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篇（1）

2我國(guó)竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架的構(gòu)建

2.1基本框架的構(gòu)建原則

任何框架體系的構(gòu)建都需要遵循一定的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料的標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建也不例外。文章根據(jù)1991年頒布實(shí)施的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)———《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》來(lái)進(jìn)行竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架的構(gòu)建。因此，就需要遵循以下四個(gè)方面的基本原則：一是遵循全面性原則。通過(guò)對(duì)竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀進(jìn)行充分研究基礎(chǔ)上，得出一個(gè)能夠使產(chǎn)品各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)均有標(biāo)可依且有規(guī)可循的標(biāo)準(zhǔn)體系是我國(guó)構(gòu)建竹質(zhì)工程材料標(biāo)準(zhǔn)體系的努力方向。因此，構(gòu)建竹質(zhì)工程材料標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)本著產(chǎn)品所有環(huán)節(jié)能夠有標(biāo)可依且有規(guī)可循的全面性原則。二是講究協(xié)調(diào)性原則。體系內(nèi)上下層次、標(biāo)準(zhǔn)之間相互統(tǒng)一且體系之間能夠保持協(xié)調(diào)關(guān)系的體系即可稱之為是一套合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架的構(gòu)建不僅要注重體系內(nèi)的統(tǒng)一，而且也應(yīng)考慮與我國(guó)竹子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系間的銜接性。三是注重可操作性原則?？刹僮餍约词呛饬恳惶讟?biāo)準(zhǔn)體系有效性的標(biāo)準(zhǔn)之一。如果建立的標(biāo)準(zhǔn)體系不具有可操作性，則毫無(wú)價(jià)值科研。四是致力于發(fā)展性原則。任何事物只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新發(fā)展著，才具有可持續(xù)性。因此，標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建不僅要考慮近期發(fā)展急需，同時(shí)也要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求，使所構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)體系能夠與時(shí)俱進(jìn)，具有可持續(xù)性。

2.2基本框架的構(gòu)建思路

如上所述，竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架包含竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)品和竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料使用或流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)兩個(gè)基本要素和作為連接點(diǎn)的竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料被應(yīng)用或流轉(zhuǎn)到諸如建筑工程、林產(chǎn)化工、植物科學(xué)等領(lǐng)域時(shí)所處的生產(chǎn)加工、設(shè)計(jì)開發(fā)、檢驗(yàn)檢疫等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。因此，竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架的構(gòu)建思路需要分別從兩個(gè)要素和一個(gè)連接點(diǎn)的劃分入手。針對(duì)竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)品而言，綜合考慮竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)品的用途和結(jié)構(gòu)形式，按照竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)品在所構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)體系中的功能劃分，將竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)品分為結(jié)構(gòu)工程竹產(chǎn)品、連接產(chǎn)品和連接主體框架的組件產(chǎn)品。其中，結(jié)構(gòu)工程竹產(chǎn)品是指具有規(guī)定范圍內(nèi)的承載能力的竹材及其相應(yīng)的人造板制品，如竹膠合板、竹塑復(fù)合材料等。連接產(chǎn)品，顧名思義，即是能夠用作將竹結(jié)構(gòu)連接起來(lái)的膠黏劑、構(gòu)架連接件等產(chǎn)品。組件產(chǎn)品則是在將竹質(zhì)工程材料或一些輔材料經(jīng)過(guò)特殊設(shè)計(jì)而制造出來(lái)的產(chǎn)品。針對(duì)竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料使用或流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系的連接點(diǎn)，主要基于竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料從原材料竹到竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)成品形成的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條所經(jīng)歷的階段或程序劃分。因?yàn)椋褓|(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)品的最終形成過(guò)程首先從采集原材料竹開始，通過(guò)生產(chǎn)加工，形成竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)成品，產(chǎn)成品在最終運(yùn)輸?shù)绞┕すこ讨?，要?jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫和設(shè)計(jì)包裝。因此，竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)品的形成一般要經(jīng)過(guò)原材料的采收、竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料的生產(chǎn)、加工以及外觀和功能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與新產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)備質(zhì)量控制、材料的檢驗(yàn)檢疫等程序，所涉及到植物科學(xué)、建筑工程科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)技術(shù)。3.3基本框架的內(nèi)容綜上所述，文章將竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架的具體內(nèi)容總結(jié)如下：竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料產(chǎn)品：結(jié)構(gòu)工程竹產(chǎn)品、連接產(chǎn)品和連接主體框架的組件產(chǎn)品。竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料使用或流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)：植物科學(xué)、材料科學(xué)、建筑工程、林產(chǎn)化工及其他科學(xué)技術(shù)。連接點(diǎn)———竹質(zhì)結(jié)構(gòu)工程材料被應(yīng)用或流轉(zhuǎn)到植物科學(xué)、材料科學(xué)、建筑工程、林產(chǎn)化工及其他科學(xué)領(lǐng)域時(shí)所處的原材料采收、外觀和功能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與新產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)備質(zhì)量控制、材料的檢驗(yàn)檢疫等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

篇（2）

2高校采購(gòu)原則

2.1公開透明原則

該原則要求采購(gòu)的法律和程序以及采購(gòu)活動(dòng)要公開。招標(biāo)公告，將投標(biāo)人的資質(zhì)條件，開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)一一注明，向全社會(huì)公開，任何符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人都可報(bào)名參與；評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后公布中標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)人如果對(duì)中標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)。增加高校采購(gòu)?fù)该鞫龋瑘?jiān)決抵制惡意串通、暗箱操作的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2公平競(jìng)爭(zhēng)原則

公正、平等地對(duì)待各個(gè)投標(biāo)人。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，所有參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人享有同等機(jī)會(huì)，并受到同等待遇，不歧視、不偏向任何一個(gè)投標(biāo)人。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，資格預(yù)審和履約保證金對(duì)所有的投標(biāo)人都使用同一標(biāo)準(zhǔn)；采購(gòu)機(jī)構(gòu)向所有投標(biāo)人提供的信息都應(yīng)一致；不對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

2.3經(jīng)濟(jì)效率原則

節(jié)源開流，科學(xué)編制預(yù)算，有效提高資金使用效率。采購(gòu)部門通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、貨比三家，使有限的財(cái)政資金購(gòu)買到更多的物美價(jià)廉的商品。

2.4廉正性原則

在高校采購(gòu)過(guò)程中，任何人不得利用其職權(quán)便利要求采購(gòu)人向其指定的供應(yīng)商采購(gòu)并從中收取回扣；不得在評(píng)標(biāo)工程中帶有明顯的偏向性讓某個(gè)投標(biāo)人中標(biāo)。應(yīng)堅(jiān)持公正廉潔的立場(chǎng)，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，促進(jìn)采購(gòu)工作健康有序進(jìn)行。

3控制高校采購(gòu)成本的對(duì)策

3.1加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)培訓(xùn)

高校采購(gòu)工作是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，涉及范圍廣，涵蓋經(jīng)濟(jì)、基建工程、計(jì)算機(jī)軟件以及法律等學(xué)科，對(duì)采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)要求較高，只有業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才能勝任集政策性、法律性、技術(shù)性于一身的高校采購(gòu)工作。每一次采購(gòu)都是為了滿足申購(gòu)部門的某種需求，它要求采購(gòu)人員充分理解所購(gòu)物品的功能、質(zhì)量及市場(chǎng)價(jià)格，在不超過(guò)預(yù)算的前提下購(gòu)買物美價(jià)廉的產(chǎn)品。與此同時(shí)，采購(gòu)人員還要掌握談判技巧，比如在詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)的過(guò)程中，采購(gòu)人員只有充分了解材料的價(jià)格構(gòu)成及市場(chǎng)行情，才能在價(jià)格談判中取得主動(dòng)權(quán)。綜上所述，高校采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)將直接影響采購(gòu)成本控制的效果。各高校應(yīng)重視對(duì)采購(gòu)人員在專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)，通過(guò)定期培訓(xùn)、交流等多種方式來(lái)提高采購(gòu)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的招標(biāo)訓(xùn)練，提高其價(jià)格談判的技巧，以適應(yīng)當(dāng)前高校采購(gòu)工作的需要，建立一支高素質(zhì)、高層次的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。

3.2鼓勵(lì)政府集中采購(gòu)

高校實(shí)行政府集中采購(gòu)是大勢(shì)所趨。集中采購(gòu)的益處具體可總結(jié)為如下幾點(diǎn)：第一，采購(gòu)量大，總成本降低；第二，所采購(gòu)的物品容易標(biāo)準(zhǔn)化；第三，采購(gòu)管理簡(jiǎn)單；第四，有利于對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行更有效的控制。綜上可知，集中采購(gòu)的最大優(yōu)點(diǎn)就是降低成本，通過(guò)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)集中批量招標(biāo)，引導(dǎo)供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，降低交易成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集中采購(gòu)相比分散采購(gòu)可節(jié)約10%~30%的資金?？蓪⒐?jié)約下來(lái)的經(jīng)費(fèi)用在有需要的地方，使有限的資金發(fā)揮其最大效益。

