序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇土木工程造價預(yù)算范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境也逐漸成熟。在建筑行業(yè)中，土木工程造價預(yù)算是土木工程中十分重要的一個環(huán)節(jié)。其實土木工程具體的貨幣表現(xiàn)，也是用直接、形象的方式反映出在工程建設(shè)中所花費(fèi)消耗的所有費(fèi)用。工程造價是投資企業(yè)進(jìn)行階段性投資的重要依據(jù)。土木工程造價在工程建設(shè)中起著十分重要的作用，但是由于其往往會受到市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用與人為因素的影響，導(dǎo)致土木工程造價預(yù)算準(zhǔn)確度較低，時常出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)不單單給工程造價管理增加了難度，更為重要的是其在一定程度上阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。

一、造價超預(yù)算原因

（一）工程預(yù)算編制存在缺陷。

在進(jìn)行工程預(yù)算編制時，一部分預(yù)算編制工作人員對工程建筑的施工等一系列問題沒有進(jìn)行深入調(diào)查，導(dǎo)致其所編制的預(yù)算存在缺項、漏項等不準(zhǔn)確、不完整的現(xiàn)象，最終致使預(yù)算編制失去了其本身的價值，無法直觀的反映、科學(xué)的預(yù)測工程建筑過程中費(fèi)用使用情況。由于預(yù)算編制本身就存在缺陷，失去了應(yīng)有的真實性與合理性，使得其原有的指導(dǎo)意義沒有充分體現(xiàn)，建筑單位不得不出現(xiàn)超預(yù)算行為。

（二）外界環(huán)境對工程造價的影響。

由于土木工程的施工周期較長，工程施工所涉及的范圍較大，導(dǎo)致其往往受到市場環(huán)境、材料價格波動等因素的影響。雖然工程造價具有一定的風(fēng)險預(yù)留性，但是市場經(jīng)濟(jì)的波動是難以預(yù)測的，所以出現(xiàn)工程造價超預(yù)算也是在所難免的。

（三）忽略了施工階段的造價控制。

目前，大多數(shù)建筑單位僅僅只是對招投標(biāo)工作以及工程竣工結(jié)算階段的造價預(yù)算加以重視，將工程造價預(yù)算當(dāng)做一個獨立的、靜止的過程。但是工程造價預(yù)算是貫穿在整個工程建設(shè)中的，從工程建設(shè)的招投標(biāo)，工程施工期間到工程竣工結(jié)算階段都需要進(jìn)行工程造價控制。由于建筑單位往往忽略了在工程施工階段的造價控制，所以工程造價超預(yù)算現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、工程造價預(yù)算控制方法

（一）消除造價預(yù)算編制缺陷。

工程造價預(yù)算編制在工程造價管理中起著十分重要的指導(dǎo)作用，也是對工程造價進(jìn)行控制的基礎(chǔ)。編制合理、科學(xué)的預(yù)算表對工程造價管理有十分積極的影響。要消除造價預(yù)算編制中存在的缺陷主要可以從以下幾個方面入手：（1）增強(qiáng)預(yù)算編制人員對施工現(xiàn)場的了解。在進(jìn)行預(yù)算編制時，預(yù)算編制人員應(yīng)該熟悉掌握施工現(xiàn)場的具體實際情況，在對施工組織特點充分了解的基礎(chǔ)上，充分考慮多方面因素后再進(jìn)行預(yù)算編制。另外，預(yù)算編制人員除了在充分了解施工情況之外，還應(yīng)該做足前期準(zhǔn)備工作。例如，對施工設(shè)計圖紙、勘察報告、地形測量圖等進(jìn)行深入研究，并且根據(jù)實際施工情況與施工環(huán)境情況，進(jìn)而對土木工程的預(yù)算評估、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價格等進(jìn)行預(yù)算。（2）提高預(yù)算編制人員對相關(guān)資料數(shù)據(jù)的熟悉程度。首先預(yù)算編制人員應(yīng)該對施工圖紙進(jìn)行反復(fù)閱讀并分析，直到正確理解施工圖紙設(shè)計者的設(shè)計意圖，并且在研究圖紙的過程中熟悉工程、審核圖紙，進(jìn)而最大程度的提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確程度，細(xì)化預(yù)算編制的分項，計算施工工程量，最終達(dá)到控制預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性的目的。（3）客觀對待價格因素。工程建設(shè)過程中所使用的建筑材料與施工設(shè)備品種較多、涉及范圍較廣、價格層次差異較大，而工程中材料與設(shè)備的費(fèi)用在預(yù)算造價中占有一半以上的比重?；谶@種情況，預(yù)算編制人員就應(yīng)該對材料、設(shè)備的規(guī)格、性能、價格等因素客觀對待。

（二）加強(qiáng)工程施工階段的預(yù)算控制。

土木工程項目的施工部分是資金消耗最大的一個環(huán)節(jié)。其不單單是建筑招投標(biāo)工作的延續(xù)，也是實現(xiàn)合同擬定內(nèi)容的具體過程。據(jù)有關(guān)科學(xué)調(diào)查顯示，在土木工程施工階段對工程造價的影響程度較低，只有10%左右，因此在施工階段是很難實現(xiàn)資金成本節(jié)約的。因此，大多數(shù)施工單位往往忽略了在工程施工階段的造價控制。雖然很難在施工階段節(jié)約投入資金，但是增加費(fèi)用、提高生產(chǎn)成本的可能性較大。在工程實施階段增加資金的投入的主要原因有以下兩個：（1）外界因素。工程造價人員無法控制和預(yù)測的外界環(huán)境變動，例如自然災(zāi)害、社會不穩(wěn)定等情況；（2）內(nèi)部因素在施工過程中由于管理人員或施工人員的失誤、合同變更等。因此，造價預(yù)算工作人員要對合同造價內(nèi)的預(yù)算內(nèi)容切實實施。

（三）降低項目變更的影響程度。

在具體的施工過程中，時常會由于各種原因出現(xiàn)項目變更。其中包括設(shè)計圖紙缺陷、業(yè)主要求、外界環(huán)境因素等等。從某個角度來說，項目變更就意味著工程造價的增加，所以造價預(yù)算控制人員應(yīng)該盡量降低由項目變更帶來的影響。造價預(yù)算人員應(yīng)該在充分考慮項目變更帶來其他影響的情況下，嚴(yán)格控制造價審批，強(qiáng)化批準(zhǔn)、監(jiān)督、審查環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程超量、超價部分的審核。

三、結(jié)束語

土木工程造價預(yù)算控制是土木工程造價管理中十分重要的環(huán)節(jié)之一。實現(xiàn)建筑工作造價預(yù)算控制能夠有效的對工程造價進(jìn)行管理，進(jìn)而節(jié)約工程建設(shè)成本，提高土木工程的經(jīng)濟(jì)效益。要實現(xiàn)土木工程造價預(yù)算的有效控制就應(yīng)該明確工程造價預(yù)算的意義以及其重要性，針對目前造價預(yù)算中預(yù)算編制存在缺陷、忽視工程實施階段的造價控制等一系列原因，總結(jié)出相應(yīng)的解決措施，最大程度的提高預(yù)算編制的質(zhì)量，對工程實施階段的造價進(jìn)行控制。有關(guān)工程造價人員應(yīng)該在實際的工作過程中秉持著嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作態(tài)度，逐漸完善土木工程造價預(yù)算，最終使得工程建設(shè)目標(biāo)能夠高質(zhì)量、高效率的完成。

參考文獻(xiàn)：

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1土木工程中造價控制管理重要性分析

土木工程是指對各類建筑工程進(jìn)行科學(xué)施工的總稱，土木工程涵蓋范圍非常廣。土木工程造價控制管理主要包含竣工階段控制和實施階段控制、設(shè)計階段控制及決策階段控制四個方面。土木工程造價控制管理主要功能表現(xiàn)在減少實際支出與計劃支出之間的差距，落實土木工程的成本核算，實現(xiàn)結(jié)余成本、合理支出的原則。

土木工程造價控制與管理的順利實施需要工程上下各階層的積極配合，在工程項目的招投標(biāo)、設(shè)計、決策、施工以及結(jié)算等各階段進(jìn)行造價的控制和管理，避免造價超出預(yù)算額度。加強(qiáng)工程項目對人員、施工、設(shè)計、材料等各方面的控制管理力度，保證工程施工社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2土木工程中造價控制管理存在問題分析

2.1造價的控制管理缺乏合理性

近些年來隨著我國建筑行業(yè)的不斷壯大，對土木工程造價的控制和管理非常關(guān)鍵，不可避免會出現(xiàn)問題，有很多工程項目為了提高工程業(yè)績，再不對工程項目進(jìn)行合理規(guī)劃的情況下擅自施工，這就更難落實土木工程中的造價控制問題了。有些企業(yè)甚至既沒有按照預(yù)算成本額度和遵循工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，更沒有對工程設(shè)計與相關(guān)協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審查，這就使得在土木工程的施工過程中出現(xiàn)大量的工程施工變更的現(xiàn)象，使得土木工程的造價大幅提高，增加了控制管理難度。

2.2缺乏系統(tǒng)的管理體制

在對土木工程進(jìn)行施工作業(yè)時，對施工的監(jiān)管沒有一套科學(xué)合理的監(jiān)管體系，這在很大程度上影響了工程的質(zhì)量與對工程造價的控制和管理。在土木工程造價的控制管理工作中，管理者的造價控制管理意識有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者的施工操作。

土木工程造價控制管理者大部分都缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識和服務(wù)意識，專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都有待提高，這就使得業(yè)主干預(yù)正常的工程造價監(jiān)控工作，導(dǎo)致土木工程工程總價管理者不能在正常范圍內(nèi)行使應(yīng)有的控制管理權(quán)，這在很大程度上增加了對土木工程價值控制管理的難度。

2.3對工程造價的擬定不合理

我國大多數(shù)土木工程建設(shè)項目都是以工程量清單的形式來報價的，通常情況下，施工單位比建設(shè)單位往往更了解工程造價的情況，在工程建設(shè)施工過程中倘若出現(xiàn)較大的紕漏和意外，工程項目部門就很難掌握真實的造價，導(dǎo)致實際造價大幅增加。

3 如何有效的加強(qiáng)土木工程造價控制管理措施分析

3.1加強(qiáng)工程設(shè)計管理力度

工程設(shè)計是保證土木工程建設(shè)施工順利實施的關(guān)鍵所在。作為土木工程的核心，在土木工程建設(shè)施工前對工程設(shè)計方面的造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制，能對土木工程造價的控制和管理起到尤為顯著的效果。工程設(shè)計在很大程度上影響著建設(shè)單位的投資方向，對土木工程造價控制管理的效果甚為明顯，對工程設(shè)計的造價直接影響著施工效率，能給投入產(chǎn)比帶來很大的幫助。

