時間:2023-09-05 16:46:31
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇談談科學技術成果的轉(zhuǎn)化范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1 數(shù)據(jù)庫建設的具體實踐
數(shù)據(jù)庫建設是網(wǎng)絡建設與信息服務的基礎與關鍵環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)庫的開發(fā)技術日新月異、迅猛發(fā)展。為此,課題組成員除了在思想上高度重視這項工作外,在具體實踐過程中主要采取如下一些措施,以確保本項目的順利進行。
1.1.數(shù)據(jù)庫建庫原則
建設地方數(shù)據(jù)庫對地市信息服務機構(gòu)而言,是一項巨大、長期的信息基礎設施建設。課題組結(jié)合本地情況與市場需求,對數(shù)據(jù)庫的總體方案和基本原則進行反復討論、醞釀,最后確定如下幾條建庫原則:(!)建成的數(shù)據(jù)庫應具有明顯的地方特色;(2)建成的數(shù)據(jù)庫必須與莆田市“科教興市”的戰(zhàn)略決策相吻合,能夠有助于提高全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等國民經(jīng)濟建設領域的科技水平,促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展;(3)擬建的數(shù)據(jù)庫信息來源要有長期穩(wěn)定的保證,建成的數(shù)據(jù)庫有較大的用戶市場。
1.2 優(yōu)化數(shù)據(jù)庫設計方案
根據(jù)上述三項建庫基本原則,結(jié)合莆田市經(jīng)濟發(fā)展及形勢的要求,課題組首先選定市科技成果庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、招商項目數(shù)據(jù)庫、實用技術成果庫、莆仙籍專家學者庫,做為首批建設項目,并對建庫采用的技術、數(shù)據(jù)庫的檢索方式、合理的查全率、信息源的收集、整理、標引、錄入、制作等每個環(huán)節(jié)進行詳細、周到的分析與設計。在此基礎上,針對整個建庫過程建立工作流程圖,以保證整個建設過程高效、有序地進行。在軟、硬件選擇上,以HPNeterver E60( PII/400 64M內(nèi)存9.1G硬盤 ) 作 為 主 控 服 務 器 ,IBM Pcserver 315(P/200 30M 內(nèi)存、2G 硬盤); 作為備份服務器,操作 系 統(tǒng) 選 用 Window NT4.0, 客 戶 服 務 機 采 用Window 95/98。在建庫初期,因各庫的信息量不足,數(shù)據(jù)庫暫采用 Frontpage 98進行設計編輯,使用超鏈接的方法供查詢各類資料;隨著信息量的增加,根據(jù)需求已采用ASP Javascript等數(shù)據(jù)庫建設技術,豐富數(shù)據(jù)庫的建設內(nèi)容與檢索路徑。總之對建庫方案的反復篩選修正,為整個數(shù)據(jù)庫的建設提供了科學依據(jù)。
1.3 注重信息源收集
信息源的收集與整理是數(shù)據(jù)庫建設的基礎,同時又是一件最艱巨、繁重的工作,本課題組堅持多渠道、多方式廣辟來源,盡可能使某一方面的信息內(nèi)容充實、全面。如積極主動與莆仙籍專家北京顧問組、省、市科協(xié)、市科委、市人事局、市工商局等行業(yè)職能部門取得聯(lián)系,獲得他們的理解與支持,同時還利用網(wǎng)絡之便,依托權(quán)威數(shù)據(jù)庫,尋找所需的信息源,這樣既增加了信息收集渠道,同時也提高了信息收集的效率。
1.4 建立質(zhì)量保證體系
數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量與安全關系到數(shù)據(jù)庫建設的生命力與未來的發(fā)展,為此本課題組在建設之前、之中、之后都采取一系列措施,以確保建設質(zhì)量與數(shù)據(jù)安全。在建設之前,采用嚴格篩選項目、確立建庫原則、優(yōu)化建庫方案、建立工作流程等措施,為保證數(shù)據(jù)庫建設的質(zhì)量與安全夯實了基礎;在項目建設過程中,針對建設流程中的每個環(huán)節(jié),制定了嚴格的安全與質(zhì)量工作守則,每道工序都要做好數(shù)據(jù)的備份與備案,并控制每道工序的錯誤發(fā)生率,把它與每個成員的工作實績、工作成效考核指標結(jié)合起來,這為提高數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量與安全提供了有力的保證;在各數(shù)據(jù)庫建成之后,都要放在網(wǎng)絡上進行必要的檢驗試運行,并對試運行出現(xiàn)的各種問題進行及時的改進、補充,這為創(chuàng)建良好質(zhì)量與安全保障的數(shù)據(jù)庫,樹起最后一道標尺。
2 莆田市數(shù)據(jù)庫建設成果
地方數(shù)據(jù)庫建設是構(gòu)建信息網(wǎng)絡,開展信息服務的重要環(huán)節(jié)。課題組全體成員兢兢業(yè)業(yè),全力以赴。幾年來,先后建成莆田市科技成果庫、招商項目庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、實用技術成果庫、莆仙籍專家學者庫,現(xiàn)將這 9 個數(shù)據(jù)庫的概況簡介如下:
2.1 科技成果數(shù)據(jù)庫
該數(shù)據(jù)庫收集了我市 20 世紀 90 年代以來的第五、六、七三屆科技進步獎的獲獎科技成果共110個項目。這些內(nèi)容分別涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學、林業(yè)、環(huán)保及軟科學等 10多個領域的眾多學科,每項成果收錄的內(nèi)容包括:成果名稱、登記號、中圖分類號、關鍵詞、成果簡介、完成單位名稱、單位地址、開發(fā)人、郵政編碼、鑒定時間、獲獎級別等 "0多個項目。上述收入該庫的科技成果,從一個側(cè)面反映了我市20世紀90 年代以來科學技術的發(fā)展動態(tài)及所取得的成績。本數(shù)據(jù)庫的建設對落實莆田市“科教興市”的戰(zhàn)略決策、促進科技成果的轉(zhuǎn)化、推動國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,具有重要意義。
2.2 莆仙籍專家學者數(shù)據(jù)庫
本數(shù)據(jù)庫收錄了在省外的莆仙籍專家學者共81 名。他們是工作在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、自動化、計算機、無線電、建筑、化工、航空航天、輕工、天文氣象、新聞、出版等 14個專業(yè)領域中的莆仙籍精英,也是我市不可多得的人才資源,是組成振興莆田市智囊團的重要部份。收入本庫的每位專家、學者按姓名、性別、出生年月、工作單位、職務職稱、原籍地址、專業(yè)特長、業(yè)績簡介等 8 項內(nèi)容進行資料分類整理。課題組還保存有更全面的詳細資料做為備份檔案,以備查詢、聯(lián)系。該數(shù)據(jù)庫的建設與充實,對我市科技、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的影響。
2.3 實用技術成果庫
本數(shù)據(jù)庫收錄了莆田市醫(yī)藥衛(wèi)生、交通運輸、基礎設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護、輕工、化工、機械電子、水利建筑等 17領域的實用技術成果共501)"’ 個項目。每個項目包含序號、名稱、簡介三種內(nèi)容,另備有較詳細資料以備查。本庫的建成為項目供需雙方架起溝通的橋梁,對促進科技成果的轉(zhuǎn)化,提高我市國民經(jīng)濟的科技含量具有積極意義。
2.4 招商項目庫
本數(shù)據(jù)庫收錄了莆田市的工程、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、餐飲、小區(qū)開發(fā)、公共設施 ( 個領域的招商引資項目共53項。每個項目收錄項目名稱、承辦單位、建設地點、項目負責人、聯(lián)系電話、建設理由及條件、建設規(guī)模與內(nèi)容、項目總投資、合作方式、前期工作情況等 9 個方面內(nèi)容。本庫的建設,希望能通過網(wǎng)上招商引資這一新的方式,加大我市對外開放力度,加快我市招商引資步伐,促進我市經(jīng)濟建設邁上一個新的臺階。
2.5 企業(yè)數(shù)據(jù)庫
本數(shù)據(jù)庫收錄了莆田市的輕工、石化、機電、建材、建筑、水電、農(nóng)林牧漁、文教衛(wèi)生、金融、綜合及服務行業(yè)共766 家。每家企業(yè)收錄了行業(yè)分類、地域名稱、企業(yè)名稱、地址、電話、郵編、法人代表、產(chǎn)品名稱等內(nèi)容。本數(shù)據(jù)庫是了解莆田市企業(yè)發(fā)展狀況、企業(yè)行業(yè)分布等相關信息的重要途徑。
3 數(shù)據(jù)庫建設的總結(jié)與思考
莆田市數(shù)據(jù)庫建設研究項目經(jīng)過三年多時間的運行,為莆田市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。我市的重點建設項目如福建液化天然氣接收站LNG項目、木蘭溪下游防洪工程項目等/都曾通過“莆仙籍專家學者數(shù)據(jù)庫”的檢索查詢,聯(lián)系并咨詢了有關專家,為項目的順利實施提供決策依據(jù);通過查詢“莆田市招商項目庫”促成了洪洋集團與臺灣某投資商建立了合作關系;莆田市磁性材料總廠是福建省唯一生產(chǎn)永磁鐵氧體品種齊全的專業(yè)廠家,由于產(chǎn)品相當專業(yè),多年來只有固定的一些客戶,市場輻射面很小,該廠被收入“莆田市企業(yè)數(shù)據(jù)庫”并上網(wǎng)運行,很快就有香港的客戶與他們聯(lián)絡,并訂立了購銷合同。當然,這樣的事例還有很多,這里不一一例舉。莆田市數(shù)據(jù)庫建設項目雖然取得了成績,但仍存在不足。根據(jù)目前運行的情況看,還存在一些如建成的數(shù)據(jù)庫信息總量不大,檢索途徑比較單一(只在主題詞環(huán)境下進行檢索)等問題,這些問題將在今后的數(shù)據(jù)庫建設中加以克服和改進。作者認為,地方數(shù)據(jù)庫建設應著重考慮以下幾個問題。
一是要避免重復建設,造成浪費。地方數(shù)據(jù)庫建設要本著“統(tǒng)一規(guī)劃,資源共享,聯(lián)合建設、優(yōu)勢互補、互惠互利”的原則。只有統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享,才能克服重復建設,避免資金浪費。
中圖分類號:G475 文獻標識碼:A 文章編號:1008-2646(2011)06-0085-04
本文探討的高校科技產(chǎn)業(yè)主要指那些具有高校背景,依托高校高科技成果而建立起來的高校獨資、控股或參股的高科技公司。20世紀90年代以來,高??萍籍a(chǎn)業(yè)逐漸成為國家經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量,高??萍籍a(chǎn)業(yè)相關問題也曾是社會關注的熱點,但是近年來由擴招引起的辦學條件、辦學質(zhì)量跟不上、學生就業(yè)情況不佳等一系列新問題分散了公眾較多的注意力,使得高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題已不再是人們關注的主要熱點。高??萍籍a(chǎn)業(yè)經(jīng)過這幾年相對平穩(wěn)的發(fā)展和沉淀后,再在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善中國特色現(xiàn)代大學制度的背景下來探討其發(fā)展趨勢,恰到好處。
