時(shí)間:2023-08-06 11:08:53
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
化需要目前,在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)當(dāng)中,由以往的賣方市場(chǎng)正在逐漸向買方市場(chǎng)過(guò)度。與此同時(shí),人們不再是以往注重?cái)?shù)量型的時(shí)要求了,當(dāng)前人們更加注重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。因此,買方市場(chǎng)給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)劃。以滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量需求。成功的實(shí)現(xiàn)了農(nóng)場(chǎng)品與市場(chǎng)需求的關(guān)系。
1.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理有助于提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益
近年來(lái),在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),主要以肉制品、奶制品為主,并且當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象。與此同時(shí),外來(lái)的產(chǎn)品大量的流入了我國(guó)市場(chǎng),并且價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)同類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,并且高檔水果被國(guó)外壟斷。之所以導(dǎo)致上述情況的出現(xiàn),主要是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、價(jià)格低等因素影響,致使農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。
1.3我國(guó)的基本國(guó)情決定著農(nóng)產(chǎn)品需要加強(qiáng)質(zhì)量
在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量方面,雖然受到人口增長(zhǎng)的因素所影響,但是同樣深受國(guó)內(nèi)需求環(huán)境所制約,部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中,只是片面的追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量方面的追求,而忽視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的加強(qiáng)管理。基于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展變化下,當(dāng)前這種問(wèn)題被逐漸被暴露出來(lái),并且我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品逐步走上滯銷的現(xiàn)象,主要由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化。因此,要想改變當(dāng)前的格局,則需要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理,努力從以往的重視數(shù)量、向著重視質(zhì)量轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在保證增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量,進(jìn)而全面調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性。
2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的建議及優(yōu)化策略
2.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的原則
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 評(píng)價(jià)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少,是國(guó)內(nèi)外企業(yè)都要面對(duì)的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是綜合統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系中的重要組成內(nèi)容。在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系尚不完善,評(píng)價(jià)種類多而且雷同,現(xiàn)有的評(píng)價(jià)指標(biāo)很少能簡(jiǎn)潔明了地反映出所指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因此,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行研究很有意義。
一、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的概念
(一) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的概念
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入的生產(chǎn)資料與產(chǎn)出的生產(chǎn)成果的數(shù)量或者貨幣化數(shù)量比值,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)效益高就說(shuō)明能用較少的生產(chǎn)資料生產(chǎn)出相對(duì)較多或者質(zhì)量較好的產(chǎn)品,較大程度地意味著生產(chǎn)力的先進(jìn)。
(二) 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的概念
經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)是以比較法為基礎(chǔ)的一種分析方法,一般以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀與各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行診斷,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)企業(yè)的發(fā)展改進(jìn)有一定的參照促進(jìn)作用。
二、 我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏科學(xué)性
就我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量來(lái)看,種類很多,一個(gè)評(píng)價(jià)概念往往對(duì)應(yīng)很多重復(fù)的評(píng)價(jià)指標(biāo),不夠精簡(jiǎn)。也正是由于這種評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)量眾多,導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)用中經(jīng)常出現(xiàn)漏項(xiàng)、誤差,影響評(píng)價(jià)的完整性以及準(zhǔn)確度;從我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系組成內(nèi)容來(lái)看,只有基礎(chǔ)指標(biāo)和單方面評(píng)價(jià)指標(biāo),而單個(gè)指標(biāo)只能反映某一個(gè)地區(qū)某一個(gè)方面的的內(nèi)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,缺少了至關(guān)重要的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo),沒(méi)有綜合經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)也就無(wú)法從整體上來(lái)進(jìn)行地區(qū)的縱、橫向比較,現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系的設(shè)置缺乏科學(xué)性。
三、 對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)化改進(jìn)的探討
針對(duì)我國(guó)目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)重復(fù)、單一的情況,我們有必要探討建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展需要。
(一) 合并重復(fù)的評(píng)價(jià)指標(biāo),增強(qiáng)實(shí)用性
對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)中內(nèi)涵相同的不同名目的評(píng)價(jià)指標(biāo),我們要大刀闊斧地改革精簡(jiǎn),比如農(nóng)業(yè)人均收入與農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值就可以去一留一,同時(shí)提煉出具有代表性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),建立參考目錄,本文研究探討后將原有評(píng)價(jià)指標(biāo)重新分為四類:
1、 利用撾幻婊產(chǎn)值來(lái)評(píng)價(jià)土地投入量生產(chǎn)效率。
2、 利用物資消耗產(chǎn)值率來(lái)評(píng)價(jià)物資投入產(chǎn)出率。
3、 利用農(nóng)產(chǎn)品商品率來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)最終目的達(dá)成率。
4、 利用農(nóng)業(yè)人均收入來(lái)評(píng)價(jià)勞動(dòng)生產(chǎn)率。
進(jìn)行以上簡(jiǎn)化后不僅有利于統(tǒng)計(jì)計(jì)算,也更能準(zhǔn)確地表現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,在具體評(píng)價(jià)中應(yīng)該廣泛運(yùn)用,以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系的科學(xué)化發(fā)展。
(二) 增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)
1、 我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)只能獨(dú)立的表現(xiàn)一個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,沒(méi)有能表現(xiàn)地區(qū)之間對(duì)比評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),不利于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒(méi)有比較就很難發(fā)現(xiàn)不足,不利于提升經(jīng)濟(jì)效益。而增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)這一項(xiàng)內(nèi)容,有利于對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行橫向、縱向比較,既能完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,又能推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。
2、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的具體內(nèi)容
增設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)是為了計(jì)算某地區(qū)在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù),在通過(guò)統(tǒng)計(jì)獲取各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后,利用基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)據(jù)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值比較,得出單項(xiàng)指數(shù),最后將所有單項(xiàng)指數(shù)根據(jù)加權(quán)平均算法計(jì)算,所得結(jié)果就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)。通過(guò)公式表述為:
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)=Σ{(單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)值/相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值)*權(quán)重?cái)?shù)值}
在具體運(yùn)用中,如果算的某地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為120%,大于100%,則表明該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好,小于100%,則表明經(jīng)濟(jì)效益不景氣。同時(shí),也可以利用上面公式計(jì)算出該地區(qū)往年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù),通過(guò)不同年分之間的縱向比較,可以分析出該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展勢(shì)頭,能為下一年的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)。另外,還可以利用公示計(jì)算出多個(gè)不同地區(qū)間同一時(shí)間段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù),通過(guò)橫向比較,得出地區(qū)間在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)濟(jì)效益差距,有利于平衡發(fā)展的政策制定。
結(jié)束語(yǔ):
經(jīng)濟(jì)效益是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心,提高經(jīng)濟(jì)效益,有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,能充分利用有限的資源創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,能增強(qiáng)綜合國(guó)力,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也在發(fā)展中不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系需要緊跟時(shí)展的步伐,通過(guò)不斷地完善評(píng)價(jià)指標(biāo),不斷地改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)評(píng)價(jià)體系的需求。
一、要圍繞市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)
我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)在一段時(shí)間內(nèi),甚至在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,依然是以麥豆為主的種植業(yè)。長(zhǎng)期單一種植影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向又是什么呢?特色經(jīng)濟(jì)就是根據(jù)本地自然條件和地域環(huán)境所形成的經(jīng)濟(jì),特色經(jīng)濟(jì)具有市場(chǎng)緊缺、銷售快、效益高的特點(diǎn),由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的支配,我縣的特色經(jīng)濟(jì)最近幾年有長(zhǎng)足的發(fā)展,并且從無(wú)序往有序發(fā)展,逐步形成系列化生產(chǎn)。有的鄉(xiāng)從本地?zé)o霜期短,適合馬鈴薯種植的特點(diǎn),加大了馬鈴薯種植面積,所加工的粉條又細(xì)又白,南銷山東、北銷俄羅斯,在市場(chǎng)上有一定的影響力和銷售能力;有的鄉(xiāng)利用靠黑龍江的優(yōu)勢(shì),充分利用江邊的沼澤溝泡養(yǎng)魚,在市場(chǎng)銷售上一直看好;有的鄉(xiāng)利用靠山的優(yōu)勢(shì)條件,利用速生豐產(chǎn)林前期整地和冬季采伐的剩余物培育木耳,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益;有的鄉(xiāng)利用草原優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展畜牧業(yè)很快占領(lǐng)市場(chǎng)。全縣特色經(jīng)濟(jì)基本上形成一鄉(xiāng)一業(yè),一處一品的產(chǎn)業(yè)局面。我縣地域基本是處于山區(qū),采集山野菜也具有得天獨(dú)后的優(yōu)勢(shì),春秋兩季數(shù)以千人在采集山產(chǎn)品,尤以蕨菜和蘑菇為主,并成為綠色食品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)效益越采越顯著,每年吸引大批國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我縣洽談業(yè)務(wù),從綠色食品的市場(chǎng)需求和發(fā)展趨向看,全縣綠色食品發(fā)展的前景非常廣闊,途徑也越展越寬。由于縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注重圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二、要圍繞市場(chǎng)組織生產(chǎn)
轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),以市場(chǎng)為導(dǎo)向已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求,根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況,盡快地使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成系列化,及時(shí)打入市場(chǎng),應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),如:高緯度種子基地,天然綠色食品加工基地,北藥開發(fā)基地,馬鈴薯生產(chǎn)基地,畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地,沙棘果木栽培基地,亞麻種植生產(chǎn)基地,煙草生產(chǎn)基地等,使種植業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)圍繞基地進(jìn)行,形成產(chǎn)業(yè)、形成系列、形成品牌,以數(shù)量進(jìn)入,以質(zhì)量認(rèn)可,在市場(chǎng)中提高農(nóng)業(yè)效益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了根本的變化,各級(jí)黨政干部,尤其是對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式、方法,也必須隨之發(fā)生重大變化,應(yīng)由過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)型,幫助農(nóng)民招商引資,對(duì)接項(xiàng)目,尋找市場(chǎng),組織農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),已是農(nóng)村干部為人民服務(wù)的中心課題,也是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化的分界點(diǎn)。我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部赴外地組織專項(xiàng)產(chǎn)銷銜接,借外力搞好基地建設(shè),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)往市場(chǎng)邁進(jìn)的速度。
作者:陳瑞嬌單位:黑龍江省孫吳縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站
中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.11.008
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的高低和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況有著舉足輕重的影響。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展在全國(guó)長(zhǎng)期處于相對(duì)落后地位,主要與貴州省人多地少、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理有關(guān)。根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃中加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求,貴州省“十二五”規(guī)劃也指出要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,拓寬農(nóng)民增收渠道。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民收入能否增長(zhǎng)取決于農(nóng)業(yè)效益是否增加,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。為此,本研究對(duì)貴州省不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行對(duì)比,分析不同地區(qū)農(nóng)、林、牧、漁的發(fā)展優(yōu)先序,找出農(nóng)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)組合模式,對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)資料投入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)貴州省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。
1 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究述評(píng)
國(guó)外關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益的研究主要體現(xiàn)為理論研究和實(shí)證研究?jī)纱蟛糠?。理論研究方面:美?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨(Theodore Schultz)的改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是不能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)的,應(yīng)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為高生產(chǎn)率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1];的經(jīng)濟(jì)效益觀則強(qiáng)調(diào)了投入和產(chǎn)出的關(guān)系[2],為研究經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題提供了重要的理論依據(jù);另外,現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)的“經(jīng)濟(jì)人”的假說(shuō)就是“效用人”的假說(shuō),實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)效用最大化分析[3],也就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的帕累托最優(yōu)。在實(shí)證研究方面則體現(xiàn)為數(shù)量化、模型化,如柯布·道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)等眾多數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用,同時(shí)也更側(cè)重于對(duì)微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和生產(chǎn)投入要素的具體分析和探討。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的研究主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)問(wèn)題[4-6];(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題[7-9];(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題[10-13];(4)其他如農(nóng)業(yè)科技與信息化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響問(wèn)題[14];低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展可望取得良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益[15];農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合效益[16];發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),能夠有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[17];等。
