時(shí)間:2023-09-03 14:58:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇水利信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,信息成為材料和能源之后的第三種資源,成功列于社會(huì)發(fā)展的3大支柱之一。水利信息化屬于現(xiàn)代工業(yè)化的范疇,是在運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)水利資源進(jìn)行分析和運(yùn)用的行為[1]。具體表現(xiàn)為:收集水利相關(guān)信息、進(jìn)行信息的分析和處理、保存后加以利用等,提高應(yīng)用水平和水利信息資源的共享程度,提高水利建設(shè)效率。水利信息化是水利管理的重要組成部分。水利信息化是多種高科技手段融合并運(yùn)用的過(guò)程,包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、通信和電子技術(shù)等。
2水利信息化建設(shè)的新定位
隨著信息化的不斷發(fā)展,其在水利上的表現(xiàn)更加突出,將信息化運(yùn)用于水利之中,是一種新型的發(fā)展方式,符合當(dāng)前社會(huì)的需求,有利于對(duì)水利作用的推進(jìn)。特別是在黨的十召開(kāi)之后,對(duì)水利的發(fā)展提供了新的思路,水利的信息化正好滿(mǎn)足了這一點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化水利奠定了基礎(chǔ)。
3我國(guó)水利信息化現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
“七五”時(shí)期是我國(guó)水利信息化的起步階段,從應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)到應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),再到目前的大規(guī)模發(fā)展。從總體上來(lái)看,我國(guó)水利信息化取得了一定成效,特別是“九五”期間啟動(dòng)“金水工程”以來(lái),我國(guó)水利信息化從數(shù)據(jù)的采集、傳輸、接受、處理、監(jiān)控到聯(lián)機(jī)洪水預(yù)報(bào),我國(guó)已經(jīng)初步形成了信息化水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全國(guó)流域機(jī)構(gòu)的水情信息逐步互聯(lián),目前全國(guó)已經(jīng)建成防汛專(zhuān)用微波通信干支線(xiàn)15000公里,微波站500多個(gè),特別是隨著國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)、水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)等的投入使用,標(biāo)志著我國(guó)水利信息化取得了初步成效[2]。盡管如此,我國(guó)水利信息化仍然存在一些不足之處,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1水利信息化認(rèn)識(shí)方面不夠到位
盡管從總體上來(lái)看,我國(guó)各級(jí)各類(lèi)水利單位都高度重視水利信息化,但仍然有個(gè)別水利部門(mén)對(duì)水利信息化的認(rèn)識(shí)不夠到位,在水利信息化建設(shè)方面缺乏大局意識(shí)、緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。比如,個(gè)別水利單位還沒(méi)有將水利信息化納入到總體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,沒(méi)有制定符合形勢(shì)發(fā)展需要的工作規(guī)劃,特別是由于水利信息化人力、物力、財(cái)力投入不足,導(dǎo)致水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)不夠到位;再比如,盡管很多水利單位積極推動(dòng)水利信息化建設(shè),但對(duì)水利信息化建設(shè)的管理不夠重視,造成了一定程度的資源浪費(fèi),而且制度體系不夠完善[3]。
3.2水利信息化標(biāo)準(zhǔn)方面比較滯后
眾所周知,水利信息化是一項(xiàng)多學(xué)科領(lǐng)域,涉及到眾多的專(zhuān)業(yè),因而確立水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系至關(guān)重要,這將有利于全國(guó)水利信息化資源的共建、共用和共享。但從目前我國(guó)水利信息化建設(shè)情況來(lái)看,普遍存在著“各自為政”的現(xiàn)象,對(duì)各單位、各系統(tǒng)之間的銜接和綜合利用不夠重視,導(dǎo)致各單位、各系統(tǒng)之間的信息化平臺(tái)無(wú)法相互融合,相互銜接,客觀上造成了“重復(fù)建設(shè)”。比如,目前我國(guó)水利信息化建設(shè)方面的水文符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、水文基本術(shù)語(yǔ)、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)等等缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,制約了我國(guó)水利信息化整體發(fā)展水平。
3.3水利信息化人才方面十分匱乏
水利信息化要想深入開(kāi)展并取得實(shí)效,必須依靠一大批水利信息技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人才,但從我國(guó)水利信息化發(fā)展情況來(lái)看,具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的“復(fù)合型”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才十分匱乏。水利信息化人才必須同時(shí)具備水利、計(jì)算機(jī)、信息化等專(zhuān)業(yè)知識(shí),但由于當(dāng)前我國(guó)水利單位在這方面缺乏綜合考慮,不注重水利信息化“復(fù)合型”專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn),同時(shí)也缺乏教育和培訓(xùn)機(jī)制,造成了現(xiàn)有人員能力不足、外部人員不想進(jìn)入的尷尬局面。
4加強(qiáng)我國(guó)水利信息化建設(shè)的對(duì)策
4.1 建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。加快我國(guó)水利信息化建設(shè),首先必須牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,這就需要各級(jí)各類(lèi)水利單位提高水利信息化的認(rèn)識(shí),加大水利信息化人力、物力、財(cái)力投入,為水利信息化建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。更為重要的是,要著眼于推動(dòng)我國(guó)自上而下水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)水利信息化“頂層設(shè)計(jì)”,各級(jí)各類(lèi)水利單位更要落實(shí)好國(guó)家關(guān)于水利信息化頂層設(shè)計(jì)方案,規(guī)范數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)模式,使水利信息化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)自上而下共建、共用、共享,切實(shí)提高信息化資源的利用效率,健全和完善自上而下的水利信息化管理機(jī)制,使水利信息化更具規(guī)范性、協(xié)同性和效能性[4]。
4.2 加大現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用
隨著全球科技信息化的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到各行各業(yè),在信息化和智能化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。我國(guó)水利信息化必須進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用力度,特別是水利行業(yè)應(yīng)用 3S 技術(shù)越來(lái)越廣泛,這就使得設(shè)備維護(hù)與數(shù)據(jù)運(yùn)算成本越來(lái)越高,而應(yīng)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù),則可以從根本上解決我國(guó)水利信息化成本較高的問(wèn)題,并且由于云計(jì)算技術(shù)是基于網(wǎng)絡(luò)、可配置的共享計(jì)算資源池,因而也能夠更好的推動(dòng)我國(guó)水利信息化資源的共建、共用和共享,對(duì)于解決我國(guó)水利基礎(chǔ)資源、數(shù)據(jù)資源整合與共享難題具有重要作用。
5結(jié)語(yǔ)
我國(guó)正處于深入改革的深水區(qū),水利工作關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,水利信息化建設(shè)是提高水利管理工作效率的重要手段。在這個(gè)電子信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,如果缺少信息化工作,水利的建設(shè)將無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的需求,無(wú)法滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的要求,因此,水利的信息化建設(shè)的發(fā)展勢(shì)不可擋,是提高民生水利的動(dòng)力引擎和信息支撐。
[參考文獻(xiàn)]:
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中圖分類(lèi)號(hào):TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)04(c)-0170-02
1 水利工程信息化管理深入研究的重要意義
筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段我國(guó)水利工程建設(shè)特點(diǎn)主要有5個(gè):(1)建設(shè)周期長(zhǎng);(2)技術(shù)條件復(fù)雜;(3)規(guī)模比較大;(4)勘探設(shè)計(jì)比較復(fù)雜;(5)工程實(shí)施和驗(yàn)收過(guò)程較為復(fù)雜。由此,我們也不難看出,水利工程管理難度是非常大的。不同的工程所涉及到的問(wèn)題都非常多,尤其是環(huán)境條件和設(shè)計(jì)變動(dòng)都非常多。另外,水利工程往往還涉及到復(fù)雜的移民和征地等環(huán)節(jié),需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題也非常多。如今,信息化高度發(fā)展,人們對(duì)于信息化的需要也是日益加深。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料也進(jìn)一步顯示,計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展為當(dāng)前我國(guó)水利工程信息化管理提供了豐富的內(nèi)容和實(shí)踐可能性。事實(shí)上,所謂的水利工程信息化管理指的是利用信息技g將水利信息資源進(jìn)行系統(tǒng)性整合并對(duì)整個(gè)信息資源進(jìn)行分析、存儲(chǔ)、利用的全部過(guò)程。在筆者的觀點(diǎn)里,水利工程信息化建設(shè)已然是水利事業(yè)必然發(fā)展趨勢(shì)所在。
2 現(xiàn)階段水利工程信息化管理中的問(wèn)題所在
現(xiàn)階段,我國(guó)水利工程信息化管理已然開(kāi)展的如火如荼,在水利工程的眾多領(lǐng)域都已經(jīng)應(yīng)用的十分廣泛。信息化管理的優(yōu)勢(shì)就是可以進(jìn)一步提升信息傳遞的速度和自動(dòng)化水平。然而,畢竟我國(guó)水利工程信息化管理體系研究時(shí)間尚短,在很多領(lǐng)域都有一些問(wèn)題和不足之處。筆者進(jìn)行了一些歸納,主要集中在以下幾點(diǎn)。
2.1 現(xiàn)階段我國(guó)水利工程信息化管理設(shè)施不是十分完善的現(xiàn)狀
上文中我們?cè)?jīng)分析過(guò),水利工程信息化管理的基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,這就在很大程度上決定了水利工程信息化管理需要的硬件設(shè)施是非常多的。然而,縱觀我國(guó)水利工程發(fā)展現(xiàn)狀,很多情況都存在建設(shè)資金匱乏,設(shè)備陳舊,交通不便利等實(shí)際情況,這種情況發(fā)展下去,就會(huì)使得整個(gè)工程的基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)疏漏,引發(fā)大的管理問(wèn)題。
例如筆者所工作的陜西省寶雞峽灌區(qū),諸如總二支、總?cè)б活?lèi)的渠道處地偏僻,閘門(mén)老舊,附近也無(wú)電力接入,這種情況給信息化建設(shè)帶來(lái)極大障礙和不便。
再者從寶雞峽灌區(qū)近年來(lái)信息化建成工程設(shè)施情況來(lái)看,水利工程信息化管理設(shè)施遭人為損壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,太陽(yáng)能板被損壞,電池被盜等情況較為易發(fā),給日常維護(hù)帶來(lái)較大麻煩和資金壓力。
其次水利工程信息化管理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和更新?lián)Q代經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。寶雞峽灌區(qū)近年來(lái)建成的水利工程信息化管理設(shè)施的日常維護(hù)費(fèi)用給灌區(qū)帶來(lái)較大的使用壓力,而信息化設(shè)施更新?lián)Q代也較快,不及時(shí)更新會(huì)和新設(shè)備兼容性降低,此類(lèi)資金又無(wú)專(zhuān)有渠道,灌區(qū)資金壓力大,久而久之會(huì)形成水利單位“用不起”的尷尬。以上情況還待上級(jí)部門(mén)和國(guó)家相關(guān)部門(mén)在以后的項(xiàng)目規(guī)劃和批復(fù)中予以關(guān)注和解決。
2.2 現(xiàn)階段我國(guó)水利工程缺乏水利工程信息資源的現(xiàn)狀
對(duì)于水利工程管理工作來(lái)說(shuō),其主要監(jiān)控和關(guān)注的內(nèi)容有:(1)旱澇災(zāi)害;(2)水利建筑安全;(3)水資源調(diào)度信息情況;(4)水資源污染狀況等等。由此,我們不難看出水利工程其實(shí)對(duì)信息資源的要求是相對(duì)比較精細(xì)的。如果網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)不順暢的情況,收到的信息不僅無(wú)法及時(shí)發(fā)回,還可能出現(xiàn)反饋不全的實(shí)際情況。這就會(huì)使得水利工程信息收集和利用工作出現(xiàn)很大的問(wèn)題,從而影響了整個(gè)水利工程的開(kāi)展,甚至造成極大的損失。
2.3 關(guān)于現(xiàn)階段水利工程信息化管理人員素質(zhì)欠缺的現(xiàn)狀
從目前來(lái)看,我國(guó)水利工程信息化管理中,所需的一些對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析處理的情況比較多,還有就是要對(duì)當(dāng)?shù)厮倪M(jìn)行綜合性的分析,以便能夠?qū)嶋H進(jìn)行并確保整個(gè)水利工程的順利實(shí)施。這就在很大程度上對(duì)工作人員提出了更高的要求,他們要具備較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和自身素質(zhì)。然而,我國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料也顯示,我國(guó)水利工程信息化管理人員整體素質(zhì)不高,這也是阻礙我國(guó)水利工程信息化管理事業(yè)發(fā)展一大主因。
3 新時(shí)期水利工程信息化管理的完善性策略分析
3.1 要進(jìn)一步完善我國(guó)水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
