時(shí)間:2023-08-08 17:08:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
“中國(guó)水都”——丹江口
發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市
淺析社會(huì)保障稅的性質(zhì)
地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型失敗的原因及建議
積極探索人力資本理論的重要作用
打造最具投資活力的中國(guó)科技城
建設(shè)和諧宜居的中等城市
第三部分中國(guó)城市社區(qū)發(fā)展初探
第四部分現(xiàn)代服務(wù)型城管轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究
第五部分城市排行榜及部分城市數(shù)據(jù)
第六部分全國(guó)及七大區(qū)域圖
第七部分城市文化產(chǎn)業(yè)專題
杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
開(kāi)封文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
紹興:尋找著力點(diǎn),增強(qiáng)推動(dòng)力
深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
溫州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
徐州市文化發(fā)展現(xiàn)狀
營(yíng)口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
岳陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概要
坡頭區(qū)新農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)突出
積極探索人力資本理論的重要作用
第二部分評(píng)價(jià)體系編制及調(diào)整說(shuō)明
對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一些思考
淺談信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)
淺析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響下的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)
應(yīng)用型會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究
如何加強(qiáng)應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制
納稅籌劃與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧
重視虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎接資本市場(chǎng)開(kāi)放的新挑戰(zhàn)
淺談會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因、危害及對(duì)策
論實(shí)質(zhì)課稅原則及其在中國(guó)的確立和適用
淺析知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的沖擊與創(chuàng)新
供電企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理
仙界展翠迎來(lái)賓——訪湖南省張家界市市長(zhǎng)胡伯俊
常州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及主要措施
成都:發(fā)掘文化遺產(chǎn)資源發(fā)展文博旅游產(chǎn)業(yè)
淺談企業(yè)財(cái)務(wù)管理中平衡計(jì)分卡的運(yùn)用
專題一:中國(guó)城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力研究
專題二:城市群基本概念界定及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)梳理
第三節(jié)我國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的探索
以創(chuàng)新思路推進(jìn)麻陽(yáng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
做大獼猴桃產(chǎn)業(yè)——陜西省眉縣縣長(zhǎng)張乃衛(wèi)訪談
洛陽(yáng):加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)努力建設(shè)國(guó)際文化旅游名城
在農(nóng)村,文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)都是社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分。所謂農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),就是按照市場(chǎng)化方式把本地的文化資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
一、湖南省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,湖南省農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色化發(fā)展等方面有了可喜的進(jìn)展。但從總體上看,農(nóng)村文化市場(chǎng)存在規(guī)模小、市場(chǎng)化程度不高、政府扶持不夠以及產(chǎn)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題。
(一)農(nóng)村文化資源豐富,但地方特色文化資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)力度不夠
1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)初步形成。湖南歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),多年來(lái)湖湘勞動(dòng)人民創(chuàng)造了獨(dú)特的湖湘文化,沉淀、積聚了豐富的文化資源。據(jù)文化部公布的四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,納入名錄的湖南省民間音樂(lè)有三項(xiàng)、民間舞蹈有七項(xiàng)、傳統(tǒng)戲劇有十項(xiàng),另外還有三項(xiàng)曲藝、八項(xiàng)民間美術(shù)、五項(xiàng)傳統(tǒng)手工藝和技藝、三項(xiàng)民俗以及兩項(xiàng)傳統(tǒng)體育。這些頗具特色的文化資源為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供了極具潛力的市場(chǎng)空間和前景。特別是一些具有很強(qiáng)的地域性和民族性的農(nóng)村民間文藝和手工藝品,如長(zhǎng)沙湘繡、益陽(yáng)竹編、花瑤挑花、土家族織錦、雅石、根雕等,有的已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)、形成產(chǎn)業(yè),有的具有非常好的市場(chǎng)前景。
2.大多數(shù)特色資源缺乏應(yīng)有的挖掘和保護(hù)。湖南省農(nóng)村地區(qū)歷史悠久,經(jīng)過(guò)多年積淀,文化資源十分豐富,但由于地方政府重視不足,文化資源助推本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮,其主要表現(xiàn)之一就是文化資源挖掘不夠充分、文化市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟,尤其是一些偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。
(二)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才非常缺乏
從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化階段觀察,文化資源的開(kāi)發(fā)、保護(hù)與傳承,文化藝術(shù)內(nèi)容、形式的創(chuàng)新,文化產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷、文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,都離不開(kāi)人才這個(gè)核心要素。由于湖南省農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)以及本土文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)局限等原因,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才比較缺乏,具體原因是:第一,目前湖南省農(nóng)村學(xué)歷構(gòu)成的主體結(jié)構(gòu)為小學(xué)、初中、高中及中專,其中初中學(xué)歷占最高比例,其次是小學(xué)程度,中專及高中學(xué)歷僅占20%左右,基本上沒(méi)有高學(xué)歷從業(yè)者,本土人才十分缺乏;第二,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽階段,與湖南省其他產(chǎn)業(yè)相比,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入偏低,難以吸引外來(lái)人才,尤其是懂文化、會(huì)管理的復(fù)合型人才;第三,湖南省對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)的扶持缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)資金投入不足
近幾年,湖南省各級(jí)政府圍繞三館一站建設(shè),進(jìn)行了大量的財(cái)政投入,現(xiàn)已建成鄉(xiāng)村文化站2246個(gè),農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的硬件有了較大的改變。但由于湖南省地處中部,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),文化體育和傳媒投入與公共財(cái)政投入占比仍低于全國(guó)平均水平(見(jiàn)表1),對(duì)農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的投入更少,而且在投向上,一是傾向于農(nóng)村文化事業(yè)投入,致使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投入不足;二是重面子、輕里子,很多文化設(shè)施使用率不高、實(shí)用性差,效果不好。文化場(chǎng)館、設(shè)施由于人員供養(yǎng)問(wèn)題、資金問(wèn)題,導(dǎo)致場(chǎng)館建成后缺乏后續(xù)管理,既缺乏觀眾,也缺少人力物力進(jìn)行維護(hù),造成公共文化實(shí)施利用率低。
二、湖南農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
(一)挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕Y源
一是因地制宜,各地要選擇結(jié)合本地實(shí)際選擇具有本土優(yōu)勢(shì)、適合產(chǎn)業(yè)化的特色資源加以重點(diǎn)扶持,盡可能地將特色資源與觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游進(jìn)行融合;二是注重文化資源的保護(hù),特別是一些重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將保護(hù)與開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。
(二)延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,打造文化品牌
對(duì)于一些有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品,應(yīng)將地方特色、民族元素與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、傳播技術(shù)以及自媒體相結(jié)合,豐富文化產(chǎn)品品類及表現(xiàn)形式,做大做強(qiáng)文化品牌。
三、促進(jìn)湖南農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
(一)選準(zhǔn)政策支持對(duì)象
政策支持要精準(zhǔn)發(fā)力,財(cái)政支出政策必須針對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)展滯后的重要環(huán)節(jié)、助推本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目、引領(lǐng)本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)等著力支持;稅收政策短期內(nèi)側(cè)重于促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)企改制、轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金對(duì)農(nóng)村文化領(lǐng)域的捐贈(zèng)等,中長(zhǎng)期應(yīng)在促進(jìn)骨干文化企業(yè)發(fā)展方面有所作為。
