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時(shí)間：2023-07-12 16:50:18
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)發(fā)展成效范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1.1在量的增長(zhǎng)方面預(yù)計(jì)到“十二五”末，全市糧食總產(chǎn)可達(dá)130萬(wàn)t，較“十一五”末增長(zhǎng)4.3%；蔬菜總產(chǎn)可達(dá)105萬(wàn)t，增長(zhǎng)31%；肉蛋奶總產(chǎn)可達(dá)17.2萬(wàn)t，增長(zhǎng)24.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量可達(dá)3.1萬(wàn)t，增長(zhǎng)24%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值可達(dá)550億元，是2010年的6倍；農(nóng)民人均純收入超過(guò)1萬(wàn)元，較2010年翻一番。
1.2在質(zhì)的提升方面
1.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)加速向優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)連續(xù)12a喜獲豐收，小麥單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)率均居全省前列，在全省第二個(gè)成功創(chuàng)建小麥“千斤市”。培育規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶2000余個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重超過(guò)80%，走在全省前列。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3.73萬(wàn)hm2，建成6.67hm2以上規(guī)模連片蔬菜種植基地200余個(gè)。全市已建立無(wú)公害、綠色食品基地4.67萬(wàn)hm2以上，認(rèn)證有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品74個(gè)。
1.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加速向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織為核心的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制正在加速建立，全市已培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)145家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家；培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1209個(gè)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)1129家。通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”等模式，建立起10大優(yōu)勢(shì)規(guī)模基地，全市已有25萬(wàn)農(nóng)戶被吸納到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系中來(lái)。
1.2.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變?nèi)信嘤锁P凰山、百善等4大食品工業(yè)園區(qū)，形成面粉、禽類、肉豬加工等5大產(chǎn)業(yè)集群和年加工500萬(wàn)頭豬、1.3億只雞鴨、500萬(wàn)t糧食能力。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展形成了強(qiáng)大聚合效應(yīng)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通、貯藏保鮮、休閑觀光、社會(huì)服務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)。
1.2.4農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)加速向依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變?cè)诜N植業(yè)方面：全市建立1個(gè)國(guó)家級(jí)良種區(qū)域試驗(yàn)站，5個(gè)品種展示基地，2萬(wàn)hm2良種繁育基地，主要作物良種率達(dá)到95%以上；在養(yǎng)殖業(yè)方面：建立大自然、天意種公豬場(chǎng)，皖北灰驢保護(hù)場(chǎng)，種鴨繁育基地，畜禽良種率達(dá)到90%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新工程，小麥單產(chǎn)水平、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖水平、設(shè)施蔬菜種植水平均居全省前列。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，每年通過(guò)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、組織專家開(kāi)展巡回講座等形式，培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品“認(rèn)證，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到285萬(wàn)kW，并呈現(xiàn)動(dòng)力大型化、機(jī)具配套化、作業(yè)社會(huì)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件分析
2.1有利條件“十三五”期間，淮北市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境總體比較有利。一是國(guó)家把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在“重中之重”的位置，實(shí)施一系列有力、直接、范圍廣的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。二是全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步沿著精致農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。全市蔬菜、花卉、綠化苗木等高效經(jīng)濟(jì)作物面積不斷上升；畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，占農(nóng)業(yè)的比重進(jìn)一步上升；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式快速變革。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向少數(shù)種植大戶集中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平大幅提升，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量效益型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，全市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、景觀功能明顯提升，美好鄉(xiāng)村建設(shè)初顯風(fēng)貌。四是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段。農(nóng)民生活水平的大幅提高，拉大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有效需求，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。
2.2不利因素通過(guò)多年來(lái)的持續(xù)努力，淮北市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但存在諸多值得關(guān)注的問(wèn)題。從個(gè)主要發(fā)展指標(biāo)上看，一是糧食增長(zhǎng)的空間越來(lái)越小，可供挖掘的潛力已經(jīng)不多，持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，和農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)民收入保持快速增長(zhǎng)的難度加大。三是養(yǎng)殖業(yè)受市場(chǎng)波動(dòng)、污染物減排和用地問(wèn)題三重制約，發(fā)展步伐緩慢。從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力上看，表現(xiàn)為4個(gè)制約：土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的制約，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)于分散；經(jīng)營(yíng)機(jī)制的制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺失，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體弱?。簧鐣?huì)化服務(wù)的制約，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要轉(zhuǎn)型，專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)化服務(wù)體系亟待構(gòu)建；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的制約，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有根本改變。
3加快淮北市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議
總體思路：牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念；加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系；提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
3.1實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系積極創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展模式，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)檔次，扶持創(chuàng)建百善、高岳、鳳凰山、榴園4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，10個(gè)市級(jí)和40個(gè)縣區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大水果、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)規(guī)模，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大園區(qū)承載能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快培育“骨干龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，在知名電子商務(wù)平臺(tái)籌建淮北農(nóng)產(chǎn)品特色館。