事實(shí)上,對(duì)于水利工程信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)說(shuō),資金還是影響其深入發(fā)展的重要因素所在。從這個(gè)角度出發(fā),新時(shí)期我們必須呼吁相關(guān)職能部門(mén)加大對(duì)于水利工程信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入,并且還要大力吸收民間投資,從而能更有效地確保水利工程建設(shè)的實(shí)際性開(kāi)展。
3.2 要進(jìn)一步提升工作人員的綜合素養(yǎng)
筆者認(rèn)為,未來(lái)水利工程事業(yè)所需的人才是綜合性人才,要兼具水利工程專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)素養(yǎng),從而能夠更好地建立水利工程信息化管理體系。由此,我們要進(jìn)一步深入加強(qiáng)對(duì)水利工程從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn),并加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度,讓更多的人才投入水利工程信息化管理事業(yè)當(dāng)中。
3.3 要進(jìn)一步建立和完善水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)
在筆者觀點(diǎn)里影響水利工程信息化管理的一大重要因素就是水文災(zāi)害。在未來(lái)水利工程信息化管理當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作就是要建立相應(yīng)的水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),從而能夠合理化的對(duì)干旱和洪澇災(zāi)害進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè),并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析進(jìn)而制定該地區(qū)的防洪、抗旱策略。通過(guò)相應(yīng)的水利工程信息化管理策略使得水資源可以合理有效地進(jìn)行分配,從而保障水利工程順利開(kāi)展。
4 水利工程信息化管理隊(duì)伍建設(shè)策略分析
從水利項(xiàng)目建設(shè)的基本規(guī)律來(lái)看,水利信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括這樣的程序:(1)按照規(guī)劃設(shè)計(jì);(2)批準(zhǔn)立項(xiàng);(3)實(shí)施建設(shè);(4)驗(yàn)收審計(jì)。筆者認(rèn)為,我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程當(dāng)中,也一定要秉著這樣的思路來(lái)進(jìn)行建設(shè),這不同于一般科研項(xiàng)目的高校和科研機(jī)構(gòu),也不同于大眾化的計(jì)算機(jī)公司。這是一種符合水利行業(yè)特點(diǎn)的帶有IT性質(zhì)的重要水利建設(shè)性項(xiàng)目。這樣綜合性的IT企業(yè),將信息化建設(shè)與科研項(xiàng)目,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,為建設(shè)單位解除項(xiàng)目建成后的技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)的后顧之憂(yōu),滿(mǎn)足建設(shè)單位的需求,適應(yīng)水利行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展要求?,F(xiàn)階段的水利工程信息化管理隊(duì)伍建設(shè)一定要有相關(guān)職能部門(mén)的大力支持,同時(shí)社會(huì)也要對(duì)水利工程信息化管理隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)內(nèi)容給予必要的關(guān)注。
5 結(jié)語(yǔ)
總而言之,水利工程信息化管理是時(shí)代所趨,形勢(shì)所趨,從目前來(lái)看,新時(shí)期我們深入研究水利工程信息化管理對(duì)于我國(guó)水利工程事業(yè)茁壯發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。事實(shí)上,我國(guó)水利工程信息化管理研究時(shí)間尚短,在很多領(lǐng)域都存在不少的問(wèn)題,特別是與歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比更是存在很大的問(wèn)題和不足之處。未來(lái),如何進(jìn)一步完善我國(guó)水利工程信息化管理策略,使其更好地為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)增磚添瓦是今后我們所要面對(duì)的重要課題。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類(lèi)號(hào):TP391文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2008)05-1pppp-0c
1 引言
近年來(lái),水利部黨組以中央水利工作方針為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從水利工作的實(shí)際出發(fā),提出了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水新思路,要求大力推進(jìn)水利信息化,以水利的信息化帶動(dòng)水利的現(xiàn)代化。同時(shí),黨的十七大報(bào)告明確指出,要“健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”,這些都對(duì)水利信息化建設(shè)提出了新的更高的要求。水利信息化是創(chuàng)新和提升水利工作的重要手段,是強(qiáng)化水利行政管理和公共服務(wù)的有效途徑。加快水利信息化建設(shè),對(duì)提高防汛抗旱保障能力,水資源的調(diào)控配置能力、水利工程的自動(dòng)化水平和水管理的信息化水平;對(duì)踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,實(shí)現(xiàn)水利的現(xiàn)代化,具有重要的支撐和促進(jìn)作用。
2 水利信息化的定義及特征
水利信息化是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)和利用水利信息資源,包括對(duì)水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和利用,提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度,從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效能及效益。
水利是一個(gè)信息密集型行業(yè)。水利信息包括水雨情信息、汛旱災(zāi)情信息、水量水質(zhì)信息、水環(huán)境信息、水工程信息等。古今中外均十分重視水信息的收集、整理和應(yīng)用,公元前2200年,李冰在岷江修都江堰工程并設(shè)立石人水尺,是我國(guó)水位觀測(cè)之始。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)水利現(xiàn)代化的保障,而水利信息化是水利現(xiàn)代化的基本標(biāo)志和重要內(nèi)容。水利信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分,也是水利事業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。
水利信息化的特征主要是在水利全行業(yè)普遍應(yīng)用現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù),充分開(kāi)發(fā)應(yīng)用與水有關(guān)的信息資源,直接為防洪抗旱減災(zāi)、水資源的開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)等綜合管理及水環(huán)境保護(hù)、治理等決策服務(wù),提高水及水工程的科學(xué)管理水平。
3 水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
3.1 水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀
水利信息化的發(fā)展,主要表現(xiàn)在微電子、通信、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了各種水利基礎(chǔ)信息的遙感、遙測(cè)以及信息的快速傳輸和處理,大大提高了水利工作的管理水平。我國(guó)水利信息化工作于“七五”期間起步,以2002年國(guó)家將“金水工程”作為“十五”期間優(yōu)先實(shí)施的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),取得了較快的發(fā)展。水利部已經(jīng)實(shí)施了國(guó)家水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、1/25萬(wàn)水利基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)、水利政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、水利數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)試點(diǎn)等為代表的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。全國(guó)水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)蓄滯洪區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)、水利建設(shè)移民基本信息庫(kù)、全國(guó)防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)等也正在積極建設(shè)中。水利部基本建成了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和專(zhuān)網(wǎng)網(wǎng)站,并且電子政務(wù)在行政辦公、防汛抗旱、水土保持、水資源管理、農(nóng)村水利等重點(diǎn)領(lǐng)域得到了應(yīng)用。
從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,水利部及各流域委員會(huì)信息化發(fā)展較快,大部分地區(qū)發(fā)展較慢;從業(yè)務(wù)分類(lèi)來(lái)看,水利信息化發(fā)展主要集中在防汛方面,建立和完善了實(shí)時(shí)水雨情信息的基本站網(wǎng)和傳輸體制,初步實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息的接收、處理、監(jiān)視和洪水預(yù)報(bào)。而對(duì)于水資源管理、水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化水平則相對(duì)較低。
3.2 水利信息化中存在的問(wèn)題
首先,重視程度普遍不夠。部分地區(qū)對(duì)水利信息化簡(jiǎn)單理解為添置幾臺(tái)計(jì)算機(jī)、建立一個(gè)局域網(wǎng)。這和我們所強(qiáng)調(diào)的集信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理于一體的水利信息化存在著相當(dāng)大的差距。
其次,業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)整體開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平偏低。電子政務(wù)還沒(méi)有覆蓋到水利業(yè)務(wù)管理的各個(gè)方面,農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)還剛剛起步,電子政務(wù)在水利業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整體應(yīng)用水平還比較低。
第三,水利信息化中,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用不夠,開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平較差,低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出,條塊分割現(xiàn)象依然存在。據(jù)資料顯示,中國(guó)各級(jí)水利部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度不同,流域委員會(huì)的建設(shè)程度達(dá)到92%,而市級(jí)水利部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度還不到50%,急需加快水利信息化的進(jìn)程。
第四,水利信息化建設(shè)人才力量薄弱。從水利信息化的建設(shè)中可以發(fā)現(xiàn),由于人才的不足,直接導(dǎo)致了信息化進(jìn)程的緩慢。大部分水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不具備計(jì)算機(jī)專(zhuān)長(zhǎng),而計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員又無(wú)法在短期內(nèi)搞明白各項(xiàng)水利專(zhuān)業(yè)技術(shù),這也是水利信息化建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的一個(gè)重要原因。
另外,由于我國(guó)水利信息化還處于起步階段,各種信息基礎(chǔ)設(shè)施與共享機(jī)制建設(shè)仍不配套,導(dǎo)致有限的信息資源共享困難,嚴(yán)重制約著水利信息化公共平臺(tái)建設(shè)。
4 水利信息化發(fā)展的思路及對(duì)策
4.1 水利信息化發(fā)展思路
水利信息化建設(shè)主要包括三方面的內(nèi)容:①基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程的建設(shè),包括分布在各地的相關(guān)信息采集,信息傳輸、信息處理和決策支持等分系統(tǒng)建設(shè);②數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),水利專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性的公共信息資源的一部分,也是決策者重要依托憑據(jù);③綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。
水利信息化發(fā)展思路的制定,應(yīng)綜合考慮國(guó)家信息化建設(shè)的方針、原則,并要結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際,同時(shí)還應(yīng)符合信息化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。因此在地區(qū)水利信息化發(fā)展思路的制定上,應(yīng)堅(jiān)持以下原則:長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)相結(jié)合,急用先建、逐步推進(jìn)原則;全面規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則;先進(jìn)實(shí)用、高效可靠原則;公網(wǎng)和專(zhuān)網(wǎng)結(jié)合的原則;保密原則。
筆者認(rèn)為,總體思路應(yīng)以需求為主導(dǎo),深化業(yè)務(wù)應(yīng)用,通過(guò)管理創(chuàng)新推動(dòng)水利信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;完善水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),以重點(diǎn)項(xiàng)目輻射和帶動(dòng)水利信息化建設(shè)的整體推進(jìn);堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,注重信息資源開(kāi)發(fā)與整合,努力提高水利信息化建設(shè)的實(shí)效;注重信息化保障環(huán)境建設(shè);加強(qiáng)管理,搞好橫向和縱向統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高水利信息化水平。
4.2 水利信息化發(fā)展對(duì)策
