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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號:F114.41 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-0000-01
經(jīng)濟(jì)全球化指的是在世界范圍內(nèi)的一種經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,它是世界生產(chǎn)力整體發(fā)展的結(jié)果,是各個國家共同通尋求利潤、謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的成長趨勢逐步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)全球化的背景下導(dǎo)致了國際的直接投資和各個國家的貿(mào)易環(huán)境都出現(xiàn)了新的變化。世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化是不可避免的發(fā)展階段,各個國家的生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素不斷地跨國界流動,引導(dǎo)世界各個國家的經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系,形成一個相互信賴的統(tǒng)一整體。對于廣大的發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,既有正面效應(yīng),也會有反面效應(yīng)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響
1.不利影響
經(jīng)濟(jì)全球化之后出口的市場比較集中,這跟我國出口市場要求多元化發(fā)展的目標(biāo)自相矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化容易對出口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生消極影響。目前我國的環(huán)保產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品問題越來越受到關(guān)注,所以綠色貿(mào)易的限制也同樣給我國的外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。其次目前一部分專家也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化對于我們國家的出口、外貿(mào)和民族工業(yè)發(fā)展同樣會造成消極影響。
2.有利影響
經(jīng)濟(jì)全球化給我國帶來了非常多的利用外資的機(jī)會,促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,早過去的20年中中國總共吸引了3000億美元的國外投資,在其他所有發(fā)展中國家吸引外資的總量中占據(jù)了30%,這個數(shù)字的增長也表明經(jīng)濟(jì)全球化能夠促使我們更多更好的利用外來投資,從而加快我國出口產(chǎn)品的國際競爭力,加快我國對外貿(mào)易的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化還為我國帶來了更多更先進(jìn)的外國技術(shù),改革開放以來我們國家的很多技術(shù)領(lǐng)域都縮短了與世界水平的差距,甚至有一部分技術(shù)已經(jīng)與世界水平持平,可見經(jīng)濟(jì)全球化同樣帶動了科技技術(shù)全球化發(fā)展,促進(jìn)了我國科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展提高。我國加入世界貿(mào)易組織之后,同時也意味著我國將在更大范圍和更深的程度上來參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,我國企業(yè)也會擁有更多的機(jī)會來利用國內(nèi)和國際兩個市場來尋求發(fā)展,同時也能通過世界貿(mào)易組織的爭端解決機(jī)構(gòu),來公平合理的解決與其他世貿(mào)組織成員遇見的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端。
二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
1.大力開發(fā)互利共贏戰(zhàn)略
中國和世界的發(fā)展是相互的,作為世界的主要經(jīng)濟(jì)體系,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同樣影響了世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。和平與發(fā)展是當(dāng)前世界的發(fā)展主題,經(jīng)濟(jì)全球化背景下每個國家都希望能充分地利用經(jīng)濟(jì)全球化來提高本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國作為世界最大的發(fā)展中國家,要想充分的利用好全球化發(fā)展帶來的機(jī)遇,首先就需要營造一個良好的外部環(huán)境,一方面我國必須要樹立平等合作、共贏共利的發(fā)展理念,同時還需要聯(lián)合其他的發(fā)展中國家一起,在充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的同時維護(hù)好發(fā)展中國家的合法權(quán)益,推動全球化經(jīng)濟(jì)秩序能夠更加的公平、公正、合理,增強(qiáng)包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的自主發(fā)展能力,促進(jìn)我國的社會經(jīng)濟(jì)能夠更穩(wěn)定快速的發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長方式主要還是依靠高投資和高能消耗來進(jìn)行的,首先搞投資必須要高積累,如果積累高于消費(fèi)則會影響到國內(nèi)公眾的消費(fèi)能力提高,引發(fā)供需不平衡,而自然資源屬于有限資產(chǎn),所以高能耗的經(jīng)濟(jì)是不可能長時間發(fā)展的,所以從長遠(yuǎn)角度來說,這兩種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都無法關(guān)注長遠(yuǎn)利益的。目前經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有三個要素:現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用。首先我國需要大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì),科技是第一生產(chǎn)力,只有提高我國產(chǎn)業(yè)中的科學(xué)知識含量,才能直接提升國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升我們國家的核心技術(shù)競爭力。其次大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)行業(yè)逐漸的緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力,同時也提升了人民群眾的整體生活水平。最后還需要大力倡導(dǎo)發(fā)展低能耗的經(jīng)濟(jì)方式,倡導(dǎo)低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,更有利于保護(hù)環(huán)境,建設(shè)節(jié)約能源的新型社會。
3.促進(jìn)就業(yè)問題
就業(yè)是民生之本,提升就業(yè)率的同時也能夠提升我國人民群眾的而整體消費(fèi)水平。不管是現(xiàn)在還是未來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開就業(yè)問題,因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)就是提升國內(nèi)群眾的生活水平質(zhì)量。所以在經(jīng)濟(jì)化全球背景下,我國政府更應(yīng)該大力加強(qiáng)就業(yè)工作的指導(dǎo),努力增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大內(nèi)需,從而進(jìn)一步提升我國人民群眾的整體消費(fèi)能力,建設(shè)消費(fèi)型主導(dǎo)的消費(fèi)社會新形勢。
三、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷地深入,我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗,中國要是想保持自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速穩(wěn)定,首先必須要加強(qiáng)對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的了解和思考,加大對經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的研究和部署,找到真正適合中國國情的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方式,這樣才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會更加快速穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)11(b)-0193-01
全球化是世界各個國家和民族之間相互交流與合作不斷增加、相互依賴性不斷增強(qiáng)的歷史過程。隨著世界各個國家之間的經(jīng)濟(jì)、文化等方面的聯(lián)系越來越緊密,一個國家要想快速發(fā)展,就必須融入世界,特別是像中國這樣的大國,其發(fā)展更是離不開世界。我國實行改革開放已經(jīng)30多年了,在這30多年里,我國充分利用經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇,使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了極大的成就,但我們不可否認(rèn)的是,經(jīng)濟(jì)全球化是把雙刃劍,給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不只有機(jī)遇,還有挑戰(zhàn)。改革開放30多年,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了極大的成就,但也存在著很多的問題和不足,如能源消耗過大、投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及自主創(chuàng)新能力低下等,這些問題和不足,不僅影響了我國經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,更影響了我國和諧社會和小康社會的實現(xiàn)。要想解決這些問題,我國必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,調(diào)整新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1 大力實施互利共贏的開發(fā)戰(zhàn)略,營造良好的外部環(huán)境
中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國。中國作為世界主要的經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對不管是對中國自身還是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著極為重要的影響和作用。當(dāng)前,和平與發(fā)展是世界主題,每個國家都希望在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下充分利用經(jīng)濟(jì)全球化給本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇,以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,但不可否認(rèn)的是,某些西方發(fā)達(dá)國家利用自己在技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢,來阻礙發(fā)展中國家的進(jìn)一步發(fā)展,中國作為世界最大的發(fā)展中國家,要想充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇就必須先營造良好的外部環(huán)境,保證我國的發(fā)展有個安定、平穩(wěn)的環(huán)境。為此,一方面,我國必須樹立平等、合作以及共贏的理念,擴(kuò)大我國與世界各國的利益匯合點(diǎn),謀求我國與世界各國共同發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)全球化給世界各國帶來的各種機(jī)遇與利益,而不是以犧牲他國利益來促進(jìn)自己的發(fā)展。另一方面,我國應(yīng)該和其他發(fā)展中國家聯(lián)合在一起,充分利用自己的權(quán)利來維護(hù)發(fā)展中國家的合法權(quán)益,推動國際經(jīng)濟(jì)秩序向更加公正合理的方向發(fā)展,這樣才能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個更加良好的外部環(huán)境,也才能增強(qiáng)中國等發(fā)展中國家的自主發(fā)展能力,縮小南北差距,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。
2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠高投資、高能耗維持的,這種發(fā)展方式僅僅只關(guān)注眼前利益,而非長遠(yuǎn)利益,一方面,高投資必須需要高積累,在國民經(jīng)濟(jì)分配中如果積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi),就會影響居民消費(fèi)能力的提高,不僅容易挫傷勞動者的工作積極性,還容易引發(fā)供需不平衡,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下隱患;另一方面,自然資源是有限的,高能耗的經(jīng)濟(jì)是不可能長久發(fā)展的,而且還容易污染環(huán)境,因此,從長遠(yuǎn)的角度來說這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有害的。20世紀(jì)50年代以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要源泉有三個,即:科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用、現(xiàn)代信息技術(shù)在各個行業(yè)的廣泛應(yīng)用以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。因此,在我國經(jīng)未來發(fā)展戰(zhàn)略中要徹底的改變現(xiàn)在的高能耗、高投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須從以下三個方面入手:首先,大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì),提高我國產(chǎn)業(yè)的科學(xué)含量??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,科學(xué)技術(shù)越來越成為決定一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的決定性因素,所以,我國在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,更應(yīng)該大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì),提高我國經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。其次。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體都是以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在緩解就業(yè)壓力、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的影響和作用。最后,大力發(fā)展低能耗經(jīng)濟(jì)。由于自然資源是有限的,高能耗經(jīng)濟(jì)是不可能持續(xù)發(fā)展。我國大力發(fā)展低能耗經(jīng)濟(jì),走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,不僅有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會,更有利保護(hù)環(huán)境。
3 擴(kuò)大內(nèi)需,建立消費(fèi)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
一個國家的經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)、健康以及快速發(fā)展,就必須充分發(fā)揮消費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用,但目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是主要依靠高投資、高能耗,而消費(fèi)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用卻很小,這也是當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下我國要充分挖掘我國的消費(fèi)能力,使消費(fèi)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。
3.1 縮小貧富差距
我國改革開放30多年,人民生活水平得到了極大的提高,但由于種種原因我國的貧富差距也在不斷加大,根據(jù)世界銀行的報告顯示:20世紀(jì)60年代我國的基尼系數(shù)大約為0.17~0.18,80年代為0.21~0.27,而從2000年開始我國的基尼系數(shù)就越過了0.4的警戒線,到2007年更是達(dá)到了0.48,貧富差距的不斷擴(kuò)大不僅嚴(yán)重影響了我國的社會穩(wěn)定,更不利于我國居民消費(fèi)能力的提高,大量的貧困居民由于收入不足,導(dǎo)致消費(fèi)能力有限,很難為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),因此,我國政府要想保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的發(fā)展,就必須采取各種措施縮小貧富差距,促進(jìn)中國的收入分配公平,從而才有可能最大限度提高我國居民的消費(fèi)能力。
3.2 促進(jìn)就業(yè)
就業(yè)是民生之本,更是提高我國居民消費(fèi)能力的根本性措施。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不管是現(xiàn)在還是未來都應(yīng)該把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置,畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是為了提高居民的生活水平與質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國政府更應(yīng)該要加強(qiáng)對就業(yè)工作的指導(dǎo),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),增加我國就業(yè)崗位,從而就可以擴(kuò)大內(nèi)需,提高我國居民的消費(fèi)能力,進(jìn)而就有利于建設(shè)消費(fèi)主導(dǎo)型的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
伴隨著全球化進(jìn)程的不斷加快,使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢與任務(wù)。中國要想在未來保持經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,就必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的思考,找到一條在經(jīng)濟(jì)全球化中適合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,只有這樣,才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 王飛.淺談當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2009(34).