3.2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系深入推進(jìn)糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，以“萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為平臺(tái)，以小麥、玉米和大豆3大作物為主體，大力推廣新品種、新技術(shù)、新材料，實(shí)施節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，提高化肥、農(nóng)藥的利用率，形成可復(fù)制、可推廣的糧食綠色增產(chǎn)模式。大力推動(dòng)設(shè)施蔬菜發(fā)展，突出抓好渠溝、百善等11個(gè)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。積極開(kāi)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)和設(shè)施水果發(fā)展，擴(kuò)大塔山石榴、段園葡萄、黃里笆斗杏、黃營(yíng)靈棗及雙樓水蜜桃等優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地。大力推進(jìn)“一村一品”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，全面提升畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化水平。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，推進(jìn)秸稈飼料化利用。抓好精養(yǎng)魚塘改造升級(jí)工程和健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建工作，積極發(fā)展休閑漁業(yè)。
3.3培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)展土地股份合作、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信托、土地托管、社會(huì)化服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。扶持壯大骨干龍頭企業(yè)，積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展，提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)公益與經(jīng)營(yíng)融合，擴(kuò)大政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益試點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)作業(yè)、植保統(tǒng)防統(tǒng)治為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦專業(yè)化服務(wù)組織，開(kāi)展“訂單式”、“保姆式”、“全程式”服務(wù)。
中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）11-0319-01
設(shè)施蔬菜生產(chǎn)是農(nóng)民脫貧致富的短平快項(xiàng)目，為加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，葫蘆島市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目為抓手，不斷加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代特色設(shè)施農(nóng)業(yè)，并且取得了顯著的成效。
1 創(chuàng)新栽培模式，提高經(jīng)濟(jì)效益
近幾年，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，葫蘆島市設(shè)施蔬菜連年為百姓創(chuàng)收，農(nóng)戶積極性空前高漲。隨著資金的大力投入，葫蘆島市部分設(shè)施蔬菜的規(guī)模達(dá)到了沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
綏中縣引進(jìn)多膜覆蓋馬鈴薯栽培技術(shù)，示范生產(chǎn)馬鈴薯新品種“早大白”，該品種早熟高產(chǎn)，提高了設(shè)施馬鈴薯的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。3年累計(jì)推廣設(shè)施馬鈴薯栽培2 785.53 hm2，其中大棚馬鈴薯栽培148.27 hm2，中棚馬鈴薯栽培2 637.27 hm2，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量138 075 t，總產(chǎn)值22 906.1萬(wàn)元，新增總產(chǎn)值17 694.5萬(wàn)元，新增總純收入15 158.9萬(wàn)元，效益顯著。該項(xiàng)目已經(jīng)有6 000余戶農(nóng)民直接受益，同時(shí)還帶動(dòng)了農(nóng)資、運(yùn)輸、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為振興葫蘆島市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)；綏中縣高臺(tái)鄉(xiāng)的多茬黃瓜受到了農(nóng)戶的普遍歡迎，每年能夠采摘3～4茬。該黃瓜品質(zhì)好、產(chǎn)量高、效益大。
南票區(qū)金星鎮(zhèn)溫室面積達(dá)180 hm2，大興鄉(xiāng)80 hm2，黃瓜、西紅柿等蔬菜產(chǎn)量呈逐年上漲趨勢(shì)；南票區(qū)的北邊黃瓜已經(jīng)形成區(qū)域性名牌產(chǎn)品，為百姓帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。建昌縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)形成了四大優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)帶：一是西嶺上魏家?guī)X、喇嘛洞、牛營(yíng)子的番茄生產(chǎn)基地；二是東嶺下玲瓏塔、藥王廟、小德?tīng)I(yíng)子、巴什罕的青椒生產(chǎn)基地；三是南嶺下和尚房子、養(yǎng)馬甸子、八家子、大屯的食用菌生產(chǎn)基地；四是北嶺上王寶營(yíng)子、湯神廟的黃瓜生產(chǎn)基地。四大優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)帶架構(gòu)了建昌設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。
2 發(fā)展高端水果產(chǎn)業(yè)，滿足市場(chǎng)需求
近年來(lái)，隨著葫蘆島市傳統(tǒng)水果種植面積的擴(kuò)大，水果產(chǎn)量正在逐年遞增而果品質(zhì)量卻有下滑之勢(shì)。發(fā)展高端水果產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)民走上高端優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路成為重中之重。通過(guò)探索與調(diào)查，葫蘆島市已摸索出一條行之有效的產(chǎn)銷模式，并與大連佛倫德公司合作，以其生產(chǎn)技術(shù)為依托，大力發(fā)展藍(lán)莓、毛桃、大櫻桃等高端水果，為百姓帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。建昌縣養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)一對(duì)老夫婦2個(gè)棚年化收益達(dá)15萬(wàn)元；連山區(qū)塔山鄉(xiāng)預(yù)計(jì)2016年收入達(dá)30萬(wàn)元；綏中縣王寶鄉(xiāng)13.33 hm2溫室藍(lán)莓，年效益達(dá)到150萬(wàn)～300萬(wàn)元/hm2。數(shù)據(jù)表明，高端水果的引進(jìn)，不僅滿足了市場(chǎng)的需求，更為農(nóng)民找到了新的出路。相對(duì)傳統(tǒng)水果而言，高端水果具有更高的利潤(rùn)空間，對(duì)帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富起著非常重要的作用。
3 食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富
食用菌產(chǎn)業(yè)作為國(guó)際性的“健康食品”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，具有十分廣闊的發(fā)展前景和效益空間。食用菌產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要門路，食用菌對(duì)豐富菜籃子、改善人們營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)人體健康等方面起著重要的作用。目前，建昌縣已建成3個(gè)千畝食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別位于楊樹(shù)灣子、葛家、大屯鎮(zhèn)，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。建昌縣養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)的香菇產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)近聞名，成功地解決了當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，帶領(lǐng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)小康，走向富裕[1-2]。
4 蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈逐漸拉長(zhǎng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)
葫蘆島農(nóng)函大玄宇食用菌野馴繁育有限公司為葫蘆島市龍頭企業(yè)，帶動(dòng)1.54萬(wàn)戶從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，每年組織回收農(nóng)民訂單產(chǎn)品2.7萬(wàn)t，形成了良好的“公司+農(nóng)戶+客商”的模式；葫蘆島市玄宇合作社有成員210戶，帶動(dòng)周邊6 600戶從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，年加工訂單產(chǎn)品6 000 t，是“合作社+示范區(qū)+農(nóng)戶+客商”的典型模式，形成了良好的生產(chǎn)、加工、銷售渠道。
遼寧馨予現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工公司以“互聯(lián)網(wǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜育苗、種養(yǎng)、加工、配送、服務(wù)一條龍的經(jīng)營(yíng)模式，充分開(kāi)展線上、線下（即O2O模式）產(chǎn)品銷售途徑，最大限度擴(kuò)大葫蘆島市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率及產(chǎn)品知名度。同時(shí)以沈陽(yáng)農(nóng)大、遼寧農(nóng)科院為技術(shù)依托，建立公司的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心，幫助農(nóng)民建設(shè)無(wú)公害、綠色蔬菜生產(chǎn)基地，努力踐行“惠民、惠企、惠社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以良心回饋社會(huì)，用健康回報(bào)市民，為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量[3-4]。
葫蘆島市南票區(qū)一位農(nóng)戶引用了“蚯蚓處理污泥”這一生態(tài)項(xiàng)目變廢為寶。每條蚯蚓每天要吞食和自己體重相當(dāng)?shù)奈勰?，通過(guò)吸收污泥中大量富含的有機(jī)物獲得養(yǎng)分生長(zhǎng)。污泥在蚯蚓體內(nèi)經(jīng)過(guò)幾百次的消化，排除的糞便就成為上好的有機(jī)肥料，每100 t污泥可轉(zhuǎn)化成30 t左右的有機(jī)肥。這種方法不僅科學(xué)環(huán)保，而且對(duì)改善土壤結(jié)構(gòu)也是非常有效的。
目前，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，以及交通運(yùn)輸狀況的改善，葫蘆島市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成了“三區(qū)、三帶”的發(fā)展格局，呈現(xiàn)出了規(guī)?；?、專業(yè)化和栽培品種互補(bǔ)、上市檔期不同、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的特點(diǎn)，有效緩解了淡季蔬菜供求矛盾，為保障蔬菜均衡供應(yīng)發(fā)揮了重要作用，為特色設(shè)施農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 李中華，王國(guó)占，齊飛.我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化，2012（1）：7-10.