綜上所述,學(xué)術(shù)界對(duì)于貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究相對(duì)較少。因此,本研究在借鑒前人研究成果基礎(chǔ)上,對(duì)貴州省不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和投入等生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行比較,分析區(qū)域間的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差距,利用比較優(yōu)勢(shì)理論探討貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)模式并提出相關(guān)對(duì)策。
2 貴州省區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與產(chǎn)業(yè)績(jī)效對(duì)比分析
2.1 區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)狀分析
六盤水市、安順地區(qū)、畢節(jié)地區(qū)和黔西南州的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)1992—2008年間的投入變化趨勢(shì)如圖1。
從圖1中可以看出,六盤水市、安順地區(qū)、黔西南州和畢節(jié)地區(qū)4個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的生產(chǎn)投入基本都呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢(shì)。但由于區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的差異,4個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)之間的投入值存在較大差距,同一地區(qū)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)之間的投入結(jié)構(gòu)變化也出現(xiàn)明顯的分層,說(shuō)明不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的生產(chǎn)存在著一定的發(fā)展次序。例如,4個(gè)地區(qū)中農(nóng)業(yè)投入值的次序?yàn)楫吂?jié)地區(qū)、黔西南州、安順地區(qū)、六盤水市,說(shuō)明畢節(jié)地區(qū)著重發(fā)展農(nóng)業(yè);林業(yè)投入值的次序則為黔西南州、安順地區(qū)、六盤水市、畢節(jié)地區(qū),說(shuō)明畢節(jié)地區(qū)的林業(yè)發(fā)展較為緩慢,而黔西南州的林業(yè)優(yōu)勢(shì)較為突出。說(shuō)明在各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,在很大程度上注重了地域內(nèi)資源的特點(diǎn)和利用。
六盤水市、安順地區(qū)、畢節(jié)地區(qū)和黔西南州的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)1992-2008年間的產(chǎn)出(增加值)變化趨勢(shì)如圖2。
從圖2可以得出,除個(gè)別年份外,六盤水市、安順地區(qū)(市)、黔西南州和畢節(jié)地區(qū)4個(gè)地區(qū)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的增加值基本都呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)。說(shuō)明隨著生產(chǎn)投入的不斷增加,各地區(qū)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)的產(chǎn)值也呈現(xiàn)出相應(yīng)的增加趨勢(shì),其中,安順地區(qū)(2007年)和黔西南州(2004年)的林業(yè)增加值以及畢節(jié)地區(qū)(2007年)的漁業(yè)增加值則呈現(xiàn)下降的變化趨勢(shì),在一定程度上表明4個(gè)地區(qū)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段。不考慮市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)業(yè)災(zāi)害等因素,僅從投入和產(chǎn)出的關(guān)系來(lái)看,同一地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值總體呈規(guī)模增長(zhǎng)趨勢(shì),但大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的二級(jí)產(chǎn)業(yè)則沒(méi)有達(dá)到帕累托最優(yōu)。因此,需要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.2 區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效對(duì)比分析
以下為在不考慮技術(shù)進(jìn)步因素,只考慮資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的配置情況(具體指資源在農(nóng)、林、牧、漁四類產(chǎn)業(yè)中配置使用情況),且假設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足規(guī)模報(bào)酬不變性條件下,用農(nóng)、林、牧、漁四類產(chǎn)業(yè)投入與其相應(yīng)的增加值之比來(lái)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響。
運(yùn)用DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法)模型計(jì)算,得出貴州省六盤水市、安順地區(qū)(市)、畢節(jié)地區(qū)和黔西南州1992—2008年間的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)出效率值如表1。
根據(jù)表1將每個(gè)地區(qū)17個(gè)年份的產(chǎn)出效率值進(jìn)行平均,得到地區(qū)農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出的效率均值(表2)。
表2表明,畢節(jié)地區(qū)大農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率最高,安順第二,六盤水第三,黔西南州居末。
3 貴州省區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式分析
為使各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益均達(dá)到帕累托最優(yōu),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益最大化,需要對(duì)四個(gè)地區(qū)17年間的68個(gè)決策單元(DMU,每一單元包含若干個(gè)子樣本)都用農(nóng)、林、牧、漁業(yè)四類的投入與增加值的比重予以表示,通過(guò)對(duì)決策單元產(chǎn)出標(biāo)桿值的計(jì)算,選取標(biāo)桿值最高的幾個(gè)決策單元對(duì)貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做典型模式分析(表3)。
由表3的產(chǎn)出標(biāo)桿值可知,1992年安順地區(qū)是4個(gè)地區(qū)17個(gè)年度中最具代表性的生產(chǎn)模式。其次是2001年、2003年和1996年的畢節(jié)地區(qū)。根據(jù)農(nóng)、林、牧、漁的投入、產(chǎn)出比重與整體均值作比較,可以得出這些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的特征。
(1)安順地區(qū)(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有如下特征:從產(chǎn)業(yè)投入來(lái)看,農(nóng)業(yè)投入比重非常低,而林業(yè)、牧業(yè)投入比重非常高;從產(chǎn)出來(lái)看,林業(yè)增加值比重非常高。1992年及2001年的投入產(chǎn)出的表現(xiàn)是其代表。六盤水市生產(chǎn)方式與安順地區(qū)(市)較為類似。
(2)從2001年、2003年、1996年畢節(jié)地區(qū)的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)反映了該地區(qū)當(dāng)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的如下特征:農(nóng)業(yè)投入比重高,林業(yè)投入比重低,牧業(yè)產(chǎn)值比值較高。黔西南州生產(chǎn)方式與其較為類似。
(3)1992年的六盤水市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有如下特征:除林業(yè)投入比重略高外,農(nóng)、牧、漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)投入基本處于中等水平。
相對(duì)于產(chǎn)出標(biāo)桿值高的典型生產(chǎn)模式來(lái)講,如果有效決策單元的標(biāo)桿值較低,則說(shuō)明其生產(chǎn)方式較為特殊。
如表4所示,畢節(jié)地區(qū)1994年度的生產(chǎn)模式呈現(xiàn)如下特點(diǎn):農(nóng)業(yè)投入比重高,漁業(yè)幾乎無(wú)投入,農(nóng)業(yè)增加值相應(yīng)較高。黔西南州2007年度的生產(chǎn)模式則有下特點(diǎn):輕農(nóng)業(yè)投入,重林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)投入,相應(yīng)地其漁業(yè)與牧業(yè)增值也較為突出,但該種模式可能與當(dāng)?shù)氐牡乩硖攸c(diǎn)或當(dāng)年的市場(chǎng)需求狀況(2007年豬肉價(jià)格上漲)有一定的關(guān)聯(lián)。不一定具有代表性,但是也應(yīng)注意這種現(xiàn)象。
4 結(jié)論與討論
運(yùn)用DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)方法,通過(guò)對(duì)貴州省六盤水市、安順地區(qū)(市)、畢節(jié)地區(qū)和黔西南州4個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的投入與增加值及產(chǎn)出效率、相關(guān)決策單元的標(biāo)桿值所引起的典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和特殊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的相關(guān)分析,可以得出如下結(jié)論:(1)在市場(chǎng)價(jià)格等因素不變的情況下,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的投入和產(chǎn)出效率能夠直觀地反應(yīng)出地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;(2)在不考慮技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)前提下,根據(jù)決策單元的標(biāo)桿值高低可以得到對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有借鑒意義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,并可以通過(guò)這些模式來(lái)決定生產(chǎn)投入量的多少以達(dá)到規(guī)模效益最大化;(3)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效狀況出發(fā),并結(jié)合典型性與特殊性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式分析,可以得出貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本方向,即結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩頎顩r和生產(chǎn)基礎(chǔ)等因素,對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ε判颍ㄟ^(guò)選擇最具潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。
