的東西放上去。如果全世界很多人都有這個1%，這就是一個很大的數(shù)目”。可見匯小溪而成大川這個簡單的道理在因特網(wǎng)上的體現(xiàn)是再清楚不過了。高校教師既然是網(wǎng)絡信息資源的利用者，在利用網(wǎng)絡資源的同時，就應重視掌握必要的網(wǎng)絡制作開發(fā)技術，對于網(wǎng)絡提供的材料加以認真的研究，并放回網(wǎng)絡中，成為網(wǎng)絡教學信息的提供者。

總之，網(wǎng)絡教學模式下教師角色定位和轉換是促成新世紀教育跨越發(fā)展的必要條件之一。為了促進學生對所學知識的意義建構，為了輔導完成以學生為主的利用現(xiàn)代教育技術的學習，要求教師要不斷更新觀念，注重自身素質提高。教師不僅要精通教學內容，更要熟悉學生、掌握學生的認知規(guī)律，還要掌握現(xiàn)代教育技術，充分利用人類學習資源，設計開發(fā)有效的教育資源，對學生的學習給予客觀的引導與具體的幫助，充分發(fā)揮組織者、指導者、協(xié)助者和促進者的作用。

篇（4）

欲流之遠，先浚其源。認識教育科研的性質和任務，澄清模糊觀念，掌握最基本的研究方法，是走向“經(jīng)濟實用型”教科研的第一步。為此，我們通過系統(tǒng)培訓、政策引導等方式，從源頭上構筑起三道防線，促進了教科研與教學實踐的對接。

1.兩訓一評：預防“有行動無研究”

行動研究是廣大教師最為適用的一種研究方法。但調研發(fā)現(xiàn)，教師對行動研究的內涵理解得不夠透徹：只是圍繞課題搞一些連續(xù)或不連續(xù)的主題活動；只滿足于“做了什么”，卻沒有深思“為什么這樣做”；研究缺乏指向性，觀察也不到位，研究結果的科研含量較低，起不到改進教育教學的作用。為防止這種淺層次研究再度出現(xiàn)，我們用“兩訓一評”的方式筑起了第一道防線。

“兩訓”指的是從理論和實踐兩個層面，對教師進行研究方法的培訓。理論層面的培訓分兩個階段：第一階段由各學校教科室負責，主要以威海市教學研究中心編寫的《實用中小學教育科研指導》為藍本，自主地對教師進行系統(tǒng)培訓。第二階段由我市教學研究中心教育發(fā)展調研室負責，瞄準行動研究這個熱點和難點，分期對基層學校領導及骨干教師進行專題培訓。實踐層面的培訓，主要由分管科研人員和相關學科教研員組成研究共同體，在基層學校針對具體課題進行研究方法的指導。通過以上兩個層面有計劃、有重點的培訓，將行動與研究合二為一，使“教師即研究者”成為可能。

“一評”主要是在全市范圍內進行“教育行動研究征文”評選，激勵教師對研究過程和方法進行深度反思，提高行動研究的效度。目前，全市性評選活動已經(jīng)進行了三次。每次評選過后，我們都及時下發(fā)“引領式”通報，既對研究中存在的問題提出分析與建議，也對優(yōu)秀的行動研究案例進行評析，引導教師遵循基本的研究規(guī)范。此外，我們還在乳山教育科研網(wǎng)上開辟了“行動研究”專欄，推介一線教師的日常研究收獲及每學期獲獎的優(yōu)秀成果，供全市教師共享。

2.兩項政策：遏止“盲目研究”

從本質上說，中小學教育科研的目的在于通過解決教學中的實際問題，來實現(xiàn)教學行為的有效改進，應該定位為原生態(tài)、非專業(yè)性質。但由于定位不準，一些學校和教師卻走了一條非專家非教師的研究路徑：選擇課題不立足于自己的教學實踐，不立足于自己的研究能力，不注重研究的實效性，只是搜索和整理有關資料進行“作秀”，徒費心血而無功。這就是我們提出搞“經(jīng)濟實用型”教科研的背景所在。對此，我們出臺兩項政策，筑起了遏止“盲目研究”的防線。

政策之一：精選有效課題。為遏制“人人有課題，年年搞研究，年年無成果”的盲目行為，我們要求基層學?？稍谝蚜㈨椀恼n題中，篩選出具有校本性和實效性的2-3個課題重點研究，力爭出精品，并強調“只有極具校本性和實效性的課題，方能進入校、市兩級重點研究課題行列”。教育發(fā)展調研室則從各學校申報的重點課題中，篩選出若干個對提高全市教育教學整體水平有實用價值的課題，給予重點扶持。正是這一政策的引領，府前中學的縣市級課題《學生地理空間感的建立與應用》，超越了許多省、市級課題，當選本年度市級重點研究課題。

政策之二：杜絕功利課題。這一政策的目的，在于杜絕一些教師將拿到課題結題證書作為課題研究終極目標的不良現(xiàn)象。因而，進行評優(yōu)選先，不以課題是否結題作為課題研究有成效的依據(jù)，而主要關注“研究成果通過何種手段在一定范圍內推廣利用”，從而引導教師正確認識并自覺運用研究成果，不再出現(xiàn)盲目研究現(xiàn)象。比如，我們在全市開展的“1121”工程（評選100名教壇明星、100名優(yōu)秀教研組長、200名師德標兵、100名優(yōu)秀班主任）中，對于科研成果一項，我們就采用了這一政策，起到了很好的導向作用。

3.兩步延伸：杜絕“一次性研究”

加強科研成果的推廣和轉化，是教育科研工作的核心環(huán)節(jié)?！耙淮涡匝芯俊笔沟谜n題結題之后，就沒有了繼續(xù)發(fā)展的空間。無論是將課題研究成果棄之不用，還是將研究成果復制到教育教學中，都將使課題研究得不到繼續(xù)延伸和發(fā)展，這就嚴重背離了“經(jīng)濟實用型”教科研的本意。為此，我們采取“在實踐中選擇，在實踐中完善”的措施，筑起了杜絕“一次性研究”的防線，實現(xiàn)了研究成果的可持續(xù)發(fā)展。

第一步：在實踐中選擇

我們先后出臺了《關于進一步加強和改進教育科研工作的意見》和《關于加強教育科研成果推廣工作的意見》兩個規(guī)范性文件，從成果推廣的原則、推廣的途徑和方法、推廣的程序及保障機制等方面提出了要求。教育發(fā)展調研室本著“成熟一點推廣一點，成熟一個推廣一個”的原則，精心篩選出已結題的、應用價值高、普適性強、再研究潛力大的課題，并吸納自愿參加推廣研究的學校，進行聯(lián)合攻關。

第二步：在實踐中完善

由于對某個學?；虬嗉夁m用的成果在另一學?；虬嗉壩幢剡m用，同時，對研究課題成果的應用也不是一勞永逸的，因此，各聯(lián)合攻關小組在原成果單位的帶領下，按照推廣程序，有計劃地開展了深化研究。比如實驗中學的《初中物理教學行為研究》課題成果在威海市獲二等獎，為深化研究，他們與另外七所自愿參與深化研究的學校組成了研究共同體，通過“區(qū)域聯(lián)動研究”的方式，在研究中推廣，在推廣中深化，極大地豐富了原有研究成果，形成了聯(lián)動共贏的局面。

二、堅持“兩破兩立”：完善管理和評價機制，實現(xiàn)教科研由“無序”向“有序”轉變

高效是“經(jīng)濟實用型”教科研的靈魂。教育科研能否高效運作，關鍵在于管理和評價機制能否充分發(fā)揮其杠桿作用。針對管理體制和評價機制存在的缺陷，我們采用“兩破兩立”的措施，初步完成了從滋生形式主義到孕育“經(jīng)濟實用型”教科研的轉軌。

1.科研管理體制：破除“行政壟斷型”，建立“團隊自主型”

以往的教科研范式是一種自上而下的運轉模式，從課題的選擇到研究計劃的確定，從過程管理到課題結題，均是以行政管控為主。基層學校只是作為一個執(zhí)行者，忠實而被動地遵照上級指示行事，尚未進入有目標、有計劃的“研究主體”角色。針對這種情況，我們把教育科研工作的自下放到學校，采用“團隊自主型”，還能者以廣闊的自由馳騁空間。

