時(shí)間:2023-08-31 16:38:07
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇電力市場(chǎng)建設(shè)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1引言
在新的社會(huì)環(huán)境下,電網(wǎng)的運(yùn)行面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)下,智能電網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。在新能源的運(yùn)用成為主流的今天,智能電網(wǎng)很好地解決了傳統(tǒng)電網(wǎng)耗能嚴(yán)重的問題。智能電網(wǎng)可謂是新世紀(jì)的一項(xiàng)重要的科技創(chuàng)新。
2智能電網(wǎng)建設(shè)
2.1智能電網(wǎng)的本質(zhì)
智能電網(wǎng)的建設(shè)普遍以原有的物理電網(wǎng)為建設(shè)基礎(chǔ),打好底子,再輔以“計(jì)算機(jī)技術(shù)”“信息技術(shù)”“傳感技術(shù)”等對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)通,從而建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化的智能電網(wǎng)系統(tǒng)[1]。智能電網(wǎng)的建設(shè),對(duì)電網(wǎng)運(yùn)作輸送的電量及電能質(zhì)量等都能有所保障,對(duì)提高電網(wǎng)運(yùn)作的安全性、可靠性更是功不可沒。
2.2智能電網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)
智能電網(wǎng)擁有實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障隱患,并將故障進(jìn)行隔離,從而將故障控制在最小范圍,隨后在較短時(shí)間內(nèi)通過自我修復(fù)處理故障,使系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)作。智能電網(wǎng)運(yùn)用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù),將原有的系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化,在運(yùn)行中,有效提高了電網(wǎng)的工作效率,并降低了運(yùn)營(yíng)成本。
2.3我國(guó)智能電網(wǎng)的建設(shè)
我國(guó)智能電網(wǎng)的建設(shè)主要由國(guó)家電網(wǎng)公司主持進(jìn)行,以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng)”為口號(hào),聯(lián)合各級(jí)電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為基礎(chǔ)的、數(shù)字化、全自動(dòng)化、人機(jī)交互的高科技堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),從而從基礎(chǔ)上改變現(xiàn)有的電網(wǎng)供電系統(tǒng)存在的問題,為社會(huì)的發(fā)展需要,以及居民用戶等提供優(yōu)質(zhì)、高效并且節(jié)能的電力資源。智能電網(wǎng)整體規(guī)劃如圖1所示。
3智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場(chǎng)的關(guān)系
3.1智能電網(wǎng)建設(shè)增加電力網(wǎng)絡(luò)的可靠性
智能電網(wǎng)運(yùn)用了新的電力技術(shù),彌補(bǔ)了現(xiàn)有電網(wǎng)技術(shù)的漏洞,對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)作運(yùn)行能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)督,從而減少設(shè)備的故障機(jī)率,也就降低了效能損失。因此,智能電網(wǎng)的應(yīng)用對(duì)電力市場(chǎng)的發(fā)展是一種強(qiáng)有力的支撐,對(duì)電力市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。同時(shí),智能電網(wǎng)的建設(shè)對(duì)當(dāng)下電力市場(chǎng)的革新也起到了一定的推動(dòng)作用,促進(jìn)了我國(guó)電力事業(yè)的快速發(fā)展[2]。
3.2智能電網(wǎng)建設(shè)提高電力市場(chǎng)改革效益
通過智能電網(wǎng)信息的實(shí)時(shí)傳遞,能及時(shí)地反饋給電力市場(chǎng)中的各方,對(duì)維護(hù)市場(chǎng)各方的利益有著積極的作用。智能電網(wǎng)系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控電力系統(tǒng)內(nèi)用電量的“峰、平、谷”各個(gè)時(shí)期,電量控制更加便捷,從而合理安排各時(shí)段的用電量。智能電網(wǎng)利用新型可再生資源進(jìn)行發(fā)電,在電能傳輸方面又能降低能耗,因此,在環(huán)保節(jié)能方面智能電網(wǎng)更勝一籌,從長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度上看,智能電網(wǎng)的建設(shè)對(duì)電力市場(chǎng)的改革存在積極的作用[2]。
3.3智能電網(wǎng)建設(shè)增進(jìn)電力市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
智能電網(wǎng)的建設(shè)改變了傳統(tǒng)電力行業(yè)的模式,同時(shí)也集合了不同的行業(yè)。智能電網(wǎng)的建設(shè)是需要各方的積極參與的,智能電網(wǎng)集合了“計(jì)算機(jī)技術(shù)”“信息技術(shù)”“新型設(shè)備”等,不論技術(shù)方面,還是電網(wǎng)所用的設(shè)施設(shè)備,都需要其他行業(yè)的支持,使電力市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向其他方向延伸和拓展。智能電網(wǎng)的建設(shè),使電網(wǎng)內(nèi)的電能從輸送到入戶,形成了高效快捷的產(chǎn)業(yè)鏈。鏈條上整合了“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”“新能源產(chǎn)業(yè)”“家電業(yè)”“交通運(yùn)輸業(yè)”等行業(yè),使電力市場(chǎng)在縱深上進(jìn)行發(fā)展,促進(jìn)了智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)電力市場(chǎng)逐步走向市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
3.4智能電網(wǎng)建設(shè)為電力市場(chǎng)帶來發(fā)展新方向
智能電網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)是“低碳、環(huán)保”,改變了傳統(tǒng)的電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)路子,在原本只追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展道路上,增加了對(duì)環(huán)保效益的追求。今后的電力市場(chǎng)將向綠色環(huán)保方面逐步轉(zhuǎn)變,不斷向建設(shè)綠色的電力市場(chǎng)方向發(fā)展。
4我國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)展方向
我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在主持進(jìn)行電力行業(yè)改革工作時(shí),根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情,以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng)”為口號(hào),聯(lián)合各級(jí)電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為基礎(chǔ)的、數(shù)字化、全自動(dòng)化、人機(jī)交互的高科技堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),從而從基礎(chǔ)上改變現(xiàn)有的電網(wǎng)供電系統(tǒng)存在的問題,為社會(huì)發(fā)展的需要,以及居民用戶等提供優(yōu)質(zhì)、高效并且節(jié)能的電力資源。具體來說,我國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)展方向包括以下幾點(diǎn):(1)通過智能電網(wǎng)的建設(shè),完成提高電網(wǎng)運(yùn)作效率和傳輸能力的任務(wù),增加電網(wǎng)運(yùn)作的安全性和可靠性;(2)不斷完善電網(wǎng)的設(shè)施設(shè)備,提升電能源的利用率,使電網(wǎng)在運(yùn)作過程中保持穩(wěn)定高效的狀態(tài),增加經(jīng)濟(jì)效益;(3)對(duì)于新能源的開發(fā)力度要進(jìn)一步加大,整合新能源資源,盡一切可能高效地運(yùn)用新能源進(jìn)行電力生產(chǎn),逐步形成綠色環(huán)保的新型電力市場(chǎng)。
5結(jié)語
電力市場(chǎng)始于傳統(tǒng)的電力行業(yè),智能電網(wǎng)的產(chǎn)生為電力市場(chǎng)注入了新鮮血液,隨著智能電網(wǎng)的普及應(yīng)用,電力市場(chǎng)也逐步走向市場(chǎng)化,電力市場(chǎng)的改革隨之穩(wěn)步向前。電力行業(yè)有其固有的自身特點(diǎn),依靠這些特點(diǎn),在今后的發(fā)展中與智能電網(wǎng)逐步融合,二者必將相互促進(jìn),共同發(fā)展,共同為電力行業(yè)帶來新的氣象。
作者:張宏宇 單位:國(guó)網(wǎng)吉林大安供電有限公司
現(xiàn)代社會(huì)能源消耗過度導(dǎo)致的社會(huì)問題越來越嚴(yán)重,由此引發(fā)的資金問題也使得社會(huì)發(fā)展受到了很多障礙,從電力市場(chǎng)的角度上來看,電網(wǎng)運(yùn)行的安全與穩(wěn)定不僅可以為電力系統(tǒng)程序的執(zhí)行提供有效保障,同時(shí)對(duì)于電能消耗也具有十分重要的約束作用。下面我們主要針對(duì)智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場(chǎng)的關(guān)系展開分析。
1.1智能電網(wǎng)建設(shè)將會(huì)推動(dòng)電力市場(chǎng)的發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,智能電網(wǎng)開始得到不斷進(jìn)步,作為一種新興技術(shù),智能電網(wǎng)為電力市場(chǎng)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力,對(duì)電力市場(chǎng)的發(fā)展具有非常重要的作用。此外,智能電網(wǎng)出現(xiàn)以后對(duì)傳統(tǒng)電力市場(chǎng)改革來說也起到了一定的推動(dòng)作用,與當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)了電力市場(chǎng)的健康發(fā)展。智能電網(wǎng)主要利用先進(jìn)的科技對(duì)電網(wǎng)電力運(yùn)行進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)督,將電網(wǎng)中存在的漏洞挖出來,進(jìn)而采取積極的措施對(duì)其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改善,最終推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)的快速發(fā)展。
1.2智能電網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)電力市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)
要想實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)的正常運(yùn)行,需要多方面團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷加強(qiáng)通信、電網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,促進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,同時(shí)進(jìn)一步延長(zhǎng)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。智能電網(wǎng)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)不同行業(yè)之間的聯(lián)系,促進(jìn)智能電網(wǎng)的快速發(fā)展,這樣才能加強(qiáng)智能電網(wǎng)和能源行業(yè)之間的合作,從而促進(jìn)電力市場(chǎng)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
1.3智能電網(wǎng)建設(shè)為電力市場(chǎng)發(fā)展指明了方向
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境破壞問題越來越嚴(yán)重,溫室效應(yīng)逐年加重,地震等自然災(zāi)害對(duì)人們的生活造成了嚴(yán)重的威脅,面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題,電力能源市場(chǎng)要想得到長(zhǎng)期的發(fā)展,就必須對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),利用電子計(jì)算機(jī)等展開數(shù)字化管理,對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行完善,從而提高電力市場(chǎng)的運(yùn)行效率,加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)的能源保護(hù),在未來電力市場(chǎng)的發(fā)展過程中為智能電網(wǎng)、綠色電網(wǎng)的發(fā)展提供正確的發(fā)展方向。
2智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)電力市場(chǎng)發(fā)展的影響
從現(xiàn)階段智能電網(wǎng)建設(shè)的情況來看,智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)電力市場(chǎng)發(fā)展帶來的影響可見一斑,智能電網(wǎng)建設(shè)的電力市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì),極大的促進(jìn)了電力市場(chǎng)化格局的形成。近年來隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的不斷展開,積極爭(zhēng)取了政府的支持,提出一些扶持性的政策,從總體上來看,智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)電力市場(chǎng)發(fā)展的影響可以從以下幾方面展開分析。
2.1能源配置方式的變革
目前智能新能源領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用,這種情況下必然會(huì)促進(jìn)化石類能源消耗的減少,不僅促進(jìn)了新能源的使用,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)手段下電網(wǎng)能源輸送還得到了優(yōu)化處理。由此可以看出,隨著目前電力系統(tǒng)儲(chǔ)能技術(shù)的不斷發(fā)展,能源資源利用必然會(huì)越來越實(shí)用化,這時(shí)智能電網(wǎng)的使用優(yōu)勢(shì)將會(huì)突出出來,從最大程度上促進(jìn)對(duì)電力企業(yè)能源資源的整合。從用戶的角度上來看,可以利用智能電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)終端來實(shí)現(xiàn)用電需求,這就使得用戶的日常用電供給得到了實(shí)現(xiàn)。
2.2電力系統(tǒng)運(yùn)行方式的改變
從物理平臺(tái)建設(shè)的角度上來看,智能電網(wǎng)分布范圍的擴(kuò)大使得用戶傳統(tǒng)用電運(yùn)作模式發(fā)生了改變,這一變化勢(shì)必會(huì)使電能領(lǐng)域供需關(guān)系出現(xiàn)變化,不管是集成雙向通信技術(shù)還是電力傳輸技術(shù),都促進(jìn)了用戶日常用電問題的解決。電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)價(jià)格的公布成為電力市場(chǎng)各領(lǐng)域關(guān)系得以融洽的重要保障,同時(shí)電力系統(tǒng)運(yùn)行模式也發(fā)生了巨大的變革,這成為目前電力領(lǐng)域孤島運(yùn)行模式的主要成因。在這樣的模式中,智能電網(wǎng)被換分成為不同的孤島,利用可再生能源的控制可以實(shí)現(xiàn)多余電量的遠(yuǎn)程輸送,這對(duì)電網(wǎng)使用壓力的緩解具有十分重要的作用。一旦電網(wǎng)出現(xiàn)故障,獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)解列,從而對(duì)孤島電網(wǎng)的正常運(yùn)行提供保障。
2.3對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展機(jī)制進(jìn)行