一、我國高??萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程
首先要回顧一下我國高??萍籍a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的原因。從國際經(jīng)驗來看,世界著名的一流大學很少有直接去創(chuàng)辦高??萍籍a(chǎn)業(yè)的,即使有的曾經(jīng)創(chuàng)辦過,但也是很快就淡出,由企業(yè)自行經(jīng)營了。因為,國外著名的大公司、大企業(yè)自身的研發(fā)團隊力量非常強大,除了依靠自身研發(fā)以外,也有能力消化和吸收高校的科研成果來滿足自身需要。但是,我國國情不同,最初我國的科研和企業(yè)區(qū)分是很明顯的,高校以及科研院所主要負責科研,不參與企業(yè)行為,所以高??蒲谐晒D(zhuǎn)化困難。企業(yè)科研人才儲備嚴重不足,科研能力很低,主要是簡單的生產(chǎn)和加工。在這種情況下,企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展,需要高校的科研支持,高校的確也有“為社會服務”這樣的第三職能;而高校的科研成果需要轉(zhuǎn)化,其辦學也經(jīng)常遭遇經(jīng)費不足的尷尬,需要拓展經(jīng)費來源空間,基于雙方面的需要,高校科技產(chǎn)業(yè)應運而生。可以說,高??萍籍a(chǎn)業(yè)是在我國特殊階段科研成果轉(zhuǎn)化困難情況下的特殊產(chǎn)物,高校作為非營利性的事業(yè)單位來興辦科技產(chǎn)業(yè)是我國的獨創(chuàng)。
我國高??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程,可以說是國家政策支持和不斷提攜的過程。20世紀80年代初,南京大學的尿激酶產(chǎn)品投向市場,同時借助日商大量需求的契機,打開了尿激酶產(chǎn)品的國際市場,在我國單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中又多了一個響亮的名字――高??萍籍a(chǎn)業(yè),南京大學也因此被譽為“校辦產(chǎn)業(yè)的先驅(qū)者”。[1]1985年中央相繼《關于科學技術體制改革的決定》和《關于教育體制改革的決定》,高校校辦企業(yè)由此進入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,少部分擁有科技含量的校辦企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制成為科技型企業(yè)。1987年國務院《關于進一步推進科技改革的若干規(guī)定》,1988年國家教委、財政部、人事部、國家稅務局又聯(lián)合《關于高等學校開展社會服務有關問題的意見》,對高??萍籍a(chǎn)業(yè)為社會服務的做法給予了充分肯定,并在資金、人員、稅收等方面給予支持。有了國家政策的支持,很多高校開始興辦科技產(chǎn)業(yè)。
1991年9月,國務院轉(zhuǎn)發(fā)了《國家教委、國家科委關于加強高等學??茖W技術工作的意見》,1992年國家教委、國家科委印發(fā)的《關于加強高等學??茖W技術成果推廣應用工作的決定》,1993年國家教委、國家科委、國家體改委聯(lián)合召開了全國第一次高??萍籍a(chǎn)業(yè)工作會議,鼓勵創(chuàng)辦高??萍籍a(chǎn)業(yè)。由于指導思想明確,各高校領導都很重視,高??萍籍a(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴大,出現(xiàn)了一批在國內(nèi)外有影響的高??萍计髽I(yè),如北大方正。 [2]之后幾年,國家又連續(xù)出臺了一系列鼓勵政策,揭開了高??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。到20世紀90年代中期,大學科技園的產(chǎn)生使得高校科技產(chǎn)業(yè)的高科技含量進一步提升,我國高校科技產(chǎn)業(yè)進入了由無序到有序的快速發(fā)展階段。
政策的支持的確對高??萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了極大的幫助作用,但是也正是因為政策的支持,使得高校科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過于膨脹,很多高校不管自身實力如何,盲目興辦科技產(chǎn)業(yè),甚至是試圖通過興辦科技產(chǎn)業(yè)來打響學校知名度。高??萍籍a(chǎn)業(yè)的弊端也在盲目擴張的情況下不斷顯現(xiàn)。在這種情況下,2001年11月,國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于北京大學清華大學規(guī)范校辦企業(yè)管理體制試點問題的通知》和《關于北京大學清華大學規(guī)范校辦企業(yè)管理體制試點指導意見》,提出試點工作主要目標是:建立以資本為紐帶,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、校企分開,管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度;同時逐步建立和完善學校在創(chuàng)辦高科技企業(yè)中的投入與撤出機制,擴大和完善科技成果產(chǎn)業(yè)化渠道,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化?!吨笇б庖姟窞槲覈咝?萍籍a(chǎn)業(yè)理論的形成奠定了基礎,2001年以來,以《指導意見》為原則,一些高等院校反思自己創(chuàng)辦高??萍籍a(chǎn)業(yè)的風雨歷程,在實踐中進行理論總結(jié),加快了高校科技產(chǎn)業(yè)理論的形成。[3]
2005年7月,教育部召開全國第二次高??萍籍a(chǎn)業(yè)工作會議,下發(fā)了《教育部關于積極發(fā)展、規(guī)范管理高??萍籍a(chǎn)業(yè)的指導意見》,對近年來的實踐經(jīng)驗進行理論總結(jié),提出了系統(tǒng)的具有中國特色又適應市場經(jīng)濟規(guī)律的高校科技產(chǎn)業(yè)組織理論,使我國高校科技產(chǎn)業(yè)組織形式趨于和諧。[3] 周濟部長也在這次會議指出,要“盡快在高校企業(yè)中普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立新型的高校企業(yè)管理體制和運行機制,規(guī)范高校投資和經(jīng)營活動,規(guī)避學校風險,改革創(chuàng)新,走出一條具有中國特色的高??萍籍a(chǎn)業(yè)化新路”。至此,新型的高校產(chǎn)業(yè)管理體制初步建立,高校科技產(chǎn)業(yè)貫徹教育部關于“積極發(fā)展、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”的指導方針,進入了規(guī)范管理、科學發(fā)展的新軌道。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代大學制度
對高??萍籍a(chǎn)業(yè)的要求
高校科技產(chǎn)業(yè)多年來的發(fā)展取得的成績有目共睹。它既彌補了企業(yè)科研能力弱的缺點,又使得高??蒲谐晒軌蚣皶r有效地實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮了高校為社會服務的職能;同時有效緩解了高校辦學經(jīng)費困難的情況,為我國國民經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。但是,高校高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也伴隨著不少問題,比如部分高校盲目跟風興辦科技產(chǎn)業(yè),結(jié)果卻是管理混亂,贏利較少,反而給學校帶來不少麻煩;再比如,一段時間的發(fā)展之后,高校科技企業(yè)的總體實力、競爭力以及發(fā)展差距非常明顯。目前我們耳熟能詳?shù)母咝?萍籍a(chǎn)業(yè)就那么幾個,排名前10位的企業(yè),其產(chǎn)值、利潤和社會貢獻占到了全國高??萍计髽I(yè)指標總額的絕大部分。此外,高??萍籍a(chǎn)業(yè)的存在也給高校帶來了一定程度上的潛在風險。
答:創(chuàng)新的概念最早是由熊彼特教授提出的。熊彼特認為,創(chuàng)新即生產(chǎn)要素的新組合,是新發(fā)明、新產(chǎn)品、新工藝、新方法或新制度運用到經(jīng)濟中的首次嘗試。弗里曼將創(chuàng)新的概念擴大了,認為其包括發(fā)明、創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴散三重概念。
20世紀后期產(chǎn)生新經(jīng)濟以來,從科學上的重大發(fā)現(xiàn)到生產(chǎn)上的使用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力所需要的時間越來越縮短,縮短到十幾年、幾年。新科技革命的特點是科學的新發(fā)現(xiàn)直接推動技術進步,特別是科學技術的新突破直接推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,如新興產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。從科學發(fā)現(xiàn)到在生產(chǎn)上應用(尤其是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新)幾乎是同時進行的。這意味著利用當代最新的科學發(fā)現(xiàn)的成果迅速轉(zhuǎn)化為新技術可以實現(xiàn)大的技術跨越。例如,新材料的發(fā)現(xiàn),信息技術和生物技術的突破都迅速轉(zhuǎn)化為相應的新技術。由科學技術重大突破所產(chǎn)生的科技創(chuàng)新以及由此推動的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,才能真正在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)由跟隨向引領的轉(zhuǎn)變。也正是在這一意義上,我國的“十二五”規(guī)劃明確將科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐?;谝陨戏治觯野褎?chuàng)新型經(jīng)濟定義為以科技創(chuàng)新為主導的經(jīng)濟。它體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求,是以知識和人才為依托,以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術和新產(chǎn)品為著力點,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標志的經(jīng)濟。
問:這是不是也意味著經(jīng)濟增長方式的變革?
