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篇（1）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言：建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,我國每天死于建筑事故者3人,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。施工安全事故頻頻發(fā)生,因此加強建筑施工安全管理的意義

重大。

一、安全管理的重要性

1、建筑業(yè)施工生產(chǎn)流動性大，產(chǎn)品的形式多樣化，產(chǎn)品的體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，露天作業(yè)，季節(jié)性比較長，機械化程度低，材料品種繁多，安全系數(shù)小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項工作，協(xié)調(diào)配合，綜合治理。

2、安全生產(chǎn)工作是我們黨和國家的一項重要政策，是企業(yè)頭等大事，保護職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。因此，做好安全管理工作是我們開展正?；顒拥谋匦枰?，是一項重要的政治性任務(wù)。安全生產(chǎn)的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大價值。

二、建筑施工安全管理中的主要問題

1、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大，對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或為了應(yīng)付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。

2、從業(yè)人員素質(zhì)不高

施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。

3、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，名存實亡，安全生產(chǎn)機構(gòu)、消防機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實，未能從施工企業(yè)－項目部－班組－施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標，未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)無從考核。

4、 建筑施工環(huán)境惡劣

由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。

5、建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范

施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等不熟悉，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場存在大量事故隱患。

6、安全經(jīng)費投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位

安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入，是進行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴重的安全隱患。

三、建筑施工的安全管理措施

1、加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作

目前，在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進城打工的民工，他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大，安全意識淡薄自我防護能力差。據(jù)統(tǒng)計，近年來發(fā)生的施工安全事故中，十有六七的原因是發(fā)生在民工身上，所以加強對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)很有必要 經(jīng)常性的對從業(yè)人員進行安全防犯教育是增強他們安全意識的必要手段。

2、嚴把施工組織設(shè)計安全關(guān)

防患于未然。施工安全控制的重點是堅決堵絕施工過程的任何不安全因素和環(huán)節(jié)，盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。而對施工組織設(shè)計的審查是從源頭進行建筑施工安全控制的有效保障。這就要求施工單位在建筑施工過程中必須嚴格按基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)主管部門對工程開工前安全條件審查要從嚴把關(guān)，決不姑息。

在對施工組織設(shè)計進行審查時應(yīng)重點注意以下幾方面：

①檢查安全技術(shù)措施。

②檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。

③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。

④注意施工現(xiàn)場使用機械設(shè)備的安全控制管理。

3、搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。

施工企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預(yù)報工作，及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護措施。

4、規(guī)范制度，完善相應(yīng)法規(guī)，加強總包、分包的資質(zhì)認證和管理。

加強安全法規(guī)制度建設(shè)，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護設(shè)施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。

5、規(guī)范施工安全資料整理。

除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方(地級市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。

6、提高先進科研成果運用能力。

通過加大科學(xué)技術(shù)含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做到建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。

結(jié)束語

安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的,只要有活動就會有不安全的因素,就會有危害, 保護勞動者的安全,這是首要前提。通過對建筑安全活動存在問題的分析, 可以較清楚地看到建筑安全管理仍存在等待解決的問題，在建筑企業(yè)中建立一個完整可靠的安全管理體系與工作機制, 建立一套行之有效的安全責任制和管理規(guī)章,形成一套規(guī)范化, 科學(xué)化的內(nèi)部安全管理會管并高度負責的專業(yè)管理隊伍,依方法與模式 ,確保企業(yè)實現(xiàn)安全運行。

參考文獻：

篇（2）

“三標一體”管理系統(tǒng)對建設(shè)工程項目有哪些重要性，建設(shè)工程項目如何進行整合建立適宜的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理體系，建設(shè)工程項目如何有效地運行三標管理體系，怎樣加強施工管理水準，怎樣推動工程質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及員工身心健康保護等方面的進步；又應(yīng)該怎樣滿足國家的相關(guān)法規(guī)要求，運用質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系保障工程的順利進行。

早在1995年開始，一些先行的建設(shè)工程企業(yè)就開始引入了“貫標”和“管理體系”的概念，18年過去了，企業(yè)建立三個管理體系已經(jīng)非常普遍，到底應(yīng)用的效果如何，特別是在工程項目管理中應(yīng)用的效果如何，是值得研究的。本文重點研討企業(yè)把質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合起來建立的“三標一體化”管理體系有效地應(yīng)用于工程項目管理的工作思路。運用“三標一體”的管理體系，能夠有效加強建設(shè)工程的運行控制和項目管理，能夠全面提升項目的管理水平，對工程和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護、能源的合理利用、安全生產(chǎn)以及保護員工健康等方面都有積極的推進作用。

一、“三標一體”管理系統(tǒng)對建設(shè)工程項目的重要性

（一）能夠認識管理的規(guī)律，建立同一性的管理基礎(chǔ)?！叭龢艘惑w”系統(tǒng)有一些共同點，例如：三個標準都有重要的共有條款，包括文件控制、記錄控制、人力資源管理、不合格控制、內(nèi)部審核、糾正和預(yù)防措施等。在項目建立、實施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的“三標一體”系統(tǒng)，有利于項目的基礎(chǔ)管理規(guī)范化，有利于管理工作優(yōu)化并鞏固工程的業(yè)務(wù)流程。

（二）能夠?qū)θ肆Y源進行科學(xué)的調(diào)配，對管理結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康三個管理體系對人力資源都有著明確的要求，如果分別單獨確立三個管理體系，那么會導(dǎo)致人員的重疊或機構(gòu)的復(fù)雜，而進行一體化管理則會統(tǒng)一設(shè)置人員崗位，例如一職多能、一崗多則等，提高了綜合工作效率。建立“三標一體”體系改革了傳統(tǒng)管理理念，加強了增值過程，有利于減少該三者之間的重復(fù)工作，利用專業(yè)性的管理方針使建設(shè)項目高效、有序運行，更能推動此體系的維護和完善。

（三）能夠提高工程建設(shè)的工作效率。“三標一體”體系相關(guān)文件的頒布和實施是企業(yè)管理水平提升的重要舉措。企業(yè)學(xué)習、運用國際先進的理念及方式，就是要實現(xiàn)管理的標準化、規(guī)范化和科學(xué)化。該體系是現(xiàn)代企業(yè)長期發(fā)展的需要，它體現(xiàn)的是新的管理方式，是每一個項目、部門和員工都需要遵循的規(guī)則，也能為企業(yè)提供科學(xué)的管理思想，使各項管理區(qū)域間實現(xiàn)功能的互補、緊密銜接、高效運轉(zhuǎn)，最終提高建設(shè)效率。

（四）能夠降低管理的成本。推行“三標一體”體系，在實施過程中，能夠不斷發(fā)現(xiàn)新問題，努力降低施工成本，全面提升項目乃至企業(yè)的經(jīng)管水平。由于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系涉及到各方面，因而如果通過有效的整合運營，就能達到資源共享的目標，從而節(jié)省了大量的人力、物力、財力，最后，實現(xiàn)國家所倡導(dǎo)的的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，達到可持續(xù)發(fā)展目標。

二、在建設(shè)工程項目建立適宜的三標管理體系

三標管理體系應(yīng)用于項目，首先要在項目建立適宜的管理體系。公司建立和運行的三體系文件是企業(yè)通用性的管理標準。每一個工程項目從項目中標之后就要著手建立自己的管理體系。筆者以為在建立體系的過程中以下幾點最為重要。

一是正確理解八項質(zhì)量管理原則并有意識地應(yīng)用。如“以顧客為關(guān)注焦點”，第一要充分準確地了解本項目的業(yè)主對項目建設(shè)的相關(guān)要求，這個要求包括對產(chǎn)品質(zhì)量、工期的要求，也包括對環(huán)保和安全的要求；第二要完整地貫徹業(yè)主的要求，要體現(xiàn)在項目管理策劃文件中，體現(xiàn)在項目管理的各個過程中，體現(xiàn)在交付的產(chǎn)品上。再如“與供方互利的關(guān)系”，項目部一定要正確認識和處理好與供方的關(guān)系，必須互利共贏，否則就會給項目帶來許多問題——你給物資供方確定的單價太低，就可能導(dǎo)致中途不供材料或供劣質(zhì)材料的風險；你給工程或勞務(wù)分包方確定的單價不合適，就容易出現(xiàn)施工過程偷工減料或拖延工期或停工調(diào)價的風險。與供方互利也是要共同發(fā)展。

二是按三體系管理思想組建好項目部，首先要組建高效的管理團隊。按法規(guī)要求選配好項目經(jīng)理，原則上項目經(jīng)理應(yīng)具有建造師資格，而且要有相應(yīng)專業(yè)的資格，如從事公路工程的項目經(jīng)理應(yīng)有公路專業(yè)的建造師資格，從事房建工程的項目經(jīng)理應(yīng)有房建專業(yè)的建造師資格等等；要配齊項目領(lǐng)導(dǎo)班子；要配好管理職能部門或人員。其次要明確各級各類管理人員的管理職責，要確保管理團隊的每一個人都清楚自己在質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理方面的職責是什么，如果不很好履行職責會帶來什么樣的后果。第三要建立完善的項目管理制度，需要特別注意的是這些制度必須滿足項目適用的國家或行業(yè)有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全的法規(guī)要求，如現(xiàn)場污水排放、油料存放、臨時用電等。

三是做好項目管理策劃。首先要充分進行策劃的輸入。輸入至少要包括項目的招標文件、公司的投標文件、發(fā)包方關(guān)于項目建設(shè)的文件、設(shè)計圖紙、設(shè)計交底、地質(zhì)勘探資料、建設(shè)單位和施工總包單位的大施工組織設(shè)計、公司或項目前期進行的施工調(diào)查報告、公司的三體系管理文件、還有項目適用的國家或行業(yè)有關(guān)環(huán)保以及職業(yè)健康安全的法規(guī)要求等。其次策劃項目管理文件應(yīng)高度重視將輸入的信息和要求進行融合和體現(xiàn)。輸出文件通常是實施性施工組織設(shè)計、專項施工方案等，在這些文件中應(yīng)有明確的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理目標和能夠確保目標實現(xiàn)的組織機構(gòu)、保證機制和保證措施。當然這些策劃必須切合項目的實際，必須高度關(guān)注業(yè)主和相關(guān)方的要求，必須針對項目存在或可能存在的重大風險。有的大項目還另外編制了質(zhì)保手冊、環(huán)保手冊、安全管理手冊等。在策劃時應(yīng)注意把企業(yè)長期形成的諸如先進技術(shù)、經(jīng)驗智慧和管理方法應(yīng)用于工程項目，分析質(zhì)量環(huán)保安全的控制對象、控制目標、影響因素、活動條件等，找出薄弱的環(huán)節(jié)并制定出最有效的措施，如質(zhì)量通病防治辦法或?qū)ｍ椉夹g(shù)支持，以此做好工程質(zhì)量的事先預(yù)控。總之，應(yīng)通過管理策劃與項目部的管理制度等共同構(gòu)建成項目部的文件化管理體系。

三、在建設(shè)工程項目有效運行三標管理體系

“二十世紀是生產(chǎn)力的世紀，二十一世紀是質(zhì)量的世紀?！边@是著名的質(zhì)量管理學(xué)家朱蘭博士提出的。由此可知，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的信譽、發(fā)展是息息相關(guān)的，質(zhì)量管理水平已經(jīng)關(guān)系到企業(yè)的命運。而建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，根本取決于項目的管理，取決于產(chǎn)品實現(xiàn)的各個過程。建立和運行質(zhì)量管理體系的根本目的是形成一種機制，來保證每一個過程都能夠按策劃實施，當出現(xiàn)偏差時能夠自我或通過檢查發(fā)現(xiàn)，并改進，保證項目能持續(xù)生產(chǎn)出符合要求的產(chǎn)品。

但是項目在運行管理體系時，絕不能單一進行，不能人為地把質(zhì)量管理體系與環(huán)保體系或職業(yè)健康安全管理體系都分別割裂開運行，因為，現(xiàn)場的施工過程不能重復(fù)再現(xiàn)，一旦過去就過去了，只能進入下一個過程。而這個過程本身涉及的內(nèi)容是全面的，某過程可能同時包含環(huán)保和安全的內(nèi)容。在第二部分筆者提出建立體系要整合三體系，那么運行時同樣需要融合，多措并舉才能管控好項目的重大風險。項目的管理過程既要符合三個體系標準的要求，還要同時滿足GB/T50430-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》和GB50656-2011《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求。在項目有效運行管理體系，應(yīng)重點管控好重大風險過程，筆者舉以下幾點作為說明：

1）施工機具管理過程，關(guān)鍵要把好三關(guān)，一是供方選擇評價關(guān)。施工機具的采購或租賃，都要對供方或租賃方進行評價，評價內(nèi)容包括：經(jīng)營資格和信譽、 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、供貨能力、風險因素。在評價產(chǎn)品質(zhì)量時要關(guān)注設(shè)備的能耗指標要和安全性能，特殊環(huán)境施工還要考量其噪聲情況等；在評價風險因素時要關(guān)注其質(zhì)量缺陷、供貨遲到和服務(wù)不到位等不確定的因素。在建項目因設(shè)備不能如約進場影響施工的例子很多。對施工機具供應(yīng)方的評價、再評價和選擇應(yīng)是動態(tài)的、持續(xù)的。確定采購或租賃時一定要按規(guī)定簽訂合同。二是機具驗收關(guān)。項目部對進入現(xiàn)場的機具都必須組織驗收，驗收合格后方可使用，租賃機具驗收時還應(yīng)作凈值評估經(jīng)雙方確認。驗收內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量環(huán)保和安全方面的性能指標；特種設(shè)備安裝或拆卸都必須編制專項安全施工方案，方案應(yīng)經(jīng)批準后實施；安裝后的施工機具必須按國家相關(guān)規(guī)定請當?shù)貦?quán)威檢測機構(gòu)檢測，合格后才能使用，并保存驗收記錄。如果是工程分包方自帶或租賃特種設(shè)備，也應(yīng)嚴格按上述要求進行管理，否則會存在很大風險。但這方面風險在實際運行中往往被忽視了。三是正確使用和維護保養(yǎng)關(guān)?，F(xiàn)在許多項目在使用設(shè)備時不能正確使用油，使設(shè)備故障頻出；有的忽視保養(yǎng)，拼設(shè)備，導(dǎo)致關(guān)鍵時刻設(shè)備出現(xiàn)故障影響施工正常進行。設(shè)備在使用和維修中的廢物處理必須符合環(huán)保要求，特別是含油的危險廢物。

2）分包方管理過程。一是分包方的選擇和評價，必須確保分包方具備相應(yīng)施工資質(zhì)，還應(yīng)當有安全生產(chǎn)許可證。一些項目忽視資質(zhì)的有效性，結(jié)果給項目自身造成了風險。選定分包方后一定要簽訂合同后才能進場。一些項目分包工程因單價定不了，先進場施工以后再算帳，有的甚至不簽訂合同，造成糾紛和重大損失的案例很多。二是進場驗證。質(zhì)量管理規(guī)范要求對進場的分包方應(yīng)當進行驗證，確認是否與選擇一致，特別是關(guān)鍵崗位和需要持證的特種作業(yè)人員；三是對分包方交底和培訓(xùn)。項目部應(yīng)當對分包方進行祥細的技術(shù)、安全交底，讓其清楚所從事的分部分項工程或工序的質(zhì)量要求、環(huán)保要求、安全要求，對管理人員和操作人員還應(yīng)進行相應(yīng)培訓(xùn)。四是給分包方創(chuàng)造符合要求的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。必須確保作業(yè)環(huán)境的空氣質(zhì)量符合健康要求，比如隧道施工的粉塵、有害氣體的濃度必須符合施工規(guī)范的要求。項目部應(yīng)當積極采用先進的施工工藝主動淘汰落后施工工藝，從根本上提升施工管理水平。

3）物資管理過程。一是供方選擇評價。采購工程物資必須先對供應(yīng)廠商進行評價，評價內(nèi)容包括：經(jīng)營資格和信譽；建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；供貨能力；產(chǎn)品的價格；售后服務(wù)。在評價產(chǎn)品質(zhì)量時要確保所購物資的指標符合要求，有環(huán)保和安全要求的必須確保滿足；對物資供應(yīng)方的評價、再評價和選擇應(yīng)是動態(tài)的、持續(xù)的。二是物資驗收。項目部對進入現(xiàn)場的所有工程物資都必須組織驗收，驗收合格后方可使用。驗收通常包括外觀檢查、技證核對、抽樣試驗等內(nèi)容。三是倉儲保管和發(fā)放管理。特別要關(guān)注火工品和油品這些一類危險源的管理，在工地設(shè)庫必須符合相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)審批后使用；必須有持證人員管理，必須嚴格按規(guī)定領(lǐng)用、運輸和使用，嚴禁違規(guī)操作，確保安全生產(chǎn)。

4）施工過程管理。這是產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程，是將原材料變成產(chǎn)品的過程，包括測量、放線、勘察、鉆探，包括橋梁、涵洞、隧道、路基、架梁、鋪軌等每一個分單位工程的每一個分部和分項工程，也包括臨時用電、腳手架等工程。要確保產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)、確保符合環(huán)保要求，就應(yīng)當按三個管理體系的要求，堅持“事前預(yù)防”、“ 事中控制”、“ 事后檢測”三原則，做好四個方面的管理工作：一是施工準備，應(yīng)依據(jù)項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實施施工準備，這是“事前預(yù)防”的重要活動，包括：技術(shù)經(jīng)濟資料準備，施工現(xiàn)場準備，通信、交通、消防和辦公、生活（含住宿、食堂）基礎(chǔ)設(shè)施準備，人員、機具、材料設(shè)備等施工生產(chǎn)要素準備，冬雨期施工準備等。認真細致地做好施工準備工作，對充分發(fā)揮各方面的積極因素，合理利用資源，加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經(jīng)濟效益都起著重要作用。二是技術(shù)交底，開工前，由項目主管技術(shù)負責人向參與施工和質(zhì)檢的人員（包括分包方的人員）進行的技術(shù)交底，其目的是使接受交底的人員詳細了解工程特點、技術(shù)質(zhì)量要求、操作工藝、施工方法與措施、安全環(huán)保要求、檢查驗收要求等，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。三是施工過程質(zhì)量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正確使用施工圖紙、設(shè)計文件，驗收標準及適用的施工工藝標準、作業(yè)指導(dǎo)書；調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機具、檢測設(shè)備；按規(guī)定施工并及時檢查、監(jiān)測；根據(jù)現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進行控制；對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實施監(jiān)控等內(nèi)容。對危險性較大的分部分項工程還應(yīng)按規(guī)定編制和實施專項安全施工方案。過程控制，是指施工主體的自我監(jiān)管和外力監(jiān)控方式。自我監(jiān)管是第一位的、最重要的，也就是作業(yè)者在施工過程中發(fā)揮出自己的質(zhì)量活動約束，以監(jiān)督自己完成預(yù)定的目標。它是由施工作業(yè)的成員開展的。而他人監(jiān)控是通過企業(yè)內(nèi)部的各管理部門及外部的相關(guān)方面如工程監(jiān)理機構(gòu)、業(yè)主、設(shè)計單位或政府質(zhì)量監(jiān)控部門等，在施工各階段依據(jù)法規(guī)和施工合同對其進行行為和質(zhì)量安全情況進行監(jiān)控。在施工過程中二者各負其責、相互依存，共同保證施工過程目標的實現(xiàn)。四是產(chǎn)品質(zhì)量的檢查和驗收。也稱作事后質(zhì)量把關(guān)，使不合格的工序及產(chǎn)品不流入下道工序。項目應(yīng)建立并實施施工質(zhì)量檢查、試驗、檢測、驗收管理制度，對施工質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗收進行策劃，并由具備相應(yīng)資格的人員實施。包括對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收。應(yīng)對質(zhì)量不符合的工序進行糾正，對不合格產(chǎn)品進行處理，對各類質(zhì)量問題的處理結(jié)果還應(yīng)進行檢查驗收。

5）管理活動的檢查與改進。項目部應(yīng)定期對三體系管理活動進行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：項目管理策劃結(jié)果的實施；對公司、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實；合同的履行情況；質(zhì)量環(huán)保安全目標的實現(xiàn)情況。對檢查結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)進行分析，識別需要改進的領(lǐng)域和機會，并書面提出和采取改進措施。對改進的結(jié)果還應(yīng)進行跟蹤落實。

結(jié)束語：

在工程建設(shè)過程中，項目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要項目部、分包方、供應(yīng)商、設(shè)備租賃方共同協(xié)作，還要地方相關(guān)方、設(shè)計方、監(jiān)理方的支持才可能有一個相對滿意的結(jié)果。但這其中項目自身的管理最重要，盡管存在一些不盡人意，筆者相信，只要項目能夠認真堅持貫徹應(yīng)用三體系，那么，建設(shè)工程的項目管理水平一定會不斷改善和提高。

以下文獻如果在文中有借鑒可選擇性保留，如未有引用，也可不要。

參考文獻：

[1]鶴琴.工程建設(shè)質(zhì)量控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社2001（12）

篇（3）

引言

近年來，我國社會發(fā)展日漸加快，電力工程施工質(zhì)量問題也被重視起來，這影響到電力工程能否穩(wěn)定運行，并且也促進著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，但我國目前電力工程施工管理還不是很完善，還有一些沒有結(jié)局的問題，所以，綜合目前工程施工管理情況，使用科學(xué)、合理的管理措施，對施工管理工作進行改革，這是我國電力企業(yè)目前面臨的一大問題，我們應(yīng)對其高度重視。

1電力工程項目施工安全管理案例的基本概況

某電力工程項目為中型變電站工程，此工程屬于當?shù)氐氖讉€全室內(nèi)變電站，具有土建工程樓層高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點。工程的作業(yè)面比較廣，需要較大的施工量，是施工單位以往所沒有遇到過的，不管是質(zhì)量方面、工期方面還是安全方面都是非常大的挑戰(zhàn)?？紤]到此工程安全管理難度比較大，所以在正式施工前通過項目經(jīng)理對本項目施工管理進行了規(guī)劃設(shè)計，特別是對于安全管理工作設(shè)置了專門的人員進行管理，成立了安全風險管理小組（包括專門的技術(shù)人員、專職的安全人員），策劃組織安全風險識別、分析評價以及重大安全風險專項應(yīng)對工作等等。雖然進行了充分的準備和安全情況分析，但是在工程項目施工過程中不可避免的存在安全管理方面的問題，需要對其進行分析研究。

2電力工程施工管理中存在的問題

2.1電力工程施工管理團隊建設(shè)不力

以我國現(xiàn)代電力工程施工管理團隊來說，很多都不能認識到管理工作的正確含義，被傳統(tǒng)管理思維框架嚴重影響，不僅是管理方法，也包括管理手段，都不能滿足現(xiàn)代工程管理的要求。并且，合同管理意識相對薄弱、經(jīng)濟效益觀念也比較淺薄，這直接關(guān)系到施工管理工作的效果，容易給工程施工帶來了一定的質(zhì)量問題，導(dǎo)致電力工程施工不能達到預(yù)想的效果。

2.2電力工程施工管理工作中缺乏有效溝通

眾所周知，在電力工程中，涉及到的職員比較多，所以我們要把這些專業(yè)以及人員的溝通、協(xié)調(diào)工作做好，進行更好的開展電力工程施工。但是，現(xiàn)代電力工程施工管理的實際情況還不是很理想，業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門以及運行部門，分割單獨管理的現(xiàn)象比較嚴重，各個部門之間沒有進行相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理，出現(xiàn)了“多頭管理”的情況。這種情況的出現(xiàn)，容易導(dǎo)致資金流動性差、材料供應(yīng)不暢，施工進度慢等現(xiàn)象，使電力工程施工整體目標和任務(wù)很難達成。

2.3電力工程施工管理中流程不合理

為了提高管理效果，我們就要確保施工管理流程的合理性，但我國現(xiàn)代電力工程施工管理的整個流程還有一定的不足，有時較為混亂，不具有合理性，大部分流程存在一些不切合實際的問題，這就容易在具體施工過程中，出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，使整個工程存在一定的安全隱患，直接關(guān)系到電力工程建設(shè)質(zhì)量。

2.4安全施工管理不完善

安全施工是輸電線路能夠能否正常運營的先決條件，更是輸電線路施工管理的重點項目。不過在輸電線路的施工過程中，往往會出現(xiàn)一些安全問題，出現(xiàn)人員傷亡以及經(jīng)濟損失。主要是因為安全防護意識不強，在施工管理中沒有對施工單位的施工人員進行安全培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)工作人員沒有安全理念，在施工中沒有使用合理的安全措施。并且在有些電力工程中，沒有相應(yīng)的安全施工防護措施，一些施工單位只考慮經(jīng)濟收益，安保措施并不落實，導(dǎo)致施工人員不具有相應(yīng)的安全保護措施，發(fā)生安全事故。

2.5忽視施工現(xiàn)場管理

輸電線路中現(xiàn)場施工管理一般是指，對施工進度，施工材料以及施工人員的管理工作，保證順利合理施工。有些時候施工管理不是很全面，一部分輸電線路施工中容易發(fā)生施工工藝問題以及施工材料問題，導(dǎo)致施工質(zhì)量不不達標。在施工中也進行一些不合理的操作，因為一時的管理不善，某些職員偷工減料，直接導(dǎo)致輸電線路無法使用。嚴重影響了整體施工質(zhì)量。

3優(yōu)化電力工程施工管理的措施

3.1做好工程圖紙會審工作

圖紙是工程施工中的根本依據(jù)，不過電力工程施工工藝較為復(fù)雜，所以，圖紙設(shè)計工作也比較繁瑣，導(dǎo)致圖紙會審工作就尤為重要。所以在施工之前，組織參與施工的各個部門要對圖紙內(nèi)容進行審查，對圖紙進一步完善。只有這樣，不僅可以防止施工過程發(fā)生圖紙變更的現(xiàn)象，并且也可以加快施工進度，同時也能保證工程質(zhì)量。

3.2做好電力工程招投標工作

工程的初始工作就是招投標工作，選取施工單位施工尤為重要。①著重考慮相關(guān)單位的施工資質(zhì)；②觀察其在類似工程中的具體表現(xiàn)、信譽、經(jīng)濟效益等。在實際招標的時候，要保證招標文件內(nèi)容的合理性，在制定內(nèi)容過程中，主要是對施工內(nèi)容、資金結(jié)算方式以及安全問題等進行明確規(guī)定，并且也涉及工程進度、質(zhì)量要求等相關(guān)內(nèi)容。除此之外，還要對參與施工的各個部門開展現(xiàn)場答疑，只有這樣，才能確保招標文件內(nèi)容更加全面、更加合理，使其在工程建設(shè)中發(fā)揮出參考作用。

3.3對施工過程進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)管

施工過程中的科學(xué)合理性直接影響著工程的整體質(zhì)量，所以，施工過程中的質(zhì)量控制和監(jiān)管就非常重要。管理部門要充分了解工程施工實際情況，對每個環(huán)節(jié)的施工進行監(jiān)督、管理，保證施工的規(guī)范、合理性。并且，建立健全的管理體系和技術(shù)體系，大力開展施工監(jiān)督管理工作，進而為提高工程質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

3.4認真總結(jié)工程施工管理的經(jīng)驗

在電力工程項目建設(shè)的時候，可能護設(shè)計到一部分與施工管理相關(guān)的資料，主要是施工合同、工程圖紙，施工設(shè)計、招投標資料、會議記錄、發(fā)現(xiàn)的問題處理記錄以及驗收報告等。工程施工管理人員要把這些資料進行整理歸檔，并從中總結(jié)工程施工中遇到的問題，吸取經(jīng)驗和改正不足，進而為日后管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

3.5重視安全管理

輸電線路作為整個電網(wǎng)的重要組成部分，其施工中的安全管理工作尤為重要，這不僅僅涉及到施工人員的安全問題，也涉及到輸電線路的安全供電。一方面需要提高施工人員的安全意識，加強安全教育。在施工前需要對施工人員進行安全教育，對一些缺乏施工經(jīng)驗的人員可以由一些經(jīng)驗豐富的員工指導(dǎo)施工，確保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施，輸電線路施工需要嚴格按照施工標準進行，同時還需要注重材料的管理，確保施工工作安全有序進行。

3.6注重輸電線路的現(xiàn)場施工管理

電網(wǎng)建設(shè)施工過程中，尤為重要的就是輸電線路施工現(xiàn)場管理，在施工過程中，一定要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，保證施工能夠順利進行。首先要對質(zhì)量管理工作進行加強，在對輸電線路管理的時候，要重點管理好混凝土施工和架線工程施工，混凝土施工的時候，要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，按照標準比例施工，架線施工必須選取最適宜的材料，最合理的技術(shù)施工點，保證施工順利進行。并且做出相應(yīng)的施工計劃，保證施工進度。在輸電線路施工前，設(shè)計出完善的施工計劃，把各項施工任務(wù)進行規(guī)劃，并進行嚴格的監(jiān)督管理。輸電線路的施工中可能受到的影響較多，主要是天氣，地勢以及施工技術(shù)等，在實際施工的時候，要對施工進度定期進行考察，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應(yīng)措施，修改工作計劃，改變工作方式，盡量避免出現(xiàn)工程延期的現(xiàn)象。

3.7強化技術(shù)培訓(xùn)力度

對施工人員的專業(yè)水平進行培訓(xùn)，對電力工程項目施工單位來說，在單位內(nèi)部選取技術(shù)高超、具有責任心和事業(yè)心的專業(yè)技術(shù)人員，進行協(xié)助培訓(xùn)。同時，也可以加強其自身的專業(yè)素養(yǎng)，可以組織他們進行專業(yè)指導(dǎo)，也選取一部門人員到其他單位參觀學(xué)習交流。這批培訓(xùn)員要把他們參觀學(xué)習到的先進知識，通過培訓(xùn)的方式分享給單位其他職員，發(fā)揮帶頭作用。在單位內(nèi)部，培養(yǎng)一種互相學(xué)習，互相幫助的良好學(xué)習氛圍，提高施工人員的整體綜合素質(zhì)，避免安全事故發(fā)生。與此同時，在具體施工中，也可以根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，進行演習、演練，能夠使員工更好的掌握事故應(yīng)對方法和處理措施，確保施工人員本身，同時也保證了工程質(zhì)量。

3.8嚴格執(zhí)行安全責任制

在實際施工中，隊每個環(huán)節(jié)的責任進行仔細劃分，將責任落實到每個部門，甚至每個人身上。這樣才能使管理責任更加到位，進行安全施工的重點就是明確自身的責任。在電力施工型企業(yè)中，一定要嚴格遵守國家相應(yīng)的規(guī)章制度、法律法規(guī)等。并且，由于國家頒布的政策法規(guī)是以國家整體全局去考慮的，然而每個區(qū)域都有所不同。所以，施工單位要根據(jù)實際情況，結(jié)合企業(yè)本身的特點，制定出適合本單位的安全生產(chǎn)責任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，使安全施工的義務(wù)和責任更加明確，也更加規(guī)范化，把責任落實到具體部門、具體人員。這樣能夠保證施工企業(yè)所有人員具有工作積極性，確保施工安全。

4結(jié)束語

我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們的日常生產(chǎn)生活也日益豐富，對于電力的需求也就越來越多。所以就要大力建設(shè)更多的電力項目。這就使電力施工安全管理工作難度加大，在現(xiàn)場實際施工的時候，一定不要忽視一些細節(jié)問題，貫徹落實安全管理方案。并且電力施工人員要在施工中總結(jié)經(jīng)驗，彌補自身不足，進一步提高施工人員的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)，保證電力工程項目施工的更好更快的發(fā)展。

參考文獻

[1]張明月.電力工程項目施工安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2013（9）：92~93.

篇（4）

1安全管理在建筑工程施工中的重要性

建筑工程是一項大型的工程，其作業(yè)幾乎覆蓋了全國各地，且在國家現(xiàn)代化進程的要求下，建筑工程的規(guī)模也已逐漸趨于大型化，其質(zhì)量一旦出現(xiàn)疏漏，給以整個社會造成的損失是極為巨大的。要想保證建筑工程的質(zhì)量，就必須從建筑工程的施工階段開始著手，施工階段是一個承上啟下的階段，施工質(zhì)量的是否達標，能否滿足市場的要求，直接決定了整個工程的質(zhì)量。只有確保了施工階段的質(zhì)量，才能夠從根本上確保了整個工程的質(zhì)量。而要確保其質(zhì)量，就必須做好施工過程中的管理工作。

2建筑工程項目施工安全管理問題

2.1安全實例

（1）安全實例1：2011年6月25日，吉林省一工地中某劉性施工人員不慎跌入運轉(zhuǎn)的攪拌機中，直接喪生。

（2）安全實例2：2014年7月1日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市沙依巴克區(qū)和瑞外灘1號工程施工現(xiàn)場，塔吊在頂升過程中發(fā)生傾覆，造成3名施工人員死亡。

2.2導(dǎo)致工程項目施工安全事故的原因

（1）施工現(xiàn)場工作區(qū)域劃分不明確，消防安全意識不強。施工現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理。辦公、生活區(qū)不符合安全性要求，環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理，消防設(shè)施、設(shè)備不齊備，很容易造成安全事故。

（2）隱患太多。建筑工程的施工特點就是建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高。這些特點就導(dǎo)致了容易發(fā)生施工安全事故。尤其是一些項目的施工隱患極多，如施工現(xiàn)場的安全設(shè)施雖然建立了，但還是與具體的施工內(nèi)容不相配套，采用的工藝技術(shù)不夠合理，施工現(xiàn)場的照明、通風情況不夠標準等。這些安全生產(chǎn)的隱患隨時會導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。

（3）安全防護用具及機械設(shè)備、施工機具管理混亂。目前，有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件時，只為節(jié)省開支，不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機械設(shè)備也不定期檢查，有的已經(jīng)淘汰的機械設(shè)備仍在使用。

（4）施工人員施工安全培訓(xùn)滯后

由于建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，全國各地均大規(guī)模地進行建筑工程項目的施工，建筑施工行業(yè)技術(shù)型人員短缺，同時由于建筑施工市場準入門檻低，大量未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏施工技能和安全意識的農(nóng)民工大量涌入。施工人員施工安全培訓(xùn)滯后，是建筑施工安全事故多發(fā)的又一重要原因。

3加強建筑工程項目施工安全管理控制措施

施工安全管理是建筑施工管理中的基本問題。一般來說，對于項目施工安全管理，需要從以下幾方面做好工作：

3.1全面增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針，以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確安全生產(chǎn)責、權(quán)、利的關(guān)系，以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法：一是加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育，對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。二是堅持1天1條，將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。三是積極組織各類管理人員參加好的安全講座和參觀受表彰的項目工程。四是通過重視人員的管理，機制的建立，系統(tǒng)的完善，營造出施工企業(yè)的安全文化。

3.2做好施工前的準備工作

工程施工安全的準備工作，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準備階段，施工企業(yè)的管理層要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所，開展好安全生產(chǎn)的宣教，實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。

3.3加強在施工過程中的安全控制

施工過程中對不安全的行為和不安全狀態(tài)的控制是進行安全管理是重點。

（1）對于管理方向的控制

主要從這幾點入手：①要堅持生產(chǎn)、安全同時管。在施工過程中隨時注意安全問題，兩面都要有專人管理。②要堅持以預(yù)防為主，緊抓項目安全問題。③堅持全員參加管理，形成文明施工、互幫互助的施工氛圍與和諧的施工環(huán)境

（2）對危險源的控

危險源控制是中一項重要的工作，首先要對危險源進行準確及時地識別，，然后才能進行有效的控制。危險源的識別和控制需要管理者的經(jīng)驗豐富，同時也要有一定的安全保護技能，才能進行有效的事前控制，避免和減少事故的發(fā)生。

（3）對設(shè)備的安全控制

在施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)備的規(guī)模、作業(yè)環(huán)境對其進行安全分析和安全預(yù)測。最好要以經(jīng)驗為準來進行人員配置，以保證有效地對工作內(nèi)容進行分析和操作。設(shè)備操作之前，必須進行專業(yè)人員的模擬操作，以便識別安全隱患，作出安全對策。對于可以預(yù)見的環(huán)境影響要聯(lián)系生產(chǎn)廠家，做好咨詢工作，以便提前做好準備，對現(xiàn)場環(huán)境進行有效的控制，制定應(yīng)對方法，保證安全作業(yè)。

3.4確保材料供應(yīng)的質(zhì)量

材料部門對于各種原材料，應(yīng)建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術(shù)人員，都要加強技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習，掌握好常用材料的質(zhì)量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸?shù)囊?guī)定，做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地，以確保材料不會造成施工安全問題。

3.5電力、機具、設(shè)備的安全使用

電力、機具、設(shè)備的操作者必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證。其次，要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案，實現(xiàn)管理工作標準化、制度化。

3.5建立施工現(xiàn)場安全管理系統(tǒng)

現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立及運行過程主要包括：項目部、制定安全管理目標和計劃、協(xié)調(diào)各相關(guān)方面、檢查和處理。

（1）首先項目部的成立要保證有專業(yè)的安全保護人員參與，要能夠根據(jù)工程特點和企業(yè)的施工生產(chǎn)條件等確定施工工藝和作業(yè)活動，要以企業(yè)為基礎(chǔ)確定安全技術(shù)措施和風險指標。

（2）項目部成立之后，要制定安全管理目標和計劃，其制度要重在辨別實施中可能存在的危害因素，要以國家的法規(guī)為準繩，確定監(jiān)控措施。

（3）項目管理者要落實監(jiān)控人員，協(xié)調(diào)各相關(guān)方面、確定監(jiān)控措施和方式能夠在生產(chǎn)過程在得到確實的實行，以便對危害因素實施動態(tài)管理。

（4）施工過程中往往會出現(xiàn)的新的危害因素，管理部門要制定糾正和預(yù)防措施，進行及時的檢查處理，將好的管理經(jīng)驗進行總結(jié)，依據(jù)檢查結(jié)果隨時修訂原來的標準。

4結(jié)語

建筑工程項目施工安全直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展、施工人員的人身安全，甚至是國家的長治久安，因而在建筑施工過程中采用適當?shù)姆椒皶r解決施工中安全管理方面存在的問題是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要工作環(huán)節(jié)，各建筑施工企業(yè)均應(yīng)采取措施加大安全管理。

篇（5）

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進步。建設(shè)項目規(guī)模的日益擴大，功能不斷提升，各種新設(shè)備，新技術(shù)，新工藝，新材料的不斷更新發(fā)展。傳統(tǒng)的建設(shè)安全管理模式已漸漸不能適應(yīng)現(xiàn)代化，大規(guī)模的建設(shè)要求?，F(xiàn)在需要采用科學(xué)的現(xiàn)在安全管理理論和模式，結(jié)合建設(shè)項目的自身特點，創(chuàng)新安全管理模式，使安全管理水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。

建設(shè)項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性和綜合性的過程，一個建設(shè)項目的完成，涉及多個環(huán)節(jié)，多個部門，多個主體，需要消耗各種各樣的物資材料和機械設(shè)備，需要大量的施工人員共同參與，因此為更好，更系統(tǒng)的做好建設(shè)項目的安全管理，考慮把建設(shè)項目安全管理分解成以下幾個方面，做到更清晰，更有針對性的管理。

1 加強建設(shè)項目的全過程管理。

建設(shè)項目是一個系統(tǒng)的工程，我們平時最常見的建設(shè)項目施工過程，只是建設(shè)項目的其中一個環(huán)節(jié)，即項目的實施環(huán)節(jié)。一個完整的項目過程，還包括項目的可行性研究，項目立項，項目勘察設(shè)計階段，項目的招投標階段，項目的施工實施階段，項目竣工驗收階段和項目使用保修階段。因此項目安全管理要貫徹整個過程。例如，在項目可行性研究階段，就要對安全問題進行評估，項目選址可能存在不穩(wěn)地，有危害的因數(shù)，及對周邊環(huán)境的影響。在勘察階段，通過實地勘察，結(jié)合歷史資料的分析，提供詳細，準確的地質(zhì)、水文、氣候資料，判斷是否存在地質(zhì)災(zāi)害或不良氣候影響。在設(shè)計階段，是否按相關(guān)的國家標準，保證建設(shè)項目本身的結(jié)構(gòu)和使用的安全性。對于在實施過程中需要采用的安全防護，安全設(shè)施也必須同時包含在設(shè)計中去。在項目招投標，合同簽訂階段，要在招標文件和合同中規(guī)定必須采取的安全措施和安全標準，相關(guān)的安全保證金和措施費，使之作為不可競爭費用進行包干，以防中標單位為低價中標，而壓縮，占用安全措施費用，造成安全投入不知，給后期建設(shè)帶來安全隱患。在項目實施階段，要加強施工現(xiàn)場的安全管理。在投入使用階段，也要制作安全使用說明書，保證業(yè)主的合理安全使用。

2 加強建設(shè)項目全主體的安全管理。

建設(shè)工程項目除了有建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工總包、監(jiān)理等五方主體單位，還包括各種專業(yè)分包，勞務(wù)分包，材料供應(yīng)單位，檢驗檢測單位。各個不同單位，隨著工程項目的進展，不斷的穿入施工現(xiàn)場，擔負著不同的工作和職責，所以必須根據(jù)不同階段的施工特點和單位特點，建立健全全員的安全生產(chǎn)責任制，通過簽訂層層安全生產(chǎn)責任書，將安全管理的任務(wù)分解落實的各個單位，班組，崗位和個人身上，層層落實形成完整的安全生產(chǎn)責任體系，，做到“安全生產(chǎn)，人人有責”，保障項目的安全水平。

3 加強建設(shè)項目危險源識別和控制的管理

危險源包括：第一類危險源，物體的高能狀態(tài)，第二類危險源，物體的不安全狀態(tài)和人的不安全行為和管理的缺陷。建設(shè)項目需要在一定的時期范圍內(nèi)，一定的場地內(nèi)集中大量的機械設(shè)備，建筑材料，人力資源等條件來實現(xiàn)。而每個項目所處的自然環(huán)境和工程需要的技術(shù)條件都不盡相同。加強危險源的安全管理，就需要根據(jù)現(xiàn)場施工情況，通過調(diào)查研究，現(xiàn)場檢查等手段，集思廣益找出施工過程中與每項工作有關(guān)的所有危險源，并考慮這些危險源可能會對什么人造成什么樣的危害，或?qū)е率裁丛O(shè)備設(shè)施損壞，或?qū)χ車斐傻挠绊?。在做好危險源識別工作的前提，對其進行分類，根據(jù)危險源的風險程度提出相應(yīng)的預(yù)防措施，及應(yīng)急預(yù)案。如編制大型施工機械的安全操作規(guī)程、懸挑腳手架專項安全方案、現(xiàn)場防火專項方案等針對性措施，保證項目的安全運行。

4 加強建設(shè)項目全天候全時段安全管理。

建設(shè)項目往往施工周期比較長，一般土建項目持續(xù)時間在一年以上，而且施工現(xiàn)場基本都處在室外露天，受氣候環(huán)境影響較大。如在北方地區(qū)要考慮冰雪，低溫等不良氣候的影響，而在南方或都不沿海地區(qū)則要考慮夏季的臺風、暴雨、高溫等氣候的影響。一天的施工過程中，不僅要考慮正常工作時間對現(xiàn)場人員，機械的安全管理，而且還要強調(diào)班前、班后的安全管理，休息期間的安全保衛(wèi)。每年的春節(jié)，國慶長假前后，農(nóng)民工農(nóng)忙時節(jié)回鄉(xiāng)前后。項目的開關(guān)階段，項目的收尾階段。需要長時間，大強度的連續(xù)施工階段等。都易造成人員情緒不穩(wěn)地，產(chǎn)生麻痹思想。根據(jù)多年的實際經(jīng)驗，安全事故往往容易發(fā)生在這些時段。因此，要在施工周期過程中，根據(jù)不同的氣候條件特點，特殊的時間節(jié)點，做到有針對的安全管理措施，以保證項目的安全管理水平。

5 加強建設(shè)項目安全管理的措施。

建設(shè)項目的安全管理，可以通過各種措施來實現(xiàn)。包括法律措施：依據(jù)國家制定的法律文件和各種安全生產(chǎn)管理條例的要求，對建設(shè)項目進行安全管理。增強其安全法制觀念，在法律條件的約束下，進行安全生產(chǎn)。制度措施：必須建立健全建設(shè)項目安全管理制度，實行安全生產(chǎn)責任制。將各參建主體，各級負責人員，各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)責任加以明確，做到群防群治，制定各種保證安全生產(chǎn)的措施制度。教育措施：通過對管理人員和施工工人的進行多形式全范圍安全教育培訓(xùn)，加強其安全生產(chǎn)意識，掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)知識和技能，做到要安全，懂安全，會安全。如對新工人進行安全生產(chǎn)三級教育，特種作業(yè)人員的安全教育，項目負責人，安全管理人員的繼續(xù)教育，安全知識的補充更新，安全事故案例的分析。同時要保證安全教育堅持不懈，經(jīng)常不斷的進行。不能流于形式，以達到深入人心的效果。技術(shù)措施：通過各種先進的科學(xué)技術(shù)、檢測手段、機械設(shè)備、新型防護裝備等改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境和防護水平，以減少安全事故的發(fā)生。如在高危環(huán)境下采用機器代替人工、采用更先進的檢測設(shè)備及時預(yù)警、齊全的個人安全防護設(shè)備等。經(jīng)濟措施：可以通過建立獎罰機制，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故的責任人，獎勵安全生產(chǎn)先進人員。通過經(jīng)濟手段，調(diào)動項目人員主動參與安全管理活動的積極性。使工作人員認識到安全就是效益。檢查措施：根據(jù)及確認的危險源，通過班組自查，項目管理人員定期安全檢查，不定期安全生產(chǎn)檢查，專項安全檢查，要害部門的重點檢查，節(jié)假日檢查等檢查方式。查工作人員安全思想、安全操作技能，查機械設(shè)備檢查維護的安全裝置運行情況，查安全管理管理制度的落實、查安全隱患的整改情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時的治理，改造，最大限度地減低安全生產(chǎn)施工產(chǎn)生的風險。監(jiān)察措施：通過政府相關(guān)行政監(jiān)督部門，對建設(shè)項目的實施過程進行政府監(jiān)督。保證項目的安全運行。

篇（6）

前言：土建行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在一定程度上影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展。但是在土建項目工程施工的過程中風險也很高，經(jīng)常會發(fā)生一些安全事故，因此安全管理的好壞與否直接影響著土建項目未來的發(fā)展與前途，通過對土建項目工程中發(fā)生頻率比較高的安全事故進行調(diào)查分析，得出結(jié)論如下， 在土建項目工程施工的過程中，由于受到各種危險因素的影響，如工人的流動性比較大，缺乏安全意識，臨時的生產(chǎn)設(shè)備多，工作環(huán)境復(fù)雜等都會頻繁發(fā)生一些安全事故，嚴重損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟利益，不可避免的會傷害到施工人員的身體健康，甚至危及生命。一次次慘痛的教訓(xùn)告誡我們安全生產(chǎn)才是工程施工的核心，做好安全管理工作才是做好一切工作的前提。只有安全管理工作做好了，工程才能夠順利進行。本文通過對土建項目工程施工中的安全管理工作提出幾點建議，希望通過本文的論述，為我國建土建項目創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的施工環(huán)境。

1、土建項目工程施工中安全管理的重要性

在土建項目工程施工的過程中，要想做好安全管理工作，提高土建項目工程的施工質(zhì)量，企業(yè)必須以安全至上為原則，采用預(yù)防為主綜合治理的安全管理方法，為工人創(chuàng)造一個安全良好的施工環(huán)境，從而充分調(diào)動工作人員的工作積極性與工作熱情，反之，如果施工企業(yè)不注重安全管理方面的工作，其工作環(huán)境勢必會存在風險因素，勢必會給工作人員帶來極大的心理壓力，制造緊張的氣氛，工人注意力無法全部集中到工作上來，在工作上很容易出現(xiàn)一些不必要的失誤，對土建項目的施工質(zhì)量造成嚴重影響。因此要想確保土建項目工程的施工進度，提高工程的施工效率，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為管理人員和施工人員全面的開展安全生產(chǎn)教育工作，盡量提高其安全意識與警惕性，為其創(chuàng)造良好的施工環(huán)境非常重要。從而保證每個施工環(huán)節(jié)都能順利的進行，推動安全生產(chǎn)技術(shù)順利實施，提高企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益，從而提高個來的市場競爭力。由此可見，在土建項目工程施工的過程中做好安全生產(chǎn)管理工作具有非常重要的現(xiàn)實意義。

2、土建項目工程施工中的安全管理存在的問題

土建項目工程施工涉及面比較廣，工種也比較多，人員素質(zhì)不一，工程環(huán)境相差甚遠?？偟膩碚f，土建項目工程施工中的安全管理存在的問題主要有以下幾個方面：

2.1施工人員安全意識差

首先、領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識對土建項目工程的影響。如果領(lǐng)導(dǎo)者重視安全方管理方面的工作，建立健全安全管理制度，采取有效的安全管理措施，可在一定程度上保障土建項目工程的安全性。其次、施工人員的安全意識與安全操作水平。如果施工人員能夠嚴格按照安全操作規(guī)程來執(zhí)行，聽從指揮不違章作業(yè)，能夠進一步提高工程施工的安全性。土建項目工程的施工過程中有很多安全事故，都是因個別領(lǐng)導(dǎo)的安全意識差或操作人員違章操作所引起的。因此，既要提高領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識，也要提高施工人員的安全意識與安全操作水平。

2.2缺乏有效的監(jiān)管體系

首先、提到土建項目工程，內(nèi)業(yè)人事對總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)都不會陌生。目前我國土建行業(yè)的整體市場都是由上述三級企業(yè)來完成的，其市場情況非常混亂，并無完整的結(jié)構(gòu)體系，經(jīng)常是一個項目分包給幾個分包企業(yè)，很難保證分包企業(yè)的社會信譽，施工技術(shù)與管理水平。如果在工程施工過程中，遇到信譽差，施工技術(shù)與管理水平低的分包企業(yè)，就容易出現(xiàn)安全意識差，沒有及時排查消除安全隱患，偷工減料等現(xiàn)象，給工程帶來嚴重的安全隱患。其次、我國的法制不健全，無法滿足土建工程施工的發(fā)展需求。

2.3違反安全操作規(guī)程

在土建項目施工的過程中由于管理方法不對而出現(xiàn)的問題也比較多。如沒有可行的預(yù)防措施，沒有嚴格執(zhí)行安全施工方案，不注意施工過程的安全管理；如非電工亂拉扯電線、民工不戴安全帽、高空拆架拆模時往地上扔、疲勞過度，等違反安全操作規(guī)范的行為，均會導(dǎo)致建筑項目工程施工出現(xiàn)安全問題。

2.4材料及施工機械質(zhì)量不合格

在土建項目施工的過程中，如果材料不合格或施工機械質(zhì)量差，都會給工程施工帶來安全隱患。首先、在土建項目施工的過程中所需材料種類較多，用量也較大，大多數(shù)材料與工程施工的安全息息相關(guān)。但在施工的過程中要想全數(shù)檢查也比較困難，只能采取抽檢的方法，不可避免的會出現(xiàn)遺漏。如果分包商盲目追求利益最大化，在材料選擇上忽略了安全技術(shù)規(guī)范的要求。其次、監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴，如果監(jiān)理人員不按相關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場見證取樣，把不合格的假冒偽劣產(chǎn)品引入到土建項目工程中，也會增加工程施工的安全風險。 第三、施工機械的質(zhì)量的好壞對土建項目施工的安全管理影響也非常大，由于土建項目工程所需的施工機械種類繁多，數(shù)量較大，全盤檢查或維修保養(yǎng)比較困難，如果抽樣檢查必然會產(chǎn)生遺漏，從而導(dǎo)致部分機械設(shè)備帶病作業(yè)，為工程施工帶來安全隱患。

3、土建項目工程施工中的安全管理的有效控制方法

要想保證土建項目的施工安全，必需在以下幾個方面保證工程施工的安全管理。

首先、要以現(xiàn)場施工班組為主體，做好日常的管理協(xié)調(diào)工作，有效控制現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，做好施工的每道工序。

其次、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，做好每道工序的安全預(yù)控管理工作，對每道工序安全作業(yè)進行系統(tǒng)的策劃，找到每個工序的安全生產(chǎn)要點，采取有效的安全管理措施。

最后、在施工前，以施工安全管理計劃為依據(jù)，按照施工規(guī)范、操作規(guī)程、檢查標準的要求來嚴格要求施工中的每個環(huán)節(jié)，保證施工人員的安全，保證施工材料與施工機械的質(zhì)量。針對重點的工序進行重點控制，為土建項目工程施工的安全管理提供有力保障。

結(jié)束語：

總之，安全管理在土建項目施工的過程中具有非常重要的意義，在工程施工的過程中安全管理人員必需嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項安全管理制度、做安全檢查工作，以保障施工設(shè)施的安全，為施工人員提供一個安全性較高的生產(chǎn)環(huán)境，以保證土建項目工程順利的進行。

參考文獻：

篇（7）

愈發(fā)廣泛的信息化范圍對企業(yè)相關(guān)工作的開展提出了更多的要求，簡單化、快速化和信息化逐漸成為企業(yè)工作的特點。時間和效率在這個信息化時代也因此成為了企業(yè)的主要競爭優(yōu)勢，也可以說，其所提供的信息服務(wù)品質(zhì)越高，時間越快，就越能夠搶占市場先機。對建設(shè)企業(yè)而言，更是如此，建設(shè)項目工程的檔案幾乎記錄了建設(shè)項目工程的所有情況。因此，對建設(shè)單位來說，加強對項目工程檔案管理的重要性也就不言而喻了。

一、建設(shè)工程項目檔案管理的重要性

（一）提供建設(shè)工程項目活動依據(jù)

項目工程的檔案除了能夠為該工程項目的投標、勘測和施工等活動提供相應(yīng)依據(jù)外，還能夠為建設(shè)工程的管理、維修、改建、恢復(fù)和加固等工程建設(shè)環(huán)節(jié)提供資料，進而確保整個工程項目能夠安全而高效地開展，從整體上，保障該工程項目的質(zhì)量。此外，項目工程檔案還能夠?qū)⒃摻ㄔO(shè)工程項目中所涉及到的施工材料與施工質(zhì)量信息、隱蔽性的施工環(huán)節(jié)檢查記錄表以及施工標準的評價資料等信息記錄在內(nèi)，如果后期遇到擴建或者改建等情況時，這些資料便能夠發(fā)揮巨大作用。

（二）在工程設(shè)計和產(chǎn)權(quán)糾紛等事件中發(fā)揮憑證作用

建設(shè)工程通常都是在城市的統(tǒng)一規(guī)劃和安排下才能開展的建筑活動。比如，工程項目的設(shè)計必須要嚴格按照城市的統(tǒng)一規(guī)劃進行，設(shè)計獲批之后，所有的施工活動都必須按照獲批的施工圖紙來開展，工程竣工之后，也要等到驗收合格了才能夠正式投入使用。由此便可看出，工程方案在整個過程中充當?shù)氖且环N憑證材料，為所有施工活動的開展提供相應(yīng)的依據(jù)。另外，當有產(chǎn)權(quán)糾紛或者責任糾紛事件出現(xiàn)時，也能夠?qū)⒐こ虣n案調(diào)出來，作為解決這些問題的憑證。

（三）為建設(shè)工程項目歷史考察或經(jīng)驗交流活動提供資料信息

我國有不少諸如長城、故宮、恭王府和天壇等歷史悠久的建設(shè)工程，這些工程所保留下來的檔案信息可謂是相當珍貴的，不僅能夠為其歷史考察活動提供相應(yīng)的歷史信息，還能夠為我國相關(guān)工程建設(shè)的研究者提供一定的參考意見，進而推動我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。另外，相較傳統(tǒng)的檔案管理而言，現(xiàn)在的檔案管理無論是在理念、技術(shù)還是方法上，都發(fā)生了較大的變化。通過各種經(jīng)驗總結(jié)交流活動的開展和不斷豐富的檔案管理，能夠從中汲取一些優(yōu)秀經(jīng)驗和技術(shù)等，進而從總體上提高我國的建設(shè)水平。

二、當前建設(shè)項目工程檔案管理中存在的問題

（一）建設(shè)項目工程檔案管理工作不完整與不規(guī)范

建設(shè)工程項目通常情況下規(guī)模都比較大，所以在對其實施管理時，還是相當困難的。大部分項目都沒有設(shè)置專人對其進行檔案管理，也就更不要說委托專門的機構(gòu)對其進行檔案管理了。一旦有記錄檔案形成，該工程中的各部門都自行管理本部門的相關(guān)檔案，對其他部門的檔案是不予理會的，這樣一來，這些檔案就被分散開來了，并且，部門中的很多人都不具備基本的檔案管理素質(zhì)和能力，在收集和整理檔案時，經(jīng)常都會出現(xiàn)收集不及時、不完整和不準確等問題。

（二）建設(shè)項目工程檔案移交不規(guī)范

每一個工程當中都會有很多個部門，并且每個部門都有其各自的檔案，綜合起來看，整個項目工程的檔案量就非常大。通常都是在項目立項之時，就開始有了檔案，并且隨著建設(shè)項目要求的增多，更多的工程部門將會被設(shè)立起來，隨之而來的檔案量也會逐漸增加。而項目的檔案形成之后，就必須要將其移交給專門的檔案管理人員，還要辦理相應(yīng)的移交手續(xù)。日益增多的檔案量給檔案移交工作帶來了巨大壓力，也可以說這是對檔案管理人員的一大挑戰(zhàn)。而當前的檔案移交工作中，還存在著很多不足：部分檔案在移交之后，被隨處存放在相應(yīng)的職能部門，有的部門甚至在移交時都是很隨便的，直接省去了辦理移交手續(xù)這一環(huán)節(jié)，這為檔案管理工作埋下了一定隱患。

三、建設(shè)項目工程檔案管理對策

（一）完善建設(shè)項目工程檔案管理體系

項目工程的各利益相關(guān)方在簽訂承包合同之時，就應(yīng)該設(shè)立一些與項目工程檔案相關(guān)的要求或者條款，在其中明確各單位在檔案管理中應(yīng)當承擔的職責。在整個項目工程建設(shè)過程當中，也必須按照國家相關(guān)的規(guī)范要求以及規(guī)定，及時收集和整理與工程建設(shè)相關(guān)的文件，將檔案管理職責具體落實到各單位、各部門以及各相關(guān)的責任人。

對施工單位而言，還需要在工程建設(shè)的管理程序當中納入工程檔案管理，并建立和健全相應(yīng)的工程檔案管理體制，工程建設(shè)和工程檔案管理工作雙管齊下，同步進行。在驗收工程質(zhì)量時，施工單位應(yīng)該自覺提供較為完整的工程檔案；在工程驗收備案辦理過程中，也要積極對工程檔案所認可的文件進行查收和檢驗。

（二）強化建設(shè)項目工程檔案行政管理部門的職能

除了要在重點項目的領(lǐng)導(dǎo)成員中列入檔案行政管理的主要負責人之外，施工單位還應(yīng)該向當?shù)氐臋n案行政管理部門報送與省級的重點建設(shè)項目相關(guān)的業(yè)主單位信息，方便其更好地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。重點建設(shè)項目的檔案驗收工作是不分行業(yè)、不分系統(tǒng)的，作為當?shù)氐臋n案行政管理部門，都應(yīng)當積極參與到其中去。如果不能達到上述要求，就可以將其定義成為不合格的項目工程。在這一期間，作為當?shù)氐臋n案行政管理部門，更應(yīng)當積極地和相關(guān)部門進行溝通和聯(lián)系。

（三）提高建設(shè)項目工程檔案管理人員的綜合素質(zhì)

項目工程的檔案管理工作的專業(yè)性較強，所以需要專業(yè)的檔案管理工作人員進行。因此，加強對項目工程的檔案管理人員配備與培訓(xùn)，提升其基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力就顯得尤為重要。無論是建設(shè)單位，還是施工單位，都應(yīng)選擇和配備一些建設(shè)業(yè)務(wù)和檔案業(yè)務(wù)有一定了解的員工從事相關(guān)的檔案管理工作，并且還要保證這些人員的穩(wěn)定性，不能因為一些突發(fā)性的事情而中斷檔案管理工作。作為檔案行政管理部門，也要為相關(guān)的檔案管理從業(yè)人員提供一定的培訓(xùn)機會，尤其是那些重點項目的檔案管理培訓(xùn)。同時，還要健全整個項目的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，通過對項目檔案管理指導(dǎo)人員及普通管理人員的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)，提升整個項目的檔案管理水平。

結(jié)束語：

建設(shè)項目工程檔案管理的重要性顯而易見，盡管現(xiàn)階段我國在建設(shè)項目工程檔案管理中還存在著項目工程檔案管理工作不完整和檔案移交不規(guī)范等問題，但只要建設(shè)單位引起高度重視，積極采取完善建設(shè)項目工程檔案管理體系、強化建設(shè)項目工程檔案行政管理部門的職能、提高建設(shè)項目工程檔案管理人員的綜合素質(zhì)以及明確建設(shè)項目工程檔案管理的責權(quán)等措施，定能在一定程度上解決這些問題。

參考文獻：

篇（8）

中圖分類號：TU223 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2014）29-0090-01

引言

安全生產(chǎn)長期以來一直是一項基本國策，我國建筑施工安全管理水平已經(jīng)有了整體的提高，但個別項目的施工安全系數(shù)較低，致使建筑安全問題日益突出，對工程的成本、質(zhì)量及工期產(chǎn)生了不良影響。因此，項目安全管理是提高建筑施工安全管理水平，降低事故發(fā)生率的一項重要工作，是我國建筑企業(yè)生存和發(fā)展的迫切需要。

一、建筑施工安全管理存在的問題

1 企業(yè)的安全監(jiān)管認知不足

當前建設(shè)中存在著諸多安全隱患，例如相關(guān)企業(yè)施工監(jiān)管體制不完備，監(jiān)管的認知更是匱乏，再加上在建筑行業(yè)中，普遍會有只重視效益，不關(guān)注質(zhì)量、安全的狀況。這些問題的出現(xiàn)，原因在于業(yè)建筑某些體制或機制，在我國還達不到很高的水平，因此部分建筑企業(yè)投機取巧，會通過私自降低報價，來提升投標的成功率，這樣就導(dǎo)致了施工單位會相應(yīng)地減少在安全監(jiān)管方面的成本。即便是企業(yè)達到目的后，也只會將資金投入到再一次的生產(chǎn)當中，對安全監(jiān)管的投入總是會有空缺。

2 員工對安全的認識不到位

相關(guān)建筑業(yè)員工自身的安全認識很匱乏，在上崗之前沒有接受正式的安全方面的教育或培訓(xùn)，由此就導(dǎo)致現(xiàn)在我國施工的現(xiàn)場人員缺乏專業(yè)的技術(shù)水準，并且在工作中安全意識淡薄，特別當使用機械設(shè)備時，常常會發(fā)生違章操作的情況，從而就誘發(fā)了事故的發(fā)生。由于建筑工地中存在著多種工種，每個工種都有其各自的工作程序，但是操作人員的專業(yè)素質(zhì)差，經(jīng)常使不同工種的作業(yè)出現(xiàn)交叉操作的現(xiàn)象，由此就容易導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。有時還有一些工人在工作期間，缺乏施工安全知識，對工地中設(shè)置的安全設(shè)備隨意破壞、或是胡亂拆卸，極易誘發(fā)安全事故產(chǎn)生。

3 實際建造的環(huán)境變化大，不能做好及時的應(yīng)急準備

建筑實施工地的環(huán)境較多變，可能會遇到各種環(huán)境下的施工，但現(xiàn)實中的建筑工隊管理不合理，從而使很多對環(huán)境不熟悉的工地員工，無法開展正常的工作，也不能恰當?shù)厥褂媒ㄔO(shè)的設(shè)施及機械裝置，這些都是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的誘因。因為施工的環(huán)境多數(shù)是露天，所以容易遭受到自然條件的限制，尤其是進行土方施工或是建造主體建筑時，自然條件會在很大程度上影響員工施工，有時也是事故發(fā)生的直接因素。

二、工程項目施工安全管理的具體對策

1 實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制

完善管理制度健全監(jiān)管體系，進一步落實安全生產(chǎn)責任，制度堅持安全工作的法制原則。為全面落實安全生產(chǎn)責任制必須對各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定通過與各級各類人員、各單位層層落實逐級落實安全生產(chǎn)責任并按責任和要求追究責任。

要建立安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

2 加強安全意識的教育

企業(yè)要設(shè)立一個安全教育部門，主要職能就是專職安全管理教育、建立健全工程項目安全管理制度，研究提高安全意識的方式方法，建立安全教育體系。要以安全管理部門為主，發(fā)揮他們組織、檢查、督促的職能，建立“安全教育登記卡”保證對施工人員實行全面控制，完成“安全教育報告”來確保安全管理制度的建立與落實。對于特種作業(yè)人員要進行特殊培訓(xùn)，要嚴格實行持證上崗制度。要培訓(xùn)現(xiàn)場安全管理人員，他們與操作層的關(guān)系密切，要保證其能夠維持現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序、及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

總之，施工人員要在思想上意識到安全工作的重要性，提高技能訓(xùn)練，加強自我保護意識。安全領(lǐng)導(dǎo)者要有強烈的責任感且具有愛崗敬業(yè)的工作作風，保證操作人員的安全，嚴格執(zhí)行崗位章程和作業(yè)標準以及懲罰等規(guī)則制度。

3 加強在施工過程中的安全控制，

施工過程中對不安全的行為和不安全狀態(tài)的控制是進行安全管理是重點。

（1）對于管理方向的控制

主要從這幾點入手：①要堅持生產(chǎn)、安全同時管。在施工過程中隨時注意安全問題，兩面都要有專人管理。②要堅持以預(yù)防為主，緊抓項目安全問題。③堅持全員參加管理，形成文明施工、互幫互助的施工氛圍與和諧的施工環(huán)境。

（2）對危險源的控制

危險源控制是中一項重要的工作，首先要對危險源進行準確及時地識別，做到事先做好準備，然后才能進行有效的控制。危險源的識別和控制需要管理者的經(jīng)驗豐富，同時也要有一定的安全保護技能，才能進行有效的事前控制，避免和減少事故的發(fā)生。

（3）對設(shè)備的安全控制

在施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)備的規(guī)模、作業(yè)環(huán)境對其進行安全分析和安全預(yù)測。最好要以經(jīng)驗為準來進行人員配置，以保證有效地對工作內(nèi)容進行分析和操作。設(shè)備操作之前，必須進行專業(yè)人員的模擬操作，以便識別安全隱患，作出安全對策。對于可以預(yù)見的環(huán)境影響要聯(lián)系生產(chǎn)廠家，做好咨詢工作，以便提前做好準備，對現(xiàn)場環(huán)境進行有效的控制，制定應(yīng)對方法，保證安全作業(yè)。

四、對進一步加強工程項目施工安全管理的思考

1、建立施工現(xiàn)場安全管理系統(tǒng)

現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立及運行過程主要包括：項目部、制定安全管理目標和計劃、協(xié)調(diào)各相關(guān)方面、檢查和處理。

（1）首先項目部的成立要保證有專業(yè)的安全保護人員參與，要能夠根據(jù)工程特點和企業(yè)的施工生產(chǎn)條件等確定施工工藝和作業(yè)活動，要以企業(yè)為基礎(chǔ)確定安全技術(shù)措施和風險指標。

（2）項目部成立之后，要制定安全管理目標和計劃，其制度要重在辨別實施中可能存在的危害因素，要以國家的法規(guī)為準繩，確定監(jiān)控措施。

（3）項目管理者要落實監(jiān)控人員，協(xié)調(diào)各相關(guān)方面、確定監(jiān)控措施和方式能夠在生產(chǎn)過程在得到確實的實行，以便對危害因素實施動態(tài)管理。

（4）施工過程中往往會出現(xiàn)的新的危害因素，管理部門要制定糾正和預(yù)防措施，進行及時的檢查處理，將好的管理經(jīng)驗進行總結(jié)，依據(jù)檢查結(jié)果隨時修訂原來的標準。

2、建設(shè)項目安全文化

項目部要以安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，調(diào)動全員參與安全管理，確保企業(yè)安全文化的建設(shè)。企業(yè)文化是推動企業(yè)不斷進步的一項內(nèi)動力，企業(yè)的安全文化同樣是提高安全管理的一種人文凝聚力。通過組織定期的宣傳安全活動和推廣先進安全管理模式、方法、經(jīng)驗等活動，可以預(yù)防建筑施工事故。建立“安全違章公布欄”，以反面教材來加強施工人員的安全意識，來勸告那些不注意安全生產(chǎn)的人，來營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。通過一些人文的文化管理來實現(xiàn)安全管理的目的是一條行之有效的措施。

總之，項目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，樹立“全員參與，安全第一”的思想，在施工中強調(diào)制度管理和過程控制，不斷提升項目施工安全管理水平和技能，工作從細，重在落實，通過項目施工安全管理來保障企業(yè)在參與市場競爭的過程中立于不敗之地。

參考文獻

1.段志華. 公路工程設(shè)計質(zhì)量存在問題分析與質(zhì)量控制[J]. 科技風， 2009，（17）.

篇（9）

1概述

隨著我國經(jīng)濟水平的提高和社會建設(shè)的飛速發(fā)展，建筑工程項目中的安全管理措施已經(jīng)成為項目建設(shè)中至關(guān)重要的一個部分，建筑工程安全管理指的是施工過程中所有與安全施工和安全管理有關(guān)的一些措施，主要是通過在控制施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，采取一些科學(xué)有效的措施，在一定程度上避免或減少安全事故的發(fā)生。建筑工程項目的建設(shè)，會對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響。建筑工程項目建設(shè)中的首要問題就是施工過程中的安全性，因此，建立健全的施工安全管理體系，能規(guī)范項目建設(shè)的安全管理制度，在一定程度上提高項目建設(shè)的安全性，同時也能夠保證項目施工質(zhì)量。

2建筑工程安全管理的內(nèi)涵

建筑工程項目建設(shè)中的安全管理，主要是為了保證建筑工程項目施工時的安全性，保證施工過程中的每個環(huán)節(jié)都可以安全快速的進行，使建筑企業(yè)施工人員的生命和財產(chǎn)安全有所保障，保證整個建筑工程項目的施工質(zhì)量。安全管理是在建筑項目建設(shè)中的整個過程中進行，包括了每個施工環(huán)節(jié)的步驟和工序，在施工過程中采取具體的施工安全管理措施，保證施工中的每一個環(huán)節(jié)都被嚴肅對待。項目建設(shè)中的安全管理是通過制定科學(xué)合理的施工方案和施工安全管理規(guī)定來對施工過程進行明確的約束與管理，保證施工過程安全有效的進行。

3建筑工程安全管理的意義

建筑工程的發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活有著密不可分的聯(lián)系，建筑工程的平穩(wěn)發(fā)展會帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)在許多建筑工程在建設(shè)項目時，不夠重視項目施工過程中的安全管理問題，換言之，就是安全管理意識不夠強，這樣會導(dǎo)致項目施工時存在安全隱患，提高了施工工程以及投入使用后發(fā)生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好，造成施工現(xiàn)場存在安全問題，從而可能為建筑企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。另外，在建筑工程項目施工的過程中，具有工期長、人員流動性強、多高空作業(yè)及交叉作業(yè)多等特點，因此，在建筑工程施工過程中，往往存在著較大的風險，而我們要把施工過程中的風險值降低，很重要的一個途徑就是要提升項目建設(shè)施工安全管理的水平。在建筑工程項目建設(shè)過程中，存在許多不確定因素，所以我們在對施工過程進行安全管理時，必須要針對這些不確定因素采取合理的安全措施，以減少安全事故的發(fā)生率。如果在項目建設(shè)時發(fā)生了安全事故，不僅造成了生命財產(chǎn)的嚴重損失，更是對建筑企業(yè)的自身形象帶來了不利的影響。

4我國建筑工程安全管理存在的問題

4.1建筑工程安全管理人員缺乏

目前存在著許多建筑工程施工現(xiàn)場負責安全管理工作的人員被精簡甚至被合并的情況，許多施工現(xiàn)場都沒有專職的安全管理人員。由于工作的職責劃分模糊，兼職的安全管理人員的素質(zhì)普遍較低，對安全管理知識的掌握不夠，不具備履行安全管理工作的素質(zhì)。再加上建筑工程項目的工期普遍較短、任務(wù)多，造成兼職安全管理人員的大部分時間都用在管理施工進度上，而對施工現(xiàn)場的安全管理不夠重視。

4.2建筑工程管理人員忽視消防安全

由于建筑工程管理人員的消防安全意識不夠強，對相關(guān)的施工人員的消防教育不足，導(dǎo)致了施工人員缺乏基本的消防自救知識。加之建筑工地對于建設(shè)、辦公、生活、生產(chǎn)的區(qū)域劃分不合理，導(dǎo)致了缺乏消防器材設(shè)施的現(xiàn)象，各項指標也達不到國家消防安全的標準，造成了安全事故時有發(fā)生的現(xiàn)象。

4.3建筑工程施工人員的安全教育不足

目前，許多從事建筑施工工作的人員安全意識都比較低，是由于建筑企業(yè)對于施工人員缺乏安全教育的原因造成的，由于安全教育不及時、不充分，甚至有些施工人員存在著不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象，導(dǎo)致了施工人員缺乏安全意識，自我保護的意識也較差。從而很容易造成各類安全事故的發(fā)生，特別是人身傷害事故。

4.4建筑工程施工的安全防護不到位

現(xiàn)在我國的很多建筑工程施工現(xiàn)場的安全防護都沒有達到規(guī)定的標準，可變性很大，沒有一個明確的規(guī)范來約束。主要在建筑工程的施工現(xiàn)場中許多安全防護設(shè)施不足中體現(xiàn)，此外，施工現(xiàn)場對各種工程設(shè)備的安全防護也達不到標準，施工現(xiàn)場沒有設(shè)置安全警示標志等。

4.5建筑工程施工安全資料不完整

我國建筑工程項目的安全施工方案等安全資料往往缺乏針對性，不夠完整，有時與實際不相符。另外，安全教育的開展也沒有落實到位，開展安全活動的記錄不真實，以及安全技術(shù)的交底不到位，都會造成現(xiàn)場施工的原則性錯誤以及給施工現(xiàn)場帶來安全隱患。

5建筑工程施工安全管理措施

5.1建設(shè)單位與施工單位簽訂安全協(xié)議

建筑設(shè)計院在和施工單位意義監(jiān)理單位簽訂施工合同時，也要同時簽訂安全協(xié)議，要對雙方的責任、權(quán)利和應(yīng)得利益進行明確的規(guī)定，對誰來管理、誰來施工、誰來擔責這三個方面要詳細規(guī)定，要求施工單位必須嚴格按照國家建筑行業(yè)相關(guān)的安全法律法規(guī)進行施工，監(jiān)理單位也必須按照國家建筑行業(yè)相關(guān)的安全法律法規(guī)開展監(jiān)督工作，共同配合把建筑工程安全管理工作做好。

5.2加強施工人員教育和培訓(xùn)工作

施工人員是建筑工程項目施工過程中的主要參與人員，施工人員的素質(zhì)高低會對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。所以我們在進行建筑工程施工之前，要對參與施工的工作人員進行安全教育和培訓(xùn)。通過開展安全教育和相關(guān)的培訓(xùn)，在一定程度上提高參與建筑工程建設(shè)的各相關(guān)部門和施工單位的安全意識，進而使得施工人員的安全意識有所提高，開展安全教育工作對建筑工程項目的建設(shè)具有積極意義。另外安全教育培訓(xùn)要有目的性、針對性的進行，培訓(xùn)活動的組織形式也可以多樣化，同時要做好記錄工作。做好安全培訓(xùn)工作，能有效提高施工人員的自我保護意識和安全意識。

5.3建立和完善生產(chǎn)責任制度

建立科學(xué)合理的管理制度，是建筑工程建設(shè)順利進行的重要保障。在進行建筑工程項目施工的過程中，建立和完善科學(xué)合理的生產(chǎn)責任制度，可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生產(chǎn)責任制度是建筑企業(yè)崗位責任制度中十分重要的一部分，在建筑工程項目中有效落實安全生產(chǎn)責任制度，可以對施工人員的安全職責進行明確規(guī)定，讓每個施工人員知道自己所應(yīng)承擔的責任，能使安全管理工更好的進行。建立健全合理的生產(chǎn)責任制度，對施工人員的責任作出規(guī)定，讓工作人員之間可以更好的配合，把安全管理工作做得更好。

5.4建立健全的施工保障體系

在建筑工程項目的施工過程中，建立健全的施工保障體系，可以在一定程度上為建筑工程項目建設(shè)的安全性提供保障，促進建筑工程項目建設(shè)順利進行。建立科學(xué)合理的施工保障體系，首先要把將“安全第一、預(yù)防為主”的方針放在首位，以之為施工建設(shè)中的重要原則。要加強建筑工程建設(shè)的安全教育，并嚴格規(guī)范現(xiàn)場施工過程，讓整個工程項目的建設(shè)過程在嚴格的管理和控制之下進行。同時要建立和完善相關(guān)的安全規(guī)范條例，保證建筑工程項目的建設(shè)能在相關(guān)的規(guī)范指導(dǎo)下有序進行。另外建立科學(xué)合理的施工保障體系，還可以讓建筑工程項目建設(shè)更加順利，在一定程度上保證了工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

5.5加強相關(guān)機械設(shè)備的管理工作

在進行建筑工程項目施工的過程中，往往需要利用許多相關(guān)的機械設(shè)備。所以，加強相關(guān)機械設(shè)備的管理，對建筑工程項目的施工具有重要意義，是施工安全管理工作中的一項重要內(nèi)容，在一定程度上保證了各機械設(shè)備能安全有效地運轉(zhuǎn)，還保證了工程建設(shè)的安全性。加強相關(guān)機械設(shè)備的管理工作，就要為機械設(shè)備的定期檢查和維修制定相關(guān)的管理措施，才能保證機械設(shè)備在施工過程中能有安全有效的運行。另外還要對機械設(shè)備定期進行保養(yǎng)，保養(yǎng)工作可以在一定程度上延長機械設(shè)備的使用壽命，提升機械設(shè)備的使用效果。

6總結(jié)

要保證建筑工程施工過程中工作人員的生命財產(chǎn)安全，就要在建筑施工過程中采取安全管理措施。尤其是針對施工過程中存在的不安全因素，及時的采取相應(yīng)的措施，才可以在一定程度上規(guī)避風險。

參考文獻

篇（10）

引言

水利項目建設(shè)程序依次為決策、設(shè)計、施工、竣工驗收四大環(huán)節(jié)，分為項目建議書、可行性研究、設(shè)計文件、建設(shè)準備、建設(shè)實施和竣工驗收六個階段。

在建設(shè)項目立項、審批、招投標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收過程中形成的對今后工作具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等形式的文件，都屬于項目檔案的范圍，包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等。項目在建設(shè)、管理過程中直接形成各種形式的資料，都具有保存價值的歷史價值。此部分資料的形成有兩個原因：一是項目建設(shè)過程自（必）然形成的；二是有關(guān)參建單位（或人員）為全面反映項目建設(shè)和管理過程或為方便以后對項目的管理和維護有意識形成的。從事項目檔案工作是一項以項目管理為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性工作，它有相應(yīng)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，項目檔案工作又是一項服務(wù)性工作，其目的是為項目建設(shè)和管理服務(wù)。

項目檔案有幾個重要性：（一）做好項目檔案工作，是項目建設(shè)和管理的內(nèi)在要求。（二）做好項目檔案工作，是項目參建各單位的責任要求。（三）做好項目檔案工作，是中國特色社會主義的政治要求。（四）做好項目檔案工作，是國家有關(guān)法律法規(guī)的法制要求。

做好水利工程檔案管理也是核定所建設(shè)工程的質(zhì)量合格與優(yōu)良的手段，是水利工程質(zhì)量管理管理的方式。這一體制在正確使用國家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。本文以工程建設(shè)為例，就建設(shè)管理工作如何進行工程質(zhì)量管理控制作一些探討，以期提高工程建設(shè)管理水平。

1.招標階段的質(zhì)量控制

在招標階段質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是編好招標文件，并通過招標、投標和評標等一系列活動，協(xié)助選擇一個合格的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，直至簽定相應(yīng)的合同。在招標文件中，對工程設(shè)計服務(wù)、監(jiān)理服務(wù)、施工質(zhì)量要求、質(zhì)量內(nèi)容、保證質(zhì)量的條件、設(shè)備質(zhì)量要求等要有明確的規(guī)定；在選擇設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位時，要對其質(zhì)量意識、承建類似工程的能力和質(zhì)量狀況進行調(diào)查；合同中的質(zhì)量條款要力求條文嚴瑾、明確，防止任何疏忽、遺漏和錯誤。

2.工程建設(shè)實施階段質(zhì)量控制

在工程建設(shè)實施階段，建設(shè)方要求設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位按照合同對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制，必須進駐現(xiàn)場，實行全過程跟蹤，并對工程建設(shè)中形成的檔案進行檢查整理歸檔。

2.1工程建設(shè)質(zhì)量控制依據(jù)

各參建單位在執(zhí)行工程建設(shè)任務(wù)時，質(zhì)量控制依據(jù)是國家的法律、法規(guī)、政策，水利水電行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定及《評定標準》，合同文件，已批準的設(shè)計、招標文件、施工技術(shù)措施、方案等。

2.2施工圖紙的審查與簽發(fā)

工程開工前，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師應(yīng)主持施工圖紙會審，項目法人、設(shè)計單位、施工單位共同參加。各單位的資料員或檔案管理員對此階段形成的檔案登記歸檔，施工單位除了歸檔外，還要對施工技術(shù)人員進行技術(shù)交底工作。

2.3原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量及設(shè)備制造質(zhì)量控制及資料歸檔

合格的原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，是保證工程質(zhì)量的前題與重要基礎(chǔ)，監(jiān)理單位應(yīng)重點跟蹤檢查，必要時抽樣試驗，試驗單位應(yīng)委托不同于施工單位選擇的檢測單位。設(shè)備的出廠合格證、設(shè)備使用和安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件。由質(zhì)檢員收集核查交由資料員歸檔，合格證書、設(shè)備使用和安裝說明書必須與進場的設(shè)備型號相符，設(shè)備規(guī)格型號、尺寸符合設(shè)計要求。

2.4工程建設(shè)檔案質(zhì)量控制程序及開工資料檔案形成

單元工程是施工質(zhì)量考核的基本單位，現(xiàn)場監(jiān)理工程師跟蹤檢查的重點是檢查工序和單元工程施工?，F(xiàn)場跟蹤檢查工序及單元工程施工工藝是否符合規(guī)程規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。工序和單元工程施工結(jié)束后，施工單位按 三檢制 自檢，合格后如實填寫《評定表》報監(jiān)理工程師復(fù)查。監(jiān)理工程師復(fù)查時如發(fā)現(xiàn)填表與實際不符，應(yīng)向施工單位指出，并在復(fù)核意見欄內(nèi)注明意見，同時按《評定標準》核定質(zhì)量等級。如工序或單元工程達不到合格標準，必須及時處理。處理后經(jīng)檢驗合格，才可進行后續(xù)工程施工。

2.5工程建設(shè)質(zhì)量控制任務(wù)

建立健全自身質(zhì)量檢查體系：機構(gòu)、人員、管理制度、技術(shù)資料及必須設(shè)備。審查開工條件。施工承包合同簽訂后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項目法人作好施工單位進場前的準備工作。如開工手續(xù)辦理、施工臨時占地與交通通道使用、場地四通一平，測量控制網(wǎng)敷設(shè)等。施工單位進場后，對是否已達開工條件進行嚴格審查。如檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否健全。施工單位現(xiàn)場組織機構(gòu)狀況，現(xiàn)場人員及設(shè)備狀況、勞動組織及技工水平。附屬工程、大型臨時設(shè)施、防凍、降溫措施、防自然災(zāi)害措施及養(yǎng)護、保護措施。主要建筑材料及設(shè)備到場情況（質(zhì)量、數(shù)量），施工圖紙準備情況，技術(shù)交底情況等。

2.6工程建設(shè)質(zhì)量控制方法

制訂質(zhì)量檢驗工作程序。施工單位按三檢制，對施工質(zhì)量進行自檢，并作好施工記錄，及時填寫部頒《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》，自評合格后，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師進行檢驗，并核定工序及單元工程質(zhì)量等級。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位，在施工單位自評合格后，由建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、管理運行單位、設(shè)計及施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量等級。分部工程、單位工程、單位工程外觀質(zhì)量、原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量的評定程序應(yīng)符合《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》（SL176-2007）、《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程》（SL239-1999）（以下簡稱《評定規(guī)程》）有關(guān)條款規(guī)定。嚴格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)，如施工單位開工報告、分包單位資質(zhì)材料、施工方案、原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量檢驗報告、質(zhì)量動態(tài)統(tǒng)計資料，設(shè)計變更和圖紙修改文件等。

現(xiàn)場跟蹤檢查。現(xiàn)場監(jiān)理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。施工中檢查工序操作質(zhì)量、原材料、混凝土拌和質(zhì)量及試樣抽取試驗等，是否符合規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標準。發(fā)現(xiàn)違規(guī)應(yīng)及時糾正。檢查工序及單元工程完工后施工單位三檢制執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行上一道工序檢驗合格后，才能進行下一道工序施工的原則，以預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。完工后檢查需養(yǎng)護部位的養(yǎng)護情況是否符合要求。運用指令文件控制質(zhì)量?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)施工中存在的問題，以《現(xiàn)場指示》或《監(jiān)理通知》的形式，向施工單位提出要求或指示控制施工質(zhì)量。利用支付控制手段控制質(zhì)量。支付簽證是業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)，只有工程簽證合格或單元工程質(zhì)量評定達到合格或優(yōu)良標準，監(jiān)理工程師才能計量支付簽署支付證書。

3.結(jié)束語

水利工程質(zhì)量是國家經(jīng)濟、技術(shù)水平的體現(xiàn)，是一個民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標志。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的作用，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能，將為國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