完善智能電網(wǎng)的出現(xiàn)為電力系統(tǒng)變革提供了有效的技術(shù)支持,而其中出現(xiàn)的電力市場(chǎng)執(zhí)行機(jī)制問題成了電力企業(yè)更新設(shè)備的必要手段之一,自動(dòng)控制系統(tǒng)不僅對(duì)電網(wǎng)損壞進(jìn)行控制,同時(shí)電網(wǎng)系統(tǒng)自身的靈活性也更加突出,這對(duì)于電能交易成本的控制來說這是非常有利的。智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用,不僅用戶能夠獲得必要的電力信息,同時(shí)電力用戶和企業(yè)之間的信息互動(dòng)也能得到增強(qiáng),對(duì)電力市場(chǎng)透明化信息機(jī)制的建立也具有非常重要的影響。
中圖分類號(hào):TM727 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)25-0038-02
對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展而言,能源過度消耗所導(dǎo)致的社會(huì)問題日益嚴(yán)重,而由此引發(fā)的資金匱乏也使得社會(huì)發(fā)展遭遇諸多阻礙。對(duì)于電力市場(chǎng)來說,電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定與安全不僅是對(duì)電力系統(tǒng)執(zhí)行程序的有效保證,同時(shí)對(duì)于電能消耗也有著重要的約束作用。隨著智能電網(wǎng)的出現(xiàn),突出了新型能源系統(tǒng)在智能化模式操作下的優(yōu)越性,同時(shí)也使得網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為了電能供應(yīng)的有效方式。傳統(tǒng)針對(duì)電力系統(tǒng)電能使用的平衡主要通過設(shè)備調(diào)節(jié)以及電力負(fù)荷檢測(cè)等途徑展開,然而這樣的方式顯然不利于能源資源的利用和穩(wěn)定,智能電網(wǎng)的出現(xiàn)使得電力市場(chǎng)與用戶之間的關(guān)系更加緊密,在實(shí)現(xiàn)電能產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新的基礎(chǔ)上也促進(jìn)了新型能源資源的有效利用。
1 智能電網(wǎng)的概念及其與電力市場(chǎng)發(fā)展之間的關(guān)系
1.1 智能電網(wǎng)的概念
由于智能電網(wǎng)本身的使用訴求存在著明顯差異,因此針對(duì)智能電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)不同地區(qū)也表現(xiàn)出截然不同的內(nèi)容。從廣義范圍考慮,智能電網(wǎng)的概念主要是指通過物理電網(wǎng)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)的對(duì)計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)、測(cè)量傳感技術(shù)以及新能源控制技術(shù)之間的完整融合,智能電網(wǎng)使用覆蓋電能應(yīng)用的發(fā)送、輸入以及銷售等眾多環(huán)節(jié),是對(duì)電能資源的有效整合,同時(shí)也是一體化智能電網(wǎng)技術(shù)在電力系統(tǒng)中的有效呈現(xiàn)。基于智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展下的電力系統(tǒng)能夠最大程度滿足用戶的電能使用需求,并且對(duì)于電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性也形成了有效的技術(shù)保障,是當(dāng)前節(jié)能環(huán)保、電能服務(wù)以及資源優(yōu)化配置功能在電力供應(yīng)系統(tǒng)中的集中呈現(xiàn)?;谥悄芑娋W(wǎng)使用背景之下的智能電網(wǎng)概念也得到了我國(guó)電力市場(chǎng)的普遍認(rèn)可,無論是骨干網(wǎng)架構(gòu)建還是各級(jí)電網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)配合問題,均突出了信息通信及數(shù)字化電能資源配置對(duì)于電力市場(chǎng)發(fā)展的積極影響。
1.2 智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場(chǎng)發(fā)展之間的關(guān)系
1.2.1 電力市場(chǎng)發(fā)展與智能電網(wǎng)建設(shè)之間表現(xiàn)出相互影響的內(nèi)在關(guān)系。這是由于電力市場(chǎng)受到智能電網(wǎng)的影響是最為直接的,在選擇權(quán)開放化之后用戶便可針對(duì)不同的供電方式來進(jìn)一步達(dá)到優(yōu)化用電的目的。此外,關(guān)于電力市場(chǎng)執(zhí)行制度的革新對(duì)于現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也起到了積極的導(dǎo)向意義,通過價(jià)格驅(qū)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)電力市場(chǎng)主體行為的有效控制與管理,這是雙向互動(dòng)價(jià)值在電力系統(tǒng)中的突出體現(xiàn)。
1.2.2 智能電網(wǎng)一定程度上加快了電力市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程。智能電網(wǎng)在電力系統(tǒng)中的運(yùn)用作為一種全新的技術(shù)成為了支撐電力市場(chǎng)模式改革的重要技術(shù)力量,而智能電網(wǎng)的出現(xiàn)也為電力市場(chǎng)信息流和電力流的獲取提供了更加便捷的途徑。此外,智能電網(wǎng)在電力企業(yè)中的滲透也使得傳統(tǒng)的供電方式發(fā)生了顯著的改變,無論是供電系統(tǒng)還是電能使用都顯得更加靈活和多樣化,這就更加突出了電力市場(chǎng)發(fā)展對(duì)于電力產(chǎn)品的積極引導(dǎo)作用,是現(xiàn)階段促進(jìn)電力交易便捷化和精細(xì)化發(fā)展的重要舉措。
2 智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)于電力市場(chǎng)發(fā)展的影響
從當(dāng)前智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)于電力市場(chǎng)基本運(yùn)行結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)運(yùn)作方式的影響分析,基于智能電網(wǎng)建設(shè)所帶來的電力市場(chǎng)發(fā)展已然成為現(xiàn)階段電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展變革的必要趨勢(shì),這對(duì)電力市場(chǎng)化格局的形成有著積極的促進(jìn)意義。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的全面展開,應(yīng)積極爭(zhēng)取政府廣泛支持,出臺(tái)相關(guān)扶持政策。圖1體現(xiàn)了2011~2015年電網(wǎng)智能化逐年投資比例:
圖1 電網(wǎng)智能化逐年投資比例圖
筆者認(rèn)為,當(dāng)前智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)于電力市場(chǎng)發(fā)展的影響可從以下三方面得以體現(xiàn):
2.1 能源配置方式的變革
智能電網(wǎng)在新能源領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用必將促進(jìn)化石類能源消耗和使用頻率的減少,在積極促進(jìn)新能源使用的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)手段輔助下針對(duì)電網(wǎng)能源輸送的優(yōu)化處理。不難分析,隨著當(dāng)前電力系統(tǒng)儲(chǔ)能技術(shù)的日臻成熟,更加實(shí)用化的能源資源利用勢(shì)必將突出智能電網(wǎng)的配置與使用優(yōu)勢(shì),進(jìn)而最大程度促進(jìn)電力企業(yè)能源資源的相互整合。對(duì)于用戶來說,用電需求的滿足可以通過智能電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)終端來實(shí)現(xiàn),這就使得企業(yè)用戶實(shí)現(xiàn)了日常用電的正常供給。
2.2 電力系統(tǒng)運(yùn)行方式及供需關(guān)系的改變
從智能電網(wǎng)的物理平臺(tái)建設(shè)角度分析,分布范圍的擴(kuò)大也使得用戶用電的傳統(tǒng)運(yùn)作模式發(fā)生了變化,這一電力系統(tǒng)運(yùn)行方式的變化勢(shì)必將導(dǎo)致電能領(lǐng)域供需關(guān)系的革新,無論是智能電網(wǎng)中的集成雙向通信技術(shù)還是電力傳輸技術(shù)都進(jìn)一步促進(jìn)了日常用電問題的有效解決。智能電網(wǎng)中電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)價(jià)格的公布不僅成為融洽電力市場(chǎng)各領(lǐng)域關(guān)系的重要保障,同時(shí)對(duì)于電力系統(tǒng)運(yùn)行模式也產(chǎn)生了重大變革,這也是當(dāng)前電力領(lǐng)域孤島運(yùn)行模式形成的主要原因。這一模式當(dāng)中,智能電網(wǎng)被劃分為大小不一的孤島,并通過可再生能源的協(xié)調(diào)與控制來實(shí)現(xiàn)多余電量的遠(yuǎn)程輸送,這對(duì)緩解電網(wǎng)使用壓力以及保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行有著重要的促進(jìn)作用。一旦電網(wǎng)遭遇故障,那其中的獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)解列,保障孤島電網(wǎng)的持續(xù)運(yùn)行。
2.3 完善電力市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展機(jī)制
對(duì)于電力市場(chǎng)發(fā)展而言,智能電網(wǎng)的出現(xiàn)對(duì)于電力系統(tǒng)變革提供了必要的技術(shù)支撐,而其中針對(duì)電力市場(chǎng)拓展而形成的執(zhí)行機(jī)制建設(shè)問題就成為了完善電力企業(yè)直流輸電以及設(shè)備更新的必要手段。智能電網(wǎng)中所使用的自動(dòng)控制系統(tǒng)在盡可能控制電網(wǎng)損耗的同時(shí)也更加突出了電網(wǎng)系統(tǒng)本身的靈活性,這對(duì)控制電能交易成本極為有利?;谥悄茈娋W(wǎng)建設(shè)發(fā)展而來的智能電表隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用逐漸普及,這不僅使得用戶能夠?qū)崟r(shí)獲取必要的電力信息,增強(qiáng)了電力用戶與電力企業(yè)之間的信息互動(dòng),同時(shí)對(duì)于電力市場(chǎng)透明化信息機(jī)制的構(gòu)建也有著極其重要的影響。近年來,我國(guó)為各環(huán)節(jié)在各階段進(jìn)行投資估算,具體的如圖2所示:
圖2 各階段電網(wǎng)建設(shè)及智能化建設(shè)投資比例圖
3 結(jié)語
從當(dāng)前電力企業(yè)智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場(chǎng)發(fā)展之間的關(guān)系不難分析,雖然智能電網(wǎng)由于環(huán)境、能源等因素的存在而導(dǎo)致電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)中所表現(xiàn)出來的功能不盡相同,而由智能電網(wǎng)建設(shè)所帶來的電力系統(tǒng)變革卻是不容忽視的,這對(duì)于電力市場(chǎng)化格局的形成有著不容忽視的促進(jìn)意義。不同于傳統(tǒng)的電網(wǎng)建設(shè)過程,智能電網(wǎng)的出現(xiàn)突出了電力市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效結(jié)合,在滿足能源使用需求的同時(shí)對(duì)于節(jié)能環(huán)保理念的呈現(xiàn)也有積極的導(dǎo)向作用,是現(xiàn)階段影響深遠(yuǎn)的電力企業(yè)模式變革。不難預(yù)測(cè),當(dāng)前智能電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展對(duì)于未來電力市場(chǎng)多元化主體模式的形成必將產(chǎn)生積極的指導(dǎo)和融合作用。除此之外,智能電網(wǎng)引領(lǐng)下的電力市場(chǎng)發(fā)展對(duì)于能源資源的優(yōu)化配置以及能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的革新體現(xiàn)出必要的市場(chǎng)調(diào)控功能。
參考文獻(xiàn)
一、我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀
(一)電力建設(shè)市場(chǎng)概念闡述
站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行分析,市場(chǎng)指的就是由消費(fèi)人員和產(chǎn)品供應(yīng)者進(jìn)行交易的主要場(chǎng)所,二者有相似之處,市場(chǎng)中的交易都是為了追求相應(yīng)的利益。對(duì)于我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)也是如此,電力工程項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主單位也就是電力建設(shè)市場(chǎng)中的消費(fèi)者,電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工企業(yè)也就是電力建設(shè)市場(chǎng)中的產(chǎn)品供應(yīng)者。產(chǎn)品供應(yīng)者只有為消費(fèi)者提供價(jià)格合理,并且最為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能獲得消費(fèi)者的青睞。
(二)電力建設(shè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)闡述
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)指的就是在市場(chǎng)中存在的眾多企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)的位置和份額,對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式有著決定性的影響。對(duì)于我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析,在沒有落實(shí)電力體制改革之前,我國(guó)的電力建設(shè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)近似于壟斷型的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。幾乎在市場(chǎng)中存在的電力工程項(xiàng)目建設(shè)單位和電力工程建設(shè)施工單位都是歸國(guó)家所有,雖然,共同生存于一個(gè)電力建設(shè)市場(chǎng)中,但是受到區(qū)域等眾多因素的限制,眾多利益的關(guān)聯(lián)性并不是很強(qiáng),也就代表著對(duì)于自身利益的追求會(huì)更加的渴望。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)改革的不斷深入,多元化的發(fā)展局面打破了以往傳統(tǒng)的壟斷型市場(chǎng)結(jié)構(gòu),電力建設(shè)市場(chǎng)中存在的眾多企業(yè)關(guān)系也變得越來越為復(fù)雜,也漸漸真正的呈現(xiàn)了市場(chǎng)的特點(diǎn)。但是,在我國(guó)個(gè)別的地方區(qū)域保護(hù)意識(shí)仍然十分的強(qiáng)烈,我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)還需要進(jìn)一步的進(jìn)行改革,最終才能夠創(chuàng)建平等和諧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面。
二、電力市場(chǎng)建設(shè)改革存在的不良問題
(一)區(qū)域保護(hù)
我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)改革面臨的最為嚴(yán)重的問題就是沒有形成統(tǒng)一,存在著嚴(yán)重的地方壁壘。導(dǎo)致地方壁壘形成的主要原因可以概括性的分為以下幾方面:第一就是因?yàn)樵谝酝娏π袠I(yè)被劃分為政府執(zhí)行部門,管理形式也與政府機(jī)關(guān)單位一樣具有區(qū)域性。第二就是因?yàn)殡娏π袠I(yè)本身具有的特性導(dǎo)致的,電力能源是社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要能源,人們的生活和工作都離不開電力能源的支持。電網(wǎng)建設(shè)跨越的范圍廣,為了加強(qiáng)管理不得劃分為眾多的區(qū)域。第三方面就是因?yàn)殡娏ㄔO(shè)市場(chǎng)非常的混亂,并沒有形成平等和諧的競(jìng)爭(zhēng)局面,很對(duì)的電力建設(shè)企業(yè)受區(qū)域保護(hù)占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),為外界的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手設(shè)置了一道隔墻。受到這樣不良形式的影響,外界的競(jìng)爭(zhēng)單位為了能夠獲得業(yè)主單位的青睞,應(yīng)用多種不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行電力建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。不僅對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量造成不良影響,對(duì)于我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展也帶來了很多的阻礙。想要促進(jìn)我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)的改革,必須對(duì)此不良情況進(jìn)行有效的改善。
