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篇（1）

中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）01-0035-02

目前，有關(guān)大型水利工程對生態(tài)環(huán)境影響的爭議不少。正確處理修建大型水利水電工程與環(huán)境保護的關(guān)系，提供對環(huán)境影響盡可能小的設(shè)計方案和合理路線，要求工程建設(shè)的規(guī)劃、決策、設(shè)計、勘測、建設(shè)、管理等人員具有較強的、自覺的環(huán)保意識和環(huán)境素養(yǎng)。學(xué)校作為主要的水利工作者培養(yǎng)、輸出單位，開展相關(guān)環(huán)境教育尤為重要。

一、課程體系現(xiàn)狀

我國開設(shè)水利水電工程專業(yè)（水工專業(yè)）的高校有50多所，占全國本科院校的4.8%，年招生約3500人。這些工科院校對工程項目的環(huán)境影響及破壞作用早有認識，對環(huán)境教育也十分關(guān)注。通過登錄相關(guān)高校網(wǎng)站調(diào)查，開設(shè)水利水電工程專業(yè)的有5所985高校，6所211高校和9所普通本科院校，僅清華大學(xué)將《地球與人類環(huán)境》課程納入水工專業(yè)基礎(chǔ)課，其他學(xué)校沒有明確的環(huán)境教育課程。其中某高校水工專業(yè)本科課程見圖1。

圖1 水利水電專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)

其中，公共基礎(chǔ)課15門，專業(yè)基礎(chǔ)課9門，專業(yè)限定選修課必選10門，無環(huán)境教育類課程；專業(yè)任意選修課必選4門；另外，可從27門課程中選修5門，在27門中涉及環(huán)境保護的僅有《環(huán)境學(xué)概論》和《生態(tài)水工學(xué)》。素質(zhì)類選修課變化較大，占總學(xué)分的4.4%，學(xué)分少，選擇機會少，由此不難理解部分水利工作者出于對水利工作的熱愛，夸大自己所從事的水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，對可能造成的環(huán)境影響不以為然，甚至想當然認為發(fā)展就是要以犧牲環(huán)境為代價。

二、存在問題分析

（一）學(xué)校教育與國家政策脫節(jié)

我國專業(yè)環(huán)境教育在全國高校環(huán)境類專業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和制定專業(yè)教學(xué)基本要求以及組織編寫專業(yè)教材方面取得了長足進步[1]。對于非環(huán)境專業(yè)，長期以來，學(xué)校環(huán)境教育的內(nèi)容僅僅停留在珍惜自然、愛護環(huán)境上。環(huán)境保護也被認為是專業(yè)機構(gòu)和部門的環(huán)境污染治理。很多工科院校非環(huán)境專業(yè)學(xué)生接觸環(huán)境類課程的機會不到10%[2]，更多學(xué)生接受環(huán)境信息的渠道為零散的新聞傳媒或生活積累，缺乏系統(tǒng)的環(huán)境教育，環(huán)境感知能力也隨著離開學(xué)校而逐步削弱和日漸萎縮[3]?！度珖h(huán)境宣傳教育工作綱要》明確“環(huán)境教育是素質(zhì)教育的重要組成部分；非環(huán)境專業(yè)要開設(shè)環(huán)保課程或講座；到2010年，實現(xiàn)全國環(huán)境教育體系趨于合理和完善，環(huán)境教育制度達到規(guī)范化和法制化的目標”。目前，既定目標并沒有得到圓滿的實現(xiàn)。

水利水電工程專業(yè)學(xué)生要想從理論課中接受環(huán)境信息和知識，只能選修學(xué)校開設(shè)的素質(zhì)類選修課或?qū)I(yè)任意選修課。而必修課和專業(yè)限定選修課以及專業(yè)任意選修課中的必選課都沒有設(shè)置環(huán)境教育相關(guān)課程。加之工科學(xué)生學(xué)業(yè)壓力大；學(xué)?？鐚I(yè)選課管理辦法，如受開班人數(shù)下限、學(xué)分、限定選課學(xué)期、個人興趣等因素限制，每個學(xué)生都能接受到課堂環(huán)境教育的幾率很小，使得有興趣學(xué)習(xí)環(huán)境保護相關(guān)知識的學(xué)生錯失機會，只能從眾選課。

學(xué)校由于缺乏經(jīng)費支持和專業(yè)指導(dǎo)，開展環(huán)境教育的積極性不高。環(huán)境保護部宣傳教育中心開展的“貝邇（BELL）高?？沙掷m(xù)發(fā)展創(chuàng)新課程推廣計劃”，2009年實施以來，試點高校分別為2009―2010學(xué)年25所，2010―2011學(xué)年22所，2011―2012年學(xué)年16所，但是環(huán)境教育課程主要開設(shè)在這些高校的商學(xué)院、管理學(xué)院、環(huán)境學(xué)院和人文學(xué)院，沒有工科專業(yè)。

