時(shí)間:2023-07-28 17:05:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)做法范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
大家好!我來自XXXX銀行,現(xiàn)在XXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部工作。這次能夠作為金融機(jī)構(gòu)選派縣級團(tuán)委掛職青年,并作為選派人員代表作表態(tài)發(fā)言,感到非常榮幸、也非常高興。我們將堅(jiān)決服從組織的安排,按照2019年全區(qū)“銀團(tuán)合作”的安排部署,按照這次會(huì)議各位領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,認(rèn)真吸收借鑒歷任掛職同志工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,扎根基層一線,扎實(shí)開展工作,圓滿完成掛職任務(wù)?,F(xiàn)表態(tài)如下:
一是提高認(rèn)識,珍惜機(jī)遇。“銀團(tuán)合作”經(jīng)過這些年的蓬勃發(fā)展,已成為金融機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)組織互促共進(jìn)、融合提升的創(chuàng)新載體和有力抓手,成為服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、擴(kuò)大普惠金融的一面旗幟和靚麗品牌。作為年輕同志,能夠有幸到縣級團(tuán)委掛職,這是組織對我們的信任和關(guān)愛。我們一定提高政治站位,提高思想認(rèn)識,把這次掛職鍛煉作為開闊視野、豐富知識、提升能力的難得契機(jī),不辜負(fù)組織的信任和重托,珍惜有限的掛職時(shí)間,用情用力為掛職單位出力獻(xiàn)策,身到心到做好掛職工作,高質(zhì)高效完成服務(wù)任務(wù)。
二是主動(dòng)融入,發(fā)揮作用。融入才能投入,投入才能更好發(fā)揮作用。我們將堅(jiān)決杜絕“做客”思想,樹立與掛職單位同心協(xié)力、密切配合的大局意識,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),積極轉(zhuǎn)變角色,迅速融入團(tuán)隊(duì),盡快熟悉情況,創(chuàng)新開展工作。堅(jiān)持多聽、多看、多思考,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的金融政策,學(xué)好用好已經(jīng)形成的經(jīng)驗(yàn)做法,探索推出更多便民利民的創(chuàng)新舉措,在履職盡責(zé)中提升自身能力素質(zhì)。充分發(fā)揮聯(lián)系派出單位、掛職單位之間的橋梁與紐帶作用,促進(jìn)相互間在更高層次、更寬領(lǐng)域深化交流合作,有效提升農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和便捷度,推動(dòng)基層共青團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新。
信息進(jìn)村入戶工程年啟動(dòng)以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,成立組織,制定方案,并按照《開展信息進(jìn)村入戶工程加快“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的要求,從站點(diǎn)選擇到信息員培訓(xùn)到益農(nóng)社建設(shè)、運(yùn)營,信息進(jìn)村入戶工程各項(xiàng)工作逐步推進(jìn)。目前,共建成益農(nóng)信息站點(diǎn)413個(gè),其中標(biāo)準(zhǔn)站104個(gè),專業(yè)站192個(gè),簡易站117個(gè)。413個(gè)益農(nóng)信息站點(diǎn)目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通過開展公益服務(wù)、便民服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、電商服務(wù)四類服務(wù),幫助農(nóng)民辦理買、賣、推、繳、代、取等六大業(yè)務(wù),正在為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村電商等社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)方面發(fā)揮著重要作用。
2.切實(shí)做好農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到市局轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)市便函[2020]106號《關(guān)于做好2020年農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)有關(guān)工作的函》后,局黨組高重視,認(rèn)真進(jìn)行了組織,于8月20-26日,開展了農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)工作,全縣至少500個(gè)行政村、居委會(huì)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),參訓(xùn)20萬人次,培訓(xùn)內(nèi)容豐富,富有新意,具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,對農(nóng)民進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,深受農(nóng)民群眾好評,取得了很好的效果。
3.搞好電商扶貧知識培訓(xùn)。
為提高全局干部職工的電商扶貧知識,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于7月1日與商務(wù)局在電子商務(wù)公共服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了電商扶貧知識培訓(xùn),全局干部職工參加了培訓(xùn),內(nèi)容涉及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、防止網(wǎng)詐騙、如何開網(wǎng)店、直播帶貨等,切實(shí)豐富了全局干部職工電子商務(wù)知識,提高了服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)和技能。
4.做好粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地申報(bào)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到市里關(guān)于粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地申報(bào)工作的通知后,廣泛進(jìn)行了宣傳并實(shí)地察看,遴選了4家基礎(chǔ)相對較好,申報(bào)積極的單位報(bào)到市里,市局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員也對這4個(gè)單位進(jìn)行了考察,提出了具體的整改意見,目前這4個(gè)單位正在積極完善設(shè)施,準(zhǔn)備申報(bào)材料。
5. 組織好“中國農(nóng)民豐收節(jié)”慶?;顒?dòng)。
6.組織好第十八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)參展工作。
以關(guān)于保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示為遵循,圍繞“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生活、綠色村莊”的綠色體系建設(shè),創(chuàng)新示范村發(fā)展模式,通過打造“五個(gè)一”綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范村,即:一村一社、一村一業(yè)、一村一品、一村一景、一村一網(wǎng),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興。
二、目標(biāo)任務(wù)
全力打造“五個(gè)一”綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范村,利用三年時(shí)間,使全鎮(zhèn)6個(gè)行政村均達(dá)到“五個(gè)一”示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。具體是2021年完成2個(gè)村;2022年完成2個(gè)村;2023年,完成2個(gè)村。