在實際的施工過程中，設(shè)計環(huán)節(jié)所占用的金額在工程總體造價中的比例是比較小的，但對整個工程造價的影響卻是極大的。然而，在當(dāng)前的土木工程項目當(dāng)中卻存在著很多重視設(shè)計而忽視經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。在土木工程的建設(shè)中，對工程的工期較長，施工環(huán)境復(fù)雜的工程則采取先設(shè)計再建造的原則，對工程的投資從質(zhì)量和造價的角度出發(fā)，做好施工、材料、設(shè)計等方面的協(xié)調(diào)工作，對土木工程的控制和管理從全局出發(fā)，進(jìn)行整體控制。

3.2完善限額控制

在進(jìn)行土木工程的設(shè)計工作時，要大力加強(qiáng)限額控制工作，從土木工程實際的施工情況出發(fā)制定合理的設(shè)計方案，對投資進(jìn)行初步估算，必須將工程設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審查和核實，才能以此來對工程造價進(jìn)行初步的估算，進(jìn)而對此進(jìn)行合理的控制，將估算出的造價作為總工程造價的最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而進(jìn)行合理控制。

這一手段對土木工程合理使用資金，進(jìn)行成本控制具有極為有效的作用。限額設(shè)計能在很大程度上緩解資金與技術(shù)之間的對立矛盾，有效提高工程設(shè)計的質(zhì)量，避免土木工程在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)資金失控的情況。

3.3提高審計工作的科學(xué)性

要保證土木工程造價控制管理工作的順利進(jìn)行，就必須先健全審計部門終審和基建部門初審這兩大審查制度，保證了這一制度的落實，就能有效提高土木工程造價控制管理工作的力量，保證工程造價的真實性，提高審計工作的準(zhǔn)確性，有效防止將其他不相關(guān)的項目計入到工程造價的范圍內(nèi)。在最終的決算階段，還要對招投標(biāo)、簽證、洽談、變更等環(huán)節(jié)引起重視，以免在結(jié)算過程中出現(xiàn)重復(fù)操作的現(xiàn)象。另外，還要嚴(yán)格的審查決算編制依據(jù)，對決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、造價的真實性、套用定額以及施工協(xié)議和施工合同進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的控制。在對工程量進(jìn)行審查時，嚴(yán)格檢查工程量是否達(dá)標(biāo)、是否合理。

3.4項目決策、設(shè)計階段土木工程造價控制

在項目前期應(yīng)加強(qiáng)可行性研究，認(rèn)真分析、論證與項目相關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件，并對各個建設(shè)方案進(jìn)行比較、評價，優(yōu)選最佳方案，編制投資估算。估算的編制應(yīng)構(gòu)成全面、計算合理并切合實際，其計算精度應(yīng)達(dá)到控制設(shè)計概算的要求。項目設(shè)計要嚴(yán)格控制土木工程造價的合理性，并對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，在符合土木工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理采用新技術(shù)、新材料和新工藝，保證設(shè)計概算不超過投資估算，施工圖預(yù)算不超過設(shè)計概算。為此，可實行限額設(shè)計，對由于設(shè)計不合理超出的部分由設(shè)計單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.5項目招投標(biāo)階段土木工程造價控制

項目招投標(biāo)包括分別針對設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備的招標(biāo)，控制所有中標(biāo)價都在合理的范圍內(nèi)，并且承建中標(biāo)價不超過設(shè)計概算。為了保證招投標(biāo)公平合理，應(yīng)制定嚴(yán)密的招投標(biāo)規(guī)則及根據(jù)設(shè)計概算編制標(biāo)底預(yù)算，并在整個招投標(biāo)過程中保持足夠的透明度。確定標(biāo)底是一項極為重要的工作，應(yīng)做到嚴(yán)格審查，包括審查土木工程量、分項內(nèi)容、土木工程單價和取費(fèi)費(fèi)率；防止多算錯算、重復(fù)計算、錯套定額和高取多算等問題出現(xiàn)。為了選出技術(shù)實力雄厚、資信良好的中標(biāo)單位，在評標(biāo)時應(yīng)進(jìn)行綜合的評標(biāo)，不僅要看總報價，還要關(guān)注單項報價的合理性。對于中標(biāo)的施工單位在施工前簽訂承包合同，土木工程造價也隨之確定了。

3.6項目竣工驗收階段土木工程造價控制

竣工決算是土木工程造價控制的最后一關(guān)，必須嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地把好關(guān)。決算依據(jù)是招投標(biāo)文件和承包合同，所以應(yīng)以此為據(jù)嚴(yán)控預(yù)算外的費(fèi)用開支。設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽土木工程驗收記錄是審查的重點，要查驗其完整性和真實性。土木工程量審核時應(yīng)在現(xiàn)場核查竣工圖是否與實物相符。隱蔽土木工程驗收記錄檢查合法性和有效性，尤其是時間記錄的真實性，防止事后補(bǔ)辦。采用市場價格計價部分要深入市場進(jìn)行核實。對于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費(fèi)用。

結(jié) 語

土木工程中的造價控制和管理對土木工程建設(shè)的順利施工以及施工質(zhì)量有著極其重要的影響。土木工程造價控制管理對工程的整體管理具有極其重要的意義。所以在實際的建設(shè)過程中，要充分做好土木工程造價的控制和管理工作，是建設(shè)資金得到有效利用，全面落實土木工程造價的控制和管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]吳文斌.淺談我國土木工程造價管理存在問題及對策[J]建筑與發(fā)展.2012（06）

篇（3）

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Abstract: from the current civil engineering cost control management point of view, we still have many problems, such as lack of management comprehensive, preparation of the project cost is not rational enough, these are factors we control the project cost, so we must recognize these problems to better do improvement. This article aims at the management of cost control work to do some introduction now in civil engineering, and points out the problems, and combining the principle of cost control and puts forward some suggestions.

Keywords: Civil Engineering; cost control; status; measures

1土木工程造價的原則

1.1技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制土木工程造價的有效手段。有效地控制的民用工程造價，應(yīng)采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確成本控制者以及他的的任務(wù)，分工明確的管理功能，從技術(shù)上采取措施，包括總體設(shè)計多方案選擇，嚴(yán)格審查和監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計、深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的目標(biāo)值和實際值，嚴(yán)格審核各項費(fèi)用支出，采取對節(jié)約投資的獎勵措施等。

1.2以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。土木工程及成本控制貫穿整個項目的整個過程，但必須突出重點。顯然，土木工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計階段和做出投資決定的投資決策，而在項目作出投資決策后，控制土木工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。

2 土木工程造價控制的特點

對于土木工程造價的控制要基于事前控制，就是說主動控制，以及盡可能地減少甚至避免偏離目標(biāo)值和實際值，也就是我們的土木工程造價的控制，不僅要反映投資、反映設(shè)計、承包和施工， 主動地控制土木工程造價。同時還要指出,要有效地控制土木工程造價,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,但是其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制土木工程造價最為有效的手段。長期以來,在我國土木工程建設(shè)領(lǐng)域,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離,難以有效地控制土木工程造價。為此,要盡快改變這種現(xiàn)狀,以提高效益為目的，要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制土木工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工措施中去。

3 當(dāng)前土木工程造價控制的存在問題

土木工程造價的控制受到多方面因素的影響，貫穿于整個建設(shè)過程，因此應(yīng)采用全過程、全方位、全要素控制的原則，尤其是前期項目決策設(shè)計階段影響程度較高，應(yīng)引起足夠的重視。

3.1、項目決策

由于現(xiàn)階段土木工程市場“僧多粥少”，為了獲得項目，一些勘察、設(shè)計單位盲目開展工作，如勘察不充分、不到位，設(shè)計地基承載力與實際不符，取值偏于保守，造成土木工程造價上揚(yáng)。設(shè)計人員為趕進(jìn)度，違反建設(shè)程序，憑經(jīng)驗加大安全系數(shù)，也抬高了土木工程造價。盲目使用新材料、新技術(shù)、新工藝導(dǎo)致設(shè)計概算超過了投資估算。此外，設(shè)計拼湊、失誤等原因也影響設(shè)計質(zhì)量，導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)不少設(shè)計變更、材料代用等現(xiàn)象，直接引起土木工程進(jìn)度、土木工程量變化，也必然造成土木工程造價增加。

3.2、項目招投標(biāo)

招投標(biāo)管理意識的淡漠、招投標(biāo)操作的不規(guī)范也是導(dǎo)致土木工程造價升高的重要原因。設(shè)計招標(biāo)偏重方案設(shè)計，忽略技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，并且項目設(shè)計受經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動，難有精品意識，造成設(shè)計結(jié)果不僅不能有效控制土木工程造價，反而抬高了土木工程造價。對施工單位的選擇缺乏合理性，而且由于目前處于買方市場，施工單位為了贏得土木工程不計后果相互壓價，而投資方也不顧施工企業(yè)的業(yè)績、技術(shù)、誠信等情況，不恰當(dāng)?shù)剡x擇低價中標(biāo)者。進(jìn)入施工階段后，由于投標(biāo)價格的不合理，又出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，使施工質(zhì)量低劣并產(chǎn)生大量返工和爭議問題，這些必然對土木工程造價的控制造成不利影響。

3.3、施工因素

施工階段影響土木工程造價的因素很多，主要源于施土木工程序的不規(guī)范和土木工程監(jiān)理職能的缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.3.1 施工前期準(zhǔn)備不充分，又急于開工，于是出現(xiàn)所謂三邊土木工程――邊設(shè)計、邊施工、邊驗收。施工、設(shè)計的盲目性造成施工頻繁變更，土木工程造價難以控制。

3.3.2 土木工程監(jiān)理制度的不完善是導(dǎo)致監(jiān)理工作失效的重要原因，一方面業(yè)主對監(jiān)理人員缺乏信任，造成監(jiān)理不能有效地對土木工程實施監(jiān)督和指導(dǎo)；另一方面部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德都有欠缺，難以贏得信任，況且施工企業(yè)對監(jiān)理人員的排斥、抵觸，也影響到土木工程造價的控制。

3.3.3 土木工程施工期往往較長，材料價格出現(xiàn)大幅上漲導(dǎo)致土木工程造價劇增。

3.3.4 合同管理中索賠（反索賠）因素和其他不可抗拒原因等也都對土木工程造價產(chǎn)生影響。

3.4、市場因素

不同的地區(qū)區(qū)域有著不同的物價差距，當(dāng)?shù)氐奈镔Y供應(yīng)以及市場的價格、現(xiàn)場施工情況等建設(shè)條件以及當(dāng)?shù)氐亩~水平都有著多重性的特點，常常會發(fā)生多變的情況，市場的多樣性在一定程度上也決定了土木工程造價的不同，最終導(dǎo)致了造價出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)性，因此說這個客觀因素是非常重要的。