1.加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)的支持力度,切實(shí)提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,加大對(duì)有利于文化資源的挖掘、傳承的民間傳人和能人的補(bǔ)貼力度,不僅有利于本地特色文化藝術(shù)的傳承與發(fā)展,而且可以通過(guò)鼓勵(lì)民間傳人傳、幫、帶,培養(yǎng)本土文化人才;另一方面,政府可以通過(guò)與文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)類高校的合作提升本地文化從業(yè)人員的素質(zhì)和技能,吸引優(yōu)秀的外來(lái)文化產(chǎn)業(yè)人才。
2.加大文化產(chǎn)業(yè)各類平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共載體。各級(jí)政府應(yīng)正視制約農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、資金、技術(shù)問(wèn)題,重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)通用技術(shù)平臺(tái)、傳播平臺(tái)、招商平臺(tái)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)平臺(tái),逐步消除發(fā)展瓶頸。
(二)創(chuàng)新支持方式
從支持手段看,一方面要綜合運(yùn)用財(cái)政政策和金融政策共同支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面運(yùn)用某類政策時(shí)也要注重政策手段的適用性和實(shí)施效果。對(duì)文化人才可以采取財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)其創(chuàng)作和創(chuàng)新,對(duì)文化項(xiàng)目則可以運(yùn)用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、貸款貼息等方式加以支持,對(duì)于某些重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)就應(yīng)該加大財(cái)政投入。從支持方式看,需要加大創(chuàng)新力度,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段和文化企業(yè)運(yùn)作的實(shí)際情況創(chuàng)新財(cái)政和金融支持方式,如根據(jù)農(nóng)村文化企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少的特點(diǎn),創(chuàng)新融資方式,解決融資難的問(wèn)題。
(三)充分發(fā)揮政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,特別是稅收政策
在初期可以以稅收優(yōu)惠等方式吸引社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),在文化企業(yè)發(fā)展壯大后則可以以此促進(jìn)其企業(yè)做大做強(qiáng)。
(作者單位為長(zhǎng)沙民政學(xué)院商學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào): G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.01.042
農(nóng)村人口占據(jù)我國(guó)總?cè)丝跀?shù)的很大一部分比例,在農(nóng)村開(kāi)展的文化產(chǎn)業(yè)獲得的成效直接影響到我國(guó)綜合文化素質(zhì)的發(fā)展水平,因此必須加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè),使現(xiàn)代化發(fā)展成果能夠在更大的范圍內(nèi)被普遍共享,從而穩(wěn)步推動(dòng)我國(guó)文化發(fā)展綜合質(zhì)量的提升。
1 吉林省農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.1 農(nóng)村文化建設(shè)資金投入不足
資金基礎(chǔ)是一切上層建筑的關(guān)鍵要素,目前吉林省的農(nóng)村文化建設(shè)收效差的主要原因之一就在于資金投入力度不足。雖然國(guó)家對(duì)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持比例逐年提高,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展重于文化發(fā)展的觀念根深蒂固,大部分財(cái)政資金的投入仍然用于支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度相對(duì)較弱。由于資金支持不足,導(dǎo)致現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不充分,新型的文化建設(shè)設(shè)施也無(wú)法有效引進(jìn),對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村范圍內(nèi)的推動(dòng)也無(wú)法起到帶動(dòng)作用。
1.2 農(nóng)村文化生活種類較為貧乏
受氣候的影響,吉林省的冬天漫長(zhǎng)而寒冷,因此群眾在冬天時(shí)很少走出門(mén)外進(jìn)行體育鍛煉、文娛活動(dòng)等,多為在家“貓冬”,而平時(shí)除了農(nóng)務(wù)繁忙時(shí),他們普遍選擇的娛樂(lè)方式為打麻將、喝酒甚至賭博等,都是不夠積極向上的生活方式,這也是農(nóng)村文化生活種類貧乏的一個(gè)表現(xiàn)和后果。其他表現(xiàn)還包括農(nóng)村書(shū)社中可供借閱的圖書(shū)較少,且多為陳舊書(shū)籍,以及農(nóng)村中公共放映的電影較老,無(wú)法吸引農(nóng)村年輕觀眾的目光等。
1.3 農(nóng)村整體文化教育水平有待提高
雖然我國(guó)一直努力推行義務(wù)教育制度,但是義務(wù)教育在農(nóng)村地區(qū)的普及效果仍然較差。一是由于老一輩人的思想觀念等的約束,認(rèn)為孩子讀書(shū)沒(méi)有什么作用,應(yīng)該安心在家?guī)兔?wù)農(nóng)耕地;二是即使家長(zhǎng)有教育觀念,卻缺乏教育資金,無(wú)法支付孩子上學(xué)的費(fèi)用,也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村孩子文化教育的缺失,而接受過(guò)教育的孩子又很少留在農(nóng)村做文化建設(shè),由此形成一個(gè)惡性循環(huán),使農(nóng)村的文化教育水平一直保持在一個(gè)較低的水平無(wú)法獲得有效提升。
1.4 農(nóng)村文化建設(shè)人才較為匱乏
從吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的人才儲(chǔ)備來(lái)看,人才的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足人才的需求,在農(nóng)村,幾乎沒(méi)有針對(duì)專業(yè)型人才專門(mén)開(kāi)展的文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,基本都由其他職能部門(mén)的人兼職,因此對(duì)于文化生活的引導(dǎo)與建設(shè)就缺乏一定的專業(yè)能力和崗位責(zé)任感。同時(shí)民間文化傳承者的老齡化逐漸嚴(yán)重,很多經(jīng)典民俗技藝由于缺乏保護(hù)與繼承,也面臨著消亡的威脅。
2 吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)當(dāng)深刻地意識(shí)到農(nóng)村文化的建設(shè)不僅僅會(huì)造福于農(nóng)村當(dāng)?shù)?,?duì)于整個(gè)省的綜合實(shí)力提升都大有裨益,因此對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。一方面在農(nóng)村推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),要注重科學(xué)發(fā)展的貫徹實(shí)施,并協(xié)調(diào)帶動(dòng)政治和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,另一方面要把農(nóng)村文化建設(shè)提升到全省規(guī)劃的戰(zhàn)略地位上,為其提供更加充足的發(fā)展資源。
2.2 豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金獲得渠道
要想切實(shí)提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,首要任務(wù)就是籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的資金,僅僅依靠政府提供的財(cái)政資金是無(wú)法完全運(yùn)轉(zhuǎn)文化產(chǎn)業(yè)鏈條的,因此要豐富資金獲得渠道,拓寬民間資金吸引途徑,以民間資本帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,例如可利用社會(huì)資金開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目、生態(tài)園體驗(yàn)項(xiàng)目等。除此之外,政府還可以通過(guò)稅收優(yōu)惠、企業(yè)扶持等政策鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)偏遠(yuǎn)落后、資源匱乏的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行投資捐助等。
2.3 提高文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作者綜合素質(zhì)能力
文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)者不僅包括領(lǐng)頭負(fù)責(zé)人,還包括每一位參與其中的農(nóng)民群眾,文化建設(shè)的效率和質(zhì)量能否獲得有效提升,取決于每一位參與其中的工作者的綜合素質(zhì)和能力水平。要大力引進(jìn)優(yōu)秀的文化建設(shè)人才,以更加新穎現(xiàn)代化的文化建設(shè)思想帶領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)的主流方向;要加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn),不斷提高基層工作者的業(yè)務(wù)水平;還要利用各種方式推動(dòng)農(nóng)村教育建設(shè),以文化熏陶感染農(nóng)民群眾,并引領(lǐng)農(nóng)民群眾參與貢獻(xiàn)文化事業(yè),形成良性循環(huán)。
2.4 開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)新模式
隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升,農(nóng)民群眾對(duì)于文化生活的要求也有所轉(zhuǎn)變,必須創(chuàng)新農(nóng)村文化開(kāi)展模式才能夠更好地吸引農(nóng)村群眾的目光,引導(dǎo)其更好地參與其中。吉林省優(yōu)秀的民間文化技藝等都可以作為文化生活開(kāi)展的核心要素,例如二人轉(zhuǎn)、剪紙、泥塑等,由此可以將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和文化遺產(chǎn)傳承有效結(jié)合,同時(shí)還可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)相結(jié)合,因地制宜的建設(shè)農(nóng)家樂(lè)旅游基地等。
3 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)分析吉林省農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn)從宏觀到微觀都存在一定的缺陷和問(wèn)題,為了更好的推動(dòng)文化事業(yè)在農(nóng)村范圍的發(fā)展與深化,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金獲得渠道、提高相關(guān)工作者的專業(yè)勝任能力并積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)新模式,逐漸帶動(dòng)提升吉林省農(nóng)村文化綜合水平,并以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活c政治生活的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]李建柱.論區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境與對(duì)策――以吉林省為例[J].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013(05):118-123+129.
