序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇基層社會(huì)治理工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2020年是“七五”普法的收官之年，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)好重點(diǎn)人群學(xué)法工作，包括青少年、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《人民調(diào)解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)人群學(xué)法、知法、用法的能力。

1、重點(diǎn)培訓(xùn)。不定期舉辦普法骨干培訓(xùn)班，今年來(lái)，我所共舉辦鎮(zhèn)級(jí)普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班各一期，參訓(xùn)人員50余人次，村級(jí)培訓(xùn)班14次，培訓(xùn)人次100余人。

2、廣泛宣傳。半年來(lái)，我所共開展各類普法宣傳活動(dòng)6次，發(fā)放宣傳單500余張，發(fā)放宣傳冊(cè)100余本，制定宣傳展板4塊，解答法律咨詢40余次。

二、依法管理，做好社區(qū)矯正工作

2020年上半年，轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象33人，其中，解除社區(qū)矯正對(duì)象10人，接收社區(qū)矯正對(duì)象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好，我所嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)各個(gè)管理制度的登記手續(xù)，并按要求對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周一和到所里見(jiàn)面，并匯報(bào)一周的思想情況，每周定期舉行思想教育和公益勞動(dòng)，使其端正矯正態(tài)度，轉(zhuǎn)變其思想，使其順利回歸社會(huì)。對(duì)前來(lái)報(bào)到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行嚴(yán)格的入矯教育，使他們認(rèn)識(shí)到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過(guò)程，以不放松對(duì)自己的要求，明確自己的在刑身份，找準(zhǔn)自己的定位，端正態(tài)度，積極改造。

積極拓展教育方法，采取個(gè)別座談了解，電話匯報(bào)、報(bào)到、社區(qū)走訪等方式，及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況，幫助他們化解心理上的障礙。嚴(yán)格按照《省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，不圖形式走過(guò)場(chǎng)，落實(shí)日常電話匯報(bào)、書面匯報(bào)和思想?yún)R報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假、會(huì)客等審批制度。落實(shí)走訪制度，及時(shí)了解掌握社區(qū)服刑人員的情況，強(qiáng)化監(jiān)督管理，從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、積極推進(jìn)法律服務(wù)工作，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域

我所嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點(diǎn)，深化法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)，將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ?，依托村法律援助?lián)絡(luò)點(diǎn)，社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動(dòng)、等部門聯(lián)系，為符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作，通過(guò)各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳，使廣大群眾，尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體了解法律援助，懂得利用法律援助來(lái)解決涉法問(wèn)題，爭(zhēng)取把“法律援助”打造成民心工程精品。

四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用

切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問(wèn)和助手，努力做好排查社會(huì)不安定因素和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用，半年來(lái)，,口頭調(diào)解各類糾紛151余起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，書面調(diào)解7起，調(diào)解成功6起。

2020年上半年，司法所抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，負(fù)重前行，取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求還有差距和不足，如創(chuàng)新的思路和招法還不多；新的措施和舉措有待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和改進(jìn)；法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新，參與依法治理的力度還不強(qiáng)。

下半年工作計(jì)劃：

（一）配合黨委、政府不折不扣地做好精準(zhǔn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍總體素質(zhì)。

（三）全面貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，利用多種形式，宣傳工作，做好“七五”普法工作總結(jié)。

（四）按照上級(jí)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。

（五）加強(qiáng)對(duì)安置幫教人員的管控，做到底數(shù)清，去向明。

（六）深入做好人民調(diào)解工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，充分運(yùn)用村級(jí)調(diào)委會(huì)職能作用，認(rèn)真抓好個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)。

（八）利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。

篇（2）

黨的十以來(lái)，對(duì)創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)作出了一系列重要指示，中央和省委作出了一系列決策部署，歸納起來(lái)說(shuō)，根本目標(biāo)就是要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體制機(jī)制，維護(hù)最廣大人民根本利益，防范各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。重點(diǎn)工作包括健全社會(huì)治理格局、創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制、完善社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制、構(gòu)建立體化信息化治安防控體系、加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)、加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、激發(fā)社會(huì)組織活力、完善信息網(wǎng)絡(luò)管理等。把中央和省委的上述部署要求落到實(shí)處，必須轉(zhuǎn)變社會(huì)治理理念，做到“七個(gè)更加注重”，即：更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)，把創(chuàng)新作為推動(dòng)社會(huì)治理和平安建設(shè)工作的第一動(dòng)力，大力推進(jìn)工作理念提升和體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。更加注重主動(dòng)防范，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、前瞻性，從末端處理中發(fā)現(xiàn)前端治理中的普遍性、趨勢(shì)性問(wèn)題，由側(cè)重解決顯性問(wèn)題向著力解決深層次問(wèn)題轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。更加注重開放共治，有效動(dòng)員社會(huì)各方積極投身社會(huì)治理實(shí)踐，激發(fā)起社會(huì)自治、自主、能動(dòng)力量，推動(dòng)社會(huì)管理體制向黨政主導(dǎo)、社會(huì)共治的社會(huì)治理體制轉(zhuǎn)變。更加注重資源整合，進(jìn)一步整合社會(huì)治理力量資源、服務(wù)資源、政策資源、信息資源，提高工作要素集成度和綜合利用率，推進(jìn)社會(huì)治理由單項(xiàng)突破走向整體推進(jìn)、由分散建設(shè)走向融合發(fā)展、由局部見(jiàn)效走向全面提升。更加注重科技支撐，主動(dòng)適應(yīng)“大數(shù)據(jù)”、云計(jì)算時(shí)代的新形勢(shì)，加強(qiáng)整體規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)治理信息系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，努力把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理和平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力。更加注重法治保障，善于從法治層面謀劃工作思路，善于通過(guò)法治方式預(yù)防化解矛盾，善于運(yùn)用法律手段防范打擊各類違法犯罪，善于建立健全法規(guī)制度規(guī)范社會(huì)治理各項(xiàng)工作。更加注重基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化基礎(chǔ)性設(shè)施、基礎(chǔ)性平臺(tái)、基礎(chǔ)性機(jī)制建設(shè)，使基層社會(huì)治理工作有足夠的力量、有實(shí)體的平臺(tái)、有管用的機(jī)制，筑牢平安建設(shè)的根基。在具體措施上應(yīng)著力推進(jìn)五個(gè)方面工作創(chuàng)新：

創(chuàng)新升級(jí)立體化信息化社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)，將社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入黨委政府的民生工程、實(shí)事工程，逐級(jí)認(rèn)真研究制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)方案和年度實(shí)施計(jì)劃，特別是高標(biāo)準(zhǔn)研究制定技防城建設(shè)、技防小區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。推動(dòng)科技應(yīng)用創(chuàng)新，以技防城建設(shè)為抓手，加快提檔升級(jí)步伐，著力推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心建設(shè)，完善“視頻+N”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理，強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下一體化防管措施，完善依法處理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”機(jī)制。深化重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題整治，堅(jiān)持層層掛牌督辦制度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)少數(shù)地區(qū)治安混亂現(xiàn)象，努力提高人民群眾安全感和滿意度。

創(chuàng)新發(fā)展矛盾糾紛多元化解機(jī)制。按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)、社會(huì)各方面力量參與的工作格局。促進(jìn)多元化解方式健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解工作，拓展司法調(diào)解范圍，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，探索協(xié)商、中立評(píng)估、第三方調(diào)處等矛盾化解方式的運(yùn)用，確保各類矛盾糾紛有適合的途徑得到及時(shí)有效預(yù)防和化解。搭建多元化解方式對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)對(duì)接以及專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。完善多元化解工作制度，健全社會(huì)矛盾糾紛分析研判機(jī)制，提升利用信息化手段開展分析研判的水平，真正做到對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置。

創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理措施。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理，穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，完善流動(dòng)人口居住證管理辦法，健全流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集機(jī)制，全面落實(shí)“以房管人”“以業(yè)管人”等措施。創(chuàng)新特殊人群服務(wù)管理，認(rèn)真抓好近年來(lái)中央和我省出臺(tái)的特殊人群服務(wù)管理政策措施的落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮政策的引導(dǎo)效應(yīng)；完善特殊人群分類服務(wù)管理措施，以分級(jí)分類管控為基礎(chǔ)，區(qū)分不同類別、根據(jù)各自特點(diǎn)，分類施策、分級(jí)管控，促進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作更加精細(xì)化、科學(xué)化；加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，以專業(yè)化服務(wù)、社會(huì)化幫扶為支撐，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等途徑，培育、引導(dǎo)社會(huì)組織為特殊人群提供針對(duì)性、綜合。

篇（3）

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)