（1）組建團隊，集中智慧

我們的教科研團隊完全由各學校自主形成，有強強聯(lián)合式的，有異質互補式的，其目的都是通過團結協(xié)作，集中智力資源，提升團隊效能。比如，以諸往中心小學為核心的《小學階段國學啟蒙與新課程改革、素質教育整合的研究》團隊，由11所實力較強的學校組成，而以府前中學為核心的《中學歷史多維互動合作探究教學模式的實踐與探索》團隊，則是異質互補式的搭配。這樣的結合，提高了執(zhí)行力，有利于把課題做得更實、更強、更長久。

（2）自主發(fā)展，互利共贏

團隊自主，指的是自主制定研究計劃，自主確定研討活動形式和活動次數(shù)，自主開展研討活動，自主負責團隊管理，自主確定通過何種方式展示研究成果，等等。但是，團隊自主并不是搞“放羊式”教科研，我們要求行政和研究部門根據(jù)團隊的需求，為其總體把脈、出謀劃策、提升總結，完成指導、服務的職責和任務。這樣，便實現(xiàn)了教師和行政研究人員各歸其位、各司其職：教師不等不靠積極研究，行政研究人員減少指令性文件和檢查次數(shù)認真指導。這樣，就催生了自主研究的內部動力，為教師提供了展示個性和創(chuàng)新思維的空間，最終實現(xiàn)資源共享，互利共贏。

2.科研評價機制：破除“虛評體系”建立“實評體系”

用評價機制引領教科研、管好教科研，是我們建立教科研評價體系的目的。我市以往的教科研評價體系由管理保障、校本培訓、課題研究、科研成果四部分構成，具體指標中也不乏“有健全的教科研制度，制定相關政策，采取得力措施，創(chuàng)造性地開展教科研工作”之類以聽匯報、查資料為主的“虛”評價指標，從而助長了言不符實、弄虛作假之風的滋生與蔓延。為此，我們果斷擯棄虛空條款，添加強化實效性指標，建立了務實的“經(jīng)濟實用型”教科研評價體系。

（1）關注成果獲取的過程

因為我們的研究課題都來自教育教學實踐，只有關注成果獲取的過程，才能保證成果的含金量，才能使科研成果作用于教育教學不成為一句空話。為此，在擯棄無實效性指標的同時，我們又增添了一些關注“課題在課堂上是怎么研究的，每一階段學生得到了哪些發(fā)展，通過哪些具體指標可以看出學生的發(fā)展，所留下的過程材料是否有價值”等硬性指標。明確的目標，引領教師真正將教研和科研聯(lián)系起來，潛心于各種教學法的研究。

（2）關注成果在教育教學中的實用價值

進行教育科研，絕不是以降低教學成績?yōu)榇鷥r的。因此，我們除了關注成果的研究過程，更關注成果的實踐性和實用價值。根據(jù)研究過程和應用價值，以質論價，把研究成果和提高教育教學質量緊緊捆綁在一起。這樣的硬性指標，是徹底扭轉教育科研由虛變實的強有力武器。比如對參與成果推廣的各團隊的成果評價指標是：參與推廣研究的團隊必須有一半以上在學年末的考試成績比上年有提高，否則不得分。這一系列指標，都實實在在地把教育科研引導到促進教育教學持續(xù)發(fā)展的軌道上來了。

篇（5）

【中圖分類號】G627【文獻標識碼】B【文章編號】2095-3089(2012)03-0118-01

我每逢春節(jié)都幫村民寫春聯(lián)，寫了30多年了，有一副對聯(lián)頗受老百姓歡迎，就是貼在門官神位兩邊的對聯(lián)："門從積德大，官自讀書高"。這副對聯(lián)內容雖然不盡完美，但卻反映了老百姓對讀書的重視，也反映了老百姓望子女成才的良好愿望。讀書決定一個人的修養(yǎng)和境界，關系一個民族的素質和力量，影響一個國家的前途和命運。一個不讀書的人、不讀書的民族，是沒有希望的。由此可見辦好圖書館的重要意義。要辦好圖書館，藏書質量當然很重要，但如何為廣大師生創(chuàng)造一個良好的閱讀環(huán)境呢？這也是我們必須探討的一個重要課題。

一、科學建館，合理安排場室

1.科學建館

館舍、館藏、館員是圖書館的三大要素。要創(chuàng)造一個良好的閱讀環(huán)境，首先就要建好館舍。建館舍第一要選好館址，選址要注意以下幾點：（1）交通方便；（2）位于教學中心區(qū)；（3）有一定文化氛圍；（4）防止嘈雜，盡量不靠近運動場、馬路。第二是設計要人性化。要注意：（1）樓層高4-5米，減少壓抑感；（2）防止建和用脫節(jié)。第三是建筑工程要保證質量。

2.合理地安排場室

圖書館安排場室要注意人性化。（1）既要方便讀者，又要利于管理；（2）把圖書館多元化服務功能最好地發(fā)揮出來；（3）把最好的地方留給讀者，把最適宜的地方留給管理者。

二、建設館舍環(huán)境文化，營造濃厚學習氛圍

1.培育花草，美化環(huán)境

花鳥蟲魚，皆讀書人喜愛之物，在圖書館擺設盤栽，可以美化環(huán)境，使讀者在讀書學習的同時得到美的熏陶。但擺設盤栽一定有心思，要適可而止，不必太多，也不能太靠近書庫。因為圖書館不能太潮濕，潮濕會使圖書發(fā)霉變壞。我們在圖書館進門大廳內擺設了一盆巴西鐵，四盤綠蘿環(huán)繞四周，取意為圖書館工作目標是一致的，大家圍繞同一個目標努力工作；上樓梯平臺上擺放了兩盤步步高，取意為進圖書館讀書步步高升；在圖書館閱覽室內擺放了一盤巴西鐵和一盤綠蘿，取意為綠（功名利"祿"）在其中。這些植物既可美化環(huán)境，又引人深思，催人上進。

2.布置書畫，滌心勵志

閱讀的目的是學習，影響學生閱讀學習興趣和效果的因素有外因和內因。美國新行為主義者斯金納認為：學習過程就是外界環(huán)境的刺激與有機體的反應之間建立聯(lián)結或聯(lián)系的過程。圖書館的環(huán)境文化就是影響學生讀書學習效果的重要的外界環(huán)境。所以，在圖書館布置書畫作品，可以刺激學生的內因，即學習心理，收到滌心勵志的作用，更好地激勵學生閱讀學習的興趣，提高閱讀的質量。

三、凈化環(huán)境，賞心悅目

清潔幽靜的環(huán)境令人有舒適休閑之感，圖書館良好的閱讀環(huán)境對讀者是一種無形的感召，使人賞心悅目。因此，我們特別重視圖書館的衛(wèi)生工作。

1.分工合作，從我做起。

2.發(fā)動學生，共同環(huán)保。

四、規(guī)范管理，提升服務

1.完善管理，促進和諧

要為廣大師生創(chuàng)造一個良好的閱讀環(huán)境，就要提升服務品質，要提升服務品質，就一定要規(guī)范管理。只有管理科學、規(guī)范，才能促進圖書館的和諧。因此，六年來，我根據(jù)我校圖書館的特點，不斷地修改圖書館的管理制度，并對員工進行教育，培養(yǎng)其良好的職業(yè)習慣，使規(guī)范成為員工的自覺行為。我還編印了《三鄉(xiāng)理工學校圖書館管理制度》。這些規(guī)章制度在圖書館的管理上發(fā)揮了很大的作用。

2.內強素質，外樹形象

管理員是圖書館的"門面"，管理員良好的形象是改善服務質量，提升服務品質的前提條件。要使員工內強素質，外樹形象，就要加強學習。我們每周都召開管理員會議，進行業(yè)務學習及職業(yè)道德教育。提高員工的業(yè)務水平，要求員工加強自身的修養(yǎng)，尊重讀者，發(fā)揚團隊精神，分工合作。

圖書館的管理工作是復雜多變的，既然教無定法，管理方法也不可能永遠不變。隨著現(xiàn)代信息技術的不斷進步，管理方法也日趨現(xiàn)代化、人性化。以上只是本人對"如何為廣大師生創(chuàng)造一個良好的閱讀環(huán)境"的粗淺的看法，寫出來希望拋磚引玉。有不妥之處，請多多指教！

