序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

目前，##工業(yè)區(qū)園區(qū)先后引進(jìn)醫(yī)藥加工項(xiàng)目28個(gè)，醫(yī)療器械、醫(yī)藥設(shè)備、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包裝等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目6個(gè)，形成了特色鮮明的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，突出呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)。

一是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)品門(mén)類多。醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品涵蓋了中藥、西藥、生物制劑、醫(yī)療器械等多個(gè)門(mén)類、千余品種，山東步長(zhǎng)制藥和**睿鷹制藥躋身全國(guó)制藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)。在##工業(yè)園南部形成了以山東步長(zhǎng)制藥、山東丹紅制藥、**步長(zhǎng)制藥、山東健民藥業(yè)、山東華信制藥、山東天草藥業(yè)等中西藥制劑為主的中醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán)，形成了從中藥材種植、飲片加工、制劑生產(chǎn)到市場(chǎng)物流的中成藥生產(chǎn)體系；北部形成了以睿鷹制藥、睿源制藥、金翼生物制藥、中亞制藥為主的醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán)，形成了從優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品種植、生物發(fā)酵、化學(xué)合成到無(wú)菌原料藥的生產(chǎn)體系，成為目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品純度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的頭孢類、大環(huán)內(nèi)酯類醫(yī)藥中間體、原料藥生產(chǎn)基地。

二是企業(yè)膨脹快，帶動(dòng)能力強(qiáng)。近年來(lái)，園區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展迅速，效益良好，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)投入，快速膨脹。**睿鷹制藥集團(tuán)先后和上海新先鋒藥業(yè)、美國(guó)輝氏、富萊汶等知名公司合作，三年累計(jì)投資近10億元，新上高新技術(shù)項(xiàng)目10個(gè)。陜西步長(zhǎng)集團(tuán)在4年內(nèi)連續(xù)投資建設(shè)山東步長(zhǎng)、山東神州、**步長(zhǎng)、步長(zhǎng)中醫(yī)藥工業(yè)園四個(gè)項(xiàng)目，步長(zhǎng)集團(tuán)計(jì)劃再用2年時(shí)間，在園區(qū)建設(shè)成一個(gè)涉及天然植物藥類、生物藥類及保健食品類三大領(lǐng)域，以心腦血管病藥為主的口服固體制劑、注射劑及抗癌藥注射劑，以婦科藥為主的口服及外用藥制劑、口服液制劑，及保健食品等生產(chǎn)基地和一個(gè)醫(yī)藥研究所，形成一個(gè)多領(lǐng)域、劑型全的現(xiàn)代化步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園。

三是科技含量高，發(fā)展前景好。園區(qū)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，有多項(xiàng)成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。睿鷹制藥集團(tuán)有20多項(xiàng)科研成果獲山東省科技成果獎(jiǎng)，8項(xiàng)為國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，其中醫(yī)藥中間體gcle的研發(fā)生產(chǎn)被列入國(guó)家火炬計(jì)劃，步長(zhǎng)制藥集團(tuán)的產(chǎn)品穩(wěn)心顆粒是國(guó)內(nèi)第一個(gè)批準(zhǔn)治療心律失常和室性早搏等病癥的純天然植物藥，被列入國(guó)家火炬計(jì)劃；丹紅注射液是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“數(shù)字中藥”，得力生注射液是目前國(guó)內(nèi)唯一批準(zhǔn)的二類抗癌植物類新藥，是世界首創(chuàng)復(fù)方抗癌中藥注射劑。中亞制藥采用國(guó)際上先進(jìn)的無(wú)高壓加氫還原裝置，建成了全國(guó)較大的大環(huán)內(nèi)脂類原料藥生產(chǎn)線，新研發(fā)產(chǎn)品乳糖酸卡拉霉素解決了大環(huán)內(nèi)脂類原料藥不溶于水的難題，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

二、發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要做法

##工業(yè)園區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從一個(gè)企業(yè)到形成集群，主要得益于 “建平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)、重招商、強(qiáng)科技、壯龍頭”五項(xiàng)措施。

一是建平臺(tái)。重點(diǎn)在##工業(yè)園區(qū)南部和北部的兩大優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃了中藥加工、生物制藥兩大醫(yī)藥工業(yè)區(qū)，在投入上重點(diǎn)配套，先后投資7億多元，確保了區(qū)域范圍率先實(shí)現(xiàn)道路、供排水、通訊、電力、燃?xì)獾取捌咄ㄒ黄健?，打造了?xiàng)目落地建設(shè)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。目前，在園區(qū)南部形成了以中西藥制劑為主的中醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán)，北部形成了以生物制藥為主的工業(yè)組團(tuán)。

二是優(yōu)服務(wù)。為進(jìn)一步加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造醫(yī)藥企業(yè)聚集“洼地”，園區(qū)管委會(huì)實(shí)施了客商來(lái)訪首問(wèn)制、工作落實(shí)目標(biāo)制、聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、反映問(wèn)題備案制等，設(shè)立了企業(yè)服務(wù)“110”，為客商提供“全天候、零障礙”服務(wù)，形成了高效快捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支撐體系。對(duì)醫(yī)藥項(xiàng)目堅(jiān)持“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則，給予投資者最優(yōu)惠的政策。提出了“只要項(xiàng)目區(qū)中建、一切手續(xù)我們辦”的工作承諾，做到所有入?yún)^(qū)項(xiàng)目均由工業(yè)園管委會(huì)“一門(mén)受理”，各項(xiàng)手續(xù)由管委會(huì)結(jié)合有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批 “一站式辦結(jié)”。陜西步長(zhǎng)制藥是園區(qū)的大戶，當(dāng)初步長(zhǎng)集團(tuán)看重的是原**制藥廠的一個(gè)藥號(hào)——穩(wěn)心顆粒，企業(yè)落戶園區(qū)后，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的環(huán)境、優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)惠的政策使山東步長(zhǎng)制藥集團(tuán)迅速崛起，集團(tuán)董事長(zhǎng)趙步長(zhǎng)坦言自己是在被感動(dòng)之后才做出這么重大決策的：“在其他地方跑手續(xù)一年時(shí)間也不一定夠用，在**園區(qū)建廠，從動(dòng)議到施工不到兩個(gè)月。”他力排眾議把原本計(jì)劃在上海、西安等地投資的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到園區(qū)。

篇（2）

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）06-0186-02

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著國(guó)民生活水平的提高和疾病譜的變化，人們對(duì)醫(yī)藥服務(wù)的需求發(fā)生改變，帶動(dòng)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而教育是為社會(huì)培養(yǎng)人才，因此，藥學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的藥學(xué)服務(wù)人才，適合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要包括藥品研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品流通、藥學(xué)服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)。人力資源和技術(shù)進(jìn)步是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多因素中的兩個(gè)主要因素。人力資源因素一般包括勞動(dòng)力的供給總量和素質(zhì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平較低時(shí)，充足的勞動(dòng)力供給總量以及較低的勞動(dòng)力價(jià)格將有助于發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響更大的因素是勞動(dòng)力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主要來(lái)自于技術(shù)創(chuàng)新，高素質(zhì)的人才更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的，而提供高素質(zhì)的藥學(xué)人才要在很大程度上依靠藥學(xué)教育。技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的作用體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步與變動(dòng)方面，一旦發(fā)生技術(shù)變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。技術(shù)進(jìn)步不斷拓寬勞動(dòng)對(duì)象，使產(chǎn)業(yè)部門(mén)不斷細(xì)化、新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)不斷產(chǎn)生[1]。技術(shù)進(jìn)步還不斷地引發(fā)人們新的醫(yī)療需求，從而使新需求成為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的萌生，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

2010年11月，工信部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合了《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》，未來(lái)國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向優(yōu)質(zhì)化、學(xué)術(shù)化、集中化、國(guó)際化四個(gè)方向調(diào)整，“優(yōu)質(zhì)化”重質(zhì)量；“學(xué)術(shù)化”重尋證研究；“集中化”重GMP、GSP認(rèn)證；“國(guó)際化”重品牌創(chuàng)新。因此，在新形勢(shì)下未來(lái)藥學(xué)專業(yè)人才需具備生產(chǎn)質(zhì)量控制能力、循證研究能力、臨床用藥服務(wù)能力、創(chuàng)新藥物研究能力等。醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展在新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局刺激下變化，人才的供應(yīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)同步提升，必將出現(xiàn)供應(yīng)缺口。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)藥學(xué)教育提出了新的要求并促使其改革。研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和藥學(xué)教育的關(guān)系，可適時(shí)根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)和調(diào)整方向來(lái)修訂藥學(xué)教育的教學(xué)計(jì)劃和課程內(nèi)容，使學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)

藥學(xué)教育主要是為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)輸送人才，因此理論上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平對(duì)于藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)起到?jīng)Q定性作用。

第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模決定了藥學(xué)教育的規(guī)模。各類藥學(xué)人才是藥學(xué)教育輸出的產(chǎn)品，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是藥學(xué)教育最大的客戶，決定著對(duì)于藥學(xué)教育產(chǎn)品的需求數(shù)量[2]。根據(jù)市場(chǎng)供需理論，如果醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求大于藥學(xué)教育培養(yǎng)的人才數(shù)量，就會(huì)吸引更多的高校開(kāi)設(shè)藥學(xué)教育，使藥學(xué)教育規(guī)模不斷增加。反之，則會(huì)導(dǎo)致教育過(guò)度，造成藥學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難和教育成本的浪費(fèi)。

第二，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了藥學(xué)教育的層次結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)子產(chǎn)業(yè)的職能不同、任務(wù)不同、工作的性質(zhì)和內(nèi)容不同，決定了藥學(xué)教育設(shè)置不同層次的院校以及不同的學(xué)科專業(yè)和招生等級(jí)。新藥研發(fā)環(huán)節(jié)需要高層次研究型人才，藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要工程型、技術(shù)型人才，藥品銷售環(huán)節(jié)需要技能型人才；各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額的不同影響高校各專業(yè)的設(shè)置，決定了不同專業(yè)人才的輸送數(shù)量。各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量要求決定著高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，新藥研發(fā)、化學(xué)藥、中藥以及生物藥品的生產(chǎn)、臨床藥學(xué)服務(wù)等需要的人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面各不相同，影響了各高校培養(yǎng)方案的制定和培養(yǎng)模式的選擇。