邾城地處新洲區(qū)繁榮中心，街黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹市區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)綜治工作進(jìn)基層的要求，成立了街綜治進(jìn)基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)40個(gè)村委會(huì)和12個(gè)居委會(huì)，督促工作目標(biāo)的落實(shí)，僅8月份，黨工委、辦事處下發(fā)了3個(gè)文件，即《加強(qiáng)邾城街村、社區(qū)、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)邾城街社會(huì)綜合治理工作進(jìn)村、社區(qū)工作實(shí)施方案》、《加強(qiáng)邾城街內(nèi)部單位防控體系實(shí)施方案》，街組織召開了創(chuàng)建“平安新洲”和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)治安防范專題會(huì)議八次。即一是召開黨工委、擴(kuò)大會(huì)議研究布置加強(qiáng)農(nóng)村治安工作專題會(huì)。二是召開各村黨支部書記、村主任、社區(qū)主任動(dòng)員會(huì)議，三是召開“一整雙打”專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，四是召開街政法戰(zhàn)線綜治辦、派出所、邾城法庭、特派員、治安協(xié)管員、安保隊(duì)員綜合會(huì)議，五是召開全街治安中心戶長(zhǎng)，治安積極分子培訓(xùn)工作會(huì)議，六是召開創(chuàng)平安村典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，七是召開社區(qū)、單位防控體系典型交流會(huì)議，八是召開邾城地區(qū)創(chuàng)“平安街”座談會(huì)議。同時(shí)，街綜治辦會(huì)同派出所、司法所制定了治安防范進(jìn)村社區(qū)，消防安全進(jìn)村，社區(qū)；四五普法和青少年教育工作進(jìn)村、社區(qū)，“**×”人員三幫一教進(jìn)村、社區(qū)，糾紛調(diào)處進(jìn)村、組等具體工作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)群體性事件預(yù)警報(bào)告率達(dá)到100，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化巡邏，保證村級(jí)治安防工作落到實(shí)處。

二、狠抓典型，深化創(chuàng)安

以創(chuàng)“平安街”為載體，全面推進(jìn)“綜治工作進(jìn)基層”一是深入開展宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。街向40個(gè)村委會(huì)，12個(gè)社區(qū)印發(fā)3萬(wàn)余份致村民、居民一封信，結(jié)合農(nóng)村“家園建設(shè)”和“883”行動(dòng)計(jì)劃，采取召開村民、居民座談會(huì)，利用宣傳車、有線廣播，有線電視，墻報(bào)、黑板板、掛圖、橫幅標(biāo)語(yǔ)、文藝會(huì)演等多種形式，通過(guò)開展宣傳發(fā)動(dòng)，不斷提高廣大村民居民群眾積極參與意識(shí)和安全防范的自覺(jué)性。二是狠抓典型、以點(diǎn)帶面，自8月中旬街黨工委、辦事處先在余姚村、章程村、聯(lián)合村、章林村、鐘楊等村為試驗(yàn)點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)結(jié)合第六屆村委會(huì)換屆選舉工作，各村配齊配強(qiáng)村治保會(huì)、民調(diào)會(huì)主任，由支部書記兼任主任，全街已建有52個(gè)治保會(huì)、民調(diào)會(huì)組織，有520個(gè)治保、民調(diào)小組，2000個(gè)治安中心戶，30名安保隊(duì)員，13名特派員、13名治安協(xié)管員、有528名治保民調(diào)信息員，轄區(qū)單位還聘請(qǐng)120名保安員，社區(qū)各種防范力量達(dá)1000余人，基本形成了橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。我街章程村落實(shí)群防群治工作，堅(jiān)持“六抓、六治、六變”的工作思路，即抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)治窮變富；抓環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)治臟變凈；抓思想道德建設(shè)冶舊變新；抓文化科技建設(shè)治愚變智；抓社會(huì)秩序建設(shè)治亂變安；抓管理服務(wù)建設(shè)治差變優(yōu)。村里治安工作取得良好的效果。余姚村堅(jiān)持“六有”建立村中心戶，即中心戶長(zhǎng)有一個(gè)子戶長(zhǎng)門牌，有一個(gè)工作職責(zé)要求，有一個(gè)工作任務(wù)不計(jì)報(bào)酬，有一個(gè)工作筆記村，有一個(gè)夜間巡查值班袖章，有一個(gè)月召開一次碰頭會(huì)議，工作形成了經(jīng)?；ｇ姉畲遄龅健八纳蠅Α币皇谴迳鐣?huì)治安領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)上墻；二是村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)上墻，三是村社會(huì)治安綜合治理安全防范平面圖上墻，四是治安中戶長(zhǎng)職責(zé)上墻，聯(lián)合村是街辦事處主任姚勝明同志的試點(diǎn)，組織治安中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，制定出中心戶長(zhǎng)“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)法規(guī)政策，當(dāng)好宣傳員，帶頭結(jié)交知心朋友，當(dāng)好服務(wù)員，帶頭掌握重點(diǎn)動(dòng)態(tài)，當(dāng)好信息員，帶頭做好治安管理，當(dāng)好監(jiān)督員，帶頭說(shuō)服教育群眾，當(dāng)好工作人員。章林村是城鄉(xiāng)結(jié)合處，建立中心戶，做到“五清楚”：政策法規(guī)清楚，重點(diǎn)人口清楚，治安聯(lián)系戶底數(shù)清楚，活動(dòng)職責(zé)清楚，防范措施清楚。街分別在章程、鐘楊兩村組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，推廣五個(gè)村的經(jīng)驗(yàn)，全街40個(gè)村、12個(gè)社區(qū)治安防控體系建設(shè)統(tǒng)一做到了“四上墻”、“五帶頭”、“五清楚”、“六有”和“六抓六治六變”的群防群治的治安防范網(wǎng)絡(luò)。街綜治辦對(duì)各村委會(huì)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治安中心戶名單逐一建檔案，建臺(tái)帳，逐步形成上下聯(lián)運(yùn)，統(tǒng)一布局的工作格局。

三、突出抓重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，創(chuàng)建亮點(diǎn)

篇（4）

（一）扎實(shí)提高依法治理工作成效，以推進(jìn)“五五”普法為契機(jī)。

也是保證“五五”普法工作收到實(shí)效的關(guān)鍵之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是司法行政部門應(yīng)高度重視，站在建立法治型政府，實(shí)施依法治國(guó)方略的政治高度，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，帶動(dòng)全民普法深入開展。要切實(shí)注重青少年法律意識(shí)的培養(yǎng)，做到常抓不懈，縣司法局、縣教委等部門，要深入研究做好青少年法制教育工作的新方法、新舉措，強(qiáng)力實(shí)施“十萬(wàn)青少年法制宣傳教育”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極探索建立青少年法制教育的長(zhǎng)效機(jī)制?？h電視臺(tái)、電信局、報(bào)社、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等相關(guān)單位，要將青少年普法教育納入重要議事日程，要通過(guò)刊登公益廣告、發(fā)送公益短信等形式提醒青少年學(xué)法、知法、守法、用法，努力減少青少年違法犯罪?？h農(nóng)業(yè)局、勞保局要以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，聯(lián)合農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校，建設(shè)農(nóng)民工法制教育基地，扎實(shí)抓好60萬(wàn)農(nóng)民普法工作，加強(qiáng)農(nóng)民工的法制知識(shí)教育?？h農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷探索針對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村的普法宣傳教育載體和途徑，切實(shí)將“五五”普法從注重形式向注重實(shí)效轉(zhuǎn)變。二是要全面推進(jìn)依法治理?？h法建辦、人事局等部門，要將公務(wù)員普法教育考試納入國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員年度考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善公務(wù)員學(xué)法用法機(jī)制，開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí),今年是五五”普法規(guī)劃實(shí)施的第三年。提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)，促進(jìn)全縣依法行政水平的提高。要繼續(xù)深化“民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高村級(jí)事務(wù)法制化管理水平?？h直機(jī)關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)委、工商局、工商聯(lián)等單位要深入開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)、依法行政示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化基層、地方、行業(yè)依法治理三大工程，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，將依法治縣工作向縱深推進(jìn)

（二）不斷提升維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的保障能力,以“平安建設(shè)為目標(biāo)。

加強(qiáng)以司法所為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心建設(shè)的同時(shí)，1．充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。人民調(diào)解工作是掌控基層穩(wěn)定的第一道防線。要在深化大調(diào)解機(jī)制建設(shè)中，始終堅(jiān)持以人民調(diào)解工作為主線，加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)成果，不斷提升規(guī)范化建設(shè)的水平。縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)組織基層調(diào)解員培訓(xùn)輔導(dǎo)、參加庭審旁聽(tīng)、觀摩學(xué)習(xí)、調(diào)解卷宗評(píng)審等活動(dòng)，提高調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)水平。要深入開展人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，開展規(guī)范化建設(shè)“雙百達(dá)標(biāo)”工程，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)100%村示范化調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)100%要結(jié)合重大節(jié)日、重要時(shí)期，認(rèn)真開展“民調(diào)月”為民服務(wù)月”和“矛盾糾紛排查整治突擊月”等專題活動(dòng)，有效開展人民調(diào)解工作。要在提高糾紛的調(diào)解率、成功率、履行率上下功夫。不斷創(chuàng)新和完善人民調(diào)解工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)工作，提高人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力，努力把人民調(diào)解建設(shè)成為群眾滿意、黨政放心、社會(huì)信賴的事業(yè)。通過(guò)建立突發(fā)糾紛處置預(yù)案、專項(xiàng)治理等手段，嚴(yán)防、民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡事件的發(fā)生，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，要抓好人民調(diào)解的潛能挖掘，充分彰顯人民調(diào)解在大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位；要抓好調(diào)解資源力量的有機(jī)整合，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接。

今年，2．扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。按照市司法局的統(tǒng)一部署?？h在龍?zhí)舵?zhèn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，社區(qū)矯正工作將在全縣全面推廣。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是國(guó)司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政治紀(jì)律、工作要求都非常高。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視，多想辦法，多出實(shí)招，確保該項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效?？h司法局要切實(shí)做好社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)，對(duì)社區(qū)矯正“五類人員”緩刑、管制、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利的人員）進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立健全基礎(chǔ)性檔案，做到底數(shù)情、情況明，確保社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、不漏管。要加強(qiáng)矯正對(duì)象的教育管理工作，特別是要注重對(duì)矯正對(duì)象的思想政治教育，加強(qiáng)矯正對(duì)象的心理矯治、個(gè)別矯治，努力把矯正對(duì)象教育改造成為社會(huì)新人。要逐步建立社區(qū)矯正的相關(guān)工作制度，并在實(shí)際工作中不斷加以完善，使其更加符合工作要求，確保工作成效。