3.3靈活運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判

如果技術(shù)方案復(fù)雜，無(wú)法規(guī)定具體要求或者用戶急需而采取公開招標(biāo)的采購(gòu)方式又無(wú)法滿足，可考慮選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式。采購(gòu)方競(jìng)爭(zhēng)性談判式的特點(diǎn)：一是可以縮短采購(gòu)周期，使采購(gòu)項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用；二是減少工作量，省去大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購(gòu)成本；三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。在公開招標(biāo)中，投標(biāo)人一次報(bào)價(jià)，缺乏對(duì)價(jià)格談判的回旋余地，而競(jìng)爭(zhēng)性談判允許投標(biāo)人二次報(bào)價(jià)，可通過(guò)談判進(jìn)一步擠掉價(jià)格水分，降低采購(gòu)成本，為學(xué)校節(jié)約資金。

篇（3）

(一)科學(xué)合理的做好采購(gòu)成本的預(yù)算

一般來(lái)說(shuō),園林工程所承擔(dān)的項(xiàng)目都是比較大的項(xiàng)目,涉及到的錢財(cái)方面數(shù)量比較大,因此應(yīng)該對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,這樣在一定程度上保證每一筆錢都花的清清楚楚,財(cái)務(wù)部門也好進(jìn)行做賬。采購(gòu)部門應(yīng)與施工部門進(jìn)行良好的溝通,確定這次項(xiàng)目的目的以及預(yù)期效果,并根據(jù)園林工程中相關(guān)技術(shù)人員的合理分析,對(duì)需要購(gòu)買的物品有一個(gè)清晰的方向,并確定一下大致的所需要的數(shù)量.對(duì)于購(gòu)買物品的數(shù)量一定不能過(guò)多,否則在工程結(jié)束后剩余的大量物品將會(huì)造成一定程度上的浪費(fèi).當(dāng)然也不能太少,否則會(huì)影響工期,造成損失,這就需要有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工作人員進(jìn)行一個(gè)預(yù)估算。只有當(dāng)項(xiàng)目所需要的物品的種類以及數(shù)量大致的確定下來(lái),采購(gòu)部門才能進(jìn)行采購(gòu),有利于降低原材料的浪費(fèi)以及相應(yīng)成本的減少。

(二)對(duì)于采購(gòu)部門的人員管理要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審核

對(duì)于采購(gòu)部門的人員安排上要進(jìn)行一定的考核審查.因?yàn)?采購(gòu)部門的任務(wù)不單單是進(jìn)行項(xiàng)目所需物品的購(gòu)買,它在某種程度上也間接的決定了一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況,影響園林工程的成本利潤(rùn)等.因此,園林工程中的采購(gòu)部門里的人員一定不能是見(jiàn)錢眼開,只顧自己謀利益的人.這種人的存在,不僅僅會(huì)影響園林工程的經(jīng)濟(jì)收益,也會(huì)影響工程的安全性，一旦他們?yōu)榱酥\私利，而在購(gòu)買物品的過(guò)程中以次充好，那么帶來(lái)的安全隱患是無(wú)法估計(jì)的。

二、園林工程采購(gòu)成本的風(fēng)險(xiǎn)控制

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)園林工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，園林工程建設(shè)承包商采取了很多的方法，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，其中包括對(duì)園林工程項(xiàng)目所需物資的采購(gòu)管理模式的改進(jìn)。研究園林工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功交付起到重要作用。研究園林工程的風(fēng)險(xiǎn)控制可以幫助工程設(shè)計(jì)人員和管理人員采取正確的方法、有效的措施來(lái)預(yù)防園林工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的種種風(fēng)險(xiǎn)，或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

(一)園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類

通過(guò)日常生活中的經(jīng)歷可以知道，采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)以及外部風(fēng)險(xiǎn)這兩大類。其中，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包括這幾大類：采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)人員風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)部門間的溝通風(fēng)險(xiǎn)以及采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)。而外部風(fēng)險(xiǎn)則主要包括政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等等。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在無(wú)疑為園林工程的采購(gòu)帶來(lái)了相當(dāng)大的麻煩。也正是因?yàn)槿绱?，?duì)于采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的控制就顯得尤為重要。

(二)園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

首先，在工程前期的采購(gòu)過(guò)程中，供應(yīng)商的質(zhì)量水平嚴(yán)重影響著采購(gòu)前期的成本壓縮，也影響著園林工程的質(zhì)量水平。因此企業(yè)應(yīng)該成立質(zhì)量中心，定期對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)估和跟蹤，將質(zhì)量隱患消滅在供應(yīng)商環(huán)節(jié)。其次，園林工程施工中應(yīng)該加上工程監(jiān)理，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，避免返工。最后，施工前應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。

(三)園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

首先，采購(gòu)部門在購(gòu)買物品時(shí)一定要先了解整個(gè)市場(chǎng)相關(guān)物品的基本價(jià)格，貨比三家不吃虧，當(dāng)然選擇低價(jià)格物品的前提是質(zhì)量必須得有保證。其次，園林工程項(xiàng)目采購(gòu)物品的價(jià)格具有變化性，要充分預(yù)見(jiàn)這種價(jià)格上的變化，采購(gòu)要有靈活性和變通性。最后，對(duì)于園林工程來(lái)說(shuō)，由于其任務(wù)的特殊性，在滿足基本工作條件的同時(shí)還要有一個(gè)美觀舒適的外形，因此對(duì)于購(gòu)買物品的整體的美觀上要有一定的要求。要想很好的解決購(gòu)買的物品所存在的價(jià)格以及美觀等因素，采購(gòu)部門可與供銷商建立一個(gè)長(zhǎng)期的合作合同，這樣能夠極大的降低這些因素所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

篇（4）

1.1裝備采購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系不健全2008年6月5日，國(guó)務(wù)院《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，標(biāo)志著我國(guó)正式實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)［4］。近年來(lái)，為做好國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施工作，結(jié)合裝備建設(shè)管理工作實(shí)際，部隊(duì)成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，頒布實(shí)施了一些相關(guān)辦法和工作指南，為裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作提供了依據(jù)和指導(dǎo)。但是，一方面，這些辦法和規(guī)定還沒(méi)有落實(shí)在裝備采購(gòu)機(jī)構(gòu)日常工作中，不能較好地指導(dǎo)整個(gè)裝備全壽命建設(shè)過(guò)程中的裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作；另一方面，這些法規(guī)制度的內(nèi)容還不夠健全。如裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體內(nèi)容有幾大類，但僅有《國(guó)防專利條例》對(duì)國(guó)防專利進(jìn)行了規(guī)定，其他類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)則無(wú)法規(guī)進(jìn)行界定，而且已頒布的有關(guān)國(guó)防科研生產(chǎn)和武器裝備科研管理的法規(guī)中，沒(méi)有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理列入其中，影響了裝備采購(gòu)過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的開展。

1.2重成果、輕專利現(xiàn)象突出重成果、輕專利現(xiàn)象在軍地之間普遍存在。就軍工系統(tǒng)而言，在軍工企業(yè)裝備研制、生產(chǎn)項(xiàng)目完成后，單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人首先想到的是申請(qǐng)成果鑒定，申報(bào)國(guó)防科技進(jìn)步獎(jiǎng)，而不是首先申請(qǐng)專利。每年申報(bào)國(guó)防科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目上千項(xiàng)，授獎(jiǎng)科技成果五六百項(xiàng)，而申請(qǐng)的專利項(xiàng)目只有幾十項(xiàng)。因此，保護(hù)裝備研制生產(chǎn)過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)首先要喚起重視裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。

1.3裝備采購(gòu)合同約定不清、執(zhí)行不嚴(yán)雖然裝備采購(gòu)合同對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所規(guī)定，但可操作性較差。由于軍方對(duì)新研制裝備提出明確的維修技術(shù)資料需求比較困難，簽訂合同時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的約定很粗糙，致使設(shè)計(jì)、研制階段應(yīng)該形成、產(chǎn)生哪些技術(shù)文件不明確。裝備承研承制單位出于自身利益考慮，忽視裝備采購(gòu)合同的約定，在項(xiàng)目驗(yàn)收、定型時(shí)不完全交付或隱瞞技術(shù)資料，只提供一般性、總結(jié)性的資料，不提供維修方案、預(yù)防性維修大綱、裝備故障及危害性分析、修理工藝、維修測(cè)試、修后調(diào)試標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等最基本、最重要的技術(shù)保障資料，導(dǎo)致武器裝備在轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)、型號(hào)換代升級(jí)及維修保障時(shí)大量技術(shù)問(wèn)題難以有效解決。且由于軍方缺少裝備采購(gòu)合同中知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的知識(shí)，向承研承制部門交涉有關(guān)裝備維修技術(shù)資料時(shí)，所謂的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”反而成了一只“攔路虎”，成了解決裝備技術(shù)保障資料難以逾越的一條“鴻溝”。