第三，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向?！凹夹g(shù)密集型”和“知識(shí)密集型”是醫(yī)藥技術(shù)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需人才在數(shù)量上會(huì)適當(dāng)減少，但水平層次要求則會(huì)越來(lái)越高；隨著新藥研發(fā)戰(zhàn)略由“仿制型”逐漸向“創(chuàng)制型”轉(zhuǎn)變，需要更多的人才從事新藥創(chuàng)制研發(fā)工作；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中產(chǎn)生的新知識(shí)、新技能豐富了藥學(xué)教育的知識(shí)體系；隨著人們對(duì)于合理用藥意識(shí)的增強(qiáng)，臨床藥學(xué)服務(wù)的全面開(kāi)展勢(shì)在必行，藥學(xué)服務(wù)型人才就業(yè)前景廣闊。

二、藥學(xué)教育為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供人力資源和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

雖然藥學(xué)教育受制于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，但同時(shí)藥學(xué)教育又對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的推動(dòng)作用。這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供所需人力資源，這是由藥學(xué)教育的教學(xué)功能實(shí)現(xiàn)的。人力資源是一個(gè)重要生產(chǎn)要素，而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對(duì)于人才有著更高層次的要求。從新藥研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，從藥品流通到患者用藥，實(shí)現(xiàn)藥品預(yù)防、診斷、治療的作用，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)相應(yīng)的藥學(xué)人才。

第二，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)與技能，這是由藥學(xué)教育的科研和社會(huì)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的。藥學(xué)教育不僅通過(guò)培養(yǎng)人才為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，而且它還通過(guò)各種科研活動(dòng)直接或間接地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的支持與幫助。特別是在我國(guó)，高等學(xué)校是新藥研發(fā)體系中一個(gè)重要的組成部分，要把藥學(xué)教育的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻(xiàn)科學(xué)知識(shí)與技能。

第三，藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素。藥學(xué)教育數(shù)量上的不足會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人力資源供給不足，教育結(jié)構(gòu)上的不合理會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部的人力資源供給出現(xiàn)問(wèn)題。某個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)人才供給失衡現(xiàn)象而無(wú)法有效地推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

1.構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)。合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)是保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是保證藥學(xué)教育質(zhì)量的重要因素之一。在對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和藥學(xué)教育關(guān)系進(jìn)行分析之后，本文對(duì)構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)提出以下建議：第一，嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。目前我國(guó)新藥研發(fā)水平不高，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒(méi)有能力消化大量的高層次研究型人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和教育成本，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。

第二，大力發(fā)展藥學(xué)高等職業(yè)教育。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)也存在著“大學(xué)生過(guò)剩”與“技工嚴(yán)重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術(shù)技能復(fù)合型人才。因此，藥學(xué)教育應(yīng)以實(shí)踐技能教育為重點(diǎn)，以實(shí)際崗位需求為出發(fā)點(diǎn)，為藥品生產(chǎn)、藥品流通、質(zhì)量控制、臨床藥學(xué)服務(wù)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)大批高等職業(yè)技能型人才。

第三，嚴(yán)格控制中藥學(xué)類專業(yè)的規(guī)模。目前，中藥學(xué)類專業(yè)規(guī)模均超過(guò)化學(xué)制藥類專業(yè)的規(guī)模。同時(shí)，隨著生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)的趕超，使得這種專業(yè)規(guī)模布局與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)。對(duì)藥學(xué)服務(wù)類人才的大量需求，也迫使藥學(xué)教育向臨床藥學(xué)專業(yè)方向側(cè)重。

2.開(kāi)設(shè)新專業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累到一定程度并向相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)張，必將需要新的專業(yè)來(lái)與之相適應(yīng)。藥學(xué)教育可以在現(xiàn)有學(xué)科基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。高等藥學(xué)院?？梢愿鶕?jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和服務(wù)關(guān)聯(lián)三條思路來(lái)開(kāi)設(shè)新專業(yè)。與藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的專業(yè)有化學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有食品科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、化妝品學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)服務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、信息學(xué)、法學(xué)等。如民族藥學(xué)專業(yè)可整理和研發(fā)我國(guó)豐富的民族醫(yī)藥資源；化工藥學(xué)專業(yè)可將藥學(xué)專業(yè)技術(shù)用于化妝品行業(yè)和化工行業(yè)；農(nóng)藥學(xué)專業(yè)可將農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)有機(jī)融合；信息藥學(xué)專業(yè)可將信息化技術(shù)用于藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展。上述專業(yè)都是藥學(xué)相關(guān)專業(yè)，可培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

3.做好藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證工作。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》中鼓勵(lì)專門(mén)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。專業(yè)認(rèn)證的一個(gè)重要目的就是保證高等教育與產(chǎn)業(yè)之間能夠相互適應(yīng)。依靠藥學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或組成權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證評(píng)估力度，定期公布專業(yè)評(píng)估結(jié)果，真正實(shí)行專業(yè)設(shè)置的優(yōu)勝劣汰，保證專業(yè)教育質(zhì)量。社會(huì)力量參與專業(yè)認(rèn)證能夠及時(shí)將社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的要求、執(zhí)業(yè)資格對(duì)畢業(yè)生的能力要求、畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其他信息直接反饋給學(xué)校，使學(xué)校及時(shí)關(guān)心了解行業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才提出的要求。因此，在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，在高校的支持和配合下，建立以藥學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的獨(dú)立藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是進(jìn)一步完善我國(guó)藥學(xué)認(rèn)證體系的首要任務(wù)[3]。

4.各職能部門(mén)各司其責(zé)。第一，教育管理部門(mén)發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。藥學(xué)教育要適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)教育管理部門(mén)的主導(dǎo)作用。政府通過(guò)制定政策和藥學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃來(lái)保證藥學(xué)教育的結(jié)構(gòu)。教育部門(mén)應(yīng)針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的高校制定不同的人才質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督藥學(xué)教育人才培育的質(zhì)量。政府可協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育力量，均衡藥學(xué)教育地域差異。

第二，醫(yī)藥院校應(yīng)重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整，針對(duì)人才需求變化來(lái)調(diào)整藥學(xué)教育，保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好角色定位，密切關(guān)注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)需求做好人才培養(yǎng)工作。

第三，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)提供人才需求方面的信息并對(duì)藥學(xué)教育提供有效反饋，以便藥學(xué)教育能適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案，使教育能適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)樹(shù)立正確的人才觀，勿盲目考慮名牌學(xué)校和高學(xué)歷，而應(yīng)根據(jù)招聘崗位需求來(lái)考察學(xué)生的匹配度。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，以特色發(fā)展為原則，以抓大扶強(qiáng)為重點(diǎn)，加快醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展；積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的改造，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

二、主要目標(biāo)

醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億，遞增30%以上；新增年產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)1-2個(gè)，努力培育5億元以上工業(yè)企業(yè)1個(gè)；力爭(zhēng)新增省級(jí)名牌1個(gè)。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目

1.洞庭藥業(yè)純富馬酸喹硫平新工藝攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

2.康利來(lái)醫(yī)療器械異地?cái)U(kuò)規(guī)項(xiàng)目；

3.康普制藥注射用甘草酸二胺和凍干粉針技改項(xiàng)目；

4.南方制藥合成車間改造項(xiàng)目。

四、主要措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組作用，認(rèn)真做好全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究工作，為市委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。在德山、安鄉(xiāng)、漢壽和澧縣園區(qū)分別設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)小組，由一位管委會(huì)副主任牽頭，管委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，承擔(dān)園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、行政協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。協(xié)調(diào)小組每月編印一期醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)。

充分發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律作用，將其打造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息庫(kù)及交流平臺(tái)。支持其開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、中藥質(zhì)量提高系列行動(dòng)及其他行業(yè)自律活動(dòng)。

2．健全工作制度。確保產(chǎn)業(yè)（集群）工作協(xié)調(diào)小組成員單位之間的信息有效溝通、工作有效協(xié)調(diào)和資源有效配置。

⑴聯(lián)席會(huì)議制度。每季度召開(kāi)一次協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運(yùn)行形勢(shì)；對(duì)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行討論，并按分工處理；對(duì)需上報(bào)市推新領(lǐng)導(dǎo)小組的事宜作預(yù)案研究。

⑵督查落實(shí)制度。不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，全年組織2次以上專項(xiàng)檢查，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)督促落實(shí)工作會(huì)議決議及交辦重大事項(xiàng)。

⑶信息通報(bào)制度。辦公室與協(xié)調(diào)小組各成員單位保持聯(lián)系，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)信息。各成員單位定期向辦公室提交工作信息，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，落實(shí)辦公室交辦任務(wù)并組織落實(shí)。

⑷學(xué)習(xí)調(diào)研制度。組織1次外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。組織1-2次產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，鼓勵(lì)和要求各成員單位結(jié)合本單位工作職責(zé)，組織開(kāi)展對(duì)政策導(dǎo)向、運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)等專項(xiàng)調(diào)研。組織一次醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人講評(píng)活動(dòng)，對(duì)每一家醫(yī)藥企業(yè)目前生產(chǎn)情況、存在的問(wèn)題、下步發(fā)展方向，請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人相互講評(píng)，請(qǐng)專家提出意見(jiàn)和建議，幫助企業(yè)找準(zhǔn)自身問(wèn)題，進(jìn)一步明晰發(fā)展方向。

⑸招商引資制度。組織1-2次醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大型招商引資活動(dòng)，幫助企業(yè)申報(bào)、篩選項(xiàng)目，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。