4.2.1 加快信息化隊(duì)伍建設(shè)
水利部信息中心副主任蔡陽(yáng)指出,“培養(yǎng)和造就一大批能夠掌握先進(jìn)信息技術(shù)、熟悉水利專(zhuān)業(yè)知識(shí)的多層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是水利信息化發(fā)展的保障?!彼畔⒒l(fā)展緩慢,突出的一點(diǎn)是水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與IT人才未能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。因此,可以說(shuō),培養(yǎng)一支既懂專(zhuān)業(yè)又能充分利用計(jì)算機(jī)等高科技技術(shù)的隊(duì)伍尤為重要。針對(duì)水利信息化人才嚴(yán)重缺乏的狀況,制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃。要加強(qiáng)對(duì)職工的信息化知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)把其掌握信息化知識(shí)的程度和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平納入職工的考核內(nèi)容。對(duì)于從事信息化工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,要送出去進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),使其盡快成為骨干力量。要制定優(yōu)惠政策和良好的用人機(jī)制,積極引進(jìn)信息技術(shù)人才。同時(shí),要會(huì)同科研單位和大專(zhuān)院校,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),借“腦”加快發(fā)展。通過(guò)多種形式,培養(yǎng)和造就一大批握信息系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù)、精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識(shí)的多層次、高素質(zhì)的水利信息化人才,為加速推進(jìn)水利信息化提供人才保障。
4.2.2 科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)水利信息化的基礎(chǔ)
水利信息化涉及水利工作的方方面面,必須在《全國(guó)水利信息規(guī)劃》的指導(dǎo)下,根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),科學(xué)論證,按程序評(píng)審立項(xiàng)。在規(guī)劃過(guò)程中,要把握原則,確定目標(biāo),明確任務(wù),提出實(shí)施規(guī)劃的相應(yīng)措施。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,要根據(jù)實(shí)際工作需要,采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為網(wǎng)絡(luò)化和資源共享打基礎(chǔ)。在建設(shè)過(guò)程中,要先急后緩,急用優(yōu)先,逐步建設(shè),形成體系。要優(yōu)先建設(shè)單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)和本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng),形成水利信息化骨干網(wǎng)絡(luò);構(gòu)筑能滿(mǎn)足信息傳輸、儲(chǔ)存需求、可擴(kuò)充升級(jí)的、支持多種協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為信息的充分共享奠定基礎(chǔ)。在應(yīng)用過(guò)程中,要各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),抓好基礎(chǔ)信息采集和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),及時(shí)補(bǔ)充和更新信息,為水利工作提供各方面的信息服務(wù);此外,還要加強(qiáng)上網(wǎng)信息的政策把關(guān)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
4.2.3 著手建立并逐步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)
清華大學(xué)翁文斌教授認(rèn)為,與國(guó)外相比,當(dāng)前水利信息化差距最大的是信息資源共享。而資源共享平臺(tái)的搭建必須有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)作支撐。因此,必須盡早著手建立地區(qū)防汛指揮系統(tǒng)、水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)、地區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)等。這些基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程包括分布在全國(guó)的相關(guān)信息采集、信息傳輸、信息處理和決策支持等分系統(tǒng)建設(shè)。其中,已經(jīng)開(kāi)始部分實(shí)施的國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程,除了近1/3的投資用于防汛抗旱基礎(chǔ)信息的采集外,作為水利信息化的龍頭工程,還將投入大量的資金建設(shè)覆蓋全國(guó)的水利通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為各基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程的資料傳輸提供具有一定帶寬的信息“高速公路”?;窘ǔ煞姥粗笓]、水資源管理、水土保持、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)成“數(shù)字黃河”工程的基本框架。
4.2.4 加強(qiáng)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)
信息系統(tǒng)建設(shè)主要應(yīng)包括:水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)、水利政務(wù)信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、政府上網(wǎng)工程和水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、水利規(guī)劃設(shè)計(jì)信息管理系統(tǒng)、水利經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)、水利人才管理信息系統(tǒng)及文獻(xiàn)信息查詢(xún)系統(tǒng)。必須以建設(shè)法治型、服務(wù)型、廉潔型、效能型水行政主管部門(mén)為目標(biāo),以政府行政工作為導(dǎo)向,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為依托,逐步形成與時(shí)俱進(jìn)的新型管理模式,充分發(fā)揮電子政務(wù)在加快政府職能轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)行政能力、提高行政效率、加強(qiáng)公共服務(wù)、改善工作質(zhì)量、降低行政成本等方面的重要作用,大力促進(jìn)行政管理的規(guī)范化和決策的科學(xué)化、民主化,使機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范有序、工作更加公正透明、辦事更加高效便民。建立并完善公用平臺(tái)和綜合辦公系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,結(jié)合試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì),完善功能,創(chuàng)新管理,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),豐富政務(wù)內(nèi)網(wǎng)內(nèi)容,力求操作便捷,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。在此基礎(chǔ)上,盡快實(shí)現(xiàn)電子公文交換、遠(yuǎn)程辦公。加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,搞好政務(wù)信息資源整合、共享和公開(kāi),規(guī)范信息管理,及時(shí)更新信息內(nèi)容,保證信息的真實(shí)性、權(quán)威性、可用性和時(shí)效性,使信息系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。
4.2.5 加強(qiáng)水利信息安全與保障體系建設(shè)
堅(jiān)持積極防御、綜合防范、軟硬結(jié)合、科學(xué)管理的原則,把技術(shù)手段、日常管理和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),依靠技術(shù)、管理、人才、制度等多種手段,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)和病毒防護(hù)系統(tǒng),增強(qiáng)信息安全的防護(hù)能力。認(rèn)真落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息網(wǎng)絡(luò)。健全和完善信息安全監(jiān)控體系,周密制定各種應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和防范的能力。要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)病毒的防范,重視災(zāi)難備份建設(shè),增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。
5 結(jié)束語(yǔ)
隨著水務(wù)管理一體化的逐步推進(jìn),水利已經(jīng)從過(guò)去的單一建設(shè)灌溉工程、防洪工程逐步擴(kuò)大到供水、污水處理等社會(huì)各領(lǐng)域,服務(wù)范圍也從主要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)延伸到工業(yè)、城鄉(xiāng)發(fā)展等各領(lǐng)域。在服務(wù)范圍逐步擴(kuò)大的同時(shí),防洪減災(zāi)及經(jīng)濟(jì)損失等潛在風(fēng)險(xiǎn)也逐步增大,管理決策科學(xué)性日益突出。因此各級(jí)水利部門(mén)必須切實(shí)提高對(duì)水利信息化建設(shè)的重視,扎實(shí)采取各種有效措施,有力推進(jìn)水利信息化的全面發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障和支撐。
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一、前言
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施,不但水利事業(yè)要超前發(fā)展,而且水利信息化也要優(yōu)先發(fā)展,適度超前。這既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的大勢(shì)所趨,也是水利事業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。
二、水利信息化的內(nèi)涵及其存在和發(fā)展的必要性分析
1 水利信息化的內(nèi)涵
所謂水利信息化,是指充分、合理地開(kāi)發(fā)、利用水利信息資源并科學(xué)地借助現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)資源共享以及信息交流,以便使得各類(lèi)水利信息的本身甚至其獲取和處理方式不斷趨于智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。最終使得水利建設(shè)對(duì)社會(huì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用、服務(wù)能力以及服務(wù)水平獲得顯著的提高??傊?,水利信息化是不斷完善水利系統(tǒng)、嚴(yán)格水資源管理制度的必要前提和有力手段。
2 水利信息化存在和發(fā)展的必要性分析
水利工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其科學(xué)發(fā)展是社會(huì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障??梢哉f(shuō)我國(guó)的水利工程建設(shè)自建國(guó)以來(lái)不斷取得可喜的進(jìn)步及成就。但是,水污染、水土流失以及洪澇災(zāi)害等各種直接阻礙和諧社會(huì)建設(shè)的水利問(wèn)題還是不斷伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展而日益顯現(xiàn)出來(lái)。并且,對(duì)信息密集型水利行業(yè)而言,其復(fù)雜的水利問(wèn)題幾乎不能單憑工程設(shè)施來(lái)很好的解決。
可見(jiàn),水利信息化是解決現(xiàn)有水利問(wèn)題、改善水利現(xiàn)狀的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化進(jìn)而促進(jìn)水利事業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的必要前提。然而,當(dāng)今水利信息化建設(shè)中依舊存在很多問(wèn)題,具體如:一是遲滯的水利建設(shè)發(fā)展速度。在水利信息化建設(shè)方面資金投入的不足,往往直接導(dǎo)致水利建設(shè)信息化發(fā)展速度的遲滯、緩慢,嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)有水利問(wèn)題的有效解決和水利建設(shè)信息化的進(jìn)展;二是整體框架未被合理、有效地構(gòu)建。當(dāng)下,大多數(shù)單位并未對(duì)水利的信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,其主要根據(jù)自身需求、結(jié)合自身資金情況,獨(dú)立進(jìn)行相關(guān)建設(shè),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,這就直接導(dǎo)致信息資源難以共享,水利設(shè)備的可擴(kuò)展性差,嚴(yán)重降低了水利建設(shè)的效率;三是薄弱的維護(hù)管理環(huán)節(jié)。就當(dāng)下現(xiàn)有的信息系統(tǒng)來(lái)說(shuō),其運(yùn)行維護(hù)的不健全經(jīng)費(fèi)投資渠道致使該系統(tǒng)的效益大打折扣,反而加重了管理方的負(fù)擔(dān);四是相關(guān)人才的缺乏。水利信息化建設(shè)的進(jìn)展不甚理想,最基本原因還是相關(guān)技術(shù)人員的欠缺,沒(méi)有合理的創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)的建設(shè)性意見(jiàn),水利信息化建設(shè)進(jìn)程嚴(yán)重受阻。
三、水利信息化建設(shè)的新技術(shù)
近年來(lái),我國(guó)科技不斷進(jìn)步,信息技術(shù)更是迅猛發(fā)展,各類(lèi)新產(chǎn)品、新平臺(tái)、新技術(shù)逐漸顯現(xiàn)。具體就水利信息化系統(tǒng)來(lái)說(shuō),其主要被分為以下幾個(gè)模塊和層次:
“數(shù)據(jù)采集傳輸層數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層應(yīng)用系統(tǒng)層展示層”
為了使得水利信息化建設(shè)工作能被更好的展開(kāi)和完成,高新科技在信息化建設(shè)各個(gè)層次中的應(yīng)用和推廣就顯得尤為重要,以下便主要介紹、分析部分改善水利信息系統(tǒng)的新技術(shù)。
1 遠(yuǎn)程視頻智能、實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)(針對(duì)“數(shù)據(jù)采集傳輸層”)