本研究雖然對(duì)貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了區(qū)域?qū)Ρ群娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的分析,但是基本上都基于純粹的技術(shù)有效性。而事實(shí)上,市場(chǎng)有效性也影響甚至左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向。可以說(shuō),技術(shù)有效是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提,而市場(chǎng)有效才是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的保證與導(dǎo)向。比如,2007年度的黔西南州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效表現(xiàn)不俗,極大程度地影響了當(dāng)年肉類市場(chǎng)的價(jià)格行情。因此,關(guān)于貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的比較研究,還需在考慮技術(shù)進(jìn)步等的前提下進(jìn)一步探討。
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1 2015年樺甸市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
糧食生產(chǎn)。樺甸市農(nóng)作物種植面積為174319公頃,其中:糧食作物168200公頃,總產(chǎn)量達(dá)到150.00萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.14億元;畜牧業(yè)。全市生豬、肉牛、禽類出欄量分別達(dá)到 59.65萬(wàn)頭、13.23萬(wàn)頭和395萬(wàn)只。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到 9.54萬(wàn)噸、2.14萬(wàn)噸、720噸。全市畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.30億元;園藝特產(chǎn)業(yè)。園藝特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(包括甜糯玉米)15.36億元;林業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.54億元;水產(chǎn)(漁)業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到了4715公頃,漁產(chǎn)量達(dá)到3820噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.27億元,其中:養(yǎng)殖產(chǎn)量為3069噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.18億元;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到215戶,其中:年銷售收入2000萬(wàn)以上的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到97戶,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入89億元;休閑農(nóng)業(yè)。全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)共有34戶,年總收入0.22億元,從業(yè)人數(shù)442人。
2存在問(wèn)題
2.1糧食生產(chǎn)方面
一是中低產(chǎn)田成為影響糧食產(chǎn)量大幅提高的重要因素。樺甸市中低產(chǎn)田面積約占總耕地面積的60%左右,改造任務(wù)十分艱巨;二是糧食生產(chǎn)成本普遍上揚(yáng),特別是化肥價(jià)格上漲較快,導(dǎo)致種糧收益不斷下滑;三是農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍青黃不接。
2.2畜牧業(yè)發(fā)展方面
一是畜牧業(yè)正處于由傳統(tǒng)分戶散養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展需求劇增與現(xiàn)有技術(shù)管理水平滯后之間的矛盾較為突出;二是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,檔次低,缺乏精深加工,畜禽產(chǎn)品仍以活畜禽外銷為主,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制不完善。加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶之間缺乏有效的利益聯(lián)結(jié),市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制滯后,畜產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控手段乏力,養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然脆弱;四是養(yǎng)殖業(yè)融資難、貸款難現(xiàn)象普遍,制約了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.3園藝特產(chǎn)業(yè)方面
一是產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,布局分散,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐仍需進(jìn)一步加快;二是原料短缺、用地緊張問(wèn)題突出,木耳生產(chǎn)原料供應(yīng)不足、伐林栽參用地審批等瓶頸問(wèn)題嚴(yán)重制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;三是缺少深加工企業(yè),如食用菌(木耳)始終以干制包裝為主,產(chǎn)品科技含量和附加值較低。
2.4水產(chǎn)(漁)業(yè)發(fā)展方面
一是由于受到遼寧、天津等地的低價(jià)魚沖擊,再加上魚飼料價(jià)格的不斷上漲,成魚精養(yǎng)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì);二是水產(chǎn)養(yǎng)殖品種單一,養(yǎng)殖戶對(duì)名特優(yōu)新品種缺乏認(rèn)識(shí),名特優(yōu)新品種難以形成規(guī)模;三是受資金問(wèn)題制約,大、中型水庫(kù)投放苗種數(shù)量不足,漁業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力。
2.5農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面
一是項(xiàng)目建設(shè)水平不高。多數(shù)加工企業(yè)建設(shè)規(guī)模小,加工能力有限,項(xiàng)目建設(shè)存在起點(diǎn)較低、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)方式不緊密,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng);二是精深加工不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短。初級(jí)加工多,精深加工少,產(chǎn)品附加值低;三是融資渠道不暢,資金不足。主要表現(xiàn)為企業(yè)資金需求高峰和銀行擔(dān)保貸款方式之間存在矛盾,抵押擔(dān)保的驗(yàn)資、評(píng)估手續(xù)繁雜,銀行結(jié)算期導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法有效利用貸款。
2.6休閑農(nóng)業(yè)方面
一是缺乏產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃,從業(yè)企業(yè)基本上是自發(fā)式發(fā)展,布局分散,各自為戰(zhàn),與市場(chǎng)需求不能有效對(duì)接,難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是承載能力不強(qiáng)。樺甸市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步期,存在著建設(shè)規(guī)模小、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵單調(diào)、配套服務(wù)不全、接待能力不足的共性問(wèn)題;三是缺乏必要的資金支持。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng),形成規(guī)模往往需要幾年、十幾年的滾動(dòng)投入,需要強(qiáng)有力的政策及資金支持。
3特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
按照“六型”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體要求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,重點(diǎn)發(fā)展“十大”特色產(chǎn)業(yè)以品牌創(chuàng)建為抓手,全面提升農(nóng)特產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,以龍頭企業(yè)和規(guī)模大戶為支撐,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”模式,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),形成特色鮮明、效益顯著和質(zhì)量安全的特色產(chǎn)業(yè)體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村民生改善目標(biāo)。到2017年實(shí)現(xiàn):糧食生產(chǎn)。種植面積16萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量達(dá)到155萬(wàn)噸,產(chǎn)值35.35億元,增加農(nóng)民收入1.11億元。畜牧業(yè)。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30.18億元,增加農(nóng)民收入4.78億元;園藝特產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.36億元(包括甜粘玉米產(chǎn)業(yè)),增加農(nóng)民收入1.48億元;林業(yè)。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.50億元,增加農(nóng)民收入0.53億元;水產(chǎn)(漁)業(yè)。魚產(chǎn)量達(dá)到3950噸,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值0.36億元,增加農(nóng)民收入0.042億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實(shí)現(xiàn)銷售收入109.36億元,增加農(nóng)民收入2.97億元;休閑農(nóng)業(yè)。固定資產(chǎn)投資1.80億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.41億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)到820人,增加農(nóng)民收入205.57萬(wàn)元。
4發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的保障措施
4.1加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
堅(jiān)持把高產(chǎn)創(chuàng)建等科技推廣示范項(xiàng)目的實(shí)施作為促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大舉措。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。啟動(dòng)基層站(所)條件建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)功能,提升服務(wù)能力。同時(shí),改進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段,充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),為農(nóng)民提供高效便捷技術(shù)服務(wù)。
4.2加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。
4.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
通過(guò)實(shí)施相關(guān)策略來(lái)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定程度的影響,而調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況產(chǎn)生直接影響。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同時(shí)其他行業(yè)的快速發(fā)展,也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定影響[1]。
