時(shí)間:2023-08-01 17:19:27
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中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.1電力工程施工安全管理的內(nèi)容
電力工程施工安全管理是一個(gè)自我調(diào)節(jié)、自我完善的管理系統(tǒng),通過(guò)電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)。電力施工要面對(duì)復(fù)雜變化的環(huán)境,電力施工安全管理就是要領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)電力施工工程能夠在科學(xué)的管理制度、規(guī)章下安全進(jìn)行,采取切實(shí)可行的措施防范,消除或減少不安全狀態(tài)、不安全行為在電力施工過(guò)程中的發(fā)生。
1.2電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工安全管理是整個(gè)電力施工工程的準(zhǔn)繩,是保障電力工程安全效益的前提。通過(guò)一系列的電力施工安全管理活動(dòng),使企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益、安全效益和名譽(yù)效益達(dá)到最大化。電力施工安全管理的有效進(jìn)行還可以幫助企事業(yè)單位完善規(guī)章制度、管理方法,能夠更加保證企業(yè)的利益和企業(yè)員工的人身財(cái)產(chǎn)安全。電力施工安全管理在促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也服務(wù)了社會(huì),這是企業(yè)傳統(tǒng)概念里所缺乏的,因?yàn)殡娏κ┕ぐ踩芾碛行岣咂髽I(yè)的安全效益,可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的形象,這是一種非常大的無(wú)形資產(chǎn)。從大的方面講,電力關(guān)乎國(guó)家的民生,電力施工安全管理可以說(shuō)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的作用。
2 電力工程施工安全管理中存在的問(wèn)題
2.1 安全管理的重視程度不夠
在電力工程管理中,雖然口頭上經(jīng)常講“安全第一,預(yù)防為主”這樣的話,但安全管理并沒(méi)得到足夠的重視,當(dāng)安全管理與施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生沖突時(shí),往往讓位于后者,為了趕進(jìn)度或得到更多的工程效益,明知安全條件不具備或不成熟,也要強(qiáng)行開工建設(shè)。另一方面,對(duì)于安全的投入也不夠,安全管理不是口頭上重視或做做表面文章就能解決問(wèn)題的,需要投入一定的人力、物力和財(cái)力,不少建設(shè)單位或施工單位往往遇到危險(xiǎn)時(shí)卻采取逃避、拖拉的方式,這樣當(dāng)然不能在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)控和事故發(fā)生后及時(shí)有效處理了。
2.2 事故缺乏有效的預(yù)防和控制機(jī)制
安全管理的一個(gè)重要機(jī)制就是“防”和“控”,防控機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)是安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。有些施工單位甚至從不對(duì)施工人員進(jìn)行突發(fā)事故處置的安全演練,這樣現(xiàn)場(chǎng)真的發(fā)生事故時(shí)往往方寸大亂,一片混亂,不僅未能有效控制事故狀態(tài),反而加重了人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后又不進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),既不能吸取事故教訓(xùn),也無(wú)法避免同類事故再次發(fā)生。
2.3 電力施工的隊(duì)伍綜合素質(zhì)不強(qiáng)
(1)電力建設(shè)工程常常需要大量勞力,但是這些勞力往往都是一些農(nóng)民工,這種現(xiàn)象在一些跨省市、跨地域的施工隊(duì)伍別嚴(yán)重。因?yàn)橐话愕霓r(nóng)民工安全操作意識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)技能都不過(guò)關(guān),假如施工企業(yè)不進(jìn)行有效的、定期的培訓(xùn),安全事故的發(fā)生是必然的。
(2)有一部分電力施工隊(duì)伍在施工過(guò)程中,為了節(jié)約資本,提高經(jīng)濟(jì)效益,沒(méi)有嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象,從而給電力施工埋下嚴(yán)重的安全隱患。
2.4 機(jī)械設(shè)備的使用不周到及維護(hù)保養(yǎng)不到位
隨著電力建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,施工機(jī)械向著智能化、精密化的方向發(fā)展,越來(lái)越多高性能、復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備投入使用,這些機(jī)械設(shè)備雖然可以較好地解決施工效率問(wèn)題,但對(duì)操作和維護(hù)保養(yǎng)要求較高。一方面是缺乏規(guī)范的操作文件,施工時(shí)的操作隨意性較大。另一方面缺乏專業(yè)的維修保養(yǎng)知識(shí)和技能,因而維修方法和維修周期的制定都不合理。
3 加強(qiáng)電力工程施工安全管理的措施
3.1 提高電力工程施工安全的意識(shí)
提高安全意識(shí)是保障生命安全的基本條件,也是電力工程施工的根本要求。在電力施工企業(yè)發(fā)展中,安全管理工作尤為重要。對(duì)于沒(méi)有安全保障的企業(yè),項(xiàng)目效益都是空談。因此,安全的管理對(duì)企業(yè)至關(guān)重要,提高安全意識(shí)不容忽視。
3.2 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理
3.2.1 提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平,可通過(guò)強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)從而提高自身素質(zhì)。特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高項(xiàng)目安全管理水平。
3.2.2 開展有針對(duì)性的安全教育。對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力:自覺(jué)依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
3.2.3 健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立完善的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督,按事前防范、事中控制、事后改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,完善各級(jí)安監(jiān)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)生產(chǎn)流程的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”作業(yè),督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用防護(hù)用品,在施工現(xiàn)場(chǎng)配置滿足要求的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警示牌,定期組織安全檢查,及時(shí)消除隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,有效防范事故的發(fā)生。
3.2.4 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。必須對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行建立健全,將安全生產(chǎn)任務(wù)及工作進(jìn)行層層劃分,明確各級(jí)各類人員以及各個(gè)部門的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),使得每一個(gè)人、每一個(gè)班組以及每一個(gè)部門都能夠詳細(xì)具體地明確自身的安全職責(zé),將安全職責(zé)落實(shí)到工程施工的每一個(gè)崗位以及每一個(gè)環(huán)節(jié)。另外,項(xiàng)目經(jīng)理作為一個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,應(yīng)該對(duì)工程的安全做到全面的負(fù)責(zé),做好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3.2.5 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析,開展危險(xiǎn)源調(diào)查,編制危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源,防止事故發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進(jìn)行反事故演習(xí),提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。
3.3 加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理
3.3.1 控制人的不安全行為
人的不安全行為主要是因?yàn)閷?duì)安全不重視、態(tài)度不正確、操作技能或技術(shù)素質(zhì)差、健康或生理狀態(tài)不佳等因素造成。因此,要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員和一線生產(chǎn)人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),不斷提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí),使之自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺(jué)按安全工作規(guī)程辦事,逐步培養(yǎng)他們遵章作業(yè)的良好習(xí)慣,營(yíng)造習(xí)慣性遵章的氛圍。
3.3.2 要控制物的不安全狀態(tài)
在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期進(jìn)行安全預(yù)防性試驗(yàn),有效控制設(shè)備的不安全狀態(tài)。
結(jié)束語(yǔ)
總之,電力工程施工的安全管理是施工過(guò)程中一個(gè)非常重要的部分,關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,要抓好電力工程施工中的安全管理工作,必須要充分了解它的特點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本”的原則,不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素,這樣才能保證電力工程施工的安全管理,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,社會(huì)上各行各業(yè)的發(fā)展對(duì)電力的需求也在逐漸增加,促進(jìn)當(dāng)今電力工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)項(xiàng)目的迅速擴(kuò)大,這在不斷滿足社會(huì)需求的同時(shí),電力工程中出現(xiàn)的事故也使電力工程施工安全管理的工作讓人們開始關(guān)注和重視。電力工程施工安全管理主要指在電力建設(shè)施工的開展過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理。電力工程施工中需要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多種的立體作業(yè),施工中設(shè)施需要進(jìn)行臨時(shí)調(diào)動(dòng),而在施工中面臨的環(huán)境較為復(fù)雜,工作人員流動(dòng)性的特點(diǎn),使得電力工程施工安全管理的問(wèn)題越來(lái)越突出明顯明顯,所以在電力工程施工管理中,必須采取一系列安全管理活動(dòng)來(lái)保障電力工程施工的安全性。
1.電力工程安全管理特點(diǎn)
電力工程關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,電力發(fā)展涉及面廣,關(guān)系重大,一旦發(fā)生安全事故,將會(huì)影響到各行各業(yè),產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
電力施工工程需要使用大型機(jī)械,易燃易爆的化工用品多,人員數(shù)量多,交叉作業(yè)多,屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),事故引發(fā)點(diǎn)多,控制難點(diǎn)多、難度大。
電力施工工程具有較強(qiáng)的專業(yè)性,涉及到電氣安裝工程、土建工程、設(shè)備調(diào)試工程等多個(gè)專業(yè),需要有關(guān)工作人員具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),熟悉并精通電力工程施工管理業(yè)務(wù),具有較強(qiáng)的工作能力。
電力工程施工難度大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資建設(shè)大,涉及面廣,每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都有可能發(fā)生安全事故,安全管理難度大、要求高。
2.電力工程施工安全管理中存在的問(wèn)題分析
2.1 電力工程安全教育不足
多數(shù)電力企業(yè)都會(huì)開展安全教育培訓(xùn),但大多都是在國(guó)家強(qiáng)制要求下進(jìn)行的,所以企業(yè)的組織安全教育培訓(xùn)極易培訓(xùn)對(duì)象都存在應(yīng)付的心理,還有很多問(wèn)題,例如教育培訓(xùn)的教材不夠完善,內(nèi)容缺乏有效性和針對(duì)性等都是普遍存在的,這導(dǎo)致很多電力企業(yè)對(duì)電力施工安全管理的認(rèn)識(shí)不夠全面,對(duì)安全管理的重要性也不夠重視。