1.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法保障裝備全壽命過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和實(shí)施機(jī)制不暢，在實(shí)際操作過(guò)程中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)家所有，同時(shí)缺乏必要的管理。一方面，由于軍方享有裝備成果實(shí)施單位的指定權(quán)，軍工科研院所與生產(chǎn)企業(yè)可以無(wú)償使用技術(shù)成果，研制單位即使申請(qǐng)了國(guó)防專利，其權(quán)益仍有可能得不到保護(hù)，嚴(yán)重影響了研制單位將科技成果專利化的積極性。另一方面，軍方在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)方技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審時(shí)，沒(méi)有明確的專利傾斜考慮，國(guó)防專利作為一種無(wú)形資產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的運(yùn)作，無(wú)論是在企業(yè)還是在軍方都未得到認(rèn)同，導(dǎo)致國(guó)防科技資源嚴(yán)重浪費(fèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法保障。

2完善裝備采購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策

2.1將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入裝備采購(gòu)全過(guò)程將裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理動(dòng)態(tài)地納入裝備建設(shè)全過(guò)程，在規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)與評(píng)審階段就要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重要目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施中，要充分利用國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息提高項(xiàng)目的創(chuàng)新起點(diǎn)，優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的研究成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并予以有效管理和充分使用。制定裝備購(gòu)置合同時(shí)，綜合考慮裝備全壽命期知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全部要求，將國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入采購(gòu)合同內(nèi)容，包括裝備采購(gòu)合同文本應(yīng)詳細(xì)約定裝備采購(gòu)甲乙雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及義務(wù)、技術(shù)資料的交付和許可、確認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制、可能的爭(zhēng)端及解決途徑、裝備承制單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明報(bào)告義務(wù)等內(nèi)容。在生產(chǎn)、使用、保障等階段，要充分協(xié)調(diào)各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，加快成果的轉(zhuǎn)化，盡快形成戰(zhàn)斗力，同時(shí)，保證軍方可以得到詳盡的技術(shù)資料，作為裝備使用維修保障的基礎(chǔ)。

2.2確立采購(gòu)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出目標(biāo)通過(guò)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出目標(biāo)，可以有效激勵(lì)承研承制單位技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)裝備技術(shù)的不斷進(jìn)步。根據(jù)裝備采購(gòu)項(xiàng)目和任務(wù)分析涉及的技術(shù)行業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域，分析行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)現(xiàn)狀以及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，分析行業(yè)創(chuàng)新主體；對(duì)所涉及技術(shù)領(lǐng)域中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行梳理，按照技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品類別或者工藝方法進(jìn)行劃分或制定項(xiàng)目技術(shù)圖譜。通過(guò)分析本領(lǐng)域中的技術(shù)缺項(xiàng)、存在問(wèn)題、專利空白和相關(guān)衍生技術(shù)等情況，研究裝備采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)專利屏障的突破口，預(yù)計(jì)通過(guò)承擔(dān)研制任務(wù)能夠取得的技術(shù)突破，可能產(chǎn)生的自主創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目產(chǎn)生新的專利情況進(jìn)行預(yù)期判定，并進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。確立裝備預(yù)研合同和裝備研制合同應(yīng)在一定期限內(nèi)完成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向行業(yè)、類型、期限、數(shù)量和名稱等指標(biāo)要求，并嚴(yán)格按照裝備采購(gòu)項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)考核評(píng)價(jià)。

2.3細(xì)化裝備采購(gòu)合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)約定針對(duì)當(dāng)前裝備采購(gòu)合同中知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款欠缺、內(nèi)容不具體、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題，在裝備科研、購(gòu)置和維修等類型合同中科學(xué)設(shè)計(jì)采購(gòu)合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款設(shè)置內(nèi)容，約定裝備承制單位對(duì)裝備科研、購(gòu)置中產(chǎn)生的智力成果及時(shí)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)、歸屬與分享、報(bào)告義務(wù)、許可、轉(zhuǎn)讓、糾紛處理、保護(hù)等［5］；詳細(xì)約定裝備采購(gòu)甲乙雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及義務(wù)、裝備承制單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明報(bào)告義務(wù)、技術(shù)資料的交付和許可、軍用軟件著作權(quán)交付和許可、可能的爭(zhēng)端及解決途徑等，從而明確裝備采購(gòu)合同甲乙雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利義務(wù)，為裝備采購(gòu)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供參考。

2.4加強(qiáng)裝備采購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)從目前的情況來(lái)看，《裝備條例》《裝備預(yù)研條例》《裝備科研條例》《裝備采購(gòu)條例》《裝備維修工作條例》等法規(guī)對(duì)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)只是作了原則性規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還沒(méi)有較好地融入裝備采購(gòu)相關(guān)法規(guī)中。因此，必須盡快制定適合我國(guó)國(guó)情的軍用計(jì)算機(jī)軟件登記制度、國(guó)防專利報(bào)告制度、國(guó)防專利權(quán)益分配制度、技術(shù)資料保管交付制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可及使用費(fèi)管理制度、裝備采購(gòu)合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l例等裝備建設(shè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)的法律法規(guī)，加大裝備采購(gòu)立法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的融合度，完善裝備領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，統(tǒng)籌考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)與裝備建設(shè)的關(guān)系，充實(shí)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)內(nèi)容，更好地在裝備采購(gòu)全過(guò)程建立公平、公正的法律保障體系。

2.5強(qiáng)化裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)裝備領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的特殊性，要求站在國(guó)家和國(guó)防安全的高度認(rèn)識(shí)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高裝備建設(shè)相關(guān)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)防科研院所和軍工企業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和緊迫性，真正使裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念深入人心。裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)宣傳的重點(diǎn)對(duì)象是裝備采購(gòu)管理部門、軍工企業(yè)、科研院所的科技人員和領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)各種方式使相關(guān)人員掌握裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和法律法規(guī)，了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r和保護(hù)情況。在此基礎(chǔ)上，逐步注意培養(yǎng)合同管理和合同履行監(jiān)督人員對(duì)招投標(biāo)、合同簽訂、合同執(zhí)行過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和策略運(yùn)用意識(shí)，使之學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段為本部門、本行業(yè)的科研成果服務(wù)，要讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作滲透到裝備全壽命過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)裝備建設(shè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。

2.6培養(yǎng)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才是典型的復(fù)合型人才，既要懂法律，又要懂技術(shù)，還要懂管理。由于各方面的原因，裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才隊(duì)伍還不穩(wěn)定、流動(dòng)性大、人才結(jié)構(gòu)不合理。在裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)方面還需要制定措施，加大力度培養(yǎng)一支具有高水平、高層次研究能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)人才隊(duì)伍。

篇（5）

最小包裝問(wèn)題

在電子產(chǎn)品的零部件采購(gòu)中，零部件都是以一定的基數(shù)作為最小包裝出廠的，像晶體管、電容、電阻、微處理芯片之類的小電子元器件，最小包裝基數(shù)少則數(shù)百，多則上萬(wàn)。企業(yè)一種產(chǎn)品的試制，各種電子元器件的需要量只要少數(shù)幾個(gè)甚至是一個(gè)，但不得不買回一個(gè)最小包裝基數(shù)的元器件，因此造成了極大的浪費(fèi)，使產(chǎn)品的研發(fā)和試制成本居高不下。除電子類元件外，體積小的零部件的小批量采購(gòu)都會(huì)有面臨最小包裝問(wèn)題。

最小批量問(wèn)題

小批量采購(gòu)除了會(huì)面臨最小包裝問(wèn)題外，有時(shí)候也會(huì)面臨最小批量問(wèn)題。所謂最小批量，是指由于工藝或生產(chǎn)設(shè)備的原因，產(chǎn)品生產(chǎn)不能以最小產(chǎn)品單元進(jìn)行生產(chǎn)，必須要以一定的基數(shù)作為生產(chǎn)單元進(jìn)行生產(chǎn)，否則，產(chǎn)品無(wú)法生產(chǎn)出來(lái)。因此，像此類因工藝或設(shè)備的原因需要以一定的基數(shù)為最小生產(chǎn)單位進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)品的小批量采購(gòu)會(huì)面臨一個(gè)最小批量問(wèn)題。

最低成本問(wèn)題

對(duì)于有些產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過(guò)程中，工藝和設(shè)備并沒(méi)有最小批量要求，但在某些工序，在一個(gè)最小數(shù)量以內(nèi)，單件生產(chǎn)和多件生產(chǎn)成本的消耗是一樣多，比如有些產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中要用到一次性的化學(xué)藥水，單件生產(chǎn)和滿負(fù)荷的數(shù)百件生產(chǎn)需要一樣多的化學(xué)藥水。因此，在計(jì)算該工序的單位成本時(shí)，單件生產(chǎn)是批量生產(chǎn)的數(shù)百倍。其實(shí)，在很多產(chǎn)品的生產(chǎn)中都會(huì)遇到此類問(wèn)題，產(chǎn)品在一個(gè)最小基數(shù)以內(nèi)生產(chǎn)成本不變，但批量生產(chǎn)的成本與最小基數(shù)的倍數(shù)成正比。因此，小批量采購(gòu)還會(huì)面臨一個(gè)最低成本問(wèn)題。