（二）教材內(nèi)容與社會需求不符

對非專業(yè)性的高等環(huán)境教育，目前還沒有形成完善的教育體系，只是以普及為原則，講授基本的環(huán)境保護知識和技能[4]?？晒┻x擇的融入環(huán)境教育的專業(yè)課程相關(guān)教材比較少。在水利水電工程專業(yè)課教材中，大部分專業(yè)課教材對環(huán)境保護知識“心無旁騖”，小部分包含環(huán)境保護的章節(jié)或內(nèi)容，但更新緩慢，或側(cè)重于理論，或過于泛泛，針對性不強，難以適應(yīng)我國國情水情的嚴峻形勢。水利水電工程專業(yè)可選擇的環(huán)境教育課程之一的生態(tài)水工學(xué)專業(yè)性較強，而環(huán)境學(xué)概論側(cè)重各種污染防治。既然環(huán)境與資源密不可分，環(huán)境保護重要內(nèi)容之一又是資源保護，而水利水電工程建設(shè)在一定程度上體現(xiàn)在水資源的開發(fā)利用，但是本科專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)上卻很少結(jié)合和反映兩者間的聯(lián)系，有關(guān)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境哲學(xué)等內(nèi)容的課程也未體現(xiàn)在教學(xué)計劃中。

（三）師資力量不足

開設(shè)環(huán)境課需要授課教師知識面廣，對教師的素質(zhì)、師德要求較高。目前，我國非環(huán)境專業(yè)很多從事環(huán)境教育的教師并非環(huán)境專業(yè)畢業(yè)生，水利水電工程專業(yè)性強，任課教師多是水利水電工程專業(yè)畢業(yè)，未接受系統(tǒng)的環(huán)境教育知識培訓(xùn)；教師繼續(xù)教育滯后，沒有環(huán)境教育培訓(xùn)的主動和被動要求，教師自身的環(huán)境保護意識和環(huán)境科學(xué)知識都不到位；經(jīng)濟發(fā)展兼顧環(huán)境和環(huán)境優(yōu)先的觀點沒有得以有效傳播。教師隊伍環(huán)境素養(yǎng)的缺乏導(dǎo)致專業(yè)課程設(shè)置較少考慮環(huán)境教育，即使有也流于形式，不能將環(huán)境教育融合到材料力學(xué)、土力學(xué)、規(guī)劃、設(shè)計等課程教學(xué)中。學(xué)校規(guī)定素質(zhì)類選修課沒有實驗（實踐）學(xué)時，主要以教師講授為主的灌輸式教學(xué)方式無法有效啟發(fā)學(xué)生的思維，不符合環(huán)境教育應(yīng)有的教學(xué)特點，效果不佳。

（四）缺乏激勵機制

保護環(huán)境，人人有責(zé)；落實不到，人人無責(zé)。在傳統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)上，愛護環(huán)境、節(jié)約資源是美德，是發(fā)自內(nèi)心的，不講回報，不圖獎勵。在整個社會價值觀潛移默化中，可以對堅持環(huán)境教育的教師和身體力行的學(xué)生給予尊重，進行物質(zhì)和精神獎勵，既可以增加環(huán)境保護踐行者的精神愉悅，又可以鼓勵更多的師生加入到環(huán)境教育的隊伍，改變目前“口的巨人，行動的矮子”的環(huán)境保護知行分離現(xiàn)象。

三、應(yīng)對措施

水利水電工程專業(yè)跟環(huán)境聯(lián)系直接、密切，開設(shè)環(huán)境保護必修課是環(huán)境教育的一個重要方面，但不是全部。借鑒建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程的“三同時”制度，學(xué)校環(huán)境教育應(yīng)體現(xiàn)全方位、多元化。學(xué)?？傮w規(guī)劃、學(xué)院課程設(shè)置、教師教材編著應(yīng)同時啟動，形成上下聯(lián)動、齊頭并進的態(tài)勢。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極響應(yīng)國家“綠色大學(xué)”建設(shè)的號召，支持學(xué)校的環(huán)境教育事業(yè)，使學(xué)校成為實踐環(huán)境理念的典范。通過改進傳統(tǒng)教育，宣傳和構(gòu)建新的世界觀和價值觀，將環(huán)境教育、教育改革和經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來；組織完善教學(xué)評估體系，建立專門機構(gòu)或利用現(xiàn)有的教學(xué)督導(dǎo)團監(jiān)督環(huán)境教育融入專業(yè)課程的實施情況；將環(huán)境教育納入教師資格評審中。