2.2 對(duì)電力工程安全管理的重視不足
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,導(dǎo)致很多企業(yè)只注重利益,在電力企業(yè)中,安全管理理應(yīng)是重中之重,但在實(shí)踐中,卻將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益放在安全之上,使安全管理常常被人忽視,成為一句空話,電力企業(yè)為了更多的經(jīng)濟(jì)利益往往鋌而走險(xiǎn),在安全條件不成熟的情況下進(jìn)行工程建設(shè)。另外,對(duì)于電力施工安全管理的投入也很少,電力企業(yè)對(duì)于安全管理只停留在表面上,采取逃避和拖拉的方式,不能及時(shí)投入大量的人力、物力、財(cái)力,使問(wèn)題得不到有效的處理。
2.3 電力工程施工安全管理的基礎(chǔ)不牢固
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)電力安全的關(guān)注也在不斷加大,電力工程施工安全管理也在不斷推進(jìn),管理水平也得到了大幅度的提升,但還有很大一部分電力企業(yè)安全管理還很不到位,對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不清,對(duì)人員劃分不清,導(dǎo)致現(xiàn)在電力工程施工違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是大型機(jī)械施工、高空作業(yè)和地下施工等危險(xiǎn)系數(shù)高的電力工程項(xiàng)目,任然存在著安全保護(hù)不到位、安全設(shè)施不足等安全隱患。
3.加強(qiáng)電力施工安全管理的措施
3.1 加強(qiáng)企業(yè)和工作者對(duì)電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)
電力施工安全是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要障,保障電力施工工作人員的安全則是電力施工安全管理的最根本的目的。保證安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整個(gè)效益的基石,所以在電力企業(yè)發(fā)展中要想獲得效益,就要保證電力工程施工的安全性,效益是一個(gè)企業(yè)再發(fā)展的根本,沒(méi)有安全的生產(chǎn),效益也就無(wú)從談起,所以,在電力施工過(guò)程中,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,最大限度的保障生產(chǎn)的安全性,在電力企業(yè)生產(chǎn)管理中,企業(yè)要正確處理安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系,對(duì)企業(yè)發(fā)展的好壞尤為重要。
3.2 加強(qiáng)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理措施
企業(yè)在平時(shí)要注意對(duì)電力安全管理者的安全教育,通過(guò)工作者對(duì)各種專業(yè)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí),來(lái)提高自身的專業(yè)知識(shí),在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守電力企業(yè)部門的規(guī)章制度和《電力安全工作流程》,按操作規(guī)章進(jìn)行施工,以減少安全事故的發(fā)生,保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。建立和完善安全監(jiān)督機(jī)制和體系,加大對(duì)電力施工的監(jiān)督力度,保證電力生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都在安全生產(chǎn)控制的范圍內(nèi)進(jìn)行操作。作為電力安全管理的工作人員,要提高自身安全警惕性,定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,防患于未然。在施工現(xiàn)場(chǎng),要使用相應(yīng)的安全措施,如安全標(biāo)準(zhǔn)、警示線等;在施工過(guò)程中,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任則是保證電力施工安全的重要措施。界定好相關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),制定相應(yīng)的安全責(zé)任制,同時(shí),要不定期的對(duì)工作者進(jìn)行考核和監(jiān)督,保證安全工作真正落到實(shí)處。
3.3 加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理
一要強(qiáng)化電力施工工作者的思維重視性,工作時(shí)間長(zhǎng),過(guò)程單一乏味,這就使施工人員在長(zhǎng)時(shí)間工作下放松警惕,一旦放松警惕就很容易造成安全事故,導(dǎo)致人員的傷亡,損失重大,所以在平時(shí)特別在上崗前要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),減少安全隱患和安全事故的發(fā)生,加強(qiáng)施工安全性。二加強(qiáng)對(duì)電力工具的定期保養(yǎng),工具在長(zhǎng)時(shí)間的使用下會(huì)發(fā)生損傷和老化,所以在電力工程施工中要提前做好施工器具的保養(yǎng)維修預(yù)算,避免器具老化帶來(lái)的傷害,降低施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。三加強(qiáng)監(jiān)督工作,在整個(gè)施工過(guò)程中需要安全管理人員及工作人員進(jìn)行全程的監(jiān)督,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,注重細(xì)節(jié)及危險(xiǎn)源的了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決電力工程中的問(wèn)題,避免引發(fā)安全事故。
4.總結(jié)
綜上所述,電力工程施工安全管理對(duì)于電力企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要推動(dòng)作用,社會(huì)發(fā)展對(duì)電力需求不斷增加,促就了對(duì)電力施工的安全管理的更高要求。電力工程施工的安全性不僅關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到人員和社會(huì)的安全,所以在電力工程施工過(guò)程中要重視安全管理,重視每一個(gè)細(xì)節(jié),每一段工作,將每個(gè)細(xì)節(jié)都落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)增強(qiáng)電力管理工作者的安全意識(shí),從而保障電力工程施工安全管理的質(zhì)量和水平,促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展。
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前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中,導(dǎo)致安全隱患的大量存在。因此,加強(qiáng)和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。
1電力工程施工安全管理的特點(diǎn)(1)電力工程施工安全管理難度比較大,控制難點(diǎn)與事故引發(fā)點(diǎn)比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業(yè)比較多,易爆易燃的化工用品比較多,使用大型機(jī)械比較多,人員數(shù)量比較多,用電比較多以及勞動(dòng)比較密集造成的。(2)電力工程施工安全管理專業(yè)性比較強(qiáng),一般可應(yīng)用于電氣安裝工程,設(shè)備調(diào)試工程,水工工程,土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復(fù)雜的工序造成的。(3)電力工程施工安全管理工序比較多,建設(shè)工期也比較長(zhǎng)。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的,這也使得施工過(guò)程增加了一分危險(xiǎn)。
2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題 電力工程圖需要按實(shí)地勘察情況進(jìn)行設(shè)計(jì),不要破壞安全環(huán)境,不要顛倒順序進(jìn)行挖地,
甚至破壞道路,同時(shí)要注意的是避免地下施工和安裝,編制分級(jí)操作,分析相應(yīng)的施工危險(xiǎn)點(diǎn)。
2.2 施工人員電力施工企業(yè)人員流動(dòng)頻繁,文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護(hù)意識(shí)較差,都是導(dǎo)致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。
2.3 施工工期 建設(shè)單位往往急于盡快得到效益的回報(bào),經(jīng)常在設(shè)備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工,工期壓縮于施工企業(yè),造成電力施工企業(yè)加班加點(diǎn)、搶工期、趕任務(wù),工作人員均是疲勞作業(yè),機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),存在一定安全隱患。
2.4 管理管理管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒(méi)有將安全責(zé)任落實(shí)到位,片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全隱患存有僥幸心理,對(duì)可能存在的安全問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)做好預(yù)防措施。近年來(lái),由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象,重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。
2.5 設(shè)備是否合格 同樣的設(shè)備不同的廠家生產(chǎn),安全裝備標(biāo)準(zhǔn)就不一樣。設(shè)備本身就存在安全問(wèn)題,作為設(shè)備制造廠家應(yīng)該盡量為現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)創(chuàng)造設(shè)備安裝的安全條件和方便,如高空行走方便,盡量減少高空的散裝件等,不要把設(shè)備壓價(jià)競(jìng)標(biāo)造成的困難和危險(xiǎn)留給施工安裝企業(yè)。3 加強(qiáng)電力施工安全管理的措施3.1 堅(jiān)持預(yù)防為主
安全施工的方針是“安全第一、預(yù)防為主”,安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài)。端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī),在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候,針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,采取措施予以消除,在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取應(yīng)對(duì)措施,明確責(zé)任。
3.2 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、科、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn),制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。
3.3 電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
3.3.1 建立電力工程施工的應(yīng)急預(yù)案
在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電力施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案;(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案;(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。 應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁(yè)處簽字。
3.3.2 電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定 施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過(guò)程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制,但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使判定的施工安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng),具體明確,確保安全施工;施工安全技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn);如果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)停止實(shí)施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。
3.3.3 電力工程施工過(guò)程中的監(jiān)控