遠(yuǎn)程視頻智能、實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)主要用以實(shí)時(shí)掌握監(jiān)控終端的現(xiàn)場(chǎng)情況,以便及時(shí)對(duì)災(zāi)情、險(xiǎn)情、汛情等采取相應(yīng)的補(bǔ)救、預(yù)防措施,作出合理、有效的處理。此外,就水利工程建設(shè)及管理而言,該技術(shù)的作用也可謂舉足輕重,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)以及水庫(kù)周遭的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程跟蹤監(jiān)控使得水利工程的安全性、可靠性有了較大幅度的提升。
2 空間信息技術(shù)
空間信息技術(shù)是遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的補(bǔ)充和擴(kuò)展,主要借助GPS、GIS、RS等成熟技術(shù)的合理運(yùn)用,結(jié)合遠(yuǎn)程接入技術(shù),使得整個(gè)系統(tǒng)的狀態(tài)以及進(jìn)程等均能受單點(diǎn)控制,最終達(dá)到降低系統(tǒng)運(yùn)行成本、提高運(yùn)行效率的目的。
3 數(shù)據(jù)庫(kù)以及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)(主要針對(duì)“數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層”)
數(shù)據(jù)的集合即為數(shù)據(jù)庫(kù),主要體現(xiàn)一組或多組相關(guān)組織的動(dòng)作。高級(jí)的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)以及存儲(chǔ)和查詢(xún)等基本功能外,還新增有存儲(chǔ)并管理矢量信息、地圖信息以及空間數(shù)據(jù)等功能,對(duì)分布式兩點(diǎn)數(shù)據(jù)共享向分布式多點(diǎn)數(shù)據(jù)共享的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,為系統(tǒng)可擴(kuò)展性的提升提供條件。
4 中間件技術(shù)(針對(duì)“應(yīng)用系統(tǒng)層”)
所謂中間件,指一種基于分布式處理的獨(dú)立服務(wù)程序或系統(tǒng)軟件,主要分布在服務(wù)器/客戶(hù)機(jī)的操作系統(tǒng)內(nèi),用以實(shí)現(xiàn)互連和互操作等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。與數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)以及操作系統(tǒng)共同完成支撐基礎(chǔ)軟件體系的任務(wù)。
針對(duì)“展示層”,主要側(cè)重提高顯示等技術(shù)。
四、關(guān)于水利信息化的幾點(diǎn)意見(jiàn)
除以上具體技術(shù)的應(yīng)用外,我們還應(yīng)注意:加大相關(guān)人才的培養(yǎng)力度;加大相關(guān)資金的投入力度;提高對(duì)水利信息化建設(shè)的重視程度。從各方面為水利信息化建設(shè)做好鋪墊,以便從根本上改善水利系統(tǒng)現(xiàn)狀。
五、結(jié)語(yǔ)
本文主要針對(duì)我國(guó)水利現(xiàn)狀(水利問(wèn)題)得出了水利信息化建設(shè)的必要性,并且,本文針對(duì)水利信息化系統(tǒng)的各個(gè)模塊和層次分別提出了相應(yīng)的具體新技術(shù),并在最后針對(duì)水利信息化建設(shè)提出宏觀性意見(jiàn),以便為我國(guó)水利信息化建設(shè)的進(jìn)一步完善提出科學(xué)合理的具體化建議。
參考文獻(xiàn)
水利信息化是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)和利用水利信息資源,包括對(duì)水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和利用,提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度,從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效能及效益。水利信息化的首要任務(wù)是在全國(guó)水利業(yè)務(wù)中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)水利信息基礎(chǔ)設(shè)施,解決水利信息資源不足和有限資源共享困難等突出問(wèn)題,提高防汛減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、水利工程建設(shè)管理、水土保持、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村水利水電和水利政務(wù)等水利業(yè)務(wù)中信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平,帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。
一、水利信息化及其有關(guān)概念
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,它是一個(gè)信息和技術(shù)密集型行業(yè)。水利信息主要包括水雨情信息、汛旱災(zāi)情信息、水量水質(zhì)信息、水環(huán)境信息、水利工程信息等。在分析水利信息化問(wèn)題之前,有必要對(duì)與其有關(guān)的概念作一簡(jiǎn)要闡述和比較。
1.信息化與水利信息化
信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。從整體上看,信息化可以分為產(chǎn)品信息化、企業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、國(guó)民信息化及社會(huì)生活信息化五個(gè)主要層次。實(shí)現(xiàn)信息化需要構(gòu)筑和完善包含六個(gè)要素 開(kāi)發(fā)利用信息資源、建設(shè)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、培育信息化人才、制定和完善信息化政策的國(guó)家信息化體系。
水利信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分,它是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用水利信息資源,實(shí)現(xiàn)水利信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化與智能化,全面提升水利事業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的效率和效能的歷史過(guò)程。
2.“金水工程”與國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程
國(guó)務(wù)院大多數(shù)部委出臺(tái)的信息化規(guī)劃,均以“金”字頭冠名,并已形成序列。沿用這一命名方式,水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2001年4月將水利信息化建設(shè)命名為“金水工程”,并于兩年前開(kāi)始在系統(tǒng)內(nèi)部使用。在中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中已明確把“金水工程”作為“十五”期間要加快建設(shè)的12個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。
國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程是“金水工程”的重要組成部分和骨干工程,是“金水工程”先期啟動(dòng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。它是根據(jù)我國(guó)防汛抗旱工作的需要,建成一個(gè)以水雨工旱災(zāi)信息采集和雷達(dá)測(cè)雨系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)為核心的國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)。其目標(biāo)是為各級(jí)防汛抗旱部門(mén)提供各類(lèi)防汛抗旱信息,較準(zhǔn)確地作出降雨、洪水和旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為防汛抗旱調(diào)度決策和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供有力的技術(shù)支持和科學(xué)決策依據(jù)。
從上述比較可以看出,水利信息化、電子政務(wù)與“金水工程”既有區(qū)別,也密切相關(guān)。首先,近期水利信息化建設(shè)被命名為“金水工程”,可以說(shuō)近期這兩個(gè)概念是一致的;其次,電子政務(wù)(即政府信息化)是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一 除了電子政務(wù),信息化建設(shè)還包括企業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化等其他非政府方面的內(nèi)容,但由于水利是社會(huì)公益型事業(yè),在實(shí)現(xiàn)水利信息化的過(guò)程中,政府起主導(dǎo)作用,水利信息化主要是政府行為,水利信息化也主要是政府信息化(即水利電子政務(wù))。因此,在近期這三者之間是統(tǒng)一的。
二、我國(guó)水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀
水利信息化起步于20世紀(jì)70年代,當(dāng)時(shí)主要是圍繞水情信息匯總、處理展開(kāi)的。從1979~1980年開(kāi)始,水文信息化開(kāi)始一些信息源的處理。20世紀(jì)90年代前后,水利信息化逐步向以微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)轉(zhuǎn)型。到2003年《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》正式出臺(tái),標(biāo)志著全國(guó)水利信息化的全面展開(kāi),在電子政務(wù)、防汛抗旱、水文系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水資源調(diào)度等方面做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心是運(yùn)用先進(jìn)的水利信息技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)水利信息資源的開(kāi)發(fā)利用,形成水利信息綜合采集系統(tǒng),建成水利信息骨干廣域網(wǎng)絡(luò)和水利數(shù)據(jù)中心。目前已建成了連接全國(guó)流域機(jī)構(gòu)和各?。ㄊ?、區(qū))的實(shí)時(shí)水情信息傳輸計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng),建設(shè)了400多個(gè)水利衛(wèi)星通信站,為水利數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)快速傳輸創(chuàng)造了條件。在水利信息資源開(kāi)發(fā)方面,初步建成各流域、各?。ㄊ小^(qū))的水文數(shù)據(jù)庫(kù)和國(guó)家級(jí)水利政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù),能夠?qū)ν馓峁┏醪降牟樵?xún)服務(wù)。同時(shí)還有一批數(shù)據(jù)庫(kù),如水利空間數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)防洪工程庫(kù)和全國(guó)蓄滯洪區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)等正在啟動(dòng)建設(shè)中。
2.保障環(huán)境建設(shè)
保障環(huán)境是水利信息化綜合體系的有機(jī)組成部分,是水利信息化得以順利進(jìn)行的基本支撐。水利信息化保障環(huán)境包括水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、政策法規(guī)、組織管理和信息化人才等。國(guó)家水利部門(mén)在保障環(huán)境的建設(shè)方面做了大量的工作。于2003年相繼正式出版、出臺(tái)和印發(fā)了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南(一)》《水利部信息建設(shè)管理暫行辦法》《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》。水利信息化的建設(shè)需要一大批掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用技術(shù)、信息及系統(tǒng)安全技術(shù)、精通項(xiàng)目建設(shè)管理的多層次、高水平信息化人才,這是水利信息化工作得以有序、高效、協(xié)調(diào)進(jìn)行的關(guān)鍵。2005年首屆“中國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)高峰論壇”以“信息技 術(shù)全球化與中國(guó)人才培養(yǎng)”為主題深入探討了現(xiàn)階段我國(guó)信息技術(shù)人才的發(fā)展趨勢(shì)與人才培養(yǎng)方向,說(shuō)明信息化人才的培養(yǎng)已受到越來(lái)越高度的重視。
3.專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)
十大水利重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是水利信息化建設(shè)的基本任務(wù)之一,包括國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)、全國(guó)水利工程管理信息系統(tǒng)、全國(guó)農(nóng)村水利水電及電氣化管理信息系統(tǒng)、水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、全國(guó)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)和水利數(shù)字化圖書(shū)館,到目前為止,工程建設(shè)收效最為顯著的國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)已經(jīng)完成了22個(gè)地區(qū)級(jí)水情分中心示范區(qū)建設(shè)和4個(gè)工情分中心試點(diǎn)建設(shè);實(shí)施了長(zhǎng)江防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè);完成了國(guó)家防汛辦與7個(gè)流域機(jī)構(gòu)的異地會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),該系統(tǒng)在當(dāng)年每年全國(guó)6~7月間的防總會(huì)議、以及各次全國(guó)水庫(kù)安全度汛會(huì)議中發(fā)揮了重要作用,配合水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)和水土保持、水資源等各大監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè),大大提高了水利信息采集的時(shí)效性和水利現(xiàn)代化水平。
三、我國(guó)水利信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1.水利信息化的標(biāo)準(zhǔn)化程度差
我國(guó)目前所開(kāi)發(fā)出的信息化軟件開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)大多存在著通用程度不高、性能單一的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家水利信息化軟件比較成熟,在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中比較注重其通用性和模塊化,開(kāi)發(fā)出的信息化軟件在應(yīng)用上具有良好的適用性和可操作性。我國(guó)水利信息化軟件研發(fā)剛剛起步,且大多數(shù)由一些水利信息化公司完成,各公司之間由于存在著技術(shù)壟斷或各自為政,開(kāi)發(fā)出的軟件無(wú)法保證通用性。雖然國(guó)家近幾年出臺(tái)的各項(xiàng)信息化標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)日益增多,但是對(duì)于具體到省級(jí)地區(qū)的具體問(wèn)題仍有待解決和加強(qiáng),如國(guó)家防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)中湖南省洞庭湖地區(qū)的堤垸工程編碼規(guī)則等問(wèn)題仍不太適用我省的具體水系情況和工程現(xiàn)狀,正在進(jìn)一步的協(xié)商和修訂中。