[2]劉麗娟.促進(jìn)吉林省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2013(09):115-118.
文化創(chuàng)作生產(chǎn)在十七屆六中全會(huì)中明確指出,是直接作用于精神領(lǐng)域,是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展繁榮的必經(jīng)之路,也是繁榮發(fā)展的關(guān)鍵。因此,要不斷激發(fā)文化生產(chǎn)活力,將文化產(chǎn)品質(zhì)量提到更高一層,這樣才能夠順應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。目前新農(nóng)村不斷地建設(shè),社會(huì)結(jié)構(gòu)也不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)擁有濃厚的文化底蘊(yùn),擁有無(wú)限開(kāi)發(fā)的潛力和市場(chǎng)前景。而農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村建設(shè)也有進(jìn)一步的推進(jìn),對(duì)傳統(tǒng)文化的構(gòu)建、傳承具有十分重要的意義。為了順應(yīng)新的發(fā)展要求,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),就必須對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)充分研究和掌握其中的發(fā)展規(guī)律,并進(jìn)行有效指導(dǎo)。
1農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的概念
新時(shí)代的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),因其具有投入少、產(chǎn)出高和可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間雖然長(zhǎng),但其發(fā)展速度卻非常快。各地都希望通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。農(nóng)村傳統(tǒng)文化是通過(guò)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為背景,是農(nóng)民在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程之中逐漸累積的思維、認(rèn)知和價(jià)值觀等結(jié)構(gòu)。農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)主要指在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中,按照一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行生產(chǎn)、加工等一系列的活動(dòng)和過(guò)程。農(nóng)村文化事業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在農(nóng)村傳統(tǒng)文化建設(shè)之內(nèi)。農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)具有加強(qiáng)作用,能夠促進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)村文化的傳承,有效增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2目前我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
2.1對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不高,創(chuàng)意不足
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要阻礙就是部分傳統(tǒng)的文化觀念和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在強(qiáng)烈的矛盾。受到“重儒輕商”的中國(guó)式傳統(tǒng)思想影響,部分人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)追求的利益最大化不能夠接受,認(rèn)為文化不能淪為商品,覺(jué)得發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是對(duì)文化的破壞,人們對(duì)文化產(chǎn)品消費(fèi)力受到極大的影響,不利于整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的前景發(fā)展。當(dāng)前學(xué)界和業(yè)界都不能對(duì)怎樣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)給出有說(shuō)服力的答案,還有部分人的目光停留不前,認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)就是第一、二產(chǎn)業(yè),沒(méi)有意識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)其中的特殊和價(jià)值。此外,我國(guó)目前農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,普遍創(chuàng)意不足,沒(méi)有真正掌握到“文化創(chuàng)意”的核心。
2.2結(jié)構(gòu)性矛盾突出,缺乏內(nèi)生動(dòng)力
農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)范圍覆蓋比較廣泛,既有第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造,又包含有第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。按照制造行業(yè)的角度而言,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于占有比重高達(dá)60%的重工業(yè)而言,其規(guī)模和生產(chǎn)設(shè)備都是非常小的。
2.3管理薄弱,服務(wù)不到位
對(duì)于農(nóng)村傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,重視程度不夠,管理機(jī)構(gòu)不完善。部分地方雖然設(shè)有管理機(jī)構(gòu),但是由于人員配備不足、素質(zhì)低以及管理方法落后,造成服務(wù)不到位。管理文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)沒(méi)有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式要求進(jìn)行,甚至缺少必要的制度保障,導(dǎo)致農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)不能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
3加快農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
3.1在政策上大力扶植,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展
要想發(fā)展好農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),就必須要借鑒城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方法,需要政府對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)以及城市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,充分展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),以利于兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2完善農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
有關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行探究,明確農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略以及發(fā)展機(jī)制,要充分結(jié)合該區(qū)域文化生產(chǎn)的實(shí)際情況、資源以及拓展空間,致力于促進(jìn)和城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完善。
3.3加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),滿足農(nóng)民文化需求
加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的必要條件。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)主要體現(xiàn)在例如文化站、街道、文化室、體育健身工程等。政府要逐漸完善該區(qū)域文化設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化互動(dòng)場(chǎng)所工作,激發(fā)農(nóng)民群眾的熱情,充分發(fā)揮服務(wù)功能和加大對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入。
3.4培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才
發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才,對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不可或缺。對(duì)于已有產(chǎn)業(yè)既要鞏固,又要增加其生命力和競(jìng)爭(zhēng)力,而且還要根據(jù)實(shí)際情況發(fā)掘人才。除此之外,要加大宣傳力度,吸引更多的高素質(zhì)人才投入到農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。管理機(jī)構(gòu)也要建立一套高效的人才機(jī)制,有計(jì)劃、有組織地吸引、挖掘、培訓(xùn)人才,使高素質(zhì)人才從內(nèi)心里想留在農(nóng)村,為文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)做貢獻(xiàn)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的道路仍然任重而道遠(yuǎn),需要國(guó)家政策的支持、科學(xué)的管理和文化產(chǎn)業(yè)人才的支撐。需要對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行探究和分析,切實(shí)貫徹有效的發(fā)展方法,保證我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)能夠不斷發(fā)展前行。
參考文獻(xiàn)
四川省委、省政府強(qiáng)推“文化強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)公共文化服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾基本文化權(quán)益已成為主要的途徑。四川如何保障公共文化服務(wù)普遍性,均等化?我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何……且聽(tīng)省文化廳廳長(zhǎng)鄭曉幸的解答。
問(wèn):四川是如何保障公共文化服務(wù)普遍性均等化的呢?