中圖分類號(hào) F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）11-74-02
隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題已越來(lái)越成為制約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑，有利于形成節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式，從而提高經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，促進(jìn)人與自然的和諧。
1 武威市循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
近年來(lái)，武威市以控制農(nóng)業(yè)面源污染、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”為主體生產(chǎn)模式，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域全面貫徹“減量化、再利用、資源化”的原則，科學(xué)集成和示范推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。
1.1 大力推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用 2014年武威市農(nóng)用地膜年使用總量15 245.8t，廢舊地膜回收利用總量10 669t，地膜回收率69.97%，農(nóng)用棚膜年使用總量達(dá)7 716t，廢舊棚膜回收利用量7 559.2t，廢舊棚膜回收率97.96%。近年來(lái)大力扶持廢膜回收加工利用企業(yè)，積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)扶持資金，加強(qiáng)對(duì)回收加工企業(yè)的監(jiān)管，完善企業(yè)包片回收制度，積極推廣廢膜撿拾新技術(shù)與裝備，基本建立了“龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)輔助、政府支持監(jiān)管、群眾積極參與”的廢舊農(nóng)膜回收利用長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)已建成廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)45個(gè)，建立回收網(wǎng)點(diǎn)156個(gè)，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)79.4%，形成了“加工有龍頭，回收有網(wǎng)絡(luò)，銷售有渠道”的良性生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)“白色污染”得到有效控制。
1.2 努力提升尾菜利用水平 2014年武威市瓜菜生產(chǎn)面積4.41萬(wàn)hm2，尾菜數(shù)量約為45.73萬(wàn)t。多數(shù)尾菜未經(jīng)利用和無(wú)害化處理，被隨意傾倒和堆積于農(nóng)村田間地頭、溝渠內(nèi)、道路旁，腐爛變質(zhì)后造成了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染，影響到了居民生活質(zhì)量、身體健康以及蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來(lái)大力推廣簡(jiǎn)單、實(shí)用、高效的尾菜處理利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)堆肥、漚肥和畜禽飼料等方式實(shí)現(xiàn)尾菜資源化利用。積極引進(jìn)推廣尾菜飼料化、肥料化、工業(yè)化利用等相關(guān)技術(shù)及設(shè)備，開(kāi)展尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成示范與推廣應(yīng)用，來(lái)尾菜處理率達(dá)到30%。
1.3 積極推行清潔生產(chǎn) 近年來(lái)分別在涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)上莊村、古浪縣西靖鄉(xiāng)感恩新村實(shí)施農(nóng)村清潔工程示范點(diǎn)2個(gè)，實(shí)施“千村美麗示范村”20個(gè)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，修建文化廣場(chǎng)，配備各類文體健身器材，修建垃圾收集池、化糞池。累計(jì)建成農(nóng)村戶用沼氣63 244戶、養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣工程25處、養(yǎng)殖場(chǎng)大型沼氣工程2處，沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到262處，開(kāi)展“三沼”綜合示范推廣122hm2。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)了田園清潔、家園清潔、水源清潔、公共環(huán)境清潔，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量，增強(qiáng)了農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
1.4 積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 加快發(fā)展果蔬、釀造原料、畜牧業(yè)、馬鈴薯等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工農(nóng)業(yè)耦合發(fā)展的良性循環(huán)。近年來(lái)，建成國(guó)家級(jí)綠色食品示范區(qū)1個(gè)、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)、省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地示范縣2個(gè)、高原夏菜綠色食品示范區(qū)1個(gè)。大力實(shí)施了威龍公司0.67萬(wàn)hm2、莫高0.4萬(wàn)hm2、紫軒酒業(yè)0.33萬(wàn)hm2葡萄基地建設(shè)等項(xiàng)目。
2 存在問(wèn)題
2.1 循環(huán)農(nóng)業(yè)的觀念尚未樹(shù)立 目前武威市依然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的階段，廣大干部、群眾首先考慮的還是經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，水資源、土地資源的利用率依然較低，不合理使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品現(xiàn)象還比較普遍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平還不高，農(nóng)業(yè)面源污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
2.2 循環(huán)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立 循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、供銷、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等多個(gè)部門，涵蓋農(nóng)林牧業(yè)及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、流通和市場(chǎng)監(jiān)管，以及農(nóng)村生活環(huán)境保護(hù)治理等諸多方面。目前我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于探索起步階段，部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。
2.3 循環(huán)農(nóng)業(yè)投入不足 各級(jí)財(cái)政對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等方面的項(xiàng)目，因資金缺乏而舉步維艱。
2.4 科技支撐能力不強(qiáng) 循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展需要較高的科技支撐，但目前武威市循環(huán)農(nóng)業(yè)仍處于較低層次水平，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范體系尚不健全，科技研發(fā)能力依然薄弱。因此科技對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的支撐能力亟待增強(qiáng)。
3 可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
3.1 加大副產(chǎn)品綜合利用 加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)高濃度有機(jī)廢水、廢棄原料、葡萄渣（籽、皮）、酒糟、發(fā)酵沉積物、酒石酸等酒類釀造副產(chǎn)品綜合利用，逐步形成釀造酒業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；加快建立果蔬加工產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，依托黃羊河集團(tuán)等龍頭企業(yè)，推行果蔬分級(jí)、清洗、打蠟、包裝、貯藏等商品化處理，大力發(fā)展冷藏保鮮貯運(yùn)銷售設(shè)施，加快發(fā)展果蔬汁、果蔬粉、切割蔬菜、速凍蔬菜、脫水蔬菜、休閑果蔬制品等加工產(chǎn)品。加大果蔬皮渣和加工廢棄物綜合利用，利用果蔬加工廢棄物、食品廢棄物（果皮、果核等）等含有蛋白質(zhì)和糖分的廢棄物制造高效飼料；依托武威天祥等畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展肉食品精深加工，開(kāi)發(fā)排酸肉、分割肉和直接食用熟肉精制品。積極開(kāi)展內(nèi)臟、肥膘及毛、骨、血等畜禽加工副產(chǎn)品綜合利用，逐步建立以肉制品和乳制品為主的畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系；依托甘肅達(dá)利等薯業(yè)企業(yè)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)馬鈴薯全粉及深加工產(chǎn)品和淀粉、方便食品等系列產(chǎn)品，加大薯渣、薯皮、薯水等廢棄物進(jìn)行綜合利用，積極構(gòu)建馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系；積極推動(dòng)制種企業(yè)與基地有機(jī)結(jié)合，大力引進(jìn)推廣種子加工、包裝、貯藏等技術(shù)，提高生產(chǎn)加工水平。積極推進(jìn)玉米芯提取糠醛、木糖醇，糠醛渣生產(chǎn)復(fù)合肥等廢棄物綜合利用技術(shù)；依托泰康制藥等醫(yī)藥生產(chǎn)加工企業(yè)，積極發(fā)展中藥制劑、飲片加工。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的藥渣綜合利用，利用藥渣發(fā)展有機(jī)養(yǎng)殖，生產(chǎn)加工有機(jī)肥、飼料添加劑等。