（二）課程設(shè)置

環(huán)境教育是發(fā)展必要的技巧和態(tài)度以了解和欣賞人、文化、生物物理環(huán)境之間的相互關(guān)聯(lián)性，是一種辨識價值和澄清概念的過程，不是要所有的學(xué)生都成為環(huán)保專家。根據(jù)學(xué)校課程體系結(jié)構(gòu)，分別在必修課、選修課、專業(yè)實驗和實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中增加環(huán)境教育是比較理想的課程設(shè)置。然而，將環(huán)境教育作為水利水電工程專業(yè)必修課，不僅增加學(xué)校、教師、學(xué)生的負擔(dān)，還會降低大家的積極主動性，失去興趣。環(huán)境教育課程的設(shè)置建議遵循“少就是多”的原則，學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要性應(yīng)該超過教授質(zhì)量。在現(xiàn)有課程結(jié)構(gòu)中，將環(huán)境教育融入到每一節(jié)課堂中，將環(huán)境保護內(nèi)容加入到畢業(yè)論文（設(shè)計）的寫作中，有專門談及工程的環(huán)境影響及對策措施等相關(guān)內(nèi)容也強調(diào)將環(huán)境教育融入形式，也可以用環(huán)境教育課程替換1―2門必修課程或減少必修學(xué)分，增加選修學(xué)分。

（三）教材選編

學(xué)校是課程發(fā)展中心，而非外在機構(gòu)的課程實驗場所。每個學(xué)校都具有獨一無二的品質(zhì)，國內(nèi)外高校的環(huán)境教育成功經(jīng)驗可以參考，但絕不能復(fù)制，教材也一樣。水利水電工程專業(yè)進行環(huán)境教育的教材可以借鑒國外或校外教材，但隨著教學(xué)實踐的積累和體會，課程發(fā)展應(yīng)遵循從下而上的發(fā)展模式。鼓勵教師盡其所能，發(fā)揮專業(yè)自主，結(jié)合教學(xué)、科研經(jīng)驗和實踐智慧，主動創(chuàng)新、改編教材，從而形成課程、教授、學(xué)習(xí)、評價、專業(yè)發(fā)展和校外環(huán)境一貫的整體。對在專業(yè)課教學(xué)中堅持講授環(huán)境教育的教師，進行修訂融入環(huán)境教育的專業(yè)課教材的經(jīng)費支持。這對從業(yè)教師提出更高的職業(yè)要求，對教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和主動思考具有較大的促進作用。

（四）教育形式多樣化

學(xué)生接受環(huán)境教育的渠道為課堂講授和課外實踐；可采用必修課、選修課以及實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、講座、研討會、學(xué)習(xí)班、社團、展板、影視、文學(xué)作品等形式。大力宣傳“保護環(huán)境，我有責(zé)任”的觀念，加大對身體力行、節(jié)能降耗行為的個人或單位進行表揚或獎勵。

水利水電工程對環(huán)境的影響涉及水、土壤、大氣、生物、地質(zhì)、聲環(huán)境等自然環(huán)境和包含農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、土地利用、文物古跡、人群健康等在內(nèi)的社會環(huán)境，具有復(fù)雜性和潛伏性。許多環(huán)境影響一旦形成，不可修復(fù)。深入、細致地進行水利水電工程專業(yè)環(huán)境教育是所有開設(shè)該專業(yè)的學(xué)校、教師義不容辭的責(zé)任，也是時代賦予我們的重任。將環(huán)境教育與教學(xué)改革結(jié)合，內(nèi)化于專業(yè)課程和教學(xué)實踐性環(huán)節(jié)中，融會貫通到學(xué)生的每一堂課中，對于學(xué)生大工程觀的培養(yǎng)、環(huán)境理念的建立和傳統(tǒng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，能夠起到潛移默化、事半功倍的作用。

參考文獻：

[1]陳文.我國高等環(huán)境教育面臨的挑戰(zhàn)與機遇[J].中國大學(xué)教學(xué)，2009，（7）.

篇（2）

1 引言

我國開展工程建設(shè)監(jiān)理自1988年以來已有20多年，目前，國內(nèi)的工程建設(shè)市場已基本形成了業(yè)主、監(jiān)理、承包商三大平等、獨立的工程建設(shè)主體。在金沙江龍開口水電站建設(shè)中，業(yè)主華能公司提出了“小業(yè)主，大監(jiān)理”的監(jiān)理運作模式，并且明確了龍開口水電工程“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”的戰(zhàn)略目標。業(yè)主這一系列高標準的要求將現(xiàn)場監(jiān)理的難度提到了一個新高度，針對業(yè)主提出的要求，在總體監(jiān)理工作上，監(jiān)理公司實行項目管理式監(jiān)理，由專業(yè)人員組成“龍開口水電站工程監(jiān)理部”，負責(zé)監(jiān)理合同的履行，以“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、責(zé)權(quán)利一致、高效精干”為原則設(shè)置監(jiān)理機構(gòu)，以矩陣型模式設(shè)置，在總監(jiān)以下設(shè)置二級機構(gòu)，二級機構(gòu)按工作內(nèi)容和專業(yè)特點分為一個縱向板塊，即項目監(jiān)理板塊；四個橫向板塊，即技術(shù)部、公共專業(yè)部、合同部、綜合部。五個板塊綜合開展對設(shè)計、采購、施工和咨詢等方面的監(jiān)理工作。