有了施工安全技術(shù)方案,關(guān)鍵在于落實(shí),作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進(jìn)行安全技術(shù)交底,講述危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)途徑存在的原因,從預(yù)防與控制事故的角度來(lái)采取有針對(duì)事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名,目的是增加其安全責(zé)任的壓力。有些施工安全技術(shù)方案編寫得很好,措施亦寫得很具體,安全交底等已按規(guī)定進(jìn)行,但事故照樣發(fā)生,這就是施工過(guò)程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生,作業(yè)過(guò)程中關(guān)鍵對(duì)危險(xiǎn)因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)屢教不改的給予重罰,把事故消滅在萌芽之中。其次,安監(jiān)人員應(yīng)具備良好的安、技、質(zhì)素質(zhì),能在現(xiàn)場(chǎng)檢查中找出施工的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)施工人員講出其不安全原因,并要求按照施工安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),經(jīng)處罰后教育后才能允許開工。情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,這是防止事故發(fā)生的重要措施。
3.3.4 電力工程施工每道工序事后應(yīng)有檢查 每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后,交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、安全圍蔽、機(jī)械性能、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品等項(xiàng)目。檢查目的是對(duì)方案中的設(shè)施是否落實(shí)到位或?qū)嵤┻^(guò)程中有沒(méi)有違反規(guī)定,這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡。 事后檢查是很有必要的。嚴(yán)格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施,嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān),有效地避免了事故的發(fā)生。真正達(dá)到通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)采取積極整改措施,遏制傷亡事故發(fā)生的目的。
結(jié)束語(yǔ) 綜上所述,電力工程施工的安全管理是施工過(guò)程中一個(gè)非常重要的部分,關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,要抓好電力工程施工中的安全管理工作,必須要充分了解它的特點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本”的原則,不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素,積累經(jīng)驗(yàn),才能保證電力施工的安全管理,確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
1.電力工程施工的主要特點(diǎn)。(1)質(zhì)量影響因素眾多。電力工程施工不同與其他類型的工程施工,其除了技術(shù)要求較高外,還受到眾多其它因素的影響,其主要影響因素有工程施工設(shè)計(jì)文件、施工過(guò)程中的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況、施工環(huán)境及氣象條件、施工工藝和操作方法、施工中的技術(shù)措施等,都會(huì)對(duì)電力工程施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量造成不同程度的影響,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格控制,從而在最大程度上降低其對(duì)電力工程施工質(zhì)量的影響程度。(2)施工質(zhì)量波動(dòng)。電力工程施工項(xiàng)目與一般性的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)不同,對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)說(shuō),其擁有固定的生產(chǎn)線和生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品的質(zhì)量控制基本能達(dá)到一致。但是對(duì)于電力工程施工而言,其施工過(guò)程中的不同工程環(huán)節(jié)的具體要求不同,所以其采用的是施工技術(shù)方法和施工材料會(huì)有所不同,這樣就導(dǎo)致在電力工程施工過(guò)程中較為容易產(chǎn)生施工質(zhì)量波動(dòng)。(3)隱蔽工程質(zhì)量檢查不便。對(duì)電力工程施工而言,其施工過(guò)程中涉及到的施工工序較多,因此就導(dǎo)致了其工序交接較為繁瑣,且電力工程本身隱蔽性施工工程較多,對(duì)于以上工序和工程如果不能進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,勢(shì)必會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。另一方面,電力工程有一個(gè)較為突出的特點(diǎn),在進(jìn)行質(zhì)量檢查的過(guò)程中不便進(jìn)行解體和拆卸。2.當(dāng)前電力工程施工中存在的主要問(wèn)題。在近年來(lái)的電力工程施工中,發(fā)生了一些重大和特大事故,暴露出來(lái)了較多的安全問(wèn)題,主要是由于設(shè)計(jì)單位以及施工單位的安全責(zé)任劃分不明確、安全管理工作不到位造成的。造成以上安全事故的客觀原因雖然有所不同,但是其共同點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施不到位、安全管理工作浮于表面、安全管理制度及規(guī)章落實(shí)力度差,造成了電力工程施工的安全管理工作流于形式,不能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
二、對(duì)電力工程施工安全管理工作的建議
1.實(shí)行安全責(zé)任制。對(duì)于電力工程施工安全管理工作來(lái)說(shuō),其極為重要的一點(diǎn)是首先應(yīng)建立起能夠?qū)訉勇鋵?shí)的安全責(zé)任制度,通過(guò)責(zé)任制的約束作用使電力工程施工人員頭腦中形成安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)思想,在進(jìn)行安全責(zé)任制制定時(shí),應(yīng)在嚴(yán)格遵守相應(yīng)安全生產(chǎn)法規(guī)和上級(jí)主管部門要求的基礎(chǔ)上,確定出適合企業(yè)自身實(shí)際狀況的安全責(zé)任制度,并通過(guò)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的簽訂使安全生產(chǎn)責(zé)任制度能夠深入落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)基層,從而為電力工程施工人員施工安全保駕護(hù)航。2.規(guī)范安全生產(chǎn)管理及監(jiān)督制度。為了避免電力工程施工過(guò)程中的安全事故的發(fā)生,企業(yè)應(yīng)在遵守各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的電力安全生產(chǎn)管理制度,并制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,從而對(duì)電力工程施工作業(yè)人員的行為作出規(guī)范,同時(shí)在獎(jiǎng)勵(lì)制度的激勵(lì)作用下提升作業(yè)人員的工作積極性。另一方面,應(yīng)加大對(duì)電力工程安全施工及生產(chǎn)的監(jiān)控力度,對(duì)于存在的違規(guī)操作進(jìn)行及時(shí)的糾正處理,在確保各級(jí)管理人員切實(shí)履行崗位職責(zé)的情況下,對(duì)電力施工過(guò)程中容易產(chǎn)生安全事故問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),從而在嚴(yán)格的安全監(jiān)督制度下做到電力工程施工的防微杜漸。3.加強(qiáng)電力工程施工技術(shù)培訓(xùn)。首先應(yīng)做的是建立起一支具有專業(yè)技術(shù)水平的隊(duì)伍,可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部篩選的方式挑選出責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高或者是資歷較老的專業(yè)人員擔(dān)任技術(shù)培訓(xùn)人員,同時(shí)也應(yīng)相對(duì)的加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)人員自身技術(shù)及專業(yè)水平的提升,最終營(yíng)造出一個(gè)企業(yè)內(nèi)部之間相互學(xué)習(xí)相互競(jìng)爭(zhēng)的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,達(dá)到提升員工整體技術(shù)水平、規(guī)避安全事故的目的。其次還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,在對(duì)各個(gè)施工單位實(shí)際情況充分考慮的基礎(chǔ)上,進(jìn)行具有針對(duì)性的安全事故演練,使企業(yè)人員能夠熟練掌握各項(xiàng)安全技術(shù),從而在安全事故發(fā)生時(shí)能采取有效的應(yīng)急措施,減少人員及財(cái)產(chǎn)損失。4.進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、提升員工安全意識(shí)。安全教育培訓(xùn)工作的有效開展,能更好的使員工樹立起安全第一的施工意識(shí),電力工程施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作可以從以下方面入手:首先,組織員工進(jìn)行安全事故影像資料的觀看和分析,使其充分認(rèn)識(shí)到安全事故的嚴(yán)重危害。其次應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作與崗位專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,達(dá)到施工人員技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)的雙向提升。
三、不同階段的電力工程施工質(zhì)量控制
1.項(xiàng)目決策階段。電力工程施工項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量控制主要是指應(yīng)對(duì)在對(duì)電力市場(chǎng)需求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對(duì)電力工程施工項(xiàng)目的選址以及可行性報(bào)告進(jìn)行深入研究,確保其選址的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性,并能夠符合國(guó)家以及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)還應(yīng)注重施工項(xiàng)目與環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)。2.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。電力工程施工項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)一般情況下分為初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)兩個(gè)階段,其主要根據(jù)施工技術(shù)復(fù)雜性而進(jìn)行設(shè)計(jì)劃分的,對(duì)于大型工程建設(shè)項(xiàng)目或者是施工技術(shù)較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其可劃分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。以上工程設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)劃分是我國(guó)電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的基本工作模式,其設(shè)計(jì)成果主要包含設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件以及經(jīng)濟(jì)文件等。但是由于工程設(shè)計(jì)規(guī)模以及性質(zhì)特點(diǎn)之間的差異,會(huì)使設(shè)計(jì)工作具有較大的靈活性,所以應(yīng)按照設(shè)計(jì)準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)開展兩個(gè)階段對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量控制。3.項(xiàng)目施工階段。電力工程施工項(xiàng)目的施工階段是直接決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要階段,對(duì)該階段的質(zhì)量控制是整個(gè)質(zhì)量控制工作的核心。首先應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)的設(shè)置,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,并加強(qiáng)對(duì)施工成品的保護(hù)力度。其次應(yīng)對(duì)構(gòu)成電力工程的基本環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制,對(duì)各個(gè)工序的施工工藝和施工方法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。第三,是對(duì)施工材料及施工設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的控制,確保施工設(shè)備在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下運(yùn)行。只有將影響每一道工序的施工質(zhì)量制約因素進(jìn)行有效控制,才能確保整體工程的施工質(zhì)量,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),其是對(duì)施工影響全因素、工序全過(guò)程的控制。4.項(xiàng)目竣工階段。電力工程施工項(xiàng)目竣工階段的質(zhì)量控制包括中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié),而竣工驗(yàn)收又包括單項(xiàng)工程驗(yàn)收和整體驗(yàn)收兩個(gè)主要階段。項(xiàng)目竣工階段的驗(yàn)收是檢驗(yàn)電力工程項(xiàng)目能否投入使用的重要階段,應(yīng)在監(jiān)理工程師的初驗(yàn)前提下組織施工單位、設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)部門進(jìn)行正式驗(yàn)收工作,重點(diǎn)對(duì)技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)以及隱蔽性工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),從而保證電力施工工程的整體質(zhì)量,確保其能夠盡早投入使用。