答:目前,四川省公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的一個(gè)很重要的問(wèn)題就是要由單一重視硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟硬件并重。在公共文化設(shè)施建設(shè)中,不少地方缺乏配套資金,文化設(shè)施從建設(shè)之初就不達(dá)標(biāo),有地方還沒(méi)有博物館、非遺展示館。四川省地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差異越來(lái)越明顯。
要解決這個(gè)問(wèn)題,就需要實(shí)現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)重視到制度保障的轉(zhuǎn)變,從單向投入向政府系統(tǒng)投入的轉(zhuǎn)變。文化投入從最需要、最落后的地方破局,加大扶持力度,縮小地區(qū)之間的文化發(fā)展差異,縮小數(shù)字鴻溝。堅(jiān)持公共文化發(fā)展思路,重心下移,把更多的資源向民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū),特別是連片特困地區(qū)傾斜,縮小城鄉(xiāng)公共文化差距,實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)均等化。
問(wèn):文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和經(jīng)濟(jì)形態(tài),影響著一方的發(fā)展高度和深度。那么,四川省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?
答:四川文化緊緊抓牢災(zāi)后重建機(jī)遇,完成文化產(chǎn)業(yè)投資15.5億元。加大整合力度,加快轉(zhuǎn)化速度,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)文化項(xiàng)目與優(yōu)秀文化資源的對(duì)接,提高文化旅游發(fā)展的潛力,使災(zāi)區(qū)富集的文化資源,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要源泉。
積極推動(dòng)政府的文化管理創(chuàng)新,遵循文化產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)供給的規(guī)律,促進(jìn)民族文化資源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,提升四川特色和民族文化產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,四川通過(guò)災(zāi)區(qū)民族文化、地域文化資源集聚與重組,培育了一大批依托文化遺產(chǎn)資源的文化旅游、依托名城古鎮(zhèn)的休閑娛樂(lè)、依托非物資文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的藝術(shù)品生產(chǎn)項(xiàng)目等。 另外,四川大力扶持新型業(yè)態(tài),推動(dòng)文化和科技融合,促進(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
從國(guó)家對(duì)公益文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改革方針來(lái)看,資源投入與服務(wù)改善是其中兩項(xiàng)重要的指導(dǎo)思想,而這兩方面也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)因素。鄉(xiāng)村廣播電視具有經(jīng)營(yíng)性文化單位的性質(zhì),具有較強(qiáng)的公益性、文化性與市場(chǎng)性,為適應(yīng)未來(lái)越來(lái)越顯著的市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì),必須采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在運(yùn)行機(jī)制上,借鑒鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新體制,面向市場(chǎng),以大眾化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村廣播電視事業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。鄉(xiāng)村廣播電視與其他文化產(chǎn)業(yè)相比具有一些特殊性質(zhì),必須兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)滿足公益性與經(jīng)濟(jì)型。鄉(xiāng)村廣播電視是國(guó)家實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要思想、信息傳播媒介,具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性與國(guó)家政策性,同時(shí)其必須保證足夠的經(jīng)濟(jì)效益,這樣才能實(shí)現(xiàn)有效的資金支持和良性循環(huán)發(fā)展,這也一定程度上體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)特征。
2內(nèi)容多元化
從目前我國(guó)鄉(xiāng)村廣播電視發(fā)展的國(guó)家宏觀層面的指導(dǎo)思想來(lái)看,鄉(xiāng)村廣播電視的服務(wù)對(duì)象是“三農(nóng)”。因此,其服務(wù)內(nèi)容也應(yīng)該滿足“三農(nóng)”個(gè)性化、多層次、多樣化的需求為主。在這個(gè)政策的引導(dǎo)下,鄉(xiāng)村廣播電視節(jié)目應(yīng)充分體現(xiàn)農(nóng)村文化特征與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的特色,以多元化的節(jié)目形式滿足“三農(nóng)”的個(gè)性化、多元化需求。眾所周知,農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村文化是我國(guó)文化發(fā)展與沿承的根基,呈現(xiàn)出多層次、多樣性的形態(tài)。因此,從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角出發(fā),構(gòu)架多元化的鄉(xiāng)村廣播電視節(jié)目,為“三農(nóng)”提供更好的需求服務(wù)。
3鄉(xiāng)村廣播電視長(zhǎng)效發(fā)展路徑選擇
鄉(xiāng)村廣播電視業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展是鄉(xiāng)村廣播電視業(yè)服務(wù)市場(chǎng)以及第三產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求,應(yīng)努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村廣播電視發(fā)展的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化。從文化產(chǎn)業(yè)視角來(lái)看,廣播電視的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)出三種基本屬性,即公益性、經(jīng)濟(jì)性與文化性,因此在長(zhǎng)效發(fā)展路徑的選擇方面,應(yīng)突出這三個(gè)屬性的特色。
3.1公益性發(fā)展之路
從目前我國(guó)廣播電視事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,處于基礎(chǔ)層級(jí)的鄉(xiāng)村廣播電視組織仍存在大量的問(wèn)題與困難,其中最為顯著的問(wèn)題是廣播電視臺(tái)的組織屬性不明晰,運(yùn)營(yíng)混亂,無(wú)法準(zhǔn)確理清公益性與經(jīng)濟(jì)型之間的均衡關(guān)系。多數(shù)鄉(xiāng)村廣播電視臺(tái)的運(yùn)營(yíng)資本缺口較大,財(cái)政撥款不足,同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收益有限,導(dǎo)致鄉(xiāng)村廣播電視臺(tái)長(zhǎng)期處于多困難經(jīng)營(yíng)狀態(tài),這不利于公益性的發(fā)展。因此,從文化產(chǎn)業(yè)公益性屬性的視角出發(fā),必須對(duì)鄉(xiāng)村廣播電視的組織屬性進(jìn)行界定,要么政府投入來(lái)實(shí)現(xiàn)公益性發(fā)展,要么放權(quán)給電視臺(tái),改革節(jié)目形式,以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)公益的模式促進(jìn)鄉(xiāng)村廣播電視事業(yè)的公益之路發(fā)展。
3.2市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路
市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化石按照目前鄉(xiāng)村電視臺(tái)所屬的行政區(qū)劃分而成立的廣播電視臺(tái)全面推向市場(chǎng),按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰,完成廣播電視臺(tái)的整合重組,這種方式既提高了廣播電視的整體質(zhì)量,又減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān),一舉兩得。依托鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)廣播電視資源與文化產(chǎn)業(yè)資源的融合,構(gòu)建具有濃郁地方特色的廣播電視節(jié)目,適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)的真實(shí)需求,這樣既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,又符合鄉(xiāng)村廣播電視未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),是目前較為實(shí)際、較為有效的發(fā)展路徑之一。
河南省委書(shū)記在2010年調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“文化是根,是民族之根、文明之根、發(fā)展之根;文化是魂,是民族之魂、人類之魂、發(fā)展之魂;文化是力,是時(shí)展、人類進(jìn)步的推動(dòng)力、凝聚力、提升力;文化是效,不但產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是產(chǎn)生社會(huì)效益、社會(huì)效應(yīng)、社會(huì)結(jié)果”。
一、河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(1)文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。全省2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值為623.31億元,增速15.1%。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占生產(chǎn)總值比重為3.2%,比2008年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自2004年以來(lái),河南省文化產(chǎn)業(yè)取得了不俗的發(fā)展成績(jī),2005年到2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率分別高出同期生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率12.5、2.7、2.5、3.4、4.2個(gè)百分點(diǎn),高于同期第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率13.9、4.2、3、4.8、4個(gè)百分點(diǎn)。(2)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2007、2008到2009三年間,文化產(chǎn)業(yè)增加值中核心層增加值從2007年的90.8億元增長(zhǎng)到2009年的128.5億元,所占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值比例由18.9%增長(zhǎng)到2009年的20.6%;層增加值由2007年的34.2億元增長(zhǎng)到2009年的88.64億元,占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比例更是由7.1%增長(zhǎng)到14.2%;而相關(guān)層增加值也由355.1億元增長(zhǎng)到406.2億元。(3)文化消費(fèi)支出日益增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2010年,河南省城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為15930.26元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.2%,恩格爾系數(shù)為33%;農(nóng)村居民家庭人均純收入為5523.73元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)11.0%,恩格爾系數(shù)為37.2%。城鎮(zhèn)居民人均娛樂(lè)教育文化服務(wù)支出為1137.16元,比上年增長(zhǎng)8.49%,占人均消費(fèi)支出的10.49%,而農(nóng)村人均娛樂(lè)教育文化服務(wù)支出250.47,占農(nóng)村人均消費(fèi)支出的6.8%。2004-2010年六年間,河南省城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)用品消費(fèi)支出增長(zhǎng)了63.72%,年均增長(zhǎng)率為8.56%;城鎮(zhèn)居民每百戶擁有攝像機(jī)數(shù)增加了3.52架、每百戶擁有電腦數(shù)增加了34.89臺(tái),均較2004年增長(zhǎng)2倍之多。(4)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展迅速。第一,新聞出版業(yè)。2010年,河南省新聞出版業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,新聞出版機(jī)構(gòu)達(dá)到15319個(gè),較2009年增加了425個(gè),新聞出版業(yè)從業(yè)人員也較2009年增長(zhǎng)了15%;出版各類圖書(shū)4876種,較2009年增加了96種,圖書(shū)總印數(shù)較2009年增長(zhǎng)了2.04%;出版物銷售金額更是較之2009年增長(zhǎng)了33.77%。第二,廣播影視行業(yè)。截至2010年底,全省廣播電視系統(tǒng)共有從業(yè)人員43280人,較2009年增加了1094人,資產(chǎn)總額較2009年增長(zhǎng)了9.6億元。全省共有廣播電臺(tái)18座,公共廣播節(jié)目套數(shù)150套,電視臺(tái)18座,公共電視節(jié)目套數(shù)166套。全省廣播人口覆蓋率2010年達(dá)到了97.3%,電視人口覆蓋率達(dá)到了97.4%。有線電視用戶725.14萬(wàn)戶,入戶率24.3%。第三,文化事業(yè)。2010年,公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步建全。公共圖書(shū)館數(shù)量142個(gè),圖書(shū)總藏量1837.2萬(wàn)份,較2009年增長(zhǎng)了6.54%,博物館數(shù)量2010年為111個(gè),而2004年僅為76個(gè)。城鎮(zhèn)公園面積也在逐年增加,從2004年僅有的4978公頃增加到了2010年的9296公頃,增長(zhǎng)了近一倍之多。第四,旅游產(chǎn)業(yè)。2011年,河南省新增四個(gè)5A級(jí)景區(qū),5A景區(qū)總數(shù)達(dá)到7個(gè),與浙江并列第二。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,河南省旅游總收入達(dá)到了2294.9億元,而2004年僅為560億元;隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,河南省境外旅客人次數(shù)也日益攀升,從2004年的45萬(wàn)人,增長(zhǎng)到2010年的146.84萬(wàn)人,增長(zhǎng)率為226.3%。
二、河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足
(1)文化產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需完善。河南文化產(chǎn)業(yè)增加值年年攀升,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重卻發(fā)展緩慢,2004年以來(lái),一直徘徊在3.0%到3.2%之間,這與《河南省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2005~2020)》提出的到2010年,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到4%左右,到2020年達(dá)到7%左右還有很大差距。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),2007年、2008年、2009年文化產(chǎn)業(yè)核心層、層、相關(guān)層增加值的比例分別為18.9:7.1:74、19.4:12.9:67.7、20.6:14.2:65.2,核心層所占的比例較2007增長(zhǎng)了1.7個(gè)百分點(diǎn),層增長(zhǎng)了一倍,而相關(guān)層雖由2007年的74%下降到65.2%,所占產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1/3的比例仍然偏高。(2)文化投入比重不足。2004年到2009年,文化事業(yè)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重分別為0.36%、0.33%、0.28%、0.29%、0.34%、0.32%,而全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政支出的比重分別為0.4%、0.39%、0.39%、0.4%、0.4%、0.39%。人均事業(yè)費(fèi)方面2004年到2009年,河南省在全國(guó)排名分別為31、31、31、31、30、30,連續(xù)數(shù)年排名全國(guó)倒數(shù)第一。文化產(chǎn)業(yè)投入的嚴(yán)重不足制約了河南省文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,成為河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。(3)文化產(chǎn)業(yè)人才不足。2004到2009年,河南省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比率分別為1.5%、2.1%、2.2%、2.2%、1.6%、1.7%。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一比率在美國(guó)為4.7%、英國(guó)為7.7%、加拿大為3.9%。相較之下,河南省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重嚴(yán)重偏低,與2010年全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員要達(dá)到211萬(wàn)人,占全部從業(yè)人員2.9%的目標(biāo)還有很大的差距。人才在結(jié)構(gòu)也存在著失衡的狀況,2007、2008、2009文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例分別為23.9:24.9:51.2、26.7:16.5:56.8、24.51:16.51:62.38,文化人才在相關(guān)層中的比例均超過(guò)了50%。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員還存在著缺乏高層次、高技能、影響大的領(lǐng)軍人才,圖書(shū)館、博物館、曲藝、戲劇、美術(shù)、書(shū)法等方面的人才青黃不接、城市文化人才高于農(nóng)村文化人才、文化事業(yè)人才多于文化企業(yè)人才的現(xiàn)象。(4)文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,“一定的GDP發(fā)展水平與一定的恩格爾系數(shù),以及一定的文化消費(fèi)支出有相關(guān)性,當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),文化消費(fèi)應(yīng)該在個(gè)人消費(fèi)中占到18%”。2007年到2009年,河南省人均生產(chǎn)總值分別為16012元、19181元、20597元,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)分別為34.6%、34.8%、34.2%,2010年,在人均生產(chǎn)總值24446元,恩格爾系數(shù)為33%的條件下,城鎮(zhèn)居民人均娛樂(lè)教育文化服務(wù)支出僅占人均消費(fèi)支出的10.49%。
三、河南加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(1)加快發(fā)展,努力提高居民的文化消費(fèi)水平。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力提高人民的收入水平,增強(qiáng)消費(fèi)能力。完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度,解除居民的后顧之憂,提高居民的消費(fèi)信心;創(chuàng)造文化產(chǎn)品和服務(wù),培育消費(fèi)熱點(diǎn)、拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。(2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新興行業(yè)。針對(duì)河南省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的增加值份額偏小的現(xiàn)狀,努力將文化旅游打造為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有鮮明文化特色新興文化產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和傳媒業(yè)。(3)加大資源整合力度,以大項(xiàng)目帶動(dòng)河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大我省文化產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的效益和效率,必須通過(guò)具體載體來(lái)落實(shí),即吸引、整合、篩選出一批大項(xiàng)目,充分預(yù)留產(chǎn)業(yè)聚集的空間,形成以大集團(tuán)、大項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,帶動(dòng)中小型文化企業(yè)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)組織體系。(4)壯大文化人才隊(duì)伍,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。一是要充分發(fā)揮河南省教育資源豐富的比較優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)模,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu);二是要積極引進(jìn)境外、省外優(yōu)秀人才,積極推進(jìn)文化領(lǐng)域用人機(jī)制的改革,增強(qiáng)對(duì)文化人才的吸引力;三是要進(jìn)一步優(yōu)化文化人才發(fā)展環(huán)境。(5)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入力度。加大財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入力度,籌資設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,扶持重大文化精品的生產(chǎn)和文化產(chǎn)業(yè)基地、重大基礎(chǔ)文化項(xiàng)目的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
進(jìn)入21世紀(jì),文化產(chǎn)業(yè)被定義為一類新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),甚至是支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重大影響。一方面它能夠滿足人們的精神文化需求;另一方面文化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的重要途徑之一。新型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),也是促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。本文旨在通過(guò)介紹福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化的優(yōu)勢(shì),提出當(dāng)前海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)展福建文化的相應(yīng)對(duì)策。
一、關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的描述
當(dāng)今在世界范圍內(nèi)興起的精神經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等研究極大地呼應(yīng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年國(guó)家制定福建省為貫徹落實(shí)《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》等一系列文件意味著福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由自發(fā)階段進(jìn)入自覺(jué)階段,表明福建省文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。
文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的理論范疇,由于歷史、地理、人文等因素的不同,各國(guó)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的界定不同。結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)層面、產(chǎn)業(yè)屬性與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的聯(lián)系,本文將文化產(chǎn)業(yè)定義為:以市場(chǎng)化方式,從事的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化和服務(wù)的活動(dòng),目的是滿足人們的精神文化需求。而所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就是指那些以人的創(chuàng)造力、技能和天分為動(dòng)力而發(fā)展的企業(yè),以及那些通過(guò)對(duì)專利、商標(biāo)、注冊(cè)權(quán)等的開(kāi)發(fā)能夠創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)。這就是說(shuō)要將知識(shí)的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中,充分發(fā)揮文化的產(chǎn)業(yè)鏈功能和文化溢出效應(yīng),這是一種使知識(shí)與智能創(chuàng)造產(chǎn)值的過(guò)程。
文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了幾百年的歷史,在不斷發(fā)展和演變的過(guò)程中,文化產(chǎn)業(yè)的特征也逐步形成:文化產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其增長(zhǎng)貢獻(xiàn)主要來(lái)源于知識(shí);文化產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)高收入彈性產(chǎn)業(yè),必須要有較扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;文化產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的包容性與拓展性,要求文化也應(yīng)當(dāng)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放。
二、福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
對(duì)當(dāng)前福建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,主要立足于報(bào)紙雜志、廣播影視音像業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、旅游觀光業(yè)、演出娛樂(lè)業(yè)、在線資訊業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、競(jìng)技體育和教育培訓(xùn)業(yè)等分析。
(一)新聞出版業(yè)迅速發(fā)展。福建省新聞出版發(fā)行業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,取得了較大的進(jìn)步。據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2000~2008年我省共出版各類圖書(shū)10,319多種,圖書(shū)124,383萬(wàn)份;2004~2008年期刊出版種數(shù)為176種,出版總印數(shù)3,450萬(wàn)冊(cè),出版總印張數(shù)133,385千印張。圖書(shū)報(bào)刊的數(shù)量大幅增加,質(zhì)量不斷提高:2008年報(bào)刊出版種數(shù)59種,出版總印數(shù)103,791萬(wàn)份,比1999年出版種數(shù)49種增加了10種,出版總印數(shù)比1999年64,195萬(wàn)份增加了39,596萬(wàn)份,為福建省創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)影視、廣播、音像業(yè)建設(shè)效果顯著。2008年福建省擁有各廣播電視衛(wèi)星收轉(zhuǎn)系統(tǒng)數(shù)221,818座,廣播電臺(tái)10余家、電視臺(tái)數(shù)10家,“村村通”工程取得新成效,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。截至2008年底,全省廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.0%和98.1%,分別比上年提高0.04個(gè)和0.03個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平,廣播電視光纜干線網(wǎng)的完成,使全省2/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)有有線電視聯(lián)網(wǎng)并逐步實(shí)現(xiàn)向?qū)拵ЬW(wǎng)發(fā)展;節(jié)目套數(shù)日益多元化,2008年全省廣播節(jié)目86套,電視節(jié)目37套,與上年持平,分別比2000年增加了14套和11套。2004年成立了福建省廣播影視集團(tuán),這是由福建人民廣播電臺(tái)、福建電視臺(tái)、福建電影制片廠和福建省廣播電視傳輸發(fā)射中心等20家實(shí)體單位聯(lián)合組成,同時(shí)又是一個(gè)以廣播、電視、電影、傳輸網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊出版和互聯(lián)網(wǎng)站宣傳為主業(yè)兼營(yíng)科技開(kāi)發(fā)、影視藝術(shù)、廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性新聞傳媒集團(tuán),它的成立標(biāo)志著福建省廣播影視體制改革向前邁出了一大步,文化產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高。
(三)文藝演出事業(yè)發(fā)展較快。改革開(kāi)放30多年以來(lái),福建省文藝演出事業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在:2008年全省共有各類藝術(shù)表演團(tuán)體90個(gè),公共圖書(shū)館85個(gè),劇場(chǎng)、影劇院76個(gè),群眾藝術(shù)館10個(gè),博物館89個(gè),文化館78個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1,090個(gè);各類藝術(shù)表演團(tuán)體演出約1.48萬(wàn)場(chǎng),觀眾11,022萬(wàn)人次,極大地滿足了人民群眾的文化消費(fèi)和精神文化的需求,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙重效應(yīng),實(shí)現(xiàn)收入約2.97億元人民幣。
(四)文化體制改革不斷深化。在省委、省政府的政策指引下,福建省深入推進(jìn)文化體制改革,加快建設(shè)文化強(qiáng)省,大力推進(jìn)文化跨越發(fā)展。新一輪的文化產(chǎn)業(yè)政策表明要鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有經(jīng)濟(jì)和民間資金投入文化產(chǎn)業(yè),確定文化開(kāi)放領(lǐng)域的市場(chǎng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)和程序,降低文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻。隨著文化體制改革的進(jìn)程不斷加快,文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷壯大:產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng),2008年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)350億元,占GDP的3.2%;產(chǎn)業(yè)集群和溢出效益持續(xù)顯現(xiàn),目前全省已培育建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和30個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平得到提高。
三、福建發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
發(fā)展福建文化產(chǎn)業(yè),擁有其無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
一是海西效應(yīng)。海西成為國(guó)家戰(zhàn)略,得到廣泛認(rèn)同和關(guān)注,得到中央機(jī)關(guān)和各部委的大力支持,這就有利于文化產(chǎn)業(yè)資金的籌集。另外,福建周邊省份如廣東、浙江、江西等地也主動(dòng)融入海西,這對(duì)提高海西凝聚力、提升海西文化產(chǎn)業(yè)品牌總體形象,都有重要的作用。這些就為福建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的外在條件。
二是政策效應(yīng)。近年來(lái),福建省政府充分認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列的規(guī)劃和政策措施來(lái)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省委、省政府出臺(tái)并實(shí)施《文化強(qiáng)省綱要》。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施,對(duì)海西文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化強(qiáng)省將起到重要的推動(dòng)作用。
三是東岸效應(yīng)。福建省與廣東省相鄰,同時(shí)與浙江、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)省份交通便利,而這些地方無(wú)論是自然資源還是文化底蘊(yùn),多樣性和豐富性都不如福建,而文化的趨同性和互補(bǔ)性又與福建有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。因此,只要海西開(kāi)發(fā)出比較成熟的文化旅游產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)包裝和推介,是能夠大量吸引這些省份旅客的,這就為發(fā)展福建文化產(chǎn)業(yè)提供客源基礎(chǔ)。從華僑方面來(lái)看,福建是名副其實(shí)的“華僑之鄉(xiāng)”,福建籍華僑和祖籍福建的外籍華人800萬(wàn)人旅居世界五大洲的許多國(guó)家和地區(qū),占全國(guó)華僑、外籍華人總數(shù)的1/3。這些海外僑胞每逢佳節(jié)或喜慶,都要返鄉(xiāng)探親、尋根,為福建保持了源源不斷的境外客源市場(chǎng)。
四是品牌效應(yīng)。在文化建設(shè)方面,曇石山文化、船政文化、媽祖文化、客家文化、閩南文化以及壽山石雕、烏龍茶藝等開(kāi)始走出福建,在世界和全國(guó)的知名度日益提高,得到越來(lái)越多人的喜愛(ài);世界客家祖地、世界閩商大會(huì)、晉江世界同鄉(xiāng)會(huì)、世界朱子后裔大會(huì)及進(jìn)香、祭祖等一批民間大型宗親活動(dòng),也吸引了越來(lái)越多人的參與。在兩岸民眾中有著廣泛的影響力,形成了較大的品牌號(hào)召力。
四、福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
一是城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距大,人們的文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)薄弱。2010年5月25日,根據(jù)福建省十一屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議“關(guān)于我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告”指出,城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差距,我省城鎮(zhèn)居民人均用于文化娛樂(lè)服務(wù)的支出497元,是農(nóng)村居民59.6元的8.3倍。從分布上看,我省文化產(chǎn)業(yè)主要集中在福州、廈門(mén)、泉州、莆田等地,閩東、閩西、閩北等地相對(duì)滯后。相比于上海、廣東、北京等一些文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的省市,我省由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的深刻影響,文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)與規(guī)劃意識(shí)滯后,思想解放程度滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)上觀念落后,文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)薄弱,極大地阻滯了福建文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小,文化多樣性不夠突出。從產(chǎn)業(yè)組織來(lái)看,福建省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯,2009年福建文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重3.7%,居全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市第24位;產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),沒(méi)有充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng);產(chǎn)業(yè)群體沒(méi)有很好地形成,缺乏特色鮮明和效益良好的大型文化項(xiàng)目的帶動(dòng);產(chǎn)業(yè)多樣性不夠突出,發(fā)展主要是靠傳統(tǒng)的報(bào)刊、廣播影視等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一些新興創(chuàng)意文化、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。
三是缺乏科技人才,文化市場(chǎng)發(fā)育不健全。科技人才是創(chuàng)造文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要源泉之一,福建文化高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才、文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏,且滯后于文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,這是制約福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸;福建的文化市場(chǎng)目前呈現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位眾多、監(jiān)督管理體制不夠健全、產(chǎn)業(yè)集聚程度不高、資源分散等市場(chǎng)發(fā)育不健全的問(wèn)題,使得福建的文化產(chǎn)業(yè)總體上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
五、發(fā)展福建文化產(chǎn)業(yè)對(duì)策建議
基于以上對(duì)福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與面臨的主要問(wèn)題分析,制定合理的財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)提高文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),提高福建文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已刻不容緩。
一是要著力建設(shè)鄉(xiāng)村公共文化,縮小城鄉(xiāng)文化差距。福建城鄉(xiāng)文化差距大的原因之一是由于鄉(xiāng)村居民受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較大,受教育程度較低,文化意識(shí)淡薄。因此,首先要加強(qiáng)文化的宣傳力度,解放人們的思想,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念;其次,政府應(yīng)加大財(cái)政的投入,制定和實(shí)施新的產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展福建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鄉(xiāng)村地區(qū),挖掘地區(qū)特色資源、地區(qū)的飲食和優(yōu)秀民間民俗文化,加強(qiáng)文化與旅游、休閑相結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光、綠色旅游業(yè)等。這不僅有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以為當(dāng)?shù)氐木用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),減少失業(yè)。
二是發(fā)展文化多樣性,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和文化共建,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。結(jié)合福建歷史文化資源和福建優(yōu)秀民間文化,挖掘諸如歌仔戲、高甲戲、莆仙戲、閩劇、南音、提線木偶和閩西革命老區(qū)等歷史和民間文化題材,實(shí)施和策劃具有民間藝術(shù)特色和歷史文化積淀的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和文化共建,發(fā)展文化多樣性,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。一方面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)主要向農(nóng)業(yè)行業(yè)的延伸發(fā)展,因地制宜地建設(shè)閩北高山茶葉園區(qū);另一方面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向工業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲業(yè)和娛樂(lè)等行業(yè)的延伸發(fā)展,形成福州三坊七巷、閩西革命老區(qū)紅色土地文化產(chǎn)業(yè)基地,市區(qū)百里長(zhǎng)廊福建民間藝術(shù)品走廊,閩西“干”、閩北、閩南等風(fēng)味小吃一條街等一批新型文化產(chǎn)業(yè)模塊。
三是依托教育,培養(yǎng)科技型人才隊(duì)伍。眾所周知,人才是當(dāng)今社會(huì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,科學(xué)和技術(shù)人才已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的一支重要力量,發(fā)展福建文化產(chǎn)業(yè)對(duì)科技人才隊(duì)伍建設(shè)有著迫切的需求。因此,筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)科技型人才隊(duì)伍的建設(shè),政府層面,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到人才問(wèn)題是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久之需,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大對(duì)科技人才培養(yǎng)資金的投入。一方面依托福建大學(xué)城教育資源,重點(diǎn)培養(yǎng)高校具有創(chuàng)新意識(shí)的文化產(chǎn)業(yè)科技人才;另一方面完善好繼續(xù)教育,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)在職科技人才培訓(xùn)提高具有專業(yè)技能的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才??萍夹腿瞬疟旧韺用?,也要增強(qiáng)自身的專業(yè)技能,大膽創(chuàng)新。人才策略層面,要積極引進(jìn),尤其是負(fù)責(zé)人力資源部門(mén)的人員,應(yīng)該努力創(chuàng)設(shè)和優(yōu)化科技人才工作環(huán)境,為人才能夠施展自己的才能創(chuàng)造出更廣闊的平臺(tái)。
(作者單位:1.福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;2.青島大學(xué)國(guó)際商學(xué)院)
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中圖分類號(hào):F224.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)14-0086-02
引言
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和改革的深入推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)作為“拉動(dòng)效應(yīng)”明顯的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,已逐步成為傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體[1]。目前,錢(qián)明霞[2](2011)利用網(wǎng)絡(luò)層次分析法研究了文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,張仁壽[3](2011)引入DEA模型檢驗(yàn)了廣東等13個(gè)省市的文化產(chǎn)業(yè)績(jī)效,郭國(guó)峰[4](2009)運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型模擬了文化產(chǎn)業(yè)的投入-產(chǎn)出作用路徑等。但上述研究對(duì)象都還未涉及革命老區(qū),對(duì)老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)研究還缺乏科學(xué)定量的依據(jù)。由于革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)較少,傳統(tǒng)的綜合指數(shù)法、因子分析和DEA模型等并不適合;同時(shí),層次分析法、模糊評(píng)價(jià)法等對(duì)權(quán)重的確定主觀性太強(qiáng),因此,本文引入突變級(jí)數(shù)法來(lái)評(píng)價(jià)革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
一、基于突變理論的靜態(tài)綜合評(píng)價(jià)
突變理論主要由結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的拓?fù)涓拍畎l(fā)展而來(lái)的,將突變理論中突變模型衍生出來(lái)的突變級(jí)數(shù)法可應(yīng)用于多準(zhǔn)則決策問(wèn)題。利用突變級(jí)數(shù)法對(duì)目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)時(shí),首先是對(duì)評(píng)價(jià)總目標(biāo)進(jìn)行多層次矛盾分解,然后再利用突變理論與模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生的突變模糊隸屬函數(shù),由歸一公式進(jìn)行綜合量化計(jì)算,最后歸一為一個(gè)參數(shù),即求出總的隸屬函數(shù),從而得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
二、 四川革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.指標(biāo)體系的建立
文化產(chǎn)業(yè)主要包括兩種類型,一是生產(chǎn)與銷售以相對(duì)獨(dú)立的物態(tài)形式呈現(xiàn)的文化產(chǎn)品的行業(yè),二是以勞務(wù)形式出現(xiàn)的文化服務(wù)行業(yè)。不僅如此,衡量地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展能力,還要全面考慮所屬區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的支持保障力度[7]。
根據(jù)上述文化產(chǎn)業(yè)特征,兼顧數(shù)據(jù)可獲取性及突變級(jí)數(shù)法評(píng)價(jià)要求,將文化產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展作為一級(jí)指標(biāo),將文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持及文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)保障作為二級(jí)指標(biāo),選取物態(tài)型文化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)性文化產(chǎn)業(yè)、收入水平、居民消費(fèi)、固定投資,交通運(yùn)輸、郵政通信和醫(yī)療衛(wèi)生8個(gè)指標(biāo)為三級(jí)指標(biāo),構(gòu)建四川革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.基層指標(biāo)的選取
三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的得分由下一層的若干基層指標(biāo)決定。根據(jù)影響四川省革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素,選定的基層指標(biāo)如下。物態(tài)型文化產(chǎn)業(yè):文化館、博物館、公共圖書(shū)館和廣播電視有線傳播;勞務(wù)型文化產(chǎn)業(yè):藝術(shù)表演與公益體育;收入水平:職工人均工資、地方公共財(cái)政收入、農(nóng)村居民純收入及城鎮(zhèn)人均可支配收入;居民消費(fèi):農(nóng)村人均消費(fèi)與城鎮(zhèn)人均消費(fèi);固定投資:建筑工程投資、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);交通運(yùn)輸:公路總里程、等級(jí)公路總里程、旅客周轉(zhuǎn)量與貨物周轉(zhuǎn)量;郵電通信:郵電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、固定電話使用情況及移動(dòng)電話使用情況;醫(yī)療衛(wèi)生:衛(wèi)生技術(shù)人員、管理人員、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
三、實(shí)證分析
考慮到指標(biāo)的可獲取性,按照現(xiàn)有四川省行政區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),選取了達(dá)州、雅安和巴中等7個(gè)老區(qū)分布密集的典型市縣進(jìn)行評(píng)價(jià)。按照上述基層指標(biāo)的選取,選擇它們?cè)?007—2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來(lái)源《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》等)。
1.樣本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
考慮到指標(biāo)量綱差異,根據(jù)突變級(jí)數(shù)法的特點(diǎn)和要求,采用bij=對(duì)所有的原始基層數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,接著對(duì)基層指標(biāo)求其平均數(shù)作為每個(gè)三級(jí)指標(biāo)的得分。這里,aij是每個(gè)指標(biāo)原始值,amax和amin是取每個(gè)指標(biāo)的最大值與最小值,而bij表示指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值。
2.四川革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)靜態(tài)綜合評(píng)價(jià)
參考上述過(guò)程,可以得到四川革命老區(qū)在2007—2011年的文化產(chǎn)業(yè)綜合值,見(jiàn)表1。
結(jié)語(yǔ)
作為一種基于狀態(tài)分析的靜態(tài)趨勢(shì)研究方法,本文采用突變級(jí)數(shù)法按照指標(biāo)間的內(nèi)在邏輯關(guān)系確定文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性,減少了指標(biāo)權(quán)重確定的主觀性,能夠更科學(xué)、更準(zhǔn)確、更簡(jiǎn)便地解決四川省革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)決策問(wèn)題。
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