最后，我用幾句詩和大家共享："好雨知時節(jié)，當春乃發(fā)生。隨風潛入夜，潤物細無聲。"我覺得創(chuàng)造一個良好的閱讀環(huán)境對閱讀質量的影響就如詩一般！讀書也如詩一般。

篇（6）

一、關于加強學校食堂衛(wèi)生管理的問題

(一)、我局歷來高度重視學校食堂衛(wèi)生安全管理工作，把學校食堂衛(wèi)生安全管理問題列入議事日程，專門成立了學校食品衛(wèi)生安全領導小組，由局長任組長，分管安全工作的副局長任副組長，相關科室人員為組員,指導和管理全市學校的食品衛(wèi)生安全工作。同時,各級各類學校也成立了學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組，明確了校長為本校食品衛(wèi)生安全管理第一責任人,一名副校長主管食品衛(wèi)生安全工作,層層落實安全責任制。

在加強機構建設的同時,不斷建立、健全各項安全規(guī)章制度，以制度管理人，先后制定了《學校食堂與學生集體用餐管理辦法》、《__市中小學、幼兒園食堂、課間餐衛(wèi)生管理辦法》、《學校食堂與衛(wèi)生安全管理責任書》、《__市學校食品安全重大事故應急處理工作預案》、《__市中小學食品衛(wèi)生安全工作預案》等一系列規(guī)章制度，使學校食品衛(wèi)生安全工作制度化、規(guī)范化。

近年來,隨著教育改革的不斷深入,學校后勤產(chǎn)業(yè)服務也出現(xiàn)了新的管理模式,有小部分學校食堂由私人承包，但這種承包是在學校管理下的對內飲食服務經(jīng)營，經(jīng)營者直接對學校負責,接受學校和衛(wèi)生部門的監(jiān)督和檢查。各級教育行政部門與各學校均簽訂了《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生安全管理責任書》，層層落實管理責任，切實加強了對學生食品衛(wèi)生安全工作的管理,得到了上級教育和衛(wèi)生監(jiān)督部門的充分肯定

（二）、重視學校的食品衛(wèi)生安全知識的培訓工作，把對學校食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓納入繼續(xù)教育培訓計劃。每年都由市教育局和市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合對學校食堂管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全知識和營養(yǎng)學知識的培訓，進一步提高了學校食堂管理人員和從業(yè)人員食品安全意識、食品衛(wèi)生專業(yè)知識和營養(yǎng)配餐知識，有效構筑了食品衛(wèi)生安全預防體系。據(jù)檢查，目前大部分學校學生食堂的食譜搭配比較科學，省一級學校食堂每天供應的菜譜都有18至20個，一般面上學校食堂的菜譜有10個左右，魚肉蛋豆及各種蔬菜可算豐富，學生可根據(jù)自己的需要及經(jīng)濟狀況選擇合適的菜式。因此，只要學生經(jīng)濟允許，懂得營養(yǎng)搭配，在學校食堂就餐不會營養(yǎng)失衡，不會對學生身體造成不利影響。

（三）、密切聯(lián)系，加強合作。我局經(jīng)常與食品監(jiān)管部門聯(lián)系，自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督，共同加強對學校的食品衛(wèi)生安全工作的管理，嚴把食品安全關。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,要求各學校食堂必須具備衛(wèi)生許可證方可進行經(jīng)營，杜絕無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。把好餐飲從業(yè)人員的入口關，凡進入學校食堂工作的人員必須經(jīng)過每年一次的健康檢查、持有健康證和進行相關衛(wèi)生知識培訓后方可上崗。食堂食品的加工和操作嚴格按照《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求進行。建立各崗位規(guī)章制度，落實崗位責任制和責任追究制。實行定點采購和索證制度，建立食品驗收檢查登記制度，設立臺賬薄，嚴格把好食品采購關、儲存關和操作關。加強防潮、防蟲、防鼠等三防設施的建設。食品盛用具和餐具按規(guī)定嚴格清洗和消毒，確保食品衛(wèi)生安全。

每學期開學，我局都把學校食品衛(wèi)生安全檢查工作列入開學教學督導檢查內容之中，把學校食品衛(wèi)生安全納入學校的目標管理范疇，作為領導年度考核的內容和學校評級的考核目標。每年都聯(lián)合衛(wèi)生局有針對性地對全市學校食堂進行了兩次大檢查，使我市學校食堂管理規(guī)范化、效果好，實現(xiàn)了學生安全、家長放心、社會滿意的目標。

目前，學校食堂的硬件建設不夠完善，在今后的發(fā)展中，要不斷加大對食堂硬件建設的投入，嚴格按照《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》進行管理，進一步做好食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓，搞好食品衛(wèi)生安全工作的日常管理，密切與衛(wèi)生部門的合作，切實加強學校食堂衛(wèi)生安全工作的管理，確保學生的身體健康。

篇（7）

所謂生態(tài)環(huán)境意識是人類對自己所生存的生活和活動環(huán)境的自覺保護及使其美化的意識，即人們在生態(tài)環(huán)境方面的適應和追求。生態(tài)環(huán)境是人類生活必不可少的物質條件。維吾爾人是生活在中亞和新疆這個干旱地區(qū)塔里木——吐魯番盆地上的綠洲上的古老民族之一。他們自古以來，從追逐水草、土地和環(huán)境的游牧階段逐漸地進入了穩(wěn)定居住的農(nóng)業(yè)——園藝經(jīng)濟階段。該民族在漫長的歷史過程中自然而然地養(yǎng)成了適應自己生存條件的生活方式和環(huán)境意識。維吾爾族的傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境意識在他們在原始時代的崇拜自然和萬物有靈論的觀點基礎上形成并逐漸發(fā)展，與他們原始時期的世界觀、價值觀和道德觀密切相關，在他們的生活實踐過程中深深地生根發(fā)芽，并經(jīng)歷了長期的歷史發(fā)展，同時它在他們的生命意識、民間文化、道德觀念和日常生活習俗中生動地表現(xiàn)出來。

維吾爾人從遠古時代起就認為客觀世界和生命由水、空氣(風)、土地、火等四個因素構成的，并且對這些客觀物質對人類生命的作用，以及它們之間的相互影響和依賴性等問題進行了探討，結果他們不僅把自己關于客觀世界和生態(tài)環(huán)境方面的科學和人文性的觀念，在自己創(chuàng)造出來的語言、文學、生活習慣道德和審美觀點上具體地再現(xiàn)出來．而且把這種傳統(tǒng)意識代代相傳；與此同時把生存環(huán)境看作是對生命產(chǎn)生直接影響、甚至決定性影響的重要因素，對其時刻予以維護。

一、維吾爾人對綠色植被的關愛意識

維吾爾人自古以來，在廣闊的田野中自由生活。他們在長期的歷史實踐過程中，認識到作為自然界的資源的森林和植物不僅給人類提供物質能源和生活資料，還認識到它們在生態(tài)環(huán)境中所起到的重要作用，因此把森林和苔蘚看成生命的重要標記之一。維吾爾人的這種環(huán)境意識在他們的古代文學藝術遺產(chǎn)中表現(xiàn)得十分突出。比如在英雄史詩《烏古斯汗的傳說》中，敘述了作品的主人公烏古斯可汗某一天在一個神秘的湖中的一棵樹孔中看見了神性美女，并娶她為妻的情節(jié)，其中森林風景的描述特別值得一提。《牟羽可汗的傳說》敘述了蓋世英雄布谷出生于非常神秘的兩棵樹之間的土丘和他長大后與他的同胞弟兄們向這兩棵樹頂禮膜拜的情節(jié)。維吾爾人對樹木和苔蘚植物的愛護，甚至把它們與自己的生命聯(lián)系在一起的觀念，在后來的農(nóng)業(yè)和園藝經(jīng)濟階段中表現(xiàn)突出。在維吾爾人的古代族源和圖騰神話中，存在著有關崇拜樹木的神話。如回鶻可汗被認為是從神樹誕生的。據(jù)(元)募集<道園學古錄》卷二十四《赤都護高昌王世勛碑》記載，多桑<蒙古史》(伊朗)志費尼所著<世界征服者史》引證：維吾爾人祖先居住的土拉河與色楞格河交匯的地方，并排長著兩顆大樹。一天，樹中冒出一個土丘，一道亮光從天而降，照在土丘上。從此，土丘慢慢長大了。維吾爾人懷著敬畏虔誠的心情走進時，聽到一種象唱歌一樣美妙悅耳的聲音，而且總有一道天光照射在土丘周圍。后來，土丘裂開了，中間有5個帳篷似的內室，每間室內都坐著一個孩子。部落首領們以為他們是神，都來頂禮膜拜：當風吹拂到孩子身上，他們變得強壯起來開始走動。終于，他們走出了石室，被交給乳母照管，同時，人們舉行種種崇拜的典禮。他們斷了奶，能夠說話，馬上就詢問他們的父母，人們把這兩棵樹指給他們看，他們走進樹中像孝子對待父母一樣跪拜，對生長這兩棵樹的土地，也表示恭敬和尊敬。這時，兩顆樹突然出聲：“品德高貴的孩子們，常來此走動，克盡為子道。愿你們長命百歲，名垂千古!”