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0 引言
電力工業(yè)發(fā)展是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,為各行各業(yè)的發(fā)展提供能源保障。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力需先行成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重要部分。發(fā)展超高壓,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)是國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的大智慧。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,總量不斷提高,電力行業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展的歷史時(shí)期。但是由于各種新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn),電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理亟待完善和加強(qiáng)。但是現(xiàn)實(shí)情況表明,目前電力施工任務(wù)繁重,工期較長(zhǎng),而且安全系數(shù)較低。加上電力施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣、地形復(fù)雜、氣候多變、作業(yè)環(huán)境類型多樣,且多為臨時(shí)性的措施等不利因素影響,因此在工作人員進(jìn)行施工過(guò)程中會(huì)有很多不安全因素。近些年來(lái),電力施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故屢屢見諸報(bào)端,教訓(xùn)十分深刻,代價(jià)十分巨大。因此,在本文中筆者將針對(duì)這一事實(shí),具體解讀如何在電力施工過(guò)程中保證安全生產(chǎn),并避免事故的發(fā)生的相關(guān)管理措施。
1 電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
電力工程施工中存在很多危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)性較大的作業(yè)有基坑支護(hù)與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),立塔放線作業(yè)、腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè)、模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機(jī)械設(shè)備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成在電力工程施工中易發(fā)生高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、起重傷害等事故。需要采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。下面將對(duì)施工安全管理過(guò)程,要求,原則等做進(jìn)一步的分析。
1.1安全措施落實(shí)不到位
筆者總結(jié)了近些年來(lái)電力工程施工過(guò)程中發(fā)生的特大安全事故的發(fā)生原因。筆者發(fā)現(xiàn),雖然每個(gè)事故都是不同的,其原因也是多種多樣,但是其中有一個(gè)共性就是在施工的現(xiàn)場(chǎng)缺乏良好的、有效的安全保護(hù)措施,安全生產(chǎn)的觀念沒(méi)有得到真正的落實(shí)。很多安全管理工作人員的工作流于形式,走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有深入到實(shí)際,更不要提落實(shí)安全責(zé)任規(guī)章制度了。筆者實(shí)地走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn),很多安全管理人員的工作流于形式,資料做得齊,記錄寫得全,現(xiàn)場(chǎng)的安全措施有些是為了檢查而臨時(shí)設(shè)置的,是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,這種表面化、應(yīng)付式的工作方法不是出于對(duì)職業(yè)的責(zé)任感。這也導(dǎo)致了很多施工工地的安全管理工作做的不到位。
1.2管理體制的完善和管理人員素質(zhì)有待提高
企業(yè)想要發(fā)展,必須能夠保證持續(xù)經(jīng)營(yíng),而安全生產(chǎn)是企業(yè)能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)基本要求。因此,安全生產(chǎn)管理在企業(yè)中的重要性就不言而喻。企業(yè)中運(yùn)行良好的安全管理體制對(duì)提高安全生產(chǎn)水平有重要的意義。但是實(shí)際情況是,我國(guó)的電力施工過(guò)程中的安全管理體制還不夠完善,與快速發(fā)展的電力行業(yè)形成了較大的差距。造成這個(gè)現(xiàn)象的原因有很多,但是首當(dāng)其沖的就是管理體制不夠完善和安全管理人員素質(zhì)參差不齊?,F(xiàn)行管理體制容易造成政出多門,一個(gè)生產(chǎn)流程被切割開來(lái)監(jiān)管,因此會(huì)出現(xiàn)安全管理部門人員在面對(duì)問(wèn)題時(shí)相互推諉責(zé)任等現(xiàn)象。再有,安全管理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)也是十分必要的。管理水平的高低很大程度上取決于管理隊(duì)伍建設(shè)水平的高低。由于種種原因,在我國(guó)參與施工過(guò)程中的安全管理人員素質(zhì)普遍不高,或者多由其他部門人員兼任,缺乏專業(yè)型人才,因此導(dǎo)致監(jiān)管力度不強(qiáng)。再有,很多管理人員的技術(shù)水平較為落后,因此不能正確地處理當(dāng)前工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。
1.3對(duì)一線職工在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)力度不夠
很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)技能培訓(xùn)的重要性,管理人員隊(duì)伍的建設(shè)也初有成效。但是對(duì)一線人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)一直沒(méi)能受到重視。一線職工是安全生產(chǎn)中的主體,也是直接面臨工作實(shí)際環(huán)境,面臨隨時(shí)到來(lái)的危險(xiǎn)的工作人員。但是對(duì)這一部分人員的安全教育和專業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有受到足夠重視,給安全管理工作埋下了隱患。部分企業(yè)雖然也有對(duì)這部分工作人員的培訓(xùn),但是理論化太強(qiáng),抽象難懂,而一線工作人員的水平有限,對(duì)很多內(nèi)容難以理解,因此收效甚微。沒(méi)有結(jié)合實(shí)際工作情況和環(huán)境,只是理論的講解,是脫離實(shí)際的做法。
2提高電力工程施工過(guò)程安全性的措施
2.1加大投入,充分認(rèn)識(shí)安全權(quán)利的重要性
消除安全隱患對(duì)施工安全管理工作而言是十分重要的,同時(shí)也是保護(hù)施工人員人身安全和設(shè)備安全的重要保證。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,部分企業(yè)追求短期利益而缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),對(duì)安全管理工作的資金投入進(jìn)行了諸多限制,不利于安全管理工作的順利開展。更有甚者,在安全措施上避重就輕,在安全物質(zhì)上選用低端價(jià)廉的用品,在安全設(shè)施上偷工減料,對(duì)安全管理人員和施工人員是極不負(fù)責(zé)任的行為,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)將得不償失。部分施工企業(yè)在施工中將專職安監(jiān)員的位置由沒(méi)有受過(guò)安全專業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)檢員或一般施工人員替代,因此導(dǎo)致安全管理工作流于形式,沒(méi)有收到預(yù)期效果。
2.2完善體制、提高管理人員素質(zhì)
企業(yè)擁有一個(gè)完善的健全的,行之有效的安全管理體制,是其進(jìn)行安全施工的重要保障。因此,為了落實(shí)安全管理的要求和原則,企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就必須重視安全管理體制的建立和相關(guān)規(guī)章制度的建立。同時(shí),企業(yè)可以采取多樣化的措施來(lái)維持這一系統(tǒng)的正常運(yùn)作。部分企業(yè)已經(jīng)建立起安全管理工作小組,由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng),安全管理體系直接接受企業(yè)負(fù)責(zé)人的指揮,因此使得安全管理工作的效果有了明顯的提高。再有,企業(yè)必須定期對(duì)安全管理人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),以保證這些安全管理人員能夠跟上實(shí)際情況進(jìn)步的步伐,能夠靈活有效地處理突發(fā)性安全問(wèn)題。
2.3加大懲罰力度
筆者在前文所述的安全管理體系建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容,就是要嚴(yán)格懲罰安全事故的相關(guān)責(zé)任人,以達(dá)到警示目的。但是往往實(shí)際工作中,由于企業(yè)中的人際關(guān)系因素和其他因素,這一制度的警示作用并沒(méi)有得到良好的體現(xiàn)與發(fā)揮。加大懲罰力度,包括司法部門的法律責(zé)任懲罰和企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和人事懲罰,換句話說(shuō),企業(yè)要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在經(jīng)濟(jì)和人事兩個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的懲罰;對(duì)有犯罪情節(jié)的要移送司法機(jī)關(guān)。提高企業(yè)安全管理人員的素質(zhì),對(duì)一線工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和提高整個(gè)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)是十分重要的。
3結(jié)語(yǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,企業(yè)作為獨(dú)立的生產(chǎn)主體存在在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高,加強(qiáng)安全生產(chǎn)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。電力行業(yè)在我國(guó)發(fā)展十分迅速,但是電力行業(yè)企業(yè)中的安全生產(chǎn)問(wèn)題也十分突出,和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。因此必須加強(qiáng)安全管理體制建設(shè),提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提高從業(yè)人員的安全操作技能水平,避免操作不當(dāng)引起的安全事故。同時(shí),要全方位、全過(guò)程、全員參與安全生產(chǎn)管理工作,獎(jiǎng)罰分明,優(yōu)化現(xiàn)有管理體制,促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)又好又快發(fā)展,向安全高效方向發(fā)展。
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中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的現(xiàn)狀分析
1、安全施工意識(shí)有待加強(qiáng)。企業(yè)工作人員安全意識(shí)差,甚至部分人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就盲目上崗,不能認(rèn)真執(zhí)行安全施工法律、法規(guī)及政策規(guī)定。
2、安全規(guī)章制度不夠健全。電力工程行業(yè)雖已制定相關(guān)安全規(guī)章制度,但隨著新問(wèn)題的出現(xiàn),原有規(guī)章制度沒(méi)有得到及時(shí)完善。
3責(zé)任落實(shí)不到位。在實(shí)際的安全管理工作中,雖然簽訂了安全責(zé)任書,但個(gè)別流于形式,沒(méi)有認(rèn)真落實(shí),安全管理工作僅限于紙上談兵。
二、電力工程施工在安全管理中存在的問(wèn)題