答:是的,由依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動體現(xiàn)了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。波特把經(jīng)濟發(fā)展劃分為4個階段:第一階段是要素驅(qū)動階段,第二階段是投資驅(qū)動階段,第三階段是創(chuàng)新驅(qū)動階段,第四階段是財富驅(qū)動階段。這里使用的驅(qū)動概念指的是推動經(jīng)濟增長的主動力。關于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在流行的提法是由粗放型增長方式轉(zhuǎn)向集約型增長方式。事實上,集約型增長方式的基本內(nèi)涵是指集約使用物質(zhì)要素,提高要素使用的效率。但這種集約型的增長方式盡管包含了技術進步的作用,并沒有擺脫物質(zhì)要素推動經(jīng)濟增長的架構(gòu)。創(chuàng)新驅(qū)動的增長方式不是說創(chuàng)新驅(qū)動就不需要要素和投資,而是說要素和投資由創(chuàng)新來帶動。其不只是要解決效率問題,更為重要的是依靠無形要素實現(xiàn)要素的新組合,是將科學技術成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是創(chuàng)造新的增長要素。應該說,創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟增長是比集約型增長方式更高層次更高水平、最能反映經(jīng)濟發(fā)展新階段特征的增長方式。
問:您能具體談談這與以往所提的“創(chuàng)新”相比有哪些提升嗎?
答:創(chuàng)新有多方面內(nèi)容和要求,這里是從創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長的角度定義創(chuàng)新。在我國成為世界第二大經(jīng)濟體后提出自主創(chuàng)新問題,有兩個方面要求:首先是從跟隨創(chuàng)新轉(zhuǎn)向引領創(chuàng)新。過去我國作為發(fā)展中國家,只能實施跟隨策略,通過學習和引進,在發(fā)達國家之后發(fā)展高科技和新產(chǎn)業(yè)。由跟隨型的技術進步發(fā)展起來的高科技,在發(fā)達國家已經(jīng)是成熟技術,發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)也是國際市場上開始產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。而現(xiàn)在技術進步的源泉更多的來源于科學的發(fā)明。目前正在發(fā)生的新科技和產(chǎn)業(yè)革命的機會對各個國家都是均等的。我國成為世界第二大經(jīng)濟體后,有可能在重點領域和重點地區(qū)引領創(chuàng)新,也就是說在全球化、知識化、信息化、網(wǎng)絡化條件下,我國與發(fā)達國家在重點領域處于同一個創(chuàng)新起跑線。其次是從引進創(chuàng)新轉(zhuǎn)為自主創(chuàng)新。引進創(chuàng)新的源頭在國外。核心技術關鍵技術不在我們這里。這種引進創(chuàng)新能提升自己的技術和產(chǎn)業(yè)水平,但不能改變后進地位。自主創(chuàng)新則著眼于原始創(chuàng)新,產(chǎn)生具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。這反映我國經(jīng)濟和自主創(chuàng)新能力的提升。需要特別指出的是,自主創(chuàng)新不等于封閉創(chuàng)新。創(chuàng)新無國界,現(xiàn)代經(jīng)濟增長是以劃時代的創(chuàng)造發(fā)明為基礎的一個過程。任何單個國家的創(chuàng)新都有其國外同行的研究基礎,自主創(chuàng)新不拒絕在主攻同一創(chuàng)新方向過程中吸收和引進國外的新發(fā)明、新技術。這就是自主創(chuàng)新與開放式創(chuàng)新的結(jié)合。
問:能否請您描繪一下科技創(chuàng)新的路線圖?
答:科技創(chuàng)新的路線圖包括三個環(huán)節(jié):上游環(huán)節(jié),即科學發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新環(huán)節(jié);中游環(huán)節(jié),即科學發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新的知識孵化為新技術的環(huán)節(jié);下游環(huán)節(jié),即采用新技術的環(huán)節(jié)。這三個創(chuàng)新環(huán)節(jié)相互聯(lián)系就構(gòu)成科技進步和創(chuàng)新的路線圖。這也表明,科技創(chuàng)新不是單個企業(yè)的行為,不是單純的技術創(chuàng)新,而是產(chǎn)學研多個主體介入的合作創(chuàng)新活動,由此就提出了科技創(chuàng)新體系建設問題??萍紕?chuàng)新體系涉及產(chǎn)學研各個環(huán)節(jié)中的主體相互間的合作和互動。創(chuàng)新所要求的要素的新組合不僅僅是企業(yè)對已有要素的組合,而且要對創(chuàng)新的三方面工作進行新組合,形成大學和企業(yè)的合作創(chuàng)新。
(一)通過培訓使我充分認識到走現(xiàn)代林業(yè)之路是林業(yè)發(fā)展的必然選擇
走現(xiàn)代林業(yè)之路是由林業(yè)發(fā)展的趨勢決定的。這一趨勢有以下特點:森林資源遭遇無數(shù)次的盲目破壞并持續(xù)減少,導致氣候變暖、特種滅絕、生態(tài)惡化,保護森林、改善環(huán)境的任務加重;森林的多功能日益受到關注,不僅要發(fā)揮森林的經(jīng)濟效益,而且特別要發(fā)揮森林的生態(tài)效益和社會效益,這已成為人類共同追求的目標;人口和經(jīng)濟的增長形成對資源、環(huán)境的壓力及其質(zhì)量的下降,必須大力植樹造林,培育和發(fā)展經(jīng)營森林,提高林分的質(zhì)量和效益成為林業(yè)的首要任務;社會對林業(yè)的需求呈現(xiàn)了多樣化,林業(yè)產(chǎn)業(yè)領域不斷擴大,木材生產(chǎn)供需矛盾突出,國家每年都要進口大量的木材;現(xiàn)代科學與技術革命的浪潮為各行各業(yè)發(fā)展注入了不可估量的活力,林業(yè)不能游離于現(xiàn)代科技浪潮之外。
林業(yè)專業(yè)技術人員應該了解現(xiàn)代科學技術革命與林業(yè)發(fā)展息息相關,許多高新技術成果已廣泛應用于林木種苗、造林育林、森林經(jīng)營保護和開發(fā)利用等林業(yè)的各個方面,不僅促進了林業(yè)的科技進步,而且極大地提高了林業(yè)的三大效益,給林業(yè)帶來了無法估量的推動力。實踐證明并將繼續(xù)證明:推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的根本出路在于依靠科技進步。林業(yè)專業(yè)技術人員要認真研究現(xiàn)代科學革命理論、現(xiàn)代技術革命實踐、以及現(xiàn)代科學技術革命特點。在理論和實踐上不斷地創(chuàng)新,以自己豐富的林業(yè)技術和不斷提高的理論功底,適應全球科學技術的產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟化、社會化,發(fā)展多元化,結(jié)構(gòu)整體化,技術數(shù)字化,信息網(wǎng)絡化,努力在拓寬現(xiàn)代林業(yè)之路和推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展上取得成效。
(二)深刻領會,全面把握森林可持續(xù)經(jīng)營理論
可持續(xù)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,已經(jīng)深入到社會發(fā)展的各個領域,能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最終有賴于各部門的具體實踐。林業(yè)是集社會、經(jīng)濟、生態(tài)資源于一體的特殊行業(yè),是一項不僅具有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能,而且是一項不可替代的社會事業(yè)。森林資源發(fā)展的重要性和迫切需要,要求我們將可持續(xù)發(fā)展的理念引入到林業(yè)建設的具體行動、措施、制度、政策、法律等各個層面,實現(xiàn)以森林資源本身的可持續(xù)發(fā)展為基礎的生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟、社會的全面可協(xié)調(diào)發(fā)展。