對于經(jīng)濟(jì)全球化而言,主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,各個經(jīng)濟(jì)行為中涉及的資金、技術(shù)、資本等出現(xiàn)較強(qiáng)的競爭與合作,呈現(xiàn)相互依存、競爭以及制約的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(二)對經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)的介紹
首先,貿(mào)易彰顯全球化的特征。當(dāng)前生存環(huán)境備受關(guān)注,促使貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,開發(fā)度擴(kuò)大,充分表明國際貿(mào)易在整個世界經(jīng)濟(jì)中所占比重更大。其次,市場經(jīng)濟(jì)更具全球化的特性。經(jīng)濟(jì)全球化得以發(fā)展的前提是市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與擴(kuò)大,世界各個國家都注重對市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全,多種制度呈現(xiàn)并行的局面,在根本上促進(jìn)了世界市場的形成和擴(kuò)大,為經(jīng)濟(jì)全球化提供制度支撐。再次,生產(chǎn)凸顯全球化的特征。經(jīng)濟(jì)全球化得以不斷延伸和擴(kuò)展的動力就是生產(chǎn)的全球化。尤其是面對不斷細(xì)化的國際分工,資本的大規(guī)模流動成為經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大的紐帶。第四,金融全球化成為必然趨勢。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,金融處于關(guān)鍵核心地位,是經(jīng)濟(jì)全球化的標(biāo)準(zhǔn),國際金融資本在整個經(jīng)濟(jì)中占據(jù)無可替代的地位。
二、深入分析經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響
(一)經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
1.加大對外資利用力度。對我我國而言,消費(fèi)市場潛力巨大,成為外資接收的重要國家,有利于緩解我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中資金不足的問題,推動國內(nèi)資本需求的同?r,解決資金瓶頸問題。在進(jìn)行外資吸收的同時,能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)和管理模式的引進(jìn),有利于縮小與世界先進(jìn)水平的距離,對經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展意義巨大。
2.加快對外貿(mào)易的發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對外貿(mào)易所占比重較大,在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,出口對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大推動作用。
3.有利于海外市場的開拓,優(yōu)化勞動力分配。對于跨國公司而言,其生產(chǎn)的產(chǎn)品會在全球范圍內(nèi)進(jìn)行銷售,消費(fèi)人群被擴(kuò)大到全球,這對于我國產(chǎn)品的營銷也產(chǎn)生一定的推動作用。同時,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),對剩余勞動力的解決作用巨大,生產(chǎn)水平提升,對社會穩(wěn)定的維護(hù)意義重大。
4.推動我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢迫使我國加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐,大量發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,在根本上加快現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險
1.經(jīng)濟(jì)安全受到威脅。對于發(fā)展中國家而言,在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,會存在受制于發(fā)達(dá)國家的情況,尤其是經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定方面。貿(mào)易壁壘現(xiàn)象經(jīng)常遇到。另外,當(dāng)我國廉價產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)之后,其國內(nèi)產(chǎn)品受到?jīng)_擊,此時,會以貿(mào)易保護(hù)為理由,忽視我國經(jīng)濟(jì)利益,對我國經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生威脅。
2.對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)生影響。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,促使我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國資源與環(huán)境,通常會憑借資金優(yōu)勢,轉(zhuǎn)移高污染和高消耗的資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)。雖然我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在進(jìn)行,但是,為了參與國際競爭,很多時候會接受這種項目,造成環(huán)境破壞,社會、環(huán)境等問題突出。
3.對我國金融安全產(chǎn)生威脅。外幣進(jìn)入中國市場之后,在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的同時,不安全因素也彰顯出來。在我國,金融體系相對薄弱,缺乏完善的體制,監(jiān)督力度不強(qiáng)。外幣大量進(jìn)入我國,在諸多金融部門發(fā)揮作用,產(chǎn)生影響,借助融資等方式進(jìn)行盈利,加之跨國公司的進(jìn)入,民族經(jīng)濟(jì)備受威脅,尤其是一些資金和技術(shù)都雄厚的跨國企業(yè),在我國進(jìn)行經(jīng)營,對我國企業(yè)造成壓力,同時,金融業(yè)也面臨巨大挑戰(zhàn)。
三、如何有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化
(一)重視建立健全的市場經(jīng)濟(jì)體制
對于市場經(jīng)濟(jì)體制而言,初步形成,但是,其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置方面缺乏完善性。因此,要結(jié)合市場發(fā)展的規(guī)律,強(qiáng)化政企分離,為企業(yè)營造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。同時,強(qiáng)化企業(yè)體制改革,立足市場經(jīng)濟(jì)要求,建立相配套的制度,真正實現(xiàn)競爭實力的增強(qiáng)。另外,營造更加公平和開放的競爭環(huán)境,切實深化市場體系改革。
(二)增強(qiáng)風(fēng)險觀念,維護(hù)金融領(lǐng)域的獨(dú)立性
立足經(jīng)濟(jì)全球化背景,要強(qiáng)化風(fēng)險意識,構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險防范機(jī)制。要關(guān)注民生改善問題,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)制度的鞏固,切實提升綜合實力,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。應(yīng)用科學(xué)的發(fā)展觀念,推動可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注世界關(guān)系的處理,為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次,重視對金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,積極完善金融制度,合理界定金融自由化的概念,強(qiáng)化對貨幣、匯率等的管理,增強(qiáng)金融行業(yè)的監(jiān)管力度,完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險約束,在根本上維護(hù)金融安全,推動金融行業(yè)的有序發(fā)展。
(三)重視發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
經(jīng)濟(jì)全球化與科技創(chuàng)新息息相關(guān)。為了更好地適應(yīng)這一發(fā)展趨勢,要加快技術(shù)改造與創(chuàng)新,結(jié)合時代特征,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善,切實提升在全球范圍的經(jīng)濟(jì)影響力。
(四)積極投入國家競爭,重視對外交流的加強(qiáng)
一、全球化給我國經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)
對全球化本質(zhì)有準(zhǔn)確的把握,才能縱覽全局,掌控國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。全球化的本質(zhì)可以分為“現(xiàn)實”和“未來”兩個階段?!艾F(xiàn)實”是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球拓展;“未來”則是資本主義向社會主義過渡的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國際分工中,全球化的現(xiàn)實本質(zhì)表現(xiàn)在西方為代表的發(fā)達(dá)資本主義國家的資本、技術(shù)和管理在全世界范圍內(nèi)流動,在全球范圍內(nèi)展開資本主義生產(chǎn)活動,從而推動生產(chǎn)力的全球化發(fā)展。
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,自改革開放以來,經(jīng)歷了三十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變革,對外開放程度不斷加深,與世界各國之間的交流往來愈發(fā)頻繁和緊密,中國自身的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)取得了極大的發(fā)展。應(yīng)該說全球化浪潮的來臨對于發(fā)展中的中國而言是有利的,它為我們的改革和發(fā)展提供了更多的經(jīng)驗和成果供我們借鑒,方便了我們引進(jìn)國際上的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理方式,為我國在日益激烈的國際競爭中取得一席之地提供了極大幫助。包括“一帶一路”大戰(zhàn)略的形成,也同中國持續(xù)的對外開放政策打下的堅實外聯(lián)基礎(chǔ)有著密不可分的聯(lián)系,甚至可以說是居功至偉。
但另一方面,我們必須要清醒地認(rèn)識到,全球化過程中我們勢必會面臨各種風(fēng)險和壓力,我們要面對實力嚴(yán)重不平衡的國際競爭環(huán)境給我們帶來的不利影響以及適應(yīng)以西方資本主義為首的發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序,這其中將包括各種不利于我國經(jīng)濟(jì)走出去以及“一帶一路”戰(zhàn)略成功運(yùn)行的苛刻條件和限制,并將由此帶來的種種不利后果。
二、全球化影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略
未來,資本主義向社會主義過渡,將成為全球化繼續(xù)深入的物質(zhì)基礎(chǔ),是資本主義解體的必經(jīng)階段和決定性過程。全球化的優(yōu)勢在于,它能夠?qū)⒏鲊?、各民族的文化成果加以融合,并加以提煉、萃取,產(chǎn)出最優(yōu)秀的文明成果,為步入社會主義提供前提條件。
對待全球化,小平同志曾一再強(qiáng)調(diào):“經(jīng)驗證明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界。”中國的全球化進(jìn)程,應(yīng)該追溯到中國申請加入WTO。如果說,之前的中國經(jīng)濟(jì)是“鐵板一塊”,那么從入世申請書遞上的那一天開始,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略就開始被全球化進(jìn)程左右。WTO的規(guī)則是“非歧視、司法獨(dú)立、第三者仲裁、穩(wěn)定、公平、可信”。例如,在WTO的眾多西方成員國看來,中國必須廢紙黨的紅頭文件超越法律地位的這種經(jīng)濟(jì)規(guī)則。在今天,中國在經(jīng)濟(jì)立法上已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,每項經(jīng)濟(jì)政策的出臺,都有法可依。在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上,中國也明白如何通過法律來維護(hù)國家的權(quán)益。
再比如,信息網(wǎng)絡(luò)化是全球化形成的重要動力。全球體系得以形成的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)是微電子學(xué)的迅速發(fā)展以及由此而推動的信息工業(yè)的蓬勃興起。微電子計算技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合,特別是光纖通訊的運(yùn)用,催生出信息革命,世界提前邁入信息時代。中國順應(yīng)潮流,于1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)。今天,中國是世界上網(wǎng)民數(shù)量最多、信息量分享最大的國家。雖然存在網(wǎng)絡(luò)謠言、黑客攻擊等問題,但新鮮熱點(diǎn)資訊的積累,國家信息化為先的戰(zhàn)略步伐,必將推動中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
上述兩例啟示我們,要促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,為“一帶一路”大戰(zhàn)略繼續(xù)牢固基礎(chǔ),就必須繼續(xù)積極開展對外經(jīng)濟(jì)交流與合作,決不可消極退縮,反而要以積極進(jìn)取的態(tài)勢,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。通過全球化完善自身體系制度,增強(qiáng)競爭力、說服力。
三、全球化影響中國經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