3．抓好企業(yè)幫扶。一是有關(guān)職能部門(mén)要加大服務(wù)力度。衛(wèi)生局和醫(yī)保處要積極向上匯報(bào)，爭(zhēng)取讓更多的醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入市城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保目錄和市新農(nóng)合目錄、基本藥物補(bǔ)充目錄，支持企業(yè)產(chǎn)品在本地市場(chǎng)占有率；同時(shí)，在強(qiáng)化監(jiān)督管理的同時(shí)，放開(kāi)藥品零售連鎖企業(yè)銷售化妝品等生活用品，鼓勵(lì)支持企業(yè)做大做強(qiáng)；藥監(jiān)局要加大對(duì)醫(yī)藥企業(yè)藥品注冊(cè)審批、藥品GMP認(rèn)證提供服務(wù)、咨詢和指導(dǎo)的力度，爭(zhēng)取讓更多企業(yè)藥品及生產(chǎn)線通過(guò)GMP認(rèn)證；市經(jīng)信委要加大對(duì)企業(yè)技改、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的申報(bào)、爭(zhēng)取力度，積極推行《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，大力開(kāi)展ISO14001認(rèn)證及EHS（環(huán)境、健康、安全）認(rèn)證，支持醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目，通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；市國(guó)資委要加大項(xiàng)目推薦、引進(jìn)力度。二是為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展好“千家部門(mén)聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)”活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)要深入各自聯(lián)系的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)企業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題，建立臺(tái)帳，調(diào)動(dòng)各方面積極因素幫助協(xié)調(diào)解決。協(xié)助1-2家本地醫(yī)藥企業(yè)，邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組成員單位負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察，召開(kāi)企業(yè)與用戶、企業(yè)與部門(mén)交流聯(lián)系會(huì)，宣傳本地醫(yī)藥產(chǎn)品，鼓勵(lì)***人優(yōu)先使用***藥械，努力擴(kuò)大地產(chǎn)藥械在***市場(chǎng)的份額。協(xié)調(diào)小組全年召開(kāi)2次以上專題協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。

4．研究專項(xiàng)政策。結(jié)合“深入貫徹落實(shí)涉企政策宣傳”活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及現(xiàn)狀，積極借鑒外地發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，研究制定相關(guān)的政策措施，從財(cái)稅、資金、土地、人才等方面扶持我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并真正落實(shí)優(yōu)惠政策。從政策上加大對(duì)本地醫(yī)藥企業(yè)的支持和傾斜，對(duì)基本藥物配送企業(yè)招標(biāo)問(wèn)題，基本藥物、醫(yī)保目錄增補(bǔ)品種問(wèn)題以及藥品品種招標(biāo)問(wèn)題等，在鉆研上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，制定本地相關(guān)政策，給予企業(yè)實(shí)際支持，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

5．強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是加大招商引資力度。加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作，確保多數(shù)項(xiàng)目的前期工作達(dá)到具備招商引資和上報(bào)國(guó)家爭(zhēng)取投資的條件。下大力氣引進(jìn)大型醫(yī)藥企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以法人投資方式建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地或醫(yī)藥工業(yè)園，通過(guò)政府對(duì)項(xiàng)目貼息等方式，適度降低企業(yè)入駐成本。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)與戰(zhàn)略投資者對(duì)接。二是健全項(xiàng)目督導(dǎo)機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目排出進(jìn)度表，重點(diǎn)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)，各責(zé)任單位明確專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，每月向協(xié)調(diào)小組報(bào)告一次項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

篇（4）

如果將目光聚焦到太和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭——太和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用更加凸顯：截至2013年底，太和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值111.59億元，其中以貝克藥業(yè)為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51.2億元，約占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值總額的45.8%。

顯然，作為太和縣首位產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)中名副其實(shí)的中流砥柱，正是這一首位產(chǎn)業(yè)成功“守護(hù)”了太和的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。太和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展與鮮明特色，也在外界博得了“太和模式”的美譽(yù)。然而，“太和模式”如何做到，下一步又將何去何從？

何為“太和模式”？

2013年9月，阜陽(yáng)市委書(shū)記于勇在太和縣調(diào)研時(shí)曾指出，“大工業(yè)富縣，太和的工業(yè)在阜陽(yáng)5個(gè)縣區(qū)中基礎(chǔ)最好，特色最鮮明。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又是太和最大的比較優(yōu)勢(shì)，太和要圍繞醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥工業(yè)?！?/p>

太和醫(yī)藥工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)源于其商貿(mào)物流的充分發(fā)達(dá)。太和素有“全國(guó)最大的醫(yī)藥購(gòu)銷集散地”的美譽(yù)，自上世紀(jì)80年代起，從太和陸續(xù)走出去的藥販就號(hào)稱“十萬(wàn)藥商大軍”，正是他們以太和為中心逐步建立起龐大而細(xì)密的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。直到2003年，安徽華源醫(yī)藥股份有限公司整合成立，以華源物流為龍頭的100余家物流企業(yè)蓬勃發(fā)展，促成太和真正實(shí)現(xiàn)了“買全國(guó)、賣全國(guó)”的大格局。由此，作為全國(guó)最大的醫(yī)藥購(gòu)銷集散地，太和不僅為醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展節(jié)省了遠(yuǎn)程原料采購(gòu)和銷售網(wǎng)絡(luò)搭建的巨額中間成本，同時(shí)在醫(yī)藥商貿(mào)領(lǐng)域中經(jīng)營(yíng)成功的太和人，又返鄉(xiāng)成為醫(yī)藥工業(yè)建設(shè)的開(kāi)路人。

而隨著包括太和在內(nèi)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖北地區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三掛鉤”政策的落實(shí)為破解地方政府建設(shè)用地難題指出了路徑，同時(shí)太和還獲得了基建配套、招商引資、科研創(chuàng)新等各個(gè)方面的優(yōu)惠政策。據(jù)太和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任趙偉介紹，開(kāi)發(fā)區(qū)在招商引資時(shí)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目，“在土地、建設(shè)、稅務(wù)等方面，實(shí)行免、緩、減相結(jié)合的優(yōu)惠措施；重大項(xiàng)目，一事一議，特事特辦?！?/p>

不難看出，太和醫(yī)藥工業(yè)濫觴于醫(yī)藥商業(yè)，而隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和各級(jí)政策的疊加，工業(yè)又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了商貿(mào)物流業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張。最終使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“太和模式”呈現(xiàn)出依商興工、工商并舉的鮮明特色，并走進(jìn)了一個(gè)政策傾斜與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰的良性循環(huán)，而這也正是其迅速崛起的原因所在。

科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“保鮮”

現(xiàn)階段對(duì)于太和來(lái)說(shuō)，如何讓“太和模式”保持活力，持續(xù)引領(lǐng)太和經(jīng)濟(jì)的提升至關(guān)重要。幸而太和人已經(jīng)找到了初步的答案。

生物醫(yī)藥是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新無(wú)疑是醫(yī)藥工業(yè)“保鮮”的不二秘訣?！?013年太和全縣申請(qǐng)的發(fā)明專利有140余件，這些專利基本都是圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展開(kāi)的；全年申報(bào)的9項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品、2家高新技術(shù)企業(yè)、縣里的6個(gè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)也都集中在生物醫(yī)藥領(lǐng)域?！碧涂h科技局局長(zhǎng)郭玉占說(shuō)。

科研是一種門(mén)檻較高、投入較大的投資行為，為解決縣內(nèi)中小企業(yè)科研實(shí)力不強(qiáng)的困難，太和縣積極搭建科研平臺(tái)，不僅在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)興建公共科研實(shí)驗(yàn)室，去年11月，還與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院共建成立了“安徽科太聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。

“我們的初衷就是希望通過(guò)這個(gè)實(shí)驗(yàn)室與太和建立起密切、長(zhǎng)久及融洽的戰(zhàn)略合作關(guān)系，推進(jìn)我們?cè)簞?chuàng)新藥物工程技術(shù)研究中心與太和開(kāi)發(fā)區(qū)及醫(yī)藥企業(yè)的深入合作、協(xié)同創(chuàng)新，加快研究中心創(chuàng)新科技成果的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。”科太聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任肖衛(wèi)華教授說(shuō)，“實(shí)驗(yàn)室將圍繞生物技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)三個(gè)方向，提升太和生物醫(yī)藥類企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)太和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而起到以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速崛起的作用?！?/p>

而對(duì)于醫(yī)藥流通領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，發(fā)展大商貿(mào)、大物流則是當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的方向，也是保持醫(yī)藥商業(yè)活力不減的必經(jīng)之路?！氨M管華源歷史悠久，還是要引進(jìn)一些競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，進(jìn)一步做大物流產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚并逐步培育產(chǎn)業(yè)基金，同時(shí)發(fā)展電子商務(wù)、第三方物流等。”阜陽(yáng)市副市長(zhǎng)操龍燦調(diào)研太和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)說(shuō)。

打造“華東藥都”

2013年12月，安徽省政府在《關(guān)于建設(shè)皖北“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)的意見(jiàn)》中明確提出：支持阜陽(yáng)重點(diǎn)培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造華東最大的生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。而阜陽(yáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)正是太和縣。

“努力實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值500億元、 醫(yī)藥商業(yè)銷售額500億元的‘雙500億’是太和曾提出的發(fā)展目標(biāo)。”太和縣發(fā)改委主任?？≌f(shuō)，“2013年，縣開(kāi)發(fā)區(qū)又委托德勤·摩立特公司編制了更為細(xì)致的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，縣委、縣政府計(jì)劃將城關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)等也納入縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之中，形成一區(qū)多園、園中有園的發(fā)展格局，并著力打造3—5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥為首位產(chǎn)業(yè)，共同爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)?！?/p>

篇（5）

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)的前沿陣地，生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)能力的提升是產(chǎn)業(yè)振興和富國(guó)強(qiáng)民的有力保障。北京、天津、河北同為我國(guó)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，近年來(lái)京津冀地區(qū)不斷加強(qiáng)多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，這其中也包含生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)合作[1]。但是由于行業(yè)門(mén)檻較高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈、有嚴(yán)格的安全審核標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)控制以及地方保護(hù)存在，導(dǎo)致生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)研發(fā)需要更高的能力，外部尋求合作是快速?gòu)浹a(bǔ)創(chuàng)新能力不足和轉(zhuǎn)嫁研發(fā)成本的有效途徑。鑒于此，本文對(duì)京津冀生物醫(yī)藥集群企業(yè)合作研發(fā)現(xiàn)狀分析展開(kāi)了研究。

1 京津冀生物醫(yī)藥集群企業(yè)合作研發(fā)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

1.1 合作動(dòng)機(jī)