(二)監(jiān)管不足
監(jiān)管不足是困擾我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)改革的第二難題,也是導(dǎo)致我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)過于混亂的重要因素。對(duì)于我國(guó)以往落實(shí)的電力管理體制進(jìn)行深入分析,因?yàn)殡娏ㄔO(shè)企業(yè)被劃分為政府部門,對(duì)于電力建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也就自然沒有進(jìn)行健全和完善,電力建設(shè)市場(chǎng)中存在的更多的是上下級(jí)的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。雖然,我國(guó)電業(yè)部門認(rèn)識(shí)到電力建設(shè)市場(chǎng)存在的不足之處,積極的組建了電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)。但是,需要明確的是電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)并沒有將監(jiān)管工作作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,沒有對(duì)電力建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理和規(guī)范,對(duì)于進(jìn)一步的促進(jìn)我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展也沒有任何的幫助。
三、我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)改革趨勢(shì)
(一)電力建設(shè)市場(chǎng)區(qū)域統(tǒng)一化
必須要打破地方區(qū)域電力建設(shè)市場(chǎng)的保護(hù)屏障,形成平等、和諧的電力建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,讓電力建設(shè)市場(chǎng)中存在的所有的建設(shè)企業(yè)都能夠在市場(chǎng)中公平的競(jìng)爭(zhēng),這樣的競(jìng)爭(zhēng)模式能夠?qū)⒁恍?shí)力、聲譽(yù)較差的電力建設(shè)企業(yè)淘汰,還能有效的提升電力建設(shè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力,使得一些實(shí)際較強(qiáng)的、規(guī)模較大的電力建設(shè)集團(tuán)產(chǎn)生,嚴(yán)格的保證電力建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展。
(二)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)
想要促進(jìn)我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)的改革,還需要注重的是對(duì)電力建設(shè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié),對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行健全和完善。要求電力建設(shè)市場(chǎng)中不僅需要存在消費(fèi)者和產(chǎn)品供應(yīng)者,還需要存在市場(chǎng)監(jiān)督者,使得電力建設(shè)市場(chǎng)真正的能夠體現(xiàn)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有的特點(diǎn)。想要達(dá)到這一要求,必須要嚴(yán)格的保證電力建設(shè)市場(chǎng)中消費(fèi)者和產(chǎn)品供應(yīng)者的獨(dú)立性,避免其二者存在一定的裙帶關(guān)系。我國(guó)政府部門需要為電力建設(shè)市場(chǎng)設(shè)置單獨(dú)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),要委派具有高度責(zé)任感和使命感的人承擔(dān)電力建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作,為電力建設(shè)市場(chǎng)的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范
除了對(duì)電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,打破區(qū)域保護(hù)壁壘,還需要保證電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)節(jié),使之能夠呈現(xiàn)規(guī)范化的特點(diǎn)。除了需要應(yīng)用法律的武器對(duì)其進(jìn)行規(guī)范之外,還需要充分的發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量,從而有效的避免在電力建設(shè)市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)行為產(chǎn)生,為一些實(shí)力優(yōu)異的電力建設(shè)企業(yè)提供發(fā)展的平臺(tái),讓我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)可以發(fā)展到一個(gè)新的高度。
完善市場(chǎng)管理體系,提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率全面升級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)為有效促進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,寧夏電力機(jī)構(gòu)采取以下措施開展交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)升級(jí)。一是升級(jí)服務(wù)理念。面向市場(chǎng)主體,秉承公平化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)理念,簡(jiǎn)化電力交易業(yè)務(wù)流程,縮短辦理時(shí)間;建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)交易信息公開共享。二是服務(wù)承諾。以客戶為中心,從市場(chǎng)主體管理、交易組織、電費(fèi)結(jié)算、信息、政策落實(shí)、信息安全保障等方面向市場(chǎng)主體服務(wù)承諾,通過踐行承諾,推動(dòng)服務(wù)能力和服務(wù)水平全面升級(jí)。三是升級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同。交易機(jī)構(gòu)、調(diào)度、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等部門建立橫向貫通管理機(jī)制,制定“輸電能力-交易計(jì)劃-安全校核-關(guān)口計(jì)量-月清月結(jié)”交易全過程管理流程,著力解決電能“上網(wǎng)”和“送出”的通道受阻問題。建立多維“安全網(wǎng)絡(luò)”為提升市場(chǎng)化交易的安全管理水平,建立多維協(xié)同的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是建立“縱向統(tǒng)一”工作體系。建立與北京電力交易中心、政府電力主管部門協(xié)同的工作體系,實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)全覆蓋、業(yè)務(wù)顆粒度大小一致、業(yè)務(wù)唯一、業(yè)務(wù)四級(jí)分類”,確保政策統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一貫徹,有效提升電力市場(chǎng)交易在國(guó)家與省級(jí)電網(wǎng)協(xié)同通暢。二是是建立政企、網(wǎng)廠“多方聯(lián)動(dòng)”溝通體系。積極與政府電力主管部門及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立多方聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制,建立電力市場(chǎng)交易信息定期制度,確保電力市場(chǎng)準(zhǔn)入及注冊(cè)、電價(jià)疏導(dǎo)、市場(chǎng)化交易等工作滿足國(guó)家和地方政策和監(jiān)管要求。四是建立閉環(huán)管理機(jī)制。交易機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職能專業(yè)之間通過建立電力消納市場(chǎng)分析、交易計(jì)劃編制、電能結(jié)算等業(yè)務(wù)服務(wù)流程閉環(huán)管理模式。
發(fā)揮電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),開發(fā)新能源交易模式
充分發(fā)揮寧夏地區(qū)清潔能源富集、特高壓密集的特殊優(yōu)勢(shì),圍繞新能源消納能力提升積極創(chuàng)新交易模式。實(shí)施“風(fēng)火打捆”交易模式為促進(jìn)區(qū)內(nèi)新能源消納,創(chuàng)新實(shí)施“風(fēng)火打捆”交易模式,“風(fēng)火共濟(jì)”釋放改革紅利。通過交易機(jī)構(gòu)新能源企業(yè)與火電企業(yè)開展大用戶交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易,鼓勵(lì)和引導(dǎo)新能源企業(yè)通過“風(fēng)火打捆”的形式參與區(qū)內(nèi)直接交易,發(fā)揮火電運(yùn)行穩(wěn)定持續(xù)發(fā)電特點(diǎn),推動(dòng)風(fēng)電和光伏的發(fā)電利用率雙提升。擴(kuò)大新能源省間交易規(guī)模為加大跨省區(qū)新能源外送規(guī)模,依托寧夏電網(wǎng)超、特高壓直流外送電通道優(yōu)勢(shì),以電網(wǎng)安全為首要原則開展新能源跨區(qū)跨省外送電交易組織,通過與山東、浙江等東部用電負(fù)荷大省建立長(zhǎng)期外送電合作模式,努力擴(kuò)大中長(zhǎng)期外送電交易規(guī)模。開展新能源與火電發(fā)電權(quán)交易結(jié)合寧夏火電機(jī)組和新能源機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)特性,通過創(chuàng)新開展省內(nèi)新能源與火電發(fā)電權(quán)交易和跨區(qū)跨省發(fā)電權(quán)交易,力促發(fā)電成本高的燃煤火電機(jī)組將計(jì)劃電量轉(zhuǎn)讓新能源發(fā)電企業(yè),進(jìn)一步拓寬寧夏新能源消納途徑和范圍。開發(fā)多元交易品種結(jié)合現(xiàn)貨市場(chǎng)和清潔能源配額機(jī)制的準(zhǔn)備、建設(shè),研究探索電力金融交易、綠色證書交易等交易品種,同時(shí)開展網(wǎng)上公開公示交易專項(xiàng)行動(dòng),做好交易組織前、過程中、執(zhí)行后全流程的公開公示。優(yōu)先購電掛牌交易為優(yōu)先購電交易品種,年度雙邊交易、月度雙邊交易、月度掛牌交易、月度集中交易、跨區(qū)跨省交易為電力直接交易品種,合約轉(zhuǎn)讓交易、月度預(yù)掛牌交易、日平衡交易為平衡類交易品種,富裕新能源外送交易為現(xiàn)貨交易品種,調(diào)峰輔助服務(wù)為輔助服務(wù)交易品種。
健全市場(chǎng)配套機(jī)制,助力市場(chǎng)有序運(yùn)作
完善省間交易機(jī)制配合北京電力交易中心研究、編制《北京電力交易中心省間中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》,完善省間中長(zhǎng)期電力交易機(jī)制,推動(dòng)建立科學(xué)合理的省間中長(zhǎng)期電力交易實(shí)施細(xì)則,方便市場(chǎng)主體更好地參與省間交易。健全市場(chǎng)輔助機(jī)制以激發(fā)市場(chǎng)活力為核心,開發(fā)多種交易輔助機(jī)制,同時(shí)與當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T、監(jiān)管部門配合推進(jìn)電能消納的政策機(jī)制,試點(diǎn)開展調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),積極推動(dòng)電能替代交易,激活電能消納市場(chǎng)。建立偏差考核機(jī)制2017 年4 季度售電公司作為新的市場(chǎng)成員類別參加了電力市場(chǎng)交易,更多的市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果的剛性執(zhí)行提出更高要求。目前合同偏差由簽約雙方線下處理,處理方式不規(guī)范,且隨著合同的進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行,發(fā)用雙方正負(fù)偏差電量均需進(jìn)行偏差考核,需要為合同雙方提供更多的偏差處理方式。
建立市場(chǎng)風(fēng)控體系,提升市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范
建立市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系開展寧夏電力市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系適用性研究,從評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)周期、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等多個(gè)方面進(jìn)行論證分析,建立科學(xué)、適用的電力市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)分為場(chǎng)外評(píng)價(jià)和場(chǎng)內(nèi)評(píng)價(jià)。場(chǎng)外評(píng)價(jià)使用場(chǎng)外指標(biāo),主要評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體的財(cái)務(wù)狀況和通過其他渠道獲取的信用記錄;場(chǎng)內(nèi)評(píng)價(jià)使用場(chǎng)內(nèi)指標(biāo),場(chǎng)內(nèi)指標(biāo)分為綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)、懲罰指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)以及預(yù)警指標(biāo)。建立行業(yè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制圍繞建設(shè)公平、公正、公開的電力市場(chǎng)環(huán)境,完善行業(yè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是建立守信聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)良好的市場(chǎng)主體,地方政府主管部門對(duì)其實(shí)施守信聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體,一律列入“黑名單”,執(zhí)行聯(lián)合懲戒。同時(shí),視情況啟動(dòng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)措施、注銷其注冊(cè)信息、依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。
效果及展望
能夠有效提升市場(chǎng)化交易規(guī)模
通過建立健全完善的市場(chǎng)化交易機(jī)制,主動(dòng)搭建公開透明的市場(chǎng)化交易平臺(tái),積極服務(wù)參與市場(chǎng)改革的市場(chǎng)交易主體,能夠不斷提升市場(chǎng)服務(wù)水平,參與交易的市場(chǎng)主體和交易規(guī)模大幅提升。
能夠探索出省級(jí)電力交易市場(chǎng)建設(shè)的新路
通過積極發(fā)揮大范圍資源優(yōu)化配置優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新開展跨區(qū)、跨省風(fēng)光替代交易,實(shí)現(xiàn)政企、網(wǎng)廠、供用多方和諧共贏和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理有機(jī)統(tǒng)一的目標(biāo),引導(dǎo)政府、火電企業(yè)、電力用戶逐步認(rèn)同并樹立了打破省間壁壘、放開市場(chǎng)主體參與省間交易的購電選擇權(quán)對(duì)激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、活躍市場(chǎng)、釋放更多電改紅利的觀點(diǎn)。能夠提升寧夏地區(qū)新能源消納能力通過組織新能源參加跨區(qū)跨省交易,能夠有效提高風(fēng)、光、火打捆外送新能源電量占比,2018 年上半年,新能源參與各類市場(chǎng)化交易電量達(dá)到69.88 億kW?h,占新能源上網(wǎng)電量的48.97%。同時(shí),有效降低了新能源棄電量,2018 年上半年,新能源累計(jì)棄電量3.54 億kW?h,棄電率2.42%,同比下降2.29 個(gè)百分點(diǎn),新能源消納均位居國(guó)內(nèi)前列。
一、電力企業(yè)的人力資源特點(diǎn)