森林可持續(xù)經(jīng)營理論的涵義為:首先是提升森林資源的質(zhì)量,林分應該是健康、穩(wěn)定的,且結(jié)合人們的經(jīng)營目的其綜合效益是最佳的,特別是森林資源與林地應當可持續(xù)地管理以滿足當代和后代的對社會、經(jīng)濟、生態(tài)、文化和精神的需求。這些需求包括森林產(chǎn)品與服務,如木材與木材產(chǎn)品、水、糧食、飼料、醫(yī)藥、燃料、居住、就業(yè)、休閑、野生動物棲憩地、景觀多樣性、碳沉積與碳庫,以及其他森林產(chǎn)品等方面。森林可持續(xù)經(jīng)營的總體目標有三個方面:一是提升森林的價值和生態(tài)功能,保持林地的生產(chǎn)力和森森的可再生能力,提高森林資源的承載力;二是保護森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生物的多樣性;三是保持森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的長期健康和持續(xù)活力。我省林業(yè)的發(fā)展為促進林業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要理論依據(jù)。森林可持續(xù)經(jīng)營理論是由世界林業(yè)發(fā)達國家之一德國的林學家提出和創(chuàng)立的,得到了國際社會的充分肯定,也是我國林業(yè)生產(chǎn)急需的理論與技術,非常適合我國的國情和我省林情,是解決大面積人工林生長衰退、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益差的最好方法。我將在今后的工作中,深刻領會其理論精髓,并結(jié)合生產(chǎn)實際,消化吸收,創(chuàng)造性地推廣應用,為我省現(xiàn)代林業(yè)建設注入先進理念。
二、珍惜培訓機會,幫助工作前進
我省的森林覆蓋率與德國、奧地利等西方發(fā)達國家基本持平,但森林質(zhì)量同他們相比遠遠不在一個水平上,其中一個重要的原因就是森林經(jīng)營水平與他們相比還有很大差距,森林經(jīng)營滯后已經(jīng)成為制約全省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。這就迫切需要我們更新觀念,提高森林經(jīng)營在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中重要性的認識。同時,隨著林業(yè)重點工程的全面實施,在現(xiàn)階段和未來的相當長時間內(nèi),繼續(xù)擴大造林面積的空間已經(jīng)不是很大。因此,要適應經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求,只有大力開展森林經(jīng)營工作,提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力,才能縮小安徽林業(yè)與發(fā)達地區(qū)和國家林業(yè)的差距??傊沂×謽I(yè)專技人員是建設現(xiàn)代林業(yè)的中堅力量和希望所在。大家一定要充分發(fā)揮自己的聰明才智,把科學發(fā)展觀貫徹落實到林業(yè)發(fā)展的各個方面,把現(xiàn)代林業(yè)的思想和理念滲透到林業(yè)建設的方方面面中去,自覺用森林可持續(xù)經(jīng)營理論指導實踐,共同努力,推動安徽林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、充分運用知識,促進林業(yè)發(fā)展
首先,我們在今后的工作中要加強與社區(qū)群眾的交流和溝通,讓他們了解身居江河源頭的特殊性和森林資源對人類生存的作用意義;認識保護森林生態(tài)環(huán)境是為了自己,為了江河下游人民,為了全人類;認識到合理利用資源的重要性、必要性。變被動為主動,變你要我保護為我要保護。
其次,要激發(fā)社區(qū)群眾的自信心,讓他們相信自己是能管理好森林資源的。我們在溝通與交流的基礎上,相信群眾就要相信他們的想法是正確的,相信他們是能夠辦好自己的事情的。只有相信群眾才能誠心誠意向他們學習,誠心誠意與他們溝通、為他們服務。只有相信群眾才會充分肯定他們工作的成果,不斷激發(fā)他們的自覺性和主動性,讓他們自覺成為保護森林資源的主體。
【摘要】建筑產(chǎn)品的質(zhì)量問題是人們最關心的問題,本文詳細的闡述了質(zhì)量管理、形象設計及資金問題。
關鍵詞 工程質(zhì)量管理;中心和基本思想;形象設計;資金問題
Construction Engineering Quality Management Measures
Chen Wei-feng
(Handan City Ruijie Water Resources and Hydropower Engineering Co., LtdHandanHebei056000)
【Abstract】Building product quality problem is that people are most concerned about, the paper elaborated quality management, image design and funding problems.
【Key words】Project quality management;And the basic idea of the center;Image design;Funding problems
自從有了人類一后,建筑就開始了發(fā)展,人們?yōu)榱似鹁迎h(huán)境的改善和社會環(huán)境的改變,改造自然和創(chuàng)造著人類建筑史的文明和輝煌,從最初的猿人有洞而居到如今的高樓大廈,人們大概都關心一個至關重要的問題,那就是建筑產(chǎn)品的質(zhì)量問題。
1. 工程質(zhì)量管理工作討論
1.1質(zhì)量管理是一個全局的過程,從他的最初設想開始它就存在了質(zhì)量管理問題。從規(guī)劃,設計,施工到最終產(chǎn)品投入使用,質(zhì)量管理隨始至終。
(1)規(guī)劃開始就開始了質(zhì)量管理工作。規(guī)劃是一個綜合性較強的科學,它綜合了自然環(huán)境、建筑、人文、社會等學科的知識。一個優(yōu)秀的規(guī)劃,它可以使建筑產(chǎn)品投入使用后就消除了無形的質(zhì)量隱患.辟如:地震和火災發(fā)生的時候,車輛的通行、人員的疏散、環(huán)境的污染等問題。這些問題在建筑規(guī)劃方案設計階段就存在著。
(2)為什么我們?nèi)缃竦沫h(huán)境問題比較嚴重:相當一部分原因,就是因為我們的一部分先輩沒有全面的規(guī)劃意識,沒有從整個社會的發(fā)展來考慮,所建工程對日后的人文、風貌以及環(huán)境的影響較大。
(3)北京一家倉庫發(fā)生了一場火災,當七八十輛消防車到了著火現(xiàn)場時,卻因沒有消防循環(huán)通道無法靠近著火倉庫,而發(fā)揮有效作用的卻只有四、五輛。為什么呢?就是當初規(guī)劃者在規(guī)劃質(zhì)量的發(fā)展意識上存在問題,對這些日后可能發(fā)生的質(zhì)量問題缺乏認識,甚至沒有考慮。眼看著昨日的成果和財產(chǎn)在火光中“”著化為濃煙滾滾。
1.2設計質(zhì)量是質(zhì)量管理的繼續(xù)和深入發(fā)展 政府必須在盡量快的時間里建立設計監(jiān)理部門,為什么呢?設計是一個技術成果,而這種技術成果將轉(zhuǎn)化為社會產(chǎn)品,這個社會產(chǎn)品的質(zhì)量如何,成本考評如何,需要人們的認同和歲月的考驗。
1.2.1設計中往往存在如下幾個方面的問題:
(1)由于設計與實際相結(jié)合得較少,所以設計者自以為是,結(jié)果設計中本身就存在質(zhì)量上的缺陷。包括設計意識落后、思想理念和當時當?shù)氐娜宋娘L貌脫離,和社會發(fā)展的趨勢不一致,設計的理論分析研究以及計算出現(xiàn)與實際脫節(jié)。導致在當時的施工中或者在投入使用后不長時間就出現(xiàn)質(zhì)量問題。
(2)由于近幾年的質(zhì)量事故較多,相當一部分設計者思想保守,懼前怕后,在設計中不惜用“大炮打蒼蠅”的手段或者用“萬兩黃金去建雞舍一個”。這也是一個質(zhì)量管理的問題,為什么這么說呢?當樓房倒塌以后造成了國家財產(chǎn)的嚴重損失,而消費大量的物力、財力去建設。從性質(zhì)上說,如果前者是一個質(zhì)量管理的問題,那么我們?yōu)槭裁淳筒荒馨押笳咭伯斪饕粋€質(zhì)量管理的問題?我們應當認為,沒有一個權(quán)威的機構(gòu),來制止工程上的大量浪費和本不應該的開支,生產(chǎn)企業(yè)在想方設法降低生產(chǎn)成本,建筑行業(yè)也應該降低成本。同時必須在降低成本的同時還要出高質(zhì)量的產(chǎn)品。
(3)設計質(zhì)量中還從在一個“綠色化”問題。所用建筑材料是否達到環(huán)保要求;是否合理的利用了自然資源,如:采光、通風、以及太陽能;等等。以免使用中出現(xiàn)“二次設計”和“二次施工”。
(4)裝修階段的設計,特別是住宅裝修設計。有好多家裝公司的設計師根本就不是建筑裝修專業(yè)或建筑專業(yè)畢業(yè),只是某個美術學院或某個藝術學院畢業(yè),懂得電腦效果圖的制作及簡單的繪圖就進行家裝設計。他們?yōu)榱巳傆跇I(yè)主或滿足個人的某些利益,破壞結(jié)構(gòu)等造成人為的質(zhì)量隱患。這種現(xiàn)象普遍存在。
1.2.2總之,設計中的質(zhì)量管理,是一個關系國家財產(chǎn)和人民生命安全的關鍵環(huán)節(jié),合理的設計、良好的企業(yè)意識、質(zhì)量意識、敬業(yè)精神才能設計出綜合效益較高的產(chǎn)品。
2. 質(zhì)量管理的中心和基本思想