近年來(lái)，生物醫(yī)藥這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與國(guó)家戰(zhàn)略相結(jié)合。而京津冀地區(qū)更是各方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的箭頭所指地區(qū)。并且京津冀三地區(qū)之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性及合作空間，同時(shí)具有良好的基礎(chǔ)及明顯的優(yōu)勢(shì)，聚集了全國(guó)多數(shù)有影響力的企業(yè)。在全國(guó)制藥企業(yè)前20強(qiáng)中河北天津占據(jù)6家，分別排2、4、8、9、11、14位。并且每年生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果有40%誕生于北京。合作利于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成，并使其復(fù)雜化，多元化。也使信息變得流通，促使相互間有更多的交流，更多的創(chuàng)新機(jī)遇與更多的學(xué)習(xí)提升，也使更多項(xiàng)目可以順利的開(kāi)展與進(jìn)行。

1.2 合作類型

（1）研發(fā)合作?，F(xiàn)如今，集群化的發(fā)展成為了生物醫(yī)藥的必然趨勢(shì)，可將各地區(qū)的高校、研究機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)等聯(lián)合在一起，相互作用，取得更有效的成功，也利于網(wǎng)絡(luò)的形成。并且獨(dú)立研究對(duì)于企業(yè)的難度越來(lái)越大，反而合作研發(fā)不僅減少了困難，更具有創(chuàng)新能力，還可以接收更多的項(xiàng)目。

（2）金融合作。類似于生物醫(yī)藥這種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它所需要的資金支持是非常大的，醫(yī)藥企業(yè)需與金融機(jī)構(gòu)合作通過(guò)貸款等方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)研究所需的資金。

2 京津翼生物醫(yī)藥集群企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 京津冀地區(qū)各自發(fā)展變化

（1）北京地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速，收益大幅度增加，行業(yè)的集中度越來(lái)越高，是生物醫(yī)藥成果的主要誕生地。并且擁有大量?jī)?yōu)秀人才以及豐富的關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)：其中上市醫(yī)藥企業(yè)14家，100多家專注研發(fā)機(jī)構(gòu)。其生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在診斷試劑、抗體藥物、疫苗等生物技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆趪?guó)際先進(jìn)水平，還研制出首個(gè)基因工程重組戊肝疫苗和禽流感檢測(cè)試劑；其 S A R s疫苗和人用禽流感疫苗研發(fā)實(shí)力也處于世界前列，與此同時(shí)北京地區(qū)也在甲肝、乙肝、乙腦、麻風(fēng)腮聯(lián)合疫苗等生物制品上居于國(guó)內(nèi)的主導(dǎo)地位。

（2）天津地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。天津地區(qū)近年來(lái)發(fā)展速度較快，研發(fā)水平也有顯著的提高。已有500多家醫(yī)藥企業(yè)，并且有一批都獲得了國(guó)家從政策，資金還有項(xiàng)目等多方面的支持。進(jìn)來(lái)還吸引了許多海內(nèi)外研發(fā)團(tuán)隊(duì)的加入。尤其在中藥方面居于全國(guó)的領(lǐng)先水平上。

（3）河北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。河北地區(qū)其化學(xué)原料總產(chǎn)量占據(jù)了全國(guó)的一半，許多產(chǎn)品的技術(shù)工藝，生產(chǎn)規(guī)模，成本控制都在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，也獲得許多國(guó)際先進(jìn)水平的研究成果。并且獲得了醫(yī)藥方面的多項(xiàng)殊榮，許多集團(tuán)都是國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在今年5月還開(kāi)展了“五大工程”助力河北生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 京津翼生物醫(yī)藥集群企業(yè)合作研發(fā)的現(xiàn)狀分析

通過(guò)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，最初幾年，京津冀跨區(qū)域的合作并不是很多，都是由各地區(qū)大型醫(yī)藥企業(yè)為核心的生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，如：北京地區(qū)同仁堂、雙鷺?biāo)帢I(yè)、雙鶴藥業(yè)；天津地區(qū)紅日藥業(yè)、中新藥業(yè)、天士力；河北以嶺藥業(yè)、常山藥業(yè)等，這些企業(yè)相互之間沒(méi)有形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，都有自己的技術(shù)研發(fā)中心。

隨著京津冀一體化發(fā)展，區(qū)域生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)合作已經(jīng)開(kāi)始密切，特別是高校和科研院所的參與，如：北京中醫(yī)藥大學(xué)、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院、中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等。這使得多家企業(yè)爭(zhēng)相與這些科研單位合作，原本分散的子網(wǎng)通過(guò)大學(xué)和科研院所整合為一個(gè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

整體來(lái)看，在今年北京首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園落戶了河北滄州，天津醫(yī)藥集團(tuán)控股河北德澤龍醫(yī)藥，2014年京津冀一體化藍(lán)皮書(shū)的也加強(qiáng)了京津冀之間的合作。還有京廊津塘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶的形成，都象征著京津冀生物醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)越來(lái)越趨向于完整化。同時(shí)為了推進(jìn)京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的建設(shè)，政府下發(fā)了京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)優(yōu)惠政策，其中包括：（1）人才鼓勵(lì)政策，設(shè)立“領(lǐng)軍人才引進(jìn)專項(xiàng)基金”，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（2）機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目支持政策，對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行免稅政策，以及項(xiàng)目資金支持和補(bǔ)貼。（3）金融支持政策，建立“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，對(duì)于生物醫(yī)藥的證券交易公司給予最高500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。使京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，也加強(qiáng)了三地區(qū)之間的合作。目前，京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)已擁有了870余家科技型生物醫(yī)藥企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和重大成果轉(zhuǎn)化10余項(xiàng)，15個(gè)新藥獲得了生產(chǎn)批件，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)了40%。

4 結(jié)束語(yǔ)

如今京津冀生物醫(yī)藥的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對(duì)完整，但是還是有待繼續(xù)發(fā)展。第一，加強(qiáng)政府的管理，制定有關(guān)京津冀發(fā)展的未來(lái)發(fā)展方向及規(guī)劃；第二，建立完善的合作機(jī)制，方便企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)相互合作，例如大學(xué)城，或是一種新的專門(mén)合作的機(jī)制；第三，可以實(shí)行建立一個(gè)資源共享機(jī)制，這樣更加利于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)向完整發(fā)展，加強(qiáng)了交流合作，使信息更加流通，提高創(chuàng)新，可以開(kāi)展更多項(xiàng)目，并且也不至于一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)被破壞導(dǎo)致整體癱瘓；第四，培養(yǎng)人才，培養(yǎng)更愿意建立網(wǎng)絡(luò)合作的人才；第五，可以建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使其相互間存在更大的利益，成為一體，合作更加暢通，完善整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

篇（6）

一、岳池縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

1.1四川省政府全力支持，廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園成為全省唯一的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育基地。并依托“偉人故里”和川東地區(qū)的便利條件，園區(qū)藍(lán)圖規(guī)劃已頗具規(guī)模。

1.2縣委縣政府的高度重視，已經(jīng)成為體系、頗具規(guī)模的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。園區(qū)內(nèi)推行“保姆式”服務(wù)機(jī)制，每個(gè)企業(yè)都有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系，幫助企業(yè)排憂解難。園區(qū)設(shè)施齊全，“七通一平”，完全按照一流醫(yī)藥園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同時(shí)組建綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的招商引資專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)投資客商給予最大限度的優(yōu)惠政策。

1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源豐富，如中藥材種植已經(jīng)普及，并緊靠?jī)纱筇烊凰帋?kù)——峨眉山和阿壩州。

二、中國(guó)先進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布與特點(diǎn)

中國(guó)目前主要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園分布。

華東地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個(gè)）：上海市張江高科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)（蘇州生物納米科技園）、南京生物醫(yī)藥谷、江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、杭州傳化科技城、廈門(mén)北大生物園、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、青島藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山東國(guó)際生物科技園、合肥醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。

華南地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個(gè)）：深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)（廣州國(guó)際生物島、廣州科學(xué)城）、深圳北大生物谷、順德生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、廣東中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、南寧生物制藥產(chǎn)業(yè)園、?？凇八幑取薄⒂窳謬?guó)際中藥港、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福建廈門(mén)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

北方地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個(gè)）：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)（北京亦莊科技園、北京大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京海淀生命科學(xué)園）、長(zhǎng)春中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、吉林通化醫(yī)藥城、吉林延邊敖東醫(yī)藥城、哈爾濱利民醫(yī)藥科技園、河北冀港中醫(yī)藥港、遼寧本溪中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、河北?。ㄊ仪f）高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山西中朔生物醫(yī)藥園區(qū)。

西部地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個(gè)）：成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)陜西九州生物醫(yī)藥科技園、寧夏“西部藥谷”、甘肅國(guó)家級(jí)醫(yī)藥基地、新疆“天山藥谷”、重慶市生物科技園、云南中華生物谷、貴陽(yáng)藥用植物園、內(nèi)蒙古生物科技園、四川廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（岳池生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）。

2.1岳池建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園存在的潛力與機(jī)遇。

從上述分布上看，岳池既不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，也不是靠近重要的交通口岸，劣勢(shì)一目了然。只有從別的地方創(chuàng)造更加有利的條件，優(yōu)惠的政策，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，吸引更多的醫(yī)藥企業(yè)前來(lái)考察、落戶。岳池隸屬四川，靠近重慶，可以說(shuō)對(duì)兩大城市都有著依賴性。岳池完全可以依托兩大城市，建立名義上的“下屬園區(qū)”，讓想落戶重慶、成都的醫(yī)藥企業(yè)來(lái)岳池考察。但是，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，上述圖表中的園區(qū)都是各個(gè)省級(jí)單位的“核心園區(qū)”，也就是說(shuō)舉全省之力求得發(fā)展。因此，岳池在省市政府高度重視的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步爭(zhēng)取省、市級(jí)政府更大的支持。

2.2“天然藥庫(kù)”的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。

我國(guó)著名的“三大天然藥庫(kù)”四川峨眉山、吉林通化、云南西雙版納在天然中藥材產(chǎn)量上一直享有盛名，但是其周圍并沒(méi)有全國(guó)排名靠前的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。吉林通化一直是老牌的“天然藥庫(kù)”，算是“三大天然藥庫(kù)”中名氣最大的。其主導(dǎo)名牌通化東寶、修正藥業(yè)、金馬、神源、白雪山在全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)中都有一席之地，但最好的修正藥業(yè)2012年排名中也只排在34位，其余的都沒(méi)有進(jìn)入100強(qiáng)。這充分說(shuō)明，建立現(xiàn)代化的規(guī)模宏大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，天然藥材基地并不是至關(guān)重要的條件。