高昌汗國時期古維吾爾語詩歌中對樹木和綠色環(huán)境的描述也十分突出。維吾爾人對綠色環(huán)境的愛護，甚至把它們與自己的生命聯(lián)系在一起的觀念，在后來的農(nóng)業(yè)和園藝階段表現(xiàn)得更為明顯。如：為了改良自己耕種的沙灘地和鹽堿地并減少污染土地的物質，維吾爾族農(nóng)民習慣于村莊和田堤上栽種胡楊、紅柳、梧桐、垂柳、沙棗等樹木。他們通過實踐認識到這種樹木有改良土壤．分解土壤中的各種有害物質并減少其危害等作用。

歷史上生活于典型的內陸地區(qū)的維吾爾人在古代時用柏樹、香樹、駱駝蓬等樹木點火或者點香，利用其香味給人治病或者表示對諸神的崇拜。這方面的一部分內容除在《突厥語大辭典》中有詳盡的表現(xiàn)外，在維吾爾民間故事中也有所呈示。上個世紀8o年代我國考古學家們從新疆孔雀河一帶挖掘出的“具有4千年歷史古尸《樓蘭美女》旁曾發(fā)現(xiàn)一捆麻黃和其他東西”，這說明古代維吾爾人的先民在一定程度上已經(jīng)認識到一些樹木和植物具有凈化環(huán)境和殺滅病菌的作用，因此把其看成是神圣樹木并已知道多方面使用這些樹木和植物的方法。由于維吾爾人歷史上靠農(nóng)業(yè)園藝業(yè)和畜牧業(yè)生活，他們便自覺地認識到樹木和植物具有防風治沙，美化、凈化生態(tài)環(huán)境的作用，因此他們養(yǎng)成在村莊和路邊植樹造林的習慣。他們無論在何處建房居住，都要在住房庭院內修造果園，種植葡萄瓜菜大搞綠化，還在農(nóng)田周邊種植桑、沙棗等果樹，他們把這一作法看成是行善積德。維吾爾族聚居的南疆地區(qū)，各地人們特別重視果木園甚至有些鄉(xiāng)村的名稱也與果園有關系。例如：多來提巴格(幸福之園)、夏馬力巴格(空氣好的園地)、比依稀巴格(象天堂一樣的園地)等。另外，維吾爾人的美化自然環(huán)境和綠化意識還突出表現(xiàn)在他們的傳統(tǒng)服裝和住房裝修習慣上。如：維吾爾人的傳統(tǒng)服裝布料圖案有的就采用了一些農(nóng)作物和果樹的圖案(尤以在他們戴的帽衣圖案表現(xiàn)得特別突出)。

維吾爾人古代時期特別崇拜自然。如薩滿教就認為藍色象征神理，崇拜藍天和藍色，同時還把綠色看成是興旺和從政的標志。這種原始信仰和概念在他們創(chuàng)造的神話傳說中表現(xiàn)得很明顯。因此該民族農(nóng)民至今十分倚重村莊，注重庭院的綠化，出現(xiàn)損害樹木和植物的現(xiàn)象．就會受到譴責。

二、維吾爾人的土地意識

土地至高無尚是古代維吾爾人的主要信仰之一。這一信條在他們傳統(tǒng)風俗習慣和多種原始宗教信仰中表現(xiàn)得十分突出同時，伊斯蘭教認為“人來自于土地，其生命與給養(yǎng)也跟土地息息相關”。他們對土地推崇的在薩滿教流行的時期創(chuàng)作的一些神話傳說中可見一斑。如在《艾司瑪女神》神話中，講述了這樣一個內容：據(jù)說天上的天使之皇長得比所有的天使都漂亮，她住在七重天上。自然界的各種自然現(xiàn)象都是由這個天使的情緒變化中產(chǎn)生的。天使睜開眼睛，太陽光便普照大地；天使睡覺整個世界變得一片漆黑，天使哭了就會下雨，笑丁就下雪．天使呼吸便會刮風．天使張嘴便會狂風大作，天使翻眼皮天氣就變壞．天使發(fā)火便會發(fā)生地震．天使皺眉頭，天空便會出現(xiàn)彩虹。

維吾爾人對水和土地的這種推祟意識在鄂爾渾時期產(chǎn)生的碑銘上也有所表現(xiàn)。例如《闊特勤碑銘》上有“騰格勒(天)，烏邁女神，土水神保佑我們”的字樣。維吾爾人把人類和大自然看作是一個整體，而推崇大自然、愛護土地的意識，在伊斯蘭教傳人后出現(xiàn)的《福樂智慧》《先知者傳》《君子神往》《世事記》等文學遺產(chǎn)中也有突出的表現(xiàn)，甚至認為這種精神是做人的一個重要標志。在維吾爾人中自古以來就有類似“土地偉大，人也偉大”“土地吃不飽，人也不會吃飽”的諺語。古代維吾爾人還在發(fā)生旱災時公眾集中在某一地舉行求雨活動。在歷史上維吾爾族農(nóng)民就是再窮也從不挖甘草、麻黃等這些保護土壤的植物去賣錢。就是到現(xiàn)在維吾爾人為死者送葬時將死者尸體放人墓穴并蓋上后，就開始誦讀《古蘭經(jīng)》，這時送葬的人，每人都抓一把土放在手里，當誦經(jīng)完畢后，所有人手中土都被集中起來，向墓投去，表示人們向死者亡靈祝福，這些土被稱為“崇敬土”。維吾爾族手工業(yè)經(jīng)營者往往把剛開業(yè)賺到的錢扔到地上，讓錢沾上地上的土后，然后再裝進口袋。這樣做是希望自己的生意越來越興旺。當前在解決土地資源開發(fā)利用與減少其對環(huán)境的不良影響之間的矛盾處于嚴峻形勢的情況下，保護好土地和自然環(huán)境，這具有更大的科學價值。

三、維吾爾人的水資源保護意識

維吾爾人自古以來就認為水是人類生活中必不可少的物質之一，從原始社會階段起，他們就把水看成是神圣的東西并將它神化，還把它看作幸福、興旺的象征。他們把自己的城市和居民區(qū)建在河邊。在古代夏季發(fā)生旱災的地區(qū)他們搞求雨活動；冬季他們搞降雪慶?；顒?，打雪仗。這個習俗一直延續(xù)到今天。維吾爾人推崇水的信仰觀點具有悠久的歷史．這一觀點在英雄史詩《烏古斯汗傳》中有突出的表現(xiàn)．史詩敘述了英雄烏古斯汗娶一個從湖中樹上出現(xiàn)的女子為妻，還敘述了烏古斯汗，給自己的兒子取名為“?！?dengiz)的情節(jié)。維吾爾族民間故事《會破開的山》則敘述了一個受虐待的孤女的妹妹因喝了“神秘的水”而變成了鹿，而孤女本人在“水神”的幫助下擺脫了敵人的控制的故事。這種故事情節(jié)明顯地彰顯著古代維吾爾人對水的原始信仰。