2 龍開口水電站場內(nèi)交通工程的特點

2.1 龍開口水電站場內(nèi)交通工程的“簡”

一般水電工程，場內(nèi)道路最主要的功能是服務(wù)于主體工程建設(shè)，滿足電站主體設(shè)施要求，即以主體工程為“主”，交通設(shè)施為“次”。同時，其建設(shè)都是順序開展，即“三通一平”完成后才逐步開展主體項目的建設(shè)，而作為籌建期實施的交通工程對于主體工程較為獨立，互不干擾。

龍開口水電站裝機規(guī)模1800MW，水庫總庫容5.58×108m3，調(diào)節(jié)庫容1.13×108m3，為一等大（I）型工程，由于總體施工環(huán)境及周邊因素均較為有利，從建設(shè)開始業(yè)主就提出了“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”的戰(zhàn)略目標，把交通工程建設(shè)擺到了與主體工程同步實施的層面，不分主次。不同于一般的水電工程，龍開口水電工程綜合考慮工程總體建設(shè)中主體項目和交通工程的“主”、“次”順序，優(yōu)先考慮主體項目各節(jié)點時間的實現(xiàn)，突出電站建設(shè)中場內(nèi)交通工程的“簡”，即相對于主體工程簡單、易行，使之更為有效的服務(wù)于主體工程。在滿足安全通行及規(guī)范要求的前提下，采取有效的技術(shù)手段和措施，優(yōu)化繁瑣的施工條件，在最大限度上降低交通工程的實施難度，充分利用場內(nèi)資源，同時緊密結(jié)合實際，節(jié)約工程投資，真正滿足電站截流、下閘、蓄水、發(fā)電等的各項目標。

2.2 龍開口水電站場內(nèi)交通工程的“難”

龍開口水電站場內(nèi)交通工程主要包括永久交通工程及臨時交通工程，其道路、橋梁工程正常的實施并無多少技術(shù)層面上的難題，場內(nèi)交通工程的“難”具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.對于設(shè)計單位，場內(nèi)交通工程的“難”體現(xiàn)在“變”。由于主體工程與附屬工程的同步開展，造成不少施工邊界條件的改變，甚至場地的整體布置改變，使得道路與橋梁設(shè)計方案都與最初設(shè)計有較大出入，這就必需對方案進行調(diào)整以滿足工程需要。此外，為了場內(nèi)交通工程的“簡”，又要對方案進行優(yōu)化、調(diào)整，這就造成了設(shè)計工作中不確定性的增加。

2.對于施工單位，一方面，“難”在如何適應(yīng)現(xiàn)場工程的“變”，在第一時間內(nèi)按變化的方案開展交通設(shè)施的施工；一方面，“難”在如何做好現(xiàn)場施工組織工作，在開展交通設(shè)施施工的同時又滿足主體工程出渣、運輸?shù)鹊男枰?，使得施工與保通能很好結(jié)合。另一方面，難在如何滿足工程建設(shè)的“快”，“三步并作一步走”戰(zhàn)略目標的提出，無形中提前了部份主體工程的施工時間，這都將增加工程的難度。

3.對于監(jiān)理單位，“難”在如何在“三步并作一步走”大前提下，適應(yīng)龍開口水電站場內(nèi)交通工程的“簡”的同時克服龍開口水電站場內(nèi)交通工程“難”的問題。如何充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中“四控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”的作用，真正實現(xiàn)龍開口水電工程又快、又好的發(fā)展。

3 龍開口水電站場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作的實施情況

3 1 場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的可行性

“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式就是業(yè)主、監(jiān)理、施工單位各司其職，各負其責(zé)，該管理模式的核心思想是突出強調(diào)監(jiān)理工程師在工程建設(shè)管理中的職責(zé)和作用。監(jiān)理工程師的主要職責(zé)集中在建設(shè)全過程中的“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”等工作上，即質(zhì)量控制、工期控制、投資控制、安全控制、合同管理和信息管理，施工組織協(xié)調(diào)。

在龍開口水電站，作為業(yè)主的華能公司，提出了整個電站建設(shè)的“小業(yè)主、大監(jiān)理”的監(jiān)理運作模式。因為，一方面業(yè)主對于交通工程的專業(yè)人員配置不夠全面，而監(jiān)理部能夠充分發(fā)揮其專業(yè)人員配置齊備、路橋工程經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢很好的服務(wù)于工程建設(shè)；一方面，工程建設(shè)面臨著時間短、任務(wù)重的不利局面，在“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式下，監(jiān)理更能夠在建設(shè)的全過程中全方位把握每一個細節(jié)，真正做好“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”等工作；另一方面，在龍開口水電站場內(nèi)交通工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理部高度信任和對監(jiān)理人員能力的充分肯定，給予了監(jiān)理更多的授權(quán)。這些都將保證工程的順利實施。

3 2 場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的實現(xiàn)

在龍開口水電站場內(nèi)交通工程建設(shè)“小業(yè)主、大監(jiān)理”的工程監(jiān)理模式下，監(jiān)理部采取了不同一般監(jiān)理項目的具體措施：一是由監(jiān)理部總監(jiān)，常駐現(xiàn)場對工程建設(shè)實施全面管理，全面把握；二是把監(jiān)理服務(wù)向前后延伸，參與了設(shè)計方案優(yōu)化、施工過程中方案變更的初步設(shè)計審查，工程結(jié)算和竣工決算的后期工作等；三是編寫了適應(yīng)“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的交通工程監(jiān)理規(guī)劃和實施細則；四是制定相應(yīng)的二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃、施工總平面布置方案、安全文明施工總體規(guī)劃等一系列現(xiàn)場管理措施和制度；五是建立了多樣的溝通聯(lián)絡(luò)體系，增強了與業(yè)主及各參建單位的信息溝通，提高了工程管理效率和管理水平。

3.2.1 進度控制方面

在進度控制方面，監(jiān)理部緊緊圍繞業(yè)主確定的一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，編制切合實際、便于操作、科學(xué)詳盡的二級網(wǎng)絡(luò)計劃，并督促施工單位編制所承擔(dān)項目的總體三級網(wǎng)絡(luò)計劃、四級年度計劃、五級月度計劃和六級周計劃。

在龍開口水電站建設(shè)中“三步并作一步走”戰(zhàn)略目標的實施過程中，現(xiàn)場存在諸多的變化，監(jiān)理部充分發(fā)揮“小業(yè)主、大監(jiān)理”的作用，結(jié)合現(xiàn)場主體工程建設(shè)的各重要節(jié)點時間，直接安排出場內(nèi)各條道路的節(jié)點目標，并督促承包單位落實。監(jiān)理部采取了聯(lián)合辦公的模式，及時組織業(yè)主、設(shè)計、施工等參建各方對現(xiàn)場的方案進行研究和確定，開啟了以設(shè)計為主、參建各方積極參與的動態(tài)設(shè)計管理工作模式。在設(shè)計方案的調(diào)整方面，監(jiān)理部充分利用路橋監(jiān)理人員在設(shè)計方面有豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢，直接出具優(yōu)化方案后按照工作程序報經(jīng)業(yè)主和設(shè)計確認后發(fā)施工單位開展施工工作。如右岸上游棄渣場道路，經(jīng)過監(jiān)理部優(yōu)化后從投標時的1100m優(yōu)化到629m，不僅在路程上縮短了57%，同時也把原來大部分的石方開挖調(diào)整成土石方回填，縮短施工工期5個月左右。

總之，通過“小業(yè)主、大監(jiān)理”監(jiān)理工作模式的實施，優(yōu)化了工作流程和施工方案，縮短了施工工期；另外，監(jiān)理人員參與工程全過程，對各節(jié)點工期有最清晰的認識，制定出了最貼和實際的進度目標，使場內(nèi)交通工程能夠滿足于主體工程建設(shè)需要。

3.2.2 質(zhì)量控制方面

依托“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，監(jiān)理部充分發(fā)揮監(jiān)理質(zhì)量管理主導(dǎo)作用，堅持事前主動預(yù)控的原則，在各參建單位中廣泛宣傳“確保高標準達標投產(chǎn)、創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程獎”的總體質(zhì)量管理目標，一定意義上代替了業(yè)主的宣傳職能，并將總體目標分解到每一個單位、分部、分項工程中，使質(zhì)量目標具體化，具有較強的可操作性。同時，嚴格審查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系的建設(shè)，結(jié)合質(zhì)量控制點計劃、四級驗收制度、平行檢驗與現(xiàn)場巡檢等制度的制定，把“三個體系”建設(shè)真正落到實處。

另外，為適應(yīng)場內(nèi)交通設(shè)施的不斷調(diào)整，以做好源頭質(zhì)量控制為重點，在特殊情況出現(xiàn)時，能發(fā)揮積極主導(dǎo)作用，監(jiān)督施工單位在滿足合同、規(guī)范、設(shè)計的前提下，正常的開展現(xiàn)場施工工作。監(jiān)理部利用聯(lián)合辦公模式和“設(shè)計為主、參建各方積極參與”的動態(tài)設(shè)計管理工作模式，在過程中充分發(fā)揮施工單位在方案確定中的重要作用，由施工單位主動開展施工過程中方案的研究工作，監(jiān)理部發(fā)揮專業(yè)特長，做好方案確認過程中的監(jiān)督指導(dǎo)工作，同時協(xié)調(diào)設(shè)計及業(yè)主一同對過程中的方案及時審查和控制，并形成相應(yīng)的文字依據(jù)，為后一步工作打下堅實的基礎(chǔ)。

在“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式下，監(jiān)理的質(zhì)量管理主動性進一步提高，監(jiān)理的整體協(xié)調(diào)力度進一步加強，監(jiān)理能夠更加直接的通過組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施督促施工單位做好施工各階段的質(zhì)量管控。

3.2.3 投資控制方面

在投資控制方面，一是通過監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)，對設(shè)計方案進行優(yōu)化調(diào)整，重點突出了龍開口水電站場內(nèi)交通工程的“簡”，直接節(jié)省了工程投資，如方案調(diào)整，縮短了右岸上游棄渣場道路的里程，減小了相應(yīng)的石方開挖量；優(yōu)化了左岸上游、下游棄渣場道路和左岸纜機平臺施工道路混凝土路面結(jié)構(gòu)形式等等。二是監(jiān)理部加強與業(yè)主及各施工單位之間的溝通、協(xié)調(diào)與配合，及時把施工中的各類問題解決于萌芽狀態(tài)，以減少費用支出；同時積極主動的加強預(yù)算管理，細化預(yù)算指標，避免了現(xiàn)金沉淀，使資金的供應(yīng)和需求達到了最佳配合，節(jié)省了工程建設(shè)資金使用成本。三是監(jiān)理單位在工程項目的確立、變更、實施、完成各階段都起著最主要的協(xié)調(diào)作用，對整個過程有著最為深刻的認識，因此，在處理工程變更過，審核施工項目中，監(jiān)理單位都有著最貼近于工程實際和合同要求的處理方案。

3.2.4 安全文明施工管理方面

在安全文明施工管理方面，“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的實施，首先從工作思路上就要求監(jiān)理單位必須改變原有的被動工作模式，要求監(jiān)理單位積極、主動的參與項目管理工作，在某些方面要比業(yè)主更加細致、周到。針對新模式的改變，監(jiān)理部不僅制定了各項安全文明施工管理制度，而且在安全監(jiān)理細則中也明文規(guī)定了安全控制的具體措施及實施辦法，職責(zé)清晰明確。督促施工單位建立健全安全管理體系、安全監(jiān)督體系和安全保證體系，配備數(shù)量充足的專職安全管理人員。監(jiān)理部預(yù)先有針對性制定相關(guān)安全措施和細則。每天對現(xiàn)場進行安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章或事故隱患能及時糾正、處理和處罰；對安全管理好的單位通報表彰并提出獎勵建議；加強現(xiàn)場安全設(shè)施、施工機械和起重設(shè)備的安全管理；加大安全文明施工的整治力度，做到“安全組織體系化，安全管理制度化，安全設(shè)施標準化，安全教育經(jīng)?；?，始終保持現(xiàn)場安全文明施工的良好局面。

4 場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的顯著成效

在“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的實施下，由昆咨監(jiān)理部承擔(dān)監(jiān)理的龍開口水電站場內(nèi)交通工程，不論在質(zhì)量、安全、進度、投資的控制方面，還是在現(xiàn)場管理和組織協(xié)調(diào)方面，都取得了令人滿意的成效：左右岸場內(nèi)道路13個單位工程，其中優(yōu)良12個，優(yōu)良率92.3%，工程質(zhì)量達到了創(chuàng)優(yōu)的標準。

在龍開口場內(nèi)交通設(shè)施實施過程中，各條道路均能很好的滿足于主體工程建設(shè)需要，各主體項目均實現(xiàn)了重要節(jié)點目標，滿足了2007年底壩肩邊坡開挖至EL.1380m，2008年1月左岸擋水壩段及導(dǎo)流明渠工程開工建設(shè)，2009年2月大江截流等要求。

工程投資較合同有了很大程度上的優(yōu)化，如右岸場內(nèi)公路工程I標（LKK2007/R5標），合同價格4490萬元，實施完成后約2750萬元，節(jié)約了投資61.2%。

龍開口水電站交通工程建設(shè)的三年多來，一千多個日日夜夜的工程建設(shè)期間，整改工程實現(xiàn)了無人身傷亡事故、無重大機械設(shè)備施工事故等六項安全零指標。

5 場內(nèi)交通工程監(jiān)理工作“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式的體會

在龍開口水電站交通工程監(jiān)理過程中，通過“小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式的成功實踐，不僅使業(yè)主受益，監(jiān)理公司在實踐中也鍛煉了隊伍，積累了大型水電工程中，交通、輔助等設(shè)施全過程監(jiān)理的寶貴經(jīng)驗。為類似項目的監(jiān)理模式提供可借鑒之處。