小批量采購(gòu)的成本控制方法

尋求替代

當(dāng)小批量采購(gòu)的批量障礙難以突破，采購(gòu)代價(jià)較高，而采購(gòu)元器件又是同類產(chǎn)品的通用元器件時(shí)，企業(yè)可以考慮向同類生產(chǎn)廠家尋求采購(gòu)替代，從同類生產(chǎn)廠家購(gòu)買少量的替代品。而事實(shí)上，每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)正常采購(gòu)的每種原材料或元器件，在數(shù)量上要想達(dá)到剛好用完的準(zhǔn)確程度是件很難的事，所以在生產(chǎn)企業(yè)的原材料倉(cāng)庫(kù)，各種品類的原材料或元器件經(jīng)常會(huì)有少量的剩余。因此，對(duì)于那些在同類生產(chǎn)廠家可能存在替代品的零部件或原材料的小批量采購(gòu)，尋求采購(gòu)替代有時(shí)可以大幅度的降低采購(gòu)成本，因?yàn)槟闼枰臇|西或許正是其他同類生產(chǎn)廠家放在倉(cāng)庫(kù)正急于進(jìn)行處理的多余材料。讓技術(shù)人員參與采購(gòu)

對(duì)于新產(chǎn)品的研發(fā)和試制，如果讓生產(chǎn)技術(shù)人員參與采購(gòu)有時(shí)也可以減少采購(gòu)的批量。一件新產(chǎn)品的試制，需要的原材料或原器件的數(shù)量只有技術(shù)人員最清楚。如果讓技術(shù)人員直接與供應(yīng)商溝通，可以讓供應(yīng)商確切的知道你采購(gòu)的用途和數(shù)量的多少，供應(yīng)商可以將你所需要的少量元器件安排在其他批量生產(chǎn)之中，從而可以用比正常最小批量還小的批量采購(gòu)到所需的元器件，達(dá)到節(jié)約采購(gòu)成本的目的。

與供應(yīng)商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟

通過(guò)與供應(yīng)商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，也可以降低小批量采購(gòu)成本。生產(chǎn)企業(yè)如果與供應(yīng)商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，兩者之間的關(guān)系就不再是簡(jiǎn)單的采購(gòu)關(guān)系，而是一種長(zhǎng)期合作的互惠互利的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方不需要在一次交易中就急于收回成本，而是通過(guò)長(zhǎng)期的交易來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的平衡。在這種合作關(guān)系下的小批量采購(gòu)，供應(yīng)商不會(huì)因?yàn)榕刻《簧a(chǎn)或要求很高的價(jià)格，反而會(huì)想辦法節(jié)約成本，為長(zhǎng)期的合作盡到自己的義務(wù)。

聯(lián)合采購(gòu)

篇（6）

1.2專業(yè)知識(shí)專業(yè)知識(shí)包括：（1）醫(yī)療設(shè)備器材管理：醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材的概念與發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備管理的特點(diǎn)與任務(wù)，設(shè)備管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)成與職能，購(gòu)置管理，技術(shù)保障管理、監(jiān)管與報(bào)廢等。（2）醫(yī)院裝備：醫(yī)院應(yīng)急救治設(shè)備、檢驗(yàn)生化設(shè)備、創(chuàng)傷與診斷設(shè)備、消毒類設(shè)備、激光設(shè)備、鏡類設(shè)備、呼叫與影視設(shè)備、核醫(yī)學(xué)設(shè)備、制冷設(shè)備、機(jī)械與加工設(shè)備、建筑醫(yī)用設(shè)備等。（3）基本電路制作：機(jī)械制圖的基本技能與方法、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、電路圖設(shè)計(jì)等。（4）醫(yī)學(xué)計(jì)量與質(zhì)量控制檢測(cè)設(shè)備：呼吸機(jī)檢測(cè)設(shè)備、麻醉機(jī)檢測(cè)設(shè)備、除顫儀檢測(cè)設(shè)備、高頻電刀檢測(cè)設(shè)備、輸液泵檢測(cè)設(shè)備、血液透析儀檢測(cè)設(shè)備、心電圖機(jī)及監(jiān)護(hù)儀檢測(cè)設(shè)備、無(wú)創(chuàng)血壓監(jiān)護(hù)儀及電子血壓檢測(cè)儀等。（5）醫(yī)療儀器設(shè)備維修手段、方法與技能維修設(shè)備等。作為臨床工程人員，醫(yī)院不可能對(duì)每個(gè)臨床工程專業(yè)和工程管理都涉及，但既然從事醫(yī)院臨床工程專業(yè)，就必須了解醫(yī)院工程技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域內(nèi)涵。這里我們強(qiáng)調(diào)醫(yī)院裝備而不是醫(yī)學(xué)裝備，因?yàn)獒t(yī)學(xué)裝備是指那些直接應(yīng)用于臨床診斷、治療的設(shè)備，而對(duì)于環(huán)境控制、集成控制、質(zhì)量控制、維修儀器及其他為醫(yī)療服務(wù)的機(jī)電工程設(shè)備未進(jìn)行歸類。因?yàn)檫@些設(shè)備是間接為臨床服務(wù)的，它們的狀態(tài)、性能都會(huì)影響診斷、治療的效果，它們是屬于工程技術(shù)的不同專業(yè)，我們把它歸類到醫(yī)院裝備中。我們可以掌握專業(yè)知識(shí)的某些方面、某些內(nèi)容，以適應(yīng)這個(gè)專業(yè)在醫(yī)院的應(yīng)用，并盡可能地了解其相互聯(lián)系，以更好地用專業(yè)知識(shí)來(lái)為臨床服務(wù)。

篇（7）

政府技術(shù)采購(gòu)是指政府對(duì)當(dāng)時(shí)尚不存在，但可能在一定時(shí)期內(nèi)研發(fā)出來(lái)的某種技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)提出需求意向，通過(guò)采購(gòu)的方式將新的產(chǎn)品引入市場(chǎng)的方法。歐美一些國(guó)家已經(jīng)在政府技術(shù)采購(gòu)方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)，采購(gòu)了很多對(duì)增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和提升國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義的技術(shù)，并且為企業(yè)加速發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

我國(guó)正處在政府技術(shù)采購(gòu)制度的構(gòu)建階段，國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出“政府對(duì)于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)方式，面向全社會(huì)確定研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，簽訂政府訂購(gòu)合同”。這表明我國(guó)政府已經(jīng)將政府技術(shù)采購(gòu)列入了推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的重要方式之一。因此，研究國(guó)外成功的政府技術(shù)采購(gòu)模式來(lái)指導(dǎo)我國(guó)的政府技術(shù)采購(gòu)具有十分重要的意義。在對(duì)國(guó)外政府技術(shù)采購(gòu)的諸多案例進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)可以歸結(jié)為3個(gè)模式，即招標(biāo)采購(gòu)模式、合作伙伴模式和政府引導(dǎo)模式，下面將對(duì)這3種模式分別進(jìn)行討論。

1政府技術(shù)采購(gòu)的模式

1.1招標(biāo)采購(gòu)模式

招標(biāo)采購(gòu)模式是指政府部門組織采購(gòu)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，采用招標(biāo)方式選擇供應(yīng)商的技術(shù)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)模式是程序上最為標(biāo)準(zhǔn)的政府技術(shù)采購(gòu)，如圖1所示。當(dāng)技術(shù)需求發(fā)生后，政府部門組織與采購(gòu)相關(guān)的各方人員組成采購(gòu)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施采購(gòu)。該團(tuán)隊(duì)的職責(zé)是制定需求說(shuō)明書；進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)；在挑選出合格供應(yīng)商后對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行管理；解決項(xiàng)目進(jìn)行中存在的問(wèn)題。待項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)也宣告解散。

這種模式適用于公共事業(yè)的技術(shù)采購(gòu)，例如教育、醫(yī)療等事業(yè)，其最終使用者為學(xué)校、醫(yī)院等具體單位，并非政府部門。公共事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生對(duì)新技術(shù)的需求，但對(duì)新技術(shù)的采購(gòu)存在諸多不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)，并需要一定的專業(yè)知識(shí)，公共事業(yè)組織缺乏進(jìn)行采購(gòu)的能力，因此需要政府對(duì)技術(shù)采購(gòu)進(jìn)行組織。例如，20世紀(jì)80年代，瑞典國(guó)內(nèi)沒(méi)有專門供初、高中使用的電腦，瑞典教育部就曾對(duì)供學(xué)校使用的電腦進(jìn)行了技術(shù)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)模式不僅能夠讓公共事業(yè)組織的技術(shù)需求得到滿足，也能夠促進(jìn)技術(shù)供應(yīng)商所處行業(yè)的發(fā)展。在上述案例中，瑞典的計(jì)算機(jī)業(yè)本來(lái)處于發(fā)展的低谷，正是通過(guò)向?qū)W校提供新型電腦技術(shù)而走出了困境。