3.2 完善農(nóng)膜回收利用制度 依托廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)，解決農(nóng)民與回收網(wǎng)點(diǎn)“最后一公里”問(wèn)題，完善地膜回收包片制度。探索“以舊換新”機(jī)制，包括“以舊換新”實(shí)施主體、兌換點(diǎn)設(shè)立、兌換方式及比例、具體操作流程及運(yùn)行機(jī)制、廢舊地膜處理途徑及回收企業(yè)參與方式。開(kāi)展可降解地膜對(duì)比試驗(yàn)研究，為應(yīng)用推廣提供依據(jù)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)、工商、供銷等部門的協(xié)作，切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，嚴(yán)控外省超薄膜進(jìn)入本地市場(chǎng)，力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜回收利用率穩(wěn)定達(dá)到80%以上。
3.3 推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用 加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)，依據(jù)環(huán)境承載能力和廢棄物處理能力合理確定養(yǎng)殖種類和規(guī)模，有效控制畜禽養(yǎng)殖源頭污染。大力推廣干濕糞、鋪墊式清糞工藝、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣化處理、食用菌培養(yǎng)等養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用與污染防治技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化。力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物利用率達(dá)到81%以上。
3.4 努力提升尾菜利用水平 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)的積極性，大力推廣簡(jiǎn)單、實(shí)用、高效的尾菜處理利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)堆肥、漚肥和畜禽飼料等方式實(shí)現(xiàn)尾菜資源化利用。積極引進(jìn)推廣尾菜飼料化、肥料化、工業(yè)化利用等相關(guān)技術(shù)及設(shè)備，開(kāi)展尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成示范與推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)尾菜處理率達(dá)到60%以上。
焉耆縣以高效節(jié)水與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、以高效節(jié)水與抗旱相結(jié)合、以高效節(jié)水與地下水開(kāi)發(fā)相結(jié)合、以高效節(jié)水與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合等為一體，把握機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程，帶動(dòng)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1．基本情況
我們是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧并舉的農(nóng)業(yè)縣。近年，唯一的地表水灌溉水源開(kāi)都河進(jìn)入枯水期，來(lái)水量明顯減少，用水指標(biāo)逐年下調(diào)，加之無(wú)壩引水，用水保證率低，形成了“春旱、夏洪、秋缺水”的局面，水量指標(biāo)嚴(yán)重不足與農(nóng)業(yè)用水需求不斷增加的矛盾日趨明顯，嚴(yán)重制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，開(kāi)展高效節(jié)水工程迫在眉睫。僅2008年就推廣高效節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝，使全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到了8萬(wàn)畝，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.主要做法
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，加大高效節(jié)水灌溉工程推廣力度
為加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉步伐，有效提高水的利用率和灌溉保證率，通過(guò)考察和學(xué)習(xí)，制定下發(fā)了《焉耆縣高效節(jié)水工程建設(shè)實(shí)施方案》，確定了高效節(jié)水灌溉面積的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，加大高效節(jié)水灌溉工程的投資力度，2009年投入高效節(jié)水資金1200萬(wàn)元，用3-4年的時(shí)間在全縣完成30萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉面積。通過(guò)廣泛發(fā)展和推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，進(jìn)一步加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，將我縣的灌溉水利用率大幅度提高，從根本上解決全縣用水指標(biāo)短缺問(wèn)題。
2.2加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，為推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)營(yíng)造良好氛圍
推廣高效節(jié)水灌溉工程，首先是農(nóng)民的觀念問(wèn)題。通過(guò)采取宣傳、示范、引導(dǎo)等措施，反復(fù)宣傳和引導(dǎo)村民走合作種植和節(jié)水灌溉之路。以種植工業(yè)番茄為主的“裕民”專業(yè)合作社為典型，為合作社新打配套機(jī)井2眼，并以個(gè)人名義籌措資金10萬(wàn)元，作為滴灌工程的前期投入資金和增收保證金，并承諾采用滴灌工程畝產(chǎn)不增加的，籌措資金不予退還。此舉使農(nóng)民看到了政府及水利部門的決心和信心，消除了以往的顧慮，農(nóng)民的干勁也調(diào)動(dòng)了起來(lái)。當(dāng)年，該合作社2000畝工業(yè)番茄就取得了大豐收，從以往的6噸/畝提高到8噸/畝，每畝收入達(dá)3680元，農(nóng)民不但將10萬(wàn)元前期投入資金和增收保證金予以返還，并擴(kuò)大了專業(yè)合作社的規(guī)模，由原來(lái)的53戶擴(kuò)大到了204戶。通過(guò)專業(yè)合作社的典型帶動(dòng)，開(kāi)啟了高效節(jié)水灌溉新征程。
2.3制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展高效節(jié)水灌溉工程的積極性
為加快高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣步伐，堅(jiān)持 “以政策為保障，以技術(shù)為推動(dòng)”的原則，采取政府積極扶持、引導(dǎo)和補(bǔ)助的發(fā)展模式，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。凡農(nóng)民開(kāi)展高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到800畝以上的，耕地以條田為單位，且連片統(tǒng)一種植的滴灌工程，除自治區(qū)、自治州高效節(jié)水補(bǔ)助資金以外，我縣在以下三個(gè)方面予以補(bǔ)助，一是沒(méi)有建設(shè)機(jī)電井的，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金在其滴灌項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套1眼機(jī)井，提供首部系統(tǒng)1套，再給予50元/畝的補(bǔ)助資金；二是利用現(xiàn)有水源地機(jī)井進(jìn)行高效節(jié)水灌溉建設(shè)的，縣財(cái)政補(bǔ)助改造機(jī)井費(fèi)用，提供首部系統(tǒng)1套；三是基本農(nóng)戶自籌資金打井進(jìn)行高效節(jié)水灌溉建設(shè)的，免費(fèi)對(duì)井房進(jìn)行改造，并補(bǔ)助固定式首部系統(tǒng)1套，再給予100元/畝補(bǔ)助資金。優(yōu)惠政策的制定實(shí)施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民開(kāi)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)的積極性，推動(dòng)了我縣高效節(jié)水灌溉工程的快速發(fā)展。
2.4多措并舉，全力以赴，加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)步伐
一是利用機(jī)井建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展機(jī)井改造，完善配套設(shè)施。二是充分發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極采取“一事一議”的辦法自籌資金新打機(jī)井。三是大力推廣組建農(nóng)民專業(yè)合作社，擴(kuò)大高效節(jié)水灌溉工程覆蓋面。
3.取得的成效