歷來把水看成無比神圣的先輩們在給子女們取名字時往往使用“闊力”(維文意：湖)這個詞構成“闊爾特勤”“闊爾畢伽…‘闊爾塔爾汗”(koltarhan)等名字。維吾爾人居住的地方大多數(shù)是干旱地區(qū)，因此他們先民們特別崇尚水，保護水域和水源已成為他們的日常生活習慣和高尚的道德品質，并認為可與人道主義精神聯(lián)系起來。維吾爾人歷來就有諸如“水偉大，人也偉大”“水是土地的血液”“一口水應得到四十年的敬意”等諺語或傳統(tǒng)習慣。維吾爾人不僅禁止在溝渠湖邊洗衣服梳頭和帶牧畜進渠堂飲水，而且還嚴禁向水中亂倒臟水、垃圾、爐灰等骯臟的東西，甚至把這種行為看成是罪孽，對少年兒童從小就進行上述教育。維吾爾人的英雄史詩《英雄勤欽木爾》中的主人公馬合圖木蘇拉不聽其哥哥勸阻去河邊梳頭．被卡力瑪克人首領抓走及后來他的悲殘生活遭遇就可以充分地說明這一點?，F(xiàn)今水的問題已成為當今人類所經(jīng)常遇到的世界性的大問題，我們?yōu)橄容厒優(yōu)楸Ｗo水資源而作出努力的這種環(huán)境意識和人道主義精神而感到無比的驕傲。

四、維吾爾人對住房和生活環(huán)境的改善

追求美、愛護美和再創(chuàng)美是人的本質，也就是人類社會文明的一種表現(xiàn)方式。維吾爾人特別重視住房建筑設計和美化自己的生活環(huán)境，蓋房前考慮房屋的位置、陽光、空氣等環(huán)境。維吾爾人在古代就認為空氣是構成世界和生命的重要因素。過去他們的傳統(tǒng)居住環(huán)境主要是“露天、自在的環(huán)境”或“半野外環(huán)境”。農(nóng)民在建房前要充分考慮建房環(huán)境，房前要修建前廊，庭院內要栽種果樹和花卉。任何～處住房的門窗都要認真、周密地設計，以確保光線明亮，空氣流通。維吾爾人中有“新鮮空氣治百病”和“清潔環(huán)境使人健康聰明”的諺語箴言。因此在維吾爾人中早晨起床后立即開門窗換氣已成為他們的習慣，他們甚至在冬季的白天開窗換氣。他們認為“在清新的空氣中成長起來的孩子將成聰明的人”“在清新的空氣中生活的人是健康的人”。著名學者麻赫穆德·喀什葛里在《突厥語大辭典》中提供一部分維吾爾人居住的古代城市的信息時，對這些城市的環(huán)境特別是空氣質量作了詳盡的論述。維吾爾人一般除了院落外還特別重視房內裝飾和室內衛(wèi)生，他們用圖案、雕刻和各種飾物將住房裝飾得很漂亮。歷史上維吾爾人不僅重視美化自己的住房環(huán)境，而且還特別注重清真寺或大禮拜堂的裝飾。維吾爾人中還有“不看女人的眉毛而看她的碗邊”的諺語。這里的“眉毛”是指女人的外表美，而“碗”的引申義則是指女人所擁有的住房及家具的衛(wèi)生和質量。平時維族婦女每天很早就起床，先把房內和院子收拾好了以后，再做其他事情。他們在傳統(tǒng)的日常生活中禁止周邊隨地倒污水和垃圾的行為。

五、維吾爾人的動物保護意識

動物是大自然的一個重要有機組成部分．也是人類永遠的朋友。人類的生存和發(fā)展離不開動物界的作用。維吾爾人的生態(tài)環(huán)境意識和教育以及他們保護動物和鳥類的傳統(tǒng)美德和風俗習慣在民間文學作品里表現(xiàn)突出。維族古代神話傳說故事絕大多數(shù)都是與動物有關的標題，他們都以人和動物的親密關系作為主題。例如維吾爾文學早期出現(xiàn)的《狼的圖騰神話》中．描述了一只母狼將一個古代部落中遇難的十幾歲的男孩救了出來，后來這個男孩與這只狼結成伴侶后．狼生了九個男孩．使維吾爾人不但沒有絕種．反而繼續(xù)得到發(fā)展的情節(jié)?！秾傧嗟膫髡f》中則描述了傳統(tǒng)的屬相年鑒中的12種動物的名稱及稱呼的原因。在維吾爾民間文學中關于動物的傳說故事中．描述人將一些野生動物或傳說中的鳳凰等救出，后來這些它們做好事報答人類的情節(jié)也是較多的。當今維吾爾族傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民除了養(yǎng)殖牛羊外還有用雞、兔、狗、貓等與人作伴的習慣。認為大自然與人類生活同樣是一個有機的整體．于是熱愛和保護大自然的寵兒——動物和鳥類就成為維吾爾人的傳統(tǒng)美德和生活習慣。維吾爾人不管在佛教、摩尼教或是伊斯蘭教文化的環(huán)境下．都沒有為滿足消費和謀利的需要而隨意獵殺捕捉部分飛禽走獸的習慣(邊遠地區(qū)例外)例如在古代西域除了《投身飼餓》《舍頭施人》《挑眼施人》《割肉貿(mào)鴿》等故事外，還廣泛流傳《金光明經(jīng)》等佛教文學作品宣揚佛教禁殺生的教義。伊斯蘭教文化環(huán)境中產(chǎn)生的巨作《先知者傳》也具體表現(xiàn)出愛護動物和鳥類的人文思想。維吾爾人給已去世的親人掃墓時，為了鳥類的食用或出于行善積德的用心，往往在墓前撒上麥粒、玉米?；虼竺椎裙任铩Ａ怼矫嫠麄冋J為墓前撒上的麥粒、玉米粒對死者來說起到減少罪孽的作用。在維吾爾人居住的農(nóng)村普遍禁止捕殺貓、兔、狗等家養(yǎng)小畜，也不得捕捉各種鳥類尤其是燕子、麻雀等。維吾爾人認為無故的虐殺動物是一種造孽行為。在維吾爾族民間神話傳說故事中描述人將一些野生動物或鳳凰、山鷹救出，后來這些動物飛禽做好事報答人類的情節(jié)很多。維吾爾人保護樹木、將土地視為至高無上、崇拜和保護水資源、保護動物和鳥類等古代民俗習慣起源于他們祖先原始時代的萬物有靈論和薩滿教的影響。現(xiàn)代科學更進一步證明動物和鳥類在保護環(huán)境、保持生態(tài)平衡方面起著巨大的作用。

從哲學觀點來看，社會存在物決定于人的社會意識。因維吾爾人歷史上生活在典型干旱地區(qū)，而他們的生態(tài)環(huán)境意識具有與悠久的民族傳統(tǒng)，長期以來這種意識不僅表現(xiàn)在他們所創(chuàng)造的民間文學遺產(chǎn)、生活習俗中，而且這種意識在歷史上他們所創(chuàng)造的有文字記載的文獻上也表現(xiàn)得較突出。例如根據(jù)關于在塔里木河流建立的樓蘭王國去盧文文獻看，大約2千年前維吾爾等民族中曾有正式的保護森林法和關于管理水利的規(guī)章制度。

篇（8）

中圖分類號：F830　文獻標識碼：B　文章編號：1674-2265(2011)10.0038.03

一、引言

從廣義上來說．金融生態(tài)環(huán)境是指與金融業(yè)生存、發(fā)展相互影響的社會、政治、經(jīng)濟、文化等因素的總和。因其各種因素相互影響、相互制約，使得金融生態(tài)環(huán)境的建設成為一項系統(tǒng)工程。金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段所提出的，經(jīng)過幾千年的歷史發(fā)展和演進，金融已經(jīng)有其自身的發(fā)展規(guī)律和內在邏輯，成為人類社會經(jīng)濟活動中一種具有自我結構特征和功能特點的“秩序結構”(楊冬梅，2010)。良好的金融生態(tài)環(huán)境不僅有利于金融機構的生存發(fā)展．更有利于當?shù)囟Y會經(jīng)濟的發(fā)展，而且兩者之間的相互影響會形成一種良性循環(huán)，起到相互促進的效果。如果能夠總結出一個地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的一般性路徑規(guī)律，就可以為其他地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的改善提供借鑒。