三、落戶岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)特點(diǎn)

從已經(jīng)落戶廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的部分知名醫(yī)藥企業(yè)中（如；科倫、科創(chuàng)、禾邦），對(duì)比分析各自特點(diǎn)及共同點(diǎn)。

3.1.除科倫醫(yī)藥集團(tuán)外，其他醫(yī)藥企業(yè)在省外都沒(méi)有分公司?？苽惣瘓F(tuán)在省外有分公司，是因其特殊的歷史原因，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有特殊性。醫(yī)藥企業(yè)跨省引進(jìn)難是目前全國(guó)各地招商引資共同的難題。各省藥監(jiān)部門(mén)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辦分廠都有距離方面的限制性規(guī)定，對(duì)企業(yè)在其他省所取得的一切證明文件都不予認(rèn)可。外省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址及增加生產(chǎn)車間到我縣難度很大。

3.2科倫藥業(yè)生產(chǎn)和銷售包括輸液、粉針、凍干粉針、小水針、片劑、膠囊劑、顆粒劑、口服液以及原料藥、醫(yī)藥包材等共計(jì)518個(gè)品種871種規(guī)格的醫(yī)藥產(chǎn)品。主要生產(chǎn)大容量注射劑類藥品。由于生產(chǎn)量大基本壟斷了川東地區(qū)的銷售，且受到岳池地方的保護(hù)，再引進(jìn)輸液水類型的企業(yè)也不現(xiàn)實(shí)。但是外來(lái)醫(yī)藥企業(yè)到東部投資主要是因?yàn)椴槐阌谶\(yùn)輸?shù)妮斠核愋?，?duì)于便于運(yùn)輸?shù)念w粒藥等投資新廠可能性小。

3.3科倫、科創(chuàng)、禾邦公司擁有從中藥材種植到中成藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。藥學(xué)碩士、教授、研究員等高級(jí)職稱人員，經(jīng)濟(jì)管理、藥學(xué)等各類專業(yè)技術(shù)人才一應(yīng)俱全。

篇（7）

頂層推動(dòng)

2013年1月16日，全市醫(yī)改暨衛(wèi)生工作會(huì)議召開(kāi)。

“我們的目標(biāo)是加快重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造千億級(jí)醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)?！笔姓嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上表示。

截至2011年，重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值尚未突破300億元，甚至落后于西部的四川、云南、陜西等省。然而，兩年之后，重慶即提出打造千億級(jí)醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)，其底氣何在？

“我們的信心來(lái)源于重慶多年的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和積淀，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有廣闊的前景?！笔姓嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)人口老齡化加快和人民生活水平不斷提高，社會(huì)對(duì)醫(yī)藥發(fā)展提出了更多需求，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

此外，國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、國(guó)際大品種專利到期等行業(yè)背景，為我市重點(diǎn)抓好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。

2013年1月底，重慶市政府審議通過(guò)《重慶市人民政府關(guān)于打造千億級(jí)醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并配套一系列的培育政策，吹響了重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的沖鋒號(hào)。

按照規(guī)劃，全市將興建一批有規(guī)模的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

巴南區(qū)適時(shí)抓住了這一契機(jī)。

這一年，巴南區(qū)將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提出打造一個(gè)產(chǎn)值300億元以上，在全國(guó)具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，并規(guī)劃了約20平方公里的產(chǎn)業(yè)用地。

政策既定，巴南區(qū)開(kāi)始全力布局醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

引進(jìn)龍頭

2015年3月的一天，上海智睿生物醫(yī)藥有限公司董事長(zhǎng)蔣仁生的辦公室。

“我們想邀請(qǐng)智睿生物到巴南發(fā)展?！倍虝航涣骱?，巴南區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)宋葵道出了此行的目的。

雖然心里早有準(zhǔn)備，蔣仁生還是不免愕然。

智睿生物是國(guó)內(nèi)頂尖的高端生物制藥企業(yè)，而此時(shí)落戶巴南的重慶麻柳生物醫(yī)藥園還處于初期發(fā)展階段，規(guī)模不大。

在常人看來(lái)，巴南區(qū)此舉未免太過(guò)冒失。然而，對(duì)于巴南區(qū)來(lái)說(shuō)，引進(jìn)智睿生物是其發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。

智睿生物對(duì)巴南區(qū)、對(duì)重慶麻柳生物醫(yī)藥園究竟有何關(guān)鍵作用？

原來(lái)，雖然重慶麻柳生物醫(yī)藥園已落戶巴南區(qū)，且巴南區(qū)也將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并制訂了相關(guān)規(guī)劃，但和全市其他區(qū)縣相比，優(yōu)勢(shì)并不明顯，在招商引資方面時(shí)常感到難以下手。

“只有突破了頂尖企業(yè)，才能引來(lái)其他企業(yè)?！痹谶M(jìn)行了細(xì)致調(diào)研后，巴南區(qū)鎖定了智睿生物。

引進(jìn)智睿生物還有另外一層意義――生物醫(yī)藥企業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，只有掌握了高端技術(shù)，才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

2015年11月9日，總投資100億元、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值180億元的智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶重慶麻柳生物醫(yī)藥園。

隨后，美國(guó)Athenex制藥基地、重慶植恩高端藥物技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)、北大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目先后落戶園區(qū)。

各大生物醫(yī)藥企業(yè)的引進(jìn)落戶，讓重慶麻柳生物醫(yī)藥園開(kāi)始煥發(fā)活力。

服務(wù)企業(yè)

智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主要生產(chǎn)腫瘤疫苗、長(zhǎng)效胰島素等高端生物制劑，填補(bǔ)了我市無(wú)高端生物制藥產(chǎn)品的空白。

美國(guó)Athenex制藥基地項(xiàng)目，可將全球50多個(gè)最暢銷的難溶性藥物由注射劑變成口服制劑。

重慶麻柳生物醫(yī)藥園開(kāi)始受到越來(lái)越多的關(guān)注，越來(lái)越多的企業(yè)在這里落戶。

“近期，又有日本參天、萬(wàn)全醫(yī)藥等9個(gè)項(xiàng)目成功落戶。”重慶麻柳生物醫(yī)藥園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

這些醫(yī)藥企業(yè)在這里落戶，成為重慶麻柳生物醫(yī)藥園快速發(fā)展的關(guān)鍵。

而這正是巴南區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的指導(dǎo)下，主動(dòng)出擊、尋求突破帶來(lái)的連鎖效應(yīng)。

同時(shí)，巴南區(qū)委、區(qū)政府在積極營(yíng)造環(huán)境的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，努力為企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)。

生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)、孵化、生產(chǎn)制造周期長(zhǎng)，充足的資金保障至關(guān)重要。但很多醫(yī)藥企業(yè)屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，常常因缺乏合適的抵押物而被銀行拒絕。

為破解這一難題，巴南區(qū)搭建了金融資本服務(wù)平臺(tái)，依托重慶市政府、企業(yè)和民間機(jī)構(gòu)共同籌資50億元，成立了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金。

此外，巴南區(qū)還和重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)共同建立了10億元的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái)，專門(mén)為那些尚處于創(chuàng)業(yè)期的入駐企業(yè)提供融資幫助。

這一措施解決了企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，也進(jìn)一步增強(qiáng)了園區(qū)的吸引力。目前，已有50余家生物醫(yī)藥企業(yè)入駐園區(qū)。

完善配套

值得一提的是，重慶麻柳生物醫(yī)藥園不僅僅是醫(yī)藥企業(yè)藥品生產(chǎn)“流水線”的簡(jiǎn)單聚集，更是集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)制造為一體的集群高地。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，在全市率先構(gòu)建起“孵化+基金+生產(chǎn)制造”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

篇（8）

1從市場(chǎng)調(diào)節(jié)的角度對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)正在逐步進(jìn)入國(guó)家主導(dǎo)和核心產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)類別，與其它產(chǎn)業(yè)一樣，必須接受市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)。作為一只看不見(jiàn)的手，市場(chǎng)通常是通過(guò)該產(chǎn)業(yè)的投入、產(chǎn)出等方面的一些特性來(lái)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。從而一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入、產(chǎn)出方面的特性在很大程度上決定了該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，諸如進(jìn)入壁壘條件、生產(chǎn)者規(guī)模和分布、產(chǎn)品差異、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。

1.1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高投入的產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)的特征，而與此特征相聯(lián)系，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入的特點(diǎn)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高投入主要體現(xiàn)在醫(yī)藥研發(fā)上。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，承擔(dān)研發(fā)的是制藥產(chǎn)業(yè)。制藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)的早期和生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制，以及最終產(chǎn)品上市和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中都需要非常高的投入。尤其是新藥的研究開(kāi)發(fā)過(guò)程更是耗資巨大。國(guó)外通常開(kāi)發(fā)一種新藥需要2.5億美元，有的甚至高達(dá)10億美元。

1.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高收益和高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)眾所周知，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高盈利產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥行業(yè)的銷售利潤(rùn)率一般高達(dá)30%。而創(chuàng)新藥物的利潤(rùn)回報(bào)率更高、更快。一般情況下，一種新藥上市后2~3年就可收回所有投資。換言之，新藥品一旦開(kāi)發(fā)成功，投放市場(chǎng)后將獲取暴利。