1、任何施工都不是絕對(duì)安全的,電力工程的施工尤其如此,假如一個(gè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,施工前無(wú)安全施工方案,將注定這個(gè)項(xiàng)目是不安全的。電力生產(chǎn)的最大效益是安全,而許多企業(yè)管理者往往認(rèn)識(shí)不夠深刻,認(rèn)為安全工作需要大量的投入,卻看不到做好安全工作將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)的巨大效益,只是主觀判斷項(xiàng)目的安全性,從而導(dǎo)致對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)片面,具體到實(shí)際行動(dòng)中必然是過(guò)分自信,盲目樂(lè)觀,認(rèn)為事情不一定會(huì)發(fā)生,結(jié)果釀成大錯(cuò)。
2、施工過(guò)程中管理不到位,不把安全工作放在一切工作的首要位置。在電力項(xiàng)目施工過(guò)程中管理不到位,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:安全責(zé)任不到位,管理手段落后;安全意識(shí)不強(qiáng),說(shuō)一套、做一套;片面追求經(jīng)濟(jì)效益,存在心理惰性及僥幸心理;未采取有效的安全防范措施,安全投入不到位。
3、施工過(guò)程中缺乏有效的事故預(yù)防和事故控制機(jī)制,事故發(fā)生后不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要原因是對(duì)安全不重視、態(tài)度不正確,平時(shí)不從安全技術(shù)、安全教育及安全管理方面入手,采取必要的控制和防范措施。
4、控制物的不安全狀態(tài)。首先要控制機(jī)械設(shè)備的操作安全。任何電力機(jī)械設(shè)備都有壽命,設(shè)備的故障都有其規(guī)律性,施工過(guò)程中只要掌握其規(guī)律,加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng),就能有效避免其不安全狀態(tài)。在電力生產(chǎn)中盡量使用自動(dòng)保護(hù)裝置,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、在設(shè)備有缺陷的情況下也要保證避免事故的發(fā)生。
5、合理運(yùn)用先進(jìn)的施工方法、充分利用有利的施工環(huán)境。任何先進(jìn)的施工技術(shù)都有其特殊的安全要求,選擇先進(jìn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,要考慮作業(yè)的環(huán)境、作業(yè)的時(shí)間等因素對(duì)人心理的影響,保證操作者能夠安全有效的勞動(dòng)。
三、電力工程施工中應(yīng)對(duì)的安全管理措施
1、借鑒國(guó)際對(duì)電力工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),不斷完善地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求。各國(guó)對(duì)于建設(shè)工程實(shí)施中的安全管理十分重視,對(duì)于這些國(guó)家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn),國(guó)內(nèi)有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)進(jìn)行深入的研究,認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)我們?cè)谶@方面的立法和管理工作。
2、在國(guó)家和部門制定的有關(guān)法律、法規(guī)指導(dǎo)下,建立健全工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司有完善的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)安全監(jiān)督實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,按事前防范、事中控制、事后改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,完善各級(jí)安監(jiān)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部加大對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行“兩票”作業(yè),督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,定期組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,有效防范安全事故的發(fā)生,做到事故的事前控制。
3、設(shè)置項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)、配備項(xiàng)目專職安全管理人員,加強(qiáng)安全防范措施,設(shè)置安全專項(xiàng)資金,制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),使安全工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。施工項(xiàng)目部必須嚴(yán)格遵守電力操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度,防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)所在,健全和細(xì)化相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施。
4、提高安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)管理根本上是保護(hù)人的生命與健康,是電力施工企業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,了解發(fā)生事故的嚴(yán)重性,并把安全教育培訓(xùn)與思想教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,將提高安全意識(shí)和加強(qiáng)自我防護(hù)能力同提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,從根本上提高安全教育的針對(duì)性與實(shí)用性,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員,要定期組織安全培訓(xùn)與安全檢查,并定期開展安全培訓(xùn),確保每一位員工都能細(xì)致了解到施工中安全注意事項(xiàng),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高安全管理與安全意識(shí)。
5、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,通過(guò)與各級(jí)各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源,預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)做出顯著成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)職責(zé)履行不好,安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的要進(jìn)行處罰;對(duì)因而造成重大責(zé)任事故的必須嚴(yán)肅查處。
加大責(zé)任追究力度。提高安全管理人員的素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部選拔一批技術(shù)過(guò)硬、有責(zé)任感的員工或資深的管理人員擔(dān)任培訓(xùn)員,并創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)提高他們自身的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、安全管理專業(yè)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度來(lái)提高素質(zhì)與技能,重點(diǎn)學(xué)習(xí)各種安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高安全管理水平。同時(shí),明確項(xiàng)目經(jīng)理是該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,從源頭上增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知感,對(duì)發(fā)生的安全事故要認(rèn)真細(xì)致查處,堅(jiān)持責(zé)任人員未處理不放過(guò)、事故原因未查清不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)等原則,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識(shí)。
四、結(jié)語(yǔ)
電力工程施工中應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為工程管理的頭等大事來(lái)抓,項(xiàng)目安全管理應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程、全員管理,施工中更應(yīng)做到全方位、全天候的管理,即橫向到邊,縱向到底。在安全生產(chǎn)管理中真正將源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援和事故反思有機(jī)的結(jié)合起來(lái),電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立積極有效的安全文化,使安全目標(biāo)同其他管理目標(biāo)一樣得到全員的認(rèn)可,通過(guò)管理者的自身行為和管理實(shí)踐而逐步實(shí)現(xiàn)。只有重視了安全生產(chǎn),才能保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),使企業(yè)得以長(zhǎng)足的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):U223.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào):
前言 近幾年來(lái),我國(guó)各項(xiàng)電力工程建設(shè)進(jìn)入了較快發(fā)展以及建設(shè)的階段,隨著電力工程施工量的加大,在一定程度上也就對(duì)電力施工企業(yè)的安全管理責(zé)任提出了更高的要求。而對(duì)于電力施工企業(yè),安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)最大的保障。這就使得相關(guān)管理者認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,在實(shí)際的施工生產(chǎn)過(guò)程中,將各項(xiàng)安全管理制度都落實(shí)到位,使安全工作不流于形式,在最大程度上保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
1關(guān)于影響電力工程施工安全的問(wèn)題分析 眾所周知,電力工程已成為當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)中非常重要的工程之一,并且也已經(jīng)成為確保國(guó)家供電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。但是近幾年來(lái),由于一些施工上的操作等問(wèn)題,導(dǎo)致電力工程建設(shè)所引發(fā)的安全事故時(shí)有發(fā)生,這不僅造成了人員和財(cái)產(chǎn)的損失,同時(shí)對(duì)于工程的進(jìn)度也造成了較大的影響。但是由于電力工程的范圍較大,使得影響電力工程施工安全性的因素較多,主要有工具使用、管理、技術(shù)和技能等幾個(gè)方面的因素。 1.1 關(guān)于工具使用的問(wèn)題 任何行業(yè)的施工都離不開良好運(yùn)作的相關(guān)工具,而在電力工程施工中也不例外,其工具的選擇和質(zhì)量是確保施工得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。而施工工具質(zhì)量的好壞已成為影響施工安全的一個(gè)較為重要的安全隱患。眾所周知,在電力工程施工中,有較大一部分的施工工作是登高作業(yè),而施工工人在登高作業(yè)時(shí)需要用到一些輔助設(shè)備,如果這些設(shè)備存在著質(zhì)量問(wèn)題,而且由于平時(shí)檢查時(shí)的疏忽大意而又沒(méi)有及時(shí)的發(fā)現(xiàn),那么在高空作業(yè)的時(shí)候,很有可能會(huì)因?yàn)椴捎玫牟僮鞴ぞ卟缓细?,而發(fā)生安全事故。
1.2 關(guān)于電力工程施工的安全管理問(wèn)題
在電力工程施工中,一些管理人員往往更多的注重施工中的進(jìn)度和質(zhì)量控制,而對(duì)施工中的管理制度則較為忽視。正是由于管理人員沒(méi)有意識(shí)到安全責(zé)任的重要性,導(dǎo)致許多安全工作只做表面文章,從而使得各項(xiàng)安全管理制度和措施沒(méi)有得到較好的實(shí)施以及應(yīng)用。從另一方面來(lái)說(shuō),做給領(lǐng)導(dǎo)看、應(yīng)付檢查的意圖很明顯,管理者對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況不了解,這也就使得對(duì)于電力工程的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督的存在較大的不利影響。更重要的是這些情況往往容易導(dǎo)致施工中各項(xiàng)作業(yè)流程得不到規(guī)范,在安全生產(chǎn)上也沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度來(lái)約束,特別是一些細(xì)小環(huán)節(jié)上更是存在著安全防范不到位的情況,嚴(yán)重影響了電力項(xiàng)目建設(shè)的安全。 1.3 責(zé)任問(wèn)題 在電力工程施工中,無(wú)論是管理者還是施工人員都缺乏高度的責(zé)任意識(shí),這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致電力企業(yè)的施工管理多數(shù)時(shí)候流于形式,管理者沒(méi)有盡到自己應(yīng)該盡的責(zé)任,在工作中不能嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)指令來(lái)進(jìn)行,同時(shí)施工者在施工中也不嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全規(guī)范,而往往是憑借自己的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行。 1.4 違章問(wèn)題 在電力工程施工中,存在著許多人為性的違章操作。而且許多時(shí)候這些違章行為已成為一種習(xí)慣,成為電力工程施工中的通病。 1.5 預(yù)防問(wèn)題 在電力工程施工時(shí),對(duì)于可能發(fā)生的安全事故企業(yè)沒(méi)有提前做好防范,各種防范措施不到位,一旦這些可能或是極有可能發(fā)生的安全事故發(fā)生,因沒(méi)有任何防范處理措施,所以會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。 2關(guān)于加強(qiáng)電力施工安全管理的措施 2.1 提高安全管理的認(rèn)識(shí),加大安全投入 電力工程施工的安全管理意在保護(hù)人的生命和健康,所以需要高度認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性,從而使電力施工企業(yè)得以持續(xù)的發(fā)展。由于我國(guó)目前的電力企業(yè)正處于深入改革的重要階段當(dāng)中,而電力工程的安全更是企業(yè)效益得以實(shí)現(xiàn)的最為重要的一大基礎(chǔ),所以電力企業(yè)的相關(guān)電力工程施工管理人員,都應(yīng)當(dāng)從根本上意識(shí)到安全施工的重要性,從而能夠進(jìn)一步的處理好安全與企業(yè)效益、施工進(jìn)度之間的工作的關(guān)系,最大程度上保證電力工程施工的安全性,以及電力工程的施工進(jìn)度。