二、金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的理論研究

2004年中國人民銀行周小川行長首次將生態(tài)的概念引入到金融領域，自此理論界和實務界展開了深入的研究。

(一)地方政府在金融生態(tài)環(huán)境建設中的角色和定位

關于金融生態(tài)環(huán)境的構建，不同學者對影響因素所賦予的比重差距很大。高超(2007)運用因子分析方法對黑龍江省金融生態(tài)環(huán)境進行了實證分析和評價，他認為在金融生態(tài)環(huán)境的建設中要重點建設政府引導的金融生態(tài)鏈，同時應將法制和信用建設放在首位；楊冬梅(2010)認為法治環(huán)境在金融生態(tài)環(huán)境中占據(jù)著比經(jīng)濟基礎還要重要的地位，它決定著金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展空間。是影響金融生態(tài)最直接、最重要的因素；周小川(2004)認為金融生態(tài)是指金融運行的外部環(huán)境，法律制度環(huán)境是金融生態(tài)的主要構成要素；徐諾金(2005)等學者認為在金融生態(tài)環(huán)境建設中政府的作用最為重要；金融生態(tài)系統(tǒng)的完善不僅要依靠其自身調節(jié)機制作用的發(fā)揮．還需要政府的行政服務支持。在我國當前的政治經(jīng)濟環(huán)境下，無論是法制環(huán)境建設還是信用環(huán)境建設，均需要政府來主導，這也決定了在我國金融生態(tài)環(huán)境建設中政府要起到主導作用。

(二)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設的理論邏輯

融資瓶頸一直制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)村金融體系中。資金需求者――農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)都面臨著同樣的信用資質：抵質押物少、缺乏標準格式的資產(chǎn)證明、土地的不可流轉、農(nóng)業(yè)的弱質性等等，這些都導致了以盈利為目的、以審慎經(jīng)營為原則的商業(yè)銀行的拒貸、惜貸。但是農(nóng)村有著特殊的信用評價體系。我國農(nóng)村是典型的鄉(xiāng)土社會、熟人社會，在這個社會里．由于每個人及其后代都要生存于此，為了使后代在以后交易中減少交易費用，農(nóng)民表現(xiàn)出了“對家族聲望與個人信譽的極端重視”(王曙光，2006)。對那些家族聲譽高的人，大家一般有較大的信任度，反之大家一般采取回避或謹慎的態(tài)度。茅于軾(2006)在山西龍水頭村進行的小額信貸試驗中發(fā)現(xiàn)，不良貸款率是極低的，農(nóng)民是很講信用的。關鍵是如何將這種約束力很強的傳統(tǒng)信用體系引入到我們的貸款機制中．而不能簡單地將不良貸款歸因于農(nóng)民的誠信問題。這也是農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的一個邏輯起點：充分利用農(nóng)村特殊的信用評價體系，在此基礎上與商業(yè)銀行展開交易，直到滿足市場經(jīng)濟規(guī)則中的“格式”要求。

本文將回顧東營市廣饒縣金融生態(tài)環(huán)境的構建過程．并試圖從中尋找到一般規(guī)律。

三、廣饒縣金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化歷程

廣饒縣的金融生態(tài)環(huán)境建設是從農(nóng)村開始的，并作為重點內容，先后經(jīng)歷了“農(nóng)戶聯(lián)合貸款”制度、爭創(chuàng)“金融信用村鎮(zhèn)”、實施“農(nóng)民文明信用工程”三個階段。1999年下半年，在人民銀行廣饒縣支行引導下，按“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的原則，在農(nóng)信系統(tǒng)推廣了貸款證，同時推出農(nóng)戶聯(lián)保貸款舉措，各村在自愿的基礎上成立農(nóng)戶聯(lián)保小組，并簽訂農(nóng)戶聯(lián)保協(xié)議。當年共發(fā)放農(nóng)戶貸款證30394本，以貸款證形式發(fā)放小額農(nóng)貸余額37907萬元，貸款收回率為100％。在此基礎上，2000年，廣饒縣率先在全省開展了以爭創(chuàng)“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為內容的“金融信用縣”創(chuàng)建活動。2001年，在當?shù)厝嗣胥y行積極倡導和配合下，廣饒縣政府實施了以文明信用資質評定為依據(jù)，以優(yōu)惠放貸政策為動力，以文明信用單位創(chuàng)評為載體，以誠信為主要內容的“農(nóng)村文明信用工程”。10年來，全縣累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款305.71億元。

(一)以誠信工程和法制建設為突破口，全面開展金融生態(tài)環(huán)境建設

2008年，為提升全縣整體信用水平，廣饒縣政府召開了大規(guī)模、高規(guī)格的創(chuàng)建“誠信廣饒”動員大會，開展了“怎樣做一個文明誠信廣饒人”大討論活動，著力打造“誠信廣饒”，形成了人人講文明、個個重誠信的濃厚氛圍。截至2010年末，全縣評定文明信用村378個、信用戶83206戶、信用企業(yè)84個、信用工商戶602個、文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個。文明信用工程的實施，為建設金融生態(tài)環(huán)境示范縣奠定了堅實基礎。

同時，廣饒縣政府加大對失信行為的打擊力度，對于企業(yè)改制中不認真落實金融債務、無金融債權保全證明的企業(yè)，工商、質監(jiān)等職能部門在接到債權銀行告知后，一律不為其辦理變更、注銷等手續(xù)；銀行與司法部門定期召開維護金融秩序聯(lián)席會議．新聞宣傳部門對惡意逃廢金融債務的企業(yè)公開曝光．聯(lián)手加大對逃廢金融債務行為的打擊力度，形成了打擊逃廢債務的強大聲勢。2010年末，全縣金融機構案件42起，金額16000萬元，全縣金融機構共依法收回貸款本息18000萬元，執(zhí)行結案率為100％。

(二)以制度機制建設為保障，促進金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

為切實解決中小企業(yè)融資難、擔保難問題．廣饒縣政府在2005年出臺了《關于扶持中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)展的意見》，對縣內中小企業(yè)信用擔保機構從財政稅收、銀行信貸、市場管理等方面給予扶持鼓勵；同時建立風險補償獎勵機制，由縣財政設立專項資金，按照擔保機構擔保責任額的1.5％給予風險補償，并允許擔保機構按一定比例提取風險準備金。截至2010末，全縣融資擔保機構已發(fā)展到8家。注冊資金達到10億元。自成立以來共開展擔保業(yè)務1500余筆，為700多家中小企業(yè)提供擔保貸款近90億元。2005年，廣饒縣政府下發(fā)了《金融生態(tài)環(huán)境建設實施意見》，先后探索建立了監(jiān)督制約、信用預警、長效發(fā)展“三個體系”。其中，把保全銀行債權、防范金融風險工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門的考核范圍；在報紙、廣播、電視設立了曝光臺，對社會上發(fā)生的不講文明誠信、造成惡劣影響的人和事進行曝光；在縣政府綜合信息網(wǎng)站上向社會公開企業(yè)資

信情況，加強對信用企業(yè)的動態(tài)管理，實施“銀稅一體化”工程，保障企業(yè)報表的真實性，對縣內企業(yè)資產(chǎn)質量、信貸情況等進行匯總登記，健全完善了銀行信貸登記查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。

為積極配合政府行動，人民銀行廣饒縣支行結合當?shù)貙嶋H，先后制定了《中小企業(yè)信用評級辦法》、《不良金融信用信息披露制度》，開通了金融公共網(wǎng)絡信息平臺，通過網(wǎng)絡平臺定期項目推薦、企業(yè)評級、產(chǎn)業(yè)政策等方面的信息；同時為了促進金融生態(tài)建設規(guī)范化、標準化，制定建立了一套金融生態(tài)環(huán)境評價體系，南政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境和金融服務及內控等5大類共56項指標組成，每項指標賦予相應權重指數(shù)，通過數(shù)學模型，累計總評價得分，確定標準得分達到85分以上，才能符合金融生態(tài)環(huán)境示范縣的基本要求。

(三)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，資金“洼地效應”不斷增強

良好的金融生態(tài)環(huán)境打造了廣饒縣資金“洼地效應”，金融業(yè)各項指標均處于全省前列，東營市轄區(qū)內銀行機構近50％的貸款投向了廣饒縣，轄區(qū)金融部門整體利潤水平、存貸款規(guī)模和增長速度、資產(chǎn)損失撥備都處于較高水平。截至2010年末，全縣各項存款余額274億元，比年初增加56億元；各項貸款余額384億元，比年初增加68億元；不良貸款比率僅為0.41％，與2005年前相比下降0.46個百分點：利用縣外貸款110億元，與2005年相比增長了103.7％。同時，金融的穩(wěn)健快速發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。2010年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值459億元，增長17％；地方財政收入24億元，增長30.7％；農(nóng)民人均純收入8794元，增長14.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21247元，增長13.4％。綜合實力在全省30強和全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強的位次穩(wěn)步前移，連續(xù)進入全國最具投資潛力中小城市百強，入圍全國中小城市綜合實力百強、全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強。