由于電力企業(yè)的特殊性,它的生產(chǎn)過程相對(duì)復(fù)雜,而且對(duì)于生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定性有著相當(dāng)高的要求。電力行業(yè)是一門科學(xué)跨越度較大的行業(yè),它有屬于傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域,雖然不像高科技企業(yè)那樣,要求企業(yè)在高新科技領(lǐng)域有著創(chuàng)造性的要求,但是它卻有在其專業(yè)領(lǐng)域覆蓋面極廣的應(yīng)用性領(lǐng)域。從它的企業(yè)內(nèi)容和核心科技來看,它既包括傳統(tǒng)的發(fā)電技術(shù),但同時(shí)在其生產(chǎn)應(yīng)用的一些方面卻涵蓋了時(shí)下先進(jìn)的計(jì)算機(jī)控制技術(shù)以及新能源、新材料技術(shù)??偟膩碚f,電力企業(yè)人力資源的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
1.對(duì)其工作人員的綜合素質(zhì)要求比較高
這點(diǎn)是由電力行業(yè)生產(chǎn)目的和應(yīng)用目的的特點(diǎn)決定的,電力行業(yè)在一線的生產(chǎn)和管理工作相對(duì)來說十分辛苦,不僅工作時(shí)間不規(guī)律,同時(shí)還要求現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須具備良好的實(shí)踐性和操作性,工作容量比較大,這就要求一線的工作人員不僅要具備扎實(shí)的基本工作技能,同時(shí)還要具備良好的工作心態(tài)。另外,一線工作人員的健康素質(zhì)也是考察工作的一個(gè)十分重要的方面。
2.電力企業(yè)的工作十分強(qiáng)調(diào)工作的專業(yè)性
電力行業(yè)是個(gè)特殊的行業(yè),企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)用以及管理崗位都需要與電力相關(guān)的專業(yè)知識(shí)作為基本保證,根據(jù)企業(yè)考察從業(yè)人員的最低資格標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)方面的工作都至少要求其從業(yè)人員平均要有三年的中技從業(yè)資格,而且在上崗前必須要接受一年的專業(yè)技能培訓(xùn)方可上崗。
3.電力企業(yè)的工作內(nèi)容大多專業(yè)且涵蓋面廣
電力行業(yè)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)行業(yè),電的應(yīng)用已經(jīng)作為生活的基本需求之一被定義在日常生活標(biāo)準(zhǔn)之中,它涉及的專業(yè)領(lǐng)域不僅是電力本身,同時(shí)還包括電力生成的相關(guān)熱動(dòng)、金屬材料方面的學(xué)問以及現(xiàn)代化技術(shù)要求之下的計(jì)算機(jī)控制技術(shù)、電廠化學(xué)等非常專業(yè)的領(lǐng)域。這實(shí)際上對(duì)電力企業(yè)的人力資源提出了很高的要求。
4.電力行業(yè)的特點(diǎn)客觀上要求其工作崗位的穩(wěn)定性
由于電力工作的實(shí)踐性和操作性很強(qiáng),使得其崗位上的從業(yè)人員要持續(xù)在工位上進(jìn)行日常操作,才能適應(yīng)其崗位的特殊要求。根據(jù)電力特點(diǎn),技術(shù)人員必須在電力運(yùn)行、電力檢修以及日常的操作上達(dá)到熟練的程度才可以勝任工作,隨著工作年限的增加,這一點(diǎn)會(huì)逐漸完善。所以,在這一點(diǎn)上,就對(duì)從業(yè)人員的穩(wěn)定性提出了相對(duì)較高的要求。
二、市場(chǎng)化背景下電力企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀
1.人力資源的結(jié)構(gòu)構(gòu)成不合理
(1)電力企業(yè)的崗位要求與現(xiàn)有的人員素質(zhì)匹配性較低。在我國(guó)的電力企業(yè)中,目前存在一個(gè)十分明顯的狀況是很多一種級(jí)別的崗位處于空缺,然而在此級(jí)別之下的生產(chǎn)人員卻有很多處于閑置的狀態(tài)。這種人力分配難的局面自改革開放以來,特別是我國(guó)加入WTO以來,幾乎呈現(xiàn)一種愈演愈烈的發(fā)展態(tài)勢(shì)。面對(duì)層出不窮的新技術(shù)新設(shè)備以及世界電力行業(yè)新的發(fā)展要求,中國(guó)電力行業(yè)由于后續(xù)教育跟進(jìn)的不足,出現(xiàn)崗位需求短缺與富余人員過剩的雙重矛盾局面。
(2)電力企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性不足與人員富余共存。資源的優(yōu)化配置不僅是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更是社會(huì)主義發(fā)展的要求。而在電力行業(yè),卻出現(xiàn)了企業(yè)資產(chǎn)僵化、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的局面。部分資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,甚至閑置,十分影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,不利于企業(yè)的擴(kuò)大發(fā)展,同時(shí)不斷富余的人員的局面也會(huì)隨著資產(chǎn)問題的日益嚴(yán)重而不斷加劇。
(3)二三線員工富余與一線員工的短缺形成鮮明對(duì)比。這種局面也是造成企業(yè)冗員的重要因素之一。目前的供電行業(yè)部門多、管理人員多、管理功能重疊,反觀一線,工作人員人力不足是目前電力行業(yè)普遍面臨的問題。
2.對(duì)人力資源的投入不足,企業(yè)人員素質(zhì)不足以滿足工作需求
企業(yè)對(duì)人力資源投入不足很大程度上是源于企業(yè)的管理部門和人力資源部門對(duì)人力資源認(rèn)識(shí)不夠,缺乏對(duì)人力資源的投資意識(shí),使得本來就十分欠缺的人力局面時(shí)時(shí)得不到有效的改善。而且在目前的人力培訓(xùn)過程中,由于培訓(xùn)的力度不夠、培訓(xùn)制度的缺失、培訓(xùn)流于形式,喪失了培訓(xùn)的效果。
企業(yè)人力資源的提高一方面來源于企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn),通過內(nèi)部教育使得從業(yè)人員提高素質(zhì),一方面是通過企業(yè)外部招聘。而在企業(yè)人員的招聘上,很多電力行業(yè)卻存在選人的各種弊病。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得大部分企業(yè)完成了企業(yè)體制改革,但是很多企業(yè)在選人上依然不顧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求而存在許多灰色現(xiàn)象,這使得企業(yè)人力素質(zhì)普遍低下。
3.企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制缺乏人性化,降低了人力的生產(chǎn)效率
在中國(guó),隨著市場(chǎng)化的發(fā)展,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,很多企業(yè)采用績(jī)效制的獎(jiǎng)罰機(jī)制。績(jī)效機(jī)制不是不可以運(yùn)用在企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制中,但要看具體情況。由于電力企業(yè)的職位差別較大、非常規(guī)性的任務(wù)很多,同時(shí)工作成績(jī)不適合量化評(píng)判,使得績(jī)效獎(jiǎng)罰機(jī)制缺乏實(shí)施的公平性,這大大打擊了工作人員的積極性,降低了工作效率。
三、電力企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略思路
1.人力資源的優(yōu)化配置是改革的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才的充分利用是最終的目標(biāo)
電力企業(yè)人力資源管理的重點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)人才的充分合理的使用。人力資源管理部門在進(jìn)行人力資源的配置時(shí)要充分考慮到人員的構(gòu)成及需求狀況,同時(shí)也要根據(jù)企業(yè)崗位的發(fā)展要求具體配置人才。在人才的選取方面,企業(yè)的人力資源管理部門起著重要的作用。人才是企業(yè)發(fā)展的未來,企業(yè)所需要的各類人才要進(jìn)行科學(xué)組合,爭(zhēng)取做到“人盡其才”。企業(yè)的管理部門只有通過各種方式實(shí)現(xiàn)人才的合理安排,才能使企業(yè)人員的積極性得到提高。企業(yè)要實(shí)行公平、公開及公正的用人自,通過人才的競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,按照市場(chǎng)化的資源配置要求合理配置人員。在獎(jiǎng)懲方式上,不應(yīng)只采取不合理的績(jī)效工作制,而應(yīng)通過全面考核以及末位淘汰制等方式,整體評(píng)定員工的工作,避免一概而論的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制,以免打消員工的積極性;同時(shí)還要建立健全人員采用、退出機(jī)制,推動(dòng)在職人員職業(yè)化的進(jìn)程。對(duì)新舊員工也要采取不同的對(duì)待辦法,爭(zhēng)取做到公平而合理的安排,通過一些優(yōu)惠政策讓員工真切感受到企業(yè)的獎(jiǎng)罰機(jī)制。
2.注重人才的不斷提高,不斷完善培訓(xùn)機(jī)制,提高企業(yè)所有員工的素質(zhì)
隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。人才是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保證企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的核心元素,所以企業(yè)人才的培訓(xùn)要不斷地完善起來,建立長(zhǎng)期而有效的人才培訓(xùn)體系才是一個(gè)謀求發(fā)展壯大的企業(yè)要做的。人力資源的開發(fā)不是一件簡(jiǎn)單的事情,必須要注重人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)的現(xiàn)狀,也要注重技術(shù)性的培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)員工自我進(jìn)修,形成崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)就是要員工對(duì)公司的企業(yè)文化、企業(yè)理念以及整個(gè)企業(yè)操作流程了解和熟悉,最后能熟練操作,這就是培訓(xùn)的目的。員工可以通過自己的能力和努力程度為公司作出相應(yīng)的貢獻(xiàn),為公司的發(fā)展出力,所以也是公司尋求發(fā)展、投資未來的一種形式。
近年來,山東電力建設(shè)第二工程有限公司大力實(shí)施“國(guó)際化”戰(zhàn)略,致力拓展國(guó)際市場(chǎng),是中國(guó)最早跨出國(guó)門的電建企業(yè)之一。公司國(guó)際業(yè)務(wù)涉及非洲、中東、西亞、東南亞和南亞等地區(qū),承建了蘇丹、贊比亞、印度、印尼、沙特、孟加拉、蒙古等國(guó)家的發(fā)電廠和變電站工程,可以說開拓國(guó)際市場(chǎng)取得了不俗戰(zhàn)績(jī)。
新形勢(shì)下,電建企業(yè)如何抓住有利時(shí)機(jī)繼續(xù)開拓國(guó)際市場(chǎng),做大國(guó)際市場(chǎng)蛋糕,并在國(guó)際工程承包中立于不敗之地,是電建企業(yè)海外項(xiàng)目管理人員需要探索的課題。結(jié)合山東電力建設(shè)第二工程有限公司參與實(shí)施國(guó)際電建項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本文將對(duì)國(guó)際電力建設(shè)項(xiàng)目做好市場(chǎng)開發(fā)的影響因素和策略進(jìn)行探討。
一、制約電建企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)的因素分析
雖然近年來我國(guó)電建企業(yè)對(duì)外工程承包項(xiàng)目發(fā)展速度較快,但由于國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)相對(duì)較晚,經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺,在國(guó)際電建承包市場(chǎng)的占有份額不是很大,還很有潛力可挖。筆者認(rèn)為,影響電力建設(shè)項(xiàng)目國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)主要有以下幾個(gè)方面的因素。
(一)技術(shù)與管理水平不夠高
在電力建設(shè)國(guó)際工程承包中,許多國(guó)家往往采取英國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)一些電建企業(yè)對(duì)國(guó)際通行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠熟悉。在一些專業(yè)領(lǐng)域仍然存在著技術(shù)差距,如機(jī)電安裝、使用先進(jìn)設(shè)備的大型高難度土木工程等。一些電建企業(yè)缺乏國(guó)際通行的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),缺乏先進(jìn)的工程項(xiàng)目計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和國(guó)際承包市場(chǎng)信息體系。缺乏國(guó)際采購網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國(guó)際采購經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目中標(biāo)后往往要采用發(fā)達(dá)國(guó)家的材料設(shè)備,而我國(guó)的機(jī)電設(shè)備及建筑材料較難進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。這些因素都嚴(yán)重阻礙了電建項(xiàng)目在發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)開拓,導(dǎo)致我國(guó)電建企業(yè)中標(biāo)的一些電建項(xiàng)目多為第三世界國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目。而面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的電力建設(shè)市場(chǎng)“蛋糕”,由于缺乏技術(shù)和管理水平的支撐,我國(guó)的一些電建企業(yè)只能望洋興嘆。
(二)缺乏應(yīng)有的金融扶持
在對(duì)外工程承包中,工程項(xiàng)目越大,需要的流動(dòng)資金越多,而我國(guó)一些電建企業(yè)自身實(shí)力還不夠強(qiáng)大,自有資金少,不能滿足承包大型國(guó)際電建項(xiàng)目流動(dòng)資金的需要;許多發(fā)展中國(guó)家由于缺乏資金,不少工程需要承包商帶資承包,而我國(guó)銀行對(duì)企業(yè)的信貸限額度不能滿足承接這些國(guó)際電力建設(shè)工程的需要;國(guó)家控制外匯信貸規(guī)模,審批程序復(fù)雜,審批時(shí)間較長(zhǎng),而許多國(guó)際大承包商獲得外匯信貸則要容易的多,因此在資金支持方面他們可以先發(fā)制人。
此外,我國(guó)的出口信貸利率比一些發(fā)達(dá)國(guó)家的貸款利率高、還款期短等,導(dǎo)致很多參與國(guó)際電力建設(shè)項(xiàng)目的電建企業(yè)資金支持乏力,也在很大程度上影響了我國(guó)電力建設(shè)企業(yè)在帶資承包的國(guó)際電建工程項(xiàng)目上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)缺乏復(fù)合型的國(guó)際電建工程承包管理人才
人才缺乏一直是影響電建企業(yè)國(guó)際工程承包市場(chǎng)拓展的主要問題,也是我國(guó)電建企業(yè)與國(guó)際大承包商之間存在較大差距的重要原因。此外,語言障礙也是一個(gè)突出問題。目前,我國(guó)電建企業(yè)的技術(shù)、管理等人員多為工科院校畢業(yè)生或者從工程實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的老人,他們的外語水平很差,外語溝通能力較差,不能滿足國(guó)外項(xiàng)目的語言需要。而懂外語的人則多為外語專業(yè)人才,他們對(duì)電力建設(shè)的技術(shù)、管理等知識(shí)很多都是一窮二白,嚴(yán)重欠缺,嚴(yán)重的影響到工作的正常開展。由于我國(guó)教育體制的影響等因素,復(fù)合型人才的缺失,已經(jīng)成為我國(guó)電建企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)的一個(gè)短柄。
二、國(guó)際電力建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)開發(fā)策略分析
面對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì),當(dāng)前,電建企業(yè)要想做大做強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā)和拓展,就要努力提升自身實(shí)力的同時(shí),積極掌握最新市場(chǎng)信息,站在市場(chǎng)大潮的最前沿,搶抓機(jī)遇,重視復(fù)合型人才的培養(yǎng),加強(qiáng)科技創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)去”到“走上去”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變,在國(guó)際電建市場(chǎng)上打造和叫響自己的品牌。
(一)及時(shí)掌握國(guó)際電建市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