一是可以解決農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。按照“一個(gè)允許”和“三個(gè)不得”的原則，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了土地資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物的集中連片種植，提高了土地利用率和集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是可以解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的問(wèn)題。發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社兩者相輔相成，相得益彰，互為依托，共同發(fā)展。
三是可以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金貸款難的問(wèn)題。以往金融機(jī)構(gòu)向小而散的農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款，不但運(yùn)行成本高，風(fēng)險(xiǎn)也很大，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)行土地合作經(jīng)營(yíng)以后，合作社作為擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，金融機(jī)構(gòu)可放心發(fā)放貸款，有效解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展資金貸款難的問(wèn)題。
四是可以解決鹽堿地治理的問(wèn)題。發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效降低了地下水位，土壤鹽漬化程度有了一定程度的減輕。
截至目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到1500余戶。其中，規(guī)模以上企業(yè)126戶，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)5戶，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)49戶，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)127戶。銷售收入超5億元龍頭企業(yè)5戶，益海嘉里突破10億元，金塔集團(tuán)成功在“新三板”掛牌上市，并榮獲“全國(guó)20家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合典型龍頭企業(yè)”稱號(hào)。全市龍頭企業(yè)總資產(chǎn)近300億元，固定資產(chǎn)達(dá)100億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)300億元，占工業(yè)的39%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
特色產(chǎn)業(yè)初步形成
全市基本形成了水稻、辣椒、生豬、奶牛、肉禽、葵花6條龍型經(jīng)濟(jì)鏈條，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到55%。2016年，又與世界500強(qiáng)華信集團(tuán)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)大生集團(tuán)合作，規(guī)劃建設(shè)10平方公里白城中加燕麥國(guó)際產(chǎn)業(yè)園，已有來(lái)自加拿大、馬來(lái)西亞等國(guó)際國(guó)內(nèi)20余家企業(yè)圍繞前端鏈條有意向進(jìn)駐，加快形成超千億元的產(chǎn)業(yè)鏈條，把小作物做成民族品牌的大產(chǎn)業(yè)，把白城打造成我國(guó)“鐮刀彎”地區(qū)燕麥產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者、“東方燕麥之都”。
原料基地規(guī)模擴(kuò)大
全市農(nóng)作物播種面積1586.5萬(wàn)畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田276萬(wàn)畝，發(fā)展綠色有機(jī)食品基地300萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500萬(wàn)畝，機(jī)械化綜合作業(yè)率達(dá)到74%。畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)5400萬(wàn)頭（只）。農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到77個(gè)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）達(dá)到520個(gè)。
品牌培育取得成效
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全市獲得綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證128個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品19個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)，國(guó)家地理證明商標(biāo)7個(gè)，6家企業(yè)產(chǎn)品獲國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)。2016年9月份，白城金谷米業(yè)加工的弱堿大米被列為杭州G20峰會(huì)特供食品。
經(jīng)營(yíng)模式趨向成熟
按照省委改革領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，由省農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)的14項(xiàng)和配合完成的8項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)，都取得了積極進(jìn)展，全面深化農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。2014年，我省擴(kuò)大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，共啟動(dòng)919個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村，試點(diǎn)面積達(dá)到847.7萬(wàn)畝。抓住確權(quán)機(jī)遇，開(kāi)展農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離試點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，現(xiàn)已發(fā)放貸款49筆1649萬(wàn)元。啟動(dòng)綜合保護(hù)治理和水土流失治理兩個(gè)試點(diǎn)片，建設(shè)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。2014年我省爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金13億元，同比增長(zhǎng)20%，資金總量位居全國(guó)第3位。智慧農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)方面，通過(guò)加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，整合信息資源，推動(dòng)惠農(nóng)信息“進(jìn)村入戶”，信息惠農(nóng)的能力和水平得到提升。測(cè)土配方施肥手機(jī)信息化服務(wù)方式已在13個(gè)縣（市）開(kāi)通，僅此一項(xiàng)，全省每年可增產(chǎn)糧食10億斤以上，農(nóng)民節(jié)本增效12億元，每年少投入肥料6萬(wàn)噸。支農(nóng)資金使用方式也在醞釀重大創(chuàng)新。據(jù)介紹，我省抓住國(guó)家出臺(tái)金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展意見(jiàn)的契機(jī)，準(zhǔn)備設(shè)立“吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，通過(guò)財(cái)政支農(nóng)資金注入吸引帶動(dòng)社會(huì)資金跟進(jìn)，有望破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題。
園藝特產(chǎn)業(yè)也在加快發(fā)展。據(jù)了解，我省通過(guò)實(shí)施人參產(chǎn)業(yè)振興工程，生產(chǎn)規(guī)模得到科學(xué)調(diào)控，人參精深加工能力顯著增強(qiáng)，人參全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，形成了延邊、吉林地區(qū)以發(fā)展黑木耳為主，通化、白山地區(qū)以香菇為主，中西部平原區(qū)以平菇、金針菇等鮮食品種為主的發(fā)展格局;蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，爭(zhēng)取到國(guó)家園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目21個(gè)，設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園總數(shù)達(dá)到103個(gè)，全年蔬菜產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到1200萬(wàn)噸;通過(guò)扶持長(zhǎng)白山優(yōu)質(zhì)種蛙繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化封溝養(yǎng)蛙示范基地、長(zhǎng)白山林蛙油地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。林蛙養(yǎng)殖呈現(xiàn)出以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，全年林蛙回捕商品量達(dá)到4.8億只，同比增長(zhǎng)6.7%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)1300億元，同比增長(zhǎng)5%。
通過(guò)強(qiáng)化政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)，全省大力推動(dòng)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)4500億元，同比增長(zhǎng)10%左右。