2.1質(zhì)量管理的中心環(huán)節(jié)。 以規(guī)范的法規(guī)、制度為準繩,以從嚴執(zhí)法為實際出發(fā)點。質(zhì)量管理為什么老是出問題呢?什么原因?施工人員,管理人員,法的意識談化,沒有“規(guī)范”和“法”的概念,導致把關不嚴。產(chǎn)生這些情況的原因較多,這里簡單地談談,比如:建筑市場的腐敗,假冒偽劣產(chǎn)品盛行,質(zhì)量管理人員素質(zhì)底下等等,這些都影響了建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。這方面的問題,有關報紙雜志討論的較多,這里就不多談了。
2.2質(zhì)量管理的基本思想是為人服務的思想。
(1)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)完成以后就被人們使用,質(zhì)量管理當以人為本,建筑工程生產(chǎn)的目的是為人服務,改變和改善人們的生活。質(zhì)量管理以人為本的思路就是建筑管理者以良好的質(zhì)量意識為人服務。人是管理的主導者和建筑產(chǎn)品的受益者。
(2)工程設計、施工要求管理人員有較高的技術素質(zhì)。質(zhì)量工作隨社會科學技術的發(fā)展而發(fā)展,需要不斷更新人的大腦,不斷采取新工藝,新標準,新技術來進行建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)。高素質(zhì)的人才是這些成果得以實施,是質(zhì)量管理的根本保證。
2.3質(zhì)量管理工作中的指導性文件,標準和相應的法規(guī)規(guī)范。
(1)建筑本身是在市場經(jīng)濟下運行,質(zhì)量管理和市場密切相關。相關的指導性文件,法規(guī)必然需要密切配合市場。在我們的實際工作中往往會出現(xiàn)新技術,新工藝已經(jīng)在施工中應用,而標準化規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準卻未及時出現(xiàn),就是出現(xiàn),局部也只是廠家的標準,而建筑市場需要統(tǒng)一的市場標準。等新工藝、新材料、新技術運行一段時間以后才出現(xiàn)了相應的標準性文件,而正是在這期間的一段時間,質(zhì)量管理就出現(xiàn)了斷層,所以我們的科研部門及各個廠家當以市場為主導,當新工藝、新技術在市場上運行時,以超前的意識和更高層次的水平來引導和制定新標準,規(guī)范市場,避免施工中的盲目性,并以靈敏的反應同各個廠商聯(lián)系,當新的材料和工藝出現(xiàn)以后,在其上市的同時,新標準新規(guī)范能否隨之而生。
(2)政府相應機構(gòu)當以積極超前的意識來發(fā)展新工藝、新技術、新材料,同時當以統(tǒng)一的標準來指導市場。這樣使質(zhì)量管理有一個切實可行的保障,避免質(zhì)量管理的斷層。
3. 質(zhì)量管理工作中的形象設計
這里所說的“形象設計”是指質(zhì)量管理中的工作人員的素質(zhì)和形象,個人行為和職業(yè)行為。是一個企業(yè)、一個政府職能部門權(quán)威的外在表現(xiàn)。形象設計包括:
3.1質(zhì)量管理工作人員的業(yè)務水平。 質(zhì)量管理要求管理人員具有相當水平的管理知識和相應專業(yè)知識相結(jié)合的復合型人才。而我們社會衡量這種人員水平的依據(jù)就是看其是否具備管理資格和質(zhì)量檢查能力。所以社會、政府通過培訓等手段來保證這些人員素質(zhì)的提高。
3.2質(zhì)量工作人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。
(1)職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人員在特殊關系中,長期社會職業(yè)實踐活動中形成的具有自我職業(yè)特征的職業(yè)道德原則、規(guī)范的總和。
(2)近年來的工程重大惡性事故和建筑領域的故意壓價,違法發(fā)包的業(yè)主,出賣圖簽及私人設計,越級或掛靠承包工程,這些問題既是違法行為又是違背職業(yè)道德的行為,問題的根源是質(zhì)量工作人員及建設者為金錢左右,違背職業(yè)道德靈魂變得丑惡,置國家法律于不顧撈取金錢。這其中有不少奸商利用我們法制的不健全和市場的不規(guī)范進行投機,來腐蝕拉攏當權(quán)者。重慶虹橋垮塌事故中,5個當權(quán)者受賄,玩忽職守者8人。
(3)工程質(zhì)量是民族素質(zhì)的一個重要體現(xiàn)。人類社會發(fā)展史證明,文化的力量是巨大的,中國傳統(tǒng)文化的“人文”精神,重視人的道德修養(yǎng)主張人們通過自身的修養(yǎng)和學習,成為高尚的人,有理想的人。
(4)一個企業(yè)需要加強企業(yè)文化建設,樹立企業(yè)精神。一個企業(yè)在注重企業(yè)文化建設的同時必須注重思想理念教育。領導者自身的道德素質(zhì)的提高,領導行為的規(guī)范和品格的修養(yǎng)。政府有關部門應當對領導者不定期的進行職業(yè)技能的培訓,同時對其進行道德教育和培訓,不斷提高其道德水平和技術水平;克服其工作中的長官意識,急功近利思想和好大喜功的工作作風,為了自己“政績”的輝煌,還有日后的“升遷”,違反科學違反規(guī)律直接導致工程重大事故和工程質(zhì)量問題的事已經(jīng)太多了。作為企業(yè)的領導者當以良好的質(zhì)量法制意識,高度負責精神和精良的技藝,嚴格按科學辦事,來組織建設。
(5)工程質(zhì)量的關鍵在人,在企業(yè)的領導和管理者。領導講原則、講正氣,質(zhì)量管理工作人員要有良好的技能和強烈的責任心,要有職業(yè)道德,要求我們的職工明白,質(zhì)量不是一個人的事而是一個全民的事是一個企業(yè)的事,質(zhì)量意識則是一個企業(yè)的精神體現(xiàn),乃至于一個民族素質(zhì)的體現(xiàn)。
3.3質(zhì)量管理中的科技成分和理論研究。 質(zhì)量管理隨市場和科技的發(fā)展而發(fā)展,高科技在工程建設中的引用要求質(zhì)量管理工作必須隨機適應。企業(yè)和政府中的質(zhì)量部門當以質(zhì)量理論研究和實際工作相結(jié)合。技術的不斷的發(fā)展,質(zhì)量管理作為一門管理技術的地位和作用變得更加突出,企業(yè)必須具有一定的人員來進行質(zhì)量工作的研究和分析,并制定系列的質(zhì)量管理措施,進行質(zhì)量全過程的有效預控,使質(zhì)量有一個良性循環(huán)。
4. 質(zhì)量工作中資金問題
(1)質(zhì)量管理的資金投入,是一個企業(yè)將有形資金轉(zhuǎn)化為一種無形的財富的過程。
(2)質(zhì)量管理工作當以高標準高水平,超前形式進行資金的投入。市場在發(fā)展,新工藝、新標準、新材料的出現(xiàn),要求質(zhì)量管理部門隨之發(fā)展,質(zhì)量管理部門當以超前的意識進行培訓質(zhì)量管理人員,需要政府和政府委托部門以超前的意識進行質(zhì)量管理的資金投入,敏感的市場效應需要的質(zhì)量管理部門隨時給予靈敏反應。
(3)一個企業(yè)的質(zhì)量管理時有遇到難題,新工藝、新標準、新材料的出現(xiàn),要求質(zhì)量管理部門的目標管理,加大目標管理的資金投入。比如防火、消防、節(jié)能、“綠色化”、“品牌化”、等方面的培訓管理。這種投入是企業(yè)永遠走在市場前列的保證。
胡立君:我認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有三種含義:第一。指社會再生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)資料和生活資料的物質(zhì)生產(chǎn)部門之間的生產(chǎn)聯(lián)系和比例關系,主要是農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)三者之間的比例關系。第二,指國民經(jīng)濟中各物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部的組成及其相互間的生產(chǎn)聯(lián)系和比例關系,如工業(yè)內(nèi)部原料工業(yè)與加工工業(yè)之問的比例關系。第三,指國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)(包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門)的組成及其相互間的聯(lián)系和比例關系,主要指第一、第 二、第三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關系。
記者:一切決定和影響經(jīng)濟增長的因素都會在不同程度上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動產(chǎn)生直接的或間接的影響。知識與技術創(chuàng)新、人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制、自然資源稟賦、資本規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、國際貿(mào)易等是一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程的基本制約因素。您能具體介紹幾個重要的因素嗎?