1.必須堅持以人為本，以人為核心，在工程建設(shè)中投入一批高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理人才。通過培訓(xùn)、提供充分的擴展空間，使有相關(guān)專業(yè)背景的人才盡快適應(yīng)監(jiān)理工作，完成身份的轉(zhuǎn)變。其次，加強責(zé)任心和職業(yè)道德素養(yǎng)培養(yǎng)也是關(guān)鍵點，“小業(yè)主、大監(jiān)理”的監(jiān)理運作模式是建立在業(yè)主對監(jiān)理單位高度信任和對其能力、素質(zhì)充分肯定的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員必需能遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的基本準則，能夠公平、公正、公開的開展監(jiān)理工作。

2.必須強化合同觀念，以合同為依托。一是在監(jiān)理合同中詳細明確業(yè)主對監(jiān)理的授權(quán)，二是監(jiān)理必須嚴格履行合同，三是日常監(jiān)理工作中堅持以合同為依據(jù)處理各類問題。監(jiān)理要珍惜業(yè)主的信任，正確把握和行使業(yè)主的授權(quán)，客觀地協(xié)調(diào)各方關(guān)系，公平、公正、科學(xué)地處置現(xiàn)場事務(wù)。

3.必須建立有效的溝通體系。監(jiān)理是一種服務(wù)，是通過規(guī)范內(nèi)容、流程來實現(xiàn)自身價值的服務(wù)。 “小業(yè)主、大監(jiān)理”的模式下，監(jiān)理工程師需要通過有效的溝通體系來消除部分人員的戒備心理和不合作狀況，了解矛盾的根源，并化解矛盾，以保證項目的正常實施。此外，溝通也要處理好監(jiān)理與業(yè)主，監(jiān)理與設(shè)計之間的關(guān)系。

第一：對于業(yè)主，在“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式下，監(jiān)理單位要能更加有效的與業(yè)主進行溝通。首先，業(yè)主是監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托人，始終擁有對監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理權(quán)利，監(jiān)理要自覺接受業(yè)主對監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。其次，業(yè)主又是工程建設(shè)的管理者，對工程建設(shè)具有全面領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理、協(xié)調(diào)的職責(zé)，對涉及到技術(shù)、質(zhì)量、進度、投資、安全等重大問題有最終的決定權(quán)。監(jiān)理部必須強化與業(yè)主的溝通、聯(lián)系，對有關(guān)問題及時進行研究、討論，形成一致意見，盡量統(tǒng)一指示途徑、統(tǒng)一口徑，以便施工單位順利執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理的指示。

第二：對于設(shè)計單位，在“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式下監(jiān)理要積極主動的加強與設(shè)計單位的溝通、聯(lián)系，努力打造溝通及時、聯(lián)系緊密、互相支持、協(xié)調(diào)工作的良好工作局面。首先監(jiān)理必須做到不越位。對于確定的設(shè)計方案監(jiān)理工程師必須給予堅決的貫徹和監(jiān)督執(zhí)行。其次監(jiān)理必須做到不缺位，監(jiān)理工程師要深入施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，對施工中的困難和問題有所研究，在設(shè)計單位結(jié)合現(xiàn)場實際情況對局部設(shè)計方案、部份設(shè)計圖紙進行優(yōu)化、調(diào)整和變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)積極發(fā)表意見和建議，保證調(diào)整后的設(shè)計方案更符合實際情況，更有利于實施，更有利于對質(zhì)量、安全、投資和進度的控制。

6 結(jié)語

中國水利水電建設(shè)工程咨詢昆明公司龍開口水電站工程監(jiān)理部在龍開口水電站場內(nèi)交通工程的監(jiān)理過程中，深化業(yè)主提出的“小業(yè)主，大監(jiān)理”監(jiān)理運作模式，適應(yīng)了龍開口水電站場內(nèi)交通工程的特點，克服了監(jiān)理過程中的諸多難點，在道路、橋梁等交通工程施工過程中充分發(fā)揮了監(jiān)理“四控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”的作用，為龍開口水電站“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[5] 劉平，建設(shè)監(jiān)理制度與方法，北京，地震出版社，2004

篇（3）

在大多數(shù)高校工程類專業(yè)的培養(yǎng)中，土木工程概論課程的課時一般為32學(xué)時。然而，課程內(nèi)容涉及土木工程材料、地基與基礎(chǔ)、建筑工程、交通土建工程、橋梁工程、隧道與地下工程、水利水電工程、給排水工程和土木工程防災(zāi)減災(zāi)等多個章節(jié)，顯然課時嚴重不夠。因此在上課的時候，教師一般只能注重內(nèi)容的廣度，無法兼顧內(nèi)容的深度，比如在介紹建筑工程這一章的時候只能提綱式地介紹其結(jié)構(gòu)類型。