將其作為特殊社會(huì)群體提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位信息和就業(yè)培訓(xùn)等幫助。要不斷拓寬刑釋解教人員的就業(yè)渠道，3．積極穩(wěn)妥推進(jìn)刑釋解教安置幫教工作?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要將刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會(huì)保障納入整個(gè)社會(huì)就業(yè)保障和社會(huì)保障計(jì)劃。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置社會(huì)化、市場(chǎng)化。民政部門對(duì)“三無(wú)”無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就）人員，符合低保“五?！焙蜕鐣?huì)救濟(jì)條件的刑釋解教人員，要給予社會(huì)救助，落實(shí)有關(guān)社會(huì)保障措施。農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時(shí)落實(shí)責(zé)任田。縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，做好重點(diǎn)人員管控，落實(shí)重點(diǎn)幫教力量，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，絕不能出現(xiàn)脫管失控。對(duì)去向不明人員、流動(dòng)人員、人戶分離人員要認(rèn)真查找核實(shí)，戶籍所在地和現(xiàn)住地派出所、司法所要落實(shí)幫教監(jiān)管措施，積極探索重點(diǎn)對(duì)象的防范控制措施。要繼續(xù)鞏固、完善安置幫教工作“1112區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立刑滿釋放和解除勞教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組；落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對(duì)每一名刑釋解教人員落實(shí)兩名幫教責(zé)任人）網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化安置幫教檔案工作和信息化管理工作，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接和幫教管理，確保幫教率達(dá)95%以上，嚴(yán)格將重新犯罪率控制在1%以下。

（三）扎實(shí)開展法律援助主題實(shí)踐活動(dòng),維護(hù)司法公正。

切實(shí)提升法律援助覆蓋面，本著應(yīng)援盡援的原則。使更多的社會(huì)弱勢(shì)人員在法律援助中得到實(shí)惠，權(quán)益得到維護(hù)。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大援助經(jīng)費(fèi)的籌措力度。要加大監(jiān)督檢查工作力度，提高案件辦理質(zhì)量和服務(wù)水平，有效維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。一是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，進(jìn)一步加大對(duì)法律援助的宣傳，擴(kuò)大法律援助工作的覆蓋面和影響力，為法律援助工作營(yíng)造良好的輿論氛圍?？h司法局要與電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體單位合作，開辟專欄，對(duì)包括法律援助工作進(jìn)行廣泛宣傳。二是要完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)體系，為農(nóng)村困難弱勢(shì)群體提供方便、快捷的法律援助服務(wù)。各司法所要在每個(gè)村按條件選配一名法律援助信息員，提供法律援助信息和承擔(dān)部分法律知識(shí)宣傳的義務(wù)，建立農(nóng)村地區(qū)法律援助信息快車道，以進(jìn)一步完善農(nóng)村法律援助機(jī)制，切實(shí)為人民群眾提供高效的服務(wù)，進(jìn)一步降低困難弱勢(shì)群體的維權(quán)成本。同時(shí)，縣法律援助中心要與有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作，福建和新疆等我縣勞務(wù)輸出主要接收地，建立法律援助工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，逐步健全務(wù)工人員維權(quán)體系，為我縣外出務(wù)工人員提供法律援助信息，保障勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是要進(jìn)一步加大辦案力度，全年力爭(zhēng)完成法律援助案件400件以上，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”四是要大力開展法律援助工作者專業(yè)技能培訓(xùn)，提高法律援助工作者辦案水平。要通過(guò)黨校培訓(xùn)、自主集中培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、個(gè)案指導(dǎo)等方式，進(jìn)一步加大對(duì)法律援助隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，著力把這支隊(duì)伍打造成為一支“不會(huì)辦案的會(huì)辦案、會(huì)辦案的辦好案”隊(duì)伍。五是要深入推進(jìn)法律援助規(guī)范化建設(shè)，提高法律援助質(zhì)量。案件質(zhì)量是法律援助工作的基本要求，案件質(zhì)量又具體體現(xiàn)在案卷質(zhì)量。為了提高我縣法律援助工作質(zhì)量，縣司法局要建立起法律援助案件質(zhì)量評(píng)審委員會(huì)，制定案件質(zhì)量評(píng)審制度。全縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化案卷推行活動(dòng)，每個(gè)法律援助案卷要按照出臺(tái)的歸檔辦法，做到基本要素齊全，整理歸檔規(guī)范，確保案卷合格率達(dá)100%從根本上提高法律援助工作案件質(zhì)量。

（四）促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。

提升行業(yè)職業(yè)道德，1．充分發(fā)揮律師行業(yè)職能作用。認(rèn)真貫徹《律師法》強(qiáng)化律師行業(yè)監(jiān)管工作。搞好服務(wù)。一是要積極引導(dǎo)律師參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。拓寬服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，開拓非訴訟法律業(yè)務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)律師開展政府法律顧問(wèn)工作，主動(dòng)參與政府接待，參與矛盾糾紛調(diào)解。更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，使之成為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量。二是要建立律師隊(duì)伍的良好管理機(jī)制。通過(guò)建立完善律師行業(yè)準(zhǔn)入制度，確保律師從業(yè)人員有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)行業(yè)內(nèi)部管理增加律師行業(yè)自律管理能力。通過(guò)建立健全律師監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化懲戒職能，嚴(yán)把年檢注冊(cè)關(guān)。三是開展以敬業(yè)和誠(chéng)信為核心的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律主題教育活動(dòng)。弘揚(yáng)律師職業(yè)道德，樹立行業(yè)榜樣，全縣律師隊(duì)伍中開展誠(chéng)信執(zhí)業(yè)年活動(dòng)，提高律師行業(yè)的公信力和社會(huì)信譽(yù)度。實(shí)行律師、律師所不良行為記錄歸檔制度，樹立積極向上的行業(yè)風(fēng)尚。

切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，2．認(rèn)真做好公證工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公證法》要準(zhǔn)確把握《公證法》精神實(shí)質(zhì)和基本要求。樹立和落實(shí)依法管理，提高效能，體現(xiàn)服務(wù)的管理理念。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公證工作的監(jiān)督、管理，切實(shí)規(guī)范公證服務(wù)程序，保證公證質(zhì)量，提高社會(huì)公信力，更好地促進(jìn)“誠(chéng)信建設(shè)。

著力規(guī)范”總體思路，3．推動(dòng)基層法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。按照“適度發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)的引導(dǎo)，把重點(diǎn)放在為“三農(nóng)”服務(wù)上，努力滿足廣大農(nóng)民群眾的法律需求，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管，規(guī)范基層法律服務(wù)行為，基層法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格自律。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)和管理。大力支持現(xiàn)有的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大的同時(shí)，按照成熟一個(gè)開設(shè)一個(gè)的原則，進(jìn)一步調(diào)整基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，逐步完善基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保司法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

篇（5）

今年以來(lái)，我們通過(guò)開展“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社會(huì)治安綜合治理，多管齊下整治治安秩序，收到了良好的效果。今年發(fā)生刑事案件13宗，其中盜竊案3宗（其中1宗案發(fā)地點(diǎn)在捷德廠內(nèi)宿舍，不屬我治安隊(duì)巡邏范圍），搶劫案7宗，破壞電力設(shè)備案3宗，總體同比去年（14宗）下降了7.6%。這些案件基本發(fā)生在院區(qū)外公路面，發(fā)生于小區(qū)內(nèi)的僅有1宗；今年發(fā)生治安案件8宗，毆打他人案2宗，偷竊少量財(cái)物案3宗，擾亂公務(wù)秩序案1宗，賭博案1宗，其他治安案1宗，與去年基本持平。特別是夏季旅游旺季，歷年多發(fā)案的大灣泳場(chǎng)今年零發(fā)案。同時(shí)，我們積極配合上級(jí)用各種方式阻止海上走私活動(dòng)，使本轄區(qū)沿海走私活動(dòng)得到有效控制。

二、主要措施及成效

（一）做到“三個(gè)到位”，打造平安社區(qū)

1、教育到位。我始終把提高隊(duì)伍素質(zhì)放在治安工作的第一位，通過(guò)會(huì)議和各種形式不斷加強(qiáng)治安隊(duì)伍的思想教育工作，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，使每位隊(duì)員明確自身職責(zé)，逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊(duì)伍。

2、管理到位。完善了《*社區(qū)治安隊(duì)規(guī)章制度》，實(shí)行“誰(shuí)當(dāng)班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任獎(jiǎng)罰制和責(zé)任追究制，隊(duì)員分三班巡邏，如當(dāng)月當(dāng)班時(shí)間內(nèi)無(wú)發(fā)案，則當(dāng)班每人獎(jiǎng)勵(lì)200元，如有發(fā)案，則取消200元獎(jiǎng)金，且每發(fā)一案，當(dāng)班班長(zhǎng)當(dāng)月工資扣減120元，隊(duì)員每人扣減100元。下半年來(lái)，通過(guò)實(shí)行這種獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任追究制度，大大提高了隊(duì)員治安巡邏的積極性，增強(qiáng)了社區(qū)巡邏防控力度，發(fā)案率明顯下降。