1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有相對(duì)壟斷性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在大多數(shù)國(guó)家都是由政府控制準(zhǔn)入的行業(yè)，政府的嚴(yán)格監(jiān)督和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身的高投入特性使得醫(yī)藥行業(yè)的進(jìn)入壁壘很高。高進(jìn)入壁壘進(jìn)一步導(dǎo)致了企業(yè)一旦進(jìn)入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)則可形成相對(duì)壟斷的地位。這種相對(duì)壟斷性不僅表現(xiàn)在區(qū)域方面，也表現(xiàn)在企業(yè)壟斷方面。區(qū)域的相對(duì)壟斷主要體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家是全球制藥市場(chǎng)的主體。北美市場(chǎng)首屈一指，其次是歐盟地區(qū)和日本。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的相對(duì)壟斷體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是跨國(guó)公司通過(guò)大規(guī)模的聯(lián)合兼并，對(duì)市場(chǎng)的壟斷性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)世界醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。另一方面，主要發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)企業(yè)壟斷地占有著醫(yī)藥研發(fā)資源和醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的成果。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高投入、高產(chǎn)出及相對(duì)壟斷性在很大程度上決定了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的諸如進(jìn)入壁壘條件、生產(chǎn)者規(guī)模和分布、產(chǎn)品差異、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等這些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r往往受這些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的制約并通過(guò)這些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得以體現(xiàn)，從而該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，接受市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)。

2從國(guó)家變遷的角度對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

受市場(chǎng)調(diào)節(jié)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的共同屬性，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)并無(wú)差異。然而，隨著國(guó)家發(fā)展的變遷，我國(guó)需做出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、工信部等有關(guān)部門(mén)正在組織各部門(mén)和有關(guān)專家正在抓緊研究制定《國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，被賦予了這類產(chǎn)業(yè)的新的屬性和特征，這些屬性和特征便成為我國(guó)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制定針對(duì)性政策的依據(jù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指基于新興技術(shù)、科技含量高、出現(xiàn)時(shí)間短且發(fā)展速度快，具有良好市場(chǎng)前景，具有較大溢出作用，能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)興起，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用，最終會(huì)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)形式，其產(chǎn)品質(zhì)量要穩(wěn)定并有較大的市場(chǎng)需求，發(fā)展前景要好，符合節(jié)能減排要求，經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益顯著。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可被定位為我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2.1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是剛興起、滲透力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，正處于產(chǎn)業(yè)生命周期快速成長(zhǎng)期。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一種基于新興技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極強(qiáng)的帶動(dòng)作用，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的輻射和滲透作用。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)合了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，它不僅能帶動(dòng)一批新興產(chǎn)業(yè)的形成，也能帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，并將最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)。

2.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高科技含量、高產(chǎn)品價(jià)值的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)和新技術(shù)的支撐，其產(chǎn)品蘊(yùn)含大量的技術(shù)突破。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)密布。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)往往具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，附加價(jià)值高，能夠引導(dǎo)和發(fā)展市場(chǎng)需求，并因此成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)。

2.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是綜合消耗少、環(huán)境污染小的友好性產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠科技創(chuàng)新，不僅適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)業(yè)選擇，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力手段。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不以產(chǎn)生消耗大量資源為條件，更不以造成大量污染為代價(jià)，節(jié)約資源，排放少，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，也是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

2.4醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于低級(jí)階段，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比例不高，農(nóng)業(yè)人口比例仍很高，制造業(yè)主要依靠投資和資源消耗。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于我國(guó)在當(dāng)前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新競(jìng)賽環(huán)境下抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。

2.5醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是吸納新就業(yè)、社會(huì)效益好的依靠性產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)是促進(jìn)民生的一大主題。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響未完全消除的情況下，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展仍面臨一系列瓶頸問(wèn)題和制約因素。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展在促進(jìn)充分就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。

3從公共性質(zhì)的角度對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

上述醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特性是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為某一類產(chǎn)業(yè)的一些屬性，然而，由于產(chǎn)品的特殊性，以及與之相關(guān)的一些公共政策，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又有著自身的特殊屬性。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品——藥品，與人民的健康息息相關(guān)，因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的特殊產(chǎn)業(yè)。隨著基本藥物制度的實(shí)施，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的這種特殊屬性更加顯著，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)也越發(fā)凸顯?；舅幬镏贫鹊穆鋵?shí)是以實(shí)現(xiàn)基本藥物的可及為主要目的的，而基本藥物的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是基本藥物制度得以順利實(shí)施的直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)。為此，筆者從基本藥物及基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性的角度對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)進(jìn)行探討和論述。

3.1公共產(chǎn)品理論分析經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)•休謨(Hume，1739)最早對(duì)公共產(chǎn)品進(jìn)行了理論分析，他認(rèn)為“某些對(duì)每個(gè)人都有益的事情，只能通過(guò)集體行動(dòng)來(lái)完成”。此后，隨著眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)公共產(chǎn)品相關(guān)理論進(jìn)行了分析和討論，該理論逐漸趨于完善。但薩繆爾森對(duì)公共產(chǎn)品的定義對(duì)該理論的影響最大。依照薩繆爾森的分析，純公共產(chǎn)品是指任何一個(gè)人對(duì)某種物品的消費(fèi)不會(huì)減少別人對(duì)其消費(fèi)的物品。換言之，一定數(shù)量的純公共產(chǎn)品只要被生產(chǎn)出來(lái)或被提供，社會(huì)的所有成員都可以對(duì)其進(jìn)行消費(fèi)。后來(lái)的研究者根據(jù)薩繆爾森對(duì)公共產(chǎn)品的定義，總結(jié)出區(qū)別公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的兩個(gè)特性，即消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性(Non-rivalness)和收益的非排他性(Non-excludability)。對(duì)于同時(shí)具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和收益的非排他性的消費(fèi)品稱之為公共產(chǎn)品(Publicgoods)；而對(duì)于同時(shí)具有消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性和收益的排他性的產(chǎn)品稱之為私人產(chǎn)品(Privategoods)。這里的消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性是指任何一個(gè)消費(fèi)者對(duì)某種產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)減少其他消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)。因此，整個(gè)社會(huì)對(duì)于該產(chǎn)品的消費(fèi)量就是每一個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)量。這表明：第一，從消費(fèi)角度來(lái)看，任何一個(gè)消費(fèi)者都可以支配公共產(chǎn)品的總量商品；第二，公共產(chǎn)品在個(gè)人之間是不可分的；第三，該類產(chǎn)品多分配給一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本為零。而這里的收益的非排他性是指某種產(chǎn)品一旦被提供，就不能排斥該社會(huì)任何人消費(fèi)該種產(chǎn)品，或者排他成本很高?？梢?jiàn)，非排他性與外部性具有密切聯(lián)系，具有收益的非排他性的產(chǎn)品往往具有明顯的外部性收益(ExternalBenefit)的特征。當(dāng)然，外部性與非排他性是有區(qū)別的，外部性收益通常發(fā)生在有限個(gè)體之間；而收益的非排他性通常是指廣泛的外部性收益，甚至涉及全社會(huì)的個(gè)體。對(duì)于公共產(chǎn)品的消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性與收益的非排他性而言，前者是公共產(chǎn)品的基本屬性，是由公共產(chǎn)品自身的因素決定的。而后者則是由外部因素決定的。根據(jù)消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和收益的非排他性，可以將所有產(chǎn)品分為4類：純私人產(chǎn)品，既不具消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性也不具收益的非排他性；純公共產(chǎn)品，既具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性又具有收益的非排他性；俱樂(lè)部產(chǎn)品，具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性但不具有收益的非排他性；共同資源，具有收益的非排他性而不具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。俱樂(lè)部產(chǎn)品和共同資源因只具有這兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性兩個(gè)特征中的一個(gè)，有時(shí)也被稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

3.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)分析

3.2.1基本藥物的公共產(chǎn)品屬性分析基于上述公共產(chǎn)品理論的分析，筆者從是否具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和收益的非排他性出發(fā)來(lái)判斷基本藥物是否屬于純公共產(chǎn)品。布朗和杰克森(BrawnandJackson，1990)曾以圖示方式，給出判別公共產(chǎn)品的步驟，如圖1所示。根據(jù)圖1的流程進(jìn)行判斷，首先基本藥物具有明顯的消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性：在所有的基本藥物中，某一個(gè)單位的藥品被某一個(gè)患者使用后，同一單位藥品不可能同時(shí)被另外一個(gè)患者使用，也就是說(shuō)，多分配給一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本不為零，即具有消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性。進(jìn)一步對(duì)收益的非排他性進(jìn)行判斷，可以發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)基本藥物不具有收益的非排他性，因?yàn)槟骋粋€(gè)患者用藥治療后，一般不會(huì)導(dǎo)致該患者以外的很多人的健康狀況的改善。即使對(duì)于一小部分傳染病防治的藥品(如疫苗)而言，它們確實(shí)存在明顯的外部性，但這種外部性并非是公共產(chǎn)品收益的非排他性意義上的外部性。因此，基本藥物也不具有收益的非排他性。由此得出，基本藥物本身并不具有公共產(chǎn)品的屬性。

3.2.2基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性分析在對(duì)基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性進(jìn)行分析時(shí)，筆者仍然遵循圖1的流程來(lái)進(jìn)行分析?；舅幬镏贫茸鳛橐豁?xiàng)國(guó)家制度，一旦建立，就意味著國(guó)家中的每一個(gè)居民都有權(quán)力享有，每一個(gè)居民都能從中獲益。對(duì)于國(guó)家而言，收益的排他成本很高，當(dāng)然，也不可能進(jìn)行收益的排他。所以，基本藥物制度具有明確的收益的非排他性。但基本藥物制度的政策下，多一個(gè)人享受基本藥物制度的待遇就會(huì)多消耗一份藥品資源，也就是基本藥物制度分配的邊際成本不為零，即基本藥物制度不具有消費(fèi)的非排他性。因此，基本藥物制度應(yīng)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

篇（9）

關(guān)鍵詞：藥品生物技術(shù)專業(yè)；社會(huì)調(diào)研；職業(yè)崗位；職業(yè)能力

 

近年來(lái)，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)，以30%左右的年均增幅成為全球增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)門(mén)類[1]?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到15%以上，2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)3.5萬(wàn)億元，在部分領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相當(dāng)，甚至具備一定優(yōu)勢(shì)[2]。

 

2013年，徐州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值416億元，僅次于泰州（625億元），占全省1/7以上，位居全省第二[3]。2016年全市規(guī)模以上生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值924.2億元、增長(zhǎng)15.6%。2017年徐州市頒布了《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，《方案》指出未來(lái)幾年我市將深入實(shí)施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，推進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，到“十三五”末，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要突破1500億元[4]。

 