4 土木工程中造價控制管理措施

4.1、項目決策、設(shè)計階段土木工程造價控制

在項目前期應(yīng)加強(qiáng)可行性研究，認(rèn)真分析、論證與項目相關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件，并對各個建設(shè)方案進(jìn)行比較、評價，優(yōu)選最佳方案，編制投資估算。估算的編制應(yīng)構(gòu)成全面、計算合理并切合實際，其計算精度應(yīng)達(dá)到控制設(shè)計概算的要求。項目設(shè)計要嚴(yán)格控制土木工程造價的合理性，并對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，在符合土木工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理采用新技術(shù)、新材料和新工藝，保證設(shè)計概算不超過投資估算，施工圖預(yù)算不超過設(shè)計概算。為此，可實行限額設(shè)計，對由于設(shè)計不合理超出的部分由設(shè)計單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.2、項目招投標(biāo)階段土木工程造價控制

項目招投標(biāo)包括分別針對設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備的招標(biāo)，控制所有中標(biāo)價都在合理的范圍內(nèi)，并且承建中標(biāo)價不超過設(shè)計概算。為了保證招投標(biāo)公平合理，應(yīng)制定嚴(yán)密的招投標(biāo)規(guī)則及根據(jù)設(shè)計概算編制標(biāo)底預(yù)算，并在整個招投標(biāo)過程中保持足夠的透明度。確定標(biāo)底是一項極為重要的工作，應(yīng)做到嚴(yán)格審查，包括審查土木工程量、分項內(nèi)容、土木工程單價和取費(fèi)費(fèi)率；防止多算錯算、重復(fù)計算、錯套定額和高取多算等問題出現(xiàn)。為了選出技術(shù)實力雄厚、資信良好的中標(biāo)單位，在評標(biāo)時應(yīng)進(jìn)行綜合的評標(biāo)，不僅要看總報價，還要關(guān)注單項報價的合理性。對于中標(biāo)的施工單位在施工前簽訂承包合同，土木工程造價也隨之確定了。

4.3、項目施工階段土木工程造價控制

項目施工階段是資金投入最大的階段、也是合同具體實施的階段。該階段土木工程造價控制的重點是：

4.3.1 落實項目法人責(zé)任制，確保項目法人管好、用好資金。

4.3.2 制定分部分項土木工程的成本計劃，并以此為依據(jù)檢查土木工程造價控制的情況，出現(xiàn)偏差應(yīng)及時查找原因并糾正。

4.3.3 監(jiān)控土木工程變更，防止投資失控。嚴(yán)格審查土木工程變更的條件，能不變更盡量不變更；必須變更的嚴(yán)格按照程序和合同約定進(jìn)行。

4.3.4 加強(qiáng)合同管理并對土木工程索賠進(jìn)行主動控制。索賠必須以合同為依據(jù)，同時還必須合理合情。對于合理的索賠，應(yīng)當(dāng)及時處理，以免影響土木工程施工。

4.3.5 完善監(jiān)理制度，加強(qiáng)土木工程造價的控制。按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，明確分工和責(zé)任。

5 項目竣工驗收階段土木工程造價控制

竣工決算是土木工程造價控制的最后一關(guān)，必須嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地把好關(guān)。決算依據(jù)是招投標(biāo)文件和承包合同，所以應(yīng)以此為據(jù)嚴(yán)控預(yù)算外的費(fèi)用開支。設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽土木工程驗收記錄是審查的重點，要查驗其完整性和真實性。土木工程量審核時應(yīng)在現(xiàn)場核查竣工圖是否與實物相符。隱蔽土木工程驗收記錄檢查合法性和有效性，尤其是時間記錄的真實性，防止事后補(bǔ)辦。采用市場價格計價部分要深入市場進(jìn)行核實。對于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費(fèi)用。

6 結(jié)束語

總之，全過程以及全方位投資管理的理念在我國還沒有完全形成，因此投資管理的各個層面也不夠完善，在土木工程投資的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)損失浪費(fèi)的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了土木工程造價處于居高不下的位置。要想確保土木工程造價的準(zhǔn)確性，就需要對土木工程造價的的影響因素進(jìn)行分析跟控制，這樣才能夠合理有效的確定跟控制土木工程造價。

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中圖分類號：S969文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

土木工程造價控制貫穿于整個項目施工過程之中，在土木工程項目管理中占有重要地位。其本身是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。簡單的說，工程造價就是建筑施工所要花費(fèi)的所有費(fèi)用，在不同的情況下，工程造價的意義個不相同，但總的說來，土木工程的造價應(yīng)予以控制和協(xié)調(diào)，節(jié)省資源，提高建設(shè)水平。

一、土木工程中造價控制管理的重要性

土木工程是指對各類建筑工程進(jìn)行科學(xué)施工的總稱。一方面，土木工程既包含了水中、地上、地下等各類工程施工的對象，另一方面，也包含了工程建筑當(dāng)中的設(shè)備、材料以及施工過程中所進(jìn)行的維修、保養(yǎng)、施工、勘測設(shè)計等各類工作?？梢?，土木工程所涵蓋的范圍是非常之廣的。土木工程造價控制管理主要包含了四個方面，也就是竣工階段控制和實施階段控制以及設(shè)計階段控制還有決策階段控制。土木工程造價控制管理的主要功能表現(xiàn)在盡可能的減少實際支出與計劃支出之間的差距，落實土木工程的成本核算，實現(xiàn)結(jié)余成本、合理支出的原則。

從對工程的初步規(guī)劃到工程竣工都涉及到了工程的造價問題。實施土木工程造價控制管理的關(guān)鍵在于工程決策階段的造價和設(shè)計階段的造價，其中工程的決策階段對整個工程都有著極其重要的影響。對土木工程的造價控制的管理，有助于將工程施工成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，確保工程項目在最大程度上獲益。土木工程造價控制與管理的順利實施需要工程上下各階層的積極配合，在工程項目的招投標(biāo)、設(shè)計、決策、施工以及結(jié)算等各階段進(jìn)行造價的控制和管理，避免造價超出預(yù)算額度。加強(qiáng)工程項目對人員、施工、設(shè)計、材料等各方面的控制管理力度，保證工程施工社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化?？梢姡瑢ν聊竟こ淘靸r的控制和管理在很大程度上決定了土木工程是否能夠盈利。

二、土木工程中造價控制管理的現(xiàn)狀

1、造價的控制管理缺乏合理性

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也隨之發(fā)展壯大起來，對土木工程造價的控制和管理就顯得尤為重要，其中難免會或多或少存在一些問題。有很大一部分工程項目為了提高工程業(yè)績，不遵循有關(guān)工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度。在不對工程項目進(jìn)行合理規(guī)劃的情況下，就擅自進(jìn)行施工，這就更難落實土木工程中的造價控制問題了。有很大一部分企業(yè)既沒有按照預(yù)算成本額度和遵循工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，更沒有對工程設(shè)計與相關(guān)協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審查，這就使得在土木工程的施工過程中出現(xiàn)大量的工程施工變更的現(xiàn)象，使得土木工程的造價大幅提高，增加了控制管理的難度。

2、沒有系統(tǒng)的管理體制

在對土木工程進(jìn)行施工作業(yè)時，對施工的監(jiān)管沒有一套科學(xué)合理的監(jiān)管體系，這在很大程度上影響了工程的質(zhì)量與對工程造價的控制和管理。在土木工程造價的控制管理工作中，管理者的造價控制管理意識有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者的施工操作。另外，土木工程造價控制管理者大部分都缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識和服務(wù)意識，專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都有待提高，這就使得業(yè)主干預(yù)正常的工程造價監(jiān)控工作，導(dǎo)致土木工程工程總價管理者不能在正常范圍內(nèi)行使應(yīng)有的控制管理權(quán)，這在很大程度上增加了對土木工程價值控制管理的難度。目前，土木工程項目部門為了更好的控制成本，就像建立起單獨的專業(yè)建設(shè)隊伍，使對工程項目的規(guī)劃能夠更加的實施，卻導(dǎo)致了對工程造價的控制管理無法得到真正落實，這在很大程度上增加了土木工程造價控制管理的難度。

3、對工程造價的擬定不合理

我國大多數(shù)土木工程建設(shè)項目都是以工程量清單的形式來報價的，通常情況下，施工單位比建設(shè)單位往往更了解工程造價的情況，在工程建設(shè)施工過程中倘若出現(xiàn)較大的紕漏和意外，工程項目部門就很難掌握真實的造價，從而導(dǎo)致實際造價大幅增加。

4、施工變更現(xiàn)象頻繁

在土木工程建筑施工的方案設(shè)計中，材料方面的費(fèi)用是已經(jīng)規(guī)劃好了的。因此，施工方案是否可行以及方案的標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上決定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，還決定了工程的造價標(biāo)準(zhǔn)。在土木工程建筑施工的方案設(shè)計中，常常會出現(xiàn)設(shè)計者水平低，缺乏責(zé)任心，重視技術(shù)而忽視經(jīng)濟(jì)，對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出不合理的要求，對安全系數(shù)盲目提高，工程項目部門為了追求工程的高標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)施工過程中在沒有得到有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，擅自進(jìn)行施工變更，改變施工方案，從而造成工程造價失控的現(xiàn)象，同時還為工程結(jié)算增加了難度。

三、土木工程中造價控制管理的對策

1、加強(qiáng)工程設(shè)計管理力度

工程設(shè)計是保證土木工程建設(shè)施工順利實施的關(guān)鍵所在。作為土木工程的核心，在土木工程建設(shè)施工前對工程設(shè)計方面的造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制，能對土木工程造價的控制和管理起到尤為顯著的效果。工程設(shè)計在很大程度上影響著建設(shè)單位的投資方向，對土木工程造價控制管理的效果甚為明顯，對工程設(shè)計的造價直接影響著施工效率，能給投入產(chǎn)比帶來很大的幫助。在實際的施工過程中，設(shè)計環(huán)節(jié)所占用的金額在工程總體造價中的比例是比較小的，但對整個工程造價的影響卻是極大的。然而，在當(dāng)前的土木工程項目當(dāng)中卻存在著很多重視設(shè)計而忽視經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。在土木工程的建設(shè)中，對工程的工期較長，施工環(huán)境復(fù)雜的工程則采取先設(shè)計再建造的原則，對工程的投資從質(zhì)量和造價的角度出發(fā)，做好施工、材料、設(shè)計等方面的協(xié)調(diào)工作，對土木工程的控制和管理從全局出發(fā)，進(jìn)行整體控制。另外，土木工程的控制管理工作中設(shè)定專業(yè)的監(jiān)管人員，做好工程設(shè)計的監(jiān)管工作，最大限度的降低土木工程的造價。