三、工作思路
以綠色崛起、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收為目標(biāo),以推進(jìn)“一谷一城”建設(shè)為抓手,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速三產(chǎn)融合,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工、綠色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,把鎮(zhèn)建設(shè)成為生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、工作內(nèi)容
(一)村、村:
(二)村、雞冠砬子村:
(三)村:
(四)村:
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立綠色示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對示范村建設(shè)組織實(shí)施工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督、考核等工作。
(二)抓基層打基礎(chǔ)。加強(qiáng)民主管理,保障群眾對建設(shè)綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),尤其是示范村建設(shè)要在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下,做好發(fā)動(dòng)引導(dǎo)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
剛才,一路走、一路看、一路聽,感觸挺多、感受很深??偟母杏X,全鎮(zhèn)干部顯示了戰(zhàn)斗力,展現(xiàn)了好風(fēng)貌,全鎮(zhèn)各方面工作推進(jìn)順利。主要體現(xiàn)在:
一是勢頭好。
一直是全縣的“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,在集鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)等方面,都有一些很好的經(jīng)驗(yàn)、突出的亮點(diǎn)。這次來,我們看到了“弱的變好、好的更好”的良好勢頭。
二是氛圍好。
大家迅速進(jìn)入工作狀態(tài),無論是應(yīng)對疫情、還是防汛抗旱,大家都是“舍小家顧大家”,全力以赴、全情投入,鉚足了勁在干事,各項(xiàng)工作都做得非常扎實(shí),體現(xiàn)了良好的干事氛圍。
三是傳承好。
一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力,就在于團(tuán)結(jié)、在于傳承。鎮(zhèn)黨政班子體現(xiàn)出了凝聚力,顯示出了戰(zhàn)斗力。實(shí)際上,所有工作關(guān)鍵在干部,希望年輕的同志在平時(shí)工作中,要保持謙虛的心態(tài),積極向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí);閱歷豐富的同志要敞開胸懷,主動(dòng)做好傳幫帶,把好的工作經(jīng)驗(yàn)和作風(fēng)傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)下去、傳承下去。
今天看的三個(gè)村,非常有特色,充分證明大家在脫貧攻堅(jiān)上真正下了功夫,做到了因地制宜、因人制宜、因戶制宜,所以才有這么好的效果,才有老百姓從一開始不理解到現(xiàn)在的支持。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。希望大家認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好,切實(shí)做到“四有”:
一要肩上有責(zé)。
脫貧攻堅(jiān),我們每位同志肩上都要有責(zé)任。我們黨的的根本宗旨就是為人民服務(wù),抓好扶貧攻堅(jiān)、確保全面小康征程中“一個(gè)也不掉隊(duì)”,也是根本宗旨的體現(xiàn),是各級書記、各級黨員干部義不容辭的政治責(zé)任。大家要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,做到縣鄉(xiāng)村上下齊抓,帶領(lǐng)全黨全社會(huì)共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保到今年實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
二要手中有法。
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn),推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)支持企業(yè)參加農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、 生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計(jì)完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用,有力示范帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,村容村貌日新月異。一是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進(jìn)一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資983.13萬元,共分29個(gè)項(xiàng)目點(diǎn),新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項(xiàng)目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1166.2萬元,項(xiàng)目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作, 12個(gè)村屯道路硬化道路20000多米,14個(gè)村屯安裝太陽能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標(biāo)語451條,電視、報(bào)紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計(jì)20939噸,清理河塘溝渠累計(jì)21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計(jì)462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財(cái)政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個(gè)自然村做無害化廁所600座,6個(gè)村整村推進(jìn)無害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點(diǎn),建設(shè)6個(gè)農(nóng)村生活污水處理點(diǎn),建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項(xiàng)目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全縣之力推進(jìn)園綜合體建設(shè),引進(jìn)全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨(dú)具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財(cái)政落實(shí)300萬元設(shè)計(jì)規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng),完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實(shí)用性規(guī)劃編制,達(dá)到特色風(fēng)貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村風(fēng)貌管控,傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“改廚改廁改圈”工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達(dá)100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),大力提倡移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。