高等職業(yè)教育主要目標(biāo)就是培養(yǎng)管理、生產(chǎn)、建設(shè)和服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。藥品生物技術(shù)專業(yè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代的步伐，不斷的革新優(yōu)化，以適應(yīng)日新月異的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。為了配合學(xué)院的藥品生物技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的調(diào)整優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好的服務(wù)以徐州為中心的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，藥品生物技術(shù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的生物制藥企業(yè)進(jìn)行詳盡的調(diào)研。

 

1指導(dǎo)思想

 

以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《中國(guó)制造2025》、《江蘇省“十三五”規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和江蘇省生物制藥產(chǎn)業(yè)為依托，以徐州市、連云港市等城市生物制藥產(chǎn)業(yè)對(duì)高職人才需求以及就業(yè)崗位對(duì)知識(shí)、技能和素質(zhì)需求為內(nèi)容，以江蘇省及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)生物制藥行業(yè)協(xié)會(huì)、制藥企業(yè)、一線工程師及技術(shù)人員、藥店、藥房、藥物研發(fā)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生及實(shí)習(xí)的學(xué)生為對(duì)象，以科學(xué)的方法為工具，從而獲得大量的有關(guān)企業(yè)對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)的要求和建議第一手資料。在分析歸納總結(jié)資料的基礎(chǔ)上，探索藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化和教學(xué)改革，緊貼市場(chǎng)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

 

2調(diào)研的對(duì)象、內(nèi)容和方法

 

2.1調(diào)研對(duì)象

 

本次主要調(diào)研了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)及江蘇省的主要生物制藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、知名連鎖藥店、醫(yī)院藥房等，主要調(diào)研了相關(guān)的專家、企業(yè)的高管、一線的工程師和技術(shù)人員、科研人員、藥店的店長(zhǎng)、藥房的主管和我們的畢業(yè)生以及實(shí)習(xí)生。共調(diào)研制藥企業(yè)30余家，專業(yè)人員50多人，畢業(yè)生30多人，實(shí)習(xí)生40多人。主要調(diào)研的企業(yè)見(jiàn)表1。

 

2.2調(diào)研內(nèi)容

 

主要調(diào)研生物制藥行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；生物制藥企業(yè)的職業(yè)崗位需求以及職業(yè)崗位對(duì)專業(yè)知識(shí)、能力和素質(zhì)要求；藥店、藥房的職業(yè)崗位需求及職業(yè)崗位對(duì)專業(yè)知識(shí)、技能和素質(zhì)的要求；科研機(jī)構(gòu)、科研院所的職業(yè)崗位需求及職業(yè)崗位對(duì)專業(yè)知識(shí)、技能和素質(zhì)的要求；個(gè)人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)、技能和素質(zhì)的要求；行業(yè)、企業(yè)、藥房、藥店等藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生及實(shí)習(xí)生的意見(jiàn)及建議，對(duì)人才培養(yǎng)的意見(jiàn)和建議；藥品生物技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生和實(shí)習(xí)生對(duì)學(xué)校教育的意見(jiàn)和建議。

 

2.3調(diào)研方法

 

2.1.1直接訪談法

 

通過(guò)預(yù)約和行業(yè)專家、企業(yè)的負(fù)責(zé)人、一線工程師等直接面對(duì)面的交流，獲取第一手直接的資料。

 

2.1.2電話訪談法

 

通過(guò)打電話的方式，對(duì)相關(guān)人員訪談?wù){(diào)研。了解生物制藥行業(yè)的用人狀況，人員流動(dòng)情況等。

 

2.1.3問(wèn)卷調(diào)查法

 

設(shè)計(jì)紙質(zhì)和電子的調(diào)查問(wèn)卷，包括：專業(yè)調(diào)查表（學(xué)生版）、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問(wèn)卷（學(xué)生版）、專業(yè)對(duì)口企業(yè)情況調(diào)查表、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問(wèn)卷（用人單位版），通過(guò)郵遞的方式或E-mail形式郵寄給調(diào)研單位，然后收集整理。

 

2.1.4QQ調(diào)查法

 

利用藥品生物技術(shù)專科2012級(jí)、2013級(jí)、2014級(jí)、2015級(jí)班級(jí)QQ群和校企合作理事會(huì)QQ群，對(duì)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行跟蹤，隨時(shí)掌握學(xué)生在企業(yè)的工作狀況，收集學(xué)生在工作中的問(wèn)題，以及聽(tīng)取企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)。

 

2.1.5網(wǎng)上調(diào)查法

 

利用中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)網(wǎng)、中國(guó)生化制藥工業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)、中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)、醫(yī)藥英才網(wǎng)、中國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)等知名網(wǎng)站，了解生物制藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、人才需求信息、職業(yè)崗位信息及職業(yè)崗位能力要求。

 

3調(diào)研結(jié)果與分析

 

3.1生物制藥專業(yè)就業(yè)崗位分析

 

通過(guò)各種方式對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)社會(huì)需求進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，獲得了大量的第一手資料。企業(yè)對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)需求的主要工作崗位、崗位職責(zé)及能力要求見(jiàn)表2。調(diào)研的結(jié)果見(jiàn)圖1，各個(gè)生物制藥企業(yè)對(duì)一線的技術(shù)技能型員工需求量最大，占所有需求崗位的35.2%，其次是生物藥品銷售員占24.3%，接下來(lái)是質(zhì)量檢測(cè)員占14.8%，再接下來(lái)是研發(fā)助理占6.6%，其它占15.6%。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是準(zhǔn)確的，生物制藥企業(yè)對(duì)高職學(xué)生的需求最多是生產(chǎn)一線的技術(shù)技能型人才，對(duì)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、思維活躍的研發(fā)助理需求量較少。

 

3.2企業(yè)對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的整體素質(zhì)要求

 

對(duì)調(diào)研材料分析，可以發(fā)現(xiàn)生物制藥企業(yè)對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生整體素質(zhì)要求包括責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)精神、溝通能力、表達(dá)能力、創(chuàng)新能力等。其中責(zé)任心占20.80%，在畢業(yè)生素質(zhì)中比例最高，調(diào)研中企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為生物制藥工作是非常嚴(yán)謹(jǐn)和精確的，這對(duì)畢業(yè)生的責(zé)任心要求非常高，稍有差池就會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。對(duì)和我們專業(yè)合作密切的企業(yè)的負(fù)責(zé)人如江蘇萬(wàn)邦生化醫(yī)藥股份有限公司、正大天晴藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司等認(rèn)為我們的畢業(yè)生責(zé)任心很高，很符合企業(yè)的需要。排在第二位的學(xué)習(xí)能力17.40%，企業(yè)普遍認(rèn)為制藥專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)有足夠的責(zé)任心，專業(yè)知識(shí)和能力欠缺一點(diǎn)關(guān)系不大，但是一定要有非常好的學(xué)習(xí)能力，這樣才能不斷進(jìn)步。其次是團(tuán)隊(duì)合作精神占畢業(yè)生整體素質(zhì)的14.30%，生物制藥生產(chǎn)過(guò)程一個(gè)團(tuán)隊(duì)相互協(xié)作來(lái)完成的，這就需要畢業(yè)生有大局意識(shí)整體意識(shí)。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)有創(chuàng)新能力的要求，占畢業(yè)生素質(zhì)的9.80%，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為畢業(yè)生工作2-3年后，對(duì)自己的工作應(yīng)該能夠創(chuàng)造性的發(fā)揮，這樣有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。

3.3企業(yè)對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)能力要求

 

企業(yè)對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)技能要求主要包括：上游工程技術(shù)（單克隆抗體技術(shù)、細(xì)胞融合技術(shù)、PCR技術(shù)、基因操作技術(shù)、菌種的選育技術(shù)、菌種保藏技術(shù)、培養(yǎng)基優(yōu)化技術(shù)等）；中游工程技術(shù)（細(xì)胞發(fā)酵技術(shù)、微生物發(fā)酵技術(shù)、培養(yǎng)基及設(shè)備滅菌技術(shù)、發(fā)酵放大技術(shù)等）；下游工程技術(shù)（生物分離純化技術(shù)、藥物制劑技術(shù)、藥物檢測(cè)技術(shù)等）。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生選擇傳統(tǒng)的微生物發(fā)酵、藥物制劑等崗位較少，更多的學(xué)生選擇了基因工程技術(shù)、細(xì)胞融合技術(shù)等現(xiàn)代生物技術(shù)崗位。這從一個(gè)側(cè)面反映出現(xiàn)代生物制藥企業(yè)正在發(fā)生劇烈的變革，從傳統(tǒng)的微生物發(fā)酵技術(shù)向現(xiàn)代生物技術(shù)制藥轉(zhuǎn)變，這也要求我們?cè)谥贫ㄈ瞬排囵B(yǎng)方案時(shí)要緊貼市場(chǎng)需要，不能因循守舊。

 

3.4企業(yè)對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的知識(shí)要求

 

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)和畢業(yè)生對(duì)學(xué)校的課程中生物化學(xué)、生物發(fā)酵技術(shù)、生物制藥工藝學(xué)、生物藥物分離純化技術(shù)、生物藥物檢測(cè)技術(shù)等課程對(duì)工作崗位幫助非常大，占調(diào)查比例的78.6%。分析化學(xué)、微生物與免疫、酶工程技術(shù)、藥物制劑技術(shù)等課程也比較重要，占調(diào)查比例的56.3%。接下來(lái)，實(shí)用藥物學(xué)基礎(chǔ)、藥事管理與法規(guī)、藥物化學(xué)、藥物儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)等課程，占調(diào)查比例的28.3%。

 

4調(diào)研的結(jié)果對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的啟示

 

通過(guò)對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)及江蘇省生物制藥行業(yè)調(diào)研，我們對(duì)生物制藥行業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和生物制藥企業(yè)的職業(yè)崗位需求以及職業(yè)崗位所需的知識(shí)、技能都有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂和教學(xué)改革具有重要的指導(dǎo)意義。

 

4.1人才培養(yǎng)方案的制定，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向

 

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案和市場(chǎng)脫節(jié)，培養(yǎng)的學(xué)生不適應(yīng)生物制藥企業(yè)的生產(chǎn)，所以我們?cè)谛抻喨瞬排囵B(yǎng)方案，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走“產(chǎn)學(xué)創(chuàng)用融合”的路線。