2、完善限額控制

在進(jìn)行土木工程的設(shè)計工作時，要大力加強(qiáng)限額控制工作，從土木工程實際的施工情況出發(fā)制定合理的設(shè)計方案，對投資進(jìn)行初步估算，必須將工程設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審查和核實，才能以此來對工程造價進(jìn)行初步的估算，進(jìn)而對此進(jìn)行合理的控制，將估算出的造價作為總工程造價的最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對此進(jìn)行合理的控制。這一手段對土木工程合理使用資金，進(jìn)行成本控制具有極為有效的作用。限額設(shè)計能在很大程度上緩解資金與技術(shù)之間的對立矛盾，有效提高工程設(shè)計的質(zhì)量，避免土木工程在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)資金失控的情況。在進(jìn)行工程設(shè)計時，要在保證建筑質(zhì)量的前提下，設(shè)計出最佳方案，最大程度的優(yōu)化土木工程建設(shè)施工的質(zhì)量。

3、提高審計工作的科學(xué)性

要保證土木工程造價控制管理工作的順利進(jìn)行，就必須先健全審計部門終審和基建部門初審這兩大審查制度，保證了這一制度的落實，就能有效提高土木工程造價控制管理工作的力量，保證工程造價的真實性，提高審計工作的準(zhǔn)確性，有效防止將其他不相關(guān)的項目計入到工程造價的范圍內(nèi)。在最終的決算階段，還要對招投標(biāo)、簽證、洽談、變更等環(huán)節(jié)引起重視，以免在結(jié)算過程中出現(xiàn)重復(fù)操作的現(xiàn)象。另外，還要嚴(yán)格的審查決算編制依據(jù)，對決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、造價的真實性、套用定額以及施工協(xié)議和施工合同進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的控制。在對工程量進(jìn)行審查時，嚴(yán)格檢查工程量是否達(dá)標(biāo)、是否合理。

結(jié)束語

土木工程中的造價控制和管理對土木工程建設(shè)的順利施工以及施工質(zhì)量有著極其重要的影響。土木工程造價控制管理對工程的整體管理具有極其重要的意義。土木工程中的造價控制和管理強(qiáng)調(diào)政策性、專業(yè)性和技術(shù)性，在實際的建設(shè)過程中，要充分做好土木工程造價的控制和管理工作，是建設(shè)資金得到有效利用，全面落實土木工程造價的控制和管理工作。

參考文獻(xiàn)

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0引言

土木工程是自有社會活動以來就伴隨產(chǎn)生的一種社會發(fā)展的基本建設(shè)，土木工程隨著社會的發(fā)展也變得越來越大，同時工程建設(shè)的復(fù)雜性與難度也隨之增大，為了對工程所耗費(fèi)的資金進(jìn)行有效控制與管理，便產(chǎn)生了土木工程造價這一體系，土木工程造價可以為經(jīng)濟(jì)社會帶來更多的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，然而，土木工程造價能否管理與控制好，決定了土木工程建設(shè)整個流程所付出的財力、人力與物力，決定企業(yè)機(jī)構(gòu)是否可以長期運(yùn)作，為社會創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。因此，在土木工程造價上，建設(shè)方需要對工程造價進(jìn)行有針對性、科學(xué)性與道德性的規(guī)劃，應(yīng)持有可持續(xù)發(fā)展的思維建設(shè)設(shè)施，本文將會以土木工程造價的管理與控制作為本文核心內(nèi)容展開闡述，了解其特點與探究其管理與控制的有關(guān)措施。

1土木工程造價管理的主要內(nèi)容

土木工程造價是指對要進(jìn)行的工程建設(shè)所有項目所耗費(fèi)的資金進(jìn)行估算、預(yù)算。首先，對項目的投資進(jìn)行估算，根據(jù)所投資的范圍以及期限估算整個項目要耗費(fèi)的資金;項目需要進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計圖紙包含了工程項目所需要的材料規(guī)格以及數(shù)量;然后對所估算的大概投入的資金，進(jìn)行重復(fù)檢驗與修正概算的工作;接下來是施工圖預(yù)算、工程總體建設(shè)結(jié)算以及竣工決算等有關(guān)造價流程。整個基本的流程需要按照工程建設(shè)步驟來完成，從工程項目投入到項目結(jié)算所經(jīng)的流程是工程項目決策、工程建設(shè)設(shè)計、工程項目的招投標(biāo)工作、承包商包攬工程施工以及竣工驗收，到最后投入使用，這些都需要進(jìn)行工程造價控制與管理，在控制與管理過程中要考慮到工程概算與實際消費(fèi)會產(chǎn)生不穩(wěn)定的差異，把關(guān)好工程每個環(huán)節(jié)與每個項目的具體內(nèi)容，仔細(xì)分析差異性，把偏差額降到最低，避免工程造價產(chǎn)生風(fēng)險，減少工程損失與工期滯后等問題發(fā)生的情況。

2土木工程建設(shè)中所產(chǎn)生的工程造價管理項目

2．1工程項目投資決策期

在對工程項目決策時必須要考慮到規(guī)劃的項目是否有其可行性的技術(shù)支持以及經(jīng)濟(jì)效益，對工程項目需要把各個項目方案進(jìn)行詳細(xì)的分析與對比，判斷項目有關(guān)的提議和創(chuàng)新型的方法是否科學(xué)、與實際情況是否相符，然后選擇更好的一個工程項目方案作為擬建項目。對工程進(jìn)行投資決策對工程建設(shè)是否可以執(zhí)行，或者工程建設(shè)是否可以順利建設(shè)有重要的意義，也是工程項目可持續(xù)的必要過程。在工程投資決策期，對工程造價產(chǎn)生重要影響的是工程項目的規(guī)模、修建規(guī)范程度以及所建設(shè)的位置，影響工程造價大額度的預(yù)算，最后決定工程項目投資的具體資金。工程項目投資決策對工程造價管理與控制起到核心作用，在決策過程中，決策機(jī)構(gòu)會針對土木工程的每一項具體的建設(shè)進(jìn)行有方向性的思考，考慮到項目所需要的建設(shè)工期以及范圍大小，因此，工程造價的控制與管理過程中，必須要跟著投資決策的方向進(jìn)行合理造價控制與管理工作，結(jié)合決策中所產(chǎn)生的造價文件進(jìn)行程序性審視，在工程造價管理與控制工程中，把存在的投資決策風(fēng)險及時反饋，避免在工程進(jìn)行中產(chǎn)生損失現(xiàn)象，同時要把握好整個工程建設(shè)過程的預(yù)算，保留一定范圍的預(yù)算以提供實際產(chǎn)生的偏差。工程項目設(shè)計過程所對應(yīng)的工程造價控制與管理。工程項目的設(shè)計所反映的工程造價是可以從設(shè)計圖紙中建設(shè)的項目需要材料以及規(guī)模進(jìn)行比較具體的預(yù)算，是工程建設(shè)造價的關(guān)鍵因素。從設(shè)計的階段來分析，工程設(shè)計需要設(shè)計方，根據(jù)工程實施的地帶進(jìn)行考察，了解建設(shè)地點的環(huán)境因素以及人們活動情況，清晰建設(shè)方所要建設(shè)的內(nèi)容以及建設(shè)過程中需要的材料具體資料，然后設(shè)計工程圖紙。工程設(shè)計是工程造價中要預(yù)算的一個部分，雖然設(shè)計所耗的工程成本與其他工程階段所耗的成本不高于1%，工程規(guī)模大，考慮到建設(shè)方的決策方案，因此，在設(shè)計過程中會采用一些新的材料，以及設(shè)計特色，對工程外在表現(xiàn)的便捷需求以及藝術(shù)性加以控制，整體設(shè)計費(fèi)都需要明確記錄。從工程設(shè)計圖上可以了解建設(shè)耗材規(guī)格與種類、工程規(guī)模、工程的難易程度、技術(shù)性問題，結(jié)合設(shè)計圖紙資料，根據(jù)概預(yù)算知識與方法來預(yù)算工程架構(gòu)的造價，因此，可以得知工程模型所要投入的資金，對不必要的或者需要大力度投入的工程造價進(jìn)行管理與控制。

2．2工程項目招標(biāo)投標(biāo)流程的工程造價分析

對于工程規(guī)模比較龐大，而且整個工程的體系比較復(fù)雜的情況，就需要進(jìn)行工程項目細(xì)分，實施分工合作完成項目的方案。因此，就需要對工程各個項目進(jìn)行招投標(biāo)工作，工程招投標(biāo)的范圍要視工程規(guī)模以及規(guī)范程度來評定，就大規(guī)模工程來分析，招投標(biāo)可以從勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料采購等方面進(jìn)行招標(biāo)工作。實行的招標(biāo)是每個承包商對該項目進(jìn)行投標(biāo)，如果工程造價方案合理，且承包商組織機(jī)構(gòu)有比較好的實力，將會中標(biāo)，對其中工程項目招標(biāo)工作所產(chǎn)生的資金，應(yīng)詳細(xì)納入工程造價項目中。

2．3工程施工階段所產(chǎn)生的工程造價分析

工程施工是需要根據(jù)所設(shè)計的工程圖紙進(jìn)行修建的一個勞動行為，在施工過程中所產(chǎn)生的人力資源，機(jī)械儀器購買或者租賃所產(chǎn)生的費(fèi)用需要進(jìn)行成本核算。施工過程中會受到施工技術(shù)、材料質(zhì)量、管理人員工作氛圍所影響，所影響的是工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問題，進(jìn)而影響了成本的預(yù)算，所以土木工程的造價施工項目的因素有重要性的聯(lián)系。工程項目竣工所需進(jìn)行的工程造價管理與控制。工程竣工所反映的就是實際工程施工的結(jié)果，其產(chǎn)生的具體耗資需要建設(shè)方與承包商雙方對所進(jìn)行的工程量進(jìn)行核算，對應(yīng)所產(chǎn)生成本偏差的問題跟進(jìn)核對，確保實際施工所產(chǎn)生的具體成本，其中物價突然上漲、勞資上升等有關(guān)問題會影響成本，因此要保證信息的準(zhǔn)確性，避免產(chǎn)生不必要的利益上的沖突。