政府技術(shù)采購(gòu)不同于一般政府采購(gòu)，由于所采購(gòu)的技術(shù)是以前不存在的，因此風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)高于一般政府采購(gòu)，為了提高采購(gòu)的成功率，在這種模式中一般會(huì)使用“采購(gòu)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)”來(lái)對(duì)整個(gè)采購(gòu)進(jìn)程進(jìn)行控制。采購(gòu)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是該模式的核心機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)采購(gòu)的成敗起著決定性作用，對(duì)其成員選擇要慎之又慎，應(yīng)選擇富有團(tuán)隊(duì)合作精神并在某領(lǐng)域具有一定專業(yè)能力的人參加。該機(jī)構(gòu)一般由政府發(fā)起組織，需具備完成項(xiàng)目管理的各種能力，因此其成員包括最終使用者的代表、政府部門的人員、技術(shù)顧問(wèn)、工業(yè)顧問(wèn)、項(xiàng)目管理顧問(wèn)等，各種專業(yè)人員的比例要合理。

首先，團(tuán)隊(duì)的任務(wù)是形成能夠滿足最終使用者要求的切實(shí)可行的需求說(shuō)明書。最終使用者代表在初期要對(duì)新技術(shù)提出詳細(xì)的需求；技術(shù)顧問(wèn)和工業(yè)顧問(wèn)則可以對(duì)這些需求進(jìn)行評(píng)估，指出哪些部分是可以實(shí)現(xiàn)的，哪些部分的研發(fā)存在風(fēng)險(xiǎn)，并與最終使用者共同對(duì)需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚徽块T的代表則可以將結(jié)果與政府決策者進(jìn)行溝通，行使最終的決策權(quán)。最后形成的需求說(shuō)明書應(yīng)是先進(jìn)、清晰、詳細(xì)和可行的。需求一旦確定就最好不要更改，否則供應(yīng)商會(huì)無(wú)所適從。

接下來(lái)，團(tuán)隊(duì)需要根據(jù)需求說(shuō)明書發(fā)放標(biāo)書，選擇合適的供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時(shí)應(yīng)綜合考慮需求滿足程度、企業(yè)技術(shù)實(shí)力、企業(yè)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)狀況、價(jià)格指標(biāo)等各種因素，避免僅僅以價(jià)格為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)技術(shù)與采購(gòu)普通商品有很大的不同，技術(shù)的研發(fā)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，這是技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)的一般小企業(yè)所很難勝任的。有些小企業(yè)為了拿到項(xiàng)目不惜將價(jià)格壓得很低，倘若將項(xiàng)目交給不能勝任的小企業(yè)來(lái)做則失敗的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加。

最后，團(tuán)隊(duì)要對(duì)技術(shù)采購(gòu)的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)控，解決項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。為了將采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，管理團(tuán)隊(duì)要保持對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注，經(jīng)常向技術(shù)供應(yīng)商了解研發(fā)的具體情況，并盡可能地幫助技術(shù)供應(yīng)商解決研發(fā)中出現(xiàn)的資金、技術(shù)等問(wèn)題。例如，當(dāng)供應(yīng)商的研發(fā)資金出現(xiàn)短缺時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)尋找財(cái)力雄厚的企業(yè)或請(qǐng)求政府出資幫助供應(yīng)商渡過(guò)難關(guān)；當(dāng)供應(yīng)商在技術(shù)上沒(méi)有足夠能力完成項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需嘗試為其選擇合作伙伴來(lái)幫助它完成研發(fā)，這些合作伙伴可能是其它企業(yè)、大學(xué)或科研院所等。

1.2合作伙伴模式

合作伙伴模式是指采購(gòu)方與技術(shù)供應(yīng)商結(jié)成合作伙伴關(guān)系進(jìn)行共同研發(fā)的技術(shù)采購(gòu)，如圖2所示。在這種模式中，政府的行政部門并非實(shí)際的采購(gòu)者，它只是對(duì)采購(gòu)的方向、原則等問(wèn)題進(jìn)行政策上的指導(dǎo)。技術(shù)采購(gòu)的真正實(shí)施者為由政府掌控的企業(yè)，這些企業(yè)一般應(yīng)具有以下特點(diǎn)：本身具有營(yíng)運(yùn)能力，這意味著企業(yè)能夠在實(shí)際運(yùn)作中積累大量的經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)技術(shù)的需求，并形成完備的需求說(shuō)明書；對(duì)技術(shù)有一定的敏感性，可以幫助供應(yīng)商開發(fā)出真正具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品；規(guī)模較大，擁有雄厚的資金，使企業(yè)能夠承受采購(gòu)失敗造成的損失。

這種采購(gòu)模式適用于電信、能源、交通等國(guó)有力量較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)需要新型技術(shù)而自身又無(wú)足夠能力研發(fā)時(shí)，可尋找合適的供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)采購(gòu)。由于采購(gòu)方的企業(yè)一般在業(yè)界已經(jīng)營(yíng)多年對(duì)各技術(shù)供應(yīng)商比較熟悉，有的甚至有長(zhǎng)期的合作關(guān)系，因此采購(gòu)?fù)院献鞯男问竭M(jìn)行。在這種模式中也可能存在招標(biāo)尋找供應(yīng)商的現(xiàn)象，但采購(gòu)方出于穩(wěn)妥的考慮，最后選擇的往往是與其曾經(jīng)有良好合作關(guān)系的技術(shù)供應(yīng)商。例如，在芬蘭對(duì)移動(dòng)通訊技術(shù)的采購(gòu)中，供應(yīng)商是與采購(gòu)方曾有合作關(guān)系的諾基亞；在瑞典國(guó)家鐵路公司對(duì)高速列車進(jìn)行采購(gòu)時(shí)雖然進(jìn)行了招標(biāo)，但選擇的也是與其有幾十年合作關(guān)系的ABB公司。

采購(gòu)方與供應(yīng)商之間常通過(guò)各種形式的合作來(lái)推動(dòng)研發(fā)的進(jìn)行。雙方的合作基礎(chǔ)是采購(gòu)方要擁有一定的研發(fā)能力，可以為供應(yīng)商提供有益的幫助。合作形式可以是多種多樣的，按合作緊密程度劃分可分為以下幾種：高層互訪，即雙方負(fù)責(zé)技術(shù)的高層管理人員進(jìn)行不定期的互訪對(duì)新技術(shù)的研發(fā)動(dòng)態(tài)進(jìn)行溝通；員工交換，即兩方的技術(shù)人員可進(jìn)行定期或不定期地在組織間交流，以達(dá)到溝通和互相學(xué)習(xí)的目的，這種人員互換可以形成制度來(lái)促進(jìn)雙方合作；技術(shù)委員會(huì)，即由雙方的管理層組織技術(shù)人員和部分管理人員形成同定的委員會(huì)對(duì)研發(fā)中的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行推動(dòng)和解決；合資公司，即雙方共同組建專門的公司對(duì)新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。高層互訪旨在公司的上層對(duì)技術(shù)研況進(jìn)行溝通，形成一致意見(jiàn)；員工交換則較為靈活，適合于采購(gòu)者與供應(yīng)商平時(shí)的技術(shù)交流，即使沒(méi)有采購(gòu)項(xiàng)目也可以進(jìn)行；技術(shù)委員會(huì)結(jié)構(gòu)自由，無(wú)需動(dòng)用雙方太多資源，適合用于采購(gòu)前期及技術(shù)不復(fù)雜的情況下；合資公司適用于研發(fā)任務(wù)艱巨和深入合作的情況，但成立合資公司時(shí)采購(gòu)方要處理好與供應(yīng)商的利益分配問(wèn)題，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和產(chǎn)品銷售利潤(rùn)的分配等關(guān)鍵問(wèn)題必須在合資公司成立時(shí)就達(dá)成一致的協(xié)議。

1.3政府引導(dǎo)模式

政府引導(dǎo)模式指當(dāng)一家企業(yè)的力量不能夠完成技術(shù)研發(fā)，而該項(xiàng)技術(shù)對(duì)國(guó)家的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義時(shí)，政府組織多家企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)的技術(shù)采購(gòu)。例如，20世紀(jì)70年代，美國(guó)的IBM了比日本計(jì)算機(jī)性能強(qiáng)數(shù)倍的360電腦。為研制出可以與其抗衡的電腦，日本政府的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)部動(dòng)用3000萬(wàn)美元組織6家企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)。其中，日立、富士通和NEC組成團(tuán)隊(duì)研發(fā)主機(jī)和集成電路，三菱、東芝和Oki則研究設(shè)備。

政府引導(dǎo)模式如圖3所示，政府憑借對(duì)企業(yè)的影響力將各企業(yè)組織起來(lái)，并引導(dǎo)研發(fā)的方向，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的利益。這種采購(gòu)模式的好處在于政府可以將各種力量整合起來(lái)形成強(qiáng)大的創(chuàng)新力量進(jìn)行協(xié)作研發(fā)，參與的企業(yè)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，采購(gòu)效果要高于對(duì)單一企業(yè)的政府技術(shù)采購(gòu)。在上述日本電腦的案例中，企業(yè)的協(xié)作研發(fā)使得日本計(jì)算機(jī)行業(yè)渡過(guò)了難關(guān)，并且在硬件方面研發(fā)出了能夠和IBM競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品。