2.2 關(guān)于強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施 2.2.1 提高管理人員的管理水平
企業(yè)應(yīng)該提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平,可通過(guò)強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高。通過(guò)學(xué)習(xí)最新的國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的管理知識(shí),從而提升管理者自身的專業(yè)素質(zhì)。 2.2.2 建立全面的監(jiān)督體制
企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)自身的安全生產(chǎn)保證體系以及安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,完善各級(jí)安監(jiān)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)管理者應(yīng)加大對(duì)生產(chǎn)流程的監(jiān)督,監(jiān)督以及督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用相關(guān)安全生產(chǎn)的防護(hù)用品,并且應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置能夠滿足施工要求的安全防護(hù)設(shè)施以及相關(guān)的警示牌,組織技術(shù)人員定期對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全檢查,從而能夠較好的及時(shí)消除隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,最大程度上防范事故的發(fā)生。 2.2.3 落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度
電力相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。管理者還應(yīng)該對(duì)各級(jí)相關(guān)工作人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,制定各級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從而能夠在一定程度上促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處,從而能夠在發(fā)生安全事故的時(shí)候能夠做按照相關(guān)的責(zé)任制度進(jìn)行處罰。 2.3 關(guān)于加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理 2.3.1 控制操作人員的不安全行為 操作人員的不安全行為主要是因?yàn)樽陨韺?duì)于安全生產(chǎn)方面的沒(méi)有給予較大的重視、并且操作人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊等因素造成。因此,相關(guān)企業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)電力施工管理人員和操作人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),從而能夠在根本上不斷提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí),使的企業(yè)的施工人員能夠較為自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照一定的安全工作規(guī)程辦事,逐步培養(yǎng)他們遵章作業(yè)的良好習(xí)慣,營(yíng)造習(xí)慣性遵章的氛圍。 2.3.2 控制生產(chǎn)器具的安全狀態(tài) 在施工過(guò)程中,維修人員要加強(qiáng)對(duì)各類安全工器具以及起重工器具的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等工作,并且管理人員要定期進(jìn)行安全預(yù)防性試驗(yàn),從而保證才最大程度上有效控制設(shè)備的不安全狀態(tài)。 3 結(jié)束語(yǔ) 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于電力工程項(xiàng)目的增多,施工量不斷的加大,而電力工程已經(jīng)成為現(xiàn)代工程建設(shè)中的非常重要的一部分,這就需要工作人員在施工過(guò)程中做好安全生產(chǎn)管理工作,從而能夠在一定程度上確保施工的安全。因此,管理者一定要在如何加強(qiáng)和完善電力工程施工項(xiàng)目的安全管理,從而在最大程度上保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,以及施工工人的人身安全。
參考文獻(xiàn)
隨著我國(guó)電力行業(yè)不斷的發(fā)展,電力工程的施工數(shù)量在不斷的增加,保障電力工程施工的安全和質(zhì)量的控制是當(dāng)前電力行業(yè)所面臨的一個(gè)重要的問(wèn)題。隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)電力工程施工建設(shè)提出了更高的要求,不僅要求電力具備一定的資質(zhì)和資歷,工程設(shè)備具備越來(lái)越多的功能、運(yùn)行更加安全穩(wěn)定,而且著重于提高社會(huì)整體上的電力系統(tǒng)工程建設(shè)的質(zhì)量,以很好地適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需要,從而提高并改善人們?cè)谏钪械挠秒娰|(zhì)量和實(shí)用效率。所以,應(yīng)該加強(qiáng)電力工程施工過(guò)程中安全管理和質(zhì)量控制工作,保障電力行業(yè)健康快速的發(fā)展。
1.電力工程施工中安全管理的重要性
在電力工程施工的過(guò)程中存在著許多的安全隱患,并且根本是無(wú)法消除的,這就會(huì)導(dǎo)致電力工程施工項(xiàng)目在工程的過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生事故,所以,加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理是電力行業(yè)面臨的在一個(gè)重要的問(wèn)題,其已經(jīng)受到有關(guān)部門的高度重視。電力工程施工安全管理的重要性主要的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:建立施工安全管理是社會(huì)安全以及良性發(fā)展的保障,其能夠使電力工程的施工人員具有安全感,工程安全管理的有效實(shí)施,能夠使企業(yè)的管理理念得到改變,完善管理模式的不斷完善,使企業(yè)的整體內(nèi)涵得到有效的提升。此外,實(shí)施安全施工管理既是是電力發(fā)展的需求,其能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,樹立良好的形象,以提升其是電力工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,保障企業(yè)良性更好的發(fā)展。
2.電力工程施工中安全管理的有效措施
2.1建立健全的安全管理制度
建立安全管理的制度是保障電力工程施工安全的關(guān)鍵,對(duì)于工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范約束,防止不按照規(guī)章制度施工的安全事故或違章現(xiàn)象發(fā)生。建立健全的安全施工制度,要制定詳細(xì)的施工的方案以及工作的細(xì)則、相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,明確工程施工的目標(biāo),從制度上保障電力工程施工過(guò)程的安全。
2.2培養(yǎng)高素質(zhì)的施工隊(duì)伍
在電力工程在建設(shè)之前,應(yīng)該選擇具備較高資質(zhì)的施工單位,制定相應(yīng)的安全管理制度來(lái)加強(qiáng)施工過(guò)程的管理,以保證高技術(shù)、高工藝以及高質(zhì)量的充分發(fā)揮和效率。電力工程施工建設(shè)和其它建筑類的施工不完全相同,其與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān),所以,優(yōu)先選用具備高工藝、高施工技術(shù)的建設(shè)施工單位,可以有力的保障電力工程建設(shè)施工的總體質(zhì)量。隨著人民生活水平的提高,人們對(duì)電力工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高,電力工程的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,各個(gè)電力工程的建設(shè)迎來(lái)了持續(xù)的高峰期,因此,各個(gè)電力工程的建設(shè)單位有沉重的施工任務(wù),提升施工人員的素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)性強(qiáng)的施工隊(duì)伍已經(jīng)成為當(dāng)前電力工程施工單位所要努力追求的首要目標(biāo),這樣有利于提高建筑工程施工的工作效率,保證工程的施工質(zhì)量?jī)?yōu)秀。
2.3堅(jiān)持預(yù)防為主的安全施工原則
由于電力工程的建設(shè)工作與人民的日常生活息息相關(guān),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。所以,一旦出現(xiàn)安全事故,所產(chǎn)生的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)后果也較為嚴(yán)重,牽涉的范圍比較廣泛。因此,在電力工程的施工過(guò)程中,相關(guān)的監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)工程各個(gè)階段的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)員工安全思想教育培訓(xùn),遵章守規(guī),對(duì)于提高其工程建設(shè)的整體質(zhì)量具有重要的作用。
3.電力工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制管理的重要性
電力工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的民生工程,電力工程的質(zhì)量的好壞將直接的影響到和電力相關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),使人們的日程生產(chǎn)生活受到影響,不利于社會(huì)的發(fā)展。質(zhì)量管理控制主要是以一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)背景為條件,依據(jù)質(zhì)量管理控制的原理,應(yīng)用一定的技術(shù)和方法,以保障相應(yīng)的施工工程的質(zhì)量得到有效提升的一系列的活動(dòng)。在整個(gè)執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中,可以有效的調(diào)動(dòng)一切的相關(guān)的因素,最終保障電力工程施工的質(zhì)量得到有效的提升。保障施工的質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的重要的保障,電力工程施工中的質(zhì)量控制具有非常重要的意義,其不僅關(guān)系到整個(gè)電力工程的質(zhì)量,同時(shí)其還會(huì)影響到施工企業(yè)的社會(huì)生存形象。
4.電力工程施工中質(zhì)量控制管理實(shí)現(xiàn)的有效措施
4.1項(xiàng)目計(jì)劃階段質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目的計(jì)劃階段質(zhì)量控制主要是指決策階段以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量的控制過(guò)程,在此階段應(yīng)該認(rèn)真的對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行研究,并且要做出合理的要求分析以及確定項(xiàng)目可行性的實(shí)施報(bào)告,在充分的了解施工項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上,制定相應(yīng)的任務(wù)書,并且按照所設(shè)計(jì)出的任務(wù)書來(lái)進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),在制定了工程總設(shè)計(jì)之后,再進(jìn)行階段性的設(shè)計(jì),另外還應(yīng)該。在項(xiàng)目計(jì)劃的整個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該多聽取技術(shù)人員和施工人員的意見,制定詳細(xì)的項(xiàng)目執(zhí)行的流程圖,通過(guò)采取不同的手段,為工程施工質(zhì)量提供良好的保障使設(shè)計(jì)更加的科學(xué)合理。