一年來(lái)，全省各地在抓好產(chǎn)業(yè)增收、政策增收和財(cái)產(chǎn)增收的同時(shí)，積極開(kāi)拓勞務(wù)增收門路。截至目前，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)396.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.5%;農(nóng)民勞務(wù)總收入446.7億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入3115元，同比增長(zhǎng)17.0%。前三季度，全省農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到3514.12元、5279元和6800元，同比分別增長(zhǎng)16.1%、12.5%和11.5%，平均增幅達(dá)到13.37%，全年人均可支配收入有望突破1萬(wàn)元。
新農(nóng)村建設(shè)取得新的突破。我省制定出臺(tái)了改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治等6大工程、村屯道路等32項(xiàng)建設(shè)，選定410個(gè)試點(diǎn)村重點(diǎn)推進(jìn)，現(xiàn)已落實(shí)各類項(xiàng)目868個(gè)。
把城郊高效農(nóng)業(yè)列入城市建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子中，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，使城市化規(guī)劃與農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃銜接起來(lái)。通過(guò)規(guī)劃強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)與管理，保證基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、常年蔬菜基地、副食品基地、休閑旅游農(nóng)業(yè)用地。在城市功能區(qū)之間要有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)、林業(yè)自然保護(hù)區(qū)，構(gòu)筑“山、水、城、田、林”的生態(tài)城市。
加快構(gòu)筑適應(yīng)城郊高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系
優(yōu)先扶持和壯大蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，滿足城市消費(fèi)需求。健全農(nóng)產(chǎn)品安全管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督體系，加強(qiáng)從“田間到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流、餐飲、旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，開(kāi)辟為城鄉(xiāng)居民生活休閑需要的旅游觀光農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村人口市民化
加快城市化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，通過(guò)中心城市―中等城市―小城市發(fā)展拉動(dòng)，打造就業(yè)載體，增加就業(yè)崗位，分流農(nóng)村勞動(dòng)力。制定有關(guān)政策，加快農(nóng)民市民化步伐，并配套和完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度。加快探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
進(jìn)一步完善、提高持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)功能
加強(qiáng)建設(shè)用地的審批與管理，保護(hù)基本農(nóng)田，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。鼓勵(lì)發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。確保人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域共同發(fā)展。
建立城郊高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入保障制度
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門要會(huì)同相關(guān)單位建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。
要加大財(cái)政對(duì)菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持力度，不斷擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模，滿足城市規(guī)模不斷擴(kuò)大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
作為農(nóng)業(yè)大市，多年來(lái)金壇市十分注重農(nóng)業(yè)資源的整合、重組，將農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)過(guò)循環(huán)處理，發(fā)展生態(tài)高效低碳農(nóng)業(yè)，取得了六大成效：一是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治序時(shí)推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)殖小區(qū)創(chuàng)建、沼氣工程建設(shè)、畜禽糞便廢棄物處理工程以及關(guān)停取締等綜合措施，使畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治到位[1]。全市規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)畜禽糞便綜合處理率達(dá)80%。二是農(nóng)藥化肥減量使用實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。全年共使用化學(xué)氮肥7881t，比2007年削減15.3%，投入化學(xué)農(nóng)藥4296t，比2007年削減15%。測(cè)土配方施肥3萬(wàn)hm2，施肥覆蓋率達(dá)75％，有機(jī)肥10123t，綠肥種植666.67hm2，三品農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷推進(jìn)，截至目前，發(fā)展有機(jī)食品40種、綠色食品41種、無(wú)公害產(chǎn)品129種。其中茶葉、水稻產(chǎn)業(yè)已整體推進(jìn)，全市覆蓋。三是生態(tài)濕地建設(shè)全面加強(qiáng)。種植水葫蘆逾166.67hm2，濕地內(nèi)水生植物長(zhǎng)勢(shì)良好，水質(zhì)凈化作用明顯。四是圍網(wǎng)拆遷快速推進(jìn)。通過(guò)各級(jí)政策激勵(lì)、規(guī)范操作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，網(wǎng)圍整治工作進(jìn)展迅速，已完成長(zhǎng)蕩湖圍網(wǎng)拆除任務(wù)，同時(shí)實(shí)施池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程項(xiàng)目2個(gè)，已建成166.67hm2池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程[2-3]。五是農(nóng)村生活污水生態(tài)凈化處理工程快速推進(jìn)。全市已完成鄉(xiāng)村生活污水處理工程51個(gè)，處理戶數(shù)為10112戶，日處理水量4653t。實(shí)施了氮磷生態(tài)攔截工程項(xiàng)目，完成生態(tài)攔截工程4hm2。六是農(nóng)村清潔能源建設(shè)取得新進(jìn)展。全市已建成大型沼氣工程4處、中小型沼氣工程16處，總池容達(dá)3.79萬(wàn)m3，年產(chǎn)沼氣量可超過(guò)26.9萬(wàn)m3，秸稈綜合利用率達(dá)到85%。
2金壇市低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
2.1以菇類栽培為主體的秸稈資源低碳利用模式
金壇市是“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”，基本形成以南部無(wú)公害雙孢菇主產(chǎn)區(qū)、城郊無(wú)公害草菇主產(chǎn)區(qū)、東西部無(wú)公害金針菇主產(chǎn)區(qū)及北部無(wú)公害珍稀食用菌主產(chǎn)區(qū)為主的“四大菇區(qū)”發(fā)展格局。每年食用菌生產(chǎn)循環(huán)利用稻草、油菜秸稈、糞便、木屑等農(nóng)業(yè)廢棄物達(dá)6萬(wàn)t以上，食用菌的菌渣又作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料還田，使農(nóng)業(yè)生物資源在多層次、多方位上得到利用與轉(zhuǎn)化，構(gòu)建了“三元生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”。
2.2以種養(yǎng)間套為主體的各種低碳養(yǎng)殖模式
金壇市現(xiàn)有7個(gè)千畝、10個(gè)五百畝和150個(gè)百畝蠶桑示范園，所有的示范園內(nèi)水、電、路三通，并配套建設(shè)逾5hm2的房屋和50hm2的鋼架塑料大棚蠶舍，由于每年蠶的飼養(yǎng)期僅為2個(gè)月，蠶舍有10個(gè)月的閑置期，為了充分利用資源，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，可進(jìn)行桑雞套養(yǎng)。
2.3以蘇米生產(chǎn)為主體的“一稻二鴨”低碳模式
稻鴨共作技術(shù)在全市范圍內(nèi)得到大面積的推廣，所生產(chǎn)的稻米和禽產(chǎn)品均為綠色食品，符合當(dāng)前人們對(duì)綠色食品日益增長(zhǎng)的需求。稻鴨共作呈現(xiàn)五大效果：一是除草效果好，除草作用可持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60~70d；二是除蟲防病效果好，鴨采食稻飛虱等害蟲的成蟲與幼蟲，減少了病蟲害的發(fā)生；三是施肥效果好，鴨糞的養(yǎng)分含量豐富，含氮磷鉀總量為1.62%，還含有豐富的微量元素銅、鋅、鐵、錳、鉬等，為水稻生長(zhǎng)提供營(yíng)養(yǎng)；四是中耕渾水作用，利用鴨在田間生活，有助于疏松表層土壤，耥平田面，改善土壤通透性；五是刺激生長(zhǎng)效果明顯，實(shí)踐證明凡稻鴨共作的田塊，水稻生長(zhǎng)顯現(xiàn)葉厚色濃、植株開(kāi)張、莖稈粗壯而硬實(shí)、莖數(shù)多等特征[4]。