3、資金到位。今年共投入治安經(jīng)費(fèi)60多萬(wàn)元，同比去年增加了20多萬(wàn)元，超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬(wàn)元治安經(jīng)費(fèi)保證。具體用在：（1）改建治安辦和警務(wù)室。今冬，股份公司投入近30萬(wàn)元把原村委樓重新裝修，并配備各項(xiàng)辦公設(shè)備，給治安隊(duì)提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所。（2）主動(dòng)支持派出所的轄區(qū)防控建設(shè)，在隧道口新建1個(gè)崗?fù)?。?）更新和完善設(shè)備。全面更換治安員服裝，并購(gòu)進(jìn)一批高質(zhì)量的對(duì)講機(jī)及完善各項(xiàng)設(shè)施。（4）擴(kuò)充隊(duì)伍，增員加薪，提高待遇。目前，隊(duì)員已增加至15人，平均月薪提高到一千多元，壯大了治安力量，調(diào)動(dòng)了隊(duì)員積極性。

（二）化解各種矛盾，構(gòu)建和諧社區(qū)

在矛盾排查調(diào)處上，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育蔬導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針，發(fā)現(xiàn)一宗，排解一宗，早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在今年“五一”、“國(guó)慶”長(zhǎng)假及社區(qū)多項(xiàng)重要工作中，如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無(wú)”等，均派出了治安維護(hù)人員，即時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件，做到部署周密，措施到位，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。一年來(lái)，共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗，涉及人員80多人，全部事件均得到妥善解決，無(wú)一宗激化。

今年調(diào)解工作的重點(diǎn)難點(diǎn)是本社區(qū)居民與捷德廠環(huán)境污染的矛盾。在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本支部充分發(fā)揮核心作用，通過(guò)先后召開五次協(xié)調(diào)會(huì)，層層反復(fù)討論研究，并與捷德廠方溝通協(xié)商，再與部分群眾代表座談，歷時(shí)半年多，終于使雙方達(dá)成共建和諧社區(qū)的共識(shí)，捷德廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè)，化解了雙方十多年的矛盾，使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，捷德樂(lè)意，群眾滿意。

（三）加強(qiáng)各項(xiàng)綜合整治，全面推進(jìn)綜治工作

1、繼續(xù)抓好禁毒工作，鞏固無(wú)毒社區(qū)成果。本社區(qū)于*年創(chuàng)建了市無(wú)毒社區(qū)，至今已連續(xù)5年無(wú)出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作，主動(dòng)為戒毒人員解決就業(yè)，解決率達(dá)到70%以上。今年10月份，新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)城管所工作。

2、落實(shí)“清無(wú)”工作，積極配合工商部門完成清理無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng)，協(xié)助辦理牌照14戶，使辦理牌照率達(dá)到100%，同時(shí)，配合區(qū)文化部門清查黑網(wǎng)吧1間，繳獲電腦20多臺(tái)，圓滿完成了“清無(wú)”工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)出租屋綜合管理，今年6月、9月、11月，由治安隊(duì)配合社區(qū)民警對(duì)全社區(qū)出租屋進(jìn)行了三次地毯式清查，全年無(wú)發(fā)生一起出租屋惡性案件，出租屋綜合整治管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作，充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學(xué)知識(shí)等。今年6月，配合街道司法部門在本社區(qū)開展法制宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾法制意識(shí)。

總之，一年來(lái)，我對(duì)綜治工作是盡心、盡力、盡責(zé)的，方法是對(duì)頭的，所取得的成效，群眾是滿意的。

三、存在的主要問(wèn)題

1、治安防范宣傳力度仍不夠大，社區(qū)居民自我防范意識(shí)有待提高；

2、治安隊(duì)員整體素質(zhì)不夠高，特別是法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力及判斷處理突發(fā)事件的能力仍待加強(qiáng)。

四、明年工作思路

1、元旦后春節(jié)前搬進(jìn)新的警務(wù)治安大樓后，以新環(huán)境樹立新形象、新作風(fēng)，全面加強(qiáng)治安管理，

2、狠抓治安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職能訓(xùn)練，建立一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的素質(zhì)過(guò)硬的治安隊(duì)伍。

3、保證全年40萬(wàn)元治安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。（含工資及車輛維修）

4、抓好禁毒工作，明年本社區(qū)將有2名勞教戒毒人員期滿返鄉(xiāng)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象的思想引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。

篇（6）

二、主要措施及成效

（一）做到“三個(gè)到位”，打造平安社區(qū)

1、教育到位。我始終把提高隊(duì)伍素質(zhì)放在治安工作的第一位，通過(guò)會(huì)議和各種形式不斷加強(qiáng)治安隊(duì)伍的思想教育工作，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，使每位隊(duì)員明確自身職責(zé)，逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊(duì)伍。

2、管理到位。完善了《社區(qū)治安隊(duì)規(guī)章制度》，實(shí)行“誰(shuí)當(dāng)班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任獎(jiǎng)罰制和責(zé)任追究制，隊(duì)員分三班巡邏，如當(dāng)月當(dāng)班時(shí)間內(nèi)無(wú)發(fā)案，則當(dāng)班每人獎(jiǎng)勵(lì)200元，如有發(fā)案，則取消200元獎(jiǎng)金，且每發(fā)一案，當(dāng)班班長(zhǎng)當(dāng)月工資扣減120元，隊(duì)員每人扣減100元。下半年來(lái)，通過(guò)實(shí)行這種獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任追究制度，大大提高了隊(duì)員治安巡邏的積極性，增強(qiáng)了社區(qū)巡邏防控力度，發(fā)案率明顯下降。

3、資金到位。今年共投入治安經(jīng)費(fèi)60多萬(wàn)元，同比去年增加了20多萬(wàn)元，超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬(wàn)元治安經(jīng)費(fèi)保證。具體用在：

（1）改建治安辦和警務(wù)室。今冬，股份公司投入近30萬(wàn)元把原村委樓重新裝修，并配備各項(xiàng)辦公設(shè)備，給治安隊(duì)提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所。

（2）主動(dòng)支持派出所的轄區(qū)防控建設(shè)，在隧道口新建1個(gè)崗?fù)ぁ?/p>

（3）更新和完善設(shè)備。全面更換治安員服裝，并購(gòu)進(jìn)一批高質(zhì)量的對(duì)講機(jī)及完善各項(xiàng)設(shè)施。

（4）擴(kuò)充隊(duì)伍，增員加薪，提高待遇。目前，隊(duì)員已增加至15人，平均月薪提高到一千多元，壯大了治安力量，調(diào)動(dòng)了隊(duì)員積極性。

（二）化解各種矛盾，構(gòu)建和諧社區(qū)

在矛盾排查調(diào)處上，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育蔬導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針，發(fā)現(xiàn)一宗，排解一宗，早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在今年“五一”、“國(guó)慶”長(zhǎng)假及社區(qū)多項(xiàng)重要工作中，如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無(wú)”等，均派出了治安維護(hù)人員，即時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件，做到部署周密，措施到位，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。一年來(lái)，共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗，涉及人員80多人，全部事件均得到妥善解決，無(wú)一宗激化。

今年調(diào)解工作的重點(diǎn)難點(diǎn)是本社區(qū)居民與廠環(huán)境污染的矛盾。在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本支部充分發(fā)揮核心作用，通過(guò)先后召開五次協(xié)調(diào)會(huì)，層層反復(fù)討論研究，并與廠方溝通協(xié)商，再與部分群眾代表座談，歷時(shí)半年多，終于使雙方達(dá)成共建和諧社區(qū)的共識(shí)，廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè)，化解了雙方十多年的矛盾，使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，樂(lè)意，群眾滿意。

（三）加強(qiáng)各項(xiàng)綜合整治，全面推進(jìn)綜治工作

1、繼續(xù)抓好禁毒工作，鞏固無(wú)毒社區(qū)成果。本社區(qū)于年創(chuàng)建了市無(wú)毒社區(qū)，至今已連續(xù)5年無(wú)出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作，主動(dòng)為戒毒人員解決就業(yè)，解決率達(dá)到70%以上。今年月份，新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)城管所工作。

2、落實(shí)“清無(wú)”工作，積極配合工商部門完成清理無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng)，協(xié)助辦理牌照14戶，使辦理牌照率達(dá)到100%，同時(shí)，配合區(qū)文化部門清查黑網(wǎng)吧1間，繳獲電腦20多臺(tái)，圓滿完成了“清無(wú)”工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)出租屋綜合管理，今年月、月、月，由治安隊(duì)配合社區(qū)民警對(duì)全社區(qū)出租屋進(jìn)行了三次地毯式清查，全年無(wú)發(fā)生一起出租屋惡性案件，出租屋綜合整治管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作，充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學(xué)知識(shí)等。今年月，配合街道司法部門在本社區(qū)開展法制宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾法制意識(shí)。

總之，一年來(lái)，我對(duì)綜治工作是盡心、盡力、盡責(zé)的，方法是對(duì)頭的，所取得的成效，群眾是滿意的。

三、存在的主要問(wèn)題

1、治安防范宣傳力度仍不夠大，社區(qū)居民自我防范意識(shí)有待提高；

2、治安隊(duì)員整體素質(zhì)不夠高，特別是法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力及判斷處理突發(fā)事件的能力仍待加強(qiáng)。

四、明年工作思路

1、元旦后春節(jié)前搬進(jìn)新的警務(wù)治安大樓后，以新環(huán)境樹立新形象、新作風(fēng)，全面加強(qiáng)治安管理，

2、狠抓治安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職能訓(xùn)練，建立一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的素質(zhì)過(guò)硬的治安隊(duì)伍。