胡立君:好吧。我具體介紹幾個對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大影響的因素。
第一是知識與技術創(chuàng)新。知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和技術進步是經(jīng)濟增長的主要推動力量,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的動力??茖W技術發(fā)展是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的最主要因素。技術革命、技術創(chuàng)新和擴散都對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級產(chǎn)生影響,特別是技術革命,往往導致一些新的產(chǎn)業(yè)部門的誕生。第一次技術革命中的紡織工業(yè)基本上是屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),而第二次技術革命中發(fā)展起來的汽車、化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)群則具有資本密集的特征,在第三次和第四次技術革命中誕生的新產(chǎn)業(yè),如計算機工業(yè)、宇航工業(yè)等屬于知識技術密集或資本一技術密集型產(chǎn)業(yè)。新技術革命不僅促成了各個時期主導產(chǎn)業(yè)的變化,也使各產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位發(fā)生變動。同時,技術創(chuàng)新促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展??茖W技術創(chuàng)新要成為推動經(jīng)濟增長的主要力量,必須從知識形態(tài)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài),從潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,而這一轉(zhuǎn)化正是在技術創(chuàng)新這一環(huán)節(jié)實現(xiàn)的。技術創(chuàng)新是一個不間斷的過程,從動態(tài)角度看,技術創(chuàng)新過程是同科學研究形成新的發(fā)明,新產(chǎn)品開發(fā)、試制和生產(chǎn),市場營銷等環(huán)節(jié)構(gòu)成的。技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)成長和發(fā)展的推動力量。技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的例子不勝枚舉,就農(nóng)業(yè)而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,其科技含量不可同日而語?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技拓寬了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。例如,溫室栽培技術、滴水灌溉技術、品種改良技術等都極大地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。再如,計算機工業(yè)的發(fā)展,不論是硬件技術還是軟件技術創(chuàng)新,近二三十年來,都可以用突飛猛進來形容。科學技術方面的重大發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的促進作用日益加大。
第二是自然資源稟賦。自然資源是社會生產(chǎn)過程所依賴的外界自然條件。一國自然資源的桌賦狀況(包括地理位置、土地狀況、礦藏總量及分布、水資源、氣候等)對一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展有重要影響。經(jīng)濟最早在寒帶地區(qū)和沿海地區(qū)得到發(fā)展,當今許多發(fā)達國家的自然資源條件優(yōu)越,印證了自然資源的重要性。自然條件的好壞直接影響一國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而地下資源狀況,直接影響采掘工業(yè)、燃料動力工業(yè)以及重工業(yè)的結(jié)構(gòu)。自然資源狀況對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是相對的,隨著科學技術的進步,將使許多原來難以采掘的資源得到開發(fā),并能開展綜合利用和節(jié)約代用天然原料;通過國際貿(mào)易可以彌補國內(nèi)資源的短缺,緩解自然資源對一國或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。從縱向發(fā)展過程看,對于大部分國家而言,作為工業(yè)化發(fā)展與經(jīng)濟增長的初始條件或先決條件,自然資源稟賦在一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中的不同階段,其作用與影響是不同的。越是在初、中期階段,其影響與作用可能越大。當初級產(chǎn)品生產(chǎn)的比較優(yōu)勢被制造業(yè)所取代,從而完成了起飛與初期階段過渡時,它的作用與影響會趨于減小。
第三是需求結(jié)構(gòu)。由于需要具有引導生產(chǎn)的作用,因而需求結(jié)構(gòu)的變動會導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。大量的統(tǒng)計分析表明,需求結(jié)構(gòu)的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是相對應的。在低收入階段,恩格爾系數(shù)較大,人們的生活處于溫飽水平,對吃、穿等產(chǎn)品的需求占主導地位,同時居民儲蓄較少,無力發(fā)展資本集約型產(chǎn)業(yè)。在溫飽問題基本解決后,需求結(jié)構(gòu)的重點從必需品轉(zhuǎn)向非必需品,特別是耐用消費品。這種變化拉動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,資本物品的生產(chǎn)也迅速增加。因而,以農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為中心的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向使用工業(yè)原料的以設備、耐用消費品制造為中心的基礎工業(yè)和重加工業(yè)的生產(chǎn)。同時,在這一階段農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的充分發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的大幅度提高,提供了超過它們自身需要的過剩資金和勞動力、使資源向非必需品生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移成為可能。在人均收入高水平階段,物質(zhì)產(chǎn)品已相當豐富,人們消費選擇的余地大為擴展,人們對精神生活、生活質(zhì)量和生活環(huán)境的要求大大提高,需求趨向多樣化,個性化。為了適應多變的市場需求,少品種、大批量的生產(chǎn)方式日漸由多品種、少批量的生產(chǎn)方式取代?,F(xiàn)代技術的發(fā)展使得生產(chǎn)過程中原來的單品種、大批量的硬性生產(chǎn)流水線向多品種、小批量、大規(guī)模的柔性生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實。目前出現(xiàn)的計算機集成制造系統(tǒng)完全可以使同一生產(chǎn)流水線上的產(chǎn)品在樣式、顏色、品種等方面有所區(qū)別,從而使得企業(yè)的產(chǎn)品能夠適應與滿足市場上不斷變化的多樣的需求。同時售前、售后服務空前發(fā)展,促使以信息咨詢業(yè)等為中心的現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速走向服務化。
第四是人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)。人口規(guī)模具有數(shù)量與質(zhì)量兩個方面的規(guī)定。人口數(shù)量是指一國某一時點上人口總置,質(zhì)量指的是在既定的人口總量中不同的構(gòu)成。在自然資源、資本數(shù)量與可利用技術既定的條件下,經(jīng)濟增長的速度或一定時期國民產(chǎn)出的增加取決于可資利用的勞動力數(shù)量。發(fā)達國家在工業(yè)化初期推動其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的起始階段,曾經(jīng)受到了勞動力不足的制約。例如美國曾依靠大量的外國移民來緩解工業(yè)化進程中勞動力不足所產(chǎn)生的嚴重制約。在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后,勞動
力質(zhì)量(勞動者身體與文化素質(zhì))起主要作用。而勞動力質(zhì)量的提高主要源于人力資本投資。正因如此,現(xiàn)代教育發(fā)展成為實現(xiàn)一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級的基礎性產(chǎn)業(yè)。因教育的發(fā)展所形成的對一國人力資源的開發(fā),促進了科學技術水平與管理能力的普遍提高,從而為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)乃至高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量急需的最稀缺的資源――技術人員、管理人員和高級熟練工人。能否向新的或發(fā)展擴大中的產(chǎn)業(yè)源源不斷地輸送所需的勞動力,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演進的重要條件,勞動力中缺乏這種可移性將阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高的階段發(fā)展。
第五是國際貿(mào)易。國際貿(mào)易是在開放條件下來自外部的影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的因素。它對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,主要是通過國際比較利益機制實現(xiàn)的。一般來說。各國間產(chǎn)品生產(chǎn)的相對優(yōu)勢的變動,隨著時間的推移會引起進出口結(jié)構(gòu)的變動。進而帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變動。國際貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的推進,促進了產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。目前。各種跡象表明世界經(jīng)濟正處于重要的轉(zhuǎn)變時期,世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為發(fā)達國家大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)等,對于普通制造業(yè)、家用電子產(chǎn)業(yè),則保留研究開發(fā)部分,將生產(chǎn)裝配部分向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的范圍也隨之擴大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)多層次性特征。世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將對國際分工格局、世界經(jīng)濟格局和主要國家在國際競爭中的地位產(chǎn)生深遠的影響。
除上述因素外,一國資本的積累程度、國際投資規(guī)模、經(jīng)濟機制、產(chǎn)業(yè)政策、歷史條件、戰(zhàn)爭與和平環(huán)境等,都會不同程度地影響一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)??傊鲜龇N種決定和影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素都不是孤立存在的。這些因素可能互相促進、互相制約,以至互相抵觸,綜合地影響和決定著現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。因時間關系,我就不展開講了。
記者:我國要提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力必須進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有特定的含義和豐富的內(nèi)容。它是政府制定產(chǎn)業(yè)蛄構(gòu)政策的目標導向。胡教授。請懲談談產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的含義和內(nèi)容。
胡立君:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整,使各產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。并滿足社會不斷增長的需求的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一相對的概念,它不是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的絕對高低,而是在國民經(jīng)濟效益最優(yōu)的目標下,根據(jù)本國的地理環(huán)境、資源條件、經(jīng)濟發(fā)展階段、科學技術水平、人口規(guī)模、國際經(jīng)濟關系等特點,通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使之達到與上述條件相適應的各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個動態(tài)的概念,它在不同的發(fā)展階段和時點上有不同的優(yōu)化內(nèi)容。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由不合理向合理發(fā)展的過程。即要求在一定的經(jīng)濟發(fā)展階段上,根據(jù)消費需求和資源條件,對初始不理想的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行有關變量的調(diào)整。理順結(jié)構(gòu),使資源在產(chǎn)業(yè)間合理配置和有效利用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的關鍵在于產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的相互作用而產(chǎn)生的一種不同于各產(chǎn)業(yè)能力之和的整體能力。產(chǎn)業(yè)之間的相互作用關系是協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)的整體運行質(zhì)量越高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理;反之,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越不合理。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。資源利用水平應隨著經(jīng)濟技術的進步不斷突破原有界限,從而不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中朝陽產(chǎn)業(yè)的成長。其標志是代表產(chǎn)業(yè)技術水平的高效率產(chǎn)業(yè)部門比重不斷增長,經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部顯示巨大的持續(xù)創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化有著密切的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化提供了基礎,而高度化則推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在高層次上實現(xiàn)合理化。結(jié)構(gòu)的合理化首先著眼于經(jīng)濟發(fā)展的近期利益,而高度化則更多地關注結(jié)構(gòu)成長的未來,著眼于經(jīng)濟發(fā)展的長遠利益。因此,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的全過程,應把合理化與高度化問題有機結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化過程中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進程中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)整。只有這樣,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展。一方面是產(chǎn)業(yè)部門間的均衡發(fā)展,另一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性,即從時間序列的產(chǎn)業(yè)波動性評價產(chǎn)業(yè)的均衡。產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是指產(chǎn)業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)要素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要協(xié)調(diào)一致。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一種比例協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu),意味著不存在明顯的短缺、剩余產(chǎn)業(yè),也不存在著瓶頸產(chǎn)業(yè),各產(chǎn)業(yè)均能合理、有序地發(fā)展。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本目的在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,即國民經(jīng)濟中各個產(chǎn)業(yè)通過優(yōu)化相互之間的關系,實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展??梢詮乃俣?、質(zhì)量和效率三個維度來考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況。產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度表示某一產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模擴張快慢,一般用產(chǎn)業(yè)增加值增長率、固定資產(chǎn)投資增長率、就業(yè)人數(shù)增長率等指標來衡量;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量從更長遠和更深層次來揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和內(nèi)核動力,常用技術進步率、產(chǎn)品的技術層次分布、單位資產(chǎn)的產(chǎn)出額等指標來衡量;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率是表征某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的綜合性指標,可以從資源配置效率、資源利用率、技術進步與擴散度及其對其他產(chǎn)業(yè)的帶動效應來考察。國內(nèi)外的實踐表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度與處于結(jié)構(gòu)之中的各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量都是息息相關的。是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的基本保證。
記者:對于提升我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)的國際競爭力,您有那些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策呢?