2.4以沼氣建設(shè)為主體的環(huán)境凈化低碳養(yǎng)殖模式
金壇市目前有萬(wàn)頭豬場(chǎng)5個(gè)，千頭豬場(chǎng)10個(gè)，百頭豬場(chǎng)51個(gè)，占全市養(yǎng)豬總量的50％，采用低碳養(yǎng)殖發(fā)展模式高起點(diǎn)辦場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)全市的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)排放。一是大力推廣干式養(yǎng)豬法，應(yīng)用無(wú)污染的能量水養(yǎng)豬，使豬所排糞便無(wú)異味，回收糞便生產(chǎn)生物有機(jī)肥，從源頭上控制畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染。二是加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣工程建設(shè)，并對(duì)不能有效地對(duì)豬場(chǎng)糞水進(jìn)行無(wú)害化處理的養(yǎng)殖生產(chǎn)予以取締，全市目前建成大型沼氣發(fā)電工程5座，300m3中型沼氣池2座，200m3小型沼氣池20座，50~100m3沼氣池13座。對(duì)糞水進(jìn)行厭氧發(fā)酵，將干糞制成有機(jī)肥料，為豬場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)、潔凈的能源，為金壇市畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[5]。
2.5以健康養(yǎng)殖為主體的低碳生態(tài)漁業(yè)模式
近年來(lái),連云港市新浦區(qū)把發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和主要突破口,緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、沿海大開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐,使現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成為拉動(dòng)新浦區(qū)農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng)的新動(dòng)力,并取得了較好的成績(jī)[1]。
1新浦區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)
(1)取得了“三個(gè)提高”。一是高效農(nóng)田所占比例有了新的提高。全區(qū)產(chǎn)值4.5萬(wàn)元/hm2以上的中高效田塊達(dá)1.08萬(wàn)hm2,占耕地面積的54%;其中產(chǎn)值7.5萬(wàn)元/hm2以上的高效農(nóng)田占15%;產(chǎn)值15萬(wàn)元/hm2以上的特高效農(nóng)田占5.3%。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比例有了新的提高。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)1 253.3hm2,占耕地面積的6.3%。三是規(guī)模養(yǎng)殖所占比例有了新的提高。生豬飼養(yǎng)量達(dá)14萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量350萬(wàn)只,奶牛存欄580頭。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重較2008年提高7個(gè)百分點(diǎn)。
(2)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)突破”。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)有了新的突破。全區(qū)建成萬(wàn)畝連片高效農(nóng)業(yè)基地1個(gè),千畝連片23個(gè)。新建市級(jí)千畝連片設(shè)施農(nóng)業(yè)基地5個(gè),草舍西紅柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)680hm2,其中新建千畝以上日光溫室栽培生產(chǎn)基地4個(gè),面積達(dá)600hm2,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模之大,速度之快,為歷年之最。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有了新的突破。全區(qū)在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目總投資6 570萬(wàn)元,已完成投資5 584萬(wàn)元。西紅柿規(guī)?；N植基地建設(shè)、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、日光溫室鮮切花高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目已全部建成。三是品牌效應(yīng)有了新的突破。全區(qū)涉農(nóng)商標(biāo)達(dá)15個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品33個(gè),綠色食品2個(gè),有機(jī)食品1個(gè)。建立了1.53萬(wàn)hm2無(wú)公害生產(chǎn)基地,制定了25個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品操作規(guī)程?！霸剖ⅰ迸品勋@江蘇名牌產(chǎn)品和連云港市知名商標(biāo)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)有了新的突破。全區(qū)現(xiàn)有市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家。野仙云霧茶、馨源鮮切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不斷提升。新增農(nóng)民專業(yè)合作社47家,新成立土地股份合作社10家。五是高效農(nóng)業(yè)特色村、示范基地建設(shè)有了新的突破。全區(qū)已培育建成高效農(nóng)業(yè)特色村12個(gè),示范基地23個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,新增土地流轉(zhuǎn)面積482hm2。
2存在的問(wèn)題
一是高效農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)層次不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高,缺乏輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是土地流轉(zhuǎn)步伐不快,土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中存在農(nóng)民不愿“流”、部分干部不敢“流”、發(fā)展水平局限不易“流”等制約因素。三是優(yōu)勢(shì)資源缺乏整合,品牌帶動(dòng)效應(yīng)微弱。新浦區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)沒(méi)有東海大米、贛榆泥鰍那樣遠(yuǎn)近聞名。野仙云霧茶、草舍西紅柿等品牌僅在區(qū)內(nèi)有一定的知名度,品牌帶動(dòng)效應(yīng)微弱。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上還存在不平衡[2]。
3發(fā)展對(duì)策
(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)三大高效農(nóng)業(yè)區(qū)。一是積極申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。浦南、崗埠片區(qū)以包青路為軸線,規(guī)劃建設(shè)面積6 666.7hm2,發(fā)展鮮切花、生態(tài)富硒米、高效水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜四大產(chǎn)業(yè)園,形成一區(qū)四園格局,2010年新發(fā)展鮮切花133.3hm2、設(shè)施西紅柿333.3hm2、生態(tài)富硒米666.7 hm2、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖133.3hm2,確保成為江蘇沿海開(kāi)發(fā)后第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以云臺(tái)片區(qū)已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的花果山外向型農(nóng)業(yè)園為核心,建設(shè)4 000hm2出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)園區(qū),新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2,建設(shè)施蔬菜66.7hm2,新擴(kuò)洋蔥、甘藍(lán)等創(chuàng)匯蔬菜333.3hm2,建成萬(wàn)畝淺水藕基地、萬(wàn)畝出口蔬菜基地,成為全市最大的省級(jí)外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三是積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。充分利用云臺(tái)山山場(chǎng)資源,新建茶園266.7hm2、新植果園266.7hm2,建成萬(wàn)畝云霧茶基地、萬(wàn)畝鮮雜果基地,申報(bào)省級(jí)森林公園,加快建設(shè)櫻桃谷采摘園、花果山云霧茶文化園、城隍廟生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園。建立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),成立園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)投融資主體[3]。