3、保證全年40萬(wàn)元治安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。（含工資及車輛維修）

4、抓好禁毒工作，明年本社區(qū)將有2名勞教戒毒人員期滿返鄉(xiāng)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象的思想引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。

篇（7）

于落實(shí)，下面就會(huì)議再幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)基婦工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基婦工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，黨和國(guó)家已將解決民生問(wèn)題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開，解決民生問(wèn)題，更是倍受社會(huì)關(guān)注，十七大明確“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”、“加強(qiáng)婦幼保健工作

”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。

黨的十七大報(bào)告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是

落實(shí)黨和國(guó)家解決“病有所醫(yī)”問(wèn)題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持

預(yù)防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī)，更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)完

成300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村衛(wèi)生室的改造任務(wù)，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實(shí)十七大會(huì)議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善服務(wù)條件，提升醫(yī)療服務(wù)水平的具體措施。我們要緊抓機(jī)遇，

深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義，切實(shí)加大工作力度，緊密結(jié)合實(shí)際，努力推動(dòng)我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。

2、婦幼衛(wèi)生水平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

婦女兒童占我國(guó)總?cè)丝诘娜种?，婦女兒童的健康關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福和安寧，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到民族素質(zhì)的提高，是民族興盛的基礎(chǔ)，孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率、出生人

口素質(zhì)歷來(lái)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，對(duì)此，黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視婦女兒童的健康，頒布了《母嬰保健法》，為了促進(jìn)婦女兒童的健康，國(guó)家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，

了婦女兒童五年發(fā)展綱要。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，對(duì)于提高全民族健康素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí)切實(shí)做好婦幼保健工作對(duì)于我們深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)

模式都具有十分重要的促進(jìn)作用，作為醫(yī)務(wù)工作者一定要充分認(rèn)識(shí)婦幼保健工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法執(zhí)業(yè)，有力推動(dòng)?jì)D幼保健工作健康持續(xù)發(fā)展。

3、積極應(yīng)對(duì)我縣基婦事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。

對(duì)照新時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，我縣基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素，由于經(jīng)費(fèi)投入不足，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，婦幼隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大，婦幼衛(wèi)生不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，面對(duì)存在的問(wèn)題我們不能裹足不前，必須充分認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎難而上，重點(diǎn)突破，推進(jìn)我縣基層衛(wèi)生與婦幼

保健工作向前發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面提高基婦工作水平

基婦工作是社會(huì)性工作與小康指標(biāo)息息相關(guān)，這項(xiàng)工作在我縣底子薄，任務(wù)重，需要我們花大力氣，下大功夫，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，扎實(shí)工作，采取扎實(shí)有效措施，全面推進(jìn)。

1、以機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)和前提，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本保障，我們要抓住省對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)扶持的機(jī)遇，加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)

體系建設(shè)。一是完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃》，整合資源，合理布局，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，落實(shí)好每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦和建設(shè)一所農(nóng)村社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)中心和每個(gè)行政村建好一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求，實(shí)行一體化管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，進(jìn)一步健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村居民小病不出村。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。要嚴(yán)格按照《

江蘇省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，全面改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，興建的要積極爭(zhēng)取地基，盡快落實(shí)好建設(shè)資金，按照省衛(wèi)生

廳統(tǒng)一圖紙，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底前落實(shí)建設(shè)的村(居)全部到位，最大限度的爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助和縣財(cái)政的獎(jiǎng)勵(lì)，全面改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

要盡快確定今年轉(zhuǎn)型的衛(wèi)生室，合理調(diào)整布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站建站率需達(dá)到70%以上。

2、以深化內(nèi)涵為重點(diǎn)，提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作能不能受到群眾的歡迎，關(guān)鍵取決于服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。我們要不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，用好政府的補(bǔ)助，切切實(shí)實(shí)為老百姓提供較高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，讓老百姓切實(shí)

感受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的益處。一是完善服務(wù)功能?！傲灰惑w”綜合服務(wù)和主動(dòng)上門的服務(wù)模式，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征，要正確把握這一定位，本著缺什么補(bǔ)什么，什么薄弱加強(qiáng)什么，全面開展

預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療和康復(fù)等綜合。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，更新理

念，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作組織方式，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作規(guī)律開展工作。衛(wèi)生局將組織醫(yī)院、疾病預(yù)防和婦幼保健機(jī)構(gòu)的工作人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，充實(shí)技術(shù)力量

，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。三是不斷改進(jìn)服務(wù)方式。要全面推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)和責(zé)任醫(yī)生制度，為居民建立家庭健康檔案，建立農(nóng)村居民健康信息管理系統(tǒng)，對(duì)居民健康實(shí)施網(wǎng)格化管理。要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在

地的老干部、外來(lái)投資商等重點(diǎn)人群的健康合同服務(wù)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)健康合同服務(wù)，提高整體服務(wù)水平。

三、以控降孕產(chǎn)婦死亡率為核心，全力提高婦幼保健工作水平

今年，市了“以縣為單位，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬(wàn)和8‰以內(nèi)”的目標(biāo)，而我縣20*年孕產(chǎn)婦死亡率為20/10萬(wàn)，嬰幼兒死亡率為7.66‰”，面對(duì)新的更高要求，我們必須

切實(shí)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是以孕產(chǎn)婦、兒童保健為重點(diǎn)，提高婦幼保健水平。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”的相關(guān)工作，嚴(yán)格按照《響水縣婦幼保健工作規(guī)范》的要求，緊緊抓住

孕期保健這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展主動(dòng)服務(wù)，使兩個(gè)系統(tǒng)管理真正實(shí)現(xiàn)管理制度化，運(yùn)作規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)管理率達(dá)90%的目標(biāo)。二是全面開展新生兒“三病”篩查。新生兒疾病篩查是《母嬰保健

法》賦予我們的重要職責(zé)，這項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但距市下達(dá)的90%的目標(biāo)還有較大的差距。對(duì)此我們要高度重視，要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要通過(guò)熱心宣傳，真情服務(wù)，使孕產(chǎn)婦及家屬

能夠支持篩查，配合篩查，主動(dòng)要求篩查，確保新兒疾病篩查率達(dá)90%，今年將在全縣范圍內(nèi)再增加新生兒聽(tīng)力篩查，希望各單位積極支持，積極主動(dòng)配合，不講難字，只要做字，努力實(shí)現(xiàn)聽(tīng)力篩查率達(dá)

90%。三是要依法加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，開展綜合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊非法接產(chǎn)，確保母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員持證率均達(dá)到100%。嚴(yán)格按照省人大常委會(huì)《關(guān)于

禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，高度重視“兩禁止”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持糾正違法執(zhí)業(yè)行業(yè)；四是要加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。以愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)評(píng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)

合格產(chǎn)科建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程、提高服務(wù)能力、改善硬件設(shè)施，提高服務(wù)水平。今年都要精心組織，全務(wù)沖刺，確保通過(guò)產(chǎn)科合格率達(dá)100%，凡應(yīng)建產(chǎn)科不能達(dá)標(biāo)的一律取消接產(chǎn)資格，人員實(shí)行分流，

切實(shí)保障母嬰安全。五是要加強(qiáng)對(duì)死亡孕產(chǎn)婦死因的分析，做到原因不清不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在省定目標(biāo)之內(nèi)。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，要切實(shí)保證村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和婦幼

保健工作的必備設(shè)施的及時(shí)到位，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，認(rèn)真負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的落實(shí)，婦產(chǎn)科主任是具體負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行職責(zé)，以孕期建卡為抓手，扎實(shí)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健工作

，婦兒保專職人員要主動(dòng)深入村組，及時(shí)掌握本村的孕產(chǎn)婦數(shù)，做到底數(shù)清，情況明，定期組織孕期衛(wèi)生宣教，積極動(dòng)員建卡。要結(jié)合地方實(shí)際，按照“薄弱環(huán)節(jié)抓突破，不出事；常規(guī)工作抓規(guī)范，出

經(jīng)驗(yàn)；重點(diǎn)工作抓標(biāo)志，出碩果”的工作思路，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，定期會(huì)辦研究，強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)，確保年度目標(biāo)的圓滿完成。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平?；鶎有l(wèi)生與婦幼保健工作政策性強(qiáng)，從事這項(xiàng)具體工作的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四多”，“三不”。即多看、多聽(tīng)、多記、多想，不講俗話、不講套話、不講外行

話?！岸嗫础本褪且訌?qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，“多記”就是要勤于記錄，“多聽(tīng)”就是要注意聽(tīng)上級(jí)部門的工作要求和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，“多想”就是要看到的、聽(tīng)到的、記到的與自己的工

作相結(jié)合，為我所用，不斷提高自己的政策理論水平和決策能力，要想做事、會(huì)干事，不出事，要多問(wèn)為什么，多想怎么辦，只有這樣才能做到心中有數(shù)，路數(shù)清楚，領(lǐng)導(dǎo)有力，工作指導(dǎo)到位，不斷開

創(chuàng)工作新局面。

3、硬化措施，抓好落實(shí)?；鶎有l(wèi)生與婦幼保健工作面廣量大，社會(huì)性強(qiáng)，我們要緊跟政府工作部署，針對(duì)群眾迫切需要的問(wèn)題，專題研究，明確目標(biāo)，責(zé)任到人。尤其是婦幼保健工作，多年來(lái)一直