2.水利信息化的投資嚴(yán)重不足
我國(guó)的水利工程建設(shè)資金長(zhǎng)期以來(lái)是靠國(guó)家投資,各級(jí)地方水利部門(mén)依賴(lài)國(guó)家水利投資搞信息化建設(shè),省級(jí)和省級(jí)以下水利部門(mén)的信息建設(shè)經(jīng)費(fèi)一般都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資金渠道,項(xiàng)目建設(shè)資金一般都是采用“工程帶信息化”等各種補(bǔ)救措施,資金渠道沒(méi)有穩(wěn)定保證,這樣勢(shì)必造成水利信息化經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,信息源開(kāi)發(fā)不足,信息采集和傳輸手段普遍較為落后的問(wèn)題。
3.水利信息資源共享水平低
在水利信息化建設(shè)過(guò)程中由于存在著各種信息基礎(chǔ)設(shè)施與共享機(jī)制建設(shè)不配套問(wèn)題,使得有限的信息資源共享困難,并嚴(yán)重制約著水利信息化公共平臺(tái)建設(shè)主要表現(xiàn)在:網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不足,阻礙信息交流;服務(wù)目標(biāo)單一,導(dǎo)致條塊分割;各地區(qū)的信息化建設(shè)甚至一個(gè)單位的信息化建設(shè)都是各自為政、各自封閉,形成數(shù)字鴻溝;缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)劃,共享機(jī)制缺乏,產(chǎn)生信息壁壘。
4.水利信息化基礎(chǔ)建設(shè)有待加強(qiáng)
我國(guó)同信息化工程配套的通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程都較為落后,我國(guó)水利信息公共網(wǎng)還未在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享,某些地區(qū)通信手段仍較落后。據(jù)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局的調(diào)查顯示,目前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率只有4%,而北美和歐洲已分別達(dá)到39%和27%,亞太地區(qū)也達(dá)到了22%。水利信息網(wǎng)建設(shè)的落后嚴(yán)重制約著我國(guó)水利信息化建設(shè)。
5.水利信息化人才缺乏
水利系統(tǒng)信息化人才匱乏,尤其缺乏IT管理人才和技術(shù)人才。要達(dá)到我國(guó)水利信息化建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo),必須具備一批精通水利行業(yè)的IT人才。我國(guó)水利系統(tǒng)信息化人才存在的主要問(wèn)題是:信息化普及程度不高,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,網(wǎng)絡(luò)管理和軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)骨干引進(jìn)難。
四、加快我國(guó)水利信息化建設(shè)的對(duì)策建議
1.提高水利信息標(biāo)準(zhǔn)化程度,促進(jìn)水利信息化資源整合與共享:
為保證水利信息資源的共享及應(yīng)用軟件的相互兼容,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)水利信息處理平臺(tái)的互聯(lián)互通,水利部早在2003年就頒布了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南》,對(duì)水利信息化標(biāo)準(zhǔn)的編制與管理工作起到了重要的指導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)統(tǒng)籌安排各地區(qū)、各業(yè)務(wù)部門(mén)依據(jù)《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南》,結(jié)合自身實(shí)際情況,分年度,多渠道,逐步建立和完善各類(lèi)信息化標(biāo)準(zhǔn),提高我國(guó)水利信息標(biāo)準(zhǔn)化水平。
加大在網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)施、硬件設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、安全系統(tǒng)等方面的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用現(xiàn)有采集系統(tǒng),制定綜合利用方案,促進(jìn)部門(mén)之間的共建共管,建設(shè)信息采集系統(tǒng)的共享機(jī)制。充分發(fā)揮各種已建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的作用,逐步建立支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用的平臺(tái)架構(gòu),并基于統(tǒng)一平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合和建設(shè),逐步優(yōu)化已開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用中同類(lèi)、共性的功能模塊,推進(jìn)業(yè)務(wù)軟件資源的整合與共享。
2.建立水利信息化建設(shè)的長(zhǎng)效投融資機(jī)制:
水利信息化建設(shè)的資金投入較大,為有效解決我國(guó)水利信息化建設(shè)投資機(jī)制不健全問(wèn)題,可以實(shí)行分項(xiàng)建設(shè)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的投資模式。隨著國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)的重視程度日益提高,各級(jí)政府應(yīng)將水利信息化建設(shè)納入各級(jí)水利基本建設(shè)計(jì)劃,各級(jí)財(cái)政預(yù)算要有水利信息化科目,水利信息化資金在水利投入中應(yīng)占一定的比例,逐年投入,分步建設(shè),逐步完善。在水庫(kù)、河道、灌區(qū)、水電等新建和改造項(xiàng)目中,要根據(jù)工程的性質(zhì)和規(guī)模,確定項(xiàng)目信息化建設(shè)的資金比例,吸收一些水利信息化受益單位、企業(yè)投資,外資投資,實(shí)現(xiàn)投融資渠道的多元化。
3.轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)水利信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn):
中圖分類(lèi)號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
由于中國(guó)工程管理體制改革的不斷深化,以工程項(xiàng)目管理為核心的水利設(shè)計(jì)的運(yùn)營(yíng)體制也發(fā)生了很大的改變,因而要加強(qiáng)水利設(shè)計(jì)信息化的管控。
二、水利信息化建設(shè)重要性
在全球氣候變化影響日趨明顯、我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、廣大人民群眾共建共享和諧社會(huì)日益深入的形勢(shì)下,解決我國(guó)干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失和水污染等四大水問(wèn)題,保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全,必須積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),充分開(kāi)發(fā)水利信息資源,工程與非工程措施并重是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的必然選擇。著力做好民生水利工作,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高程度、更好水平上造福人民群眾。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),水利工作正在調(diào)整思路、銳意創(chuàng)新,積極向現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期水利實(shí)踐證明,以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化,以水利現(xiàn)代化促進(jìn)水利信息化是新世紀(jì)水利發(fā)展的必由之路。
三、水利信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
1、GIS技術(shù)應(yīng)用
GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)應(yīng)用時(shí)相當(dāng)?shù)膹V泛的,它不僅功能比較強(qiáng)大,而且能應(yīng)用在各行各業(yè)的信息的采集、分析和處理當(dāng)中。地理信息系統(tǒng)技術(shù)在水利信息化的應(yīng)用已經(jīng)有大概十個(gè)年頭了,在水利地理位置的確定、信息的采集、分析和功能集成方面GIS技術(shù)的應(yīng)用都是相當(dāng)?shù)膹V泛的。
2、DB技術(shù)應(yīng)用
DB(即數(shù)據(jù)庫(kù))技術(shù)是隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)發(fā)展而來(lái)的一種技術(shù),應(yīng)用在水利信息上,幾乎水利信息的每項(xiàng)業(yè)務(wù)都是與這數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)密切相關(guān)的,是水利信息化的基礎(chǔ)之一。通過(guò)這項(xiàng)技術(shù),水利工作和決策能夠通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息對(duì)降雨量歷史水情的分析和管理來(lái)對(duì)未來(lái)的水情進(jìn)行預(yù)測(cè),數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)使得防洪減災(zāi)信息管理更加規(guī)范,使信息查詢(xún)和更新更加便利,并且為數(shù)據(jù)挖掘的應(yīng)用打下了基礎(chǔ)。
3、NET技術(shù)應(yīng)用
網(wǎng)絡(luò)(NET)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展帶來(lái)了水利信息化的大的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳輸、分析、共享、管理和氣象、水情、旱情、水質(zhì)、災(zāi)情、工情等信息方面為水利管理信息的提供了強(qiáng)而又力的技術(shù)方面的保障。按網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍的需要可分為廣域網(wǎng)和局域網(wǎng);按網(wǎng)絡(luò)通訊安全保障的需求可以分為水利專(zhuān)網(wǎng)和公共網(wǎng)絡(luò);按照信息傳輸介質(zhì)可以分為有線(xiàn)網(wǎng)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)除了通訊傳輸技術(shù)方面的功能外,網(wǎng)絡(luò)編程技術(shù)也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要應(yīng)用之一,給以了水利信息化以強(qiáng)大的功能拓展功能。
4、RS技術(shù)應(yīng)用
RS技術(shù)(即遙感技術(shù))在水利信息化建設(shè)中的應(yīng)用也越來(lái)越重要,隨著RS技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步的提高了影像的識(shí)別精度和數(shù)據(jù)的處理能力,通過(guò)RS技術(shù)來(lái)確定洪旱的位置信息,分析其影響和評(píng)估當(dāng)前的可能的受災(zāi)情況,報(bào)告水土和水質(zhì)信息,為防汛和救災(zāi)提高了信息支撐。
5、VR技術(shù)應(yīng)用
VR技術(shù)(即虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù))就是利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的三維生成技術(shù)來(lái)生成三維虛擬環(huán)境,制作出逼真的人造形象環(huán)境,使人要身臨其景,并和它進(jìn)行人機(jī)交互。它在現(xiàn)代的水利信息化建設(shè)中應(yīng)用也相當(dāng)?shù)膹V泛。主要應(yīng)用在防洪工程的三維虛擬模型的構(gòu)建和洪水流動(dòng)及淹沒(méi)的三維動(dòng)態(tài)模擬上。
6、GPS技術(shù)應(yīng)用
GPS(即衛(wèi)星定位系統(tǒng))技術(shù)的應(yīng)用時(shí)在地理信息系統(tǒng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遙感技術(shù)等技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的一門(mén)技術(shù)。雖然GIS技術(shù)和RS技術(shù)能夠在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情的位置上可以發(fā)揮作用,但是準(zhǔn)確度方面確實(shí)不是很理想,利用GPS、GIS和RS系統(tǒng)的聯(lián)合就能準(zhǔn)確的確定災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)確位置。準(zhǔn)確度較高是它的最大的特點(diǎn),但GPS的通訊容量有限,傳遞比較慢,所以在應(yīng)用和普及上有一定的局限。
四、水利設(shè)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展措施
1、加強(qiáng)新技術(shù)的使用
通過(guò)分析水利信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,構(gòu)建新的信息平臺(tái)對(duì)于水利信息化的建設(shè)有重大促進(jìn)作用。根據(jù)現(xiàn)在的研發(fā),建設(shè)以B/S模式為基礎(chǔ)的信息平臺(tái)能解決目前存在的問(wèn)題。B/S(Browser/Server)模式是以HTTP作為其傳輸協(xié)議,以TCP/IP技術(shù)作為支撐,用戶(hù)通過(guò)Browser對(duì)服務(wù)器進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),同時(shí)可以訪(fǎng)問(wèn)其后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。該模式主要是由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、瀏覽器、應(yīng)用服務(wù)器及web服務(wù)器組成。相比從前的C/S模式而言,B/S模式能更好的進(jìn)行信息資源共享,客戶(hù)端通過(guò)瀏覽器就能訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù),這對(duì)于克服數(shù)據(jù)庫(kù)存在的空間與時(shí)間上的局限性有很大突破。
2、加強(qiáng)管理力度
相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)盡快推出水利信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)或政策,加強(qiáng)水利信息化建設(shè)工作的管理力度,使其有法可依。此外,水利工作部門(mén)要明確水利信息化工作的職責(zé),并熟悉水利信息化建設(shè)的管理制度,使其整個(gè)建設(shè)過(guò)程具有科學(xué)性。同時(shí),工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行水利信息化程序的建設(shè),確保系統(tǒng)內(nèi)的信息能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、加強(qiáng)規(guī)劃與服務(wù)