1調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
1.1加快畜牧業(yè)發(fā)展速度
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開畜牧業(yè)的支持,畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成顯著影響。在我國(guó)畜牧業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中,科技水平逐漸提升,畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式經(jīng)過(guò)不斷完善和優(yōu)化,也在一定程度上提升了動(dòng)物防疫的整體水平,加快了畜牧業(yè)的發(fā)展,使得畜牧業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的占比越來(lái)越大。
1.2種植業(yè)能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
種植業(yè)屬于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)項(xiàng)目,通過(guò)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),讓種植業(yè)得到更好的發(fā)展,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有效提高。近年來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視,具體表現(xiàn)為更加重視種植業(yè)的發(fā)展。我國(guó)種植業(yè)目前呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì),而在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受種植業(yè)的影響也更加顯著。我國(guó)國(guó)土遼闊,自然地勢(shì)以及地形等因素都會(huì)對(duì)部分地區(qū)造成一定的負(fù)面影響。在發(fā)展種植業(yè)時(shí),由于機(jī)械化水平不高,會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出效益以及商品率造成一定影響,因此目前我國(guó)部分地區(qū)主要發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,然而在發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的同時(shí),生產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)作物并不具有當(dāng)?shù)靥厣玔2]。針對(duì)現(xiàn)階段生產(chǎn)的實(shí)際情況,大部分種植生產(chǎn)地區(qū)過(guò)于關(guān)注種植業(yè),勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)種植業(yè)對(duì)于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
1.3更加關(guān)注林業(yè)發(fā)展
在我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,林業(yè)生產(chǎn)也是非常重要的組成部分。在推廣和實(shí)行可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)戰(zhàn)略的過(guò)程中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷加快。我國(guó)的林業(yè)資源比較豐富,不僅能快速提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),而且還能有效促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展。因此我國(guó)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)后,林業(yè)生產(chǎn)的前景也會(huì)進(jìn)一步拓寬。
2推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施
2.1堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作部署要求和發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合具體情況制定科學(xué)的規(guī)劃,對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)。根據(jù)群眾意愿,結(jié)合市場(chǎng)引導(dǎo)因地制宜,準(zhǔn)確選擇產(chǎn)業(yè),制定科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)地塊,對(duì)任務(wù)進(jìn)行層層分解,全面、認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。相關(guān)學(xué)者明確指出,在利用農(nóng)業(yè)資源方面,應(yīng)實(shí)現(xiàn)集約化。而在生產(chǎn)農(nóng)業(yè)資源的過(guò)程中,應(yīng)實(shí)現(xiàn)清潔化;農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)鏈條應(yīng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化[3];而農(nóng)業(yè)資源的廢棄物利用應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源化,最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
2.2加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展
根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域進(jìn)行合理劃定,確保土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一,積極組織開展招商引資工作,集中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)園區(qū)化。在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)?;姆N養(yǎng)基地,讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地具有突出的亮點(diǎn)和明顯的特色優(yōu)勢(shì)。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),選擇競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)先發(fā)展,在關(guān)注生活以及生產(chǎn)的同時(shí),還應(yīng)重視生態(tài),使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極開展招商引資工作,積極引入社會(huì)資本,培育具有較高關(guān)聯(lián)度、較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)[4]。形成村級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)合作組織,積極開展“農(nóng)戶+基地+合作社+企業(yè)”的運(yùn)作模式,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行積極引導(dǎo),將已經(jīng)確權(quán)登記的荒山、土地等,入股到新型經(jīng)營(yíng)主體中,如家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社以及企業(yè)等,按照股權(quán)進(jìn)行定期分紅,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2.3加強(qiáng)產(chǎn)品加工
相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家明確指出,應(yīng)將市場(chǎng)作為導(dǎo)向,充分開發(fā)、利用區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)工藝以及農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的發(fā)展,形成骨干、龍頭企業(yè),深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品資源,并實(shí)現(xiàn)綜合利用,不斷提升發(fā)展層次,并不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,有機(jī)結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)[5]。這樣能有效拉動(dòng)外貿(mào)出口,與農(nóng)民增收具有較高關(guān)聯(lián)度,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大影響的優(yōu)勢(shì),使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,同時(shí)從蔬菜加工、果品加工、飼料加工、肉蛋奶制品加工、糧食加工等行業(yè)中確定重點(diǎn)企業(yè),將其作為示范項(xiàng)目重點(diǎn)扶持,并進(jìn)行綜合利用和精深加工,提升附加值和質(zhì)量,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成具有較強(qiáng)帶動(dòng)力、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)。
2.4品牌應(yīng)做亮、做精
積極開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,打造名牌產(chǎn)品,在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí),還應(yīng)提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,全面調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出,應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種進(jìn)行不斷優(yōu)化,加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外,還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)和自然資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),讓品牌在市場(chǎng)中更具吸引力,鞏固品牌地位。
2.5加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是“運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過(guò)程”。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式等因素的限制,與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相比,我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還比較低。但是,農(nóng)民收入的增加、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施無(wú)疑都為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了發(fā)展條件。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),截止到2009年底我國(guó)農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到87.5MW,農(nóng)用大中型拖拉機(jī)351.58萬(wàn)臺(tái),小型拖拉機(jī)1750.90萬(wàn)臺(tái),大中型拖拉機(jī)配套機(jī)具542.06萬(wàn)部,小型拖拉機(jī)配套機(jī)具2880.56萬(wàn)部,農(nóng)用灌溉柴油機(jī)924.92萬(wàn)臺(tái)。按照我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),2009年耕種收綜合機(jī)械化水平為48.8%,總體上我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化正處于由中級(jí)階段向高級(jí)階段過(guò)度時(shí)期[4];2010年耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)超過(guò)50%,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了機(jī)械作業(yè)為主的階段,具有里程碑的意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是反映社會(huì)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo),而農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率又是反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要指標(biāo),研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率,有助于把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平,為制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)政策提供理論依據(jù),進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