二、工作做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問題。并制定督促檢查工作年度計(jì)劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機(jī)農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計(jì)建成各級園示范區(qū)(園、點(diǎn))102個(gè)、其中自治核心示范區(qū)2個(gè),市級示范區(qū)3個(gè),縣級示范區(qū)3個(gè)、鄉(xiāng)級示范園19個(gè),村級示范點(diǎn)78個(gè)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期,培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,受益人數(shù)達(dá)5.8萬余人次。
三、存在問題
(一)在培育帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主,附加值低,市場競爭力不強(qiáng),龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營主體方面,我縣新型經(jīng)營主體實(shí)力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實(shí)力薄弱,帶動(dòng)能力有限,難以擔(dān)負(fù)起規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進(jìn)一步改善,農(nóng)村對人才吸引力逐步增強(qiáng);鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會(huì)。
(二)工作思路
1.規(guī)劃先行,做好三個(gè)規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動(dòng)為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施
1.“外部借力”:出外考察學(xué)習(xí),借鑒同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。充分征求機(jī)關(guān)各部室意見建議,由分管工作副行長帶隊(duì)赴長沙等農(nóng)商銀行考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市農(nóng)商銀行在社區(qū)銀行建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)XX農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型等。
2.“內(nèi)部發(fā)力”:員工跟班學(xué)習(xí),推動(dòng)全員營銷再上新臺(tái)階。印發(fā)《XX農(nóng)商銀行“跟班學(xué)信貸”培訓(xùn)方案》,今年5至7月,85后入行至今未從事過信貸崗位工作的干部員工和信貸業(yè)績排名后進(jìn)的客戶經(jīng)理,共186余人均參加了“跟班學(xué)信貸”,進(jìn)一步提升了干部員工視野的高度、廣度、靈活度,綜合素養(yǎng)不斷提高,干部員工專業(yè)精神持續(xù)提升。
3.“健全機(jī)制”:機(jī)關(guān)干部下派,加快青年員工成長制度化。統(tǒng)計(jì)員工崗位意向,組織召開機(jī)關(guān)青年員工座談會(huì),制定《XX農(nóng)商銀行機(jī)關(guān)年輕員工“下派”方案》,從機(jī)關(guān)范圍內(nèi)選派到網(wǎng)點(diǎn)掛職交流鍛煉,豐富青年員工基層工作經(jīng)歷,提高處理具體問題和解決復(fù)雜問題的能力,不斷拓寬干部教育和實(shí)踐鍛煉的渠道,多崗位鍛煉干部,豐富干部閱歷,提高年輕干部工作能力和水平,推進(jìn)干部掛職工作制度化和規(guī)范化,進(jìn)一步加快年輕復(fù)合型經(jīng)營管理人才培養(yǎng),為我行的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供智力資本支持。
(二)村鎮(zhèn)銀行工作情況
1.整體運(yùn)營相對平穩(wěn)。截至今年6月底,分管的X家村鎮(zhèn)銀行各項(xiàng)存款總余額為XX億元,比年初增加XX億元,增長2.76%;各項(xiàng)貸款總余額為XX億元,比年初增加1.76億元,增長5.22%。
2.利潤指標(biāo)有所下滑。截至今年6月底,分管的X家村鎮(zhèn)銀行凈利潤XX萬元,同比減少XX萬元,下降XX%。
3.部分不良貸款反彈。截至今年6月底,分管的X家村鎮(zhèn)銀行不良貸款余額為XX萬元,比年初增加XX萬元,上升X%。加權(quán)戶均貸款XX萬元,比年初增加X萬元,上升X%。反彈嚴(yán)重的XX村鎮(zhèn)銀行不良貸款增加了XX萬,戶均貸款XX萬元,過超監(jiān)管預(yù)警值XX萬元。
二、下一步打算
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及省市縣委關(guān)于全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署,以加速推進(jìn)高水平高質(zhì)量小康建設(shè)為奮斗目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,深入踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力,實(shí)施制造強(qiáng)鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、創(chuàng)新活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)新跨越和現(xiàn)代化建設(shè)良好開局。
二、發(fā)展目標(biāo)
圍繞專用汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷向智能制造、先進(jìn)制造業(yè)邁進(jìn),力爭成為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程、中國制造2025戰(zhàn)略的承載;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。初步考慮“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力爭實(shí)現(xiàn)“一個(gè)跨越、三個(gè)領(lǐng)先、五個(gè)顯著增強(qiáng)”,即:專用汽車產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全省強(qiáng)鎮(zhèn)地位初步彰顯;轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展、一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)宜居綠色發(fā)展在全縣處于領(lǐng)先地位;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施顯著增強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展顯著增強(qiáng)、民生福祉及幸福指數(shù)顯著增強(qiáng)。
三、“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略重點(diǎn)