(一)、水利項(xiàng)目系統(tǒng)的規(guī)劃方面
水利工作部門(mén)要注重規(guī)劃,應(yīng)提早建立功能齊全并且完善的水利信息網(wǎng)絡(luò),它包括水資源的調(diào)度、工程管理、防汛抗旱等功能。運(yùn)用計(jì)算機(jī)、通信等技術(shù),擴(kuò)大信息的搜索范圍,全面收集水利信息的資源,使各種水利信息的資源能迅速傳遞并儲(chǔ)存,更好的做到水利信息資源的共享。此外,可以完善水利信息的使用軟件與信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)高水平的無(wú)紙化辦公。要實(shí)現(xiàn)這一步驟,就必須注重?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與利用,構(gòu)建一個(gè)交流靈活的信息平臺(tái),及時(shí)將水利相關(guān)數(shù)據(jù)收集并整理放置系統(tǒng)中參考。
(二)、水利項(xiàng)目系統(tǒng)信息服務(wù)
水利項(xiàng)目系統(tǒng)信息服務(wù)的主要內(nèi)容包括信息活動(dòng)、管理信息資料過(guò)程、公開(kāi)有關(guān)政務(wù)的內(nèi)容、資源服務(wù)過(guò)程、交互信息的活動(dòng)及項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)等。水利項(xiàng)目系統(tǒng)的信息服務(wù)的提高不僅促進(jìn)了工程內(nèi)部的管理與決策水平的提升,還有利于項(xiàng)目的對(duì)外宣傳。
4、重新構(gòu)架信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)
水利信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架里,Internet是數(shù)據(jù)傳輸媒介,TCP/IP技術(shù)是支撐點(diǎn),HTTP是傳輸協(xié)議,結(jié)合Access2003的中文數(shù)據(jù)庫(kù),將ASP(ApplicationServiceProvider)作為項(xiàng)目系統(tǒng)整體的服務(wù)及運(yùn)作機(jī)構(gòu)。這種信息平臺(tái)使用的是全新的管理理念,架構(gòu)了一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),可以實(shí)時(shí)采集水利項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)不同信息,并對(duì)信息進(jìn)行分析及處理,更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中信息資源的共享,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)交易遠(yuǎn)程管理與在線(xiàn)管理的目標(biāo)。5、注重人才的培養(yǎng)
人才是第一資源,教育是國(guó)家的基石,人才發(fā)展關(guān)鍵在于教育。人才不僅推動(dòng)整個(gè)水利事業(yè)的發(fā)展,也讓社會(huì)不斷進(jìn)步。注重人才的培養(yǎng),提高工作人員的素質(zhì)有助于水利設(shè)計(jì)信息化建設(shè)更完善。公司可以從信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理、信息規(guī)劃以及軟件操作等方面開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是注重加強(qiáng)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目管理培訓(xùn),努力建設(shè)具有高素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
五、結(jié)束語(yǔ)
水利工程是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),為此我們應(yīng)不斷的探究,學(xué)習(xí)國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目管控的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),加強(qiáng)水利設(shè)計(jì)信息化的操控,關(guān)于工程來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
參考文獻(xiàn)
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引言
從根本上提高水利工程信息化的管理效率,應(yīng)努力完成水利工程信息化管理的基本要求,將水利工程信息化管理的交換控制設(shè)備和其相關(guān)的電子設(shè)備的硬件設(shè)施協(xié)調(diào)完整,形成相應(yīng)的管理系統(tǒng),使自動(dòng)化的處理功能更加簡(jiǎn)便,遠(yuǎn)程控制能力更加強(qiáng)大,做好其管理才能保障水利工程信息化的建設(shè)。
一、水利信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1、水利信息化建設(shè)資金投入不足
由于目前我國(guó)水利建設(shè)的投資主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政撥款,各個(gè)地方政府水利部門(mén)對(duì)于水利建設(shè)和維修都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資金渠道。一般都采用“工程帶信息化”等各種方法來(lái)保障,使得水利信息化建設(shè)資金的渠道沒(méi)有穩(wěn)定的保障,造成了水利信息化建設(shè)資金投入不足。從而導(dǎo)致了水利建設(shè)尤其是信息化建設(shè)的長(zhǎng)期性不夠,實(shí)施過(guò)程的效力低下,信息化后的系統(tǒng)維修難以保障。對(duì)此我們可以嘗試建立水利信息化的長(zhǎng)期投融機(jī)制,一是實(shí)行分項(xiàng)、分級(jí)的投資模式,二是實(shí)行招商的形式,吸引一些投資,實(shí)現(xiàn)融資渠道的多元化。
2、水利信息設(shè)施基礎(chǔ)的建設(shè)遲鈍
水利信息的采集設(shè)施達(dá)不到要求,全國(guó)各地很多大中小型水利工程尚未建立安全監(jiān)控系統(tǒng),大量的堤圍泵閘主要是手工操作運(yùn)行管理,實(shí)時(shí)工情自動(dòng)化采集幾乎還是空白,急需建設(shè)以自動(dòng)化監(jiān)控和安全監(jiān)控為重點(diǎn)的水利工程自動(dòng)化監(jiān)控管理系統(tǒng)。同時(shí),水利通信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不能滿(mǎn)足要求、急通信保障措施不夠。同時(shí),由于水情遙測(cè)通信設(shè)備24小時(shí)不間斷工作,設(shè)備內(nèi)部電子元器件老化現(xiàn)象普遍存在,從而降低了數(shù)據(jù)通信的可靠性和穩(wěn)定性。
3、在設(shè)備管理上思想比較陳舊
水利水電工程施工信息化管理主要面臨的問(wèn)題就是管理人員的管理思想跟不上新技術(shù)和新設(shè)備發(fā)展的速度,設(shè)備和技術(shù)更新?lián)Q代后逐步的應(yīng)用在工程施工的過(guò)程中,由于觀念的陳舊難以真正的接受先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。設(shè)備管理人員承擔(dān)著生產(chǎn)與安全的責(zé)任,如果不深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)掌握工程設(shè)備的運(yùn)行信息并制定有效的管理措施,就很難把工程設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)能力提高起來(lái),也就使得設(shè)備管理適應(yīng)不了社會(huì)的發(fā)展。
4、工程施工與設(shè)備管理嚴(yán)重脫節(jié)
設(shè)備管理工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),但是在大量的調(diào)查論證之后發(fā)現(xiàn)水電水利工程施工、生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)和設(shè)備信息管理上不能有效結(jié)合。首先是在施工組織上缺乏設(shè)備管理人員的參與,第二點(diǎn)作為生產(chǎn)管理者也很少去考慮設(shè)備的性能和使用情況,在只考慮生產(chǎn)的情況下做出的施工計(jì)劃與設(shè)備管理的要求存在偏差。在設(shè)備管理中不能只注意購(gòu)置、出廠及檢驗(yàn)等表面性的資料,也要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)中設(shè)備的運(yùn)行狀況作出具體的分析,達(dá)到全面的設(shè)備管理要求。
5、信息化建設(shè)與管理人才匱乏
總的來(lái)看,“十一五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效,據(jù)統(tǒng)計(jì),與“十五”末相比,到2010年底水利系統(tǒng)職工中具有本科以上學(xué)歷的人員比例由10%提高到了18%;具有中專(zhuān)及以上學(xué)歷人員比例由51%提高到了61%;具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍比例由10%提高到了13%;具有技師和高級(jí)技師職業(yè)資格人員占工人隊(duì)伍比例由3%提高到了6%。但和其他行業(yè)還存在較大差距,如2012年環(huán)保行業(yè)中,本科生占比25%,技師和高級(jí)技師占比8%,中專(zhuān)生占比約為60%另外信息化運(yùn)行管理保障人員缺乏,人才隊(duì)伍亟待擴(kuò)充和加強(qiáng),水利部門(mén)的待遇較低,無(wú)法吸引到高水平的IT技術(shù)人員,除此以外IT技術(shù)管理人缺乏,復(fù)合型的信息管理人才更是鳳毛麟角,上述問(wèn)題,在很大程度上影響著信息化建設(shè)的向縱深發(fā)展。
二、水利信息化建設(shè)的對(duì)策探討
1、增加政府的資金投入
水利信息化是一項(xiàng)重要的公益性事業(yè),政府投入是資金的主要來(lái)源。總體上看,水利信息化建設(shè)越來(lái)越受到各級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,資金來(lái)源更加廣泛,資金投入也越來(lái)越大,但重要的是確保落到實(shí)處,應(yīng)將信息化建設(shè)資金列入各級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算和水利發(fā)展基金,確保水利信息化工作的資金投入。
2、加強(qiáng)水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的建設(shè)
各級(jí)水利信息化工作機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)研究水利信息化發(fā)展戰(zhàn)略,緊跟國(guó)家信息化發(fā)展方向和信息技術(shù)發(fā)展潮流,研究制定水利信息化相關(guān)的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。并遵循國(guó)家信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合水利工作實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系表,對(duì)必要性不大的要予以調(diào)整,對(duì)內(nèi)容相近的要合理歸并。在此基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地完成各單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂任務(wù),盡快建立起完善的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,避免重復(fù)建設(shè),保證不同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)間互聯(lián)互通,提高水利信息化建設(shè)的整體效益。
3、深化信息化保障體系建設(shè)
水利系統(tǒng)是一個(gè)信息密集的行業(yè),一方面要大量輸出,旱情、水情信息,水文水質(zhì),水環(huán)境、水利工程項(xiàng)目信息等。另一方面也需要相關(guān)行業(yè)的信息支持的引入與應(yīng)用對(duì)水利信息的采集處理和共享的方式都產(chǎn)生了革命性的影響。水利行業(yè)在面臨全球信息化技術(shù)的大發(fā)展的背景下,當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的水務(wù)防汛抗旱決策支持系統(tǒng),水環(huán)境綜合治理監(jiān)控系統(tǒng),都需要互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、微電子技術(shù)、AUTOCAD等計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)的支撐。
4、水利信息化的環(huán)境建設(shè)
水利信息化建設(shè)另一個(gè)重要的要素就是環(huán)境建設(shè),主要是保護(hù)環(huán)境。因?yàn)榄h(huán)境是水利信息化綜合體系的重要組成部分,是保障水利信息化建設(shè)有利進(jìn)行的基礎(chǔ)。為此水利部門(mén)于2003年相繼出版了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南(一)》《水利部信息建設(shè)管理暫行辦法》《全國(guó)水利信息規(guī)劃》。水利信息化環(huán)境建設(shè)主要體現(xiàn)在水利周?chē)h(huán)境保護(hù)建設(shè),水利生態(tài)保護(hù)管理及水利安全等幾個(gè)方面。
5、做好運(yùn)行和維修管理
運(yùn)行和維修管理模塊的基礎(chǔ)是日常維護(hù)與保養(yǎng),主要就是對(duì)單體設(shè)備的審核與信息統(tǒng)計(jì),詳細(xì)記錄下設(shè)備保養(yǎng)周期和運(yùn)行時(shí)間,并可以根據(jù)保修時(shí)間設(shè)置報(bào)警系統(tǒng)定期警示使用者對(duì)設(shè)備去進(jìn)行維修與保養(yǎng),同時(shí)也可以詳細(xì)的了解到常見(jiàn)故障的分析結(jié)果和解決措施,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)的把故障排除,保障設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員對(duì)日常設(shè)備管理工作的知道和即時(shí)向上級(jí)反饋精確數(shù)據(jù)的需要,不僅要分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的檔案數(shù)據(jù)更要分析其中的運(yùn)行數(shù)據(jù),大致上有以下幾個(gè)方面:對(duì)比設(shè)備管理技術(shù)和費(fèi)用指標(biāo)以及設(shè)備機(jī)型、設(shè)備的使用周期和使用費(fèi)用、設(shè)備的維修費(fèi)用預(yù)測(cè)和事故情況,通過(guò)對(duì)上述幾方面內(nèi)容的分析,可以使管理人員清晰的明白不同類(lèi)型設(shè)備的使用情況以及投資的效益,從而更好服務(wù)于為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
6、引進(jìn)和培養(yǎng)是和水利信息化的高水平人才
水利信息化工作是涉及面廣,專(zhuān)業(yè)要求高,知識(shí)密集型的行業(yè)。行業(yè)要求,對(duì)人的從業(yè)素質(zhì)要求很高,從業(yè)人員具有創(chuàng)新化的思維,具有先進(jìn)的理念,掌握先進(jìn)的信息化技術(shù),熟悉水利專(zhuān)業(yè)的特性等特征。根據(jù)水利系統(tǒng)現(xiàn)有人員的現(xiàn)狀,建議一方面可以加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)的培訓(xùn),使其逐步成為一專(zhuān)多能,綜合素質(zhì)高,適應(yīng)新時(shí)代水利信息化要求的員工。另一方面要積極開(kāi)展人才尤其是高級(jí)人才的引進(jìn)工作。水利部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)匦匠昵闆r,利用高福利,高待遇,吸引專(zhuān)業(yè)人才尤其是高水平IT人員投身到水利信息化建設(shè)中來(lái)。