4.2項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目施工階段是保障工程施工質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)。施工的材料是保障工程施工質(zhì)量的前提因素,材料質(zhì)量的好壞將直接的影響到工程施工的質(zhì)量。所以要有專門的人員來(lái)負(fù)責(zé)工程施工材料的采購(gòu)和檢驗(yàn)、驗(yàn)收,嚴(yán)格的按照工程項(xiàng)目要求來(lái)選擇施工材料,嚴(yán)格拒絕不合格的材料應(yīng)該嚴(yán)禁進(jìn)入施工的現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),還應(yīng)該嚴(yán)格的控制工程施工的工序,這是施工過(guò)程中基本的環(huán)節(jié),在工程施工的過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格的按照規(guī)定進(jìn)行工序的操作,從而使每到工序都能夠達(dá)到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn),保障工程施工的質(zhì)量。
4.3項(xiàng)目驗(yàn)收階段質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目驗(yàn)收是工程質(zhì)量控制的重要的環(huán)節(jié),主要包含以下兩個(gè)方面之間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。中間驗(yàn)收主要的是在工程施工過(guò)程中的驗(yàn)收,中間驗(yàn)收的質(zhì)量保證是電力建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的主要決定性因素。所以,在進(jìn)行每一次的中間驗(yàn)收的過(guò)程中都應(yīng)該嚴(yán)格的按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,不能夠忽略??⒐を?yàn)收是工程各回那個(gè)項(xiàng)目施工的最后一個(gè)環(huán)節(jié),其是全面考核工程項(xiàng)目施工是否達(dá)標(biāo)的決定性環(huán)節(jié),所以在竣工驗(yàn)收的過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保障工程項(xiàng)目能夠達(dá)到安全使用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5.總結(jié)
在電力工程項(xiàng)目施工中的安全管理是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障,所以應(yīng)該采用科學(xué)的、可持續(xù)性的管理方法,將施工安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督落到實(shí)處,才能保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。電力工程施工質(zhì)量好壞決定了其投入使用的效果,所以在施工的過(guò)程中應(yīng)該抓好每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制工作,保障電力工程項(xiàng)目施工順利完成。
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中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1目前電力工程施工安全管理的問(wèn)題
目前我國(guó)電力行業(yè)由于安全措施沒(méi)有得到徹底貫徹,在電力施工的過(guò)程中,存在很大的安全隱患,各類事故不斷發(fā)生。另外管理不到位,管理制度不完善,加上各單位部門責(zé)任不明確,出現(xiàn)事故后的處理工作效率低下,造成我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展的滯后。
1)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)追求的根本目的,但安全是企業(yè)的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作,他們只注重經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而看不到安全管理是經(jīng)濟(jì)效益得到提高的保障。在實(shí)際的工作中,為應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),安全管理工作也只是表面上的說(shuō)一套,做一套而已。另外,許多安全管理者不按實(shí)際辦事,沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)際情況和深入分析和研究安全管理措施,在沒(méi)有掌握準(zhǔn)確的信息的前提下便盲目地制定措施,使得安全管理工作只是形式上的走過(guò)場(chǎng);
2)安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問(wèn)題。目前不少電力行業(yè)的工作人員普遍有種不良思潮:認(rèn)為電力行業(yè)的工作是個(gè)鐵飯碗,以享受為主,消極被動(dòng)的工作。受這種思潮的不良影響,安全管理人員在工作中對(duì)自身的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)自己的工作不關(guān)心,不按安全管理制度辦事。對(duì)安全監(jiān)督工作產(chǎn)生抵觸情緒,使安檢工作只流于形式,對(duì)安全隱患視而不見,最終造成重大事故的發(fā)生。
3)不完善的管理制度的成為事故引發(fā)的溫床。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民消費(fèi)需求的迅猛增長(zhǎng),使得近年來(lái)我國(guó)電力工程數(shù)目大大增加,但快速增長(zhǎng)的工程數(shù)目并未得到相關(guān)管理、法規(guī)的及時(shí)跟進(jìn)支持,電力工程管理還是存在著許多問(wèn)題,如監(jiān)理制度問(wèn)題等。主要表現(xiàn)為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產(chǎn)與建設(shè)而忽視了安全;其次,監(jiān)管不力、價(jià)值經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使,使得不管是施工方還是建設(shè)方均會(huì)可能存在以效益為主的思想,他們?cè)谟龅轿kU(xiǎn)時(shí)就采取逃避、拖拉的處理方式,不能在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)控和事故發(fā)生后及時(shí)處置。
4)機(jī)械設(shè)備操作規(guī)范性差,維修保養(yǎng)不當(dāng)。隨著建筑行業(yè)智能化、機(jī)械化程度的提高及越來(lái)越多高性能機(jī)械設(shè)備的投入使用,電力工程建設(shè)也用到了越來(lái)越多的機(jī)械設(shè)備并在具體的建設(shè)施工中發(fā)揮了巨大的作用,但在具體的設(shè)備使用與維修中,主要存在著兩方面的問(wèn)題:一是機(jī)械設(shè)備操作缺乏權(quán)威規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件,存在著一定的隨意性,容易出現(xiàn)安全問(wèn)題,上述的華能沁北電廠事故就是典型未按照規(guī)范操作引起事故的典范;二是維修保養(yǎng)由于欠缺專業(yè)的知識(shí)與水平,不管是維修的方法還是維修的周期等都存在問(wèn)題,因而致使機(jī)械設(shè)備的使用壽命縮短,并容易在日常的施工使用中出現(xiàn)安全問(wèn)題。
2電力工程施工安全管理應(yīng)采取的措施
針對(duì)電力工程施工安全管理出現(xiàn)的問(wèn)題,必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效的控制。
1)以企業(yè)文化打造管理理念。安全是企業(yè)生產(chǎn)的靈魂,企業(yè)文化是企業(yè)提高管理的核心,由精神文化和物質(zhì)文化構(gòu)成,具體上包括了規(guī)范的企業(yè)制度和生產(chǎn)過(guò)程中所形成的價(jià)值觀念,其本質(zhì)就是管理文化。而安全文化是企業(yè)文化的主要內(nèi)容之一,它的核心就是價(jià)值觀。電力行業(yè)的特點(diǎn)決定了安全文化是電力企業(yè)的靈魂,用企業(yè)文化打造安全文化,從而塑造電力行業(yè)內(nèi)部的價(jià)值觀念體系,形成電力企業(yè)內(nèi)部共同遵守的價(jià)值觀,以安全管理文化作理論,并在此基礎(chǔ)上采取有力措施提高員工安全素質(zhì),營(yíng)造安全氛圍。
2)提高對(duì)施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí)。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,提高對(duì)安全管理重要性的認(rèn)識(shí)是這一目的的根本要求。要清楚的認(rèn)識(shí)到安全是效益的保障,因此在施工工程中,安全管理人員要正確處理好電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工安全的關(guān)系,做到安全與效益并進(jìn)。
3)完善監(jiān)理機(jī)制建設(shè),推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度
電力工程建設(shè)中推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度將是提高我國(guó)電力工程安全管理的有力舉措,電力工程的監(jiān)理機(jī)制建設(shè),需以建立行政管理體系為核心,以技術(shù)保障管理為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系為基礎(chǔ)、以監(jiān)督體系為保證的安全管理體系,各個(gè)體系充分發(fā)揮作用,并不斷地給予完善,將建立安全職責(zé)納入建立職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)范圍。
4)落實(shí)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件,才能做到管理有制度可依,責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全職責(zé)落實(shí)到電力工程施工的各部門、各單位,明確各負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利,做到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)有人到崗,職責(zé)到位,將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理員必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)措施,確保施工安全和員工的人身安全;(2)健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅(jiān)持預(yù)防為主的管理方針,建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置電力施工組織管理體系,設(shè)置安檢人員,加大對(duì)施工流程的監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施的配置,安檢人員要定期組織安全檢查,及時(shí)指出施工項(xiàng)目安全措施不落實(shí),人員不到位的現(xiàn)象,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,狠抓杜絕隱患工作,有效防范事故的發(fā)生;(3)提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識(shí)是電力工程施工的基本安全保證,對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì),是提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動(dòng),牢固樹立安全第一的安全理念,把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點(diǎn),使他們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻關(guān)注安全,將被動(dòng)地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)行為。
5)加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理
(1)控制人、物的不安全因素。管理人員對(duì)安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素,因此,要不斷加強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)設(shè)備的定期檢查,保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開展隱患排查工作,消除施工過(guò)程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài),做到防患于未然;(2)建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任于泰山,制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負(fù)面影響。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系,落實(shí)相關(guān)部門職責(zé),進(jìn)行危險(xiǎn)事故的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施,開展應(yīng)急預(yù)案的演練;(3)搞好施工組織管理。為實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo),施工過(guò)程必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理?xiàng)l例執(zhí)行。堅(jiān)持人本管理的原則,激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時(shí)間,保證員工的休息。提高電力工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查出違反規(guī)定的作業(yè)行為,搞好施工組織管理的工作,實(shí)現(xiàn)全方位的安全管理。