1理論方法、模型設(shè)置、數(shù)據(jù)來(lái)源
1.1理論方法國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化貢獻(xiàn)率測(cè)算方法有很多研究,主要方法有要素生產(chǎn)率法和有無(wú)項(xiàng)目比較法,要素生產(chǎn)率法包括偏要素生產(chǎn)率法和全要素生產(chǎn)率法,偏要素生產(chǎn)率是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與農(nóng)業(yè)單要素投入的比率,如勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資金生產(chǎn)率、科技生產(chǎn)率等;全要素生產(chǎn)率是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與農(nóng)業(yè)總要素投入的比率,主要方法有生產(chǎn)函數(shù)法、增長(zhǎng)速度方程法、多元線性回歸法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)等,全要素生產(chǎn)率可以全面的反映每單位農(nóng)業(yè)要素投入會(huì)引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的變化量。本文利用全要素生產(chǎn)率中的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,計(jì)算農(nóng)業(yè)機(jī)械投入產(chǎn)出彈性,然后通過(guò)下列公式對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)行測(cè)算(公式略)
1.2模型設(shè)置為了計(jì)算農(nóng)業(yè)機(jī)械投入產(chǎn)出彈性,研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,模型選取農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(Value)代表農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為因變量。影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要因素有勞動(dòng)力、土地、資金和科技等。因此,選取農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員(Lab)作為勞動(dòng)力投入要素;選取農(nóng)作物總播種面積(Land)作為土地投入要素;選取財(cái)政支出中的支農(nóng)支出(Cap)作為資金投入要素;選取農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力(Mec)、化肥施用量(Fer)作為科技投入要素。根據(jù)以上因變量和自變量建立下面的生產(chǎn)函數(shù)模型:(式略)、資金、機(jī)械、化肥的彈性系數(shù),其含義為各要素每變化百分之一時(shí)所引起的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的變化百分率,ε則為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
1.3數(shù)據(jù)來(lái)源為了增大樣本容量,得到更為準(zhǔn)確估計(jì)結(jié)果,根據(jù)全面性、簡(jiǎn)潔性、可操作性原則選取1978~2009數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,其中1978~1989年的數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(1990),1990~2009年的數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2010),由于沒(méi)有2007、2008、2009年支農(nóng)支出數(shù)據(jù),用農(nóng)林水事務(wù)支出代替;沒(méi)有2003年至2009年的農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員數(shù),用第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員代替。同時(shí)為了增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可比較性,利用農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行去除物價(jià)處理,這樣就可以排除物價(jià)變動(dòng)對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響。
2實(shí)證分析
2.1相關(guān)分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著不同的作用,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)愈加明顯。農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力指主要用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的各種動(dòng)力機(jī)械的動(dòng)力總和,可以有效的反應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值指以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全部產(chǎn)品的總量,它反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模和總成果,可以全面的反應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況。分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,即分析農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之間的關(guān)系,有利于了解不同階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用。用Eviews5.0進(jìn)行相關(guān)分析,相關(guān)系數(shù)為0.99,說(shuō)明存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,為進(jìn)一步驗(yàn)證是正相關(guān)還是負(fù)相關(guān)得到相關(guān)圖(圖略)可以看出農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)相同,二者之間是正相關(guān)關(guān)系,即農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間是相互促進(jìn)的,這說(shuō)明有必要就農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)行分析研究。
2.2生產(chǎn)函數(shù)分析對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,分析農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)作物總播種面積、支農(nóng)支出、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、化肥施用量五種要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率情況,進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。原模型分析結(jié)果(表略)。對(duì)模型進(jìn)行如下檢驗(yàn):首先是統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),模型的R-squared為0.992120,說(shuō)明方程的擬合優(yōu)度非常好,可以通過(guò)擬合優(yōu)度的檢驗(yàn),方程的F值為654.7132,P值為0說(shuō)明模型通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),但是變量Lab和Mec在0.05的顯著性水平下,沒(méi)有通過(guò)檢驗(yàn)。其次是計(jì)量經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn),自變量?jī)蓛芍g進(jìn)行相關(guān)圖的分析,結(jié)果表明Cap存在嚴(yán)重的多重共線問(wèn)題。對(duì)模型進(jìn)行懷特檢驗(yàn),p值是0.224745,說(shuō)明承認(rèn)模型存在異方差,犯錯(cuò)的概率是22%,所以模型存在異方差。模型的DW值0.825867,說(shuō)明模型存在序列相關(guān)。分別用去除Cap、加權(quán)處理和二階差分解決模型的多重共線、異方差和序列相關(guān)問(wèn)題,最后得到實(shí)證分析結(jié)果(表略),通過(guò)生產(chǎn)函數(shù)可以得出勞動(dòng)力投入產(chǎn)出彈性、土地投入產(chǎn)出彈性、機(jī)械投入產(chǎn)出彈性、化肥投入產(chǎn)出彈性分別為-0.74、0.15、1.13、0.78。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化貢獻(xiàn)率測(cè)算對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行去除物價(jià)處理之后,基期(1978年)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出1395.6億元,報(bào)告期(2009年)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出60542.6億元;基期(1978年)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入11750.0萬(wàn)千瓦,報(bào)告期(2009年)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入87496.1萬(wàn)千瓦。1978年至2009年共32年。根據(jù)公式(1)、(2)、(3)、(4)分別可以計(jì)算出農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度為132.44%,農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力年均增長(zhǎng)速度為20.15%,農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力相對(duì)增長(zhǎng)率為15.21%,通過(guò)生產(chǎn)函數(shù)分析得到農(nóng)業(yè)機(jī)械投入產(chǎn)出彈性為1.13,進(jìn)而測(cè)算出農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為17.19%。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,我們可以得出如下結(jié)論:任何形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展才可以取得積極的成果。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)生產(chǎn)力的作用非常明顯,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的也是同樣的道理。所以,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們必須要讓生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。