胡立君:今天我只能從宏觀上簡要地談幾點對策。我認為提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策主要是3點。
一是適應新形勢,始終重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)面臨自然和市場兩大風險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上去很難。掉下來容易,必須始終高度重視。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要堅持黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革,保持農(nóng)村經(jīng)濟的活力。加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,推進科教興農(nóng)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)效益。農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,主要帶來三個問題:一是不利于采用先進技術;二是不利于進入市場;三是效益較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為解決這三個問題開辟了現(xiàn)實的途徑。從事農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的“龍頭企業(yè)”,一頭連著市場,一頭連著農(nóng)戶,企業(yè)根據(jù)市場的需求用經(jīng)濟手段引導農(nóng)民生產(chǎn)。為使農(nóng)民生產(chǎn)出適合市場需要的產(chǎn)品,企業(yè)向農(nóng)戶提供技術服務,不僅使小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)解決了進入市場和采用先進技術的問題,而且使一家一戶經(jīng)營的農(nóng)業(yè)走上了分工協(xié)作的社會化生產(chǎn)道路,使農(nóng)民有可能分享工業(yè)和商業(yè)的利潤。提高了農(nóng)業(yè)的效益。
三是完善農(nóng)業(yè)風險管理體系,激發(fā)和維持農(nóng)民積極性。為了使調(diào)動和維持農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性制度化,應該建立能夠調(diào)動農(nóng)戶、政府及社會各界人力和財力的,包括農(nóng)產(chǎn)品價格支持項目在內(nèi)的完善的農(nóng)業(yè)風險管理體系。從我國目前情況看,應該同時建立農(nóng)產(chǎn)品價格支持基金和農(nóng)業(yè)保險基金,并將二者結(jié)合在一起,構(gòu)成統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)風險基金,作為我國農(nóng)業(yè)風險管理體系的經(jīng)濟基礎。這樣結(jié)合的好處在于,該基金可以同時具備多種功能:重災年補償農(nóng)戶損失并抑制農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲;豐年以保護價收購過剩的農(nóng)產(chǎn)品;平年還可以用于積累,進行自我發(fā)展。從
組織機構(gòu)角度看,為了降低農(nóng)業(yè)風險管理體系的運行成本,可行的方法是借助現(xiàn)有的農(nóng)村基層政權(quán)、農(nóng)業(yè)科技推廣服務網(wǎng)絡以及農(nóng)村信用社、農(nóng)村供銷社等組織系統(tǒng),結(jié)合正在逐步建立的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。將各自為政的多個不同系統(tǒng)重組。形成一套可以使人力、財力、物力資源共享的統(tǒng)一的多功能組織機構(gòu)系統(tǒng)。這種機構(gòu)重組,由于實現(xiàn)了資源共享,既可以解決現(xiàn)有各個機構(gòu)體系普遍感到人力、物力、財力資源緊張的問題,更好地完成各種職能,又可以從總體上精簡機構(gòu),提高辦事效率和效果,節(jié)約國家有關行政開支,也可以從根本上減輕農(nóng)民負擔。
提升我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策主要是兩點:
一是大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。我國高新技術產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略應是“跟蹤前沿,重點突破,引進創(chuàng)新”,這一戰(zhàn)略是由我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟實力和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀決定的。實施這一發(fā)展戰(zhàn)略應注意以下要點:
第一,密切跟蹤世界高科技發(fā)展前沿,基礎領域的重大研究項目由國家投資,努力培育高技術發(fā)展的根基。但高技術發(fā)展重點始終應該是產(chǎn)業(yè)應用技術,特別是重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有重要價值的高新技術。
第二,貫徹“有所為,有所不為”的指導思想,既要把握世界高新技術的發(fā)展方向,又要注重國際分工和我國比較優(yōu)勢的發(fā)揮,使高新技術產(chǎn)業(yè)真正成為促進我國產(chǎn)業(yè)技術結(jié)構(gòu)升級和國際競爭力提升的強勁原動力。
第三,引進高新技術必須注意消化吸收,將引進技術變成我國產(chǎn)業(yè)追趕世界技術水平的契機,尤其是要避免再走重復引進和“引進――引進――再引進”惡性循環(huán)的老路。
第四,高科技企業(yè)家是將高科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要因素。目前我國高科技企業(yè)缺乏具有現(xiàn)代企業(yè)駕馭能力的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)和造就大批一流素質(zhì)和管理能力的企業(yè)家隊伍是我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的最緊迫任務。
第五,高新技術產(chǎn)業(yè)具有高投資、高風險的特點,要充分利用社會主義市場經(jīng)濟體制所提供的市場融資機制,借鑒市場經(jīng)濟發(fā)達國家高科技風險投資基金的運作經(jīng)驗,鼓勵和支持高科技風險投資基金的設立和運作,使之成為我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的“催化劑?!?/p>
二是用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整努力的方向,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整治則是當前我國工業(yè)發(fā)展中關系全局的大事。
關鍵詞: 高職院校;職業(yè)能力;培養(yǎng);提高;看法
Key words: higher vocational college;vocational ability;cultivate;improve;opinion
中圖分類號:G718.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)29-0236-02
0 引言
十多年來,我國的高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛,在校生人數(shù)持續(xù)增長,畢業(yè)生就業(yè)率也一直居高不下,有些院校就業(yè)率甚至超過本科生或研究生的就業(yè)率。特別是國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃啟動以來,一批高水平、有特色的職業(yè)院校深化改革、創(chuàng)建品牌,取得了令人矚目的成績,以我院為例,近三年畢業(yè)生就業(yè)率均達99%以上。雖然高職院校畢業(yè)生普遍受歡迎,但我們也清楚地看到隨著招生總量的大幅增加,在很多省市的高考錄取中,總分750分的試卷只考兩百多分,甚至一百多分的成績,也都能被高職院校錄取。高職的大擴容,雖然滿足了社會對人才學歷的要求,但卻以育人質(zhì)量的普遍下降作為代價,以高職院校教育的聲譽貶損作為代價。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭激烈,企業(yè)越發(fā)需求有經(jīng)驗、有準備的“職業(yè)人”。由于高職院校畢業(yè)生文化基礎相對較低,加之剛畢業(yè)尚未完全具備適應社會及崗位所需要的知識、技能、心態(tài),充其量也只是 “半成品”。因此,作為高職院校的大學生,作為高考大軍中的最后一批,他們能否真正適應社會,能否在整個職業(yè)生涯中最大限度的發(fā)揮自己的潛能,實是令人擔憂。據(jù)有關報道,每年都有相當一部分高職院校大學生群體就業(yè)后因不能適應企業(yè)工作環(huán)境、企業(yè)文化、人際關系等面臨失業(yè)或第二次擇業(yè)。因此,高職院校的大學生在大學階段迫切需要培養(yǎng)與提高職業(yè)能力。在此,本人就如何培養(yǎng)和提高高職院校學生的職業(yè)能力,從五個方面談談自己的看法。
1 全面、科學地理解職業(yè)能力的內(nèi)涵