3結(jié)束語(yǔ)
保證安全生產(chǎn)是電力行業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的共同目標(biāo),因此安全管理在生產(chǎn)中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時(shí)常發(fā)生的安全事故,給項(xiàng)目的實(shí)施和安全管理帶來(lái)了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務(wù),要將安全管理體系與日常的安檢工作結(jié)合起來(lái),形成合理的安全管理體系,才能保證電力施工的安全管理。
中圖分類號(hào): F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行業(yè)的電力需求也大幅上升,電力工程的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。這也給電力工程系統(tǒng)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。電力工程施工工序較為復(fù)雜,流動(dòng)性較強(qiáng),且多為高空作業(yè),交叉作業(yè),如果安全管理不當(dāng),容易發(fā)生事故,因此,電力施工企業(yè)應(yīng)該做好施工安全管理工作,不斷完善相關(guān)制度,從而保障電力工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。
1、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)在,發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見,這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理這方面管理還不到位,各級(jí)責(zé)任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面,相關(guān)的各級(jí)安全管理人員沒(méi)有做到在其位謀其職,沒(méi)有做好自己的本職工作,沒(méi)有將技術(shù)措施與安全組織措施落實(shí)到實(shí)處,沒(méi)有將安全工作規(guī)程與安全管理制度認(rèn)真的貫徹,沒(méi)有深入的開展安全管理工作,只是一味的應(yīng)付,做樣子給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看,這就使得安全管理形同虛設(shè),同時(shí)也造成了安全隱患。
此外,一些電力工程施工安全管理人員沒(méi)有較高的安全觀念,思想浮躁,對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠深刻,一味的追求效益,殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒(méi)有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不了解,不能正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn),也不能對(duì)一些安全隱患提早進(jìn)行防范。
目前一些電力施工企業(yè)仍然沒(méi)有意識(shí)到安全管理的重要性,無(wú)論是施工管理人員,還是施工操作人員安全保障意識(shí)都較低,對(duì)安全管理工作不夠重視,自然無(wú)法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面落實(shí)。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國(guó)家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的,無(wú)論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還是培訓(xùn)對(duì)象都存在一定的應(yīng)付心理,根本無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面,相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對(duì)性。
2、電力工程施工安全管理面臨的問(wèn)題
2.1對(duì)安全問(wèn)題不夠重視
在電力工程施工過(guò)程中,很多單位企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的重視程度不夠,甚至為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,不惜忽視安全生產(chǎn),不能正確處理安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。 特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),注重抓施工單位的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要性,漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、增加本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也無(wú)可厚非,但是,部分企業(yè)在施工過(guò)程中偷工減料,對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理,由于電力施工的特殊性,使得現(xiàn)在留下的隱患會(huì)給未來(lái)造成更大的損失。
2.2施工人員素質(zhì)偏低安全教育培訓(xùn)工作不到位
隨著我國(guó)電力工程企業(yè)的不斷增加, 員工隊(duì)伍也在不斷壯大,但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。 我國(guó)勞動(dòng)力十分豐富,但大部分是廉價(jià)的勞動(dòng)力,素質(zhì)水平不高,缺乏專業(yè)化的人才。 因而,施工人員的安全意識(shí)、安全技能不強(qiáng),缺乏全局意識(shí);同時(shí)還可能缺乏責(zé)任心,自我意識(shí)嚴(yán)重缺乏為企業(yè)的考慮;缺乏主動(dòng)意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力較弱,因此,就可能給電力施工安全帶來(lái)一些問(wèn)題,影響安全監(jiān)管工作,對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。且企業(yè)對(duì)安全管理工作不夠重視,自然無(wú)法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面落實(shí)。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國(guó)家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的,無(wú)論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還是培訓(xùn)對(duì)象都存在一定的應(yīng)付心理,根本無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面,相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對(duì)性。
2.3生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料引起的安全問(wèn)題
在電力施工過(guò)程中,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料也會(huì)引起安全問(wèn)題。 在電力施工中,機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)資料是必不可少的,施工所使用的機(jī)械設(shè)備如果保養(yǎng)維護(hù)不到位,如設(shè)備老化、部分機(jī)械部件損壞等都會(huì)給施工人員帶來(lái)安全隱患,同時(shí)如果不按操作規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備也會(huì)引起安全問(wèn)題;施工過(guò)程所用到的生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)全部是合格產(chǎn)品,一卷電線,一個(gè)螺絲釘如果存在問(wèn)題,可能會(huì)給整個(gè)施工隊(duì)伍帶來(lái)?yè)p失。預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問(wèn)題還需要執(zhí)行人把好關(guān),消除隱患防止事故發(fā)生。
3、電力工程施工安全管理措施
3.1落實(shí)制度強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在電力工程施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的相關(guān)安全管理的法規(guī),還應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際,制定出合理的安全管理制度,然后進(jìn)行分層落實(shí),以部門、班組、個(gè)人為落實(shí)的目標(biāo),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面規(guī)范的管理;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全必須嚴(yán)格監(jiān)督,杜絕各類安全管理漏洞的出現(xiàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員應(yīng)該對(duì)各類安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估,從而制定符合實(shí)際的安全管理措施。對(duì)安全管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,并及時(shí)進(jìn)行完善,全方位做到安全預(yù)防工作。
3.2提高安全管理意識(shí)加大安全投入
安全生產(chǎn)管理可以說(shuō)是電力工程施工的最基本工作,只有做好施工安全管理,才能確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命、健康安全,保證電力工程施工的順利持續(xù)進(jìn)行,進(jìn)而保證電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此,電力施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性,認(rèn)識(shí)到安全管理與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益之間的關(guān)系,將安全管理當(dāng)成一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。在工程施工過(guò)程中,每一位相關(guān)的管理人員都要正確處理好項(xiàng)目安全與效益、進(jìn)度以及其它工作的關(guān)系,將安全生產(chǎn)放在管理工作的第一位。每一個(gè)施工單位都應(yīng)該加大安全的投入力度,加大對(duì)各項(xiàng)安全設(shè)施的投入,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障與服務(wù)功能。
3.3加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作
通過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等措施來(lái)提高項(xiàng)目安全管理人員的安全管理能力。定期組織安全管理人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及安全管理知識(shí)等進(jìn)行學(xué)習(xí),以提高安全管理人員自身素質(zhì)為手段,從根本上提升項(xiàng)目安全的管理水平;另外,施工人員的安全意識(shí)也是搞好安全生產(chǎn)的條件,所以也要加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)。同樣也可通過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等方式來(lái)使施工人員獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全保障能力和技術(shù)能力,以保證其在施工操作過(guò)程中能夠按照規(guī)程進(jìn)行施工,不違章、不大意。將安全教育、思想教育與技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)開展各類教育與培訓(xùn)活動(dòng),來(lái)提高人員的安全防范意識(shí)和能力,使其充分認(rèn)識(shí)到安全事故的危害性,從而積極主動(dòng)的去配合、支持安全管理工作。
3.4打造成熟的企業(yè)安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和動(dòng)力源,是企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,展示企業(yè)形象,擴(kuò)大社會(huì)影響力的有力武器,所以企業(yè)文化的打造非常重要。而對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),安全文化的打造也同樣重要,它可以說(shuō)是電力工程安全生產(chǎn)工作的靈魂。有什么樣的安全文化就會(huì)有什么樣的安全生產(chǎn)與管理面貌。因此,電力企業(yè)應(yīng)該將安全管理問(wèn)題,放在企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略層面上去,在總體布置與具體規(guī)劃方面,采取有針對(duì)性的措施,使企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化理念
結(jié)束語(yǔ)
電力工程建設(shè)施工過(guò)程中安全管理關(guān)系重大,為了防止和減少安全事故的發(fā)生機(jī)率,必須將安全管理落到實(shí)處,從而保障電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目施工時(shí)將安全管理理論與經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):