長時間以來,作為發(fā)展中國家,中國的經(jīng)濟(jì)處于相對封閉和落后的狀況。產(chǎn)品市場主要依托國內(nèi),簡言之就是“以國家為主體的自給自足經(jīng)濟(jì)”。全球化的到來,使中國擺脫經(jīng)濟(jì)自我封閉之狀況,促使其融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中,其進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度的增長。同時,全球化的進(jìn)程也深刻影響著我國經(jīng)濟(jì)增長模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
舉例說明,在全球化條件下,中國最顯著的國情――龐大的人口基數(shù),經(jīng)歷了由“劣勢――優(yōu)勢――劣勢”這一跌宕起伏的過程。始自全球化,原本嚴(yán)重過剩的勞動力一夜間成為了最大的優(yōu)勢。中國的勞動力資源豐富,可以帶來低工資、低成本的長期優(yōu)勢;另一方面,人口眾多,使中國巨大的潛在市場需求得以長期維持。因此,始自上世紀(jì)90年代,勞動力指向型經(jīng)濟(jì)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。豐富的廉價勞動力,吸引著發(fā)達(dá)國家公司在華投資建廠。與此同時,一大批民族企業(yè)也成功“走出去”,依靠廉價的產(chǎn)品迅速占據(jù)國外市場,“made in China”從此遍布全球。中國的經(jīng)濟(jì)也因此在二十世紀(jì)末至二十一世紀(jì)初歷經(jīng)騰飛。
但隨著全球化的深入,邁入二十一世紀(jì)的第二個十年,中國要長期維持和發(fā)揮勞動力成本低下的比較優(yōu)勢顯得愈發(fā)困難。人們驚奇地發(fā)現(xiàn),像越南、菲律賓等東南亞諸國,其勞動力成本較中國更加低廉,并且原料豐富。由此,開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“中國制造”依舊廣受歡迎,但優(yōu)勢不再。這逼迫中國政府開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略,除了要繼續(xù)推進(jìn)市場化改革外,還加快了城市化建設(shè)步伐,加快經(jīng)濟(jì)體制改革,鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,推動技術(shù)指向型增長模式在中國生根發(fā)芽,開花結(jié)果。相較而言,龐大的人口基數(shù),則再次淪為掣肘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢。
上述事例表明,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必將隨著全球化的深入而不斷調(diào)整。如何成為全球化中的“弄潮兒”而不被浪打翻,將是中國政府面臨的嚴(yán)峻考驗。
四、總結(jié)
即使是“一帶一路”戰(zhàn)略體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的地區(qū)性主導(dǎo)地位,不可否認(rèn)的一個事實是,中國仍然是一個發(fā)展中國家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上與發(fā)達(dá)國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中,面對全球化不可逆轉(zhuǎn)、席卷世界的發(fā)展趨勢,我們必須積極創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,順應(yīng)潮流,制定符合我國經(jīng)濟(jì)實際的發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革,促進(jìn)市場機(jī)制的完善,盡快建立和健全中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。如是,我國經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展,才能為“中國夢”的美夢成真撐起堅強(qiáng)的物質(zhì)后盾。(作者單位:國防科技大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
(一)利用外商投資雖穩(wěn)步增長但也帶來威脅產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)境污染等問題
2006年,我國實際利用外資金額694.68億美元,同比下降4.06%,但我國仍是利用外資最多的發(fā)展中國家。2007年1~2月,我國實際利用外資金額97.09億美元,增長13.04%。外資的不斷進(jìn)入對保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性發(fā)揮著重要作用,但也帶來了不容忽視的問題:一是外資并購給我國產(chǎn)業(yè)安全帶來影響。目前,外資企業(yè)在我國并購的對象已重點(diǎn)轉(zhuǎn)向一批具有競爭優(yōu)勢和成長力的重點(diǎn)企業(yè),如裝備制造業(yè)企業(yè)等。而且眾多屬于國民經(jīng)濟(jì)命脈的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,如交通運(yùn)輸、電力、公共設(shè)施等,也越來越多地成為外資企業(yè)并購的對象??梢钥闯?,外資企業(yè)開始謀求對我國工業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上的全面控制。二是部分地方政府為吸引外資不計成本。在我國目前以GDP為主的官員考核機(jī)制下,一些地方政府對跨國公司投資采取過于積極的態(tài)度,把擴(kuò)大招商引資作為保持經(jīng)濟(jì)增長、實現(xiàn)企業(yè)改制、擴(kuò)大就業(yè)、體現(xiàn)政績的重要途徑,甚至通過行政手段,以國有資產(chǎn)流失為代價強(qiáng)行推動。三是跨國公司帶來不容忽視的環(huán)境污染問題。隨著發(fā)達(dá)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益提高,跨國公司不斷將橡膠、塑料、制革、造紙、電池以及五金礦產(chǎn)等污染密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國這樣的發(fā)展中國家。治理這些外資企業(yè)帶來的環(huán)境污染,將加大我國建設(shè)環(huán)境友好型社會的成本。四是吸引外資面臨其他國家的競爭。如日本、越南、印度等國家利用外商直接投資額的增加可能會分流部分跨國資本,成為導(dǎo)致我國利用外商直接投資額下降的因素之一。
(二)外貿(mào)依存度過高引發(fā)貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險等
2006年,我國外貿(mào)依存度為67.5%左右。2007年1~2月,我國出口總值1687.1億美元,增長41.5%,同比提高16個百分點(diǎn);進(jìn)口總值1291.0億美元,增長20.6%,同比減緩6.8個百分點(diǎn);累計實現(xiàn)貿(mào)易順差396.1億美元,增長2.3倍。強(qiáng)大的出口需求有力地增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,但也蘊(yùn)含諸多風(fēng)險:一是巨額貿(mào)易順差引發(fā)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦。針對我國過快增長的貿(mào)易順差,發(fā)達(dá)國家制造和濫用多種形式的貿(mào)易壁壘,使貿(mào)易摩擦逐步從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面向宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制和制度層面延伸。截至2006年,我國已連續(xù)13年成為世界上遭遇反傾銷調(diào)查和被實施反傾銷措施數(shù)量最多的國家,因此而導(dǎo)致巨額損失。二是高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口雖較快增長但蘊(yùn)含不良因素。2006年我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)5287.8億美元,比上年增長27.1%,占全國外貿(mào)總額的30%。近年來以跨國公司為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步形成了以我國為加工中心、以東亞為原材料和零部件供應(yīng)方、以歐美為技術(shù)研發(fā)和主要市場的產(chǎn)業(yè)鏈,這決定了我國高技術(shù)產(chǎn)品出口只能以加工貿(mào)易方式為主,生產(chǎn)多集中在增值較少的裝配環(huán)節(jié),再加上國內(nèi)出口企業(yè)為擴(kuò)大市場份額而競相壓價,從而造成出口產(chǎn)品附加值較低。同時發(fā)達(dá)國家對我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行出口管制在很大程度上阻礙了我國急需產(chǎn)品的進(jìn)口。三是我國出口企業(yè)面臨巨額壞賬風(fēng)險。目前我國眾多出口企業(yè)由于缺乏外貿(mào)經(jīng)驗,面臨海外應(yīng)收賬款無法收回或不能按時收回的狀況。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計,我國出口企業(yè)的壞賬率高達(dá)5%~30%,而發(fā)達(dá)國家平均僅為0.25%~0.5%;我國海外應(yīng)收賬款總額約達(dá)1000億美元,而且以每年150億美元的速度遞增。四是對外依存度過高誘發(fā)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險。一方面,我國部分出口產(chǎn)品對外依存度過大;另一方面,部分資源性產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品對國際市場依賴程度不斷加深。對外依存度過高將使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不確定因素增加,加重產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險。
(三)外匯儲備過快增長成為短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢
截至2007年2月底,我國國家外匯儲備余額達(dá)11573.72億美元,比上年底增加910.28億美元,位居世界第一位。雖然外匯儲備是一國經(jīng)濟(jì)實力的表現(xiàn),但如果外匯儲備過快增長超出適度區(qū)間,且結(jié)構(gòu)不盡合理,將不可避免地給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不良影響:一是降低貨幣政策有效性,加重金融調(diào)控難度。我國國際收支不平衡的矛盾持續(xù)累積,外匯大量流入導(dǎo)致外匯占款不斷增加,使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性,在相當(dāng)大的程度上陷入減輕人民幣升值壓力與抑制貨幣供給增長難以兼顧的兩難境地,加重了金融調(diào)控難度。二是引發(fā)通貨膨脹和投資膨脹風(fēng)險。巨額外匯儲備在央行賬目上的對應(yīng)項是外匯占款,外匯占款是構(gòu)成基礎(chǔ)貨幣投放的主要組成部分。盡管政府會采取“對沖”政策來吸收過多的貨幣,但囿于金融工具短缺的限制,難以對沖過多的外匯占款。如果對沖量不足,基礎(chǔ)貨幣的投放速度加快,將進(jìn)一步構(gòu)成通貨膨脹的潛在威脅。同時,基礎(chǔ)貨幣投放所導(dǎo)致的大量流動性,給銀行信貸擴(kuò)張?zhí)峁┝速Y金條件,可能會引發(fā)信貸規(guī)模的膨脹和固定資產(chǎn)投資的高速增長。三是造成人民幣升值壓力,不利于形成穩(wěn)定的外部環(huán)境。外匯儲備的激增將會引起國際上對我國人民幣升值和貿(mào)易狀況的高度關(guān)注,容易引發(fā)爭端,造成更多的貿(mào)易摩擦,引起反傾銷等一系列問題。人民幣升值反過來會助長外匯儲備增加,二者形成惡性循環(huán)。四是以美元為主的外匯儲備結(jié)構(gòu)面臨貶值風(fēng)險。據(jù)估計,目前我國外匯儲備的60%為美元資產(chǎn)。這種過于單一的儲備結(jié)構(gòu)使我國外匯儲備資產(chǎn)的安全性受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(四)我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,但抗風(fēng)險能力亟待增強(qiáng)
2006年,我國企業(yè)境外投資規(guī)模保持快速增長,全年中方協(xié)議投資額約156.2億美元,比上年增長44.2%,投資領(lǐng)域和方式不斷拓展,但油氣和礦產(chǎn)資源類投資仍是我國對外投資的重點(diǎn),約占投資總額的73.6%。我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的優(yōu)勢主要在于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和較低的勞動力成本,但也存在缺乏世界性品牌與自主核心技術(shù)、跨國經(jīng)營經(jīng)驗不足、公司治理結(jié)構(gòu)缺陷等劣勢。目前我國企業(yè)總體上仍處于轉(zhuǎn)換機(jī)制、學(xué)習(xí)和適應(yīng)國際化經(jīng)營的階段,缺乏經(jīng)營全球業(yè)務(wù)的管理技巧;對市場前景缺乏應(yīng)有的調(diào)查和評估,缺乏可行性分析,盲目投資現(xiàn)象較為普遍;大部分企業(yè)對所在東道國的法律缺乏應(yīng)有的了解和掌握,導(dǎo)致法律風(fēng)險;由于政府補(bǔ)貼和金融配套措施的缺乏,部分“走出去”企業(yè)處于資金不足的窘境。同時部分“走出去”的民營企業(yè)囿于經(jīng)營規(guī)模的限制,難以承受國際市場波動的強(qiáng)烈沖擊,導(dǎo)致收益水平難盡人意。
(五)巨大的能源消耗使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受限于世界政治、軍事形勢的變化
由于高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式仍沒有根本改變,我國在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,也付出了巨大的資源和環(huán)境代價。目前我國GDP大約只占世界GDP總量的5.5%,而能源消耗卻占到了世界能源消耗總量的15%左右;2006年能源消耗系數(shù)高達(dá)0.87,比發(fā)達(dá)國家水平高出4~8倍。由于龐大的能源消耗,2006年我國石油進(jìn)口量超過1.8億噸,對外依存度達(dá)到47.0%。這種過高的對外依存度將會使我國的石油供給在很大程度上受世界政治、軍事形勢變化的影響。目前,我國戰(zhàn)略石油儲備體系建設(shè)尚處于起步階段,三大國有石油公司的商業(yè)儲備量加上第一批國家儲備基地的儲油量,也僅夠全國30天的消費(fèi)。由于我國進(jìn)口石油的60%來自海灣地區(qū),因此,如果伊朗戰(zhàn)爭發(fā)生且超過一個月,我國將可能減少近50%的石油供應(yīng),這會使正在高速增長的我國經(jīng)濟(jì)難以承受。而且如果石油供給大幅減少,將會導(dǎo)致從上游的石化產(chǎn)業(yè)到下游的化纖、紡織、服裝以及塑料、家電乃至汽車等與石油相聯(lián)較密切的產(chǎn)業(yè)都受到影響而可能會放慢增長速度,從而引發(fā)我國經(jīng)濟(jì)增長率的全面下滑。