3土木工程造價管理與控制的有關(guān)措施

建立建設(shè)方本身的管理機(jī)構(gòu)，完善建設(shè)體制。建設(shè)方是工程建設(shè)的發(fā)起者，所承擔(dān)的費(fèi)用是由建設(shè)方來負(fù)責(zé)，為了避免在工程建設(shè)上產(chǎn)生難以控制的成本問題，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)機(jī)構(gòu)的管理制度與規(guī)范，管理層次需要分明，安排對工程項目跟進(jìn)監(jiān)督的管理人員，核實工程具體的項目內(nèi)容以及所產(chǎn)生的成本，為工程造價提供有利數(shù)據(jù)。承發(fā)包關(guān)系分明，規(guī)范工程作業(yè)。建設(shè)方在做好工程建設(shè)決策方案后，針對工程的規(guī)模進(jìn)行招標(biāo)，對工程項目進(jìn)行明確性的發(fā)包，依據(jù)承包商所提供的工程項目報價進(jìn)行核算，招攬合理報價以及承包商管理體制完善的機(jī)構(gòu)進(jìn)行該項目的作業(yè)，同時雙方應(yīng)當(dāng)簽約有關(guān)的協(xié)議與合同，在成本存在差異時，可以根據(jù)相關(guān)的合同與協(xié)議進(jìn)行協(xié)商解決，避免工程造價管理與控制的不當(dāng)。委托第三方進(jìn)行專業(yè)性的監(jiān)督管理。第三方是指建設(shè)方委托的監(jiān)理單位，對施工方的工程作業(yè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督與協(xié)調(diào)，反饋相關(guān)的信息給建設(shè)方，確保工程項目在規(guī)定的期限完成，避免工程造價出現(xiàn)過大差異，這是有效的工程造價管理與控制措施。

4結(jié)語

土木工程造價的控制與管理的效果實現(xiàn)需要有效的措施，建立明確的工程建設(shè)體系，保證工程項目規(guī)范性進(jìn)行，對工程項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，控制工程質(zhì)量、安全與進(jìn)度，保證工程造價的準(zhǔn)確范圍，避免工程投資的風(fēng)險，實現(xiàn)土木工程建設(shè)的效益。

參考文獻(xiàn):

［1］舒健生．建設(shè)工程全過程造價控制管理探微［J］．科技資訊，2007(26):35．

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前言：工程造價作為土木工程中重要的工作，其管理的好壞與水平的高低直接影響著工程的經(jīng)濟(jì)效益。隨著土木工程的不斷發(fā)展施工企業(yè)的造價控制水平應(yīng)逐漸提高，在造價控制理念和方法方面須不斷的完善，在工程實施過程中做到合理控制工程造價加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理，提高施工企業(yè)的整體實力。

1.土木工程造價的控制管理的特點與影響因素

1.1工程造價控制管理特點

施工企業(yè)進(jìn)行主動控制是控制工程造價管理當(dāng)中的重要方式。主動控制的方面很多，主要是在工程項目實施過程中，盡量減少出現(xiàn)實際值偏差。工程造價當(dāng)中包含很多因素，如工程造價當(dāng)中的投資決策和工程設(shè)計以及發(fā)包和施工，不應(yīng)該進(jìn)行被動的控制，應(yīng)該主動的進(jìn)行控制。工程項目建設(shè)中的工程造價及其成本計算涵蓋在工程項目的全過程，包括項目投資決策階段等，正確的工程造價和成本控制對項目的正常、有序的進(jìn)展起著決定性的作用，由此可見土木工程造價的控制特點。

1.2影響工程造價因素

工程造價具有動態(tài)性特征。在實際的工程造價的管理控制當(dāng)中工程造價會受到諸多因素的影響。在工程建設(shè)的前期決策階段，工程投資的概預(yù)算出來后工程價格也會產(chǎn)生相應(yīng)的變化直至工程的徹底竣工工程造價才能夠真正的得到確定。其中的影響因素與金額和地理環(huán)境相關(guān)，造價中的金額是巨大的，也會有動態(tài)效果，工程項目涉及的金額與利益受宏觀調(diào)控的影響。另一方面是地理環(huán)境的因素，由于選址和建設(shè)時期不同，其中價格和材料都會受到市場影響，地理環(huán)境也是工程施工穩(wěn)定性的重要因素，這說明了造價的特殊性，表明了工程管理的控制和管理的重要性。

1.3土木工程管理與工程造價所面臨的問題

市場經(jīng)濟(jì)存在著功利主義強(qiáng)、利益化傾向嚴(yán)重等固有的問題，會嚴(yán)重影響我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。但是，社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式確立以來，已成為我國各項事業(yè)發(fā)展的一個主要動力，其地位得到充分的鞏固。我國的建筑工程企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，取得了令人矚目的成就，也獲得了大量的發(fā)展機(jī)遇和更為廣闊的發(fā)展空間，但我們要想獲得更為快速和持續(xù)的發(fā)展機(jī)會，必須直面市場經(jīng)濟(jì)的弊端，在此，筆者主要從工程造價方面分析，得出在我國市場經(jīng)濟(jì)下，建筑工程企業(yè)在工程造價方面存在的主要問題，在此提出，希望能引起業(yè)內(nèi)人士的重視。

1.4造價預(yù)算的問題

造價預(yù)算是工程實施之前，對工程造價的一種評估和預(yù)判，對工程的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的意義重大。而在當(dāng)前社會中，我國的建筑事業(yè)，大都由招標(biāo)來完成，而工程的造價預(yù)算，也是建筑投標(biāo)的主要問題之一。據(jù)筆者調(diào)查，我國的建筑工程企業(yè)對工程造價的預(yù)算重視程度不夠，在施工中造成了大量的麻煩。當(dāng)前，建筑工程部門的工程預(yù)算問題，已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸，在很大程度上制約著企業(yè)的整體進(jìn)步，是市場經(jīng)濟(jì)下解決工程造價問題的關(guān)鍵所在。

2.土木工程造價控制管理的措施分析

土木工程造價控制與管理應(yīng)充分認(rèn)識事前控制的重要性，積極把控工程各階段的造價管理，從而防止實際值與目標(biāo)值出現(xiàn)偏差，進(jìn)而有效地減少項目資金的浪費(fèi)與流失，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

2.1投資與決策階段

土木工程項目投資與決策是指對即將進(jìn)行項目的可行性和必要性論證，擇優(yōu)選擇合理設(shè)計方案，科學(xué)判斷并進(jìn)行相關(guān)決策。土木工程項目的每個階段所占工程造價比例有所不同，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，投資與決策階段、設(shè)計與策劃階段、具體施工階段、竣工階段對整個土木工程造價的影響力依次為：75%-95%、35%-75%、5%-35%、0-5%。因此，投資與決策階段無疑是整個土木工程造價控制與管理中最為重要的階段，直接制約著整個土木工程造價控制與管理水平。具體而言，必須做好以下幾個方面：

1）設(shè)計相關(guān)工作者必須結(jié)合該土木工程規(guī)模和內(nèi)容來設(shè)定設(shè)計意圖，精心比較各種設(shè)計方案，優(yōu)先選擇技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上均可行的最佳方案。

2）計價方法的選擇。應(yīng)把已建工程作為計價參考，同時重視工程造價相關(guān)工作軟件的使用，使造價更加精確。

3）正確認(rèn)識、詳細(xì)了解土木工程造價控制標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)資料，精打細(xì)算，充分運(yùn)用創(chuàng)新思維，積極開動腦筋制定出更加科學(xué)、合理的土木工程造價。

2.2設(shè)計與策劃階段

設(shè)計階段決定了項目建設(shè)的主要成本，經(jīng)濟(jì)合理的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計已成為項目造價和成本管理控制的重要一環(huán)。在設(shè)計與策劃階段，相關(guān)工作者必須做好以下幾點：

1）嚴(yán)格遵守招標(biāo)、投標(biāo)相關(guān)管理制度，主動引入公平、公開、公正的競爭機(jī)制，選擇和敲定最佳設(shè)計方案。

2）優(yōu)化設(shè)計方案。在這一階段需要剔除那些沒有實際意義的功能，從而降低土木工程成本。

3）實施限額設(shè)計方案。它是指在總投資確定的情況下，根據(jù)總投資來確定與之相適應(yīng)的設(shè)計方案。這種方案設(shè)計形式不僅可以滿足工程相關(guān)要求，又能使投入資金能夠得到合理利用，有利于提高工程造價控制管理水平。

2.3招標(biāo)和投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段主要包括：項目相關(guān)勘察、項目設(shè)計、項目施工、項目監(jiān)理、項目相關(guān)設(shè)備和材料招標(biāo)。該階段招標(biāo)和投標(biāo)單位應(yīng)分別做好以下工作：

1）招標(biāo)單位應(yīng)該積極提升招標(biāo)相關(guān)文件的科學(xué)性和有效性，擬定工程控制價格或者標(biāo)底，明確招標(biāo)合同中工期、項目質(zhì)量、項目造價等條例。同時，招標(biāo)單位還應(yīng)采取積極有效措施預(yù)防和抵制施工單位進(jìn)行串標(biāo)。另外，招標(biāo)單位在進(jìn)行評標(biāo)的時候，應(yīng)了解相關(guān)設(shè)計圖紙要求并科學(xué)分析該工程造價是否合理，有效約束部分投標(biāo)單位的不均衡報價，牢記投資控制該土木工程項目的重點，從而提高土木工程造價控制與管理水平。

2）作為投標(biāo)單位應(yīng)在充分考慮當(dāng)前市場總趨勢和本單位實際情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自主報價與公平競爭。

2.4具體施工階段

施工階段是土木工程中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。造價低、質(zhì)量好、工期短是最理想的施工過程，但不難發(fā)現(xiàn)其本身具有一定的矛盾性。沒有充足的施工時間就難以保證工程建設(shè)質(zhì)量；造價低，那么材料質(zhì)量也相對降低，工程質(zhì)量當(dāng)然也難以提升。因而，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)努力做好以下工作：

1）建設(shè)單位必須認(rèn)真審核施工圖紙設(shè)計，同時重視工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理。

2）施工單位應(yīng)時刻關(guān)注市場上材料的價格變化，努力節(jié)約成本，選擇簡單有效的施工工藝，采取成熟的管理模式，加強(qiáng)過程中工程造價的控制與管理。

3）了解建筑行業(yè)材料價格走向，在保證施工進(jìn)度前提下，在低價時適量增加材料采購量，在高價時適當(dāng)減少材料采購量。

4）吃透設(shè)計圖紙和國家、地方強(qiáng)制性規(guī)范，保證一次通過驗收，避免返工，造成浪費(fèi)。

5）做好預(yù)控和預(yù)判，加強(qiáng)風(fēng)險管理力度。

2.5完工階段

完工階段是土木工程造價控制與管理的最后一個階段。該階段至關(guān)重要，如果處理不當(dāng)，將致使整個土木工程造價控制與管理工作功虧一簣?？⒐るA段工程造價控制與管理的主要任務(wù)是核算已經(jīng)完成工程工作量和組織審核、編制竣工結(jié)算。具體而言，應(yīng)注意以下兩點：