一是全力攻堅(jiān)“雙招雙引”。以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手,搶抓肺炎疫情之后政策、產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大有效投資等領(lǐng)域的潛在機(jī)遇,主動(dòng)對接世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)龍頭企業(yè),依靠專用汽車展覽會(huì)等平臺(tái),舉辦全國性行業(yè)論壇,謀劃一批事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,扶持培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,通過“招大引強(qiáng)”加快全鎮(zhèn)專用汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐;扎實(shí)開展零地招商,通過零土地技改,持續(xù)開展低小散企業(yè)的騰籠等措施,招引見效快、效益好、貢獻(xiàn)大的“大好高”“小而美”項(xiàng)目,提高土地利用效率,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生力,以外部企業(yè)的技術(shù)及資金優(yōu)勢幫助我鎮(zhèn)傳統(tǒng)企業(yè)提升改造,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,制定產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展政策,推動(dòng)全鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
二是全盤謀劃重大工程項(xiàng)目。以精密化、專用化、智能化為方向,大力推進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、信息化“兩化”融合。謀劃、儲(chǔ)備一批對全鎮(zhèn)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,形成“十四五”項(xiàng)目庫;爭取一批重大項(xiàng)目特別是需要上級審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大建設(shè)項(xiàng)目納入全鎮(zhèn)規(guī)劃;規(guī)劃建設(shè)汽車工程學(xué)院,著力培養(yǎng)專用汽車產(chǎn)業(yè)所需人才;積極向上爭取高速公路在布局并設(shè)立出口;加快推進(jìn)曙岳高端裝備制造項(xiàng)目、天辰鋁合金鋼圈智能制造項(xiàng)目、科貝爾共享涂裝項(xiàng)目、天鴻高科技智能化罐車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、中國()商用二手車出口項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),爭取早日投產(chǎn);主動(dòng)作為幫助駿宇EBS汽車制動(dòng)系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目、通泰履帶式自卸車生產(chǎn)項(xiàng)目、安途環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí),探索培育發(fā)展新動(dòng)能,加快以5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車為重點(diǎn)的“新基建”項(xiàng)目探索,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“換道超車”。
三是全速開展企業(yè)育大培強(qiáng)。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”“雄鷹行動(dòng)”“雛鷹行動(dòng)”,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、活力迸發(fā)的工業(yè)企業(yè)格局。認(rèn)定一批領(lǐng)軍型企業(yè),在技術(shù)研發(fā)投入、投融資、工業(yè)(商業(yè))用地、人才引進(jìn)等多方面給予重大支持,支持一批重點(diǎn)企業(yè)加快上市,力爭到2025年,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)境內(nèi)外上市公司達(dá)到2家以上;以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、擁有創(chuàng)新型人才、具備行業(yè)開拓能力的企業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)定一批高成長企業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新、人力資源服務(wù)、市場拓展等方面予以重點(diǎn)扶持,助推企業(yè)井噴式、裂變式增長;引導(dǎo)企業(yè)“專精特新”發(fā)展,培育專用汽車行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè);依托德國、迪拜等國際汽車展會(huì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,大力發(fā)展跨境貿(mào)易,拓展“一帶一路”沿線國家市場。同時(shí),深入開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智造”工程,引導(dǎo)企業(yè)加速開展機(jī)器人換人行動(dòng),提高生產(chǎn)力和安全性,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈穩(wěn)定性和競爭力;加速推進(jìn)一批高耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,降低企業(yè)單位產(chǎn)出能源消耗;在企業(yè)項(xiàng)目審批上下狠功夫,促使企業(yè)自覺淘汰落后生產(chǎn)線,有效應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的安全、環(huán)保和用工荒的現(xiàn)象。
三臺(tái)縣位于四川盆地中北部,綿陽市東南部,轄區(qū)幅員面積2659.38平方公里,轄13個(gè)鄉(xiāng)、49個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處,932個(gè)村、110個(gè)社區(qū),全縣戶籍總?cè)丝?41.4萬人,是全省典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣。
囿于自然地理?xiàng)l件和人口規(guī)模,三臺(tái)縣農(nóng)村人口占比較大,全縣城鎮(zhèn)化率為37.5%,低于全省12.9個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)比例的農(nóng)村地區(qū)人均占有資源少,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,交通不發(fā)達(dá),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較為艱巨。2014年全縣共識別貧困人口超過8萬,有建檔立卡貧困村140個(gè)。同時(shí),三臺(tái)縣也存在發(fā)展不均衡的問題,全縣范圍內(nèi)南北差異、東西差異較大,約30%的貧困村、貧困人口聚集在南路鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
近年來,三臺(tái)縣針對南部貧困區(qū)域發(fā)展滯后、訴求多元、問題交織,靠單兵突進(jìn)、單點(diǎn)改革難以奏效等實(shí)際情況,搶抓省農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)、市丘區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)(簡稱綜改區(qū))建設(shè)契機(jī),通過整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、主動(dòng)探索,集成實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、定向頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證、“三變”改革等15項(xiàng)省市縣改革試點(diǎn),著力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收互促發(fā)展新路子,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展融合互動(dòng)。綜改區(qū)農(nóng)民人均可支配收入從2014年的7600元增長至2018年的15166元,保持年均13%的增速,9個(gè)貧困村4862名貧困人口提前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)被中央電視臺(tái)、中國國際電視臺(tái)專題報(bào)道。
二、做法
(一)構(gòu)建“雙區(qū)”疊加推進(jìn)機(jī)制,形成市縣聯(lián)動(dòng)、三方共建的工作格局
堅(jiān)持綜合改革與脫貧攻堅(jiān)“雙區(qū)”疊加、互促互動(dòng),充分發(fā)揮政府、社會(huì)、群眾三方作用。