是我們工作的難點(diǎn)，今年我們一定要扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保這項(xiàng)事關(guān)廣大婦女兒童健康的工作能有一個(gè)大的起色。婦幼保健機(jī)構(gòu)要加大對(duì)各單位的指導(dǎo)檢查力度，增加指導(dǎo)工作的頻次，專職人員要

分工到鄉(xiāng)，明確責(zé)任，制訂工作標(biāo)準(zhǔn)，每月至少要有一半時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入社區(qū)指導(dǎo)工作，定期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員會(huì)議，及時(shí)分析研究所做的工作，認(rèn)真排查，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決問(wèn)題，落實(shí)

新的工作。局職能科室要加大督查力度，工作不到位的，要下發(fā)整改意見(jiàn)書，一項(xiàng)工作如出具三次督查意見(jiàn)，扣除年終考核的平時(shí)分，單位主要負(fù)責(zé)人要向局書面報(bào)告整改措施。各單位要切實(shí)保證農(nóng)村

篇（8）

一、充分認(rèn)識(shí)基婦工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基婦工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，黨和國(guó)家已將解決民生問(wèn)題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開，解決民生問(wèn)題，更是倍受社會(huì)關(guān)注，十七大明確提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”、“加強(qiáng)婦幼保健工作”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。

黨的十七大報(bào)告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是落實(shí)黨和國(guó)家解決“病有所醫(yī)”問(wèn)題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī)，更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)完成300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村衛(wèi)生室的改造任務(wù)，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實(shí)十七大會(huì)議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善服務(wù)條件，提升醫(yī)療服務(wù)水平的具體措施。我們要緊抓機(jī)遇，深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義，切實(shí)加大工作力度，緊密結(jié)合實(shí)際，努力推動(dòng)我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。

2、婦幼衛(wèi)生水平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

婦女兒童占我國(guó)總?cè)丝诘娜种?，婦女兒童的健康關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福和安寧，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到民族素質(zhì)的提高，是民族興盛的基礎(chǔ)，孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率、出生人口素質(zhì)歷來(lái)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，對(duì)此，黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視婦女兒童的健康，頒布了《母嬰保健法》，為了促進(jìn)婦女兒童的健康，國(guó)家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，提出了婦女兒童五年發(fā)展綱要。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，對(duì)于提高全民族健康素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí)切實(shí)做好婦幼保健工作對(duì)于我們深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式都具有十分重要的促進(jìn)作用，作為醫(yī)務(wù)工作者一定要充分認(rèn)識(shí)婦幼保健工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法執(zhí)業(yè)，有力推動(dòng)?jì)D幼保健工作健康持續(xù)發(fā)展。

3、積極應(yīng)對(duì)我縣基婦事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。

對(duì)照新時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，我縣基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素，由于經(jīng)費(fèi)投入不足，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，婦幼隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大，婦幼衛(wèi)生不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，面對(duì)存在的問(wèn)題我們不能裹足不前，必須充分認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎難而上，重點(diǎn)突破，推進(jìn)我縣基層衛(wèi)生與婦幼保健工作向前發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面提高基婦工作水平

基婦工作是社會(huì)性工作與小康指標(biāo)息息相關(guān)，這項(xiàng)工作在我縣底子薄，任務(wù)重，需要我們花大力氣，下大功夫，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，扎實(shí)工作，采取扎實(shí)有效措施，全面推進(jìn)。

1、以機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)和前提，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本保障，我們要抓住省對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)扶持的機(jī)遇，加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃》，整合資源，合理布局，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，落實(shí)好每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦和建設(shè)一所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和每個(gè)行政村建好一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求，實(shí)行一體化管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，進(jìn)一步健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村居民小病不出村。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，全面改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，興建的要積極爭(zhēng)取地基，盡快落實(shí)好建設(shè)資金，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一圖紙，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底前落實(shí)建設(shè)的村(居)全部到位，最大限度的爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助和縣財(cái)政的獎(jiǎng)勵(lì)，全面改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快確定今年轉(zhuǎn)型的衛(wèi)生室，合理調(diào)整布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站建站率需達(dá)到70%以上。

2、以深化內(nèi)涵為重點(diǎn)，提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作能不能受到群眾的歡迎，關(guān)鍵取決于服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。我們要不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，用好政府的補(bǔ)助，切切實(shí)實(shí)為老百姓提供較高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，讓老百姓切實(shí)感受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的益處。一是完善服務(wù)功能?！傲灰惑w”綜合服務(wù)和主動(dòng)上門的服務(wù)模式，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征，要正確把握這一定位，本著缺什么補(bǔ)什么，什么薄弱加強(qiáng)什么，全面開展預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療和康復(fù)等綜合。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，更新理念，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作組織方式，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作規(guī)律開展工作。衛(wèi)生局將組織醫(yī)院、疾病預(yù)防和婦幼保健機(jī)構(gòu)的工作人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，充實(shí)技術(shù)力量，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。三是不斷改進(jìn)服務(wù)方式。要全面推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)和責(zé)任醫(yī)生制度，為居民建立家庭健康檔案，建立農(nóng)村居民健康信息管理系統(tǒng)，對(duì)居民健康實(shí)施網(wǎng)格化管理。要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的老干部、外來(lái)投資商等重點(diǎn)人群的健康合同服務(wù)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)健康合同服務(wù)，提高整體服務(wù)水平。

三、以控降孕產(chǎn)婦死亡率為核心，全力提高婦幼保健工作水平

今年，市提出了“以縣為單位，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬(wàn)和8‰以內(nèi)”的目標(biāo)，而我縣20*年孕產(chǎn)婦死亡率為20/10萬(wàn)，嬰幼兒死亡率為7.66‰”，面對(duì)新的更高要求，我們必須切實(shí)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是以孕產(chǎn)婦、兒童保健為重點(diǎn)，提高婦幼保健水平。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”的相關(guān)工作，嚴(yán)格按照《響水縣婦幼保健工作規(guī)范》的要求，緊緊抓住孕期保健這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展主動(dòng)服務(wù)，使兩個(gè)系統(tǒng)管理真正實(shí)現(xiàn)管理制度化，運(yùn)作規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)管理率達(dá)90%的目標(biāo)。二是全面開展新生兒“三病”篩查。新生兒疾病篩查是《母嬰保健法》賦予我們的重要職責(zé)，這項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但距市下達(dá)的90%的目標(biāo)還有較大的差距。對(duì)此我們要高度重視，要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要通過(guò)熱心宣傳，真情服務(wù)，使孕產(chǎn)婦及家屬能夠支持篩查，配合篩查，主動(dòng)要求篩查，確保新兒疾病篩查率達(dá)90%，今年將在全縣范圍內(nèi)再增加新生兒聽(tīng)力篩查，希望各單位積極支持，積極主動(dòng)配合，不講難字，只要做字，努力實(shí)現(xiàn)聽(tīng)力篩查率達(dá)90%。三是要依法加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，開展綜合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊非法接產(chǎn)，確保母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員持證率均達(dá)到100%。嚴(yán)格按照省人大常委會(huì)《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，高度重視“兩禁止”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持糾正違法執(zhí)業(yè)行業(yè)；四是要加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。以愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)評(píng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)合格產(chǎn)科建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程、提高服務(wù)能力、改善硬件設(shè)施，提高服務(wù)水平。今年都要精心組織，全務(wù)沖刺，確保通過(guò)產(chǎn)科合格率達(dá)100%，凡應(yīng)建產(chǎn)科不能達(dá)標(biāo)的一律取消接產(chǎn)資格，人員實(shí)行分流，切實(shí)保障母嬰安全。五是要加強(qiáng)對(duì)死亡孕產(chǎn)婦死因的分析，做到原因不清不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在省定目標(biāo)之內(nèi)。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，要切實(shí)保證村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和婦幼保健工作的必備設(shè)施的及時(shí)到位，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，認(rèn)真負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的落實(shí)，婦產(chǎn)科主任是具體負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行職責(zé)，以孕期建卡為抓手，扎實(shí)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健工作，婦兒保專職人員要主動(dòng)深入村組，及時(shí)掌握本村的孕產(chǎn)婦數(shù)，做到底數(shù)清，情況明，定期組織孕期衛(wèi)生宣教，積極動(dòng)員建卡。要結(jié)合地方實(shí)際，按照“薄弱環(huán)節(jié)抓突破，不出事；常規(guī)工作抓規(guī)范，出經(jīng)驗(yàn)；重點(diǎn)工作抓標(biāo)志，出碩果”的工作思路，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，定期會(huì)辦研究，強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)，確保年度目標(biāo)的圓滿完成。

篇（9）

一、充分認(rèn)識(shí)基婦工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基婦工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，黨和國(guó)家已將解決民生問(wèn)題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開，解決民生問(wèn)題，更是倍受社會(huì)關(guān)注，十七大明確提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”、“加強(qiáng)婦幼保健工作”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。

黨的十七大報(bào)告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是落實(shí)黨和國(guó)家解決“病有所醫(yī)”問(wèn)題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī)，更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)完成300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村衛(wèi)生室的改造任務(wù)，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實(shí)十七大會(huì)議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善服務(wù)條件，提升醫(yī)療服務(wù)水平的具體措施。我們要緊抓機(jī)遇，深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義，切實(shí)加大工作力度，緊密結(jié)合實(shí)際，努力推動(dòng)我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。