(六)國際市場價格變化可能使我國產(chǎn)生輸入性通貨膨脹
目前,國際市場價格變化對我國國內(nèi)市場價格的影響主要是通過貿(mào)易的方式得以實現(xiàn),即通過影響進(jìn)口價格水平,最終對我國國內(nèi)價格水平產(chǎn)生影響。以國際市場石油價格為例,據(jù)國際能源署研究表明,如果國際市場石油價格持續(xù)上漲10美元,將導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長減緩0.8個百分點(diǎn)。尤為值得關(guān)注的是,國際油價猛漲可能會使我國產(chǎn)生輸入性通貨膨脹,將深入影響我國油品以及化工、電力、鋼鐵、造船等相關(guān)生產(chǎn)資料的價格,增加公路、水路、航空等交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營成本,帶動服務(wù)價格上漲,進(jìn)而影響居民消費(fèi)價格上漲,波動我國整個價格體系,最終對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性帶來不良影響。由于目前市場格局的變化,這種傳導(dǎo)影響的最終程度可能有限,但仍值得給予重視。
二、對策建議
(一)構(gòu)建內(nèi)外需均衡的發(fā)展戰(zhàn)略
如果能成功地將過多的外部盈余轉(zhuǎn)化為國內(nèi)需求,那么我國經(jīng)濟(jì)增長將保持持續(xù)性,因此要力爭把持續(xù)穩(wěn)定增長的動力更多地建立在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自身和企業(yè)內(nèi)部,實現(xiàn)內(nèi)外需均衡發(fā)展。要培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),促使消費(fèi)升級;穩(wěn)步提高農(nóng)村居民收入水平,不斷開拓農(nóng)村市場;完善社會保障制度,增加低收入居民的收入水平;完善消費(fèi)信貸品種,健全與完善消費(fèi)信貸的擔(dān)保與保險制度;繼續(xù)改革和規(guī)范公務(wù)員工資制度,推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革;加大整頓和規(guī)范市場秩序的力度,堅決制止侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的市場行為,保持消費(fèi)者食品安全知情權(quán),為居民消費(fèi)需求的穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
(二)轉(zhuǎn)變粗放型外貿(mào)增長方式,不斷優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)
調(diào)整粗放型外貿(mào)增長方式,促使外貿(mào)出口從規(guī)模導(dǎo)向轉(zhuǎn)向效益導(dǎo)向。提高出口產(chǎn)品科技含量,既要保持中低端產(chǎn)品的國際競爭力,又要提高和實現(xiàn)中高端產(chǎn)品的國際競爭力。繼續(xù)嚴(yán)格控制資源性、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰增值比例低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的加工貿(mào)易企業(yè)。進(jìn)一步落實和完善對名牌產(chǎn)品的扶持措施,加大對名牌企業(yè)提高研發(fā)能力、產(chǎn)品自有科技含量和培育國際營銷隊伍的支持力度。健全重要商品出口預(yù)警和貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)應(yīng)對機(jī)制,妥善解決與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦。強(qiáng)化出口企業(yè)的信用風(fēng)險控制。進(jìn)一步擴(kuò)大有關(guān)節(jié)能環(huán)保等方面資本設(shè)備的進(jìn)口比重。
(三)進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平
加強(qiáng)利用外資的法律體系建設(shè),建立健全跨國公司投資,特別是與跨國并購相關(guān)的法律法規(guī)體系,同時注重其可操作性。探索以產(chǎn)業(yè)基金、投資基金等方式利用外資的新途徑。鼓勵跨國公司在我國建立研發(fā)中心,積極參與我國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究以及和國內(nèi)科研單位、企業(yè)研發(fā)中心合作研發(fā)。積極探索有效方式,逐步拓寬合格境外機(jī)構(gòu)投資者參與我國金融市場改革的范圍以及使其參與金融資產(chǎn)管理公司處置和重組不良資產(chǎn)的途徑與管理辦法。利用好國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,實現(xiàn)外資政策和國家的區(qū)域與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加強(qiáng)對跨國公司大型并購?fù)顿Y的審查和監(jiān)督,以維護(hù)正常的市場競爭秩序和產(chǎn)業(yè)安全。進(jìn)一步規(guī)范地方政府的招商引資行為,嚴(yán)禁引進(jìn)高耗能、高污染企業(yè)。
(四)改善外匯儲備結(jié)構(gòu),拓寬外匯儲備使用范圍
通過多元化來增強(qiáng)其安全性,增加除美元外其他國家貨幣比重,鑒于與其他國家相比,我國黃金儲備占比過低的狀況,應(yīng)選擇適當(dāng)時機(jī),適度增加黃金儲備,逐步形成以美元、歐元和日元等世界三大貨幣和黃金為主體的多元外匯儲備體系。選擇適當(dāng)時機(jī)對部分外匯儲備進(jìn)行分散投資,提高其他資產(chǎn)如長期國債、公司債券或優(yōu)質(zhì)證券的投資組合比例,通過有效的管理獲取合理的預(yù)期回報,減少持有外匯儲備的機(jī)會成本。發(fā)揮國家外匯儲備對促進(jìn)國家能源戰(zhàn)略的實施和確保經(jīng)濟(jì)金融安全的積極作用。加大原材料進(jìn)口及對國外資源的開發(fā)力度,對境外資源開發(fā)給予相應(yīng)鼓勵??紤]運(yùn)用部分外匯儲備,用于東北等老工業(yè)基地建設(shè)等和國有大中型企業(yè)的技術(shù)改造。
(五)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,推進(jìn)境外投資健康快速發(fā)展
二是創(chuàng)新文化。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時代主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)活動,是企業(yè)的生命源泉。在科技發(fā)展日新月異的時代,成功者往往是那些敢于突破傳統(tǒng)游戲規(guī)則,敢于大膽創(chuàng)新,不畏風(fēng)險的人。因此,要大力提倡和樹立積極的創(chuàng)新意識,開展創(chuàng)新活動,培育和形成重視創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
隨著各國經(jīng)濟(jì)相互滲透的不斷加劇,世界經(jīng)濟(jì)趨向全球化,各國經(jīng)濟(jì)的依存性變大。發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,剖析經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家?guī)淼挠绊懹绕涫秦?fù)面影響,正確認(rèn)識發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位并采取相應(yīng)的對策,是很有意義的。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個詞,最早是1985年由T.萊維提出的,但至今沒有一個公認(rèn)的定義。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上理解,經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界,在全球范圍內(nèi)自由流動,各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。從生產(chǎn)力運(yùn)動和發(fā)展的角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化一方面指在世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場”;另一方面表示在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個過程中,市場經(jīng)濟(jì)—統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動、優(yōu)化配置。因此,經(jīng)濟(jì)全球化是人類文明和社會進(jìn)步的結(jié)果。同時,它又是一種新的國際關(guān)系體制,包括了生產(chǎn)、金融和科技三個方面的全球化。三者之間,生產(chǎn)發(fā)展決定金融和技術(shù)的發(fā)展,金融和科技的發(fā)展又對生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大的反作用。經(jīng)濟(jì)全球化的形成與發(fā)展是漸進(jìn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是全球化的基礎(chǔ)和核心組成部分。
理解經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該弄清經(jīng)濟(jì)全球化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別。地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的主體是國家;國家與國家之間通過談判來實現(xiàn)成本和收益的公平分配。經(jīng)濟(jì)全球化則不同,主體由國家變成個人和企業(yè),個人和企業(yè)在國際市場上通過競爭來實現(xiàn)成本和收益的分配。在這個過程中,是不存在談判機(jī)制的。國際社會中國家的談判只是為個人和企業(yè)的競爭創(chuàng)造一個相對公平的市場競爭環(huán)境。由于個人和企業(yè)競爭力量的不均衡,國家和國家之間必定存在財富分配的不均等。雖然分配不均,各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系卻日益密切,相互依賴、相互滲透的程度不斷加深。這也就是經(jīng)濟(jì)全球化的總體特征。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的實質(zhì)
經(jīng)濟(jì)全球化是社會化大生產(chǎn)的必然趨勢,它標(biāo)志著先進(jìn)的生產(chǎn)方式,是未來社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們可以從四個方面來分析。首先,全球資源可以得到最有效、最合理的優(yōu)化配置。全球范圍內(nèi)有效的分工協(xié)作可以產(chǎn)生新的巨大生產(chǎn)力,而且資源的合理配置使全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為可能。其次,全公司的生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最優(yōu)化的配置,從而可以開發(fā)最先進(jìn)的產(chǎn)品,獲得最經(jīng)濟(jì)的成本和最貼近的市場,從而具有最大的競爭力。再次,一個人可以在全球范圍內(nèi)接受教育和信息,在全球范圍內(nèi)競爭,從而可以最大限度地開發(fā)自己的潛能。同時,通過全球范圍內(nèi)的選擇和實踐檢驗,人們的才能可以得到充分的自我實現(xiàn)。最后,不論是為了滿足物質(zhì)生活需求還是精神文化需求,人們有機(jī)會獲得來自全球的最先進(jìn)最廉價的,同時還是最切合自己個性需要的消費(fèi)。
由此可見,經(jīng)濟(jì)全球化不僅是空間先進(jìn)方式,而且開辟了人類更先進(jìn)的生產(chǎn)方式的道路。就經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)而言,它就是世界范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)化,主張在世界范圍內(nèi)最大限度地減少政府的干預(yù),充分發(fā)揮價格和利潤在市場中的作用,建立一種完全競爭的市場模式,而全球經(jīng)濟(jì)通過市場經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”,使各種生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動,從而實現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。
從另一個角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化可說是一場以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)、跨國公司為主要動力的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整,不但反映到一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移,更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大體上采取兩種形式。一是發(fā)達(dá)國家之間通過跨國公司之間的相互交叉投資、企業(yè)兼并,在更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)?;A(chǔ)上配置資源,開拓市場,更新技術(shù),從而實現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家間的投資和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級。這一過程主要開始于20世紀(jì)80年代,那時所有的外國投資的95%都是從發(fā)達(dá)國家流出,然后又由它們吸引整個75%的投資。交叉投資和兼并的結(jié)果,形成了許多諸如電訊、汽車等國際化程度很高的產(chǎn)業(yè),形成了你中有我、我中有你的局面。第二種形式是發(fā)達(dá)國家把勞動和資源密集型的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,特別是把這些產(chǎn)業(yè)、尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移開始于20世紀(jì)80年代,90年代愈演愈烈,導(dǎo)致發(fā)展中國家在全球吸引外資總量的比例由80年代的25%逐漸上升,1996年就已經(jīng)達(dá)到37%。
三、經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家的負(fù)面影響