影響我國(guó)電建企業(yè)開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)的因素較多,但最突出的是對(duì)國(guó)際工程市場(chǎng)的信息掌握不及時(shí),不全面。特別是一些電建企業(yè)各自為戰(zhàn),自己獲知相關(guān)信息后不僅不互相共享,而且怕別人競(jìng)爭(zhēng),對(duì)信息采取保密措施。新時(shí)期電建企業(yè)若想更好的更廣闊的拓展國(guó)際市場(chǎng),就要善于捕捉國(guó)際電建市場(chǎng)有利信息,站在市場(chǎng)的最前沿。此外,還有建立合作和共享意識(shí),拓展消息渠道增強(qiáng)協(xié)調(diào)手段。相關(guān)政府部門也應(yīng)該積極協(xié)同,建立信息共享網(wǎng)絡(luò),組織并幫助電建企業(yè)開拓國(guó)際承包市場(chǎng)。只有抱團(tuán)作戰(zhàn),才能做大做強(qiáng)。
另外,由于一些企業(yè)在國(guó)際電建市場(chǎng)上已經(jīng)取得了一定成績(jī),在很多國(guó)家和地區(qū)都成功簽約了電建承包項(xiàng)目。這些企業(yè)應(yīng)該充分利用公司海外布點(diǎn)、在建項(xiàng)目部形成的網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息搜集和捕捉,為公司項(xiàng)目評(píng)估決策提供依據(jù),為公司國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)提供最為一線和及時(shí)的市場(chǎng)信息。
(二)注重工程建設(shè)質(zhì)量,豎起國(guó)際品牌
開拓電建項(xiàng)目國(guó)際承包市場(chǎng),必須保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),注重企業(yè)信用,樹立起企業(yè)良好的國(guó)際形象和聲譽(yù)。個(gè)別企業(yè)的短期行為,嚴(yán)重?cái)膰?guó)家的聲譽(yù),影響到的不僅僅是自身企業(yè)對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)的開拓,也對(duì)國(guó)內(nèi)同類企業(yè)造成了不良影響,這些慘痛的教訓(xùn)告訴我們,要想在國(guó)際承包市場(chǎng)立足并長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,質(zhì)量和聲譽(yù)比什么都重要。
山東電建二公司在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中大獲成功的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的成功離不開先進(jìn)的管理、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)等等因素,但是這些只是成功的基礎(chǔ)。要想得到國(guó)際市場(chǎng)的青睞,就要發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),提高建設(shè)質(zhì)量,靈活探索合作模式,在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,成為行業(yè)的佼佼者,爭(zhēng)做行業(yè)領(lǐng)頭羊,從而不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。
(三)要變“走出去”為“走進(jìn)去”、“走上去”,融入國(guó)際市場(chǎng)
電力建設(shè)企業(yè)成功簽約國(guó)際承包項(xiàng)目,只是一個(gè)良好的開端,要想長(zhǎng)久致勝,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須變“走出去”為“走進(jìn)去”、“走上去”,真正做到融入國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不僅僅需要勇氣,更需要雄厚的實(shí)力。而“走進(jìn)去”,就是在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)建立良好的品牌優(yōu)勢(shì),由外來者變成本地人,占領(lǐng)穩(wěn)固的市場(chǎng)份額;所謂“走上去”,就是融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,由跟隨者變成引導(dǎo)者,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量效益型發(fā)展。只有變“走出去”為“走進(jìn)去”、“走上去”,融入國(guó)際市場(chǎng),才能在國(guó)際電力建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,解除后顧自憂。
(四)加強(qiáng)國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)
打鐵還需自身硬,企業(yè)要具有雄厚的實(shí)力,離不開一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。企業(yè)要想打造一支能征善戰(zhàn)的國(guó)際“鐵軍”,就要制定與企業(yè)國(guó)家化發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)機(jī)制,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略只有具備相應(yīng)的人力資源支撐和儲(chǔ)備,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)。要在企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)展過程中,根據(jù)需要不斷調(diào)整人才隊(duì)伍建設(shè)的方式和方向,加強(qiáng)與知名高校在MBA、國(guó)際工程、外語等方面的培訓(xùn)合作,培養(yǎng)一大批英語熟練、精通國(guó)際項(xiàng)目流程、熟悉國(guó)外法律和文化的復(fù)合型人才,為企業(yè)構(gòu)筑高層次管理人才團(tuán)隊(duì)。
同時(shí),還要不惜重金聘請(qǐng)企業(yè)需要的社會(huì)人才,建立良好的用人機(jī)制和薪酬機(jī)制,做到引進(jìn)來、留得下,建立起一支契合國(guó)際戰(zhàn)略需求、具有全球視野、管理嚴(yán)謹(jǐn)高效、綜合素質(zhì)優(yōu)異、專業(yè)能力突出、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的國(guó)際一流團(tuán)隊(duì)。
總之,目前我國(guó)電建企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。企業(yè)要真正做大做強(qiáng)海外市場(chǎng)蛋糕并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,用實(shí)際行動(dòng)贏得海外項(xiàng)目業(yè)主以及當(dāng)?shù)卣途用竦男湃魏椭С郑瑯淞⑵鹆己玫膰?guó)際企業(yè)形象,從而能夠從容應(yīng)對(duì)不同歷史時(shí)期、不同發(fā)展階段和不同市場(chǎng)環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
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電力市場(chǎng)化改革在國(guó)外已經(jīng)經(jīng)歷了十年多的實(shí)踐,在國(guó)內(nèi)也進(jìn)行了三年多的試點(diǎn)實(shí)踐。目前,英國(guó)的電力市場(chǎng)在運(yùn)行了八年之后,正在針對(duì)發(fā)電公司市場(chǎng)控制力太大而出現(xiàn)的投機(jī)報(bào)價(jià)問題,進(jìn)行第二階段的改革;美國(guó)加州電力市場(chǎng)因缺電導(dǎo)致電價(jià)急劇上揚(yáng),出現(xiàn)了二次世界大戰(zhàn)后的第一次分區(qū)停電,美國(guó)聯(lián)邦政府正在提出補(bǔ)救措施,并修改競(jìng)價(jià)模式和規(guī)則;我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,前十幾年,為了解決嚴(yán)重缺電的局面,我國(guó)實(shí)行了“集資辦電”的政策,從而形成了許多產(chǎn)權(quán)多元化的新電廠。由于新電廠還本付息的緣故,其電價(jià)遠(yuǎn)高于老電廠,且電網(wǎng)公司對(duì)這些電廠在還款期內(nèi)承諾了發(fā)電利用小時(shí)數(shù)和上網(wǎng)電價(jià)。由于上述原因,我國(guó)的發(fā)電市場(chǎng)競(jìng)價(jià)規(guī)則絕不會(huì)向國(guó)外的那么簡(jiǎn)單。本文結(jié)合我國(guó)電力工業(yè)的現(xiàn)狀,借鑒國(guó)外的電力市場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)模式和規(guī)則設(shè)計(jì)的基本原則、發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、期貨市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)管理、省級(jí)電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)模式、區(qū)域電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)模式、電力市場(chǎng)中的“期貨交易市場(chǎng)、日前交易市場(chǎng)、實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)、輔助服務(wù)交易市場(chǎng)”的協(xié)調(diào)問題、電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)問題等,進(jìn)行了深入的分析與研究。提出了適合中國(guó)國(guó)情的電力市場(chǎng)建設(shè)的若干建議。
電力市場(chǎng)化改革的目標(biāo)是:引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低銷售電價(jià)、優(yōu)化資源配置、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)模式和規(guī)則設(shè)計(jì)應(yīng)滿足這個(gè)目標(biāo),其基本原則如下:
1、 買方市場(chǎng)中的電價(jià)機(jī)制:邊際電價(jià)價(jià)格機(jī)制
在這種情況下,由于有充足的發(fā)電能力,發(fā)電商企圖通過降價(jià)獲得更多的市場(chǎng)份額。購電者將根據(jù)所有發(fā)電商在某一時(shí)段的報(bào)價(jià)進(jìn)行由低到高的排隊(duì),按照這一次序逐步滿足該時(shí)段需求電量,該時(shí)段的發(fā)電邊際價(jià)格為最后滿足該時(shí)段電量需求機(jī)組的報(bào)價(jià)。
必須強(qiáng)調(diào)的是:采用邊際價(jià)格形成購電價(jià)格時(shí),必須讓發(fā)電商進(jìn)行充分的競(jìng)爭(zhēng),才有可能使邊際價(jià)格盡可能接近發(fā)電的社會(huì)平均成本,否則有可能導(dǎo)致邊際價(jià)格過高,使發(fā)電商獲得暴利。
2、 缺電市場(chǎng)中的價(jià)格機(jī)制:“按實(shí)際報(bào)價(jià)結(jié)算”價(jià)格機(jī)制
在缺電的電力市場(chǎng)中,由于電資源稀缺,如果不限價(jià),發(fā)電商報(bào)多高的價(jià)格,用戶都得承受。如果采用邊際電價(jià)為統(tǒng)一的購電價(jià)格,購電價(jià)格將急劇上揚(yáng),對(duì)消費(fèi)者將是雪上加霜。最近加州電力市場(chǎng)的危機(jī)充分證明了這一點(diǎn)。因此,在缺電的情況下,嚴(yán)格采用“按實(shí)際報(bào)價(jià)結(jié)算”價(jià)格機(jī)制。
3.在輸電線路不出現(xiàn)阻塞的情況下,發(fā)電富裕的市場(chǎng)中采用全網(wǎng)一樣的“邊際電價(jià)”價(jià)格機(jī)制,缺電市場(chǎng)中采用“按實(shí)際報(bào)價(jià)結(jié)算”價(jià)格機(jī)制;
在輸電線路出現(xiàn)阻塞的情況下,采用分區(qū)域競(jìng)價(jià)的電價(jià)機(jī)制。這樣,有利于投資者向缺電的區(qū)域中建新電廠,電力富裕的區(qū)域中的高耗能、高污染、效益差的機(jī)組將逐漸被淘汰。
電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有一定的不確定性,因此,對(duì)于參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)電商或中介商來說,存在較高的風(fēng)險(xiǎn),不僅有可能造成電價(jià)波動(dòng)過大,甚至造成電力供應(yīng)不足。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,較難保證穩(wěn)定的電力生產(chǎn),從而使生產(chǎn)的計(jì)劃性和成本的控制無法實(shí)施。為了便于市場(chǎng)各方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,需要提供一定的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段。期貨交易是有效的形式。期貨交易的引入是為了防范風(fēng)險(xiǎn),利用其套期保值,保證電力市場(chǎng)的運(yùn)行的有序性、電力供應(yīng)的電價(jià)的穩(wěn)定性。在期貨市場(chǎng)上,差價(jià)合約是非常重要的規(guī)避買賣雙方風(fēng)險(xiǎn)的金融手段。
差價(jià)和約是交易雙方為了回避現(xiàn)貨交易風(fēng)險(xiǎn)而簽訂的一種中長(zhǎng)期合同,其本質(zhì)是純粹的財(cái)務(wù)合同,而與商品的實(shí)際交割無關(guān)。在合同中雙方商定一個(gè)交易價(jià)格,當(dāng)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格低于合同電價(jià)時(shí),購電方應(yīng)將少于合同電價(jià)支付給售電方。如果現(xiàn)貨市場(chǎng)高于合同電價(jià),則售電方應(yīng)將多于合同電價(jià)的電費(fèi)退還給購電方。通常差價(jià)合約涉及的電量只是雙方交易電量的一部分,交易雙方都希望保留一部分交易電量進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng),以獲得更多的市場(chǎng)獲利機(jī)會(huì)。在電力市場(chǎng)中,差價(jià)和約不僅僅是財(cái)務(wù)合同,同時(shí)也是實(shí)物合同。發(fā)電商必須完成承諾的發(fā)電量。如果未完成合同電量,其差額部分將要求發(fā)電商賠償,賠償額為現(xiàn)貨價(jià)格與期貨價(jià)格差價(jià)與未完成合同電量的乘積。只有這樣才能保證電力市場(chǎng)的價(jià)格平穩(wěn)。
從協(xié)議構(gòu)成形式,差價(jià)合約可以分為授權(quán)差價(jià)合約、雙邊差價(jià)合約。所謂授權(quán)差價(jià)合約,是指合約電價(jià)和電量由授權(quán)部門負(fù)責(zé)制定的合約;所謂雙邊差價(jià)合約,是指合約電價(jià)和電量由交易雙方商定的合約。在當(dāng)前的單一購買者模式下,通常應(yīng)用授權(quán)差價(jià)合約形式。
1.省級(jí)電力市場(chǎng)總的競(jìng)價(jià)模式
電力工業(yè)從一體化壟斷模式向競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù),需要慎重而行。國(guó)際電力市場(chǎng)改革的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,電力工業(yè)打破壟斷的改革必須根據(jù)本國(guó)電力發(fā)展已形成的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)哪J?,?jīng)過研究論證,制定目標(biāo)明確的計(jì)劃,并在法律法規(guī)的支持下,逐步有序地實(shí)施。
中國(guó)的電力市場(chǎng)改革也應(yīng)該借鑒這樣一條原則。電力工業(yè)市場(chǎng)改革的最終目的是最大限度地利用市場(chǎng)手段來提高電力工業(yè)生產(chǎn)效率,降低電力生產(chǎn)和供應(yīng)成本,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
而就目前電力工業(yè)發(fā)展程度和相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)來看,這一目標(biāo)必須分階段逐步來實(shí)現(xiàn)。通過在電力生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)逐步引入競(jìng)爭(zhēng),充分考慮已形成的電力供應(yīng)特性和電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),結(jié)合電網(wǎng)未來發(fā)展格局,分級(jí)構(gòu)筑市場(chǎng)結(jié)構(gòu),選擇并制定適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)運(yùn)行機(jī)制,建立健全市場(chǎng)管制體系,使電力市場(chǎng)改革平穩(wěn)地向前發(fā)展。
有限競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)是一種計(jì)劃與市場(chǎng)結(jié)合的模式,這種模式僅開放發(fā)電市場(chǎng)。一般說來,開放發(fā)電市場(chǎng),既有利于在發(fā)電市場(chǎng)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也較易管理,對(duì)電力公司的現(xiàn)有體制不需要作大的變動(dòng),是一種比較平穩(wěn)的作法。