一是市縣齊抓共建。建立市、縣、鄉(xiāng)、村、社齊抓共建,五級聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。市、縣分別組建主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和前線指揮部,落實(shí)2名縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長常駐前線指揮部一線指揮,選派3批170名市縣機(jī)關(guān)干部到指揮部掛職或村任第一書記(副書記)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記(黨委委員)。
二是社會(huì)各方支援。明確社會(huì)投資、群眾投入等以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策31條,策劃包裝項(xiàng)目180余個(gè),引進(jìn)鐵騎力士、可士可、牡豐、梓商等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家,累計(jì)吸納社會(huì)投資3.2億余元。與清華大學(xué)、中國農(nóng)大、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等院校合作,建立專家工作站和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地,成功納入中國工程院“村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重大課題”調(diào)研點(diǎn),形成專家咨詢與技術(shù)支撐的“區(qū)校合作”新模式。
三是群眾主動(dòng)參與??h財(cái)政設(shè)立300萬元的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金,吸引65名在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)。制定《綜改區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)辦法》,對村民籌資修建村社道路、維修塘庫堰渠、自建農(nóng)業(yè)設(shè)施等分別按照一定比例予以補(bǔ)助,明確“村民籌資額度達(dá)到項(xiàng)目總投資30%以上的,可采用村民自建方式進(jìn)行”。
(二)構(gòu)建“雙輪”驅(qū)動(dòng)建設(shè)機(jī)制,形成規(guī)劃引領(lǐng)、建管同步的發(fā)展態(tài)勢
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、建管同步,實(shí)現(xiàn)“輸血”“造血”雙輪驅(qū)動(dòng)。
一是多規(guī)合一。堅(jiān)持“丘區(qū)風(fēng)貌、新村功能、農(nóng)家情趣、現(xiàn)代品質(zhì)”于一體,聘請清華大學(xué)、中國農(nóng)大等規(guī)劃機(jī)構(gòu),同步編制示范區(qū)總體規(guī)劃和道路交通、農(nóng)田水利等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃及11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的總規(guī)和控規(guī),明確城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三類空間布局。開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),加快構(gòu)建“鄉(xiāng)—村—社”三級管控體系,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
二是整合項(xiàng)目。堅(jiān)持資金用途、管理權(quán)限、實(shí)施主體“三個(gè)不變”,采取“一個(gè)部門牽頭、一張圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收”,授權(quán)綜改區(qū)指揮部“雙審雙簽”全程把控。3年累計(jì)整合實(shí)施各類涉農(nóng)項(xiàng)目46個(gè)、資金9.96億元,建成縣鄉(xiāng)道路74公里、村社道路355公里;整治渠道450公里,新建山坪塘90口、蓄水池60口,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近萬畝,實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)、田網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)“四網(wǎng)配套”。
三是創(chuàng)新服務(wù)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)行土地“三權(quán)分置”,探索定向頒發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證500余宗,引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營,新培育家庭農(nóng)場、專合社148個(gè),連片建成甜橙、藤椒等基地3.5萬畝。探索“互聯(lián)網(wǎng)+定制農(nóng)業(yè)”,建成1個(gè)區(qū)域電商創(chuàng)業(yè)孵化中心和20個(gè)村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)電商交易額516萬元。開展政府購買水稻植保公共服務(wù)試點(diǎn),作業(yè)面積2萬余畝,畝平直接創(chuàng)收92.1元。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),開展農(nóng)村資金互助組織試點(diǎn),組建農(nóng)村資金互助協(xié)會(huì)5個(gè),累計(jì)發(fā)放借款260余萬元;與農(nóng)商行合作創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”,落實(shí)300萬元分險(xiǎn)基金,由銀行放大10倍進(jìn)行放貸,撬動(dòng)社會(huì)投入1.8億元,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,被評為2017年“四川省十大金融創(chuàng)新案例”。
(三)構(gòu)建“雙帶”同步受益機(jī)制,形成多方合作、長期共贏的脫貧路徑
堅(jiān)持“帶動(dòng)貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增收”,通過“產(chǎn)業(yè)+扶貧”,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、同步收益、多方共贏。
一是四方分成互惠共贏。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股組建甜橙種植專合社,引進(jìn)可士可公司發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)。專合社委托公司代建代管基地三年,盛產(chǎn)后由專合社統(tǒng)一經(jīng)營管理,公司提供技術(shù)支持并按1元/斤保底價(jià)回收,收益按照農(nóng)戶、公司、專合社和村集體四方“7:1:1:1”分成。目前已建成甜橙基地2000畝,入股農(nóng)戶1200戶(貧困戶172戶453人),盛產(chǎn)后可帶動(dòng)人均增收3000元以上。
二是股權(quán)量化精準(zhǔn)扶貧。采取土地、資金入股等方式組建水產(chǎn)養(yǎng)殖專合社,發(fā)展臺(tái)灣泥鰍凈水面養(yǎng)殖。探索創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,整合財(cái)政補(bǔ)助資金量化到合作社成員,整合扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和社會(huì)幫扶資金作為貧困戶集體股本,集體股本收益80%由貧困戶按人分成,20%建立脫貧鞏固基金。目前已發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖和稻鰍共育基地350畝,帶動(dòng)68戶貧困戶戶均增收1500元以上。