經(jīng)濟(jì)全球化以全球經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo);而各國的經(jīng)濟(jì)努力,包括對全球化目標(biāo)的認(rèn)同,歸根到底是以國家利益最大化為宗旨的。在現(xiàn)行的國際秩序下,發(fā)達(dá)國家從經(jīng)濟(jì)全球化中受益的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國家。它們憑借技術(shù)和資本優(yōu)勢,以跨國公司為工具,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實施資源在全球范圍的不公平分配,致使南北差距繼續(xù)拉大。當(dāng)今世界貧富之間出現(xiàn)了前所未有的懸殊:最富有人口的人均收入是最貧窮人口人均收入的74倍,大大高于1960年的30倍。一份來自聯(lián)合國開發(fā)計劃署的報告則顯示,1998年,占世界人口20%的富人消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的86%,包括58%的能源總量、84%的紙張、45%的肉類和水產(chǎn)品,他們擁有74%的全球電話、87%的汽車。與此形成鮮明對比的是,世界最窮的20%的人口僅消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的1。3%、肉類和水產(chǎn)品的5%。雖然自20世紀(jì)80年代以來亞洲部分地區(qū)消費(fèi)有顯著增加,非洲的消費(fèi)卻減少了20%。
綜合起來,是以下幾方面的因素使發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中受到不利影響,拉大了貧富差距:
(一)從國家經(jīng)濟(jì)安全角度看,發(fā)展中國家面臨巨大的金融風(fēng)險
發(fā)展中國家要實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,不在金融領(lǐng)域?qū)嵭虚_放是不行的。但是,金融業(yè)最難管理,在發(fā)展中國家尤其如此。第一,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實力弱,易受沖擊;第二,發(fā)展中國家立法不全,有利投機(jī);第三,發(fā)展中國家執(zhí)法不嚴(yán),有空子可鉆。另一方面,金融業(yè)是世界上發(fā)展最快的行業(yè)。首先,金融業(yè)的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易、投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率;第二,金融交易量大而且創(chuàng)新快。當(dāng)前世界金融交易量達(dá)到每天1.5萬億美元左右。金融衍生工具日新月異,品種已達(dá)上百個。人們大多對其性質(zhì)、功能認(rèn)識模糊。發(fā)展中國家缺乏一套成熟有效的規(guī)則來規(guī)劃和管理金融業(yè)的發(fā)展。
簡而言之,由于市場發(fā)育和宏觀調(diào)控機(jī)制不完善,如果金融市場在金融監(jiān)管制度不健全的條件下開放,發(fā)展中國家必將面臨金融風(fēng)險的擴(kuò)大。正如保羅·肯尼迪指出:“當(dāng)今的全球性金融和通訊革命比以前更加廣泛深入,將造成不穩(wěn)定,破壞國家間關(guān)系?,F(xiàn)在很難說我們更加復(fù)雜的政府控制是否能夠應(yīng)付金融動蕩的風(fēng)險。這種風(fēng)險產(chǎn)生于每天24小時電子計算機(jī)化的交易,而交易額已超過大多數(shù)國家的國民生產(chǎn)總額”。也就是說,在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代通訊技術(shù)極為發(fā)達(dá)的情況下,資金的可交易性大大增強(qiáng),國際資本根據(jù)利率變化調(diào)整資金流向也更容易。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的利差導(dǎo)致國際資本流入發(fā)展中國家,但是一有任何細(xì)微變動,這些資本就可能在一夜之間撤離,造成這些國家的支付困難,從而出現(xiàn)金融危機(jī)。目前世界上存在高達(dá)1.5萬億短期資本。它們借助現(xiàn)代通訊技術(shù)到處投機(jī)造市:嚴(yán)重威脅著發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全。
(二)從經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則看,發(fā)展中國家不得不承受非公平待遇
毋庸置疑,現(xiàn)存的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國家和其控制的國際經(jīng)濟(jì)組織制定的,多數(shù)沒有考慮到發(fā)展中國家的利益,有的還是在發(fā)展中國家缺席的時候制定的。往往某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國家還沒有充分發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的時候就制定出來了,如信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)展中國家必須要遵守它們并未參與制定的規(guī)則,的確不公平。
發(fā)達(dá)國家比發(fā)展中國家更有強(qiáng)制力,更有主導(dǎo)權(quán)。馬丁·舒曼在其<全球化陷阱)一書中寫道:“在經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、社會政策、金融政策和貨幣政策方面,最終是華盛頓的政治家及其顧問們在為全球一體化制訂規(guī)則?!啊拔鞣浇?jīng)濟(jì)強(qiáng)國的德國尚有這種無奈,發(fā)展中國家就更是處于被動接受的地位了。
(三)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益看,發(fā)達(dá)國家收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國家
發(fā)達(dá)國家憑借其資金、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力,一直主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,使得資源配置向其有利的方向發(fā)展,成為最大受益者。據(jù)統(tǒng)計,1960年,最窮的46個國家在全球貿(mào)易中所占比例為1.4%;20世紀(jì)90年代初,這一比例下降為0.6%;到1995年再下降為0.4%。全球資本流動也是類似情況。國際對外直接投資主要流向發(fā)達(dá)國家,流向發(fā)展中國家的資金主要在經(jīng)濟(jì)增長較快的東亞地區(qū)。對于經(jīng)濟(jì)極度落后的非洲來說,資本凈流入額幾乎是零。
這種不均衡的要素流動,使得發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的收入差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)聯(lián)合國資料,在20世紀(jì)60年代,富國比窮國富30倍;到了90年代,差距卻擴(kuò)大到富國的收入比窮國高150倍。這種貧富越來越懸殊的現(xiàn)象同時也發(fā)生在窮國內(nèi)部,從而加劇了窮國內(nèi)部的社會矛盾。聯(lián)合國還公布報告指出:消費(fèi)基本上是有錢人的特權(quán)。有10多億人得不到基本必需品,如食物、水和適當(dāng)?shù)淖∷?。這些人主要集中在發(fā)展中國家。
(四)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來的損失看,發(fā)展中國家承受得更多
與發(fā)達(dá)國家相比,發(fā)展中國家由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對脆弱,資金匱乏,技術(shù)落后,市場發(fā)育不成熟,經(jīng)濟(jì)全球化加大了對其民族經(jīng)濟(jì)的壓力和沖擊。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)競爭力不夠引起的損失。經(jīng)濟(jì)全球化把競爭的舞臺從國內(nèi)擴(kuò)展到全世界。發(fā)展中國家的企業(yè)在規(guī)模、效率、技術(shù)水平和研究開發(fā)能力方面都無法與發(fā)達(dá)國家競爭??鐕镜木坪彤a(chǎn)品充斥著發(fā)展中國家的市場。民族品牌面臨貿(mào)易條件大大惡化、甚至被吞噬的危機(jī)。二是發(fā)展中國家大量引進(jìn)外資(包括直接投資和外國貸款)導(dǎo)致國內(nèi)通貨膨脹的壓力及更大的匯率風(fēng)險,還債付息的包袱越背越重。更隱蔽的是,發(fā)展中國家國內(nèi)市場發(fā)育不全,政治決策缺乏足夠的透明度,可能造成現(xiàn)象。三是發(fā)展中國家的人才大量外流,特別是熟練人才和高級技術(shù)人才??鐕纠酶咝絻?yōu)勢,雇傭東道國的現(xiàn)成人才而不注意在當(dāng)?shù)貙嵤┡嘤?xùn)計劃,從而使發(fā)展中國家遭受雙重?fù)p失:既損失大批教育費(fèi)用又不能使用經(jīng)歷數(shù)十年培養(yǎng)出來的人才。
四、發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的策略
經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力,對世界各國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會、文化、甚至包括思維方式,都產(chǎn)生著巨大的影響。任何一個國家既無法反對,又無法回避,惟一的辦法是適應(yīng)它,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,在歷史大潮中接受檢驗。對于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)全球化既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更是巨大機(jī)遇。墨西哥近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是一個例證。10年前,墨西哥經(jīng)濟(jì)是典型封閉式的,1994年簽署北美自由貿(mào)易協(xié)定之后,大量的美國企業(yè)進(jìn)入墨西哥。墨西哥經(jīng)濟(jì)卻并沒有成為美國的,附庸,反而呈現(xiàn)出自主發(fā)展的巨大活力。1999年其出口額達(dá)到了1200億美元,在世界的排名從簽約前的第26位上升到第8位。這充分證明,發(fā)展中國家能否從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益,關(guān)鍵看它是否能抓住機(jī)遇,更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢,從而增強(qiáng)綜合國力和競爭力。
(一)加快國內(nèi)制度的改革和建設(shè),使之更適應(yīng)全球市場規(guī)則
無論是在經(jīng)濟(jì)全球化中逐利,還是為最終推動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制度改革都是必要的。從發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),制度變革的方向是建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系等。在推進(jìn)制度改革時,必須注意新建立的制度要承齟聯(lián)系內(nèi)外市場、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的職能。由于發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中整體處于劣勢,故完全以市場為導(dǎo)向的制度安排,顯然不適合處于變革和發(fā)展過程中的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在這個過程中,國家競爭優(yōu)勢的概念不僅由企業(yè)競爭力體現(xiàn),而且涉及整個國家的方方面面,是需要動員各個領(lǐng)域的力量才能完成的行為,必須有政府有關(guān)部門的組織和配合;政府必須從宏觀上對如何發(fā)揮本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢進(jìn)行研究,制定政策,并加以規(guī)劃和指導(dǎo)。具體說來,發(fā)展中國家在制訂一個時期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃時,必須首先從本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,注重發(fā)展的時序性,不能急于求成。例如金融自由化,特別是資本項目的自由化更應(yīng)該慎重。急于開放金融市場,必然給國際投機(jī)勢力以可乘之機(jī)。事實證明,金融開放與金融自由化存在著重大的風(fēng)險。無視這些風(fēng)險,不嚴(yán)加防范,就會給一國經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果。要建立有效的金融風(fēng)險防范機(jī)制,一是要保持自身金融健康,防止泡沫經(jīng)濟(jì),引入外資要適當(dāng),匯率制度要合理;二是要建立多重金融防線,這些防線應(yīng)該包括:國際資金與國內(nèi)資金的適度比例防線,引進(jìn)的國際資金中的貸款資金與股本資金的適度比例防線,貸款資金中短期貸款與中長期貸款的適度比例防線,股本資金中直接投資與證券投資的適度比例防線。
其次要保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)并適時地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心與基礎(chǔ),它決定了整體結(jié)構(gòu)的性質(zhì)、進(jìn)程和發(fā)展方向。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)換,往往已經(jīng)不取決于一個國家本身,而取決于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,充分考慮全球化的因素。一方面積極扶植本國的支柱產(chǎn)業(yè),通過WTO的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)條款和保障措施來對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)給予一定的保護(hù)。另一方面抓住全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,從而加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。
(二)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極擴(kuò)大對外貿(mào)易