 

4.1人才培養(yǎng)方案的制定，應(yīng)以能力為本位

 

企業(yè)對(duì)人才的需求是以能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，所以藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂也應(yīng)以能力為本位，特別是實(shí)踐動(dòng)手能力。企業(yè)希望縮短畢業(yè)生就業(yè)的適應(yīng)期，我們?cè)谥贫ㄈ瞬排囵B(yǎng)方案時(shí)可以和企業(yè)一起制定，讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案的制定中，使學(xué)校和企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)無(wú)縫對(duì)接。

 

4.2人才培養(yǎng)方案的制定，應(yīng)加大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

 

調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)特別是現(xiàn)代的生物技術(shù)制藥企業(yè)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力要求較高，要求學(xué)生在完成現(xiàn)有的崗位職能外還需要學(xué)生具有創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新能力。這也完全符合國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家正在大力的提倡“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”，總書(shū)記指出：“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)?！?/p>

 

參考文獻(xiàn)：

 

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篇（10）

董穗生（貴州省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)）：我省現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)162家，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)5483家(批發(fā)、零售)。2000年以前，我省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展較為緩慢，截止1999年底醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值僅為25.03億元，在全國(guó)同行業(yè)中排名處于倒數(shù)第二位。2000年元月我局成立后，在省委、省政府和國(guó)家局的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們積極探索，大膽實(shí)踐，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，針對(duì)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，找出了我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因，即企業(yè)體制、藥品地方標(biāo)準(zhǔn)、資源的整合、科技管理人才等方面存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真論證分析，我們提出了正確運(yùn)用監(jiān)管手段促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。新的工作思路確定下來(lái)后，全局工作人員求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成效。截止2005年底，全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售回款已突破85.4億元，平均每年以25%的速度遞增，高于全國(guó)平均18%的增長(zhǎng)速度，2006年突破99.1億元，也高于全省工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同期發(fā)展速度，排名躍居到全國(guó)同行業(yè)中上游水平，實(shí)現(xiàn)了跨越式的快速發(fā)展，同時(shí)解決就業(yè)人員約30萬(wàn)人。目前，我省銷售收入超億元的醫(yī)藥企業(yè)達(dá)15家，貴州益佰、百靈、神奇制藥已進(jìn)入全國(guó)中成藥工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。

《當(dāng)代貴州》：貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，取得驕人成績(jī)的原因是什么？

董穗生：這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我局全體工作人員和貴州醫(yī)藥行業(yè)全體人員勵(lì)精圖治、艱苦奮斗的結(jié)果。在貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，我們首先是積極向國(guó)家爭(zhēng)取各種政策，充分利用國(guó)家對(duì)民族藥發(fā)展的政策，抓住了地方藥品標(biāo)準(zhǔn)和民族藥上升國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的契機(jī)，通過(guò)宣傳我省民族藥的特色和多次與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)溝通，得到了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的大力支持。其次是積極推進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并、聯(lián)合、實(shí)行股份制改造走民營(yíng)化的道路。我省原有醫(yī)藥企業(yè)大多為國(guó)營(yíng)或家族式民營(yíng)企業(yè)，我們通過(guò)國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)施GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證的契機(jī)，引入企業(yè)實(shí)施改制重組。目前，除一家國(guó)有企業(yè)等待破產(chǎn)外，其余全部重組為民營(yíng)股份制企業(yè)，并且我省大多數(shù)藥業(yè)企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。第三是利用我省中藥民族醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)大力發(fā)展中藥材種植業(yè)。目前已形成企業(yè)加農(nóng)戶聯(lián)合人工種植中藥材、民族藥材的格局，并初具規(guī)模。第四是加大新藥開(kāi)發(fā)促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)科技和管理人才，幫扶和指導(dǎo)企業(yè)不斷提高新藥的研發(fā)能力，促進(jìn)科研單位、大專院校與企業(yè)的結(jié)合。同時(shí)鼓勵(lì)省外知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)攜帶新技術(shù)新產(chǎn)品與我省聯(lián)合申報(bào)新藥，從而使我省開(kāi)發(fā)新藥數(shù)量明顯增加，近幾年來(lái)共獲得國(guó)家局批準(zhǔn)成功開(kāi)發(fā)上市的新藥53個(gè)。

《當(dāng)代貴州》：苗藥在貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有重要的地位，請(qǐng)問(wèn)我省苗藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景如何？

董穗生：目前，我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，我省苗藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是喜人。在我省少數(shù)民族中苗族人口最多，苗族醫(yī)藥文化沉淀最為深厚。苗藥深受廣大人民群眾的喜愛(ài)，有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們健康觀念的變化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，以及老齡化社會(huì)進(jìn)程的加快，苗藥的價(jià)值在國(guó)內(nèi)外引起了越來(lái)越多地關(guān)注。我省苗藥產(chǎn)業(yè)立足本地資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，以苗藥為代表的我省民族藥工業(yè)異軍突起。我省苗藥在全國(guó)創(chuàng)造了六個(gè)第一：申報(bào)品種數(shù)量全國(guó)第一，申報(bào)品種評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率全國(guó)第一，品種劑型的數(shù)量占全國(guó)第一，民族藥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)GMP認(rèn)證的數(shù)量全國(guó)第一，民族藥的銷售量全國(guó)第一，獲得中藥民族藥獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的數(shù)量全國(guó)第一。今年，《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》出臺(tái)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視，這將引導(dǎo)和帶動(dòng)我國(guó)整個(gè)中藥、民族藥行業(yè)的發(fā)展。我省苗藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)，國(guó)家政策的扶持、社會(huì)的廣泛認(rèn)知，如今又面臨新的良好發(fā)展機(jī)遇，相信我省苗藥產(chǎn)業(yè)將會(huì)有更大的發(fā)展空間。

《當(dāng)代貴州》：作為承擔(dān)著全省食品藥品監(jiān)督管理職能的部門(mén)，省食品藥品監(jiān)督管理局在壯大貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了什么樣的作用？

董穗生：監(jiān)督管理是手段，發(fā)展才是最終目的。我局作為全省藥品監(jiān)督管理和綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理的職能部門(mén)，主要是充分運(yùn)用監(jiān)、幫、促相結(jié)合的手段，大力推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通體制改革，來(lái)促進(jìn)全省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。我局自組建以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和探索，已初步形成了富有本省特色的食品藥品監(jiān)督管理依法行政工作體系，并且我們始終把依法行政作為我局開(kāi)展日常工作的一個(gè)重要指導(dǎo)原則，通過(guò)依法行政提高行政效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、確保監(jiān)管工作服務(wù)于我省藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。舉一個(gè)例子，今年我省藥監(jiān)局行政受理服務(wù)中心正式開(kāi)始運(yùn)行，藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)、生產(chǎn)許可證核發(fā)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證核發(fā)、GMP、GSP、GAP、GLP、GCP等認(rèn)證、藥品廣告、保健食品廣告等省政府確定的35項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，皆可在此一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)。行政受理服務(wù)中心將其工作人員實(shí)行定期輪崗，減少管理相對(duì)人與實(shí)施行政許可經(jīng)辦人員之間的直接接觸，以提高行政機(jī)關(guān)依法行政的執(zhí)行力和公信力。通過(guò)一系列的監(jiān)、幫、促相結(jié)合的扎實(shí)工作，為我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了寬松的發(fā)展環(huán)境、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)和有力的支持。

《當(dāng)代貴州》：下一步食品藥品監(jiān)督管理局在促進(jìn)貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有什么打算？

董穗生：近年來(lái)，我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較快，取得了一些成績(jī)，我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上加快前進(jìn)的步伐。下一步，我省食品藥品監(jiān)管工作要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)監(jiān)管理念指導(dǎo)實(shí)際工作，促進(jìn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，將我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主體是制藥企業(yè)，因此這個(gè)工作的重心是如何加快我省制藥企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更好更快地發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們主要從以下幾個(gè)方面來(lái)努力：一是要真正轉(zhuǎn)變觀念，正確履行職能。根據(jù)現(xiàn)階段食品藥品監(jiān)督管理工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和發(fā)展趨勢(shì)，探索和改進(jìn)監(jiān)管方式和手段，真正把科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)監(jiān)管理念融入到履行職能的過(guò)程中。二是加大企業(yè)合理的資源配置。我省醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模還比較小、知名度有待進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)需要更多“龍頭”帶動(dòng)，因此要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)走兼并、重組、聯(lián)合的路子，培育我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“巨人”企業(yè)，形成我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源的合理配置格局。三是強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新和品牌意識(shí)。制藥企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)品，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是制藥企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此引導(dǎo)和推動(dòng)制藥企業(yè)加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，創(chuàng)出更多的知名品牌，真正推進(jìn)我省醫(yī)藥科技的進(jìn)步和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的壯大。

《當(dāng)代貴州》：貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越式快速發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越有哪些啟示？

董穗生：近年來(lái)，我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)，在短短幾年的時(shí)間內(nèi)就從全國(guó)倒數(shù)第二躍居到全國(guó)中上游水平，并且發(fā)展勢(shì)頭良好，繼續(xù)向全國(guó)先進(jìn)行列躍升。這是我省上下齊心，共同努力的結(jié)果。對(duì)我省發(fā)展的啟示談不上，但我把在近幾年實(shí)際工作中的一些體會(huì)和思考談一下，和大家共同探討我省的發(fā)展問(wèn)題。

首先，落后并不可怕，只要我們抓住機(jī)遇，奮起直追，切實(shí)做到能快則快，我省一些行業(yè)不僅可以在短時(shí)間內(nèi)縮短與其他省區(qū)市的距離，而且還可以實(shí)現(xiàn)大的跨越和超越其他省區(qū)市。

其次，一個(gè)行業(yè)的健康成長(zhǎng)，有賴于良好的發(fā)展環(huán)境。如我局在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，搞好行業(yè)監(jiān)管，凈化市場(chǎng)環(huán)境，使我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能夠在寬松的環(huán)境中快速發(fā)展。

第三，要找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，得益于充分發(fā)揮民族醫(yī)藥的特色和區(qū)域資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷趕超其他省區(qū)市。