2.課程的教學(xué)方式主要是理論教學(xué)。

目前，在該門課程的教學(xué)中，教師主要采用的是多媒體教學(xué)加板書教學(xué)，主要講授各工程的理論知識。多媒體教學(xué)可以展示平面或立體效果，可以圖文并茂，可在多媒體課件中穿插大量的工程實例、施工現(xiàn)場的照片，甚至可以加入動畫效果，極大地豐富了課堂內(nèi)容。但是從上課效果來看，如果只按照教材內(nèi)容進行理論講解，即使有大量的工程實例，學(xué)生也很容易產(chǎn)生視覺疲勞，上課效果并不是很理想。比如，在講構(gòu)件中的梁和拱的時候，這兩者的受力有何不同只能紙上談兵，學(xué)生沒辦法通過實踐來驗證。這使得學(xué)生只能通過死記硬背來記住相應(yīng)的知識，大大降低了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，進而產(chǎn)生了厭倦的心理。

3.缺乏正確的認識。

大多數(shù)工程管理的學(xué)生對自己的專業(yè)缺乏正確的認識，他們理所當然地認為工程管理專業(yè)和土木工程專業(yè)區(qū)別不是很大，認為工程管理專業(yè)的學(xué)生要學(xué)習(xí)土木工程專業(yè)的所有專業(yè)課程，只是要比他們多學(xué)一些管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等課程。在這樣的錯誤認識下，簡單地認為土木工程概論就是土木工程，導(dǎo)致對專業(yè)課的期望很大。由于受課時的限制，對相應(yīng)章節(jié)的講解深度不夠，只能提綱挈領(lǐng)的做介紹，這和大多數(shù)學(xué)生的預(yù)期產(chǎn)生偏差，使他們對課程的興趣降低。他們把土木工程概論課程的概率兩個字直接忽略了，認為土木工程概論就應(yīng)該像土木工程一樣，不只是簡答介紹理論知識，應(yīng)該深入介紹相關(guān)工程的施工技術(shù)。

4.教師經(jīng)驗不足。

一方面，高校教師隊伍逐漸年輕化，很多教師都是一畢業(yè)就進入高校任教，教學(xué)經(jīng)驗不足，對教材駕馭能力較弱。另一方面，土木工程概論涉及內(nèi)容多，知識面廣，對教師的要求更高。但是大多數(shù)教師只對某一專業(yè)領(lǐng)域比較熟悉，比如只對建筑工程較熟悉，但對橋梁工程就沒那么了解，這樣在授課上就顯得力不從心。再者，大多數(shù)教師一直處在學(xué)習(xí)教學(xué)環(huán)境中，缺乏相應(yīng)的實際工程經(jīng)驗，因此想要更好地帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性比較難。

二、《土木工程概論》教學(xué)效率提高的措施

1.教材選擇。

目前關(guān)于土木工程概論的教材頗多，每本教材在結(jié)構(gòu)體系上大致相同，但是在具體內(nèi)容上各有側(cè)重點。教材的選擇應(yīng)結(jié)合本校學(xué)生實際，充分考慮學(xué)生的層次，選擇適合的教材。我校工程管理專業(yè)的學(xué)生在大一下學(xué)期開設(shè)了土木工程概論課程，這也是學(xué)生接觸到的第一門專業(yè)課程，此時學(xué)生沒有任何專業(yè)基礎(chǔ)。因此，選擇的教材既要具有一定的知識寬度和深度，也要容易理解。教材應(yīng)具有應(yīng)有的理論深度外，還應(yīng)理論聯(lián)系實際，密切結(jié)合實際工程，全面展示土工工程的技術(shù)內(nèi)涵，拓展學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。比如在建筑工程章節(jié)，針對超高層建筑應(yīng)有當前世界經(jīng)典的建筑介紹。在眾多的教材版本中，大多數(shù)結(jié)構(gòu)安排合理、內(nèi)容詳略得當，并且圖文并茂，學(xué)生理解起來比較容易。除此之外，選擇的教材內(nèi)容應(yīng)該新。我曾先后選擇過多種教材，如葉志明主編的《土木工程概論》，重慶大學(xué)出版社出版的段樹金等主編的《土木工程概論》，這些教材都是比較適合本校學(xué)生的。從授課情況及學(xué)生反映來看，這幾本教材都是適合的。

2.豐富教學(xué)手段。

土木工程概論課程很多內(nèi)容都和實際聯(lián)系緊密，比如地基處理方法，學(xué)生以后在工程處理的時候就能實際應(yīng)用所學(xué)的方法。在講課的時候，教師可以找些具體工程處理地基的視頻，讓學(xué)生直擊現(xiàn)場。在講授橋梁工程、隧道工程施工方法的時候，教師可以用動畫形象地展示施工工藝流程。通過動畫、視頻的運用，教學(xué)內(nèi)容更加豐富，課堂更有活力，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性也更高。除此之外，課堂中可以引入模型教學(xué)。在講鋼材的時候，“H型鋼”是一種經(jīng)濟型斷面，教師可以在課堂中用三片字塊模擬，將其組合成不同的形狀受力，最終得出H型是最佳的一種斷面。在橋梁工程章節(jié)，讓學(xué)生自行組隊，完成一座紙橋建設(shè)。