(二)概念理解要通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源的理解
勞動(dòng)力資源在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)重要方面,無(wú)論它是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或是現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的快速發(fā)展就必須要正確理解和了解勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),理解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念并學(xué)會(huì)利用于勞動(dòng)力資源。所以,我們需要從勞動(dòng)力資源的理解方面著手,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體概念進(jìn)行細(xì)化。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力以及自然資源的配置優(yōu)化
從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念出發(fā),在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中我們可以看到實(shí)際上是勞動(dòng)力和自然資源的配置優(yōu)化。所以,我們必須充分理解其中的含義,理解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念,在實(shí)際開發(fā)的過(guò)程中注重勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然資源優(yōu)化配置的作用,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康的發(fā)展,提高效率。
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的開發(fā)和利用
我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注程度是在日益加強(qiáng)的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中同時(shí)也不斷提高了自己的發(fā)展水平,尋找可靠的理論依據(jù)。從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析,已逐步學(xué)習(xí)并使用經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。站在實(shí)踐的角度出發(fā),經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)一些經(jīng)濟(jì)行為具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性作用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不例外。由此可見,我們必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)原理指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的利用及發(fā)展主要體現(xiàn)在如下方面:
(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)了農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論性的指導(dǎo)
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐緩慢,經(jīng)濟(jì)總量和增長(zhǎng)速度較慢的原因主要是因?yàn)闆](méi)有學(xué)習(xí)如何使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)原理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理已逐漸被人們所認(rèn)識(shí),并成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用也是越來(lái)越具有明顯的指導(dǎo)意義。
(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的發(fā)展方式優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的意義是對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有指導(dǎo)的作用,經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可以及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變量結(jié)構(gòu),并且確保了發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,大大提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。所以,這一點(diǎn)被視為經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有大力地推動(dòng)作用。
(三)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的問(wèn)題提供了解決方案
在中國(guó),由于地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是平衡的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境與地區(qū)的不同導(dǎo)致了在發(fā)展的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。而這些問(wèn)題在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中如果不及時(shí)解決,將制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不能達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用。所以,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多地方都學(xué)會(huì)了用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來(lái)解決所遇到的問(wèn)題,并且取得了良好的效果。
三、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接作用
使用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行指導(dǎo)實(shí)踐具有十分重要的作用。因?yàn)槭褂玫慕?jīng)濟(jì)原理指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了良好的發(fā)展成果、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展成效。
(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理直接促成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康、快速
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用是非常明顯的,從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析,經(jīng)濟(jì)學(xué)原理有效地指導(dǎo)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最直接的作用就是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、快速的發(fā)展方向。所以,我們一定要充分發(fā)揮此積極的作用。
(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理直接促成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了其高效發(fā)展
1.1.1能值自給率能值自給率是環(huán)境資源能值(R+N)與總投入能值(R+N+F+R1)的比值。用來(lái)評(píng)價(jià)自然環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的支持能力以及研究區(qū)對(duì)外交流程度和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展程度。由圖1可知,1999~2008年廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值自給率為:0.47~0.50,呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)。這主要是因?yàn)閺V東省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源支持力逐漸降低,農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的依賴程度也不斷降低,更多的是依賴于農(nóng)用機(jī)械、化肥、農(nóng)藥及農(nóng)膜等不可更新能值的投入。
1.1.2環(huán)境負(fù)載率環(huán)境負(fù)載率是系統(tǒng)不可更新投入能值(N+F)與可更新投入能值(R+R1)的比值,反映現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下,可更新資源負(fù)載壓力的大小,表征農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的壓力。由圖2可知,1999~2008年廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)環(huán)境負(fù)載率為2.42~2.61,呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),這主要是大量的農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜等不可更新能值投入比重的增加所致。
1.2廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平分析
1.2.1能值投資率能值投資率是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)投入能值(F+R1)與自然環(huán)境投入能值(R+N)的比值。能值投資率既可以衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和競(jìng)爭(zhēng)力,也可以衡量環(huán)境資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)荷。由圖3可知,1999~2008年廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值投資率為0.98~1.14,呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),這主要有兩方面:(1)外部能值投入(F和R1)比重增加,其中農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜等不可更新能值投入不斷增加;(2)不可更新自然能值逐年減少,其中廣東農(nóng)業(yè)土地資源在不斷減少是關(guān)鍵。
1.2.2凈能值產(chǎn)出率凈能值產(chǎn)出率是能值總產(chǎn)出與外部投入能值(F+R1)的比值,反映農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的回報(bào)效率,衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)能值利用的效率,以及顯示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。由圖4可知,1999~2008年廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能值產(chǎn)出率為1.88~2.02,呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)。這主要是大量不可更新購(gòu)買能值投入增加所致。
1.3廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平分析