(2)明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)工程。一是農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。除了申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)三大園區(qū)以外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個(gè)66.7hm2以上的高效農(nóng)業(yè)園,每個(gè)村結(jié)合“一村一品”特色村創(chuàng)建,新建或擴(kuò)建百畝以上的特色農(nóng)業(yè)示范園或養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)村民小組至少培育10戶種養(yǎng)大戶。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。設(shè)施化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
調(diào)整的重點(diǎn)。2010年要新增設(shè)施農(nóng)業(yè)666.7hm2,各類農(nóng)業(yè)政策性資金將重點(diǎn)扶持設(shè)施蔬菜、工廠化育苗等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是精品茶果工程。云霧茶每年新擴(kuò)266.7hm2,截至2012年全區(qū)云霧茶面積要達(dá)到1 333.3hm2以上。2010年沿山新建千畝連片的櫻桃、葡萄、冬棗等特色鮮雜果園2個(gè)以上。打造出深具影響力的采摘休閑園,推進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。四是花卉苗木工程。迅速擴(kuò)大鮮切花種植規(guī)模,每年新增133.3 hm2,到2012年鮮切花面積要達(dá)到1 000 hm2,加快花卉交易市場(chǎng)建設(shè),將新浦區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性鮮切花生產(chǎn)基地和花卉物流集散地。為滿足城鄉(xiāng)綠化需要,每年新建苗圃133.3 hm2。五是規(guī)模養(yǎng)殖工程。大力發(fā)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖,保障城市肉品的供給。生豬規(guī)模養(yǎng)殖15萬(wàn)頭以上,家禽育雛飼養(yǎng)量1 000萬(wàn)羽以上,高效水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展到1 333.3 hm2。六是農(nóng)民康居工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成3個(gè)市級(jí)康居示范村建設(shè)任務(wù)。每年重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)康居示范村,將新村莊建設(shè)與村莊土地復(fù)墾、萬(wàn)頃良田建設(shè)工程相結(jié)合,盤活土地存量,發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)[4]。
(3)改善發(fā)展環(huán)境,健全三大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。建立農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)直接到戶、科普宣傳直接到田、科技服務(wù)直接到人的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng),每個(gè)村至少有1名農(nóng)技員。加快引進(jìn)一批新品種、新技術(shù)、新模式。二是健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,積極引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)土地向種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)法人集中,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。每年流轉(zhuǎn)土地面積666.7hm2。三是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,制定新浦區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)。新創(chuàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、綠色食品3個(gè)。
4參考文獻(xiàn)
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[2] 何潔,張和廣.固原市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[j].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2009(1):17-18.
大學(xué)的校園文化具有普遍意義上的共性，但是不同的學(xué)校類型、辦學(xué)模式、培養(yǎng)理念、區(qū)域環(huán)境等因素又會(huì)給校園文化打上鮮明的個(gè)性化烙印。農(nóng)業(yè)大學(xué)因其所承擔(dān)的特定社會(huì)責(zé)任對(duì)自身文化生成與發(fā)展有著不同的內(nèi)在要求。（一）“三農(nóng)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)出發(fā)點(diǎn)是校園文化生成與發(fā)展的關(guān)鍵，各類大學(xué)不同程度地重視打造校園文化，但是存在追趕跟風(fēng)以致趨同化的傾向。大學(xué)的核心要素在于“人”，大學(xué)工作的重心在于人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)不僅需要教學(xué)、科研的支撐，更需要良好的校園文化熏陶、引導(dǎo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)的職能不再僅僅限于人才培養(yǎng)，大學(xué)使命的再思考是服務(wù)社會(huì)，地方高等院校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的職能，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的作用。在農(nóng)業(yè)大學(xué)，通過(guò)校園文化這張獨(dú)特名片傳遞出高校與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)的信息，從學(xué)農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”出發(fā)，生成與發(fā)展契合學(xué)生實(shí)際，具有強(qiáng)烈時(shí)代性、文明性、持久感染力的校園文化對(duì)于農(nóng)業(yè)院校生命力的彰顯和人才培養(yǎng)意義非凡。（二）“研創(chuàng)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的支撐點(diǎn)支撐點(diǎn)是校園文化生成與發(fā)展良性運(yùn)行的內(nèi)在要求，農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展離不開(kāi)科研創(chuàng)新的支撐。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得高等農(nóng)業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，生物技術(shù)、生命科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)學(xué)科的升級(jí)，現(xiàn)代信息技術(shù)的傳播及人文社科精神的融匯提升農(nóng)業(yè)大學(xué)教育的水平和人才培養(yǎng)的要求，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快更突顯對(duì)人才的緊迫需求，不僅包括傳統(tǒng)的農(nóng)、畜、牧專業(yè)農(nóng)業(yè)科技人才，更需要一批生物工程、種子工程、海洋養(yǎng)殖等等現(xiàn)代化的創(chuàng)新型專業(yè)人才，這一系列的變化體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)大學(xué)辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)模式、辦學(xué)方向的全方位優(yōu)化。如何從傳統(tǒng)意義上單科的、教學(xué)型、教學(xué)研究型高校向研究創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)高校邁進(jìn)成為農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展的必然方向，而作為涵蓋大學(xué)辦學(xué)理念、管理原則等文化形態(tài)因素的校園文化只有緊跟大學(xué)發(fā)展方向，以科研創(chuàng)新作為校園文化生成與發(fā)展的支撐點(diǎn)才能保證農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化的獨(dú)特魅力，保持鮮活生命力。（三）“服務(wù)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的落腳點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的落腳點(diǎn)定在服務(wù)“三農(nóng)”，主要取之于農(nóng)業(yè)大學(xué)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任———服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。今日的新農(nóng)村建設(shè)，深深蘊(yùn)含著對(duì)高等農(nóng)業(yè)教育的需求，主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)教育支持；新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)教育的支持；以人為本的新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)村教育的支持等。新農(nóng)村建設(shè)需要高等農(nóng)業(yè)教育的支持，高等農(nóng)業(yè)學(xué)校同樣需要把為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)視為義不容辭的職責(zé)與使命，這就要求農(nóng)業(yè)大學(xué)的校園文化在內(nèi)容和形式上豐富優(yōu)化，與“三農(nóng)”發(fā)展做好對(duì)接，并最終落腳在大學(xué)自身和其所培養(yǎng)的學(xué)生對(duì)“三農(nóng)”所做的服務(wù)貢獻(xiàn)上。