1）完善詳細(xì)的賬面記錄。比如：工程變更造成的工作量變化；隱蔽工程驗收情況；工程相關(guān)材料價格上漲情況等。

2）對于工程材料用量核算必須準(zhǔn)確。

結(jié)束語：

篇（7）

中圖分類號：F270　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2010)011-132-01

在我國加入世貿(mào)組織后，土木工程造價行業(yè)面臨著國際市場的殘酷考驗。如何全面提高建設(shè)企業(yè)單位的土木工程造價編制水平和科學(xué)地反映土木工程實際費(fèi)用愈加顯得緊追與重要。土木工程造價控制是工程建設(shè)項目的理財專家，掌控著工程建設(shè)項目每一階段的工程項目造價和成本。并成為土木工程造價控制管理的核心部分，始終貫穿于土木工程建設(shè)的全過程。包括項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。

1　土木工程投資決策階段的造價控制

土木工程投資決策階段的造價控制是正確確定建設(shè)項目計劃投資數(shù)額的關(guān)鍵，土木工程中正確的確定投資估算值，對于土木工程以后控制初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，實現(xiàn)投資者預(yù)期的投資效果有著深遠(yuǎn)的影響。

1.1　影響土木工程造價投資決策階段的主要因素

(1)建設(shè)項目區(qū)位選擇。包括交通便捷性、臨街狀況、周圍環(huán)境等。做好區(qū)位的選擇，及對不同類型的建設(shè)項目的估算工作，才能從該方面節(jié)約費(fèi)用。(2)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。不同地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，其勞動力、土地和建筑材料的價格等就會存在較大差異，從而影響土木工程的造價控制。另外如何做好對各種設(shè)備的不同價格進(jìn)行比較選擇也會對土木工程造價有所影響，如智能型辦公大樓或酒店項目的設(shè)備費(fèi)用較高，做好選擇很有必要。(3)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案的確定。如在建筑項目的選擇上是選擇高層低密度或多層高密度、結(jié)構(gòu)類型選擇上是選擇鋼結(jié)構(gòu)或鋼筋棍凝土結(jié)構(gòu)等方面，都會對工程造價起到?jīng)Q定性的影響。

1.2　做好投資決策階段造價控制的方法

(1)做好項目規(guī)模的合理規(guī)劃。項目規(guī)模的確定要考慮項目內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配、能力協(xié)調(diào)。其受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等多種因素的影響和制約。應(yīng)充分利用規(guī)模效益來合理確定和有效控制工程造價以此真正提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。(2)做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。土木工程的建毆標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)工程領(lǐng)域的技術(shù)原則、指標(biāo)和應(yīng)用界限的原則規(guī)定，是土木工程工作的基本原則。其包括工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動定員等等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。因此需做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、評估、審批工作，這是項目可行性研究的依據(jù)。反應(yīng)了土木工程在當(dāng)前的發(fā)展水平，但是在標(biāo)準(zhǔn)制定方面應(yīng)堅持適用、經(jīng)濟(jì)的原則，真正實現(xiàn)工程造價的合理與實用。(3)做好土木工程項目的工藝流程。在土木工程項目中，應(yīng)根據(jù)項目特定的條件來選擇最經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝流程，才能節(jié)約工程成本。2土木工程項目設(shè)計階段的造價控制

土木工程項目設(shè)計中如何將工程項目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合己成為土木工程建設(shè)的關(guān)鍵。其對投資的影響巨大，且控制效果顯著，同時毆計階段造價控制的效率較高。設(shè)計費(fèi)一般雖低于建設(shè)工程全部費(fèi)用的1％，但正是這少于1％的費(fèi)用卻基本決定了幾乎隨后的全部費(fèi)用。因此應(yīng)大力推行工程設(shè)計招標(biāo)制度，進(jìn)行公開、公平的競爭，找到真正優(yōu)秀、美觀、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計方案，更利于土木工程的投資造價控制?；蛘咄菩型聊竟こ滔揞~設(shè)計方案。即在土木工程的整個設(shè)計過程中，其設(shè)計人員要經(jīng)常檢查土木工程的造價費(fèi)用，根據(jù)工程建設(shè)具體情況做好造價控制。

3　土木工程項目招投標(biāo)階段的造價控制

土木工程項目招投標(biāo)階段是簽定建設(shè)工程合同的階段，此階段需確定項目范圍、招標(biāo)文件、評標(biāo)原則、內(nèi)容、承發(fā)包模式、合同計價方式、工期、物資供應(yīng)、付款和結(jié)算方式、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收、安全生產(chǎn)、工程保修、合同條文、獎罰條款、雙方責(zé)任等。這是雙方實施施工、監(jiān)理和驗收，享有權(quán)利和承攬義務(wù)的一個最主要的法律依據(jù)。同時合同的簽訂，對工程造價的確定與控制具有顯著影響。

4　土木工程項目施工階段的造價控制

篇（8）

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

作為一項傳統(tǒng)的行業(yè)土木工程在社會經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步與發(fā)展過程中得到提高并取得良好的成績。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展土木工程已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。因此相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)土木工程管理工作力度加強(qiáng)各部門間的溝通和協(xié)調(diào)，采取科學(xué)有效的方法為土木工程質(zhì)量和造價控制提供可靠保障捉進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、土木工程造價的控制管理的特點與影響因素

（一）工程造價控制管理特點

主動控制是控制工程造價管理當(dāng)中的重要方式。主動控制應(yīng)該針對工程項目實施過程當(dāng)中盡量減少出現(xiàn)的實際值偏差工程造價當(dāng)中包含很多因素工程造價當(dāng)中的投資決策和反應(yīng)設(shè)計以及發(fā)包和施工不應(yīng)該進(jìn)行被動的控制應(yīng)該主動的進(jìn)行控制。工程項目建設(shè)當(dāng)中的造價及其成本計算蘊(yùn)含在工程項目當(dāng)中的全過程中。始終控制工程的正確進(jìn)展油此可見土木工程造價的控制特點。

（二）影響工程造價因素工程造價具有動態(tài)性特征

在實際的工程造價的管理控制當(dāng)中工程造價會受到諸多因素的影響。在工程建設(shè)的前期決策階段，工程投資的大概預(yù)算出來后工程價格也會產(chǎn)生相應(yīng)的變化直至工程的徹底竣工工程造價才能夠真正的得到確定。其中的影響因素與金額和地理環(huán)境息息相關(guān)在土木工程的工程造價當(dāng)中的金額是巨大的，同時具有動態(tài)的效果，I程項目當(dāng)中的涉及的金額與各方面的利益有所關(guān)聯(lián)只是宏觀調(diào)控過程受到影響。另一方面就是地理環(huán)境的因素，由于每一項工程的選址和工程項目建設(shè)時期不同，其中的價格和材料都會受市場的影響不斷的變動其地理環(huán)境也是影響工程施工穩(wěn)定性的決定性因素這就說明了工程造價的特殊性，以一定程度上表明了工程管理的控制和管理的重要性。

二、加強(qiáng)土木工程項目管理和工程造價的措施

（一）完善質(zhì)量管理體系

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在土木工程開工以前就建立并完善企業(yè)質(zhì)量管理體系，做好預(yù)防控制的充分準(zhǔn)備，將相關(guān)隱患最大可能地消滅于萌芽階段。這不僅是質(zhì)量管理初期要實現(xiàn)的目的，健全的質(zhì)量管理體系也是最終實現(xiàn)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性要求。好的工程質(zhì)量管理能夠最大可能地預(yù)防工程質(zhì)量缺陷，將質(zhì)量問題可能引起的事故概率最大限度地降低。有時在校安工程建設(shè)中，會有主要管理人員未按投標(biāo)備案的人員到位，這時需要求總包單位的部門領(lǐng)導(dǎo)兼管這類項目，參加工地的第一次例會，必要時可與建設(shè)單位溝通，以取得支持。初期的預(yù)控措施要求對施工圖紙及細(xì)部構(gòu)造充分審查，要求施工人員熟悉圖紙，避免差錯，而且對于施工工程中發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵工程質(zhì)量要求與具體特點有充分的了解。在開工之前，要明確開工報告需每項落實的內(nèi)容及各參建班組所負(fù)責(zé)任務(wù)的內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量控制。這樣會對土木施工過程當(dāng)中的常見問題和質(zhì)量通病加以有效防止和控制。

（二）對于施工環(huán)境與方法的質(zhì)量控制

土木工程的施工過程會受周圍環(huán)境影響：如濕度、溫度、施工地的地址、通風(fēng)、天氣等，這些環(huán)境要素對土木工程施工質(zhì)量會產(chǎn)生巨大影響。我在保障房建設(shè)中就遇到，項目部在地下室砼大體積測溫中，當(dāng)時澆砼一天后面蓋草袋養(yǎng)護(hù)，內(nèi)外溫差超25度，采取的措施為澆水減少溫差，我制止了這行為，馬上叫人鋪兩層薄膜，并堆上厚草袋，使溫差有效控制，最終測溫符合要求；施工實踐中應(yīng)該對施工方案、工藝及檢測手段進(jìn)行全面控制，最主要的，要確保施工方法與技術(shù)的完整性及系統(tǒng)穩(wěn)定性。工程質(zhì)量控制人員應(yīng)當(dāng)對工程項目建立有針對性的技術(shù)資料清單，對資料信息進(jìn)行動態(tài)、實時管理，確保施工中收發(fā)信息的可追溯性。

（三）針對性地做好各工程項目階段的資金安排

要依據(jù)工程項目施工情況的不斷變化，有針對性地做好各工程項目階段的資金安排。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程對資金的需求帶有很大的波動性洛個不同施工階段會出現(xiàn)某一方面的資金投入或回收的高峰和低谷。因此工程項目的分段預(yù)算應(yīng)根據(jù)施工階段的不同情況作出有針對性、有側(cè)重的專題預(yù)算。這樣便于投資方取得可靠資料進(jìn)行綜合分析、判斷和評價，以便資金安排。造價工程師應(yīng)熟悉建筑工程定額和建筑材料價格作出項目投資估算洛專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下制定政策合理分解和使用投資限額嚴(yán)格控制設(shè)計變更，以保證投資限額不被輕易突破。