研發(fā)任務(wù)的分配和協(xié)作機(jī)制的形成是該模式需解決的重要問(wèn)題。采購(gòu)方應(yīng)組織專家將需研發(fā)的技術(shù)進(jìn)行模塊化，并將每個(gè)模塊交與在該領(lǐng)域技術(shù)力量較強(qiáng)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，每個(gè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)專注于一到兩個(gè)模塊的技術(shù)研發(fā)。企業(yè)團(tuán)隊(duì)的數(shù)量不宜過(guò)多，數(shù)量過(guò)多會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)間的溝通產(chǎn)生阻礙。由于各團(tuán)隊(duì)的研究成果最終要整合在一起，因此團(tuán)隊(duì)之間需要對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)格、研發(fā)進(jìn)度等問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)調(diào)，以便各模塊可以無(wú)縫對(duì)接。

值得注意的是，在政府引導(dǎo)模式中，政府的角色是引導(dǎo)而非控制，即政府不能違背市場(chǎng)規(guī)律用行政命令對(duì)企業(yè)進(jìn)行干預(yù)。這是因?yàn)樵诓少?gòu)中信息分散在參與者中，政府對(duì)信息的掌握比較缺乏，過(guò)多地對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行干預(yù)容易造成盲目指揮，反而會(huì)引起企業(yè)的排斥。在日本電腦的案例中，日本政府曾希望6個(gè)主要的電腦公司進(jìn)行合并以獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，卻遭到各企業(yè)的聯(lián)合抵制。日本政府意識(shí)到了自己的手段過(guò)于強(qiáng)硬，因此沒(méi)有強(qiáng)迫公司合并，并且發(fā)現(xiàn)在寬松的協(xié)作環(huán)境下更容易激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力。

此外，由于參與方較多，各方都希望自身利益最大化，因此難免會(huì)發(fā)生利益沖突。政府要積極且恰當(dāng)?shù)貙?duì)各方利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)出合理的利益分配機(jī)制，盡量讓各方都有滿意的結(jié)果。例如，政府可以出資獲得各項(xiàng)專利的所有權(quán)，并允許參加研發(fā)的公司以低價(jià)使用各項(xiàng)專利，這樣可以避免各企業(yè)在專利權(quán)分配上的糾紛。

2對(duì)我國(guó)政府技術(shù)采購(gòu)模式的啟示

以上3種模式各具特色，必須在合適的情境中才能發(fā)揮作用，表1對(duì)它們進(jìn)行了細(xì)致的比較。

以上3種模式在在國(guó)外均有成功的范例，通過(guò)對(duì)它們的比較可以為我國(guó)的政府技術(shù)采購(gòu)提供寶貴的借鑒。

(1)我國(guó)可按先易后難的順序?qū)φ夹g(shù)采購(gòu)進(jìn)行嘗試。首先，合作伙伴模式的難度是最低的，而我國(guó)又有為數(shù)眾多的國(guó)有大中型企業(yè)，完全可以通過(guò)政府出政策，國(guó)有企業(yè)實(shí)施的方式對(duì)這種模式積極進(jìn)行嘗試。其次，招標(biāo)采購(gòu)模式的流程非常規(guī)范，政府可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制來(lái)降低采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，也可以逐步進(jìn)行嘗試。最后，政府引導(dǎo)模式不但需要政府有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，還需要企業(yè)間要有良好的合作關(guān)系，實(shí)施難度較大，必須經(jīng)過(guò)詳細(xì)的論證和細(xì)致的規(guī)劃才能進(jìn)行，可以在總結(jié)前兩種模式經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上慢慢介入。

篇（8）

【摘要】營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)， 提高自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 必須從體制改革、政策扶持、人才培養(yǎng)、輿論宣傳等各個(gè)方面入手， 要努力營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)新文化氛圍

【關(guān)鍵詞】營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè) 提高自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

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【正文】

營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)， 提高自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 必須從體制改革、政策扶持、人才培養(yǎng)、輿論宣傳等各個(gè)方面入手， 要努力營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)新文化氛圍， 創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。目前， 國(guó)務(wù)院已了相應(yīng)配套政策， 省委、省政府關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)也有具體規(guī)定， 建議有關(guān)部門在國(guó)家有關(guān)政策細(xì)則出臺(tái)后， 立即制定實(shí)施細(xì)則， 確保政策的可操作性和預(yù)期效果; 同時(shí)要建立與政策實(shí)施相配套的管理監(jiān)督檢查機(jī)制， 以保障政策的貫徹執(zhí)行和落到實(shí)處。建議省委、省政府對(duì)現(xiàn)行科技工作評(píng)價(jià)體系以及干部管理、職稱評(píng)定等某些相關(guān)政策、制度對(duì)科技自主創(chuàng)新的負(fù)面效應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行專題研究， 清理或調(diào)整不利于自主創(chuàng)新的政策、規(guī)定， 制定切合安徽實(shí)際的、鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新的政策、規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知名品牌等方面的制度建設(shè)。要在編制、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在我省設(shè)立國(guó)家專利代辦處。要建立起覆蓋全省的專利組織機(jī)構(gòu)， 將專利經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算， 保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的正常開展。大力推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)專利、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)， 提高企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理、運(yùn)用能力， 加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品采用具有國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)， 支持企業(yè)自主制定和參與制定國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 重點(diǎn)支持企業(yè)通過(guò)再創(chuàng)新推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)打造知名品牌， 重獎(jiǎng)獲得國(guó)家名牌、馳名商標(biāo)的產(chǎn)品。要進(jìn)一步建立完善省級(jí)專利市場(chǎng)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)， 使科技成果直接面向市場(chǎng)面向企業(yè)， 實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)力的有效對(duì)接， 為科技創(chuàng)新提供原動(dòng)力， 為科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供市場(chǎng)平臺(tái)。要制定鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的政府采購(gòu)政策。設(shè)立專項(xiàng)資金， 用于采購(gòu)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品， 幫助科技創(chuàng)新企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。改進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審機(jī)制， 給自主創(chuàng)新的企業(yè)以優(yōu)先待遇。

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如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國(guó)金融改革及其未來(lái)發(fā)展

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篇（9）

 

一、XBRL概述

1、XBRL的定義

XBRL（eXtensibleBusiness Reporting Language，可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言），其實(shí)質(zhì)是一種數(shù)據(jù)描述語(yǔ)言，通過(guò)它可以使各種商業(yè)信息在不同軟件、平臺(tái)、技術(shù)間（包括Internet）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可靠提取和順暢交換。它是以XML（eXtensible Markup Language，可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言）為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，是目前應(yīng)用于非結(jié)構(gòu)化信息處理尤其是財(cái)務(wù)報(bào)表信息處理的最新技術(shù)，XBRL的出現(xiàn)和迅速發(fā)展為會(huì)計(jì)信息提供模式的革新引入了嶄新的思路。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師查爾斯·霍夫曼（Charles Hoffman）于1998年4月最早提出了XBRL的構(gòu)想。

XBRL國(guó)際組織網(wǎng)站（xbrl.org）對(duì)XBRL給出了如下定義，“XBRL是商業(yè)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)電子化交流的一種語(yǔ)言，是用來(lái)改革全世界商業(yè)報(bào)告的語(yǔ)言。它有助于商業(yè)信息的編制、分析和交流，為提供和使用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的所有人提供低成本、高效率的服務(wù)以及可靠而準(zhǔn)確的商業(yè)信息”。

2、XBRL的組成

XBRL的技術(shù)框架主要包括四個(gè)部分，即XBRL技術(shù)規(guī)范（Specification）、XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)（Taxonomy）、XBRL實(shí)例文檔（Instance Documents）和樣式表（StyleSheets）。XBRL技術(shù)規(guī)范提供了描述XBRL如何運(yùn)作的基本技術(shù)細(xì)節(jié)，規(guī)定了XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)和XBRL實(shí)例文檔所應(yīng)遵循的各種規(guī)則；XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)是XBRL技術(shù)的核心部分，定義了各項(xiàng)目的屬性及其之間的關(guān)系等，它是在XBRL技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個(gè)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際情況制定的；XBRL

實(shí)例文檔是根據(jù)XBRL技術(shù)規(guī)范，依據(jù)某些XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)制作的財(cái)務(wù)事實(shí)數(shù)據(jù)文件，一個(gè)XBRL實(shí)例文檔就對(duì)應(yīng)著一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)例文件；樣式表用于定義財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)的顯示項(xiàng)目和格式職稱論文，將實(shí)例文檔以用戶可讀的方式顯示出來(lái)。

二、XBRL的技術(shù)優(yōu)勢(shì)

1．利用XBRL可以快速、精確地檢索信息，并且有利于財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)間的比較。以往的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告主要采用HTML技術(shù)和PDF技術(shù)。由于HTML只是一種簡(jiǎn)單的表示性語(yǔ)言，無(wú)法表達(dá)和區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)的具體內(nèi)涵，檢索信息有如大海撈針；而PDF格式文件無(wú)法通過(guò)程序自動(dòng)從中讀取數(shù)據(jù)，需要對(duì)信息進(jìn)行二次加工，造成數(shù)據(jù)處理的差錯(cuò)率提高。在XBRL中，數(shù)據(jù)間建立了一些關(guān)聯(lián)，在檢索數(shù)據(jù)時(shí)可以根據(jù)其所在的背景進(jìn)行查詢，從而加快了檢索速度。此外， XBRL提供了豐富的語(yǔ)意，計(jì)算機(jī)可以方便的進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比較等深加工工作。