結(jié)束語(yǔ)
水利工程對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用,伴隨著信息時(shí)代的到來(lái),新的時(shí)期有新的要求,水利建設(shè)只有與時(shí)俱進(jìn),實(shí)行信息化建設(shè),建立和完善水利信息化管理,才能促進(jìn)水利現(xiàn)代化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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引言
水利工程檔案是水利工程中涉及到的重要技術(shù)資料、工程資料的集合,是單位一代代技術(shù)人員智慧的結(jié)晶。是水利檔案的不可缺少的重要組成部分。水利工程的檔案管理工作在水利工程中起著重要作用。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,檔案管理信息化的需求滲透到各行各業(yè),水利工程單位檔案管理的信息化需求越來(lái)越迫切,而現(xiàn)代信息技術(shù)極大地改變了水利工程信息資源整合的方式。檔案管理信息化給水利工程的檔案管理帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
水利工程建設(shè)具有周期長(zhǎng)、技術(shù)條件復(fù)雜、規(guī)模大等特點(diǎn),勘探設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和驗(yàn)收等方面管理過(guò)程也非常復(fù)雜。由于不同項(xiàng)目建設(shè)的條件不同,設(shè)計(jì)變更多,需要協(xié)調(diào)的關(guān)系復(fù)雜如移民、征地、環(huán)境保護(hù)等,因此,水利工程管理難度大、問(wèn)題較多,對(duì)信息資源和信息技術(shù)的要求非常高。計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得信息技術(shù)等新技術(shù)也得到飛速發(fā)展,為水利工程管理信息化實(shí)現(xiàn)提供了可能。水利工程信息化管理是指使用信息技術(shù),對(duì)水利信息資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)和充分利用,包括對(duì)水利信息資源進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、利用和處理等,大大提高水利信息資源的共享程度和應(yīng)用水平,全面提高了水利建設(shè)的效益,對(duì)水利工程信息化研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、水利工程信息化管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
目前,新疆地區(qū)的水利工程信息化管理已經(jīng)在水利工程建設(shè)管理和水利工程建設(shè)監(jiān)理等方面得到廣泛的應(yīng)用,另外,通過(guò)作為新疆地區(qū)科技信息化的重要組成部分,水利工程信息化管理可提高信息傳輸、處理的時(shí)效性及自動(dòng)化水平,成為加快新疆地區(qū)水利行業(yè)快速發(fā)展的重要措施[1]。也是水利事業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和基礎(chǔ)。但目前新疆地區(qū)的水利工程管理信息化過(guò)程中,存在一些問(wèn)題,具體包括以下幾點(diǎn):
第一,水利工程信息化管理設(shè)施不完善。信息化管理需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施,但是目前新疆地區(qū)水利工程建設(shè)資金匱乏、交通不便等因素,導(dǎo)致水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,對(duì)水利工程建設(shè)管理水平產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
第二,缺乏水利工程信息資源。水資源的污染狀況、洪澇和干旱等自然因素是水利工程管理工作中必須監(jiān)控和防范的內(nèi)容,水利工程對(duì)信息資源的要求比較詳細(xì),但因網(wǎng)絡(luò)不通暢,水利工程信息化建設(shè)設(shè)施不完善等因素導(dǎo)致信息共享比較困難,收集到的信息無(wú)法得到及時(shí)的處理和傳輸,導(dǎo)致新疆地區(qū)水利工程管理中信息的收集和利用出現(xiàn)問(wèn)題,在很大程度上影響了水利工程的管理水平,甚至可能因信息資源不完善導(dǎo)致嚴(yán)重的災(zāi)害和損失[2]。
第三,水利工程信息化管理人員素質(zhì)有待提高。在水利工程信息化管理中,由于需手機(jī)相關(guān)數(shù)據(jù)信息并對(duì)其進(jìn)行分析和處理;還需分析當(dāng)?shù)厮那闆r,并制定有效的措施以保證水利工程的順利進(jìn)行,所以,工作人員需具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。但是目前新疆地區(qū)從事水利工程管理的工作人員對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)不夠,缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才,導(dǎo)致整個(gè)水利工程建設(shè)的信息化管理工作水平偏低。
二、加強(qiáng)水利工程管理信息化對(duì)策
(一)完善水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施。資金是影響水利工程管理信息化基礎(chǔ)設(shè)備不完善的重要因素,因此完善水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施需加大經(jīng)濟(jì)投入,政府與相關(guān)單位需增加財(cái)政資金投入,充分吸收民間投資,使水利工程建設(shè)工作順利完成。另外,需對(duì)新疆地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化和完善,保證大量水文信息的采集和分析工作順利進(jìn)行,以促進(jìn)水利工程建設(shè)按質(zhì)按量完成。
(二)促進(jìn)水利工程信息資源的充分利用和共享。水利工程信息資源的充分利用和共享是事項(xiàng)水利工程信息化管理的重點(diǎn)。目前新疆地區(qū)的水利工程中,因網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不完善等各種原因?qū)е滤こ绦畔①Y源的利用和共享程度不高。相關(guān)部門(mén)需完善水利工程信息資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立數(shù)據(jù)庫(kù)使信息資源得到充分的利用和共享[3]。為了適應(yīng)世道發(fā)展的需要,建立水利工程通信網(wǎng)絡(luò),將相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳播,保證數(shù)據(jù)信息得到科學(xué)、統(tǒng)一的處理和保管,并將水利工程信息資源的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)處理與無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)處理緊密結(jié)合。
(三)提高工作人員的綜合素質(zhì)。從事水利工程信息化管理的工作人員需掌握相關(guān)信息,并能對(duì)所掌握的信息進(jìn)行科學(xué)的分析和處理,制定出合理的措施。近年來(lái),隨著新疆地區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增多和建設(shè)難度的加大,水利工程建設(shè)人員的素質(zhì)亟待提高。在對(duì)已有的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),水利工程建設(shè)單位可加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度,壯大工作人員的隊(duì)伍,使水利工程建設(shè)人員的整體素質(zhì)得到有效的提高,更好地位水利工程信息化管理和水利工程建設(shè)服務(wù)。
(四)建立和完善水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。水文災(zāi)害是影響水利工程信息化管理的重要因素,因此,在水利工程信息化管理中,需建立水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),能對(duì)干旱、洪澇等災(zāi)害進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè),并依此作為依據(jù)制定抗旱和防洪措施,使水文災(zāi)害的隨時(shí)降到最低。水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)可根據(jù)季節(jié)和地區(qū)的具體實(shí)際進(jìn)行完善,并通過(guò)水利工程的信息化管理,使水資源得到合理的調(diào)配,還可為相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確和詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息,保證水利工程的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程信息化管理是水利行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),新疆地區(qū)水利工程管理中基礎(chǔ)設(shè)施不全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不夠完善等因素導(dǎo)致信息資源的充分利用和共享產(chǎn)生困難,并在一定程度上影響了整個(gè)水利工程管理的水平。在今后新疆地區(qū)的水利工程建設(shè)中,需加大資金投入,對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行不斷完善,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享;并對(duì)水文情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)水文數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)的分析和整理,以提高水利工程管理的水平和效率。推進(jìn)水利工程信息化管理的建設(shè)進(jìn)程,完善水利工程信息化系統(tǒng),不斷壯大水利工程信息化管理建設(shè)隊(duì)伍,最終實(shí)現(xiàn)水利工程信息化管理是新疆地區(qū)未來(lái)幾年水利工程管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)新疆地區(qū)水利工程信息化管理的必經(jīng)之路,各級(jí)政府與相關(guān)部門(mén)需不斷努力,更好的為水利工程建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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[3]龍永軍,陳曉雨.水利工程建設(shè)管理信息分析及系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(21).
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河套灌區(qū)主要位于的西部,以過(guò)境黃河水作為主要水源,東西長(zhǎng)為250千米,南北寬為50千米,總土地面積為119萬(wàn)公頃,灌區(qū)面積將近總土地面積的一半。在河套灌區(qū)中,烏梁素海是其中最大的湖泊,其面積達(dá)到2.93萬(wàn)公頃,東西寬20千米,南北長(zhǎng)50千米,庫(kù)容量達(dá)到3億立方米,是我國(guó)黃河流域中面積最大的淡水湖泊。由于其具有對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)行灌溉的得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,因此,促進(jìn)水利電子信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分有必要的。
一、水利電子信息化的概念和優(yōu)勢(shì)分析
1.水利電子信息化的概念
所謂水利電子信息化,指的是在運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)基礎(chǔ)上,對(duì)水利信息資源運(yùn)用現(xiàn)代化的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用、其主要包括對(duì)水利信息資源進(jìn)行的采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理以及利用工作,進(jìn)而有效的提高水利信息資源的利用水平與共享程度,全面的提高水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。水利電子信息化是我國(guó)行業(yè)信息化中的重要組成部分。
2.水利電子信息化的優(yōu)勢(shì)
電子水利信息化指的是水利計(jì)算機(jī)的表現(xiàn)形式。其是一種運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)水利行業(yè)的技術(shù)進(jìn)行的升級(jí)活動(dòng),其集水利信息資源的采集、傳輸、存儲(chǔ)、模擬以及決策工作于一體,綜合使用計(jì)算機(jī)技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、多媒體技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)以及大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù),進(jìn)而構(gòu)成大量的地球信息資源網(wǎng)絡(luò),具有高分辨率、尺度廣以及跨越空間大的特點(diǎn)。運(yùn)用水利電子信息化技術(shù),能夠?qū)⒋笠?guī)模的數(shù)字圖文信息進(jìn)行再現(xiàn),構(gòu)建高分辨率、高亮度、多窗口的數(shù)字化平臺(tái)。
河套灌區(qū)水利電子信息化的必要性
河套灌區(qū)作為我國(guó)最大的灌區(qū)之一,每年的用水量達(dá)到52億立方米。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和牧業(yè)的不斷發(fā)展,河套灌區(qū)的灌溉面積已經(jīng)由原來(lái)的300萬(wàn)畝擴(kuò)展到現(xiàn)在的861萬(wàn)畝,人們對(duì)水資源的需求量也在不斷的增加。在灌溉面積和用水量不斷增加的情況下,對(duì)河套灌區(qū)的不同渠道的管理提出了更高的要求。農(nóng)田水利工程作為我國(guó)灌排系統(tǒng)中的重要組成部分,對(duì)于灌溉工程的防洪減災(zāi)和興利除害工作具有十分重要的作用。另外,其對(duì)于農(nóng)業(yè)、牧業(yè)的豐收、保障農(nóng)牧民生活的安定、穩(wěn)定農(nóng)村的發(fā)展、保證我國(guó)糧食的安全以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的高低具有十分重要的意義。因此,實(shí)現(xiàn)河套灌區(qū)水利電子信息化是十分有必要的。
從治水理念方面考慮,人們認(rèn)識(shí)到只對(duì)水利工程進(jìn)行修建,是不能有效的實(shí)現(xiàn)興利除害的目的的,促進(jìn)工程水利的建設(shè)朝水利的可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展是十分有必要的。該治水理念注重強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,要運(yùn)用全面、綜合、系統(tǒng)的手段對(duì)水資源的管理和調(diào)配工作進(jìn)行整體的分析,并運(yùn)用先進(jìn)的水利技術(shù)。