四、廣饒縣金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的邏輯路徑

通過對廣饒縣金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化歷程的回顧，我們可以發(fā)現(xiàn)其優(yōu)化路徑：在當?shù)卣闹鲗拢畯霓r(nóng)村金融市場逐漸延伸至城鎮(zhèn)，從農(nóng)戶擴展到企業(yè)：通過各種制度的制定、政策的實施、司法的嚴格執(zhí)行、中介組織的完善，實現(xiàn)了資金需求者信息的透明化、監(jiān)督機制的健全、信用機制的支撐。

(一)金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化應發(fā)揮政府的主導作用

廣饒縣金融生態(tài)環(huán)境的整個優(yōu)化歷程都是在當?shù)卣闹鲗抡归_的。無論是農(nóng)村金融市場中農(nóng)戶的貸款證還是擔保機構等中介組織的發(fā)展．均是在當?shù)卣苯踊蜷g接的政策扶持或支持下進行的。首先，金融生態(tài)環(huán)建設的提出者就是政府：其次，從宏觀上來構建一個地方的金融生態(tài)環(huán)境，只有當?shù)卣庞羞@個能力。這一點與我國經(jīng)濟體制改革中政府主導下漸進式路徑是一致的。因此，政府在金融生態(tài)環(huán)境建設中應發(fā)揮主導作用。

(二)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設先行的重要性

在我國，二元經(jīng)濟結構的存在使得城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡，金融生態(tài)環(huán)境建設過程中農(nóng)村先行有其內在需要。如果不以農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設為重點，城鎮(zhèn)金融生態(tài)環(huán)境首先得到優(yōu)化，將直接導致農(nóng)村資金的外流，從而進一步加劇“三農(nóng)”的融資困難。所以金融生態(tài)環(huán)境建設發(fā)端于農(nóng)村，有利于城鄉(xiāng)金融生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。廣饒縣的金融生態(tài)環(huán)境就是從農(nóng)村金融市場開始的。農(nóng)業(yè)的先天“弱質性”使得農(nóng)戶陷人融資困境，通過對農(nóng)戶發(fā)放貸款證、實施多戶聯(lián)保政策，以及以政府為主導的信用村、信用戶建設使得農(nóng)戶獲得了信用自增級，提高了農(nóng)戶的信用資質．獲得了更多的貸款，有效支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展又進一步促進了城鎮(zhèn)金融生態(tài)環(huán)境的建設。

(三)金融生態(tài)環(huán)境建設的制度化

篇（9）

在幼兒園日常生活中教師為幼兒創(chuàng)設不同的語言運用情境，努力為幼兒提供一個良好的心理與物質環(huán)境，是落實《指南》精神，促使幼兒教師在語言教育方面更加專業(yè)化的重要途徑。滲透到幼兒一日活動中的語言教育，在真實的生活情境中為幼兒提供了更加廣泛的、多種多樣的語言學習機會。幼兒可以以自己獨有的方式加工各種語言信息，獲得語言經(jīng)驗，在運用中構建自己的語言知識體系。

關鍵詞

教師專業(yè)化 語言教育 生活 語言運用 情境

語言是人類最重要的交際工具，幼兒期的語言能力是一種綜合能力，幼兒語言的發(fā)展是滲透于幼兒一日生活當中的?！?-6歲兒童學習與發(fā)展指南》指出“幼兒的語言能力是在交流和運用的過程中發(fā)展起來的。應為幼兒創(chuàng)設自由、寬松的語言交往環(huán)境，鼓勵和支持幼兒與成人、同伴交流，讓幼兒想說、敢說、喜歡說并能得到積極回應。”《幼兒園教師專業(yè)標準》中對于幼兒教師的專業(yè)能力也明確提出了對于“環(huán)境的創(chuàng)設與利用”方面的具體要求，在“一日生活的組織與保育”一項中也提到“合理安排和組織一日生活的各個環(huán)節(jié)，將教育靈活地滲透到一日生活中。”因此，在幼兒園日常生活中教師為幼兒創(chuàng)設不同的語言運用情境，努力為幼兒提供一個良好的心理與物質環(huán)境，是落實《指南》精神，促使幼兒教師在語言教育方面更加專業(yè)化的重要途徑。

幼兒日常生活中良好的語言環(huán)境是激發(fā)幼兒運用語言進行交往或交談的內部動機，可以促進幼兒與教師、同伴的有效語言交流。全語言教育觀念提倡開放式的語言教學，而在幼兒日常生活環(huán)節(jié)中由環(huán)境引發(fā)的語言教育就是一種隱性的、開放式的語言教育課程。滲透在幼兒一日生活環(huán)節(jié)中的語言教育，在真實的生活情境中為幼兒提供了更加廣泛的、多種多樣的語言學習機會，更能夠體現(xiàn)全語言學習的三大特征：一是幼兒語言學習的整體性；二是幼兒語言習得的應用性；三是幼兒語言學習的自然發(fā)生性。幼兒可以以自己獨有的方式加工各種語言信息，獲得語言經(jīng)驗，在運用中構建自己的語言知識體系。下面以結合我園班級中環(huán)境創(chuàng)設的做法，談一下如何在幼兒園一日生活各環(huán)節(jié)中結合活動主題和幼兒興趣創(chuàng)設真實語言運用情境：

一、為幼兒提供一個和諧寬松的心理情境

《綱要》早就指出：“發(fā)展幼兒語言的關鍵是為幼兒創(chuàng)設一個能使他們想說、敢說、喜歡說、有機會說并能得到積極應答的環(huán)境?！钡谟變簣@教育實踐中，教師與幼兒之間、幼兒與同伴之間自由交流機會少普遍存在。為幼兒提供充足的時間、空間，讓幼兒在寬松的心理情境下暢所欲言至關重要。教師不能為了讓孩子安靜聽話、好管理而限制他們的說話自由，在不大聲喧嘩、吵鬧，不影響進餐和睡眠的前提下，教師要為幼兒盡可能多地提供自由交談機會。我們充分利用幼兒生活環(huán)節(jié)中零星的等待時間，給幼兒以情感支持，為幼兒創(chuàng)設“自由交談微情境”。比如，教師可以提示說“早洗完手的寶貝，可以和旁邊的小伙伴小聲說說話。”另外，在入園、離園和兩個環(huán)節(jié)的銜接間隙時間里，每天都會安排固定的“開心自由聊”時間，教師會播放低聲、舒緩的輕音樂，在播放音樂的這段時間內幼兒可以在班級里的任何地方和小伙伴自由交談。實踐證明幼兒的交談能力非常強，孩子們的話題天馬行空，內容寬泛。日積月累，幼兒的語言能力在運用中得到充分地發(fā)展。

二、為幼兒創(chuàng)設物質情境，通過視覺刺激，激發(fā)幼兒交談動機

教師要創(chuàng)設適宜的物質情境，通過恰當?shù)囊曈X刺激在生活中激發(fā)幼兒語言表達的愿望和興趣，使幼兒想說、喜歡說、有機會說，在愉悅的情境中提高語言表達能力。

（一）主題情境的創(chuàng)設

我們的主題情境創(chuàng)設包含三部分，一是教師根據(jù)幼兒興趣點，對已經(jīng)進行完的主題環(huán)境選擇性保留；二是圍繞當前主題創(chuàng)設適宜的環(huán)境；三是在主題情境下根據(jù)幼兒交談生成興趣點的拓展延伸。

前兩項內容不再贅述，下面重點說明一下我園是如何對主題情境中通過幼兒交談生成的興趣點予以拓展延伸，創(chuàng)設新的視覺情境的。例如在中班主題一“我升班了”的次主題一“我的新班”中，我們請小朋友每人從家中帶一件工藝品到幼兒園來，建立了“我來打扮新家”的版塊。幼兒面對各式各樣的工藝品，每一件都有它獨特的來歷，都蘊含一個精彩的小故事，幼兒自然也有強烈的交流愿望。這時，教師適當給與了幼兒觀察方法的指導，引導幼兒用多種感知通道去感知事物特點，比如看一看、摸一摸、聞一聞等等。經(jīng)過細致的感知觀察，幼兒都能用語言描述自己的發(fā)現(xiàn)，交談內容更加寬泛、豐富。