三是代養(yǎng)代管無本增收。與鐵騎力士公司合作,在試點(diǎn)村建立以貧困戶為主體的合作社,通過綜改區(qū)“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”和貧困戶扶貧小額信貸解決合作社代養(yǎng)場建設(shè)資金,公司提供雞苗、飼料、設(shè)備、技術(shù),合作社負(fù)責(zé)雞苗代管代養(yǎng),雞苗成熟后由公司按3.15元/只支付代養(yǎng)費(fèi),優(yōu)先安排有勞動(dòng)力的貧困戶參與管理,促進(jìn)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)“無本增收”。目前已建設(shè)金雞代養(yǎng)場6個(gè),出欄土雞80萬只,代養(yǎng)收入252萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶220戶(貧困戶200戶),戶均增收7800元。
四是內(nèi)股外租保底分紅。農(nóng)戶以土地入股成立旅游度假股份合作社,引進(jìn)四川牡豐公司發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè),集中打造“九龍山•牡丹谷”鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。利用農(nóng)村土坯房改造、易地扶貧搬遷等政策,采取統(tǒng)一規(guī)劃、政府補(bǔ)助、眾籌集資、入股招租等方式,將農(nóng)戶閑置房屋流轉(zhuǎn)整合,建設(shè)集休閑、旅游、居住為一體的客棧式居民點(diǎn)或農(nóng)家樂,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。公司支付入股農(nóng)戶400元/畝保底租金,并將當(dāng)年景區(qū)收益的30%按照入股農(nóng)戶、村集體、貧困戶“7:2:1”的比例進(jìn)行二次分紅。目前已帶動(dòng)入股社員人均增收1390元。
(四)探索“雙盤”聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,形成資源整合、創(chuàng)新利用的發(fā)展模式
堅(jiān)持“盤活農(nóng)村資源要素、盤活群眾參與意識”,全面開展“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民)改革試點(diǎn)。
一是盤活閑置資源資產(chǎn)。在綜改區(qū)36個(gè)村組建集體經(jīng)濟(jì)、土地、勞務(wù)、旅游(度假)、置業(yè)等5大股份合作社110個(gè),吸納21000余名群眾入社。其中,土地經(jīng)營權(quán)入股4500戶、25000畝;勞務(wù)合作社入社7400余人,承攬?zhí)俳?、麥冬、蔬菜、油用牡丹種植采收和泥鰍養(yǎng)殖等勞務(wù)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入500萬元、帶動(dòng)人均增收3134元。
二是激活農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。以盤活集體資產(chǎn)資源為著力點(diǎn),建立公司制、股份制、合作制等不同類型的集體經(jīng)濟(jì)組織,探索資產(chǎn)運(yùn)營型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、土地經(jīng)營型等發(fā)展新路徑。依托五大股份合作社,以“百企幫百村”為契機(jī),投入幫扶資金物資近1200萬元,大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(股東)”模式,吸納困難群眾就近就業(yè)9300人次,通過入股分紅“找錢”、有償服務(wù)“掙錢”、盤活資產(chǎn)“生錢”三種方式,增強(qiáng)農(nóng)村造血功能,實(shí)現(xiàn)村企共建、互利共贏,逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
三是規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。構(gòu)建以“縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”為核心、“鎮(zhèn)村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站”為基礎(chǔ)的“1+N”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系,制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等相關(guān)配套文件,完善交易規(guī)則和流程。開展省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn),設(shè)立300萬元農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)資金,發(fā)放產(chǎn)權(quán)抵押流轉(zhuǎn)收益貸款1540萬元。依托產(chǎn)權(quán)(股權(quán))交易平臺(tái),將資源向全社會(huì)推介,綜改區(qū)流轉(zhuǎn)交易土地11萬畝,實(shí)現(xiàn)股份制、規(guī)?;?jīng)營耕(林)地6萬余畝。
三、啟示
三年多來,綜改區(qū)用自己的堅(jiān)持和努力,取得了區(qū)域發(fā)展歷史未有的巨大進(jìn)步,在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改善,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),還需要注意以下破題丘區(qū)脫貧、助力鄉(xiāng)村振興的三個(gè)核心方面:
開展“兩山銀行”試點(diǎn),是浙江省深化“兩山”轉(zhuǎn)化改革的創(chuàng)新舉措,也是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要路徑。浙江省衢州市柯城區(qū)全力推進(jìn)“兩山銀行”改革試點(diǎn),進(jìn)一步拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,將“沉睡的資源”喚發(fā)生機(jī),助力“鄉(xiāng)村振興、富民增收、共同富?!?。目前,已收儲(chǔ)耕地2154畝(1畝=667平方米,下同),簽訂億元項(xiàng)目1個(gè),獲得綜合授信20億元,發(fā)放各類貸款1427萬元。1.主要做法(1)系統(tǒng)搭建運(yùn)營平臺(tái)一是運(yùn)營平臺(tái)系統(tǒng)化。掛牌成立衢州市柯城區(qū)生態(tài)資源開發(fā)運(yùn)營有限公司(“兩山銀行”),運(yùn)用“分散化輸入、集中式輸出”的經(jīng)營理念,統(tǒng)一開展全區(qū)生態(tài)資源存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品招商、生態(tài)資產(chǎn)融資等業(yè)務(wù),推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級平臺(tái)公司。二是業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)化。面向可收儲(chǔ)生態(tài)資源,以村民或村集體自愿為原則,堅(jiān)持確權(quán)、認(rèn)定、評估、交易、經(jīng)營等規(guī)范化操作,確保村民或村集體共享“利息”收益和分紅收益。三是政策整合系統(tǒng)化。
制定全區(qū)土地經(jīng)營權(quán)存儲(chǔ)管理辦法,進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策和資金,為解決土地拋荒提供制度供給和資金支持。四是核算標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化。與省發(fā)展規(guī)劃研究院、浙江大學(xué)開展技術(shù)合作,完成2015、2018、2019年區(qū)域GEP核算報(bào)告。(2)整體推進(jìn)土地收儲(chǔ)一是設(shè)立一套標(biāo)準(zhǔn)。明確適用對象是依法取得土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶、村集體、家庭農(nóng)場主等,對耕地和存儲(chǔ)期限設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化要求。在確保土地所有權(quán)、承包權(quán)和土地用途不變的提前下,按每畝每年225千克稻谷的標(biāo)準(zhǔn)支付固定“利息”,合作經(jīng)營產(chǎn)生的收益部分,按一定比例分成。二是發(fā)動(dòng)一批試點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)查勘土地資源,精準(zhǔn)對接所在村集體和村民,并通過發(fā)放宣傳手冊,主動(dòng)吸引一部分閑置地塊納儲(chǔ)。