《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出:“職業(yè)教育要為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務?!甭殬I(yè)能力是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心目標。職業(yè)能力包括創(chuàng)新能力、公關能力、組織管理能力、分析判斷能力、適應能力、競爭能力、心理承受能力等。職業(yè)能力是從事任何職業(yè)活動都需要的能適應崗位不斷變換和技術飛速發(fā)展的綜合能力或基本能力。高職院校畢業(yè)生走上社會,最終能否在實踐中真正“合格”,取決于其是否具備超出某一具體職業(yè)技能的知識范疇和普適性能力。然而,很多高職院校在人才培養(yǎng)過程中,往往側(cè)重于培養(yǎng)學生某一項專業(yè)技能或?qū)嵺`操作技能,認為培養(yǎng)學生某一項操作技能就是培養(yǎng)學生的職業(yè)能力,因此,這是片面地,錯誤地理解職業(yè)能力。由團中央學校部和北大公共政策研究所近年聯(lián)合的《大學生求職與就業(yè)狀況的調(diào)查報告》顯示,企業(yè)對大學生基本能力要求依次為:環(huán)境適應能力占65.9%,人際交往能力占56.8%,自我表達能力占54.5%,專業(yè)能力占47.7%,外語能力占47.7%。由此可見:企業(yè)真正所需要的勞動者,不僅要具有熟練的操作技能,而且更要具備與之相應的能力結(jié)構(gòu),即企業(yè)在選用人才上,更注重綜合素質(zhì)與能力,而不是某一單方面的能力。高職院校應全面、科學地理解職業(yè)能力,深刻把握職業(yè)能力的內(nèi)涵,并根據(jù)職業(yè)能力培養(yǎng)的要求制訂新的培養(yǎng)模式和課程體系,使培養(yǎng)的人才具有較強的綜合職業(yè)能力,從而適應社會發(fā)展的需要。
2 加強文化基礎和專業(yè)理論知識的學習
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,科學技術領域不斷推出高新技術成果,科技成果的轉(zhuǎn)化要求職業(yè)教育迅速為生產(chǎn)一線充實大量高素質(zhì)知識型、實用型、技能型、管理型人才。但長期以來,由于傳統(tǒng)職業(yè)教育受到重專業(yè)技能,輕文化素質(zhì)教育傾向的影響,造成許多職業(yè)學校學生理論知識欠缺,文化基礎薄弱,知識面窄,思維簡單呆板,缺乏應變能力和創(chuàng)新能力等。因此,很難適應市場經(jīng)濟對專業(yè)技術人才的需求。
高等職業(yè)院校的學生相對本科院校文化基礎較差,思想上普遍存在一定的厭學現(xiàn)象,但仔細剖析,他們的形象思維強于空間思維,具有很強的可塑性。首先,我們要積極引導學生全面、正確地認識自我,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次,要積極引導學生鍛煉并具備較強的自學意識、創(chuàng)新意識。第三,要積極引導學生努力學習文化知識,打好專業(yè)基礎。文化基礎和專業(yè)理論知識是學生提高能力和可持續(xù)發(fā)展的根基,我們要處理好文化基礎教育與專業(yè)教育的關系,大力加強文化基礎和專業(yè)理論知識的學習,構(gòu)建扎實的文化理論知識體系。只有文化基礎和專業(yè)理論知識面寬、有深度,才有利于學生今后工作的開展和創(chuàng)造,才能加強他們換崗轉(zhuǎn)業(yè)的應變能力,才能使之進一步自學深造和持續(xù)發(fā)展。
3 立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,以企業(yè)需求為導向,加強“校企合作”
近幾年,在政府的大力推動下,高職教育發(fā)展雖然呈上升趨勢,但高職教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務的能力仍亟待提高。許多高職院校提出了以“服務為宗旨,以就業(yè)為導向”的辦學目標和指導思想,但實際上不少職業(yè)院校仍習慣于傳統(tǒng)辦學思路,職業(yè)教育的改革力度不夠,還不能看到職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動雙贏關系,因而不能積極主動地在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面有所作為。
高職教育關系國計民生,關系國家和民族利益,關系產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。高職院校能否更好地為區(qū)域經(jīng)濟建設服務,關鍵在于樹立“以不斷地了解企業(yè)的需求,不斷地為企業(yè)分憂,通過協(xié)助企業(yè)來培養(yǎng)學生,通過培養(yǎng)學生來協(xié)助企業(yè)”的校企融合、互動的辦學理念,實現(xiàn)企業(yè)、學校、學生三方的共贏,也只有在這種理念下,才真正有助于提高學生的綜合職業(yè)能力。如我們學院,地處福建沿海,經(jīng)濟發(fā)達,工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)眾多,我們就可利用其地理優(yōu)勢,堅持以海峽西岸經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求為導向,加強“校企合作”,立足福建,面向全國,努力培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)所需要的各類高素質(zhì)應用型專門人才,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。
4 開展技能大賽,以考證促學,推行“雙證書”制度
開展各種技能大賽也是高職高專院校教學工作中的一個重點。高職高專院校應積極鼓勵學生參加各種技能大賽,爭當“比賽狀元”。通過各種技能大賽激發(fā)學生學習職業(yè)技能的積極性,提高學生的職業(yè)技能水平,增強學生就業(yè)競爭能力。如我們學院每年都會堅持從班級中選拔尖子選手,組織專業(yè)老師組成技能小組進行訓練,積極組隊參加省、市及全國舉辦的各類專業(yè)技能競賽,讓學生的技能水平和心理素質(zhì)在眾多強手參與的競賽中得到鍛煉和提高。今年,我院又派出了21名學生參加了全國職業(yè)院校技能大賽8個賽項的角逐并取得較好成績:榮獲團體賽一等獎1項——移動互聯(lián)網(wǎng)應用(APPS)開發(fā),團體二等獎2項——汽車營銷、工業(yè)分析檢驗,團體三等獎3項——汽車檢測與維修、計算機網(wǎng)絡應用、現(xiàn)代物流儲存與配送作業(yè)優(yōu)化設計和實施;榮獲個人賽三等獎1項——英語口語(專業(yè)組)。此外,學院多年來一直堅持推行“雙證書”制度,以技能達標為目標,在管理上通過采取“重考證計劃的執(zhí)行、抓技能達標和考證通過率、嚴把畢業(yè)證書關”等系列措施,要求各專業(yè)學生參加相關專業(yè)技能等級或職業(yè)資格證書的考核,促進學生努力學習各種職業(yè)技能,使學生的職業(yè)能力在畢業(yè)前便得到社會的認可,同時為學生今后上崗、就業(yè)打下堅實的基礎。我校畢業(yè)生職業(yè)資格證書(“雙證書”)獲取率達99.24%,位居省內(nèi)高職院校前列。
5 通過各種途徑,強化和建設高職院校“雙師型”師資隊伍
高職院校師資隊伍的質(zhì)量直接影響學生職業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。高職院校師資隊伍建設的重點就是“雙師型”教師隊伍建設?!半p師型”教師隊伍建設是張揚高職高專特色、培養(yǎng)學生創(chuàng)新和實踐能力、開展教學改革、提高教學質(zhì)量的關鍵。那么,如何強化和建立一支高素質(zhì)、高水平的“雙師型”教師隊伍,具體可通過以下各種途徑:
5.1 加強高職高專院校教師培訓 “雙師型”教師隊伍不僅是市場經(jīng)濟的客觀需要,更是高職教育辦出特色的關鍵。高職院校要不斷完善教師培訓制度,加強教師的崗前培訓、教學能力培訓、教材建設與課程開發(fā)培訓和繼續(xù)教育,努力提高教師的理論素養(yǎng)、專業(yè)水平、實踐教學能力和技能水平。為了適應新形勢下對“雙師型”教師的需要,如我們學院規(guī)定每位教師每年必須參加至少一次的繼續(xù)教育,部分在編專職教師必須到生產(chǎn)第一線進行專業(yè)實踐訓練,特別是規(guī)定缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗的新教師,應不定期到企業(yè)鍛煉、學習,其他教師則應按要求利用寒暑假期間開展行業(yè)、專業(yè)、社會調(diào)查,了解、熟悉相關職業(yè)崗位人才需求的素質(zhì)、知識和能力要求,掌握企業(yè)生產(chǎn)、服務、管理的理念、技術和技能,把行業(yè)和技術領域中的最新成果引入課堂,不斷提高教學水平,促進學生各種職業(yè)能力的發(fā)展。
5.2 拓寬引才的視野與渠道,合理引進人才 高等職業(yè)教育的教學目標是使學生獲得相應職業(yè)領域的職業(yè)能力,其培養(yǎng)目標更強調(diào)“應用型”。而高職教育的師資大多還是從高校引進的,對從事職業(yè)教育他們最大的不足就是缺乏實踐經(jīng)驗。因此,在師資引進方面應拓寬引才的視野與渠道,完善人才引進機制,合理引進人才。如在企事業(yè)單位中,同樣擁有大批學術扎實、經(jīng)驗豐富、道德高尚的高層次人才,我們應根據(jù)實踐教學工作的需要,把這樣的優(yōu)秀人才納入引進的范圍,使其在專業(yè)能力方面,做好教師、培訓師、鑒定師;在職業(yè)素養(yǎng)方面,做好學生的教練、導師、益友?;蛘撸嗫善刚堃恍┚哂胸S富實踐經(jīng)驗和教學能力的行業(yè)專家、成功人士、高級技術人員、工程師等到學校兼職、講學,做好學生的實訓指導,以此提高實踐教學水平,達到人才培養(yǎng)的目的。
5.3 建立創(chuàng)業(yè)機制 就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源??倳浽谑畧蟾嬷赋觯骸耙瀼貏趧诱咦灾鲃?chuàng)業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針。”十首次把“鼓勵創(chuàng)業(yè)”寫入我國的就業(yè)方針,進一步充實和完善了我國的就業(yè)制度。我們要充分發(fā)揮“雙師型”教師潛質(zhì)和潛力,鼓勵他們在業(yè)務對口的條件下兼職和創(chuàng)業(yè)。如學??沙浞掷米约旱慕逃Y源、實訓基地和社會影響,建立良好的“產(chǎn)學研”創(chuàng)業(yè)機制,幫助具有“雙師”素質(zhì)、能在“產(chǎn)學研”中創(chuàng)造較好效益的教師兼職和創(chuàng)業(yè),并鼓勵學生積極、主動參與合作,以此帶動學生的創(chuàng)業(yè)熱情,培養(yǎng)和提高學生的各種實踐能力、競爭意識和團隊精神。
總之,培養(yǎng)和提高學生的各種職業(yè)能力是多方面的,高職院校只有把職業(yè)能力的培養(yǎng)放在首位,既注重學生專業(yè)能力的培養(yǎng),又注重其他能力的培養(yǎng),才能使學生在求職過程中憑一技之長謀職業(yè)、靠綜合能力求生存,才能使學生既具備從事職業(yè)活動所需要的專業(yè)知識和專門技能,又能夠使學生學會做人、做事,從而走出一條健康、長效發(fā)展的職業(yè)之路。
參考文獻: