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時間：2023-08-07 17:29:42
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場前景范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向國際化
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間也越來越廣闊，由最初的“自給自足”轉(zhuǎn)變成為適應(yīng)國際市場需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。為了更好的融入到國際農(nóng)業(yè)市場，要對其需求進(jìn)行充分的調(diào)研，以市場為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)雙向的接軌，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。
2.市場決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量
消費(fèi)市場決定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這是市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的顯著特征，同時也能夠反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢。在生活中，市場的需求決定了農(nóng)產(chǎn)品價格，這也造成了其價格波動性比較大，于此同時，會有農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量過剩的情況發(fā)生，這也是因?yàn)槭袌鼍哂胁淮_定性。
3.科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；c利潤最大化
經(jīng)濟(jì)利益的最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求，隨著市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越深入，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)就會越來越追求利潤的最大化，科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，同時由于重視控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本，利用企業(yè)的銷售模式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，同時將生產(chǎn)方式變得工業(yè)化，利潤的最大化實(shí)現(xiàn)起來就比較容易。
4.我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量需要提高
我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活水平也越來越好，對物質(zhì)的要求越來越高。在農(nóng)產(chǎn)品方面，人們希望能夠吃上放心的蔬菜與水果，用上質(zhì)量過硬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，但是目前我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量還有待提升，雖然在數(shù)量上處于供過于求的狀況，但質(zhì)量才是決定我國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要因素。
二、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措
1.依照市場規(guī)律完善市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系
我國的農(nóng)產(chǎn)品流通雖然受到市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)范，但是依然有問題存在，比如，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量沒有一個科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)，尤其是等級體系不夠完善，而法律法規(guī)在這一塊也是“盲區(qū)”，這就導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強(qiáng)甚至?xí)a(chǎn)生很多質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中沒有一個完善的等級標(biāo)準(zhǔn)體系對其進(jìn)行評級，經(jīng)營與流通也不能夠依照規(guī)章制度進(jìn)行，包括農(nóng)業(yè)活動也很少得到規(guī)范。所以，要保證市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的體系有一個良好的發(fā)展環(huán)境，就要以WTO的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與完善。
2.重視市場消費(fèi)能力的預(yù)估
健康的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售流程中，一定是生產(chǎn)量與收益成正比的，但是很多情況下卻是產(chǎn)量有余但經(jīng)濟(jì)收入與其成反比，這是因?yàn)闆]有充分重視市場消費(fèi)能力，一味的盲目生產(chǎn)才造成這種不良后果。我國很多農(nóng)產(chǎn)區(qū)在思想上沒有與時俱進(jìn)，還停留在建國初期“兩高一優(yōu)”的思想層面上，新時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該打破這種思想的束縛，重視消費(fèi)者的消費(fèi)能力進(jìn)行一個預(yù)估，用消費(fèi)能力限制生產(chǎn)量，才能確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷路暢通同時收獲更多的利潤。
3.以市場為導(dǎo)向開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
縱觀近年來國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長狀況，總體上表現(xiàn)為以下四個特征：第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長總體環(huán)境良好，這為國家整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了良好的前景。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)將一如既往地發(fā)揮它在經(jīng)濟(jì)增長中基礎(chǔ)性、穩(wěn)固性的作用。第三，投資仍將穩(wěn)定增長。第四，消費(fèi)邁向新臺階。由這四個特征，可以明顯看出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，也能簡單明了地判斷出農(nóng)業(yè)發(fā)展在目前我國經(jīng)濟(jì)增長中作出的貢獻(xiàn)與其發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些問題
1.不當(dāng)指令
首先，從基本經(jīng)濟(jì)政策方面，用計劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過時的方法抓市場經(jīng)濟(jì)。比如：在年初偏強(qiáng)制性地下達(dá)種植某種特定農(nóng)作物的指令，或者要求一年度達(dá)到一定數(shù)量的農(nóng)作物產(chǎn)量，但農(nóng)民或戶主往往更傾向于根據(jù)市場需求結(jié)合自身利益決定生產(chǎn)方向，這樣政府所下達(dá)的政策指令最后變成了無效口令。這樣一方面很大程度上影響到農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，另一方面也不利于政府相關(guān)部門本應(yīng)該在農(nóng)戶中所應(yīng)有的威信，一旦涉及更加需要政府宏觀調(diào)控的事件，政府指令卻失去了效力。
2.缺乏效力的中間環(huán)節(jié)
這一問題根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)來看，往往出現(xiàn)在政府與民眾之間指令與政策的下達(dá)環(huán)節(jié)。處于這一環(huán)節(jié)的工作人員因?yàn)楦鞣矫嬖蛲^多地注重對上級部門負(fù)責(zé)，一方面又忽視了對農(nóng)戶個體的責(zé)任，導(dǎo)致原本偏離科學(xué)性的指令更加遠(yuǎn)離效率與針對性，同時因?yàn)橹虚g傳達(dá)環(huán)節(jié)不同程度上缺乏合理規(guī)劃與有效組織，最終使得到達(dá)農(nóng)戶手中的指令缺失該有的效力。
3.跟風(fēng)跑的不良風(fēng)氣
在現(xiàn)實(shí)案例中卻出現(xiàn)了政府部門忽視必要自然條件，單純追求生產(chǎn)效益而盲目跟風(fēng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這在根本上是不科學(xué)，違背正常農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，并最終損害農(nóng)民利益以及影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最終發(fā)展的。
4.缺乏頭緒的工作方法
縱觀目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入一個面向市場，注重實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，尋求領(lǐng)域內(nèi)結(jié)構(gòu)最大優(yōu)化與實(shí)際運(yùn)作效率化的階段。從政府部門的角度看來，如何更科學(xué)、更符合實(shí)際地引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸有步驟性地轉(zhuǎn)變到發(fā)展現(xiàn)代化市場農(nóng)業(yè)，科學(xué)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，效益化生態(tài)農(nóng)業(yè)的軌道上來。這顯然是我國各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域都面臨的最優(yōu)道路與挑戰(zhàn)。而現(xiàn)實(shí)情況卻是，面臨有著強(qiáng)大發(fā)展機(jī)遇同時包含強(qiáng)大內(nèi)部結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，如何下手，如何有計劃有步驟地進(jìn)行下去，以及如何牢牢抓住其正確的發(fā)展方向，都是不得不面對的現(xiàn)實(shí)難題。從開始轉(zhuǎn)變到最終順利達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直欠缺一個科學(xué)性、前瞻性與利益長久化并重的發(fā)展計劃。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作存在問題的原因
1.政府政策的轉(zhuǎn)變
首先，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革力度的加大，政府各方面職能持續(xù)轉(zhuǎn)變，政府機(jī)關(guān)各部門也進(jìn)行著各個方面的改革與改良。不同程度上政府部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原有的干涉性與指導(dǎo)性削弱，各項(xiàng)行政指令以及審批步驟業(yè)已減少或者取消。原來個體農(nóng)戶對政府部門的依賴性大大減小。而農(nóng)戶因?yàn)槠毡樯系膫€體化存在導(dǎo)致對市場信息不能及時地獲取，加之農(nóng)民專業(yè)知識的缺乏，或多或少地影響著科學(xué)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與上市等信息的流通，使得各種有效的生產(chǎn)方法不能被有效地吸收采納。
2.現(xiàn)有制度的必然結(jié)果
根據(jù)我國憲法的規(guī)定，我國現(xiàn)階段實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度。它代表著我國近年來全面改革開放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的有力成果。一方面它大大增強(qiáng)了個體農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與自主性，但另一方面也不可避免地導(dǎo)致個體農(nóng)戶單單注重個人家庭經(jīng)濟(jì)，而忽視集體經(jīng)濟(jì)利益，這樣使得由一定數(shù)量的個體戶組成的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域體難以整合已有的資源，難以規(guī)?；膶?shí)現(xiàn)整個區(qū)域宏觀上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作改善措施
1.科學(xué)性的政府政策
首先我們從政府政策方面著眼，政府政策作為國家對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的指令性手法，通常起著至關(guān)重要甚至是決定性的作用。作出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，符合客觀規(guī)律的政策決策，往往能從一開始就為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長提供前提與穩(wěn)固的保障。要成功地做好政策規(guī)劃與調(diào)整，首先應(yīng)當(dāng)充分做好對市場前景的分析，有針對性地結(jié)合市場動態(tài)。其次應(yīng)當(dāng)有機(jī)地結(jié)合最新的科學(xué)研究成果，以專業(yè)科學(xué)理論知識使政策科學(xué)化。同時也應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)與各個其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)鏈的形成，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互相促進(jìn)吸收的格局。
2.有效的溝通
同時，我們應(yīng)當(dāng)考慮以往政策指令下達(dá)過程中存在的問題，努力變單向指令為客觀建議，讓政府工作人員融入農(nóng)民群眾之間，切實(shí)體會弄明利益，與農(nóng)民群眾共同商討，共尋良方。把區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)變?yōu)閭€體農(nóng)戶所能理解接受，并能積極采納的實(shí)際行動。
3.專業(yè)知識的培養(yǎng)
中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
我國已經(jīng)改革開放幾十年了，雖然我國的經(jīng)濟(jì)和改革開放之前相比有了飛躍性的發(fā)展，但是目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然不是很理想，其發(fā)展存在著很多的問題有待于解決。目前我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成熟，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，因此我國近幾年提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的目標(biāo)，就是為了減小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，拉近兩者的距離。重點(diǎn)工作在于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，讓農(nóng)民能夠變得富裕，這些目標(biāo)都是圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來展開，其基本的立足點(diǎn)應(yīng)該是農(nóng)民的生活和農(nóng)產(chǎn)品的價格這兩點(diǎn)，只有以農(nóng)民民生為出發(fā)點(diǎn)，才有可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。
1 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
從長遠(yuǎn)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)屬于“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”或具有“微利性”，下業(yè)屬于“競爭產(chǎn)業(yè)”或具有“贏利性”；農(nóng)村屬于“分散區(qū)域”或具有“資源擴(kuò)散性”，城市屬于“集中區(qū)域”或具有“資源聚集性”；農(nóng)民屬于“弱勢群體”或具有“易侵害性”，市民屬于“強(qiáng)勢群體”或具有“保護(hù)性”。因此，如何從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展嚴(yán)重失衡問題是一項(xiàng)艱巨的長期任務(wù)，最終需要轉(zhuǎn)移到激發(fā)農(nóng)民積極性，創(chuàng)造條件讓農(nóng)民的“自利性”釋放出來。
2 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
2.1 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題
我國采用農(nóng)村戶口和城市戶口的戶籍管理制度，這也是城鄉(xiāng)差距的基本因素，農(nóng)村大量的勞動力剩余，而又有城市和農(nóng)村戶口的分別，因此剩余勞動力要想流動到城市受到了一些阻礙，這也導(dǎo)致勞動力流動的阻斷。農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品之間的價格差比較大，農(nóng)產(chǎn)品價格非常的低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益非常的薄弱，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常緩慢。農(nóng)民所獲得的收益無法在城市中作為投入獲得產(chǎn)出，這樣就減少了很多的就業(yè)機(jī)會，農(nóng)村剩余勞動力也無處安置。
2.2 利用外資的問題
農(nóng)業(yè)投資和外資利用存在傾倒的情況，農(nóng)產(chǎn)品的初加工獲得的利益較高，而且審批比較簡單，投入和產(chǎn)出的時間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養(yǎng)殖水面等項(xiàng)目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產(chǎn)出周期又非常的長，加上投資風(fēng)險程度非常的大，所以受到的投資就比較少，這樣的局面也是導(dǎo)致我國對外資的利用集中于初加工的項(xiàng)目，一些科研和改良性項(xiàng)目無人問津的主要原因，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的偏差，很不合理。
2.3 信息閉塞和增產(chǎn)不增收的問題
市場經(jīng)濟(jì)下市場就是產(chǎn)品的流動方向，市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有決定性作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在市場的同一調(diào)配下可以獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展。農(nóng)民耕種的種類都是以農(nóng)民的意愿來決定的，農(nóng)民認(rèn)為什么樣的產(chǎn)品比較符合市場的需求，他們就會去種植什么樣的產(chǎn)品。而信息的閉塞導(dǎo)致他們無法獲得準(zhǔn)確的信息或者獲得的信息比較滯后，因此容易出現(xiàn)扎堆的情況，大多數(shù)農(nóng)民都種植相同的作物，那么盡管市場需求比較大，也仍然容易處于飽和狀態(tài)，這也是為什么農(nóng)民會有增產(chǎn)減收的情況出現(xiàn)。農(nóng)村信息工程建設(shè)在我國來是非常稀少的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間的溝通渠道過于狹小，因此大量信息被阻滯，給農(nóng)民帶來了很不穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)收入。
2.4 農(nóng)村金融信貸環(huán)境不夠完善的問題
農(nóng)民的信貸業(yè)務(wù)都是短期小額的貸款，不僅頻率高，還存在很大的風(fēng)險，貸款一般都是拿物質(zhì)進(jìn)行抵押，而農(nóng)民個人的信用很難去評定，所以貸款所需的擔(dān)保物質(zhì)就會非常的多，手續(xù)也是非常復(fù)雜，這樣農(nóng)村金融信貸環(huán)境就很不理想，很多農(nóng)民都不愿貸款或者是貸不到款。
3 努力加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對策
3.1 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力
要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實(shí)行新的運(yùn)行機(jī)制；鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，在財稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持；改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資；把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入中的比重；繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金；加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對公益性職能與經(jīng)營實(shí)行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機(jī)制；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。
3.2 全方位促進(jìn)農(nóng)民增收
適量提高糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度并完善補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，以綜合性收入補(bǔ)貼的增加來直接促進(jìn)農(nóng)民增收。大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)人政策，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，鼓勵農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
3.3 加快完善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造良好的農(nóng)業(yè)投資硬環(huán)境。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其要加大對相對落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險的能力。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)設(shè)施，為外商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)，穩(wěn)定、快速發(fā)展。
4 結(jié)語
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新農(nóng)村發(fā)展的必然選擇，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。在實(shí)際生產(chǎn)中，我們應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本理念，形成中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，從而帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義
1.帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將會成為帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中堅力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，加工，銷售以及農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)民先進(jìn)理念提升等等各個部分組成的。想要完美地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須要時刻把農(nóng)業(yè)與工業(yè)和市場緊密結(jié)合，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品基地--農(nóng)產(chǎn)品加工--產(chǎn)品流入市場的生產(chǎn)線，讓農(nóng)戶與市場，農(nóng)戶與加工商的利益相互依存，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)化，科學(xué)化發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化必定會帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。2.促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)。改革開放以來，我國一直在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，來改變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距巨大的情況，在近幾年看來取得了很大的成績。但是總體來看，縮小城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的任務(wù)還是很重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡依然是嚴(yán)重拉低省市經(jīng)濟(jì)的主要因素。所以我們現(xiàn)在首先需要解決的就是農(nóng)村普遍存在的農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有規(guī)?；到y(tǒng)化的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率就必須走農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的道路，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縮小與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，逐漸實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
二、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.主要組織形式。目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要組織形式有以下四種：第一種：龍頭企業(yè)加農(nóng)戶型。這種模式簡單來講就是企業(yè)與農(nóng)民相互依存形成一個利益的共同體，同時也是風(fēng)險承擔(dān)的共同體。這種模式主要是以龍頭企業(yè)向外聯(lián)系市場，向內(nèi)聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品基地，利用龍頭企業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力擴(kuò)大市場規(guī)模，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，利用其規(guī)模優(yōu)勢，在市場競爭中占得先機(jī)。但是在這種模式中農(nóng)民是非常依賴企業(yè)的，所以難以保證企業(yè)會一直站在農(nóng)民的利益角度經(jīng)營。第二種：市場加農(nóng)戶型。這種模式就是農(nóng)民與市場直接交流，避免了中間其他企業(yè)或者個人介入的機(jī)會，讓農(nóng)戶有直接與市場主體談判的機(jī)會，形成生產(chǎn)銷售一條龍的鏈條，很好地解決了農(nóng)戶有產(chǎn)品難賣的難題。第三種：企業(yè)加農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶型。這種模式是農(nóng)民合作的經(jīng)濟(jì)組織以土地，資金，技術(shù)等農(nóng)業(yè)重要因素幫助農(nóng)民生產(chǎn)，同時入股企業(yè)的方式與企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營的模式來解決產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售的問題。這種模式是相對比較先進(jìn)的，它增加了農(nóng)戶與企業(yè)之間的聯(lián)系。第四種：企業(yè)加中介組織加農(nóng)戶型。這種模式以農(nóng)業(yè)中介組織為依托，企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，加工，服務(wù)，銷售各個環(huán)節(jié)與農(nóng)戶形成普遍聯(lián)系的網(wǎng)狀關(guān)系。幫助形成生產(chǎn)，加工，銷售一體化的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。但是這種模式的缺陷是一旦中介組織出現(xiàn)問題，那么整個系統(tǒng)都將會癱瘓。2.經(jīng)營業(yè)績。2012年，我國糧食產(chǎn)量達(dá)58957萬噸，實(shí)現(xiàn)了歷史上罕見的糧食產(chǎn)量九連增。同時，在示范園區(qū)建設(shè)中，我國以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民提高收入為中心目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)先安排商品率高，附加值高和市場前景廣闊的特色農(nóng)產(chǎn)品及基地建設(shè)，提升規(guī)?；l(fā)展層次及水平，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營已經(jīng)初步顯現(xiàn)，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，擴(kuò)大市場延伸奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。3.主要存在問題。首先我國農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展的程度是非常低的，這也是一直我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步小的瓶頸問題，我國大多數(shù)農(nóng)戶還是選擇分散，獨(dú)立經(jīng)營的模式。沒有形成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大規(guī)模機(jī)械化。造成農(nóng)戶個人面對強(qiáng)大激烈的市場競爭，對于農(nóng)民的利益造成很大損失。其次，目前我國針對于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)模大，在市場影響力大，對于農(nóng)戶生產(chǎn)效應(yīng)輻射范圍廣的龍頭企業(yè)數(shù)量非常少，而且對于產(chǎn)品的加工也大多數(shù)都是粗加工，精細(xì)加工的企業(yè)更是少之又少，而且相對與國外的農(nóng)產(chǎn)品大企業(yè)來講，不僅數(shù)目不占優(yōu)勢，而且經(jīng)營規(guī)模也有很大差距。而且這種差距也會逐漸跟不上海外市場的需求，逐漸與世界市場產(chǎn)生差距。
三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的創(chuàng)新舉措
1.科技帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式。在這個科技主導(dǎo)的時代，無論什么產(chǎn)業(yè)想要健康成長，都需要科技的帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也不例外。要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)以及設(shè)備，促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。逐步把農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合的新模式，逐漸把這種新的思想觀念深入到農(nóng)民的思想中，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而間接增加了農(nóng)民的收入。2.生態(tài)旅游觀光型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。隨著社會的進(jìn)步，生態(tài)這個詞也成為了大家耳熟能詳?shù)脑~匯，包括旅游業(yè)，再加上社會壓力越來越大，許多游客也更加希望去到生態(tài)觀光的地區(qū)游玩。而我們正可以利用這個機(jī)會，發(fā)揮農(nóng)村的地理優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)旅游觀光型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游觀光型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式主要是指在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，利用上當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)形成的自然景觀，以及該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展所應(yīng)用的特有的生活活動吸引游客先來觀光，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。3.龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在龍頭產(chǎn)業(yè)帶動型產(chǎn)業(yè)中，主要是指將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工與銷售聯(lián)系起來，從而形成一體化的經(jīng)營模式。在這種模式中，一般都是公司和農(nóng)戶建立合作的關(guān)系，來建立產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在實(shí)際的發(fā)展中，龍頭企業(yè)的科技一般較為發(fā)達(dá)，資金雄厚，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭是一種基本的保障，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在這種類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，首先要保證的就是龍頭產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，達(dá)到雙贏的效果。
四、結(jié)語
綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是新農(nóng)村發(fā)展的必然選擇，也是快速發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)。我們通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具體模式的探究，總結(jié)了不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，并且通過對這些模式的不斷創(chuàng)新，來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，從而加快現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)，也帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
黨的十七大提出“加快新農(nóng)村建設(shè)”和全面建設(shè)小康社會，這就要求廣大農(nóng)村不僅應(yīng)具有雄厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，還要具備良好的安全抗災(zāi)實(shí)力，能夠及時、有效應(yīng)對各種自然災(zāi)害，惟有如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，確保農(nóng)民增收。
在其他領(lǐng)域如旅游行業(yè)，因天氣原因而導(dǎo)致的航班延誤、行程縮水等，也是游客意見集中、反映較大的問題。某旅行社在接受記者采訪時甚至戲謔地表示：每逢天氣突變，就是旅行社老總?cè)缱槡种畷r，要時刻做好“滅火”準(zhǔn)備。
在國外，市場上早已提供有各種氣象保險。而我國保險業(yè)起步較晚，發(fā)展相對滯后。無論農(nóng)民朋友，還是商人，或者出門在外的游客，遇到冰雹、大風(fēng)、低溫冷害等災(zāi)害天氣，保障幾乎是空白。相關(guān)人士稱，國內(nèi)已經(jīng)多年呼吁氣象險的推出，可因?yàn)閾?dān)心市場不成熟一再推延。
如今氣象保險的提出和被關(guān)注，無疑是一件符合民心的大好事。屆時,無論是以農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)民朋友，還是露天演出、運(yùn)動會、慶祝會等極容易受天氣狀況影響的戶外活動,還是房地產(chǎn)樓盤開發(fā)、家電經(jīng)營、服裝經(jīng)銷、花卉供應(yīng)，乃至街邊路旁的珍珠奶茶等各類商家的經(jīng)商活動，都可以投保，如受損失，保險公司將以天氣實(shí)況為依據(jù)，進(jìn)行一定的賠償。
當(dāng)然，也有人擔(dān)心“氣象保險”叫好不叫座。這個擔(dān)心不無道理，因?yàn)橐坏┯龅奖⒌葠毫犹鞖?，保險公司的賠付將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其保費(fèi)收入。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，虧本的買賣估計誰都不會做。如果保險公司只考慮自己的利益，把費(fèi)率定得很高，“氣象保險”又可能被束之高閣、無人問津。其實(shí)這種擔(dān)心大可不必，因?yàn)闅庀蟊ｋU量大面寬，同樣也可以為保險業(yè)帶來無限的商機(jī)和廣闊的市場前景。
在新時期對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要從長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)民的生產(chǎn)只能是具有“微利性”，維持溫飽生活；而工業(yè)生產(chǎn)屬于“競爭產(chǎn)業(yè)”，工業(yè)生產(chǎn)具有“贏利性”；同時，農(nóng)村又屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的范疇，雖然在改革初期，極大地激發(fā)了農(nóng)民的積極性，但如何在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在新時期就顯得亟待解決。改革開放35年來，中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。但同時，在新時期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中，又面臨著許多問題亟待解決。如在農(nóng)村，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入的資源消耗過大，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，利潤不高，給農(nóng)村環(huán)境的破壞又比較嚴(yán)重等。這些問題，在新時期都要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，改變我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。走資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展的道路。
二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新時期面臨的問題
1、在新時期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題
我國傳統(tǒng)的戶籍制度，是采用農(nóng)村戶口和城市戶口的分級管理制度，這種戶籍管理制度，在相當(dāng)?shù)臍v史時期，是城鄉(xiāng)差距的基本因素，在農(nóng)村雖然有大量的剩余勞動力，但由于戶籍制度的約束，農(nóng)村剩余勞動力無法流動到城市的生產(chǎn)之中，這也導(dǎo)致勞動力流動的阻斷。同時，我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品之間的價格差較大，農(nóng)產(chǎn)品價格非常低，工業(yè)產(chǎn)品價格非常高，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到打擊，因此，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常緩慢。農(nóng)民所獲得的收益，根本無法同城市中的劇名相比，又難以進(jìn)入城市，這樣就減少了很多就業(yè)機(jī)會，而農(nóng)村剩余勞動力又無處安置，二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距。
2、在新時期利用外資的問題
農(nóng)業(yè)投資和外資利用也存在不足的情況，算然，農(nóng)產(chǎn)品的初加工獲得的利益較高，審批比較簡單，投入和產(chǎn)出的時間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養(yǎng)殖水面等項(xiàng)目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產(chǎn)出周期又非常的長，加上投資風(fēng)險程度非常的大，所以受到的投資數(shù)額就比較少，這樣的局面也是導(dǎo)致我國對外資的利用集中于初加工的項(xiàng)目，一些科研和改良性項(xiàng)目無人問津的主要原因，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的偏差，很不合理。
3、在新時期農(nóng)村金融信貸環(huán)境問題
由于農(nóng)民缺少必要的生產(chǎn)資金，他們需要短期小額的貸款，這種貸款，不僅頻率高，還存在很大的風(fēng)險，貸款一般都是拿物質(zhì)進(jìn)行抵押，而農(nóng)民個人的信用等級很難去評定，所以貸款所需的擔(dān)保物質(zhì)就會非常的多，手續(xù)也是非常復(fù)雜，這樣，就使農(nóng)村金融信貸的環(huán)境很不理想，很多農(nóng)民都不愿貸款或者是貸不到款，只能利用民間貸款，對農(nóng)民帶來更大的壓力。
三、在新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對策
1、在新時期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力
在新時期，要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，要改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)和防治污染技術(shù)的研發(fā)與推廣；把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入的比重；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)水平。
2、在新時期全方位促進(jìn)農(nóng)民增收
在新時期，要適量提高糧食的直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合的補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，以綜合性收入補(bǔ)貼的增加，來促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)、增收。大力支持農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；C(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入政策，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，鼓勵農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化的程度，積極建立合作社的形式。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的基礎(chǔ)地位，是保障社會穩(wěn)定與國家安全的重要部分。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展長期以來都存在技術(shù)含量低、科技化程度不高的現(xiàn)象，而未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已不僅僅依靠勞動密集型，它需要打造屬于自己的商業(yè)生態(tài)鏈，走上市場化道路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場接軌才能真正提高土地的利用效率，保障農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技的推動，而基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系的承擔(dān)著能否將科技快速地推廣轉(zhuǎn)化為成果的角色，其推廣與服務(wù)效率直接決定了農(nóng)業(yè)科技的滲透程度。目前，我國基層農(nóng)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在引入農(nóng)業(yè)科技方面還存在較大的問題，前沿科技推廣力度小、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)值期限長、科技服務(wù)理念不強(qiáng)等都制約著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要跟上工業(yè)化的發(fā)展步伐，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、可持續(xù)化生產(chǎn)與發(fā)展，那么就必須建設(shè)農(nóng)技推廣服務(wù)體系、提升農(nóng)技服務(wù)水平，逐漸改善基層農(nóng)技推廣與服務(wù)體系中的不合理之處，使農(nóng)業(yè)科技成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的第一因素。
1.當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的問題分析
目前，我國基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)已基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用也越來越明顯，不過，由于體制、資源、信息等因素的制約，致使農(nóng)技推廣服務(wù)工作仍然存在一些不足之處，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。其主要體現(xiàn)在如下幾個方面：
1.1農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全，無法滿足農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的需要
我國農(nóng)業(yè)服務(wù)體系長期以來都以政府管理為主導(dǎo)，實(shí)行按層級管理，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面主要由地方農(nóng)業(yè)管理部門牽頭對相關(guān)技術(shù)和科技成果進(jìn)行宣傳推廣。但是，這種管理服務(wù)體系也存在諸多問題，其突出表現(xiàn)在：（1）體制僵硬，限制了農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)市場的靈活銜接。許多地方農(nóng)業(yè)部門經(jīng)常跟風(fēng)搞“退耕還林”，對所有的轄區(qū)土地不假思索“一刀切”，沒有認(rèn)真調(diào)研就盲目推廣相關(guān)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，與市場所需相差甚遠(yuǎn)；（2）政府農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)技專業(yè)技術(shù)知識了解有限，認(rèn)識老化、缺乏創(chuàng)新能力；（3）相關(guān)技術(shù)推廣服務(wù)人員編制缺乏，遠(yuǎn)不能有效滿足廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)的需求。我國農(nóng)業(yè)面積廣大，尤其是山區(qū)及西部地區(qū)，專業(yè)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人員十分缺乏，難以覆蓋轄區(qū)所有范圍，也不能搞好科技服務(wù)工作；（4）各農(nóng)技推廣服務(wù)體系獨(dú)立運(yùn)行、缺乏有效溝通。我國基層農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)受上級農(nóng)業(yè)部門管理，但各管理單元卻都獨(dú)立運(yùn)行，如農(nóng)技部門、水利部門、農(nóng)產(chǎn)品市場部門等，各管理服務(wù)端各自獨(dú)立運(yùn)行，缺乏有效溝通，大大降低了農(nóng)技推廣服務(wù)的效率。
1.2農(nóng)技推廣服務(wù)經(jīng)費(fèi)欠缺
經(jīng)過多年的發(fā)展，我國縣級農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系的建設(shè)已較為完善，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技體系建設(shè)情況卻不容客觀，尤其是基層部門的基本設(shè)備以及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)還較為欠缺，制約了基層農(nóng)業(yè)科技的推廣與服務(wù)常態(tài)化。西部地區(qū)或者偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)省份，部分地區(qū)雖然已基本建立了完善的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，但是能夠開展基本測試、分析、實(shí)驗(yàn)等技術(shù)類工作的卻少之又少。經(jīng)費(fèi)的欠缺不僅限制了農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)力度，還降低了推廣服務(wù)人員工作的深入、廣泛開展，相關(guān)業(yè)務(wù)難以正常開展。
1.3人員結(jié)構(gòu)不夠合理，各部門之間工作銜接不流暢
據(jù)了解，當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員有近半數(shù)以上是非專業(yè)出身，其中大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)的知識培訓(xùn)，其對最新農(nóng)業(yè)科技的了解與掌握略顯不足，并且，各部門之間的工作銜接不夠流暢，信息傳遞滯后，致使最新科技難以及時運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之中。
1.4農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)主體薄弱，推廣方式不適合
農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的對象為基層農(nóng)民，而基層農(nóng)民主體知識文化水平較低，對于農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用、說明、機(jī)械操作等都較為陌生，雖然基層農(nóng)業(yè)部門時常進(jìn)行知識下鄉(xiāng)宣講，但農(nóng)民對農(nóng)技的接受能力和運(yùn)用能力仍然較低。同時，我國長期以來在農(nóng)業(yè)推廣工作中都采取“技術(shù)+行政”的模式，農(nóng)業(yè)科技推廣具有一定的指標(biāo)性、強(qiáng)制性，這就容易引發(fā)農(nóng)民的抵觸與不配合的情緒，影響農(nóng)技推廣服務(wù)工作的開展。
1.5是運(yùn)行機(jī)制不活
面對市場經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)有的農(nóng)技推廣服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不健全、管理不到位，缺乏有效的考核、考評和激勵機(jī)構(gòu)，責(zé)權(quán)利沒有很好地結(jié)合。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員任務(wù)完成得不好要扣工資，完成得好又得不到獎勵，難以調(diào)動基層農(nóng)技人員的積極性。另外，由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的“三權(quán)”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)就成不了獨(dú)立核算、自我積累、自我發(fā)展的事業(yè)單位，造成財務(wù)不能實(shí)行獨(dú)立核算，缺少自我發(fā)展機(jī)制。
2.加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
2.1加強(qiáng)對基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，改善管理結(jié)構(gòu)，提高協(xié)作效率
基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的建設(shè)離不開國家政策的支持，也離不開地方農(nóng)業(yè)主管部門的大扶持，管理結(jié)構(gòu)的混亂勢必會造成基層農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的迷茫。對此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，必須從管理結(jié)構(gòu)上優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系，改善管理結(jié)構(gòu)，從而提高各部門之間的協(xié)作效率。各管理人員及相關(guān)基層推廣服務(wù)必須從思想上加深認(rèn)識，重視農(nóng)技的轉(zhuǎn)化，在新科技成果研發(fā)出來以后，積極協(xié)作配合進(jìn)行試驗(yàn)，并做好科技推廣宣傳以及后續(xù)服務(wù)工作。
2.2因地制宜，設(shè)置專項(xiàng)資金，完善地區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及激勵機(jī)制
我國農(nóng)村地區(qū)面積廣大，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，并且受制約地形，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也并不一致。部分發(fā)達(dá)省市專項(xiàng)資金撥付充足，農(nóng)技推廣服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善，不過，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)設(shè)施與研發(fā)水平都較不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了地區(qū)農(nóng)技推廣的需要。對此，各地區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要因地制宜，根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況申請專項(xiàng)資金，購置相關(guān)宣傳設(shè)備，如流動宣講車、幻燈片放映機(jī)、機(jī)械設(shè)備等。同時，設(shè)立基層員工激勵獎項(xiàng)，以農(nóng)民群眾的意見作為評價標(biāo)準(zhǔn)，促使相關(guān)人員以服務(wù)的心態(tài)對待宣傳工作。
2.3提高農(nóng)技推廣服務(wù)人員個人素質(zhì)，做好示范帶頭工作
基層農(nóng)技推廣服務(wù)人員需要直接面對廣大農(nóng)民，他們的態(tài)度代表了政府的形象，其個人素質(zhì)必須能夠勝任與滿足推廣服務(wù)工作的需要。對此，農(nóng)業(yè)主管部門要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考察，除了專業(yè)技能以外，還包括禮儀知識、政策理論知識、政治思想覺悟等，定期對其進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)和提高其服務(wù)觀念。
2.4完善農(nóng)業(yè)配套服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化
中圖分類號：F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）01-0260-01
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的基礎(chǔ)地位，是保障社會穩(wěn)定與國家安全的重要部分。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展長期以來都存在技術(shù)含量低、科技化程度不高的現(xiàn)象，而未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已不僅僅依靠勞動密集型，它需要打造屬于自己的商業(yè)生態(tài)鏈，走上市場化道路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場接軌才能真正提高土地的利用效率，保障農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技的推動，而基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系的承擔(dān)著能否將科技快速地推廣轉(zhuǎn)化為成果的角色，其推廣與服務(wù)效率直接決定了農(nóng)業(yè)科技的滲透程度。目前，我國基層農(nóng)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在引入農(nóng)業(yè)科技方面還存在較大的問題，前沿科技推廣力度小、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)值期限長、科技服務(wù)理念不強(qiáng)等都制約著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要跟上工業(yè)化的發(fā)展步伐，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、可持續(xù)化生產(chǎn)與發(fā)展，那么就必須建設(shè)農(nóng)技推廣服務(wù)體系、提升農(nóng)技服務(wù)水平，逐漸改善基層農(nóng)技推廣與服務(wù)體系中的不合理之處，使農(nóng)業(yè)科技成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的第一因素。
一.當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的問題分析
目前，我國基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)已基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用也越來越明顯，不過，由于體制、資源、信息等因素的制約，致使農(nóng)技推廣服務(wù)工作仍然存在一些不足之處，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。其主要體現(xiàn)在如下幾個方面：
1.農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全，無法滿足農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的需要。
我國農(nóng)業(yè)服務(wù)體系長期以來都以政府管理為主導(dǎo)，實(shí)行按層級管理，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面主要由地方農(nóng)業(yè)管理部門牽頭對相關(guān)技術(shù)和科技成果進(jìn)行宣傳推廣。但是，這種管理服務(wù)體系也存在諸多問題，其突出表現(xiàn)在：（1）體制僵硬，限制了農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)市場的靈活銜接。許多地方農(nóng)業(yè)部門經(jīng)常跟風(fēng)搞“退耕還林”，對所有的轄區(qū)土地不假思索“一刀切”，沒有認(rèn)真調(diào)研就盲目推廣相關(guān)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，與市場所需相差甚遠(yuǎn)；（2）政府農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)技專業(yè)技術(shù)知識了解有限，認(rèn)識老化、缺乏創(chuàng)新能力；（3）相關(guān)技術(shù)推廣服務(wù)人員編制缺乏，遠(yuǎn)不能有效滿足廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)的需求。我國農(nóng)業(yè)面積廣大，尤其是山區(qū)及西部地區(qū)，專業(yè)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人員十分缺乏，難以覆蓋轄區(qū)所有范圍，也不能搞好科技服務(wù)工作；（4）各農(nóng)技推廣服務(wù)體系獨(dú)立運(yùn)行、缺乏有效溝通。我國基層農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)受上級農(nóng)業(yè)部門管理，但各管理單元卻都獨(dú)立運(yùn)行，如農(nóng)技部門、水利部門、農(nóng)產(chǎn)品市場部門等，各管理服務(wù)端各自獨(dú)立運(yùn)行，缺乏有效溝通，大大降低了農(nóng)技推廣服務(wù)的效率。
2.農(nóng)技推廣服務(wù)經(jīng)費(fèi)欠缺
經(jīng)過多年的發(fā)展，我國縣級農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系的建設(shè)已較為完善，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技體系建設(shè)情況卻不容客觀，尤其是基層部門的基本設(shè)備以及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)還較為欠缺，制約了基層農(nóng)業(yè)科技的推廣與服務(wù)常態(tài)化。西部地區(qū)或者偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)省份，部分地區(qū)雖然已基本建立了完善的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，但是能夠開展基本測試、分析、實(shí)驗(yàn)等技術(shù)類工作的卻少之又少。經(jīng)費(fèi)的欠缺不僅限制了農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)力度，還降低了推廣服務(wù)人員工作的深入、廣泛開展，相關(guān)業(yè)務(wù)難以正常開展。
3.人員結(jié)構(gòu)不夠合理，各部門之間工作銜接不流暢。
據(jù)了解，當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員有近半數(shù)以上是非專業(yè)出身，其中大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)的知識培訓(xùn)，其對最新農(nóng)業(yè)科技的了解與掌握略顯不足，并且，各部門之間的工作銜接不夠流暢，信息傳遞滯后，致使最新科技難以及時運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之中。
4.農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)主體薄弱，推廣方式不適合
農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的對象為基層農(nóng)民，而基層農(nóng)民主體知識文化水平較低，對于農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用、說明、機(jī)械操作等都較為陌生，雖然基層農(nóng)業(yè)部門時常進(jìn)行知識下鄉(xiāng)宣講，但農(nóng)民對農(nóng)技的接受能力和運(yùn)用能力仍然較低。同時，我國長期以來在農(nóng)業(yè)推廣工作中都采取“技術(shù)+行政”的模式，農(nóng)業(yè)科技推廣具有一定的指標(biāo)性、強(qiáng)制性，這就容易引發(fā)農(nóng)民的抵觸與不配合的情緒，影響農(nóng)技推廣服務(wù)工作的開展。
二.加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)對基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，改善管理結(jié)構(gòu)，提高協(xié)作效率。
基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的建設(shè)離不開國家政策的支持，也離不開地方農(nóng)業(yè)主管部門的大扶持，管理結(jié)構(gòu)的混亂勢必會造成基層農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的迷茫。對此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，必須從管理結(jié)構(gòu)上優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系，改善管理結(jié)構(gòu)，從而提高各部門之間的協(xié)作效率。各管理人員及相關(guān)基層推廣服務(wù)必須從思想上加深認(rèn)識，重視農(nóng)技的轉(zhuǎn)化，在新科技成果研發(fā)出來以后，積極協(xié)作配合進(jìn)行試驗(yàn)，并做好科技推廣宣傳以及后續(xù)服務(wù)工作。
2.因地制宜，設(shè)置專項(xiàng)資金，完善地區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及激勵機(jī)制。
我國農(nóng)村地區(qū)面積廣大，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，并且受制約地形，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也并不一致。部分發(fā)達(dá)省市專項(xiàng)資金撥付充足，農(nóng)技推廣服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善，不過，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)設(shè)施與研發(fā)水平都較不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了地區(qū)農(nóng)技推廣的需要。對此，各地區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要因地制宜，根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況申請專項(xiàng)資金，購置相關(guān)宣傳設(shè)備，如流動宣講車、幻燈片放映機(jī)、機(jī)械設(shè)備等。同時，設(shè)立基層員工激勵獎項(xiàng)，以農(nóng)民群眾的意見作為評價標(biāo)準(zhǔn)，促使相關(guān)人員以服務(wù)的心態(tài)對待宣傳工作。
3.提高農(nóng)技推廣服務(wù)人員個人素質(zhì)，做好示范帶頭工作。
基層農(nóng)技推廣服務(wù)人員需要直接面對廣大農(nóng)民，他們的態(tài)度代表了政府的形象，其個人素質(zhì)必須能夠勝任與滿足推廣服務(wù)工作的需要。對此，農(nóng)業(yè)主管部門要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考察，除了專業(yè)技能以外，還包括禮儀知識、政策理論知識、政治思想覺悟等，定期對其進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)和提高其服務(wù)觀念。
4.完善農(nóng)業(yè)配套服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化
各基層農(nóng)技推廣服務(wù)站要充分利用自己所掌握的優(yōu)勢，將相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)與售后服務(wù)納入全套服務(wù)流程之中，在進(jìn)行推廣前要開展市場調(diào)查，了解農(nóng)產(chǎn)品的市場前景。除了單純地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)以外，還可以開展農(nóng)副產(chǎn)品加工儲銷，切實(shí)為農(nóng)民解決后顧之憂，并提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集成化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸打造成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
優(yōu)質(zhì)稻是指相對一般水稻品種而言，表現(xiàn)出來的特征主要是腹白小甚至沒有腹白，角質(zhì)率度高，米色清亮，有些帶有特殊香味，煮出的飯也甘香，軟而不粘，適口性好。我國現(xiàn)有兩種標(biāo)準(zhǔn)。一是農(nóng)業(yè)部頒布的優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn)，分一級和二級兩個級別的優(yōu)質(zhì)稻，主要是針對品種而設(shè)的；二是新頒布的國家優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn)，簡稱國標(biāo)，分一級、二級、三級三個級別的優(yōu)質(zhì)稻。主要是針對稻谷質(zhì)量而設(shè)的。無論哪個標(biāo)準(zhǔn)，都包括碾米品質(zhì)（整精米率等）、外觀品質(zhì)（堊白、粒形、透明度等）蒸煮和食味品質(zhì)（直鏈淀粉含量、膠稠度等理化特性）、營養(yǎng)品質(zhì)（蛋白質(zhì)含量等）。
1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
盈江縣以水稻、甘蔗為主要種植作物。近年來，優(yōu)質(zhì)稻米一直供不應(yīng)求，盈江精軟米暢銷周邊各地。2012年，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到13.2萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12670余萬元。2013年全縣優(yōu)質(zhì)稻面積預(yù)計可突破14萬畝。主要有適合盈江氣候特點(diǎn)的“盈香一號、盈香二號、盈選1號、盈江小粒稻、德優(yōu)8號、德優(yōu)16號、滇隴201、滇瑞456”等優(yōu)質(zhì)水稻品種，這些品種深受廣大群眾的喜愛，特別是“盈香一號”品種口感好、米質(zhì)優(yōu)，給農(nóng)戶種植帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益。目前小范圍內(nèi)已經(jīng)形成規(guī)?；挤N生產(chǎn)基地。由于生產(chǎn)的良種品質(zhì)優(yōu)、質(zhì)量得到保證，得到種植戶的認(rèn)可，所生產(chǎn)出來的良種滿足德宏市場外，還遠(yuǎn)銷外地，對盈江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的助推作用。
2、發(fā)展前景
盈江縣水稻種植歷史悠久，特別是優(yōu)質(zhì)稻，歷史上的黃板所、毫木細(xì)、毫木雷等均是質(zhì)量口感上乘的優(yōu)良品種。隨著社會對產(chǎn)品產(chǎn)量的過度追求，一些高產(chǎn)雜交品種逐步占據(jù)上風(fēng)。近年來，隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，優(yōu)質(zhì)稻種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，效益逐年提高，但目前也存在產(chǎn)量瓶頸。為了進(jìn)一步提高單產(chǎn)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，推廣優(yōu)質(zhì)稻規(guī)范化栽培技術(shù)是很有必要的。通常盈江縣優(yōu)質(zhì)稻主要以加工企業(yè)收購為主，銷路相對固定。2012年全縣稻谷總產(chǎn)5300余噸，平均畝產(chǎn)達(dá)400千克。優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū)農(nóng)民人均稻作收入超過1000元，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。目前盈江縣已成為云南省優(yōu)質(zhì)稻較為有名的主產(chǎn)地之一，同時也成為盈江縣今后水稻發(fā)展的方向之一。由于優(yōu)質(zhì)稻品質(zhì)好，產(chǎn)品價格高，市場供不應(yīng)求。近年來，在德宏貢米公司品牌宣傳下，德宏優(yōu)質(zhì)稻米遠(yuǎn)銷省內(nèi)各大城市。在盈江的訂單生產(chǎn)面積超過5萬畝。另外，優(yōu)質(zhì)稻在本地市場銷量大，且盈江中小加工廠較多，經(jīng)常出現(xiàn)加工廠到田間地頭收購稻谷的現(xiàn)象。因此，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)市場前景十分可觀。
3、全面推廣優(yōu)質(zhì)稻的有利因素
3.1有利因素
3.1.1具有適宜的自然條件
盈江縣氣候類型多樣化，時空變異大，雨熱同期，干濕季節(jié)分明，夏季降雨集中，冬春干旱，年平均氣溫19.3℃，每年平均降雨量達(dá)1500mm左右，年日照時數(shù)2346.5個小時，≥10℃的積溫6500―7000℃，其日照充足、光質(zhì)好、太陽輻射量大（年輻射總量達(dá)137.9千卡/cm2），較同緯度地區(qū)為優(yōu)，光、熱、水資源十分豐富。相對較好的光溫水氣條件，為優(yōu)質(zhì)稻營造了良好的生長發(fā)育環(huán)境。
3.1.2具有豐富的土地資源和勞動力資源
全縣土地面積4429平方公里，耕地面積54.69萬畝，其中水田29.82萬畝。全縣除了昔馬、蘇典、勐弄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適合種植優(yōu)質(zhì)稻的土地面積超過25萬畝。其中尤以舊城、平原、太平等壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件更好，相對而言，又以舊城鎮(zhèn)發(fā)展勢頭較為迅猛。各農(nóng)戶經(jīng)過科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、測土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)等，已具備一定的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)，通過進(jìn)一步指導(dǎo)和培訓(xùn)，將成為帶動周邊發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的重要力量。
4、優(yōu)質(zhì)稻穩(wěn)糧增產(chǎn)的發(fā)展對策
4.1加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的首要條件，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，要做到一是：突出加強(qiáng)農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，與農(nóng)民長遠(yuǎn)利益直接關(guān)聯(lián)，探索出新型水利融資渠道和長效機(jī)制；二是：總結(jié)造成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的多種原因，切實(shí)解決目前困難，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是：加強(qiáng)農(nóng)村新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)能力。
4.2探索并形成完善的優(yōu)質(zhì)稻種植技術(shù)
優(yōu)質(zhì)稻種植對于技術(shù)的依賴性極強(qiáng)，只有擁有完善的技術(shù)措施，才能保證產(chǎn)量的提升。一是：規(guī)范化栽培技術(shù)，旱育稀植，全部使用壯秧劑，帶蘗壯秧移栽，100%實(shí)現(xiàn)寬窄行拉線條栽植，每畝基本叢樹20000叢。二是：病蟲害綜合防治，種植前全部進(jìn)行種子處理，把住藥關(guān)，大田期保證二次低毒農(nóng)藥預(yù)防，蟲害實(shí)行生物農(nóng)藥防治。三是：測土配方等技術(shù)的組裝配套，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。通過引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化國內(nèi)國外測土配方施肥先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“測土、配方、配肥、供肥、指導(dǎo)施肥”配套，提出配方，由廠家直接針對盈江土壤和優(yōu)質(zhì)稻提供相應(yīng)的配方控制施肥模式，解決過去“有測土、沒有配方，有配方、沒有配方肥料”的問題。
5、效益分析
5.1經(jīng)濟(jì)效益
根據(jù)300畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)區(qū)示范推廣測土配方施肥技術(shù)，預(yù)計單產(chǎn)500公斤，產(chǎn)值1600元，示范區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48萬元。通過帶動周邊農(nóng)戶規(guī)范化種植優(yōu)質(zhì)稻，可實(shí)現(xiàn)種植面積1萬畝，其單產(chǎn)按460kg/畝計算，潛在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值可達(dá)460余萬元。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
5.2社會效益
1.1總體發(fā)展概況。1.1.1福州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)占主體。2015年福州市全年地區(qū)生產(chǎn)總值5618.10億元，比上年增長9.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值434.74億元，增長4.0%。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值764.87億元，增長4.0%，其中，農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為28.1：2.9：9.9：56.0：3.1。可見，當(dāng)前福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步發(fā)展階段，海陸兼?zhèn)涞膮^(qū)位優(yōu)勢使得福州市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展占主體地位。1.1.2農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。從圖1可看出，2000年福州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量主要以水產(chǎn)品和糧食為主，兩者占農(nóng)產(chǎn)品總量的82.63%，接著是園林水果和肉類，分別占農(nóng)產(chǎn)品總量的7.62%和7.48%。2015年，雖然各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都有所增長，但農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。蔬菜和水產(chǎn)品是主要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，兩者占農(nóng)產(chǎn)品總量的78.80%。糧食產(chǎn)量的比重大幅下降，從2000年的38.11%下降到2015年的7.28%。肉類產(chǎn)量的比值也略微下降，從2000年的7.48%下降到2015年的3.31%。2015年統(tǒng)計的農(nóng)產(chǎn)品種類相比于2000年，多了蔬菜、食用菌兩類種類，少了甘蔗這一種類。因此，在福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也發(fā)生著巨大的變化。圖12000～2015年福州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化1.1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化發(fā)展較好。2015年，福州市擁有239家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，包括53家掛牌院士（專家）工作站企業(yè)和7家被認(rèn)定為“國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心”的企業(yè)。此外，福州市還擁有57個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地，13個國家級及42個省、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)?？梢姼Ｖ菔修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化已有較好的開端。1.1.4休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好。2015年，福州市已建成各種休閑農(nóng)場和農(nóng)家樂分別達(dá)到175家和298家，比上年增長7.4%和9.2%。休閑農(nóng)場、農(nóng)家樂接待的國內(nèi)外游客數(shù)量達(dá)到890萬人，并帶動了9600人就業(yè)。可見休閑農(nóng)業(yè)在福州市已帶來較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.2各縣（市）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀。1.2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但發(fā)展水平不一。從圖2可看出，2015年，連江縣的第一產(chǎn)業(yè)GDP總值最大，達(dá)到119.93億元，其次是福清市。2000～2015年，福州市各縣（市）第一產(chǎn)業(yè)GDP都有不同程度地增長。其中，連江縣增長幅度最大，增長了356%；其次是永泰縣，增長了297%。圖22000～2015年福州市各縣（市）第一產(chǎn)業(yè)GDP發(fā)展1.2.2農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)各不同，地區(qū)特色明顯。從圖3可看出，2015年福州市各縣（市）農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量差異較大。其中，福清市的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量最大，達(dá)到145.69萬t，其次是連江縣和閩侯縣。羅源縣的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量最小，達(dá)到40.39萬t，僅占福清市農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的27.73%。2015年福州市各縣（市）農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也各不相同，地區(qū)特色明顯。沿?？h（市）如平潭縣、連江縣、福清市、羅源縣、長樂市、福州市區(qū)等，水產(chǎn)品的產(chǎn)量較大，比重也較高。其中，連江縣的水產(chǎn)品總量最大，達(dá)到94.68萬t，占連江縣農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的79.29%。其次是平潭縣，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到44.15萬t，占平潭縣農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的79.08%。結(jié)合圖2可得，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高，經(jīng)濟(jì)效益不一定好。因此應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品。
2福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題及其原因
2.1存在問題。2.1.1鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。福州市整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但各縣（市）之間的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊。很多鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍相對滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，從事農(nóng)業(yè)活動人員較少，農(nóng)田荒廢現(xiàn)象嚴(yán)重。應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民從事高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民積極性。2.1.2鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展不完善。雖然福州市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，但鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)展不是很完善，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持企業(yè)。主要表現(xiàn)在：龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)帶動能力弱；特色產(chǎn)業(yè)小而散，規(guī)模效益不明顯。2.1.3新型農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，急需加大發(fā)展步伐。盡管福州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已呈一定規(guī)模，但福州市休閑農(nóng)業(yè)起步晚、缺特色、管理落后、科技含量低、沒有很好發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的特色效能。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。2.2原因分析。2.2.1鄉(xiāng)村未充分合理規(guī)劃。很多鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)有效引導(dǎo)。具體體現(xiàn)：在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中缺乏有效科學(xué)論證，未充分結(jié)合鄉(xiāng)村自身的資源稟賦、地緣環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況，未充分挖掘、凸顯當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人文社會資源的優(yōu)勢，包括山水資源、民俗風(fēng)情、人文內(nèi)涵等優(yōu)勢，規(guī)劃的引領(lǐng)作用沒有充分體現(xiàn)。鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏合理有效的科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，農(nóng)民積極性不高，較多農(nóng)田荒廢。2.2.2鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級不明顯。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)，由于資金不到位以及企業(yè)管理未進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不明顯，未充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。2.2.3宣傳動員不到位，農(nóng)民積極性未調(diào)動。部分鄉(xiāng)村尚未正確擺正政府引導(dǎo)與農(nóng)民群眾主體地位之間的關(guān)系，宣傳動員不到位，沒有調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗家園的有效措施。2.2.4新型農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效規(guī)劃和引導(dǎo)。福州市新型農(nóng)業(yè)發(fā)展較緩慢，缺乏有效規(guī)劃和引導(dǎo)，往往是“小而散”發(fā)展，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，沒有形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、規(guī)模效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式。
3福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略
3.1合理規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展山海特色新型農(nóng)業(yè)。要在資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件之上，以市場為導(dǎo)向，以效益為動力，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工技術(shù)，最大限度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，并積極加入創(chuàng)新元素，提高產(chǎn)品品質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展，形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，為福州市第二、三產(chǎn)業(yè)的繁榮奠定基礎(chǔ)。福州市是一個臨海靠山的城市，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)當(dāng)走因地制宜、差異化發(fā)展的路徑。山區(qū)農(nóng)業(yè)可以集生態(tài)治理、種植養(yǎng)殖業(yè)、民俗旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生發(fā)展為一體的山區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，帶動山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。海洋農(nóng)業(yè)應(yīng)充分利用綿長的海岸線、豐富的濱海資源和海洋漁業(yè)資源，大力發(fā)展集濱海休閑旅游、濱海休閑運(yùn)動、海洋漁業(yè)等為一體的藍(lán)色休閑農(nóng)業(yè)。3.2完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容和切入點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的支持和建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險以及農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通等。農(nóng)業(yè)綜合體是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，融合工業(yè)、商貿(mào)、旅游、文化、創(chuàng)意、地產(chǎn)、娛樂、康養(yǎng)、會展、博覽等三個以上相關(guān)或支持產(chǎn)業(yè)為一體的多功能、復(fù)合型、區(qū)域性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)綜合體。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體，可以充分整合鄉(xiāng)村資源、壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、提高農(nóng)業(yè)效益，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.3激勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才的成長。吸引社會各界參與協(xié)作聯(lián)動，加強(qiáng)與福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、福建師范大學(xué)以及相關(guān)的科研院所的合作，集聚社會的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才資源，對企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高企業(yè)家及農(nóng)民參與的積極性，造就一批有技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民。3.4完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)以信息和技術(shù)為載體，建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)技信息以及農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的搜索、咨詢、傳達(dá)、解答等服務(wù)，確保信息暢通的傳遞。積極引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及時獲取政策信息、市場信息，開拓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道。進(jìn)一步使用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、跟蹤生產(chǎn)過程及銷售過程。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)造出新的價值。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步發(fā)展階段，海陸兼?zhèn)涞膮^(qū)位優(yōu)勢使得福州市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展占主體地位，新型農(nóng)業(yè)已形成初步發(fā)展規(guī)模。但福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)仍需加大發(fā)展步伐。因此，福州市仍需積極加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，合理規(guī)劃，積極發(fā)展山海特色新型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合體以及“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等，積極采取有效措施加快鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在今后的研究中，可進(jìn)一步針對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體環(huán)節(jié)或具體農(nóng)業(yè)發(fā)展形式進(jìn)行詳細(xì)、專門的分析研究。
作者:林巧鶯 李子蓉 單位:泉州師范學(xué)院
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