在航埠鎮(zhèn)、萬田鄉(xiāng)、華墅鄉(xiāng)等地,確定3個(gè)試點(diǎn)村,完成首張“兩山銀行”儲(chǔ)蓄單開具。目前共收儲(chǔ)耕地2154畝,涉及農(nóng)戶800多戶,全部完成單季稻和高粱的種植。三是共享一定紅利。立足合作共贏,積極探索政府、集體、村民三方共同參與的共治共享機(jī)制。一方面對符合存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的耕地,村集體和村民可享受固定“利息”收入,也可以耕地資源入股,與“兩山銀行”對經(jīng)營溢價(jià)進(jìn)行五五分成。另一方面對墾造開發(fā)項(xiàng)目,村民或村集體可按約定或評估后的標(biāo)準(zhǔn)享受存息,“兩山銀行”進(jìn)行開發(fā)產(chǎn)生耕地指標(biāo)。(3)精準(zhǔn)定位引入資本一是精準(zhǔn)對接金融機(jī)構(gòu)??鲁菂^(qū)農(nóng)商銀行以“兩山銀行”建設(shè)中“農(nóng)村資源變資產(chǎn)”為核心,推出特色金融產(chǎn)品,促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品培育特性、產(chǎn)質(zhì)提升和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接,提升品牌價(jià)值,起到引領(lǐng)作用。二是精準(zhǔn)把握“開源節(jié)流”?!皟缮姐y行”負(fù)責(zé)直接收儲(chǔ)運(yùn)營砂石和礦產(chǎn)資源,持續(xù)開展河道清淤疏浚工作,開展數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)疏浚物從出水到銷售全過程監(jiān)管,疏浚產(chǎn)物資源化、產(chǎn)業(yè)化和集中規(guī)模化利用后,作為平臺(tái)公司重要資金輸入方式之一。
同時(shí)對全區(qū)廢棄礦山進(jìn)行資源化生態(tài)化統(tǒng)籌管理,從資源挖掘、加工利用、生態(tài)礦業(yè)建設(shè)到生態(tài)修復(fù)、造地造林、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行鏈條式管理。2.工作成效(1)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地2020年新墾造耕地12000畝,經(jīng)“兩山銀行”運(yùn)營、管理后,多家經(jīng)營主體主動(dòng)前來商談合作。目前已與衢州躍進(jìn)灣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資1億元,建設(shè)稻魚、蟹、蝦輪作共生種養(yǎng)、農(nóng)耕文化普及的立體式種養(yǎng)休閑觀光科創(chuàng)園。(2)實(shí)現(xiàn)有效管護(hù)通過“兩山銀行”對已驗(yàn)收和往年的墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行土地管護(hù)、地力提升、落實(shí)種植等,確保墾造耕地項(xiàng)目長期、有效、穩(wěn)定發(fā)揮最大效益。第一批重點(diǎn)推進(jìn)23個(gè)拋荒整治示范村建設(shè),涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),已完成一次翻耕面積5210畝,經(jīng)村集體流轉(zhuǎn)的種植面積達(dá)2783畝。(3)實(shí)現(xiàn)富民增收通過建立“兩山銀行”、村集體和農(nóng)戶收益共享機(jī)制,確保農(nóng)戶享受“兩山”轉(zhuǎn)化紅利?!皟缮姐y行”已與石室鄉(xiāng)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展合作,承諾每畝每年分紅不低于225千克稻谷(即585元),預(yù)計(jì)農(nóng)戶存儲(chǔ)“利息”收入超過100萬元。(4)實(shí)現(xiàn)金融助力柯城農(nóng)商銀行作為第一批合作金融機(jī)構(gòu),對“兩山銀行”進(jìn)行綜合授信20億元,用于生態(tài)資源經(jīng)營、開發(fā)和鄉(xiāng)村振興。同時(shí),針對“土地銀行”開發(fā)農(nóng)墾貸、農(nóng)耕貸、種糧貸等特色產(chǎn)品,農(nóng)戶可憑“兩山銀行”儲(chǔ)蓄憑證,獲得相應(yīng)授信或增信,目前已發(fā)放各類貸款1427萬元,真正打通資源變資產(chǎn),資產(chǎn)變資金的通道。3.存在問題(1)“兩山銀行”信息化平臺(tái)尚未形成目前已開展土地資源清單摸底調(diào)查,其他領(lǐng)域生態(tài)資源尚無較好的思路進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。(2)“兩山銀行”多樣化生態(tài)資源整合機(jī)制尚未形成土地資源領(lǐng)域以外的其他生態(tài)資源的價(jià)值評估體系、運(yùn)營方式仍在探索,尚未有標(biāo)準(zhǔn)化的操作方式。(3)“兩山銀行”金融支撐機(jī)制尚未建立金融機(jī)構(gòu)對于“兩山銀行”的理解不夠深入全面,參與積極性不高,融資渠道較少。4.下步打算一是總結(jié)“兩山銀行”的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成示范效應(yīng),以點(diǎn)擴(kuò)面,在耕地確權(quán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面爭取有突破。二是適時(shí)拓展“兩山銀行”業(yè)務(wù),謀劃研究老街老房、山塘水庫、砂石礦產(chǎn)等資源經(jīng)營,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三是加強(qiáng)數(shù)字化集成,加快形成全區(qū)生態(tài)資源清單“和生態(tài)產(chǎn)品(招商項(xiàng)目)清單“一張圖”,實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)化收集、可視化呈現(xiàn)、智慧化管理。四是引入技術(shù)支持單位,謀劃研究生態(tài)產(chǎn)業(yè)園“標(biāo)準(zhǔn)地”和“一村萬樹”碳中和交易試點(diǎn)的項(xiàng)目實(shí)施方案。
作者:孔吳俊 李贏贏 張宇驍 單位:浙江省衢州市柯城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
一、廣泛開展對農(nóng)業(yè)科技檔案建檔工作的監(jiān)督與指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)普及和推廣活動(dòng)的真實(shí)記錄,產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)農(nóng)村活動(dòng)的方方面面,蘊(yùn)藏著大量的農(nóng)業(yè)科技知識、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù),是進(jìn)行農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等品種選育及新品種引進(jìn)、創(chuàng)新和推廣,以及配套栽培、養(yǎng)殖、生物技術(shù)研究、病蟲害防治的重要依據(jù),是農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)、集約化種養(yǎng)、高效農(nóng)業(yè)經(jīng)營等綜合性開發(fā)研究的重要基礎(chǔ)資料,是廣大農(nóng)民科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)、科技致富的金鑰匙。所以,農(nóng)業(yè)科技檔案在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的地位和作用日益重要,各級檔案和涉農(nóng)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對各類農(nóng)業(yè)科技檔案管理的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo),使農(nóng)業(yè)科技檔案信息得到有效管理和利用。(一)增強(qiáng)服務(wù)意識。服務(wù)是檔案工作永恒的主題,也是檔案工作的生命線,各級檔案及涉農(nóng)部門要深入農(nóng)業(yè)科技檔案管理最基層,主動(dòng)開展檔案宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù),把農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè)管理提上日程。