完善的電力市場(chǎng)是一種純市場(chǎng)模式,這種模式中發(fā)電市場(chǎng)和用戶市場(chǎng)同時(shí)開放,實(shí)現(xiàn)了供求的雙向選擇,特別擴(kuò)大了用戶的選擇權(quán)。在這種模式下,電價(jià)起到調(diào)節(jié)支點(diǎn)的作用,市場(chǎng)中的發(fā)、用電方能夠自覺遵守運(yùn)營(yíng)規(guī)則。
1)發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)—模式Ⅰ
這一模式,可以看作是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、開展商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的最初級(jí)階段,在技術(shù)設(shè)備、人員素質(zhì)、運(yùn)行管理尚未達(dá)到一定先進(jìn)程度時(shí),為盡快提高電力工業(yè)的綜合水平,保障社會(huì)用電和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可采用這一模式。
這一模式可分為以下兩個(gè)階段:
A.發(fā)電側(cè)有限競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)階段
在這一階段下,在省級(jí)行政轄區(qū)內(nèi),發(fā)電端均成為獨(dú)立的發(fā)電公司,省級(jí)電力公司擁有省內(nèi)220kV及以下電壓等級(jí)的輸配電網(wǎng)及所有變電設(shè)備和調(diào)度中心的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
這一階段的基本特點(diǎn)是: 網(wǎng)廠分開,現(xiàn)有的發(fā)電企業(yè)、較大容量的地方發(fā)電企業(yè)逐步改造成為獨(dú)立發(fā)電公司,分省網(wǎng)、地區(qū)網(wǎng)進(jìn)行有條件的公開競(jìng)爭(zhēng),電量日清月結(jié),市場(chǎng)法規(guī)法則及技術(shù)支持系統(tǒng)初步建立。這一階段下,實(shí)現(xiàn)保證基數(shù)電量下的有限競(jìng)價(jià)上網(wǎng),保證上網(wǎng)機(jī)組完成基數(shù)電量,基數(shù)電量以內(nèi)的電量以核定電價(jià)結(jié)算,剩余電量實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。
這一階段考慮了歷史原因形成而非機(jī)組本身的固有特性所致的電廠之間的成本差別,如:新老電廠差異、投資來源渠道差異、還貸條件差異、投資回報(bào)方式差異等。
這一階段下,省電力公司將負(fù)責(zé)省內(nèi)電網(wǎng)(輸配)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和運(yùn)行,在政府行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下進(jìn)行電力電量的銷售和傳輸。公司上游與接網(wǎng)的獨(dú)立發(fā)電公司和經(jīng)營(yíng)省際電力電量交換的網(wǎng)級(jí)公司相連,下游直接面對(duì)用戶。省電力公司的銷售對(duì)象是電的消費(fèi)者。公司要進(jìn)行各種市場(chǎng)調(diào)查和長(zhǎng)、中、短、實(shí)時(shí)負(fù)荷預(yù)測(cè),并向上游環(huán)節(jié)支付購電費(fèi)來購電。由于省電力公司處于壟斷經(jīng)營(yíng)地位,其電量銷售價(jià)格將受政府行業(yè)監(jiān)管部門的控制,但售電價(jià)格中應(yīng)合理的包含輸電配電環(huán)節(jié)的相關(guān)費(fèi)用,以保證公司資產(chǎn)的合理回報(bào)和自我發(fā)展需求。
B.發(fā)電側(cè)完全競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)階段
這一階段下,省級(jí)轄區(qū)內(nèi)所有發(fā)電廠均已變?yōu)楠?dú)立發(fā)電公司。獨(dú)立發(fā)電公司公開完全競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng),半小時(shí)制報(bào)價(jià);形成比較完備的市場(chǎng)法規(guī)、法則、及技術(shù)支持系統(tǒng)。在發(fā)電側(cè)有限競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)階段實(shí)行一段時(shí)間后,必然要過渡到該階段。在這一階段,要解決一個(gè)省電力公司的購電市場(chǎng)問題。網(wǎng)廠分開以后,無論發(fā)電企業(yè)在性質(zhì)、規(guī)模、所有制成分上有什么不同,為了保證省公司商業(yè)化運(yùn)營(yíng)秩序,省域內(nèi)的任何電廠都要參加省公司的發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng),取消基數(shù)電量,發(fā)電公司發(fā)電量實(shí)行完全競(jìng)爭(zhēng)發(fā)電。在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)一律平等。
2)輸電網(wǎng)開放,多個(gè)購買者模式---模式Ⅱ
模式Ⅱ的目標(biāo)是形成完全開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)。是在模式Ⅰ的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善發(fā)電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)根據(jù)國(guó)家電力體制改革進(jìn)程適時(shí)進(jìn)行配電市場(chǎng)的相互競(jìng)爭(zhēng),使電價(jià)水平有明顯降低。其特點(diǎn)是:
在模式Ⅰ的基礎(chǔ)上,發(fā)電側(cè)實(shí)行完全競(jìng)價(jià)上網(wǎng),配電市場(chǎng)有序地放開,成立獨(dú)立的地市供電公司。
如果國(guó)家政策允許,一部分大用戶可在某區(qū)域內(nèi)直接從獨(dú)立發(fā)電公司購電,通過輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)進(jìn)行輸送,用戶和獨(dú)立發(fā)電公司向輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)交納相關(guān)費(fèi)用,如果條件成熟,可允許大用戶跨區(qū)域選擇供電公司,包括直接從獨(dú)立發(fā)電公司購電或與其他供電公司交易。
這是在市場(chǎng)機(jī)制完善情況下采取的一種模式。在這種模式下省電力公司已完全轉(zhuǎn)變?yōu)殡娋W(wǎng)公司,獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)輸電環(huán)節(jié),供電企業(yè)和大用戶向電力生產(chǎn)企業(yè)直接購電,電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)網(wǎng)際功率交換、電網(wǎng)安全運(yùn)行及電力市場(chǎng)運(yùn)作,并負(fù)擔(dān)電力的運(yùn)輸職能,收取過網(wǎng)費(fèi)。其過網(wǎng)費(fèi)的收取受國(guó)家相關(guān)公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
電網(wǎng)企業(yè)在轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆妮旊姽?、收取過網(wǎng)費(fèi)以前,可進(jìn)行一定時(shí)間的過渡,使部分電力由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)收購后,轉(zhuǎn)售給供電企業(yè)和大用戶,另一部分電力由供電企業(yè)和大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購買,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取過網(wǎng)費(fèi)。
3)零售競(jìng)爭(zhēng)模式---模式Ⅲ
零售商向用戶發(fā)出告示,用戶根據(jù)電價(jià)及服務(wù)質(zhì)量選擇零售商,與零售商簽訂供用電合同;這一階段,不僅在發(fā)電環(huán)節(jié),而且在零售環(huán)節(jié),都展開較完全的競(jìng)爭(zhēng);
2. 水、火電競(jìng)價(jià)模式:
1)所有火電廠均參與期貨市場(chǎng)的交易。
2)省調(diào)度中心可直接調(diào)度的火電廠參與日前電力市場(chǎng)的交易。
3)自動(dòng)化水平較高的火電廠(AGC機(jī)組,負(fù)荷跟蹤能力強(qiáng)的機(jī)組)參與實(shí)時(shí)市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)的交易。
4)在期貨市場(chǎng)上,采用邊際電價(jià)的結(jié)算規(guī)則,通過多次拍賣競(jìng)爭(zhēng)形成成交電量和成交電價(jià)。對(duì)一年以上的期貨市場(chǎng)根據(jù)年發(fā)電量的多少進(jìn)行報(bào)價(jià);對(duì)月期貨市場(chǎng)則根據(jù)月增加多少發(fā)電量(相對(duì)年期貨市場(chǎng)上已成交的電量)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
5)在日前市場(chǎng)上,將期貨市場(chǎng)上的成交電量,分解到日,并將期貨日電量按系統(tǒng)負(fù)荷曲線的歸一化的標(biāo)幺值分解到各調(diào)度時(shí)段,從而形成各時(shí)段的期貨電量。負(fù)荷曲線與各時(shí)段的期貨電量的差值為日前電力市場(chǎng)的競(jìng)價(jià)空間。在日前市場(chǎng)上,根據(jù)市場(chǎng)供求情況,采用相應(yīng)的購電價(jià)格形成機(jī)制,防止過高的邊際電價(jià)使電廠獲取過高的超額利潤(rùn)。
6)在實(shí)時(shí)市場(chǎng)上,只有負(fù)荷跟蹤能力強(qiáng),具備專用的數(shù)據(jù)通道的機(jī)組參與實(shí)時(shí)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)時(shí)市場(chǎng)的競(jìng)價(jià)空間為超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)值與預(yù)購電計(jì)劃發(fā)電出力的差值,根據(jù)市場(chǎng)供求情況,采用相應(yīng)的購電價(jià)格形成機(jī)制,組織競(jìng)價(jià)。
7)在輔助服務(wù)市場(chǎng)上,具有輔助服務(wù)能力的機(jī)組可參與競(jìng)價(jià)。在調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)上,交易中心公布所需調(diào)頻容量,機(jī)組按容量與電量分別報(bào)價(jià),交易中心將根據(jù)容量?jī)r(jià)格與電量?jī)r(jià)格之和,按控制的邊際電價(jià)結(jié)算規(guī)則組織競(jìng)價(jià),但調(diào)頻服務(wù)的結(jié)算價(jià)格不得低于有功市場(chǎng)上機(jī)組的邊際結(jié)算價(jià)格,以鼓勵(lì)機(jī)組參與調(diào)頻服務(wù)。在熱備用輔助服務(wù)市場(chǎng)上,機(jī)組按容量與電量分別報(bào)價(jià),但競(jìng)價(jià)排序指標(biāo)為:電量報(bào)價(jià)與系統(tǒng)故障概率之積,加上機(jī)組容量報(bào)價(jià)。據(jù)市場(chǎng)供求情況,采用相應(yīng)的購電價(jià)格形成機(jī)制,組織競(jìng)價(jià)。
8)地區(qū)小火電競(jìng)價(jià)模式:由于小火電的數(shù)量較多且不具備專用的通訊通道,這些電廠僅參與年和月的期貨競(jìng)價(jià)市場(chǎng)。每天的出力曲線為將根據(jù)分解到日的電量和負(fù)荷曲線的標(biāo)幺值確定。值得強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)于有條件的省級(jí)市場(chǎng),小火電競(jìng)價(jià)上網(wǎng)應(yīng)在省級(jí)期貨市場(chǎng)上進(jìn)行,而不是按地區(qū)組織競(jìng)價(jià),實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置;對(duì)于不具備一定條件的省級(jí)市場(chǎng),在總的小火電電量一定的條件下,小火電分地區(qū)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。
9)供熱機(jī)組競(jìng)價(jià)模式:在供熱季節(jié)這類機(jī)組將根據(jù)“以熱定電”的原則,不參與競(jìng)價(jià),按固定出力曲線上網(wǎng)發(fā)電,其電價(jià)按物價(jià)局核定的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。在其它季節(jié),將與其他機(jī)組一樣參與競(jìng)價(jià)。
10)水電競(jìng)價(jià)模式:對(duì)于水電廠較少的省市,建議水電不參與競(jìng)價(jià)上網(wǎng),采用租賃的辦法,由電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)。水電調(diào)度經(jīng)濟(jì)原則是:利用有限的水電發(fā)電量降低日前市場(chǎng)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)上火電系統(tǒng)的邊際發(fā)電電價(jià)。
3. 機(jī)組分組(類)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的模式
在電力市場(chǎng)初期,考慮到我國(guó)電力工業(yè)的現(xiàn)狀,特別是由于歷史原因形成而非機(jī)組本身的固有特性所致的電廠之間的成本差別,如:新老電廠差異、投資來源渠道差異、還貸條件差異、投資回報(bào)方式差異等,可將省電網(wǎng)內(nèi)所有機(jī)組按成本差異分成幾種類型,按照一定的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,采用機(jī)組分組(類)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的模式。
4. 發(fā)電集團(tuán)之間競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的模式
在電力市場(chǎng)初期,考慮到我國(guó)電力工業(yè)的現(xiàn)狀,特別是由于歷史原因形成而非機(jī)組本身的固有特性所致的電廠之間的成本差別,如:新老電廠差異、投資來源渠道差異、還貸條件差異、投資回報(bào)方式差異等,可將省電網(wǎng)內(nèi)所有機(jī)組按成本差別進(jìn)行均勻搭配,形成幾個(gè)(最好10個(gè)左右)的發(fā)電集團(tuán)(每個(gè)發(fā)電集團(tuán)內(nèi),都要包括老機(jī)組、新機(jī)組、還貸機(jī)組等),按照一定的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,在發(fā)電集團(tuán)之間實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。
5. 省級(jí)電網(wǎng)交易中心在大區(qū)電力市場(chǎng)中的作用
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以省為實(shí)體的現(xiàn)狀,以價(jià)格為基礎(chǔ)的商機(jī)制應(yīng)作為發(fā)展跨省電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)模式。在這一模式中,各省的電網(wǎng)交易中心不但是單一的購買者,而且還是本省發(fā)電商進(jìn)行大區(qū)賣電的商。省電網(wǎng)交易中心將組織全省的發(fā)電廠的剩余電力到大區(qū)競(jìng)價(jià)。因此省電網(wǎng)交易中心將向大區(qū)申報(bào)賣電和買電的報(bào)價(jià)曲線。由此必須制定省電網(wǎng)交易中心作為商的交易規(guī)則。
轉(zhuǎn)貼于 大區(qū)電力市場(chǎng)可以采用三種基本的運(yùn)營(yíng)模式:雙邊交易模式、單一購買者模式;電力經(jīng)紀(jì)人模式。
1) 雙邊交易模式
在初期,市場(chǎng)成員為各省電網(wǎng)公司。市場(chǎng)各方單獨(dú)議價(jià)、簽訂合同;或者,由大區(qū)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)提供信息交換的場(chǎng)所(包括BBS)。
交易雙方為各市場(chǎng)成員,而與大區(qū)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)無關(guān)。通常在合同中規(guī)定了違約條款,若未能履行合同,由違約方補(bǔ)償對(duì)方的損失。這種模式適用于遠(yuǎn)期合同和提前電力市場(chǎng)。
為了方便雙邊合同市場(chǎng),大區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行者應(yīng)設(shè)立電子公告板(BBS),各省可根據(jù)公告進(jìn)行電量和容量買賣,這種公告板有助于各省間有效地交換信息。
在這種模式中,大區(qū)調(diào)度中心不參加雙邊交易,但必須保證交易過程中系統(tǒng)的安全性和可靠性。一般情況下,系統(tǒng)運(yùn)行者不必關(guān)心合同價(jià)格,僅關(guān)心系統(tǒng)需要提供的交易及交易時(shí)間,應(yīng)有一系列規(guī)則明確規(guī)定雙邊市場(chǎng)下各機(jī)構(gòu)的責(zé)任。有時(shí)候,由于輸電堵塞或發(fā)電輸電設(shè)施突然發(fā)生故障,不得不減少或中斷合同交易量。在這些情況下,大區(qū)調(diào)度中心必須將各類交易進(jìn)行排序,確定相對(duì)重要性,通知各市場(chǎng)參與者減少或取消交易。通常,首先減少不確定的交易,然后是短期交易,最后是長(zhǎng)期交易。