在幼兒帶來的工藝品中有一小部分是外出旅游時帶回來的，在幼兒間的交談中我們發(fā)現(xiàn)許多孩子都對外出旅游的話題非常感興趣，我們就根據(jù)幼兒的這一興趣點創(chuàng)設了“小小驢友俱樂部”，把孩子們帶來的旅游紀念品集中放到一起，再配上孩子們或者家人外出旅游時的照片。在這一視覺情境的刺激之下，一場“旅游故事會”又拉開了帷幕。后來，教師為了滿足幼兒需要又進行了填充，增加了各地土特產(chǎn)展示區(qū)、中國地圖拼圖、導游旗、耳麥等道具，使幼兒每次走到這個位置都能有濃厚的交流欲望、有話可說。

同樣，在中三班的養(yǎng)殖角里，教師在進行小班主題六“快樂一夏”時，養(yǎng)了許多夏季的昆蟲和夏季的花草，孩子們對于天牛、蟈蟈等動物是否是益蟲、新增加的幾盆花草是否有毒等話題也非常感興趣，不停地討論。于是，我們就結合中主題一“我升班了”的次主題二“我的朋友多”改為了“大自然中的朋友”版塊。豐富了幼兒關于哪些動植物是對人類有益處的知識經(jīng)驗，為孩子們的深入交流奠定基礎。在“大自然中的朋友”版塊建立后，我們又發(fā)現(xiàn)，幼兒經(jīng)常說誰和誰是好朋友的話題，于是我們又創(chuàng)設了“生活中的朋友”情境，請小朋友畫出圖片上物品的朋友，并說出理由。孩子們大膽想象，邏輯思維能力和因果復合句的使用得到發(fā)展和鍛煉。

（二）由幼兒自發(fā)交談生成的興趣情境創(chuàng)設

在自由寬松的交流氛圍下，幼兒會產(chǎn)生濃厚的交談欲望。教師則要觀察、傾聽幼兒交談中的興趣點，走進幼兒的內心，了解他們喜歡什么，需要什么，及時為幼兒提供知識經(jīng)驗的支持、創(chuàng)造積極交流的物質情境，使其盡興深入地表達。因為幼兒的興趣點是他們主動積極投入交談的源泉。

例如我們的“美食播報”區(qū)，就是教師根據(jù)幼兒對每天的食譜非常感興趣，經(jīng)常討論吃什么的話題這一興趣點創(chuàng)設的。教師把幼兒每天要吃的飲食花樣呈現(xiàn)在孩子們面前，孩子們在吃之前和吃之后都喜歡來討論交談一番。有時候教師還會投放一些相關食材的實物，孩子們在聊天的過程中甚至能把這些蔬菜當成玩具邊玩邊說。有一次，陳澤宇拿起豆角說：“它彎彎的和小蛇一樣?！眲⒁魂柲闷鸲菇菕煸诓弊由袭斅犜\器，對陳澤宇說：“我也是醫(yī)生，我給你聽聽?！碑斀處熉牭接械暮⒆釉凇懊朗巢蟆眳^(qū)前談論媽媽做的飯菜時，我們又增加了“我愛媽媽菜”版塊，讓家長和寶貝一起把媽媽做菜的過程以圖文的形式記錄下來，做成小畫書放在活動室里，一時間“媽媽菜”成了孩子們最熱門的話題。當幼兒對動畫人物感興趣時，我們就在保溫桶上貼上卡通人物圖片；當幼兒對汽車感興趣時，我們就把各種車的圖片貼到盥洗室門口；當幼兒談到睡覺的姿勢時，我們就拍下孩子們午休睡覺的樣子……只要教師有心，總能捕捉到孩子們的興趣，再為之創(chuàng)設相應的情境，激發(fā)幼兒深入地交談。

總之，寬松自由的心理情境和適宜的物質情境創(chuàng)設能夠為幼兒提供真實而豐富的語言運用情境,能夠更好的發(fā)展幼兒的潛能，讓幼兒想說、敢說、要說，是促進幼兒語言發(fā)展重要途徑。作為幼兒教師，為幼兒創(chuàng)設適宜的語言運用情境，通過滲透的語言教育促進幼兒的語言發(fā)展是幼兒園教師專業(yè)化的必然要求之一。

參考文獻

[1]周兢.語言［M］. 南京師范大學.2007年6月

[2]周兢.學前兒童語言教育［M］. 南京師范大學.2001年1月

[2]張明紅.學前兒童語言教育［M］.華東師范大學出版，2001

篇（10）

【關鍵詞】血液透析；血液透析濾過；血液灌流；生活質量

本文所選案例為某醫(yī)院血液透析室中病例數(shù)據(jù)，所選區(qū)間為一月到五月的MHD患者共七十例，并且將這一批數(shù)據(jù)按照血液凈化方式分為兩組：單純血液透析組和雜合型血液透析組。單純血液透析組內的患者需要進行每周三次的血液透析，并且透析時間為四小時，雜合型血液透析組內的患者需要進行每周兩次的血液透析，以及一次血液透析濾過或者一次血液透析加灌流，每次的透析時間為四小時。通過對患者的健康狀況問卷量表以及實驗室內的資料進行系統(tǒng)性的處理和統(tǒng)計分析，將兩種血液凈化方式下的患者進行比對，比較患者生活方式的不同，而引起的生活質量的差異。根據(jù)對兩次案例的比對可以觀察到兩組患者的區(qū)別，在白蛋白以及總體健康狀況上的差別對數(shù)據(jù)會產(chǎn)生很大的影響，在對體能、疼痛、社會功能、精力狀況、前白蛋白、血磷、甲狀旁腺激素等七個方面存在著明顯的差異，這些差異會對數(shù)據(jù)產(chǎn)生較大影響。而肌酐、尿素氮、血鈣、血紅蛋白等七個方面，對患者的體力沒有明顯的影響，對患者的工作生活、情感生活、以及二者之間影響都沒有大的改變。因此MHD 患者的生活質量雖然會由于病情影響而普遍較低，但是通過不同的方法進行干預，就可以對患者的生理、心理、社會功能能方面都有改善，并發(fā)癥的患病率也降低，因而從根本上提高患者的生活質量。

1 基本調查資料和操作方法

1.1 患者基本資料

根據(jù)對某醫(yī)院學業(yè)透析室中的病例數(shù)據(jù)進行整理，可以得出結論，同年內一月到五月內的七十例病例可以再進一步的細分。單純血液透析組共37 例，男性27 例，女性10 例，年齡區(qū)間為26~78 歲，患者的平均年齡為四十七歲左右；雜合型血液透析組為33 例，男性20 例，女性11 例，年齡區(qū)間為23~77 歲，平均年齡為四十四歲左右。而進行選擇的標準，第一點是患者的透析時間是否大于三個月，第二點是患者身體內不存在心腦血管并發(fā)癥，并且患者沒有嚴重的殘疾和感染性疾病，第三點是必須確保患者的思維正常，能夠具備正常的溝通能力和思考能力。

1.2 透析方式

我國現(xiàn)階段的透析方式大都采用外國先進的技術，如采用的是德國生產(chǎn)的費森尤斯4008S 血液透析機及4008S 血液透析濾過機，碳酸氫鹽透析液，日本生產(chǎn)的東麗合成膜透析器，麗珠公司HA130 血液灌流器，透析液鈉濃度為138mol/L，透析流速為500ml/min，透析溫度為36~36.5 攝氏度，血流量為200~300ml/min，每次治療時間為四小時，采取前置換，置換液流量60~100ml/min，均應用自體動靜脈內瘺作為血管通路。

1.3 調查方法

普遍的調查方式有兩種，第一種是對患者進行健康狀況的問卷調查，然后對患者的基本情況進行記錄測評，但必須要在征得患者同意后，由患者獨立填寫。健康狀況問卷量表內包括三十六個基本問題和八個維度。第二種方式，對兩組凈化方法所得出血紅蛋白、前白蛋白、尿素等多項內容，最終得出患者的基本健康數(shù)據(jù)。

1.4 統(tǒng)計學方法

在應用統(tǒng)計學方法進行分析的過程中，一般情況下采用的都是spss 方法對患者情況進行統(tǒng)計分析，對數(shù)據(jù)處理也采用了相應的計量方法進行，得出最終結論。

2 不同血液凈化方式對維持性血液透析患者生活質量的影響