通過參與國際分工,擴(kuò)大對外貿(mào)易,發(fā)展中國家不僅可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累大量資金,提供資本及生產(chǎn)資料,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變;還可以使企業(yè)在國際市場中增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)觀念,提高競爭意識,吸取國外先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗。迄今為止,資本主義生產(chǎn)關(guān)系在國際生產(chǎn)關(guān)系中仍占主導(dǎo)地位,因此發(fā)展中國家在國際分工中處于極不利的位置。發(fā)達(dá)國家利用其壟斷優(yōu)勢,提高工業(yè)制成品價格,壓低初級產(chǎn)品價格,使發(fā)展中國家的貿(mào)易條件惡化。為改善貿(mào)易條件,發(fā)展中國家擴(kuò)大對外貿(mào)易時,必須注意改善出口商品結(jié)構(gòu),減少國際市場上工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差帶來的損失;同時大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè),減少進(jìn)口開支;實現(xiàn)出口市場多元化,減少因主要貿(mào)易對象國經(jīng)濟(jì)的波動對本國經(jīng)濟(jì)造成的影響;還應(yīng)從本國國情出發(fā),實行靈活的貿(mào)易政策i調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易,并利用優(yōu)勢,大力發(fā)展對外勞務(wù)貿(mào)易及國際旅游服務(wù)等。總之,面對世界經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展中國家必須充分利用勞動力和自然資源等比較優(yōu)勢,努力擴(kuò)大對外商品貿(mào)易,積極發(fā)展對外服務(wù)貿(mào)易,以增強(qiáng)綜合競爭力。
(三)注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略
科學(xué)技術(shù)在全球的高速發(fā)展和加速傳遞,為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提供了機(jī)會。發(fā)展中國家可以從發(fā)達(dá)國家那里吸取技術(shù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn),可以根據(jù)客觀需要和現(xiàn)實可能,直接從比較高的起點(diǎn)開始,在技術(shù)水平、生產(chǎn)組織形式等方面利用和借鑒一些現(xiàn)代化國家已有的較為成熟的文明成果,并且注重自主吸收與創(chuàng)新,從而實觀生產(chǎn)力的跨越。
人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素。21世紀(jì)的全球競爭實質(zhì)是科技、教育和人才的競爭。隨著全球化力量的不斷擴(kuò)大,世界經(jīng)濟(jì)正在被推入一個無國界競爭的時代。國際競爭方式除傳統(tǒng)的國際貿(mào)易外,國際直接投資的影響越來越大。競爭對手分別在對方國土上投資設(shè)廠,一國國內(nèi)的自然稟賦資源成為本國民族企業(yè)和外國跨國公司及子公司共同分享的競爭要素。各民族國家競爭力的提高更多地依靠人為創(chuàng)造的生產(chǎn)要素,如科學(xué)、技術(shù)、人才的比較優(yōu)勢。高素質(zhì)的人力資源成為新的稀缺資源,特別是電子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域的人才出現(xiàn)了世界性的短缺。因此,加大對科技的投入、重視人力資源的開發(fā)對發(fā)展中國家的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。發(fā)展中國家必須樹立人是最重要的資源的觀念。一方面,有組織地進(jìn)行人才開發(fā),把對人才的投資看作是使經(jīng)濟(jì)真正現(xiàn)代化的投資;另一方面,積極地保護(hù)人才,把對人才的保護(hù)看作是對民族經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。只有把人才的開發(fā)與保護(hù)放到重要的戰(zhàn)略位置,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求。
(四)樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國公司
跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化的載體,也是國際競爭重要的組織形式。一國的國際競爭力,甚至一國的國際政治地位,從長期看,取決于他是否擁有世界級的跨國公司和世界級的產(chǎn)品。所以,發(fā)展中國家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,引導(dǎo)和扶持有競爭力的企業(yè)組建大型跨國公司,在國內(nèi)和國際市場開展競爭。通過培育和壯大本國的跨國公司,以全世界為市場來安排投資、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售,并給予資金和技術(shù)上的支持,以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過跨國公司的國外直接投資行為,把對國內(nèi)市場的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ蚴袌龅姆e極參與,并據(jù)此分享經(jīng)濟(jì)全球化中國際分工專業(yè)化、精細(xì)化所帶來的利益。
(五)進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化
目前經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,西方發(fā)達(dá)資本主義國家占據(jù)主導(dǎo)地位,而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)力量薄弱,單個發(fā)展中國家根本就不具備同發(fā)達(dá)國家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟(jì)全球化時代使本國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展,地域相同或情況相似的發(fā)展中國家必須團(tuán)結(jié)起來,實行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,彼此開放市場,以求實現(xiàn)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的能力,共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,發(fā)展中國家更深刻地認(rèn)識到聯(lián)合自強(qiáng)的重要性。亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。這一方面還應(yīng)該加強(qiáng),以地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)對發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,是發(fā)展中國家謀求共同發(fā)展的必由之路。
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“全球化”這一概念是第二次世界大戰(zhàn)后提出的。20世紀(jì)六十年代在法國人和美國人的作品中,全球化概念已經(jīng)有了模糊的輪廓。這一概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家T•萊維在1985年明確提出的,即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費(fèi)和投資領(lǐng)域中的擴(kuò)張。因此,當(dāng)人們講全球化時,其原意是指經(jīng)濟(jì)全球化。1990年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家S•奧斯特雷也采用了這一概念,他認(rèn)為全球化主要是指生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動,以尋求適當(dāng)?shù)奈恢?,進(jìn)行最佳配置,它意味著跨越民族國家疆界的經(jīng)濟(jì)活動的擴(kuò)展,以及世界各國相互依賴關(guān)系的加深。
綜合國內(nèi)外研究的成果,我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵應(yīng)是:在生產(chǎn)力發(fā)展,特別是在科技革命的推動下,市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的體現(xiàn),是生產(chǎn)要素、商品和服務(wù)交易加速在全球范圍內(nèi)的流動與擴(kuò)散,從而使世界各國的經(jīng)濟(jì)交往不斷擴(kuò)大、相互依賴關(guān)系日益增強(qiáng),全球經(jīng)濟(jì)形成一個不可分割的有機(jī)整體的過程和趨勢。
經(jīng)濟(jì)全球化不等于世界經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球化表述的是各國經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系和依賴的狀態(tài),主要屬于經(jīng)濟(jì)層面上的問題;而世界經(jīng)濟(jì)一體化則是表述世界通過建立具有法律約束力和統(tǒng)一制度為基礎(chǔ)的權(quán)威性國際組織機(jī)構(gòu),來統(tǒng)籌世界經(jīng)濟(jì),它更多屬于制度層面上的問題。B•巴拉薩給世界經(jīng)濟(jì)一體化下的定義是:資本與勞動力在國際間流動的人為障礙的完全消除;C•金德爾伯格的定義是:生產(chǎn)要素國際流動障礙消除,并導(dǎo)致要素價格均等化;我國學(xué)者張幼文的定義是:再生產(chǎn)過程各階段上國際經(jīng)濟(jì)障礙的消除。從上述定義看,他們都強(qiáng)調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)是人為的“經(jīng)濟(jì)障礙的消除”和“生產(chǎn)要素價格的均等化”。而要實現(xiàn)這些就必須要求各國政府簽訂一系列的協(xié)議和條約,并建立相關(guān)的具有法律約束力和行政管理能力的權(quán)威性的國際經(jīng)濟(jì)組織,來統(tǒng)籌世界經(jīng)濟(jì),將各國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系從法律和制度上確定下來,使各國共同遵守。目前我們所說的經(jīng)濟(jì)全球化,顯然沒有達(dá)到這種程度。因為要實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化,需要具備以下幾個條件:一是要有超國家的權(quán)威性的國際機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)一體化下的國家關(guān)系;二是各國之間要做出更大的讓度;三是國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距應(yīng)大大縮小,使“生產(chǎn)要素價格均等化”;四是要在國際上建立一套各國共同遵守行之有效的具有法律約束力的制度,消除國際經(jīng)濟(jì)活動的人為障礙。因此,經(jīng)濟(jì)全球化只是世界經(jīng)濟(jì)一體化過程中的一個必不可少的階段,不是世界經(jīng)濟(jì)一體化必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化,而是經(jīng)濟(jì)全球化的深化可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)一體化。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的動因,有很多因素,但在眾多因素中經(jīng)常起作用的因素還是生產(chǎn)力。第一,經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物,是各國之間普遍交往的擴(kuò)大,而各國之間普遍交往的擴(kuò)大,是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。正如馬克思指出:“只有隨著生產(chǎn)力這種普遍發(fā)展,人們的普遍交往才能建立起來,”而“交往的任何擴(kuò)大都會消滅地域性。”第二,有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是資本無限擴(kuò)張的結(jié)果。但資本的產(chǎn)生與擴(kuò)張,也是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的結(jié)果。從歷史上看,由于生產(chǎn)力的發(fā)展,資本才在封建社會的母體內(nèi)孕育而生,資本也是在生產(chǎn)力發(fā)展的推動下不斷擴(kuò)大積累,不斷向外擴(kuò)張的。因此,資本的產(chǎn)生與擴(kuò)張是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。第三,有些學(xué)者認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)全球化的主要動因。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,幾次科技革命都推動了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。但是,科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)力的范疇。馬克思指出:“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)?!?/p>
綜上所述,無論是資本的擴(kuò)張,還是科技進(jìn)步,或是其他因素的作用,歸根到底推動經(jīng)濟(jì)全球化的根本動因還是生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是否有其客觀發(fā)展的必然性,經(jīng)濟(jì)全球化會產(chǎn)生什么效應(yīng),它對世界各國來說,是福還是禍?我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力和科技進(jìn)步發(fā)展的結(jié)果,有其發(fā)展的客觀性,是呈現(xiàn)在人們面前活生生的現(xiàn)實。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動與配置,總的說來它有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它既給各國帶來機(jī)遇和利益,也給各國帶來挑戰(zhàn)和弊害。由于經(jīng)濟(jì)全球化是在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下進(jìn)行的,因此對發(fā)達(dá)國家來說,利多弊少,對發(fā)展中國家來說則利少弊多。
首先,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用,先進(jìn)與落后不是絕對的,而是相互轉(zhuǎn)變的。英國工業(yè)革命使英國走向了富強(qiáng)之路,在相當(dāng)長的時間里被稱為“世界工廠”。但是,美、德等國抓住了第二次科技革命的機(jī)遇,到19世紀(jì)末20世紀(jì)初甩掉了英國,成為世界上的強(qiáng)國。亞洲“四小龍”原來都是發(fā)展中國家和地區(qū),也是由于抓住了第三次科技革命的機(jī)遇,躍居于中等發(fā)達(dá)國家水平,有的接近了發(fā)達(dá)國家的水平,關(guān)鍵是發(fā)展中國家能否順應(yīng)歷史潮流,抓住機(jī)遇,采取正確的對策。