1.3.1能值可持續(xù)性指數(shù)能值可持續(xù)發(fā)展指數(shù)為凈能值產(chǎn)出率與環(huán)境負(fù)載率的比值。如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)凈能值產(chǎn)出率高而環(huán)境負(fù)載率相對(duì)較低,則是可持續(xù)的,反之則是不可持續(xù)的。由圖5可知,1999~2008年廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值可持續(xù)性指數(shù)為0.72~0.83,呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì),系統(tǒng)可持續(xù)性指數(shù)小于1,說(shuō)明廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在對(duì)資源的過(guò)量開發(fā)利用的基礎(chǔ)上,發(fā)展活力和潛力不足,這主要有兩方面原因:(1)凈能值產(chǎn)出率下降;(2)環(huán)境負(fù)載率上升。
2結(jié)論
通過(guò)計(jì)算廣東省1999~2008年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)廣東省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行分析。結(jié)果表明:廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益沒(méi)有達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)較差,環(huán)境承受能力較弱,凈能值產(chǎn)出率偏低,發(fā)展?jié)摿κ芟蕖?/p>
(2)廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高。
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賴以依靠的主導(dǎo)力量,農(nóng)業(yè)機(jī)械化能大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,解放大批勞動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村分工分業(yè),加快農(nóng)民致富步伐,同時(shí)還可提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合生產(chǎn)能力,是保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的重要措施。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題被淡化
長(zhǎng)期以來(lái),在社會(huì)主義產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的體制下,由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益而不講求經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實(shí)行無(wú)償或低償收費(fèi),農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織靠國(guó)家、集體補(bǔ)貼生存,因而農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法建立自我積累、自我壯大、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制,道路越走越窄。長(zhǎng)此以往,就無(wú)法在農(nóng)村建立掌握現(xiàn)代機(jī)具的、具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力的、能夠逐步靠自身的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,使農(nóng)機(jī)化本身無(wú)法獲得投資一回收一再投資的保證。機(jī)械化的實(shí)施,沒(méi)有給農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
國(guó)家辦拖拉機(jī)站時(shí)期虧損嚴(yán)重,到集體辦農(nóng)機(jī)站時(shí),情況也未見好轉(zhuǎn)。社隊(duì)經(jīng)濟(jì)狀況不佳,長(zhǎng)年拖欠機(jī)耕費(fèi),國(guó)家不得不用無(wú)償投資來(lái)還拖欠的機(jī)耕費(fèi)。盡管國(guó)家付出了幾十億元的無(wú)償援助,仍然沒(méi)能使機(jī)械化產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展動(dòng)力和活力。
2、重發(fā)展、輕管理
購(gòu)置補(bǔ)貼政策發(fā)放以來(lái),發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題有所改變,但并沒(méi)有完全形成共識(shí),重發(fā)展、輕管理,低價(jià)收取農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi),經(jīng)濟(jì)效益核算辦法不完善等問(wèn)題,尚沒(méi)有從根本上解決,部分農(nóng)機(jī)隊(duì)仍存在著農(nóng)機(jī)具“一茬爛”,難以自我發(fā)展的問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的增加價(jià)值規(guī)律,或者不承認(rèn)增加價(jià)值規(guī)律,不尊重價(jià)值規(guī)律,不運(yùn)用價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié),造成農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值相背離,始終處于一種低收費(fèi),甚至不收費(fèi)的狀態(tài),使農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)濟(jì)效益低下,自我難以積累資金,長(zhǎng)期處于靠“天”吃飯的境地,完全靠補(bǔ)貼維持,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展既無(wú)前途又沒(méi)有后勁。
二、提高農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策
注重經(jīng)濟(jì)效益,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化自我發(fā)展的良性循環(huán),這是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的操作過(guò)程中使生產(chǎn)、交換、分配按照價(jià)值規(guī)律的要求互相銜接,形成社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)量能基本上取得社會(huì)平均利潤(rùn)的這樣一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,就是要遵循市場(chǎng)機(jī)制,達(dá)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程中的增加價(jià)值,即形成經(jīng)濟(jì)效益的目的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化自我積累、自我循環(huán)、自我發(fā)展的“三自”目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念
改革開放以來(lái),農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線上上下下的思想觀念確實(shí)有了較大的轉(zhuǎn)變,但是,與形勢(shì)發(fā)展的要求,還有一定差距。陳舊落后的思維方式、因循守舊的封閉意識(shí)和滿足現(xiàn)狀的保守心理,仍然不同程度地禁錮著有些同志的頭腦,束縛著自己的手腳。不改革舊的思想觀念和精神狀態(tài),經(jīng)濟(jì)效益就難以提高,自我發(fā)展能力就不能增強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化就難以穩(wěn)定發(fā)展。
2、完善農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法,科學(xué)計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益
長(zhǎng)期以來(lái),由于忽視農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,對(duì)“農(nóng)機(jī)作業(yè)成本”這一概念的理解不夠明確,計(jì)算時(shí)未反映作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的全部耗費(fèi),出現(xiàn)了將“老本”作為利潤(rùn),資本本身的增值(利息)作為盈利的錯(cuò)誤,形成了明盈實(shí)虧的現(xiàn)象,導(dǎo)致不僅不能擴(kuò)大再生產(chǎn),而且連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)也不可能維持的惡果。這說(shuō)明制訂科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)方法已是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
3、合理收費(fèi),有償服務(wù)增效益
農(nóng)機(jī)化服務(wù)活動(dòng)是社會(huì)性的勞動(dòng),它的價(jià)值必然按照等價(jià)有償?shù)脑瓌t予以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不是社會(huì)福利機(jī)構(gòu),實(shí)行無(wú)償和低償服務(wù),既不符合價(jià)值規(guī)律,也不能準(zhǔn)確地用經(jīng)濟(jì)效果對(duì)服務(wù)組織的活動(dòng)成效進(jìn)行檢驗(yàn),從而使農(nóng)機(jī)服務(wù)組織失去通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在動(dòng)力,不利于農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展。因此,各級(jí)各類農(nóng)機(jī)化服務(wù)要實(shí)行有償服務(wù),合理收費(fèi),通過(guò)買賣交換來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值;要在為農(nóng)業(yè)服務(wù)的過(guò)程中,積極創(chuàng)收,改善經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)自身發(fā)展的活力。
4、著眼于農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的實(shí)體化建立,積極開拓創(chuàng)效益
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織都應(yīng)立足發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)辦實(shí)體,辦好實(shí)體促服務(wù),搞好服務(wù)促發(fā)展,走管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化的路子。辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體首先要立足農(nóng)機(jī),發(fā)揮農(nóng)機(jī)的自身優(yōu)勢(shì),擴(kuò)展、延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)展代耕、代運(yùn)等項(xiàng)目,同時(shí)充分利用自身特點(diǎn)和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),打破部門、地區(qū)、行業(yè)界限,積極開展綜合經(jīng)營(yíng)。只要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的項(xiàng)目都要積極開發(fā),有條件的還要發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。村級(jí)農(nóng)機(jī)隊(duì),絕不是過(guò)去那種單純代耕農(nóng)機(jī)隊(duì)的還原,必須逐步建成實(shí)體組織,加強(qiáng)自身管理,擴(kuò)大作業(yè)量,增加服務(wù)項(xiàng)目,在服務(wù)中求效益。
5、強(qiáng)化管理,要效益
不抓管理,投入再多,也不會(huì)取得好的經(jīng)濟(jì)效益。集體經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,必須從根本上扭轉(zhuǎn)不講經(jīng)濟(jì)核算,不搞責(zé)任制,無(wú)償使用,低償服務(wù),自身無(wú)積累,虧損靠補(bǔ)貼的“大鍋飯”的局面。要按照價(jià)值規(guī)律,不斷完善服務(wù)收費(fèi)制度,搞好多種形式的經(jīng)營(yíng)承包,健全折舊、大修理提存等積累制度,努力擴(kuò)大作業(yè)量,逐步增強(qiáng)自我積累,“以機(jī)養(yǎng)機(jī)”,“以副養(yǎng)機(jī)”,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。