從技術(shù)方面進(jìn)行考慮,隨著現(xiàn)代科技、信息技術(shù)的迅速發(fā)展,給構(gòu)建水資源系統(tǒng)提供了有利的條件。遠(yuǎn)程的遙測(cè)自動(dòng)化信息技術(shù)能夠?qū)λY源進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、計(jì)算機(jī)能夠?yàn)榇竺娣e的水流進(jìn)行實(shí)時(shí)模擬工作、GIS技術(shù)能夠?qū)⑺Y源和自然界之間的交互作用展現(xiàn)給人們、衛(wèi)星遙感技術(shù)能夠?qū)Υ竺娣e的災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)能夠?qū)Ω鞣N水資源的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)信息進(jìn)行檢索等。多種先進(jìn)的技術(shù)對(duì)于促進(jìn)水利行業(yè)的快速發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。
三、河套灌區(qū)水利電子信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的水利電子信息化建設(shè)工作開(kāi)始于“七五”期間,起初主要是對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行推廣、應(yīng)用,后來(lái)逐漸運(yùn)用全方位、系統(tǒng)性的現(xiàn)代化信息技術(shù),經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程。20世紀(jì)80年代,曾經(jīng)注重建設(shè)水利工程自動(dòng)控制系統(tǒng),其效果不夠明顯。從上世紀(jì)七十年代后期開(kāi)始對(duì)水文信息運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,是水利朝電子信息化方向發(fā)展的初步階段,由于當(dāng)時(shí)條件比較落后,計(jì)算機(jī)軟件和硬件不能有效的對(duì)大量的水利信息資源進(jìn)行處理。到了20世紀(jì)90年代,水利信息化開(kāi)始朝大規(guī)模的方向發(fā)展,技術(shù)逐漸成熟。
在2001年,我國(guó)的水利部建立了以管理水利信息化建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水利部的直屬單位均建立了相應(yīng)的水利信息化中心或者機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)業(yè)的信息化建設(shè)部門(mén),旨在能夠有效的保證水利電子信息化工作的順利、有效開(kāi)展。我國(guó)的水利系統(tǒng)建設(shè)由以往的實(shí)現(xiàn)對(duì)水利信息的采集、傳輸、處理、監(jiān)督以及預(yù)報(bào)功能到現(xiàn)在的建立水利信息化數(shù)據(jù)庫(kù),其自動(dòng)化水平得到了不斷的提高,逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)遠(yuǎn)程文件進(jìn)行傳輸和管理工作。除此之外,部分水利部門(mén)建立的水利網(wǎng)站,對(duì)流域與地方的水資源管理與防洪減災(zāi)工作提供決策和研發(fā)平臺(tái)。但是由于沒(méi)有將先進(jìn)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)進(jìn)行充分的應(yīng)用,導(dǎo)致水資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平較低,出現(xiàn)水利資源的重復(fù)開(kāi)發(fā)與建設(shè)問(wèn)題,給水利電子信息化的建設(shè)帶來(lái)一定的影響。
四、河套灌區(qū)水利電子信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,為了促進(jìn)河套灌區(qū)水利電子信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,需要實(shí)現(xiàn)河套灌區(qū)水利辦公的自動(dòng)化,信息的科技化和管理的現(xiàn)代化。因此,需要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.構(gòu)建水利電子信息化局域網(wǎng)絡(luò);
2.針對(duì)河套灌區(qū)水利工程的現(xiàn)狀,開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)出一套全面、完整的數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)現(xiàn)有的渠系和水工建筑物進(jìn)行系統(tǒng)的管理和匯總工作;
3.對(duì)河套灌區(qū)已經(jīng)具有的渠系和水工建筑物詳細(xì)情況進(jìn)行摸底,收集基礎(chǔ)的信息資料;
4.在對(duì)所需要的信息資料進(jìn)行收集后,將這些數(shù)據(jù)信息錄入到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件中,逐漸完善數(shù)據(jù)庫(kù)軟件系統(tǒng);
5.加強(qiáng)對(duì)基層的水利管理工作人員的培訓(xùn),提高其計(jì)算機(jī)水平,能夠熟練、掌握計(jì)算機(jī)軟件。并要求水利工作人員積極學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技術(shù),及時(shí)轉(zhuǎn)變自身觀念,與時(shí)俱進(jìn),與現(xiàn)代社會(huì)相接軌,切實(shí)將以往的手工勞動(dòng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍紴橹鞯哪X力勞動(dòng)。另外,對(duì)資料信息進(jìn)行隨時(shí)更改,確保數(shù)據(jù)庫(kù)資料信息的準(zhǔn)確性。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,河套灌區(qū)作為我國(guó)最大的灌區(qū)之一,其水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)河套灌區(qū)水利電子信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,其對(duì)于農(nóng)業(yè)、牧業(yè)的豐收、保障農(nóng)牧民生活的安定、穩(wěn)定農(nóng)村的發(fā)展、保證我國(guó)糧食的安全以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的高低具有十分重要的意義。因此,實(shí)現(xiàn)河套灌區(qū)水利電子信息化是十分有必要的。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類(lèi)號(hào): TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-01-0185-01
引言
水利工程建設(shè)具有周期長(zhǎng)、技術(shù)條件復(fù)雜、規(guī)模大等特點(diǎn),勘探設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和驗(yàn)收等方面管理過(guò)程也非常復(fù)雜。由于不同項(xiàng)目建設(shè)的條件不同,設(shè)計(jì)變更多,需要協(xié)調(diào)的關(guān)系復(fù)雜如移民、征地、環(huán)境保護(hù)等,因此,水利工程管理難度大、問(wèn)題較多,對(duì)信息資源和信息技術(shù)的要求非常高。計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得信息技術(shù)等新技術(shù)也得到飛速發(fā)展,為水利工程管理信息化實(shí)現(xiàn)提供了可能。水利工程信息化管理是指使用信息技術(shù),對(duì)水利信息資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)和充分利用,包括對(duì)水利信息資源進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、利用和處理等,大大提高水利信息資源的共享程度和應(yīng)用水平,全面提高了水利建設(shè)的效益,對(duì)水利工程信息化研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、水利工程信息化管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
目前,新疆地區(qū)的水利工程信息化管理已經(jīng)在水利工程建設(shè)管理和水利工程建設(shè)監(jiān)理等方面得到廣泛的應(yīng)用,另外,通過(guò)作為新疆地區(qū)科技信息化的重要組成部分,水利工程信息化管理可提高信息傳輸、處理的時(shí)效性及自動(dòng)化水平,成為加快新疆地區(qū)水利行業(yè)快速發(fā)展的重要措施[1]。也是水利事業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和基礎(chǔ)。但目前新疆地區(qū)的水利工程管理信息化過(guò)程中,存在一些問(wèn)題,具體包括以下幾點(diǎn):
第一,水利工程信息化管理設(shè)施不完善。信息化管理需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施,但是目前新疆地區(qū)水利工程建設(shè)資金匱乏、交通不便等因素,導(dǎo)致水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,對(duì)水利工程建設(shè)管理水平產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
第二,缺乏水利工程信息資源。水資源的污染狀況、洪澇和干旱等自然因素是水利工程管理工作中必須監(jiān)控和防范的內(nèi)容,水利工程對(duì)信息資源的要求比較詳細(xì),但因網(wǎng)絡(luò)不通暢,水利工程信息化建設(shè)設(shè)施不完善等因素導(dǎo)致信息共享比較困難,收集到的信息無(wú)法得到及時(shí)的處理和傳輸,導(dǎo)致新疆地區(qū)水利工程管理中信息的收集和利用出現(xiàn)問(wèn)題,在很大程度上影響了水利工程的管理水平,甚至可能因信息資源不完善導(dǎo)致嚴(yán)重的災(zāi)害和損失[2]。
第三,水利工程信息化管理人員素質(zhì)有待提高。在水利工程信息化管理中,由于需手機(jī)相關(guān)數(shù)據(jù)信息并對(duì)其進(jìn)行分析和處理;還需分析當(dāng)?shù)厮那闆r,并制定有效的措施以保證水利工程的順利進(jìn)行,所以,工作人員需具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。但是目前新疆地區(qū)從事水利工程管理的工作人員對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)不夠,缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才,導(dǎo)致整個(gè)水利工程建設(shè)的信息化管理工作水平偏低。
二、加強(qiáng)水利工程管理信息化對(duì)策
(一)完善水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施。資金是影響水利工程管理信息化基礎(chǔ)設(shè)備不完善的重要因素,因此完善水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施需加大經(jīng)濟(jì)投入,政府與相關(guān)單位需增加財(cái)政資金投入,充分吸收民間投資,使水利工程建設(shè)工作順利完成。另外,需對(duì)新疆地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化和完善,保證大量水文信息的采集和分析工作順利進(jìn)行,以促進(jìn)水利工程建設(shè)按質(zhì)按量完成。
(二)促進(jìn)水利工程信息資源的充分利用和共享。水利工程信息資源的充分利用和共享是事項(xiàng)水利工程信息化管理的重點(diǎn)。目前新疆地區(qū)的水利工程中,因網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不完善等各種原因?qū)е滤こ绦畔①Y源的利用和共享程度不高。相關(guān)部門(mén)需完善水利工程信息資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立數(shù)據(jù)庫(kù)使信息資源得到充分的利用和共享[3]。為了適應(yīng)世道發(fā)展的需要,建立水利工程通信網(wǎng)絡(luò),將相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳播,保證數(shù)據(jù)信息得到科學(xué)、統(tǒng)一的處理和保管,并將水利工程信息資源的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)處理與無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)處理緊密結(jié)合。
(三)提高工作人員的綜合素質(zhì)。從事水利工程信息化管理的工作人員需掌握相關(guān)信息,并能對(duì)所掌握的信息進(jìn)行科學(xué)的分析和處理,制定出合理的措施。近年來(lái),隨著新疆地區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增多和建設(shè)難度的加大,水利工程建設(shè)人員的素質(zhì)亟待提高。在對(duì)已有的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),水利工程建設(shè)單位可加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度,壯大工作人員的隊(duì)伍,使水利工程建設(shè)人員的整體素質(zhì)得到有效的提高,更好地位水利工程信息化管理和水利工程建設(shè)服務(wù)。
(四)建立和完善水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。水文災(zāi)害是影響水利工程信息化管理的重要因素,因此,在水利工程信息化管理中,需建立水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),能對(duì)干旱、洪澇等災(zāi)害進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè),并依此作為依據(jù)制定抗旱和防洪措施,使水文災(zāi)害的隨時(shí)降到最低。水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)可根據(jù)季節(jié)和地區(qū)的具體實(shí)際進(jìn)行完善,并通過(guò)水利工程的信息化管理,使水資源得到合理的調(diào)配,還可為相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確和詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息,保證水利工程的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程信息化管理是水利行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),新疆地區(qū)水利工程管理中基礎(chǔ)設(shè)施不全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不夠完善等因素導(dǎo)致信息資源的充分利用和共享產(chǎn)生困難,并在一定程度上影響了整個(gè)水利工程管理的水平。在今后新疆地區(qū)的水利工程建設(shè)中,需加大資金投入,對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行不斷完善,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享;并對(duì)水文情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)水文數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)的分析和整理,以提高水利工程管理的水平和效率。推進(jìn)水利工程信息化管理的建設(shè)進(jìn)程,完善水利工程信息化系統(tǒng),不斷壯大水利工程信息化管理建設(shè)隊(duì)伍,最終實(shí)現(xiàn)水利工程信息化管理是新疆地區(qū)未來(lái)幾年水利工程管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)新疆地區(qū)水利工程信息化管理的必經(jīng)之路,各級(jí)政府與相關(guān)部門(mén)需不斷努力,更好的為水利工程建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù)。
參考文獻(xiàn):