其次,經(jīng)濟(jì)全球化確實對發(fā)展中國家利少弊多,但也給發(fā)展中國家?guī)頇C(jī)遇和迎頭趕上的有利條件。一是發(fā)展中國家現(xiàn)代化的起步較晚,絕大多數(shù)始于戰(zhàn)后。然而,他們是在殖民體系瓦解,各國紛紛獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段,第三次科技革命浪潮席卷全世界,和平與發(fā)展成為世界主流的大背景下,啟動現(xiàn)代化的;同樣也為發(fā)展中國家的發(fā)展提供了良好的國內(nèi)、國際環(huán)境和機(jī)遇。二是發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化起步較早,積累了豐富的經(jīng)驗和不成功的教訓(xùn)。但它們的現(xiàn)代化起點(diǎn)較低,經(jīng)歷了一個由低到高的漫長發(fā)展過程。而發(fā)展中國家的現(xiàn)代化雖然起步晚,但起點(diǎn)高,絕大多數(shù)國家真正起步于信息時代。這樣,發(fā)展中國家既可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和教訓(xùn),少走彎路,又可以自身開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)全球化意味著生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動與配置、各國之間彼此交往和相互依賴的加深。當(dāng)今世界,不僅發(fā)展中國家需要發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和資金,發(fā)達(dá)國家也需要發(fā)展中國家的市場和資源。發(fā)展中國家可以利用、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),加速自己的發(fā)展。四是發(fā)展中國家由于現(xiàn)代化起步晚,長期受殖民主義的侵略和剝削,經(jīng)濟(jì)比較落后。但在獨(dú)立之后,要求發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫落后狀態(tài)的愿望比較強(qiáng)烈。這種強(qiáng)大的精神力量,也會變成巨大的物質(zhì)力量。
二、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程與趨勢
從人類交往的歷史過程中,我們可以看到經(jīng)濟(jì)交往總是從國家到地區(qū),再到全世界,即從局部擴(kuò)向整體。英國工業(yè)革命首先發(fā)生在英國,然后擴(kuò)展到歐美。第三次科技革命發(fā)端于美國,再波及到世界。戰(zhàn)后,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,區(qū)域性的組織發(fā)展迅速,數(shù)量急劇增加。到20世紀(jì)九十年代中葉,全球已建立的區(qū)域性組織多達(dá)109個,其中具有代表性的有歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織等。此外,還有次區(qū)域性的組織,如中美洲共同市場、加勒比共同體等。
戰(zhàn)后區(qū)域化的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過程,出現(xiàn)了兩次:第一次發(fā)生在20世紀(jì)六十年代,但到七十年代末受挫;第二次發(fā)生在八十年代中后期,一直持續(xù)到現(xiàn)在。戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展源于發(fā)達(dá)地區(qū)——西歐。1958年《羅馬條約》的簽訂,標(biāo)志著歐洲共同體的形成。其后經(jīng)過幾次擴(kuò)大發(fā)展為歐洲聯(lián)盟。該區(qū)域組織在內(nèi)部實行統(tǒng)一的關(guān)稅、貿(mào)易、貨幣等政策,推動了歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,堪稱世界各區(qū)域組織的典范。
歐洲共同體的建立引發(fā)了六十年代第一次區(qū)域化的浪潮,這次區(qū)域化浪潮主要集中在發(fā)展中國家。非洲是在第一次區(qū)域化浪潮期間最早嘗試組建經(jīng)濟(jì)一體化的地區(qū)。首先由肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達(dá)三國組成東非共同體;1964年一些講法語的國家,包括剛果、中非共和國、乍得、喀麥隆和加蓬成立了關(guān)稅同盟;1973年西非經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟宣告成立。
拉美地區(qū)第一個區(qū)域化組織出現(xiàn)在1960年,當(dāng)時危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加率先成立了中美洲共同市場;第二年,墨西哥、巴西、阿根廷、智利、巴拉圭和烏拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾共同組成了拉美自由貿(mào)易聯(lián)盟;其后,又相繼成立了其他一些區(qū)域組織,其中影響較大的有:安第斯條約組織和加勒比自由貿(mào)易聯(lián)盟,后發(fā)展成加勒比共同市場。
亞洲第一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)是1961年7月由馬來西亞、泰國、菲律賓三國成立的東南亞聯(lián)盟,1967年新加坡和印尼又加入了這個聯(lián)盟,改稱為東南亞國家聯(lián)盟。
在第一次區(qū)域化浪潮中,除了歐共體保持發(fā)展勢頭并逐步升級外,發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作到20世紀(jì)七十年代末大都受挫。但是,區(qū)域化的發(fā)展并沒有退出歷史舞臺,到20世紀(jì)八十年代中后期,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,歐共體得到新發(fā)展的典范作用,美國貿(mào)易政策的理念轉(zhuǎn)變,發(fā)展中國家實行改革開放的政策,區(qū)域化又出現(xiàn)了第二次。這次,無論是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量上、規(guī)模上,還是合作的方式上、發(fā)展的趨勢上,都比第一次有較大進(jìn)展和不同,因此有人將這次的區(qū)域化發(fā)展稱為“新區(qū)域主義”。
第一次區(qū)域化浪潮與第二次區(qū)域化浪潮有不同的特點(diǎn):首先,早期的區(qū)域組織往往是內(nèi)向型的,保護(hù)性關(guān)稅是維護(hù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。而第二次浪潮中出現(xiàn)的區(qū)域組織大都是外向型的或開放性的。各區(qū)域組織不僅強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易發(fā)展,同時也比較關(guān)注與區(qū)域外貿(mào)易的發(fā)展。其次,在第一次區(qū)域化浪潮時,區(qū)域組織的組建主要有兩種平行的模式,一種是南—南合作模式,即經(jīng)濟(jì)比較落后的發(fā)展中國家之間組建的區(qū)域組織;另一種是北—北合作模式,即發(fā)達(dá)國家之間組建的區(qū)域組織,如歐共體。但到了第二次浪潮時期,新的區(qū)域化組織更傾向采取北—南合作模式,即發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間組成區(qū)域集團(tuán)。再次,區(qū)域組織之間的重疊也是新區(qū)域主義不同于舊區(qū)域主義的一個顯著特征。例如,美國、加拿大和墨西哥既是北美自由貿(mào)易協(xié)定的成員,也是亞太經(jīng)合組織的成員。
第一次區(qū)域化浪潮和第二次區(qū)域化浪潮相比較,舊區(qū)域組織和新區(qū)域組織之間的不同點(diǎn),可概括為下表:
三、經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化與發(fā)展中國家對策
引言
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)體制,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,正確分析經(jīng)濟(jì)全球化帶給我國經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極采取應(yīng)對措施,實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景
經(jīng)濟(jì)全球化(Economic Globalization)是指在世界范圍內(nèi),通過各種經(jīng)濟(jì)活動,使各國經(jīng)濟(jì)相互依存、相互聯(lián)系從而形成的世界范圍的經(jīng)濟(jì)體。
從世界形勢來看,經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的趨勢明顯各國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和密切將進(jìn)一步提高,全球生產(chǎn)要素的流動將進(jìn)一步加快,全球資源的優(yōu)化配置范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,這對各國經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
從我國經(jīng)濟(jì)形勢看,通過30多年的改革開放,使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人舉世矚目的成就,而進(jìn)一步與世界經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系,參與經(jīng)濟(jì)全球化將是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。[1]
二、經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的有利因素
1.有利于吸引外資、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備
經(jīng)濟(jì)全球化對我國吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的不足,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的超越有重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從沿海地區(qū)到內(nèi)地區(qū)域不斷延伸,所要投資的規(guī)模、領(lǐng)域也進(jìn)一步擴(kuò)寬。許多國際跨國公司不斷投資中國市場;我國地方政府也在充分利用地方優(yōu)勢資源吸引外資,這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動作用。
2.有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
經(jīng)濟(jì)全球化對我國帶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有積極作用,經(jīng)濟(jì)全球化使我國經(jīng)濟(jì)被納入世界經(jīng)濟(jì)范圍,因此,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系,不斷加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的競爭力,要加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,更新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。
3.有利于我國企業(yè)走出國門開拓國際市場
經(jīng)濟(jì)全球化有利于我國企業(yè)走出國門,開拓國際市場。通過引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,縮短了我國企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)時間,能在短時間內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)的領(lǐng)先,而且我國許多企業(yè)自主研發(fā)的產(chǎn)品在世界領(lǐng)域也享有很高的知名度,提高了我國企業(yè)的競爭力,這對我國在世界經(jīng)濟(jì)中競爭發(fā)揮著重要的作用。[2]
(二)經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響
1.外資注入及外企進(jìn)駐導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉
外資巨額注入和跨國公司的強(qiáng)勢進(jìn)駐,使我國民族經(jīng)濟(jì)受到了威脅。參與經(jīng)濟(jì)全球化就要消除貿(mào)易壁壘,允許國際跨國公司在我國開設(shè)經(jīng)營,這必然使得擁有雄厚資金以及先進(jìn)技術(shù)的國際跨國公司成為我國企業(yè)的競爭對手,使得一大批沒有競爭力的企業(yè)面臨破產(chǎn)或者被兼并。
2.影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡化
經(jīng)濟(jì)全球化對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到均衡性帶來了一定消極影響。經(jīng)濟(jì)全球化是把雙刃劍,能夠加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如果不根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整將會產(chǎn)生負(fù)面影響,這樣會加劇我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。經(jīng)過30多年的改革開放,雖然綜合國力增強(qiáng),但是各區(qū)域發(fā)展的非常不平衡,貧富差距日益擴(kuò)大,而經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的沖擊力,將會加劇我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。[3]
3.金融安全影響增大
經(jīng)濟(jì)全球化勢必影響金融行業(yè),而我國的金融體系一直是我國的薄弱環(huán)節(jié), 也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較敏感和復(fù)雜的部分,經(jīng)濟(jì)全球化對我國金融安全帶來了一定威脅,影響不斷增大。目前,我國人民幣正經(jīng)受升值的壓力,國際游資不斷在我國金融市場沖擊,這對于中國金融業(yè)來說無疑是一個巨大的挑戰(zhàn).