農(nóng)業(yè)科技檔案管理必須緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這個(gè)主題,切實(shí)把服務(wù)作為開展各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里,檔案工作的觸角就延伸到哪里。要以鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求和堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針為指導(dǎo),以對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求,抓重點(diǎn),補(bǔ)短板,強(qiáng)基礎(chǔ),圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革服務(wù)為目標(biāo),以縣鄉(xiāng)村三級涉農(nóng)單位及各種農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織及專業(yè)戶科技示范戶為基點(diǎn),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技檔案工作運(yùn)行機(jī)制,建立并規(guī)范農(nóng)業(yè)科技檔案管理指導(dǎo)服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的科學(xué)管理和有效服務(wù),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力檔案信息支持。(二)不斷拓展工作領(lǐng)域。隨著農(nóng)村改革的不斷深化,以及調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)等工作的展開,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬,農(nóng)村檔案管理模式和運(yùn)行機(jī)制也在發(fā)生變化,要積極探索新形勢下檔案工作的新方法、新途徑,不斷研究新情況,解決處理新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)新境界,工作中要大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展。在研究農(nóng)業(yè)科技檔案具體工作時(shí),要注意打破一些傳統(tǒng)管理理念。例如,隨著高新技術(shù)的快速發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技檔案材料來源更廣泛,內(nèi)容更豐富,載體形式多樣化。這就要求檔案及相關(guān)涉農(nóng)管理部門應(yīng)站在時(shí)展的高度,研究新對策,及時(shí)調(diào)整和拓展檔案信息的接收和收集標(biāo)準(zhǔn),幫助產(chǎn)生新檔案的單位及個(gè)人及時(shí)將檔案收集、整理歸檔,保證檔案信息的安全和有效利用。(三)注意采取有效方式方法開展工作。農(nóng)業(yè)科技檔案的產(chǎn)生和形成,涉及的單位和個(gè)人較多,面廣而分散,內(nèi)容種類比較復(fù)雜,必須注意采取有效的方式方法開展工作。首先要注意檔案法制的宣傳。要深入學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)檔案的法治教育、法律咨詢、法制宣傳工作,可通過法制宣傳、執(zhí)法檢查等多種活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和咨詢,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域檔案法制意識。其次,可利用提供檔案服務(wù)及相關(guān)激勵(lì)評比活動(dòng),增強(qiáng)人們對檔案重要性的認(rèn)識和重視,提升社會(huì)參與和重視檔案工作的主動(dòng)性。第三,可通過召開現(xiàn)場會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,帶動(dòng)檔案工作水平全面提升。第四,注意分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)不同層次,不同類型農(nóng)業(yè)科技檔案信息的分類指導(dǎo)和有效管理,縣鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)不一、科技檔案內(nèi)容不同的建檔單位和個(gè)人,應(yīng)因地制宜,突出不同特點(diǎn),注意各具特色、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技檔案信息管理體系建設(shè)。
二、努力提高農(nóng)業(yè)科技檔案的科學(xué)管理水平
農(nóng)業(yè)科技檔案信息是國家檔案信息的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),是檔案工作發(fā)展的總體要求。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案信息的科學(xué)管理,才能更有效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。(一)必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的規(guī)范化管理。農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要信息資源,對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和解決三農(nóng)問題的意義不可低估。檔案部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)分工協(xié)作,密切配合,努力實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)科技檔案的法制化管理建立健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)科技檔案工作網(wǎng)絡(luò),并不斷提升工作水平,各類農(nóng)業(yè)科技檔案形成單位也要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理和歸檔立卷工作,積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要健全工作網(wǎng)絡(luò),確立工作體系,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),確保檔案的完整與安全。要依法建立各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工作行為,推進(jìn)檔案工作不斷向縱深開展。通過積極有效的工作,不斷提升農(nóng)業(yè)科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平,爭取早日全面納入法制化管理軌道。(二)必須加快農(nóng)業(yè)科技檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的日新月異,農(nóng)業(yè)科技檔案作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要信息資源,現(xiàn)代化管理是其必然選擇。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,既可以提高農(nóng)業(yè)科技檔案的管理水平,又可以加快農(nóng)業(yè)科技檔案信息的傳遞速度和提升服務(wù)質(zhì)量。具體實(shí)施工作可以通過以下三個(gè)步驟來實(shí)現(xiàn),一是按照數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)業(yè)科技檔案信息進(jìn)行信息化加工和錄入;二是采取計(jì)算機(jī)技術(shù)管理檔案信息;三是通過網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)輸出檔案信息。通過現(xiàn)代化建設(shè),可全面提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理和服務(wù)水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。