（四）加強(qiáng)設(shè)計階段的質(zhì)量管理

針對土木工程施工設(shè)計方案不合理、頻繁變更等問題，要加強(qiáng)設(shè)計階段的質(zhì)量管理，做好土木工程的勘察和設(shè)計工作具體說來，在施工設(shè)計階段，要做好地質(zhì)勘察工作，根據(jù)土木工程建設(shè)的需要選擇建設(shè)場地，并充分考慮場地的土壤性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、地下水和不良地質(zhì)現(xiàn)象等情況，全面了解施工場地的地質(zhì)情況在地質(zhì)勘察之后，要根據(jù)地質(zhì)勘察報告和項目建設(shè)要求對土木工程建設(shè)項目進(jìn)行構(gòu)思、籌劃、設(shè)計、描繪，形成設(shè)計圖紙和設(shè)計說明書等書面文件，為施工過程的順利開展提供依據(jù)此外，建設(shè)單位在施工設(shè)計階段要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對設(shè)計工作的監(jiān)督與管理，或委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行管理，保證施工設(shè)計方案的質(zhì)量

（五）建立健全施工質(zhì)量監(jiān)督與制約機(jī)制

為了提高土木工程施工質(zhì)量控制的水平，打造高質(zhì)量的土木工程，必須建立健全施工質(zhì)量監(jiān)督與制約機(jī)制，通過利用現(xiàn)代化、信息化的施工質(zhì)量監(jiān)督與控制手段，提高施工質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)水平，建立完善的土木工程施工質(zhì)量監(jiān)督與控制體系，并完善施工質(zhì)量的測評與預(yù)警體系，以滿足土木工程施工質(zhì)量控制的需要應(yīng)當(dāng)根據(jù)土木工程的建設(shè)目標(biāo)和施工設(shè)計方案，科學(xué)規(guī)劃施工工程的流程與架構(gòu)此外，應(yīng)土木工程施工企業(yè)應(yīng)聯(lián)合建設(shè)單位、建立機(jī)構(gòu)、承包單位和業(yè)主方聯(lián)合組成質(zhì)量控制與監(jiān)管小組，對土木工程的施工過程實施全過程、全方位的監(jiān)督與管理，確保土木工程施工過程符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）完善工程造價的價格依據(jù)和計價方法

因為不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所不同，所以其工程工藝也會出現(xiàn)比較大的差別。這就對土木工程的造價控制形成一定的影響，而且對各類設(shè)備的不同價格的選擇也會影響土木工程的造價。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的合理確定，需要考慮的問題包括對不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能的區(qū)分及市場作為取向，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一項長期導(dǎo)向，所以，土木工程造價的確定，不能獨立于經(jīng)濟(jì)體制的改革之外。對工程造價的計價依據(jù)和計價方法進(jìn)行完善，要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的導(dǎo)向來進(jìn)行建立。價值規(guī)律對市場化的價格機(jī)制有很大的作用，價值規(guī)律是自發(fā)的無形的調(diào)節(jié)建設(shè)市場的供求關(guān)系。土木工程造價的管理要遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，并以市場作為導(dǎo)向，通過市場來形成工程價格機(jī)制的建立。

（七）土木工程造價有效控制管理措施

在現(xiàn)有的工程造價管理辦法當(dāng)中還缺少一定的實踐性進(jìn)行結(jié)合只有與實踐相結(jié)合總結(jié)出的經(jīng)驗才是最趨于合理的方案。通過施工建設(shè)將施工費(fèi)用控制在合理的范圍使得用最小的投入得到最大的回報。同時也應(yīng)該推行相應(yīng)的限額政策在決策和設(shè)計的過程當(dāng)中應(yīng)該注意成本的核算。限額設(shè)計方法是長時間實踐當(dāng)中的一個可行性方案，這不僅是一個簡單的經(jīng)濟(jì)問題更是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題對工程進(jìn)行設(shè)計過程有效的控制相應(yīng)的限額能夠在工程建設(shè)階段實現(xiàn)資本的有效控制。為了實現(xiàn)工程建設(shè)過程當(dāng)中的預(yù)期目標(biāo)，設(shè)計過程應(yīng)該要其設(shè)計人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，設(shè)計過程充分考慮實用性和布局的合理性。講究工程建設(shè)過程的成本節(jié)約進(jìn)一步控制造價的合理性。還有應(yīng)該注意的就是工程造價應(yīng)該多方案選擇通過比較和篩選選擇更具優(yōu)勢的合理化設(shè)計方案并且要逐步完善其中欠缺的技術(shù)問題。有效的工程造價手段應(yīng)該從管理上明確組織的管理機(jī)構(gòu)朋確造價人員針對相應(yīng)的造價部分專人負(fù)責(zé)。在技術(shù)上應(yīng)該運(yùn)用高效率的技術(shù)應(yīng)用，節(jié)省成本的支出。我國工程現(xiàn)狀是落后和缺乏相應(yīng)技術(shù)支持的，致使工程項目當(dāng)中缺乏技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相結(jié)合的方式，造成造價過程的成本相對較高。因此我們應(yīng)該將工程設(shè)計思想更加先進(jìn)適應(yīng)時代的發(fā)展。在工程建設(shè)當(dāng)中將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合通過得出的效果分析其具有的價值。

結(jié)束語

施工過程質(zhì)量控制是土木工程管理工作的重中之重，也是工程建設(shè)的靈魂，是保證土木工程建設(shè)項目符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的有力保障為此，土木工程施工企業(yè)應(yīng)高度重視施工質(zhì)量控制工作，加強(qiáng)對施工人員、建筑材料、施工進(jìn)度、施工工序的控制，為施工過程質(zhì)量控制工作營造一個良好的環(huán)境，提高工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量，使土木工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到同步提高。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

土木工程的造價控制本身就是一項非常繁瑣的系統(tǒng)性的工作，它存在于整個項目的全過程，在土木工程項目管理中起到非常重要的作用 。工程造價簡單講就是建筑施工當(dāng)中所要支出的全部費(fèi)用，工程造價的的意義在不同情況下的反應(yīng)也不盡相同，但是想提高建設(shè)水平節(jié)約資源，對土木工程的造價進(jìn)行控制及協(xié)調(diào)就顯得非常重要。而且控制好工程造價對于建設(shè)項目的盈利與否起著決定性作用。

一、土木工程項目造價控制管理中存在的問題

1、工程過程中設(shè)計變更多，提高了造價水平

直接影響建設(shè)工程造價的主要環(huán)節(jié)包括下面這些內(nèi)容：工程設(shè)計，工程設(shè)計又包含了施工圖設(shè)計，技術(shù)設(shè)計以及初步設(shè)計，這其中影響最明顯的就是技術(shù)設(shè)計階段，但是技術(shù)設(shè)計在現(xiàn)實當(dāng)中卻最容易被施工的單位忽略，往往出現(xiàn)在施工過程中不斷變更原來的施工計劃，就是因為沒有提前做好工程設(shè)計工作，由此可見建設(shè)工程造價控制應(yīng)該提前進(jìn)行而不能拖延到施工過程中。

2、工作人員素質(zhì)不高

一個企業(yè)必須擁有一支高素質(zhì)人才的團(tuán)隊，才能得以持續(xù)長久的發(fā)展。雖說近幾年我國的建筑工程造價管理人員越來越多，人員素質(zhì)也在不斷地提高，但是高級專業(yè)的管理人員還是鳳毛麟角。整體業(yè)務(wù)能力差，專業(yè)素質(zhì)不高直接影響我國的工程管理市場的發(fā)展前景。盡管出現(xiàn)了大量的建設(shè)工程造價人員專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了大量的專業(yè)人才，但是由于教育的具體內(nèi)容，方式存在局限性和專業(yè)性不同的現(xiàn)象，也對建設(shè)工程造價管理工作產(chǎn)生了不利的影響。

3、建筑工程施工和管理不科學(xué)

建筑工程進(jìn)入施工階段以后，很多方面都會直接影響到建筑工程的造價，在建筑工程過程中起到參考作用的建筑工程設(shè)計圖紙，它對于施工組織設(shè)計以及具體采取哪種施工技術(shù)都起到了決定性的作用，也就是說只有施工和建筑工程按照施工設(shè)計圖紙所設(shè)計的內(nèi)容進(jìn)行，才能保證整個建筑工程的施工質(zhì)量，在具體施工過程中不會發(fā)生變化。我們國家現(xiàn)行的管理制度只考慮到成本的減少卻忽略了成本的維護(hù)問題，而導(dǎo)致了后期維護(hù)資金不斷增加，關(guān)鍵的問題是太過注重表面沒有考慮到真正影響價格的問題究竟是什么，現(xiàn)在需要做的是加強(qiáng)對項目的管理控制好對建設(shè)工程造價產(chǎn)生影響的因素，在建設(shè)施工的過程中控制好項目成本，進(jìn)一步降低預(yù)算成本。

4、材料價格的浮動

現(xiàn)實中市場的價格不斷變化會對建筑材料的價格產(chǎn)生影響，導(dǎo)致造價項目產(chǎn)生了變化卻沒有及時對施工管理部門上報的問題，使建筑工程的造價不斷提高。建筑工程造價得不到有效的管理主要在于施工的企業(yè)只會按照材料質(zhì)量，檔次高低，產(chǎn)地大概進(jìn)行分類，然而就是同一件材料換個產(chǎn)地都會導(dǎo)致建筑材料的價格不斷提高，而材料的費(fèi)用在整個建筑工程造價中比例最高。

二、土木工程項目造價管理要點分析

1、健全市場監(jiān)督體系

要想以市場為導(dǎo)向?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)化的管理方式，就必須先建立一套完整的市場監(jiān)督體制，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。能夠兼顧甲乙雙方的共同利益，讓施工單位公平競爭，遵法守法，離不開完善的市場監(jiān)督體系，只有這樣才能保證有序競爭，健康發(fā)展。政府部門應(yīng)該在宏觀上對建筑工程施工整體的造價進(jìn)行全面監(jiān)督，發(fā)揮政府部門應(yīng)有的監(jiān)督職能，使施工方案與實際情況相一致，具有較高的可操作性。

2、加強(qiáng)施工階段的造價控制

圖紙的設(shè)計需要對建筑工程造價進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)控，要把不可抗力因素產(chǎn)生的影響盡量降低，需要考慮到對建筑施工質(zhì)量的設(shè)計和檢測需要投入資本對于工程產(chǎn)生的影響。要對施工現(xiàn)場的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，做出管理費(fèi)用的具體支出費(fèi)用預(yù)算；以“精簡、高效”為基本原則，嚴(yán)格審查計劃和預(yù)算以外的消費(fèi)項目。對建筑工程需要的設(shè)備、材料、人員的具體數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，進(jìn)行定額管理。施工的企業(yè)可以對需要臨時修改的方案進(jìn)行價值比較和分析。

3、提高管理人員的素質(zhì)