2、婦幼衛(wèi)生水平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

婦女兒童占我國(guó)總?cè)丝诘娜种?，婦女兒童的健康關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福和安寧，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到民族素質(zhì)的提高，是民族興盛的基礎(chǔ)，孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率、出生人口素質(zhì)歷來(lái)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，對(duì)此，黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視婦女兒童的健康，頒布了《母嬰保健法》，為了促進(jìn)婦女兒童的健康，國(guó)家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，提出了婦女兒童五年發(fā)展綱要。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，對(duì)于提高全民族健康素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí)切實(shí)做好婦幼保健工作對(duì)于我們深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式都具有十分重要的促進(jìn)作用，作為醫(yī)務(wù)工作者一定要充分認(rèn)識(shí)婦幼保健工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法執(zhí)業(yè)，有力推動(dòng)?jì)D幼保健工作健康持續(xù)發(fā)展。

3、積極應(yīng)對(duì)我縣基婦事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。

對(duì)照新時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，我縣基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素，由于經(jīng)費(fèi)投入不足，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，婦幼隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大，婦幼衛(wèi)生不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，面對(duì)存在的問(wèn)題我們不能裹足不前，必須充分認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎難而上，重點(diǎn)突破，推進(jìn)我縣基層衛(wèi)生與婦幼保健工作向前發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面提高基婦工作水平

基婦工作是社會(huì)性工作與小康指標(biāo)息息相關(guān)，這項(xiàng)工作在我縣底子薄，任務(wù)重，需要我們花大力氣，下大功夫，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，扎實(shí)工作，采取扎實(shí)有效措施，全面推進(jìn)。

1、以機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)和前提，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本保障，我們要抓住省對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)扶持的機(jī)遇，加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃》，整合資源，合理布局，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，落實(shí)好每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦和建設(shè)一所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和每個(gè)行政村建好一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求，實(shí)行一體化管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，進(jìn)一步健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村居民小病不出村。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，全面改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，興建的要積極爭(zhēng)取地基，盡快落實(shí)好建設(shè)資金，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一圖紙，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底前落實(shí)建設(shè)的村(居)全部到位，最大限度的爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助和縣財(cái)政的獎(jiǎng)勵(lì)，全面改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快確定今年轉(zhuǎn)型的衛(wèi)生室，合理調(diào)整布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站建站率需達(dá)到70%以上。

2、以深化內(nèi)涵為重點(diǎn)，提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作能不能受到群眾的歡迎，關(guān)鍵取決于服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。我們要不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，用好政府的補(bǔ)助，切切實(shí)實(shí)為老百姓提供較高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，讓老百姓切實(shí)感受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的益處。一是完善服務(wù)功能?！傲灰惑w”綜合服務(wù)和主動(dòng)上門的服務(wù)模式，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征，要正確把握這一定位，本著缺什么補(bǔ)什么，什么薄弱加強(qiáng)什么，全面開展預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療和康復(fù)等綜合。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，更新理念，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作組織方式，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作規(guī)律開展工作。衛(wèi)生局將組織醫(yī)院、疾病預(yù)防和婦幼保健機(jī)構(gòu)的工作人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，充實(shí)技術(shù)力量，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。三是不斷改進(jìn)服務(wù)方式。要全面推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)和責(zé)任醫(yī)生制度，為居民建立家庭健康檔案，建立農(nóng)村居民健康信息管理系統(tǒng)，對(duì)居民健康實(shí)施網(wǎng)格化管理。要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的老干部、外來(lái)投資商等重點(diǎn)人群的健康合同服務(wù)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)健康合同服務(wù)，提高整體服務(wù)水平。

三、以控降孕產(chǎn)婦死亡率為核心，全力提高婦幼保健工作水平

今年，市提出了“以縣為單位，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬(wàn)和8‰以內(nèi)”的目標(biāo)，而我縣20*年孕產(chǎn)婦死亡率為20/10萬(wàn)，嬰幼兒死亡率為7.66‰”，面對(duì)新的更高要求，我們必須切實(shí)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是以孕產(chǎn)婦、兒童保健為重點(diǎn)，提高婦幼保健水平。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”的相關(guān)工作，嚴(yán)格按照《響水縣婦幼保健工作規(guī)范》的要求，緊緊抓住孕期保健這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展主動(dòng)服務(wù)，使兩個(gè)系統(tǒng)管理真正實(shí)現(xiàn)管理制度化，運(yùn)作規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)管理率達(dá)90%的目標(biāo)。二是全面開展新生兒“三病”篩查。新生兒疾病篩查是《母嬰保健法》賦予我們的重要職責(zé)，這項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但距市下達(dá)的90%的目標(biāo)還有較大的差距。對(duì)此我們要高度重視，要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要通過(guò)熱心宣傳，真情服務(wù)，使孕產(chǎn)婦及家屬能夠支持篩查，配合篩查，主動(dòng)要求篩查，確保新兒疾病篩查率達(dá)90%，今年將在全縣范圍內(nèi)再增加新生兒聽(tīng)力篩查，希望各單位積極支持，積極主動(dòng)配合，不講難字，只要做字，努力實(shí)現(xiàn)聽(tīng)力篩查率達(dá)90%。三是要依法加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，開展綜合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊非法接產(chǎn)，確保母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員持證率均達(dá)到100%。嚴(yán)格按照省人大常委會(huì)《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，高度重視“兩禁止”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持糾正違法執(zhí)業(yè)行業(yè)；四是要加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。以愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)評(píng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)合格產(chǎn)科建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程、提高服務(wù)能力、改善硬件設(shè)施，提高服務(wù)水平。今年都要精心組織，全務(wù)沖刺，確保通過(guò)產(chǎn)科合格率達(dá)100%，凡應(yīng)建產(chǎn)科不能達(dá)標(biāo)的一律取消接產(chǎn)資格，人員實(shí)行分流，切實(shí)保障母嬰安全。五是要加強(qiáng)對(duì)死亡孕產(chǎn)婦死因的分析，做到原因不清不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在省定目標(biāo)之內(nèi)。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，要切實(shí)保證村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和婦幼保健工作的必備設(shè)施的及時(shí)到位，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，認(rèn)真負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的落實(shí)，婦產(chǎn)科主任是具體負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行職責(zé)，以孕期建卡為抓手，扎實(shí)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健工作，婦兒保專職人員要主動(dòng)深入村組，及時(shí)掌握本村的孕產(chǎn)婦數(shù)，做到底數(shù)清，情況明，定期組織孕期衛(wèi)生宣教，積極動(dòng)員建卡。要結(jié)合地方實(shí)際，按照“薄弱環(huán)節(jié)抓突破，不出事；常規(guī)工作抓規(guī)范，出經(jīng)驗(yàn)；重點(diǎn)工作抓標(biāo)志，出碩果”的工作思路，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，定期會(huì)辦研究，強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)，確保年度目標(biāo)的圓滿完成。

篇（10）

一、檢察職能與社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)系

（一）充分發(fā)揮檢察職能是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的必然要求

1.檢察職能的定位?！稇椃ā返谝话俣艞l規(guī)定：“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)?！钡谝话偃粭l又規(guī)定：“人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?！笨梢?jiàn)，國(guó)家根本大法明文界定了檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位。充分發(fā)揮檢察職能，即將法律監(jiān)督職能最大限度的體現(xiàn)，主要通過(guò)四個(gè)途徑：一是職務(wù)犯罪偵查權(quán)，即由檢察機(jī)關(guān)偵查國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪，以保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)公職人員的廉潔性和實(shí)施權(quán)利的合法性；二是審查批捕權(quán)，即檢察機(jī)關(guān)通過(guò)行使批捕權(quán)，對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督，防止權(quán)利的濫用，正確地履行監(jiān)督職責(zé)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定；三是公訴權(quán)，即檢察機(jī)關(guān)公職人員代表國(guó)家對(duì)違反法律的行為提起控訴，并在審判時(shí)出庭支持其主張的權(quán)力，以修補(bǔ)被損害的社會(huì)秩序，解決社會(huì)沖突；四是訴訟監(jiān)督權(quán)，即檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督，以保障國(guó)家法律在刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的全過(guò)程中得到統(tǒng)一正確實(shí)施。

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)，通過(guò)上述途徑，立足于行使法律監(jiān)督權(quán)，依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，檢察機(jī)關(guān)本身就屬于社會(huì)管理的職能機(jī)關(guān)，是社會(huì)管理的重要主體。推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。

2.社會(huì)管理創(chuàng)新離不開檢察職能的發(fā)揮。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)體制的日益進(jìn)步和完善，社會(huì)管理的主體呈現(xiàn)多元化，方式多樣化，范圍普及化，現(xiàn)階段社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)關(guān)系黨和國(guó)家工作大局的系統(tǒng)工程，任何主體越位、錯(cuò)位、缺位，任何范圍被漠視、遭冷落、被替代，勢(shì)必影響創(chuàng)新工作的實(shí)現(xiàn)。只有在和諧社會(huì)的大環(huán)境下，公民權(quán)利與政府權(quán)力之間的相互協(xié)調(diào)，社會(huì)管理創(chuàng)新工作才能有序進(jìn)行。檢察職能的充分發(fā)揮使公共權(quán)力與公民權(quán)利之間的沖突得到緩解，保證國(guó)家權(quán)力行使的正當(dāng)性、廉潔性，保障公民權(quán)利的順利實(shí)現(xiàn)，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一，為社會(huì)管理創(chuàng)新工作提供法治保障。

（二）檢察職能的本質(zhì)是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的基本前提

檢察機(jī)關(guān)的職能在于懲治犯罪、化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，其本質(zhì)是為人民司法，為大局服務(wù)，引導(dǎo)群眾以合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，并且讓創(chuàng)新工作的成果惠及全體人民。社會(huì)管理創(chuàng)新工作歸根到底是為滿足人民的新要求新期待，最廣大人民的利益是開展創(chuàng)新工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。因此，充分發(fā)揮檢察職能與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的。