2) 單一購買者模式
在該模式中,要求各省分割一部分負(fù)荷電量集中到大區(qū)電力交易中心形成大區(qū)供電廠競(jìng)價(jià)的電量。所有市場(chǎng)成員參與報(bào)價(jià),并由大區(qū)單一購買者按照優(yōu)先采購低價(jià)電力的原則安排交易計(jì)劃。
該模式的特點(diǎn)是:購售電交易必須在大區(qū)聯(lián)營(yíng)中心內(nèi)進(jìn)行,大區(qū)聯(lián)營(yíng)中心負(fù)責(zé)大區(qū)內(nèi)交易額的平衡。市場(chǎng)交易不是完全“自由”的,而是受到調(diào)控。這一模式的核心是一個(gè)招、投、評(píng)標(biāo)過程和最優(yōu)決策模塊。缺電的各省發(fā)電公司向大區(qū)交易中心報(bào)出其可以接受的最低售電價(jià),電力有余的各省發(fā)電公司向大區(qū)交易中心報(bào)出其可以接受的最高購電價(jià),大區(qū)交易中心進(jìn)行價(jià)格的高低匹配,給出成交的統(tǒng)一電價(jià),作為結(jié)算的基礎(chǔ)。
實(shí)行該模式的基礎(chǔ)是:各省電力公司與大區(qū)交易中心預(yù)先簽訂多邊合同,并有獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)大區(qū)交易中心進(jìn)行監(jiān)督。
3)電力經(jīng)紀(jì)人模式
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以省為實(shí)體的現(xiàn)狀,以價(jià)格為基礎(chǔ)的商機(jī)制應(yīng)作為發(fā)展跨省電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)模式。
在這一模式中,各省的交易中心不但是單一的購買者,而且還是本省發(fā)電商進(jìn)行大區(qū)賣電的商。大區(qū)交易中心為經(jīng)紀(jì)人,每小時(shí)通知各方潛在買家和賣家的價(jià)格,該模式主要應(yīng)用于小時(shí)電力市場(chǎng)。
各市場(chǎng)成員申報(bào)其買賣電的報(bào)價(jià),由經(jīng)紀(jì)人系統(tǒng)按照高低匹配法對(duì)潛在的交易進(jìn)行匹配,并決定交易價(jià)格、以及進(jìn)行系統(tǒng)的安全校核。詳細(xì)步驟如下:
第一步:收集報(bào)價(jià)資料。收集市場(chǎng)成員的報(bào)價(jià)情況,賣電報(bào)價(jià)代表一省提供額外電量的價(jià)格,買電報(bào)價(jià)代表一省降低生產(chǎn)可避免的成本。所有報(bào)價(jià)必須在交易前一小時(shí)提交大區(qū)經(jīng)紀(jì)人。
第二步:價(jià)格排序。大區(qū)經(jīng)紀(jì)人收到所有報(bào)價(jià)后,將其進(jìn)行排序,售電報(bào)價(jià)從低到高排序,買電價(jià)格從高到低排序。
第三步:報(bào)價(jià)匹配。一旦收集到買方和賣方的報(bào)價(jià),大區(qū)經(jīng)紀(jì)人將進(jìn)行排序,并對(duì)最低賣價(jià)的省與最高買價(jià)的省進(jìn)行比較。然后,將次低的賣價(jià)與次高的買價(jià)進(jìn)行比較,這一過程延續(xù)到無報(bào)價(jià)可比或最低賣價(jià)高于最高買價(jià)為止。這一過程稱之為高低比較法。由此確定成交的雙方。并不是所有高低配對(duì)后的經(jīng)濟(jì)交易都從技術(shù)角度是可行的。缺少輸電線路、輸電堵塞或系統(tǒng)運(yùn)行者規(guī)定的穩(wěn)定極限會(huì)使現(xiàn)貨交易不能進(jìn)行。當(dāng)不能進(jìn)行交易時(shí),大區(qū)經(jīng)紀(jì)人將比較余下的最高買價(jià)和最低賣價(jià)。
第四步:確定交易價(jià)格。對(duì)成交的雙方,其交易價(jià)格為雙方賣價(jià)和買價(jià)的平均值。為了能有收入回收輸電投資,可以對(duì)這種平分利潤(rùn)的辦法進(jìn)行修改,賣方和買方各支付一部份收入給輸電公司。
第五步:通知交易各方。找到交易并確定交易價(jià)格以后,中間機(jī)構(gòu)在交易前的一定時(shí)段內(nèi)將有關(guān)信息告知各方。
第六步:實(shí)施交易。各省確認(rèn)其參與交易,并進(jìn)行交易。至少應(yīng)在交易前十分鐘確認(rèn)。
我們認(rèn)為:區(qū)域電力市場(chǎng)將來可能采用第三種模式。這種方式有利于電網(wǎng)的安全運(yùn)行,適合于各省采用不同的競(jìng)價(jià)模式和市場(chǎng)規(guī)則(這是因?yàn)楦魇〉那闆r不同)
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:電力交易應(yīng)在大區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行,不需要省的交易中心,而由大區(qū)電力交易中心取而代之;在單一買主的情況下,這意味著在大區(qū)范圍內(nèi),所有省的電價(jià)趨同。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且發(fā)電成本較高的省份,其電價(jià)是下降了,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)且發(fā)電成本較底的省份,其電價(jià)是上升了,這與我國(guó)以省為實(shí)體的經(jīng)濟(jì)可能發(fā)生矛盾。
七.電力市場(chǎng)中的“期貨交易市場(chǎng)、現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)、輔助服務(wù)交易市場(chǎng)”的協(xié)調(diào)問題
通常按照提前時(shí)間的長(zhǎng)短,在電力市場(chǎng)中設(shè)置期貨交易市場(chǎng)、日前市場(chǎng)、實(shí)時(shí)市場(chǎng),并將熱備用、調(diào)頻作為服務(wù)商品劃分到輔助服務(wù)市場(chǎng)中。然而不同市場(chǎng)之間的協(xié)調(diào)的意義沒有被人們所認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,年期貨電量分配到各月和月所有期貨電量分配到各日是否合理?關(guān)系到未來電價(jià)是否平穩(wěn)?電力生產(chǎn)是否平穩(wěn)?日交易計(jì)劃的制定能否為實(shí)時(shí)市場(chǎng)提供更多的安全充裕度和競(jìng)價(jià)空間?基于上述理由,提出多級(jí)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)方法,其中包括:
1)年度與月度市場(chǎng)之間的協(xié)調(diào);
2)月度市場(chǎng)與日前市場(chǎng)之間的協(xié)調(diào);
3)日前市場(chǎng)與實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)的協(xié)調(diào);
4)輔助服務(wù)市場(chǎng)和日前市場(chǎng)與實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)的協(xié)調(diào)。
1.年度與月度市場(chǎng)之間的協(xié)調(diào)
為了保證年度期貨合同與月度交易計(jì)劃的良好銜接,在月度交易計(jì)劃中應(yīng)該考慮年度期貨合同在月度市場(chǎng)上的分配。在交易管理系統(tǒng)中,年度與月度合同相互協(xié)調(diào)內(nèi)涵是:根據(jù)全年的負(fù)荷曲線、機(jī)組檢修安排情況,追求各月年期貨電量與該月的總負(fù)荷電量的比值盡可能相等,以保證不同月份的電價(jià)盡可能平穩(wěn)和供需之間的平衡。
月度與年度計(jì)劃相互協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是:在某月的運(yùn)行結(jié)束后,應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)目前的運(yùn)行結(jié)果,調(diào)整剩余月份的年度合同電量的分配。詳細(xì)算法敘述如下:
1)預(yù)測(cè)未來剩余月份的月度負(fù)荷需求;
2)計(jì)算各月的年期貨電量對(duì)月總電量的比例;
3)選擇年期貨電量對(duì)月總電量的比例最小的月份,按照一定的步長(zhǎng),增加該月的年期貨電量;
4)檢驗(yàn)?zāi)昶谪涬娏渴欠穹峙渫戤??是,則計(jì)算結(jié)束;否則,去[2]。
2.月度期貨市場(chǎng)與日前電力市場(chǎng)之間的協(xié)調(diào)
由于各交易主體的合同電量與合同電價(jià)已經(jīng)在年和月的期貨交易決策中確定,就日合同電量的分配決策問題而言,不在于如何進(jìn)一步降低購電費(fèi)用,而是追求期貨電量在空間和時(shí)間上的均勻性和現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)性。期貨電量時(shí)間上的均勻分布有利于機(jī)組連續(xù)開機(jī),避免機(jī)組的頻繁啟動(dòng);空間上的均勻分布將使得潮流分布均勻,保證足夠的輸電容量裕度留給現(xiàn)貨市場(chǎng),這既有利于電網(wǎng)的安全運(yùn)行,又為現(xiàn)貨市場(chǎng)準(zhǔn)備了更大的競(jìng)價(jià)空間?,F(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)性體現(xiàn)在:對(duì)負(fù)荷大的交易日,分配的期貨電量的數(shù)量也應(yīng)該大,只有這樣,才可能避免由于現(xiàn)貨市場(chǎng)各日的競(jìng)價(jià)空間不平衡使得現(xiàn)貨價(jià)格產(chǎn)生很大的波動(dòng)?;谏鲜隼碛?,我們建議:電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)中增加日合同電量分配決策模塊。
3.日前市場(chǎng)與實(shí)時(shí)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)
為了保證系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行,必須協(xié)調(diào)好日前市場(chǎng)與實(shí)時(shí)市場(chǎng)之間的關(guān)系。在這兩個(gè)市場(chǎng)之間,不僅考慮到本級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性和安全性,還必須為下級(jí)市場(chǎng)預(yù)留足夠的調(diào)度控制空間。這樣,在考慮主要的不確定性因素的基礎(chǔ)上,日前交易計(jì)劃與實(shí)時(shí)調(diào)度過程之間就能夠自然銜接、平緩過渡、井然有序,從而全面提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
為了協(xié)調(diào)日前市場(chǎng)與實(shí)時(shí)市場(chǎng),引入交易計(jì)劃的調(diào)度流暢性以及調(diào)度流暢度指標(biāo)。
調(diào)度流暢性是交易計(jì)劃適應(yīng)不確定性因素的情況下調(diào)度和控制空間大小的性能。調(diào)度流暢度是交易計(jì)劃的調(diào)度流暢性的度量指標(biāo)。
為了簡(jiǎn)單起見,調(diào)度流暢度指標(biāo)采用以下評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
調(diào)度流暢度用在各節(jié)點(diǎn)的負(fù)荷增長(zhǎng)模式一定、考慮發(fā)電和輸電約束的條件下,交易計(jì)劃能夠承受的系統(tǒng)總負(fù)荷增長(zhǎng)的最大幅度來表征。在給出的交易計(jì)劃基礎(chǔ)上,若總負(fù)荷增長(zhǎng),按照固定比例將負(fù)荷增量分?jǐn)偟礁鞴?jié)點(diǎn);若求得系統(tǒng)能夠承受的最大負(fù)荷增長(zhǎng)量,則流暢度指標(biāo)用與系統(tǒng)總負(fù)荷的比率表示,即下式所示。
=/*100%
該標(biāo)準(zhǔn)下的流暢度指標(biāo)與傳統(tǒng)的負(fù)荷備用率在形式上相似,但是從特定意義上額外考慮了備用總量的分布特性,從而比傳統(tǒng)的負(fù)荷備用率概念優(yōu)越。流暢度指標(biāo)越大,說明多級(jí)市場(chǎng)之間越能夠平穩(wěn)過渡。
在評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠承受的負(fù)荷增長(zhǎng)幅度時(shí),規(guī)定各節(jié)點(diǎn)的負(fù)荷增長(zhǎng)模式給定。這一假設(shè)是有代表性的,因?yàn)閷?duì)于一個(gè)特定的系統(tǒng)而言,負(fù)荷增長(zhǎng)模式具有相對(duì)固定的規(guī)律。為了簡(jiǎn)化起見,可以令負(fù)荷增長(zhǎng)模式與各節(jié)點(diǎn)上的負(fù)荷成比例。
4. 輔助服務(wù)與實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)的關(guān)系
輔助服務(wù)市場(chǎng)將向現(xiàn)貨市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)提供機(jī)組的調(diào)配范圍、備用范圍。實(shí)時(shí)和現(xiàn)貨市場(chǎng)將根據(jù)這一范圍所規(guī)定的約束條件,進(jìn)行預(yù)調(diào)度計(jì)劃的優(yōu)化決策和實(shí)時(shí)計(jì)劃的優(yōu)化決策。換句話說,在決策預(yù)調(diào)度和實(shí)時(shí)購電計(jì)劃時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證輔助服務(wù)市場(chǎng)計(jì)劃的實(shí)施。
電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)是基于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、信息處理技術(shù)及安全管理模式,并融入電力系統(tǒng)及電力市場(chǎng)計(jì)算分析理論的綜合信息系統(tǒng)。以技術(shù)手段為電力市場(chǎng)公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)和電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)提供保證。
根據(jù)電力市場(chǎng)特點(diǎn),電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)設(shè)計(jì)要特別注重以下幾條原則:
電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循總體詳細(xì)設(shè)計(jì)(其中包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)流程、各功能模塊的詳細(xì)設(shè)計(jì)),分步實(shí)施的方針。
系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)應(yīng)緊密結(jié)合電力市場(chǎng)的實(shí)際情況,不但要滿足于現(xiàn)時(shí)電力市場(chǎng)各種運(yùn)營(yíng)模式、競(jìng)價(jià)模式和結(jié)算模式變化的需要,具有良好的適應(yīng)性。同時(shí)還要適應(yīng)于將來華中區(qū)域性電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、電力體制深化改革和電力市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展(例如,供電側(cè)開放的電力市場(chǎng))的需要。
在設(shè)計(jì)中,應(yīng)充分保證系統(tǒng)的開放性、可擴(kuò)展性、可靠性、安全性、實(shí)用性,并充分考慮將來與大區(qū)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)的接口與協(xié)調(diào),應(yīng)充分考慮與地區(qū)(市)級(jí)電力市場(chǎng)的接口與協(xié)調(diào)。
電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)注重平臺(tái)系統(tǒng)的建立,應(yīng)有一個(gè)比較穩(wěn)定的系統(tǒng)平臺(tái),應(yīng)采用開放式、分布式體系結(jié)構(gòu),以利于系統(tǒng)的集成擴(kuò)充和發(fā)展,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和電力市場(chǎng)逐步完善的需要。
數(shù)據(jù)接口應(yīng)采用最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(如IEC API標(biāo)準(zhǔn)),實(shí)現(xiàn)各功能模塊間的數(shù)據(jù)交換和訪問。在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)注意局域網(wǎng)和公用網(wǎng)之間的銜接和數(shù)據(jù)交換,考慮身份鑒定,密碼設(shè)計(jì)等安全措施,保證系統(tǒng)的安全。同時(shí),還應(yīng)注重整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流向及數(shù)據(jù)間相互關(guān)系的建立。
電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及通用技術(shù)。