2．XBRL技術(shù)為財(cái)務(wù)信息的使用者提供便利。XBRL具有良好的動(dòng)態(tài)分析功能，并且在不同的信息之間建立鏈接，跟蹤相關(guān)的信息線索，對(duì)于XBRL標(biāo)記的財(cái)務(wù)報(bào)告，信息使用者通過(guò)運(yùn)用恰當(dāng)?shù)乃阉鞴ぞ?，使用XBRL的“下鉆”（Drill-Down）功能，就可以自上向下考察數(shù)據(jù)源頭直到底層的數(shù)據(jù)，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的可驗(yàn)證性，有利于數(shù)據(jù)的獲取并且進(jìn)行挖掘分析。

3．利用XBRL提高了財(cái)務(wù)信息的可靠性、相關(guān)性、及時(shí)性。以XBRL為基礎(chǔ)編寫及財(cái)務(wù)報(bào)告，有利于各方監(jiān)督驗(yàn)證信息的真實(shí)性和可靠性；而且因其具有良好的信息開放性，數(shù)據(jù)可定制、可擴(kuò)展，使用者可以根據(jù)各自的需求獲得個(gè)性化信息，從而增強(qiáng)了信息的有用性和相關(guān)性；XBRL財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)能夠隨時(shí)生成“實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)報(bào)告”，從而使企業(yè)內(nèi)外部人員可以動(dòng)態(tài)地、及時(shí)地得到企業(yè)的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)性。

4． XBRL具有較好的通用性和兼容性，可以跨平臺(tái)使用。XBRL是基于XML的，由于XML是跨平臺(tái)的語(yǔ)言，因此XBRL也是跨平臺(tái)的，通過(guò)XBRL信息可以在不同的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件之間進(jìn)行傳輸和交換，消除了個(gè)別軟件不兼容的問(wèn)題。此外，XBRL具有自定義標(biāo)簽以及支持多國(guó)語(yǔ)言的特性，從而消除企業(yè)報(bào)告中的語(yǔ)言障礙，有利于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作。

5．使用XBRL可以避免數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的問(wèn)題。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告由于非結(jié)構(gòu)化信息導(dǎo)致了信息不可重用，需要人工進(jìn)行重復(fù)錄入，而采用XBRL后職稱論文，因其顯示格式放在單獨(dú)的“樣式表”中，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)只需錄入一次，就可呈現(xiàn)為各種格式的財(cái)務(wù)報(bào)告，從而降低了數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，提高了信息的準(zhǔn)確度，有效降低了公司編制與財(cái)務(wù)報(bào)告的成本。

三、基于XBRL的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成

1．會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成的含義

所謂系統(tǒng)集成（SI，System Integration），就是通過(guò)結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個(gè)分離的設(shè)備（如個(gè)人電腦）、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，使資源達(dá)到充分共享，實(shí)現(xiàn)集中、高效、便利的管理。系統(tǒng)集成應(yīng)采用功能集成、網(wǎng)絡(luò)集成、軟件界面集成等多種集成技術(shù)。系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于解決系統(tǒng)之間的互連和互操作性問(wèn)題，它是一個(gè)多廠商、多協(xié)議和面向各種應(yīng)用的體系結(jié)構(gòu)。

系統(tǒng)集成作為一種新興的服務(wù)方式，是近年來(lái)國(guó)際信息服務(wù)業(yè)中發(fā)展勢(shì)頭最猛的一個(gè)行業(yè)。系統(tǒng)集成的本質(zhì)就是最優(yōu)化的綜合統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，一個(gè)大型的綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)集成包括計(jì)算機(jī)軟件、硬件、操作系統(tǒng)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等的集成，系統(tǒng)集成所要達(dá)到的目標(biāo)是整體性能最優(yōu)，即所有部件和成分合在一起后不但能工作，而且全系統(tǒng)是低成本的、高效率的、性能勻稱的、可擴(kuò)充的和可維護(hù)的系統(tǒng)。系統(tǒng)集成既是一種商業(yè)行為，也是一種管理行為，但其本質(zhì)是一種技術(shù)行為。

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成通過(guò)將銷售、生產(chǎn)、采購(gòu)、庫(kù)存、以及市場(chǎng)信息、政府政策等相關(guān)信息采集部門對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)模塊封裝為Web服務(wù)，經(jīng)過(guò)企業(yè)服務(wù)總線標(biāo)準(zhǔn)化接口，實(shí)現(xiàn)與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成應(yīng)用平臺(tái)的交互（其中會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成平臺(tái)又是通過(guò)對(duì)各個(gè)財(cái)務(wù)功能模塊的整合實(shí)現(xiàn)的，包括賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、非財(cái)務(wù)信息交互等等），用戶根據(jù)應(yīng)用需求可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成平臺(tái)上對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)訪問(wèn)與處理，如在外出差人員可以及時(shí)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸入，而不用等到出差結(jié)束回來(lái)再對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，提高了會(huì)計(jì)信息實(shí)時(shí)反映效率。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成可實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)信息模塊數(shù)據(jù)的直接讀取，但是在此之前業(yè)務(wù)信息模塊并不需要通過(guò)事先的數(shù)據(jù)庫(kù)集成等集成化處理，只是在應(yīng)用需求產(chǎn)生時(shí)才通過(guò)調(diào)用相應(yīng)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的操作，從而達(dá)到企業(yè)會(huì)計(jì)信息應(yīng)用目的。會(huì)計(jì)信息集成系統(tǒng)要求對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)單元制定相應(yīng)的信息采集標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是基于全企業(yè)角度考慮的，而不是局限于業(yè)務(wù)部門需要或管理者意愿而隨意采集的。

2．基于XBRL的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成的必要性

將系統(tǒng)集成運(yùn)用于會(huì)計(jì)領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行、提高運(yùn)行效率、降低運(yùn)行成本的手段，是企業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)行成敗的關(guān)鍵職稱論文，是進(jìn)一步發(fā)揮信息系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的必由之路。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成與會(huì)計(jì)信息化相輔相成，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)電算化過(guò)程中形成的信息系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)、優(yōu)化，以及與企業(yè)管理信息系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化。

在管理與信息系統(tǒng)集成理念的指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程集成和再造是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)，而XBRL為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程再造注入了生機(jī)和活力，XBRL與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程再造具有較好的內(nèi)在一致性，能為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程再造中會(huì)計(jì)報(bào)告輸出提供更好的技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化，向內(nèi)、外部會(huì)計(jì)信息使用者提供豐富多樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)信息?；赬BRL的財(cái)務(wù)報(bào)告具有檢索快速精確、為信息使用者提供便利等優(yōu)勢(shì)，而且提高了財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，因此，會(huì)計(jì)信息使用者可以利用基于當(dāng)前會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程所產(chǎn)生的XBRL會(huì)計(jì)報(bào)告去匹配決策者的會(huì)計(jì)信息需求，從而達(dá)到互相促進(jìn)的目的，為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成奠定了基礎(chǔ)。

系統(tǒng)的集成并不是簡(jiǎn)單的物理集成和數(shù)據(jù)共享，而是在邏輯和概念上的集成，從根本上打破目前的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)構(gòu)造，有效發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的作用。以往的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，由于會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的不均衡，形成了多種基于不同平臺(tái)、不同語(yǔ)言、功能和數(shù)據(jù)彼此獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)并存的局面，部門壁壘、信息孤島等問(wèn)題隨處可見(jiàn)，從而削弱了信息對(duì)決策的支持程度，降低了系統(tǒng)整體運(yùn)行效率以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸?shù)陌踩??；赬BRL的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成，利用XBRL技術(shù)可以跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)使用，而且通過(guò)軟件能夠方便地實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的多語(yǔ)種輸出，以及避免數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成的開放性、可擴(kuò)展性、安全性和可靠性等原則，彌補(bǔ)了以往會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的缺陷，能夠?qū)⒐铝?、分散的?cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)集成起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)系統(tǒng)整合實(shí)現(xiàn)資源共享、實(shí)時(shí)控制，以提高會(huì)計(jì)信息化水平，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化。

四、總結(jié)

XBRL是集優(yōu)點(diǎn)與挑戰(zhàn)于一身的商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言，作為一種新興的技術(shù)，在其應(yīng)用過(guò)程中必然存在著一些問(wèn)題，例如XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)不完善職稱論文，導(dǎo)致XBRL相關(guān)軟件不成熟；財(cái)務(wù)信息安全以及網(wǎng)絡(luò)安全得不到充分保障；企業(yè)應(yīng)用XBRL的制度不完備，缺少相關(guān)法律法規(guī)的制約等。因此，我們需要盡快制定和完善XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)，加快XBRL相關(guān)軟件的開發(fā)，采取有效的安全防范措施，完善應(yīng)用XBRL的制度，建立健全的法律規(guī)范體系。隨著XBRL的逐步完善，未來(lái)XBRL的應(yīng)用領(lǐng)域和商業(yè)價(jià)值將無(wú)可估量，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化在更高層次上發(fā)展與升華。