三、我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的對策
(一)建立與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制
順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,就要建立與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制,使我國經(jīng)濟(jì)的市場化、商品化以及國際化程度不斷得到提高。面對經(jīng)濟(jì)全球化,必須對經(jīng)濟(jì)體制改革做進(jìn)一步地深化,要以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架,參考國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易慣例,不斷規(guī)范和完善我國相關(guān)配套的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和制度,建立一個統(tǒng)一開放、競爭有序的與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
(二)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及知識服務(wù)業(yè)發(fā)展
順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,就要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識服務(wù)業(yè)的發(fā)展,改變我國現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并使之不斷發(fā)展,提高我國經(jīng)濟(jì)在世界市場上的競爭力;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識服務(wù)業(yè)不僅是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,也是一種發(fā)展手段,通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動一系列從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展。因此,發(fā)展高新技術(shù)和知識服務(wù)也是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的有利措施。
(三)繼續(xù)推進(jìn)改革開放,防范金融安全
順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,就要繼續(xù)推進(jìn)改革開放,使我國金融行業(yè)不斷融入世界經(jīng)濟(jì)之中,要加強(qiáng)對金融行業(yè)的宏觀調(diào)控機(jī)制改革,不斷完善金融體系;不斷健全經(jīng)濟(jì)市場的風(fēng)險約束機(jī)制,完善對金融的監(jiān)管,保障金融安全。
結(jié)論
綜上所述,為加速我國經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程,要充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶給我們的各種有利條件,發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢,完成勞動密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型產(chǎn)業(yè)的升級;要繼續(xù)推進(jìn)改革開放,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,促使我國跨國公司的快速發(fā)展,不斷在世界上取得更強(qiáng)的競爭力。
參考文獻(xiàn):
21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展更加深入,這也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了諸多不確定因素。對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的復(fù)雜性與多變性,在抓緊機(jī)遇加快發(fā)展的同時,必須審時度勢,規(guī)避風(fēng)險,從而使中國經(jīng)濟(jì)成為更重要的經(jīng)濟(jì)體。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念
經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)日益成為一個緊密聯(lián)系的整體,世界經(jīng)濟(jì)活動通過對外貿(mào)易、資本流動、提供服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、相互依存與相互聯(lián)系而形成的超越國界的全球范圍有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動,跨越各國、各地區(qū)的界限,相互融合成整體的過程。經(jīng)濟(jì)全球化一方面在全球范圍內(nèi)各國與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互相交織、影響以及融合而成的統(tǒng)一整體,也就是通常所說的“全球統(tǒng)一市場”;另一方面經(jīng)濟(jì)全球化在全球范圍內(nèi)建立了規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制也以此為基礎(chǔ)建立起來。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,對全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,并使生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)自由流動。經(jīng)濟(jì)全球化作為世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一,適應(yīng)著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。
經(jīng)濟(jì)全球化受到很多因素的推動,目前已經(jīng)成為生產(chǎn)社會化與經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展國際化的客觀趨勢。其最根本動力就是社會生產(chǎn)力以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展。科技革命成果以信息技術(shù)為核心飛速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,跨國公司發(fā)展的蓬勃之勢,是經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體,對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力日益加強(qiáng),涌現(xiàn)了大量的服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),縱觀世界范圍,貿(mào)易投資自由化已經(jīng)成為主流的經(jīng)濟(jì)政策,大量的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推動。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)的影響
(一)對中國經(jīng)濟(jì)的積極影響
1.有利于吸引外資
對于發(fā)達(dá)國家來說,我國的發(fā)展無疑是提供了巨大的市場給他們。在新興市場中,中國是主要的外資接收國,這與跨國公司對我國增速快的新興經(jīng)濟(jì)體投資的增加有很大的關(guān)系。中國對外資的吸引力反映出我國經(jīng)濟(jì)的快速成長,大量引入外資,有利于滿足國內(nèi)資本需求,提供了中國現(xiàn)代化建設(shè)的資金,是對我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn)力的促進(jìn)。外商進(jìn)行投資的同時,一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗也被引進(jìn),推動著我國企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.對貿(mào)易的影響
我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深入,中國目前成為全球第一大出口國,從1994年起對外貿(mào)易順差開始連年增長,即便是中國加工業(yè)在2008年受到金融危機(jī)的重大影響,2009年后我國許多企業(yè)的出口量仍達(dá)高位,率先使中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,在經(jīng)歷了全球性的打擊后,一批有實力的企業(yè)推陳出新,升級換代,反而提高了企業(yè)的競爭力。
3.有利于勞動力分配
中國巨大的農(nóng)村人口和剩余勞動力始終是在努力實現(xiàn)工業(yè)化的過程中有待解決的問題。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入,對外貿(mào)易加工等企業(yè)吸收了大量的農(nóng)村勞動力,這些剩余勞動力被充分利用起來,推進(jìn)了中國的工業(yè)化的發(fā)展,更有利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,人才的有效利用受到重視,新型的技術(shù)工人以及服務(wù)人才充實到企業(yè)中,為我國經(jīng)濟(jì)提供高水平的勞動力。
(二)對中國經(jīng)濟(jì)的消極影響
經(jīng)濟(jì)全球化不單單會帶來積極的影響,同時也會使我國面臨一系列的問題。
1.受發(fā)達(dá)國家的制約
目前,少數(shù)幾個發(fā)達(dá)國家仍處于經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)地位,在制定國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則上,他們從自身利益出發(fā)明顯偏向于發(fā)達(dá)國家。當(dāng)世界市場接收他們的巨額投資之后,他們可以通過貿(mào)易自由的口號,對我國貿(mào)易堡壘發(fā)起攻勢,來保證他們獲得超額經(jīng)濟(jì)利潤。而當(dāng)他們的國內(nèi)市場受到中國廉價商品的沖擊,本國一些產(chǎn)業(yè)的行業(yè)利潤受到阻礙的時候,他們就以貿(mào)易保護(hù)為借口,或者通過環(huán)保壁壘、技術(shù)壁壘阻撓中國產(chǎn)品的進(jìn)人,根本不會考慮發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)利益。
2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的影響
在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,發(fā)達(dá)國家保護(hù)本國的自然資源與環(huán)境的同時充分利用資金優(yōu)勢將高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,濫用資源,破壞發(fā)展中國家的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)全球化下,發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象不可避免,但為了參與更多的國際竟?fàn)?,我國只能接受發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)過來的高能源消耗與高污染耗能,成為發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)基地。輸送給發(fā)達(dá)國家數(shù)量龐大且價格低廉的有形物質(zhì)產(chǎn)品的同時,造成了一定的環(huán)境問題和社會問題。
三、中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的對策
中國經(jīng)濟(jì)無法回避經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢,因此必須勇于接受挑戰(zhàn)。我們要充分抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇
,不斷完善自己,發(fā)展自己。我們更要警惕并防范經(jīng)濟(jì)全球化可能會帶來的沖擊,盡可能的降低消極影響。
(一)完善市場經(jīng)濟(jì)體制
改革開放后我國不斷努力,初步形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但在資源配置以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍不夠完善,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們應(yīng)加快轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與規(guī)則,實行真正意義上的政企職責(zé)分開,政府為了給企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)注意完善國有資產(chǎn)管理,深化國有企業(yè)的改革。從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,使經(jīng)營管理體制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,科學(xué)、規(guī)范并且富有生機(jī)和活力,從而使企業(yè)參與國際市場的競爭力得到提高。我們還要創(chuàng)造開放、競爭、公平、有序地多元市場環(huán)境,從而進(jìn)一步對市場體系進(jìn)行完善。
(二)積極參與國際競爭
我國是一個貿(mào)易大國,更是經(jīng)濟(jì)大國,在國際市場上有著舉足輕重的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,要注重吸引外商資本,但更重要的是提升國際投資的質(zhì)量。通過引進(jìn)競爭的辦法,燃起我國民族工業(yè)的競爭意識。國家應(yīng)該引導(dǎo)有條件的產(chǎn)業(yè)和部門直接參與國際經(jīng)濟(jì)競爭,從而使相應(yīng)的企業(yè)追求新技術(shù)具有更大的動力,積極完善企業(yè)管理方式,提高生產(chǎn)效率,在國際市場獲得更大的利潤。我們可以充分利用國際市場來獲取原料、制成品以及半制成品,使我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本降低,在吸收技術(shù)與經(jīng)驗的同時,提高自身創(chuàng)新能力,自力更生,提高我國民族工業(yè)的經(jīng)濟(jì)層次,提升品牌影響。我們要在能夠保證立足國內(nèi)市場的前提下,積極參與國際競爭,向國外發(fā)展,爭取走向國際產(chǎn)業(yè)鏈的更高端。
(三)關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的問題
我們應(yīng)該時刻關(guān)注國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的可能對我國環(huán)境、資源以及就業(yè)帶來的負(fù)面影響,避免在國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中一直處于低端的位置。在開放規(guī)模被擴(kuò)大的同時,應(yīng)密切注意國際游資的動向并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,避免我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)漏洞從而對我國經(jīng)濟(jì)造成影響。目前,我國雖然是一個經(jīng)濟(jì)大國,但是我國的外貿(mào)依存度卻非常高,這與經(jīng)濟(jì)大國應(yīng)有的本范并不相符。我國要在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中加大力度開拓國內(nèi)市場,提高管理水平,使我國的有效需求與供給能力都得到提升。就目前經(jīng)濟(jì)全球化的形勢來看,我國市場已經(jīng)成為全球市場重要組成部分,中國企業(yè)的發(fā)展空間勢必會受到國外經(jīng)濟(jì)勢力的打壓,面對這樣的情況,我們首先要搶占和堅守住本土市場奠定未來發(fā)展的堅實基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上再實行“走出去”的戰(zhàn)略。
(四)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
科技的進(jìn)步與不斷創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)全球化的條件和基礎(chǔ)。因此中國應(yīng)加速科技的創(chuàng)新,堅持科教興國的方針戰(zhàn)略,大力發(fā)展科技,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,不斷創(chuàng)新,提高科技含量,從而使中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上更具國際競爭能力。我們應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)以及高新技術(shù)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量得到提升,從而促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)力,使中國實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。
四、總結(jié)
經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時,也帶來了諸多不確定因素。經(jīng)濟(jì)全球化有利于我國對外資的吸引,有利于我國的對外貿(mào)易發(fā)展,還有利于剩余勞動力的分配,但是與此同時,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍受發(fā)達(dá)國家的制約,還要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的不良影響。為此,我們應(yīng)該完善市場經(jīng)濟(jì)體制,積極參與國際競爭,避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的影響,并且大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而使我國經(jīng)濟(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,更好更快的發(fā)展。
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