由于智能電網(wǎng)本身的使用訴求存在著明顯差異,因此針對(duì)智能電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)不同地區(qū)也表現(xiàn)出截然不同的內(nèi)容。從廣義范圍考慮,智能電網(wǎng)的概念主要是指通過物理電網(wǎng)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)的對(duì)計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)、測(cè)量傳感技術(shù)以及新能源控制技術(shù)之間的完整融合,智能電網(wǎng)使用覆蓋電能應(yīng)用的發(fā)送、輸入以及銷售等眾多環(huán)節(jié),是對(duì)電能資源的有效整合,同時(shí)也是一體化智能電網(wǎng)技術(shù)在電力系統(tǒng)中的有效呈現(xiàn)?;谥悄茈娋W(wǎng)技術(shù)發(fā)展下的電力系統(tǒng)能夠最大程度滿足用戶的電能使用需求,并且對(duì)于電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性也形成了有效的技術(shù)保障,是當(dāng)前節(jié)能環(huán)保、電能服務(wù)以及資源優(yōu)化配置功能在電力供應(yīng)系統(tǒng)中的集中呈現(xiàn)?;谥悄芑娋W(wǎng)使用背景之下的智能電網(wǎng)概念也得到了我國(guó)電力市場(chǎng)的普遍認(rèn)可,無論是骨干網(wǎng)架構(gòu)建還是各級(jí)電網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)配合問題,均突出了信息通信及數(shù)字化電能資源配置對(duì)于電力市場(chǎng)發(fā)展的積極影響。
1.2智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場(chǎng)發(fā)展之間的關(guān)系
1.2.1電力市場(chǎng)發(fā)展與智能電網(wǎng)建設(shè)之間表現(xiàn)出相互影響的內(nèi)在關(guān)系。
這是由于電力市場(chǎng)受到智能電網(wǎng)的影響是最為直接的,在選擇權(quán)開放化之后用戶便可針對(duì)不同的供電方式來進(jìn)一步達(dá)到優(yōu)化用電的目的。此外,關(guān)于電力市場(chǎng)執(zhí)行制度的革新對(duì)于現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也起到了積極的導(dǎo)向意義,通過價(jià)格驅(qū)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)電力市場(chǎng)主體行為的有效控制與管理,這是雙向互動(dòng)價(jià)值在電力系統(tǒng)中的突出體現(xiàn)。
1.2.2智能電網(wǎng)一定程度上加快了電力市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程。
智能電網(wǎng)在電力系統(tǒng)中的運(yùn)用作為一種全新的技術(shù)成為了支撐電力市場(chǎng)模式改革的重要技術(shù)力量,而智能電網(wǎng)的出現(xiàn)也為電力市場(chǎng)信息流和電力流的獲取提供了更加便捷的途徑。此外,智能電網(wǎng)在電力企業(yè)中的滲透也使得傳統(tǒng)的供電方式發(fā)生了顯著的改變,無論是供電系統(tǒng)還是電能使用都顯得更加靈活和多樣化,這就更加突出了電力市場(chǎng)發(fā)展對(duì)于電力產(chǎn)品的積極引導(dǎo)作用,是現(xiàn)階段促進(jìn)電力交易便捷化和精細(xì)化發(fā)展的重要舉措。
2智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)于電力市場(chǎng)發(fā)展的影響
從當(dāng)前智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)于電力市場(chǎng)基本運(yùn)行結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)運(yùn)作方式的影響分析,基于智能電網(wǎng)建設(shè)所帶來的電力市場(chǎng)發(fā)展已然成為現(xiàn)階段電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展變革的必要趨勢(shì),這對(duì)電力市場(chǎng)化格局的形成有著積極的促進(jìn)意義。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的全面展開,應(yīng)積極爭(zhēng)取政府廣泛支持,出臺(tái)相關(guān)扶持政策。
2.1能源配置方式的變革
智能電網(wǎng)在新能源領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用必將促進(jìn)化石類能源消耗和使用頻率的減少,在積極促進(jìn)新能源使用的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)手段輔助下針對(duì)電網(wǎng)能源輸送的優(yōu)化處理。不難分析,隨著當(dāng)前電力系統(tǒng)儲(chǔ)能技術(shù)的日臻成熟,更加實(shí)用化的能源資源利用勢(shì)必將突出智能電網(wǎng)的配置與使用優(yōu)勢(shì),進(jìn)而最大程度促進(jìn)電力企業(yè)能源資源的相互整合。對(duì)于用戶來說,用電需求的滿足可以通過智能電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)終端來實(shí)現(xiàn),這就使得企業(yè)用戶實(shí)現(xiàn)了日常用電的正常供給。
2.2電力系統(tǒng)運(yùn)行方式及供需關(guān)系的改變
從智能電網(wǎng)的物理平臺(tái)建設(shè)角度分析,分布范圍的擴(kuò)大也使得用戶用電的傳統(tǒng)運(yùn)作模式發(fā)生了變化,這一電力系統(tǒng)運(yùn)行方式的變化勢(shì)必將導(dǎo)致電能領(lǐng)域供需關(guān)系的革新,無論是智能電網(wǎng)中的集成雙向通信技術(shù)還是電力傳輸技術(shù)都進(jìn)一步促進(jìn)了日常用電問題的有效解決。智能電網(wǎng)中電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)價(jià)格的公布不僅成為融洽電力市場(chǎng)各領(lǐng)域關(guān)系的重要保障,同時(shí)對(duì)于電力系統(tǒng)運(yùn)行模式也產(chǎn)生了重大變革,這也是當(dāng)前電力領(lǐng)域孤島運(yùn)行模式形成的主要原因。這一模式當(dāng)中,智能電網(wǎng)被劃分為大小不一的孤島,并通過可再生能源的協(xié)調(diào)與控制來實(shí)現(xiàn)多余電量的遠(yuǎn)程輸送,這對(duì)緩解電網(wǎng)使用壓力以及保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行有著重要的促進(jìn)作用。一旦電網(wǎng)遭遇故障,那其中的獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)解列,保障孤島電網(wǎng)的持續(xù)運(yùn)行。
2.3完善電力市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展機(jī)制
對(duì)于電力市場(chǎng)發(fā)展而言,智能電網(wǎng)的出現(xiàn)對(duì)于電力系統(tǒng)變革提供了必要的技術(shù)支撐,而其中針對(duì)電力市場(chǎng)拓展而形成的執(zhí)行機(jī)制建設(shè)問題就成為了完善電力企業(yè)直流輸電以及設(shè)備更新的必要手段。智能電網(wǎng)中所使用的自動(dòng)控制系統(tǒng)在盡可能控制電網(wǎng)損耗的同時(shí)也更加突出了電網(wǎng)系統(tǒng)本身的靈活性,這對(duì)控制電能交易成本極為有利。基于智能電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展而來的智能電表隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用逐漸普及,這不僅使得用戶能夠?qū)崟r(shí)獲取必要的電力信息,增強(qiáng)了電力用戶與電力企業(yè)之間的信息互動(dòng),同時(shí)對(duì)于電力市場(chǎng)透明化信息機(jī)制的構(gòu)建也有著極其重要的影響。
一、供電企業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析
(一)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡
電力是帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要工具,供電企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越來越重。近年來電網(wǎng)建設(shè)力度大,持續(xù)推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè),這勢(shì)必需要一些高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。然而,長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響因素,和原有電力行業(yè)自身的壟斷地位、市場(chǎng)化程度低,造成人力資源整體結(jié)構(gòu)性供需失衡嚴(yán)重。
(二)一線人才儲(chǔ)備不足,缺員明顯
由于精益化管理的要求社會(huì)和客戶對(duì)電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,目前,供電企業(yè)新增用工計(jì)劃有限,多為高校畢業(yè)生,經(jīng)過一段時(shí)間培養(yǎng),大部分流向管理層。由于電力行業(yè)生產(chǎn)特性及用工特點(diǎn)的限制,線路、配電等登高作業(yè)受性別、年齡限制、導(dǎo)致生產(chǎn)崗位斷層明顯,缺乏懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的青年員工,部分崗位結(jié)構(gòu)性缺員較為嚴(yán)重。
(三)人才培養(yǎng)機(jī)制尚不完善,缺乏復(fù)合型人才
供電企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化程度較低,人員流動(dòng)單一,人才系統(tǒng)培養(yǎng)的機(jī)制,缺乏綜合素質(zhì)強(qiáng)、實(shí)踐能力過硬的復(fù)合型人才,這不僅降低了企業(yè)發(fā)展過程中的人員配置效率,也阻礙了員工的職業(yè)生涯發(fā)展。
(四)激勵(lì)機(jī)制不完善,勞動(dòng)效率低下
供電企業(yè)雖然實(shí)行全員績(jī)效管理,但在實(shí)際工作中全員績(jī)效管理的深度和廣度還未達(dá)到期望的效果,人浮于事、平均主義、干多干少干好干壞都一樣等現(xiàn)象依然存在??己恕⒓?lì)作用沒有得到效發(fā)揮,無法真正考出“干與不干、干多干少、干好干壞”的差距造成能干事、干成事的員工積極性受到挫傷,缺乏積極向上的內(nèi)生動(dòng)力,企業(yè)勞動(dòng)效率不高。
二、供電企業(yè)內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè)的必要性
(一)優(yōu)化人力資源配置
通過合理配置人力資源,真正實(shí)現(xiàn)“能者上,庸者下、平者讓”的人力資源管理新局面;建立干部能上能下、員工能進(jìn)能出的靈活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行公開、公平、公正的用人自,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄取,形成內(nèi)部人才的良好流動(dòng),盤活人力資源。
(二)完善人才培養(yǎng)機(jī)制,打造綜合型人才梯隊(duì)
通過內(nèi)部人力資源市場(chǎng)將員工職業(yè)生涯規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性,引導(dǎo)員工自主流動(dòng)自主學(xué)習(xí),不斷提升員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性??茖W(xué)開展員工職業(yè)生管理,促進(jìn)員工素質(zhì)全面提高,充分挖掘員工潛力,達(dá)到員工個(gè)人和企業(yè)共同發(fā)展的目的。
三、供電企業(yè)內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè)主要途徑
總體思路:以控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)為導(dǎo)向,以盤活存量、解決超缺員為重點(diǎn),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、目標(biāo)明確、功能完備、流動(dòng)有序的內(nèi)部人力資源市場(chǎng),促進(jìn)供電企業(yè)內(nèi)部人力資源優(yōu)化配置、高效利用。
(一)盤活人力資源存量計(jì)劃
嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)編制和核準(zhǔn)定員配置人員,擇優(yōu)從嚴(yán)控制員工向上級(jí)單位崗位流動(dòng),鼓勵(lì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作。實(shí)行內(nèi)部公開競(jìng)聘,規(guī)范用工需求。針對(duì)超職超員人員開展轉(zhuǎn)崗、適崗培訓(xùn),優(yōu)先配置到缺員崗位。嚴(yán)格執(zhí)行退休、退養(yǎng)、退二線等政策,加強(qiáng)績(jī)效考核、薪酬分配、用工規(guī)范等工作聯(lián)動(dòng),暢通員工出口。新員工在生產(chǎn)一線工作年限至少滿足碩士4年、本科7年、專科10年。用好網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和公司培訓(xùn)資源,加大管理、技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,提升員工素質(zhì)。
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)
按照統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)范、持續(xù)優(yōu)化的原則,形成覆蓋公司各層級(jí)的市場(chǎng)平臺(tái),強(qiáng)化信息、流程規(guī)范、監(jiān)控分析、交流互動(dòng)等功能。一是及時(shí)在市場(chǎng)平臺(tái)超缺員、配置計(jì)劃等供需信息。及時(shí)維護(hù)人力資源基礎(chǔ)信息庫,確保數(shù)據(jù)信息全面、準(zhǔn)確。二是科學(xué)開展人力資源需求預(yù)測(cè)。以勞動(dòng)定員為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)營(yíng)效益、人工成本、人才素質(zhì)等因素,從總量、專業(yè)、素質(zhì)三個(gè)維度,合理預(yù)測(cè)本單位人力資源需求,科學(xué)編制“十三五”人力資源規(guī)劃、年度用工計(jì)劃。三是完善監(jiān)控系統(tǒng)。建立市場(chǎng)運(yùn)行看板,接入本單位運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心,實(shí)時(shí)監(jiān)控各層級(jí)“三定”落實(shí)和人員優(yōu)化配置情況。
(三)完善市場(chǎng)運(yùn)行激勵(lì)約束機(jī)制
充分發(fā)揮薪酬分配在內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行中的激勵(lì)導(dǎo)向作用。一是建立人工成本與收入、利潤(rùn)、定員、市場(chǎng)占比等掛鉤核定機(jī)制,強(qiáng)化各單位用工總量自我約束,將職工工資總額與超缺員掛鉤。二是加大薪酬分配傾斜力度。以崗位績(jī)效工資制度為基本模式,統(tǒng)籌崗位價(jià)值、績(jī)效貢獻(xiàn)、能力素質(zhì)等要素,全面完成薪酬分配制度建設(shè)任務(wù),強(qiáng)化全員績(jī)效量化考核和結(jié)果應(yīng)用,注重向關(guān)鍵核心崗位、優(yōu)秀專家人才、績(jī)效突出員工、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)合理傾斜。三是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行考核評(píng)價(jià)。各單位內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行、盤活存量計(jì)劃落實(shí)、解決超缺員等情況,納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和人力資源同業(yè)對(duì)標(biāo),考核結(jié)果與負(fù)責(zé)人薪酬和單位工資總額基數(shù)核定掛鉤。
(四)健全內(nèi)部市場(chǎng)制度體系
制定完善內(nèi)部人力資源市場(chǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則。一是規(guī)范人員配置方式??紤]地域分布、崗位分類、人員結(jié)構(gòu)等因素,多措并舉推進(jìn)員工按需順向流動(dòng)。崗位競(jìng)聘,主要解決管理、技術(shù)、重要技能崗位缺員問題。組織調(diào)配,根據(jù)各單位工作需要和員工個(gè)人意愿,按組織人事權(quán)限和程序進(jìn)行人員調(diào)動(dòng)。勞務(wù)協(xié)作,針對(duì)低端業(yè)務(wù)、一線技能崗位用工需求,利用地域相鄰或忙閑錯(cuò)峰,開展勞務(wù)輸出或相關(guān)業(yè)務(wù)委托。人才幫扶,重點(diǎn)解決項(xiàng)目管理、生產(chǎn)一線及邊遠(yuǎn)地區(qū)技能崗位人才短缺問題。掛職(崗)鍛煉,拓展人才培養(yǎng)通道,定期安排員工到新的職務(wù)(崗位)進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。臨時(shí)借用,主要滿足階段性、臨時(shí)性工作的用人需求。二是制定四項(xiàng)配套制度。激勵(lì)考核制度,通過制度培訓(xùn)制度,針對(duì)員工適應(yīng)度等培訓(xùn)。員工退出制度部退養(yǎng)、退休等情況。市流程及供需平臺(tái)系統(tǒng)操作視做好制度學(xué)習(xí)、宣傳和載體,將各項(xiàng)制度要求固化到市場(chǎng)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。