二、發(fā)揮檢察職能在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，社會(huì)管理主要面臨如下形勢(shì)：（1）社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變動(dòng)積聚的社會(huì)矛盾類型多元化；（2）社會(huì)利益階層的表達(dá)和潛在的利益沖突有加劇的趨勢(shì)；（3）普遍存在的諸多的社會(huì)矛盾中，黨委政府及國(guó)家工作人員已經(jīng)成為這種社會(huì)矛盾的主要方面。 面對(duì)這樣的社會(huì)背景，檢察職能的發(fā)揮應(yīng)在遵守憲法和法律的前提下，貫徹黨和國(guó)家的方針、政策的原則下，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。但在實(shí)踐中還存在以下主要問(wèn)題：

（一）不相適應(yīng)的執(zhí)法理念

1.監(jiān)督能動(dòng)性不強(qiáng)。在檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和案件承辦人中，普遍存在著重配合、輕監(jiān)督的傾向，注重與公安、法院搞好關(guān)系，忽視監(jiān)督的力度，往往以口頭糾正的方式提出監(jiān)督意見(jiàn)，不能引起被監(jiān)督者的重視，損害檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威性。

2.維權(quán)人民性不夠。表現(xiàn)在告權(quán)不及時(shí)、忽視被告人的陳述權(quán)、辯解權(quán)和要求提供法律幫助權(quán)；對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)還不深入；對(duì)辯護(hù)人有冷漠、拖延的現(xiàn)象。司法實(shí)踐中，檢察人員往往持有強(qiáng)烈的犯罪控制觀，決策部門與公眾輿論也更加傾向于從重從快打擊犯罪。特別是犯罪率的不斷上升，社會(huì)各界要求嚴(yán)懲犯罪的呼聲下，對(duì)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益的維護(hù)則有所忽略。超期羈押、影響被告人律師會(huì)見(jiàn)權(quán)等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了犯罪嫌疑人、被告人基本人權(quán)的維護(hù)，給檢察工作帶來(lái)不利影響。同時(shí)重查處、輕預(yù)防，大部分檢察人員存在就案辦案的思想，不重視預(yù)防犯罪、綜合治理的作用，不注重將辦案工作向前延伸和向后延伸。

3.強(qiáng)調(diào)訴訟結(jié)果，忽視訴訟效率。檢察機(jī)關(guān)大多數(shù)案件以處理結(jié)果來(lái)衡量工作業(yè)績(jī)，不少檢察干警存在過(guò)分追求訴訟結(jié)果的觀念，造成了司法資源的浪費(fèi)和訴訟效率的降低。

（二）不盡全面的涉及范圍

隨著信息化的加速發(fā)展，人流、物流、資金流不斷擴(kuò)散，犯罪的動(dòng)態(tài)化、智能化、組織化程度明顯增強(qiáng)，跨區(qū)域犯罪、流動(dòng)犯罪日趨突出，檢察職能未延伸至社會(huì)的各個(gè)層面，深入開展檢察職能的范圍狹窄，在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定的因素。特別是目前我市外來(lái)人口眾多，城中村的治安亂點(diǎn)等問(wèn)題未得到解決，滋生了各類犯罪及其他社會(huì)問(wèn)題，給社會(huì)管理帶來(lái)了巨大的壓力。

1.廣度不夠。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督范圍僅限于訴訟活動(dòng)，而大量沒(méi)有進(jìn)入訴訟程序的社會(huì)矛盾糾紛，由于不經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)參與審查，很難進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍。尤其是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表國(guó)家管理方方面面的社會(huì)事務(wù)，掌握國(guó)家最活躍、最全面、最具體的行政執(zhí)法權(quán)，關(guān)系到國(guó)家、集體和公民的各種利益，本應(yīng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)，但由于法律規(guī)定的缺位，使檢察監(jiān)督出現(xiàn)了“空白”，致使違法行政，損害公民的利益和社會(huì)穩(wěn)定的行為是有發(fā)生。

2.力度不夠。目前，檢察監(jiān)督僅僅是一種訴訟程序的監(jiān)督，只能對(duì)公安、法院等司法機(jī)關(guān)及國(guó)家公職人員的違法行為提出糾正意見(jiàn)。法律并沒(méi)有賦予檢察機(jī)關(guān)實(shí)際處罰權(quán)，使檢察監(jiān)督權(quán)變得軟弱無(wú)力。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出的檢察建議，有的單位雖然覺(jué)得有道理，但就是不采納、不落實(shí)，檢察機(jī)關(guān)催促也無(wú)濟(jì)于事，對(duì)法院判決的抗訴法院拖延再審，檢察機(jī)關(guān)也無(wú)可奈何；對(duì)檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的案件，公安機(jī)關(guān)立而不查，怠于取證，致使案件立而不偵，偵而不結(jié)，結(jié)而不訴，檢察機(jī)關(guān)也缺乏相應(yīng)的手段。

3.深度不夠。檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的監(jiān)督，只局限與已經(jīng)暴露出來(lái)并已造成一定危害結(jié)果的違法犯罪行為，對(duì)問(wèn)題較多、突顯社會(huì)矛盾糾紛的一些領(lǐng)域卻缺少具體的監(jiān)督依據(jù)，造成苗頭性問(wèn)題未能在萌芽狀態(tài)得到解決。

三、檢察機(jī)關(guān)實(shí)踐社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑探析

檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理上還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題，必須把社會(huì)管理創(chuàng)新作為提升檢察工作水平的重要抓手。為此，我們需要在發(fā)揮檢察職能下從幾個(gè)方面大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作：

（一）緊抓檢察職能，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作

1.樹立正確的監(jiān)督意識(shí)。作為檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)充分發(fā)揮與時(shí)俱進(jìn)的檢察職能，適應(yīng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的需要。根據(jù)法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的監(jiān)督主要體現(xiàn)在：立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑事執(zhí)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該改變以與公安、法院搞好關(guān)系為重的工作作風(fēng)，加大力度，切實(shí)履行監(jiān)督職能，在實(shí)踐中探索工作新思路，建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。如立案監(jiān)督方面，監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題，對(duì)不該立案而立案的案件也要依法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛的問(wèn)題。偵查監(jiān)督方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏犯要求公安機(jī)關(guān)追捕，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)中嚴(yán)重違反程序、侵犯人權(quán)問(wèn)題的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正濫用和隨意改變強(qiáng)制措施的現(xiàn)象，依法排除非法言詞證據(jù)。審判監(jiān)督方面，加強(qiáng)對(duì)徇私枉法造成的重罪輕判、輕罪重判、有罪判無(wú)罪案件的抗訴，重視對(duì)不服法院生效刑事判決、裁定申訴案件的復(fù)查工作，注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權(quán)利等問(wèn)題。執(zhí)行監(jiān)督方面，監(jiān)督糾正判決后不依法交付執(zhí)行和以錢抵刑等問(wèn)題，注意保護(hù)當(dāng)事人和在押人犯的合法權(quán)益。檢察人員應(yīng)當(dāng)立足于刑事訴訟中的這幾個(gè)環(huán)節(jié)，牢固樹立法律監(jiān)督的意識(shí)，依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)合法行使職責(zé)。

2.加強(qiáng)能動(dòng)司法觀念，監(jiān)督社會(huì)管理。隨著社會(huì)民主法治的推進(jìn)，人民群眾的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)司法公平、公正、公開要求越來(lái)越高，檢察機(jī)關(guān)要正確履行檢察職能，提高執(zhí)法水平，必須要有創(chuàng)新的能動(dòng)司法理念。這要求我們執(zhí)行人員不能只著眼于辦案，還應(yīng)當(dāng)著眼于社會(huì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；不僅注重司法工作的良好法律效果，還要服務(wù)于大局、服務(wù)于政治、服務(wù)于人民，在服務(wù)大局中維護(hù)國(guó)家和人民群眾的根本利益，樹立便民、親民、利民的司法理念。 同時(shí)，我們必須堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀去解決問(wèn)題，對(duì)違法犯罪行為依法予以糾正，切實(shí)維護(hù)公民、法人合法的權(quán)益，這樣才能有效監(jiān)督、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作在法治保障的大環(huán)境下開展。

（二）延伸檢察力度，強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新工作

積極運(yùn)用多種渠道、多種手段、多種方式來(lái)解決社會(huì)矛盾糾紛，將相當(dāng)一部分社會(huì)矛盾還原到社會(huì)解決，是檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一種重要方式。努力構(gòu)建司法與行政相銜接的格局，注重建立資源共享機(jī)制、工作交流機(jī)制、職能互補(bǔ)機(jī)制，充分發(fā)揮司法在解決社會(huì)問(wèn)題中的引導(dǎo)作用；加強(qiáng)與有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等有關(guān)組織的工作聯(lián)系，及時(shí)給予指導(dǎo)，齊心協(xié)力推進(jìn)社會(huì)管理；著力建立特殊人群幫教機(jī)制，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員及其子女、涉案未成年人、刑滿釋放人員等特殊群體開展具有針對(duì)性的工作，探索具有檢察特色的模式，有效維護(hù)社會(huì)管理；重視健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，將司法化解社會(huì)矛盾的時(shí)間前移，利用司法的指引功能，促進(jìn)社會(huì)管理。

（三）加強(qiáng)檢察調(diào)研，落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作