基于XBRL的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集成是一項(xiàng)巨大的工程，它并不是簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)互通和信息共享，而是根據(jù)應(yīng)用需求，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)以及信息系統(tǒng)集成與融合技術(shù)等，將可利用的資源有效地組織到一起，充分發(fā)揮各項(xiàng)資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的再造以及系統(tǒng)的高效運(yùn)行，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和企業(yè)的信息化系統(tǒng)融為一體，共同支持企業(yè)的決策活動(dòng)，從而真正地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的優(yōu)化和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的集成。當(dāng)然，這一工程的實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要理論界和實(shí)務(wù)界不斷地進(jìn)行探索和實(shí)踐。

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篇（10）

中圖分類號(hào)：R285.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-0515（2011）2-225-02

【Abstract】Objective Through the experimental study, appraise the curative effect of Qilian Compound Oral Solution on Digestion Ulcer.Method According to pharmacodynamics experimental technique of antiulcer, carry on the ulcer to intervene experiment separately corresponding to stirring, the medicine, the surgery of ulcers model.Result The effect of suppression ulcer index is remarkable to kinds of ulcer, also has certain suppression rate to the ulcer, the effect similar to Masculine group.Conclusion The Qilian Compound Oral Solution may remarkably resist the mouse gastric ulcer caused by stirring, Indomethacin and the pylorus tied up, having the function of suppressing the ulcer.

復(fù)方芪連口服液由生黃芪、黃連、黨參等中藥經(jīng)現(xiàn)代工藝加工而成，具益氣和胃、清熱化濕之功效。為了證實(shí)本制劑對(duì)消化性潰瘍的治療作用，我們觀察了復(fù)方芪連口服液對(duì)多種實(shí)驗(yàn)性胃潰瘍模型的作用。

1 材料

1.1 藥物 復(fù)方芪連口服液（浙江省杭州市第三人民醫(yī)院研制提供，批準(zhǔn)文號(hào)：（浙）副試字（2000）第0051號(hào)），雷尼替?。ê贾葙愔Z菲民生制藥有限公司出品，批號(hào)：400號(hào)），消炎痛（湖北制藥廠生產(chǎn)，批號(hào)：8901-025）,戊巴比妥鈉（上海化學(xué)實(shí)際采購(gòu)供應(yīng)站分裝廠出品，批號(hào)：86-01-22）;動(dòng)物：SD大鼠，體重200±20g，雌雄各半，清潔級(jí)，180只，由浙江中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心提供。

2 方法與結(jié)果

2.1水浸拘束法（應(yīng)激法）致大鼠胃潰瘍的影響[1] 取SD大鼠60只，雌雄各半，隨機(jī)分成6組，分別為：生理鹽水組；復(fù)方芪連口服液高劑量組（10ml/kg）；中劑量組（5ml/kg）；低劑量組（2.5ml/kg）；雷尼替丁陽(yáng)性對(duì)照組（3ml/kg）以及空白對(duì)照組。每組10只，每天灌胃給藥2次，連續(xù)15d，于末次給藥后，將大鼠四肢固定，浸于水溫23±0.5℃水箱中，水面浸至劍突部，18h后處死動(dòng)物，取胃鏡檢，測(cè)定胃潰瘍總長(zhǎng)度作為潰瘍指數(shù)[2]，計(jì)算潰瘍抑制率，胃潰瘍抑制率=（對(duì)照組胃潰瘍指數(shù)-實(shí)驗(yàn)組胃潰瘍指數(shù)）/對(duì)照組胃潰瘍指數(shù)×100%[1]，結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 復(fù)方芪連口服液對(duì)水浸拘束法所致大鼠胃潰瘍的影響（略）

與生理鹽水組比，*P

結(jié)果表明：復(fù)方芪連口服液高、中、低劑量組與生理鹽水對(duì)照組比較,潰瘍指數(shù)間差異顯著（P

2.2 消炎痛致大鼠胃潰瘍的影響[1] 取SD大鼠60只，雌雄不拘。禁食24h，隨機(jī)分成6組，分別為：生理鹽水組；復(fù)方芪連口服液高劑量組（1.0ml/kg）；中劑量組（0.5ml/kg）；低劑量組（0.25ml/kg）；雷尼替丁陽(yáng)性對(duì)照組（0.3ml/kg）以及模型對(duì)照組。每組10只，每天灌胃給藥2次，連續(xù)15d，于末次給藥18h后灌胃給予消炎痛（0.5ml/kg），2次/d，連續(xù)7d，于末次給藥后18h處死，取胃鏡檢，測(cè)定潰瘍指數(shù)，計(jì)算潰瘍抑制率（方法同2.1），結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 復(fù)方芪連口服液對(duì)消炎痛所致大鼠胃潰瘍的影響（略）

與生理鹽水組比，*P＜0.05，**P＜0.01；與空白對(duì)照組比#P

結(jié)果表明：復(fù)方芪連口服液對(duì)藥物所引起的消化性潰瘍具有抑制作用。

2.3 幽門結(jié)扎法致大鼠胃潰瘍的影響[1] 實(shí)驗(yàn)用SD大鼠60只，雌雄不拘，隨機(jī)分成6組，分組和給藥同實(shí)驗(yàn)2.1。于末次給藥后，禁食24h，戊巴比妥鈉麻醉下結(jié)扎幽門，18h后處死動(dòng)物，取胃鏡檢（方法同2.1）。結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 復(fù)方芪連口服液對(duì)幽門結(jié)扎所致大鼠胃潰瘍的影響（略）

與生理鹽水組比*P＜0.05，**P＜0.01,與空白對(duì)照組比#P＜0.05

結(jié)果表明：復(fù)方芪連口服液對(duì)幽門結(jié)扎法所致大鼠胃潰瘍的消化性潰瘍具有抑制作用。

2.4統(tǒng)計(jì)方法 所用結(jié)果按SPSS10.0統(tǒng)計(jì)軟件包做t檢驗(yàn)處理

3 討論

本研究顯示,復(fù)方芪連口服液具有對(duì)抗多種實(shí)驗(yàn)性胃潰瘍模型作用，對(duì)水浸拘束法和幽門結(jié)扎法所致的胃潰瘍均具有明顯的對(duì)抗作用，還能夠較好地抑制消炎痛所致的大鼠胃潰瘍。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究證實(shí)[2]：胃和十二指腸黏膜能合成大量前列腺素（PGs），主要是PGE2。PGs可強(qiáng)烈抑制胃酸分泌和促進(jìn)胃腸黏膜血液循環(huán)。PGs缺乏可使胃黏膜血流量減少，引起細(xì)胞代謝障礙，造成黏膜的防御機(jī)能下降，大量逆擴(kuò)散到黏膜細(xì)胞的H＋不能被血流及時(shí)清除，造成H＋大量積聚，細(xì)胞pH下降，造成細(xì)胞損害、潰瘍形成[4]。此外，幽門螺桿菌（HP）與胃黏膜病變及消化性潰瘍發(fā)生關(guān)系密切，由于黏膜屏障被破壞，易遭受胃酸、胃蛋白酶的消化，最終發(fā)生潰瘍。因此，一般認(rèn)為消化性潰瘍發(fā)病原因與高胃酸狀態(tài)、黏膜屏障作用破壞及幽門螺桿菌感染、損害因子與保護(hù)因子失衡有關(guān)[3]。本實(shí)驗(yàn)中，水浸拘束法潰瘍是在應(yīng)激環(huán)境下，胃黏膜微血管改變，黏膜持續(xù)出血或胃酸分泌增高，使粘膜血液供應(yīng)相對(duì)不足，胃黏膜抵抗力下降，在胃酸作用下，致胃粘膜出現(xiàn)潰瘍。大鼠幽門結(jié)扎造成胃液蓄積，損害因子作用增強(qiáng)而形成潰瘍。消炎痛型潰瘍是因消炎痛抑制胃黏膜PGs合成，使胃黏膜的HCO-3合成與分泌減少，導(dǎo)致胃黏膜－碳酸氫鹽屏障破壞而形成潰瘍。復(fù)方芪連口服液能對(duì)抗幽門結(jié)扎型胃潰瘍，說(shuō)明其抗?jié)冏饔门c抑制幽門螺桿菌及減少損害因子作用有關(guān)。消炎痛型潰瘍減弱胃黏膜的抗病能力，復(fù)方芪連口服液能對(duì)抗其潰瘍，說(shuō)明本藥具有保護(hù)胃黏膜屏障的作用，使攻擊因子不易接觸。水浸拘束法型潰瘍胃酸分泌增高，復(fù)方芪連口服液能對(duì)抗其潰瘍，說(shuō)明本藥具有抑制胃酸分泌及中和胃酸的作用。

總之，復(fù)方芪連口服液通過(guò)在潰瘍面形成保護(hù)膜及抑制幽門螺桿菌制酸、改善微循環(huán)、增加屏障等綜合作用，使?jié)冊(cè)谳^短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，為臨床應(yīng)用治療胃潰瘍提供了實(shí)驗(yàn)依據(jù)。

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