超出預(yù)算成本的主要原因就在于監(jiān)督和管理的不到位、管理水平有限和管理人員的專業(yè)素質(zhì)都有著直接關(guān)系，更需要建立完善的的監(jiān)督系統(tǒng)、工程管理體系才能達(dá)到理想的建筑工程預(yù)算控制水平。保證建筑工程造價的管理水平，就需采取有效手段切實提高管理人員的綜合素質(zhì)，需要做到以下兩點：第一，對從業(yè)人員進(jìn)行考核，讓建筑工程造價管理人員增強(qiáng)危機(jī)感促使自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以求素質(zhì)不斷提高。第二，必須擁有從業(yè)資質(zhì)，能夠及時得到最新的工程管理理論知識，及時對自己的理論體系進(jìn)行更新

4、加強(qiáng)土木工程項目全過程造價控制

為盡量減少設(shè)計中不斷變更的情況發(fā)生，首先土木工程項目設(shè)計階段當(dāng)作重點，而達(dá)到主動地控制使造價合理，設(shè)計更完美。要盡量減少費(fèi)用變化，可以進(jìn)行規(guī)范的招投標(biāo)，做出工程量清單報價，無標(biāo)底的合理低價中標(biāo)方式進(jìn)行選拔，降低一切可能出現(xiàn)的漏洞。有效維護(hù)各方利益需要對施工單位完成并檢查合格的建筑工程造價進(jìn)行核算，做到公平、嚴(yán)格使工程結(jié)算的結(jié)果真實可靠。

5、加強(qiáng)預(yù)算編制

不管何種項目進(jìn)行項目實施、預(yù)算，都不可避免會產(chǎn)生人力和財力的消耗和成本付出。而預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算時需要清楚各種專業(yè)額的的預(yù)算定額及費(fèi)用指標(biāo)，詳細(xì)分析預(yù)算成本指標(biāo)，對當(dāng)?shù)馗鞣N材料的價格趨向和具體的工作流程也要了如指掌，因為建筑工程造價的自身特點，包括了安裝工程、暖通工程、土木工程等一些系統(tǒng)專業(yè)的投資。這就對預(yù)算人員又對全局的掌控能力要求較高，能夠?qū)?jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和隨時進(jìn)行技術(shù)對比。預(yù)算人員依靠了解當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r格為基礎(chǔ)，在滿足設(shè)計功能要求為目的把預(yù)算控制在可行性研究報告能夠接受的范圍，預(yù)算的最終目的就是把所有的消耗成本進(jìn)行統(tǒng)計、總結(jié)，對后期的成本給予說明和安排。

6、引入和使用先進(jìn)的建筑機(jī)械設(shè)備

為了避免對造價產(chǎn)生其他的不利影響，施工的單位應(yīng)該在建筑工程施工過程中，對租賃的設(shè)備進(jìn)行合理的調(diào)度合理進(jìn)行施工：平時建筑施工單位應(yīng)該做好維護(hù)檢修機(jī)械的工作，避免在使用過程中影響到建筑施工的質(zhì)量，使工程的造價直接受到影響。以上可以看出建筑工地上的工作人員都應(yīng)從個人做起，團(tuán)結(jié)一致，做到既能保證質(zhì)量又能減少管理成本的支出，從不同方面對土木工程造價進(jìn)行控制，保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得以順利實現(xiàn)。

三、結(jié)語

總之，想讓建筑工程管理工作能做到事半功倍的效果，只有做到適當(dāng)?shù)墓芾?、合理控制，?qiáng)調(diào)造價控制問題才能提高企業(yè)自身能力，滿足市場競爭的需要，由此可見，土木工程建設(shè)造價管理是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)合的綜合學(xué)科，要對其認(rèn)真研究，才能保證企業(yè)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

1 土木工程的造價管理經(jīng)常遇到的問題

1.1 造價管理很容易受施工設(shè)計變動的影響

工程設(shè)計是工程造價管控的主要參考依據(jù)，實際的工程設(shè)計很容易出現(xiàn)頻繁變動的情況，導(dǎo)致后期的施工也是不斷的變更。實際的工程造價又是在施工開始或決算階段進(jìn)行，這就使得工程造價管理很容易與設(shè)計的變動不符。

1.2 造價管理人員專業(yè)水平有待提升

近幾年，隨著建筑項目的不斷增多，從事工程造價管理的人員也與日俱增，人員素質(zhì)也相對之前有所提升。但是造價管理畢竟是技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，目前，仍缺乏高級的造價管理專業(yè)人才。國內(nèi)整體的造價管理人員水平有待進(jìn)一步的提升。雖然國家也在不斷的創(chuàng)造一些培訓(xùn)機(jī)會提升從業(yè)人員的技術(shù)，但受教育內(nèi)容和方式的局限，還是不能滿足工程造價管理對高專業(yè)人才的需求。

1.3項目設(shè)計和施工過程的管理有待優(yōu)化

項目的設(shè)計是造價管理的主要依據(jù)。在實際情況中，項目的設(shè)計一般都是由有經(jīng)驗的人員根據(jù)個人的設(shè)計理念進(jìn)行設(shè)計，缺乏土木工程實際的施工需求和施工要素考察。這就導(dǎo)致項目設(shè)計偏離實際施工情況，往往需要頻繁的改動，這就使得工程施工過程也要不斷的進(jìn)行調(diào)整。為此，項目施工過程中要做好各種造價因素控制，從項目設(shè)計階段就要考慮到項目成本的管控，使施工與設(shè)計盡量的保持一致。

1.4 工程造價成本的市場浮動影響

市場行情是不斷變化的，建筑材料的價格也會隨著行情變動不斷的調(diào)整。但有時候會造成已經(jīng)改變的造價項目沒有及時的反饋給施工管理部門，使得工程造價管理得不到合理的調(diào)整。很多施工企業(yè)的成本因材料產(chǎn)地、質(zhì)量、檔次不同，價格上也會有所差異，在工程項目建設(shè)中，材料費(fèi)用占到總項目成本費(fèi)用的60%到70%。這種比重較大的成本得不到有效的控制，就會使整個土木工程的造價管理得不到合理的管控。

2 關(guān)于加強(qiáng)土木工程造價管理的幾項措施

2.1 不斷的強(qiáng)化工程造價的市場監(jiān)督體系

國家相關(guān)工程管理部門要充分發(fā)揮宏觀管控職能，強(qiáng)化監(jiān)督力度。通過不斷的完善工程造價市場監(jiān)督體系，來使工程造價管理有章可循。良好的造價管理監(jiān)督體系能夠保證各施工企業(yè)在具體管理中，遵紀(jì)守法，公平公正。能夠更好的維護(hù)項目各合作方的權(quán)利。

2.2 強(qiáng)化土木工程各階段的造價管控

土木工程的施工階段是整個工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工階段的具體成本管控是總工程造價管理的基礎(chǔ)。土木項目的施工特點是工期很長，這就容易產(chǎn)生一系列的材料和人工成本的頻繁變動，會影響到工程造價管理。正因為如此，在施工設(shè)計過程中，就要對施工技術(shù)和施工質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和設(shè)計?？紤]到施工過程可能會產(chǎn)生的動態(tài)因素對工程造價的影響。要對施工各環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行有效的檢測，實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)管控。

2.3 建筑企業(yè)要保障造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提升

造價管理工作靠人工操控，造價管理是否符合成本控制要求，造價管理是否得到有效監(jiān)督，這都在很大程度上與管理人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)有關(guān)。只要采取有效的措施保證造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能使造價管理工作得到提升。作為企業(yè)管理層，必須對企業(yè)造價管理人員的從業(yè)資質(zhì)和造價管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并創(chuàng)造條件讓從業(yè)人員不斷的獲取最新的工程造價管理知識和技能。還要考慮進(jìn)行國際人才的交流和學(xué)習(xí)，不斷的提升造價管理人員的自身素質(zhì)來滿足造價管理的工作需求。

2.4 在土木工程項目的全過程進(jìn)行造價管控

全過程的造價管控以項目設(shè)計階段是重點開展，通過采取主動的方式來進(jìn)行施工設(shè)計的完善，避免設(shè)計的頻繁變更。在項目投標(biāo)中，選用以工程量清單報價形式來規(guī)范招投標(biāo)行為。在工程的收尾階段的結(jié)算審核中，要核查支出成本的真實性，對已完成的工程造價進(jìn)行復(fù)核審核。保證項目全過程的造價管理真實準(zhǔn)確，從而實現(xiàn)各合作方的利益保護(hù)。

2.5 對土木工程進(jìn)行合理的預(yù)算制定

土木工程實施中，需要耗費(fèi)各種人力，材料，設(shè)備等成本。造價管理人員要針對本地建材市場價格的動態(tài)和具體的施工技術(shù)有一個全面的掌握。并可以隨時結(jié)合項目進(jìn)行投資成本和經(jīng)濟(jì)效益的分析，形成項目預(yù)算規(guī)劃。通過合理的項目預(yù)算規(guī)劃保證項目各功能的需求能夠?qū)崿F(xiàn)。并且預(yù)算要控制在對項目的可行性分析報告的范圍內(nèi)。

2.6 通過先進(jìn)的建筑設(shè)備選用強(qiáng)化工程造價管理

先進(jìn)的建筑設(shè)備能夠便于施工操作，也能夠在設(shè)備的常規(guī)性維護(hù)中做到有計劃的維護(hù)。建筑施工單位如果選用了合理的建筑設(shè)備，就可以避免設(shè)備的功能性故障導(dǎo)致的工程造價管理負(fù)擔(dān)。能夠保證施工的順利開展，從而也就保障了工程造價管理中設(shè)備成本的有效管控。由此，工程造價管理的有序開展離不開施工過程的工作人員配合。在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)該從成本微小處著手共同例行成本節(jié)約規(guī)則。通過合理的造價管理實現(xiàn)企業(yè)效益的穩(wěn)定增長。

3 結(jié)語

土木工程的造價管理是一項專業(yè)性較強(qiáng)、涉及面廣、且要求實時掌握行業(yè)動態(tài)的綜合性工作。要想做好土木工程造價管理和控制工作，就必須對土木工程施工中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行全面分析和妥善處理。現(xiàn)代化的土木工程建設(shè)中，建筑企業(yè)必須樹立起科學(xué)的造價管理體系。相關(guān)造價管理人員也要全面的進(jìn)行專業(yè)水平的不斷提升，并增強(qiáng)造價管理職業(yè)素養(yǎng)。對土木工程造價管理的每個環(huán)節(jié)都要結(jié)合當(dāng)前的行業(yè)動態(tài)，制定科學(xué)合理的問題處理方式和造價管理機(jī)制。在保證施工質(zhì)量和品質(zhì)的前提下，盡可能的使企業(yè)成本得到最優(yōu)化管控，為建筑企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王炳芳.淺議業(yè)主在建設(shè)項目中的工程造價控制與管理[J].門窗，2013（11）：230-233.