時間:2023-07-10 16:33:16
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇中醫(yī)的基本原理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
校本課程的開發(fā)有以下兩點含義:第一,校本課程的開發(fā)是對國家課程和地方課程的本土化,是在國家和地方課程基礎(chǔ)之上的改造與加工。第二,校本課程是由學校設(shè)計與開發(fā)的課程,其主體是學校和本校的教師,是在對學生的認知能力、理解能力和個人發(fā)展需求高度了解之下開發(fā)出來,由學生進行選擇的課程。校本課程實際上是對國家課程和地方課程的一種延伸與補充,甚至是對國家課程和地方課程的本土化的應(yīng)用。
二、高中地理校本課程開發(fā)的原則
既然校本課程的開發(fā)是對國家和地方課程的本土化應(yīng)用,那么就應(yīng)注重知識點的內(nèi)在聯(lián)系,就近取材,從一個典型的知識點入手逐步擴大和聯(lián)想,并且要在了解學生認知和理解能力的基礎(chǔ)上,將所學到的抽象知識與實踐相聯(lián)系,讓學生能夠?qū)W以致用。因此,筆者認為,高中地理校本課程的開發(fā)應(yīng)遵循以下幾點原則。
1.就近取材。教材的編寫最為關(guān)鍵的地方就是內(nèi)容的選擇,既然是國家課程與地方課程的延伸和本土化,校本教材就更應(yīng)該突出當?shù)氐奶厣瑥膶嶋H生活入手。我們在編寫《陜西風俗與陜西旅游》這本教材時,就是從學生們生活的家鄉(xiāng)――陜西省出發(fā),通過介紹陜西省的自然地理環(huán)境、社會人文環(huán)境、傳統(tǒng)習俗與旅游景區(qū),引領(lǐng)學生去了解自己家鄉(xiāng)的美景,親近自然,親近傳統(tǒng)文化。
2.精選精編。地理知識是龐雜廣博、包羅萬象的,一本小小的校本教材不可能將本學科所有的問題和知識點包括進去。所以校本教材在編寫時應(yīng)該選擇本學科典型的知識或案例,在了解學生的認知能力和理解能力的基礎(chǔ)上進行編排,讓學生有興趣學,老師有興趣教。在編寫《陜西風俗與陜西旅游》教材時,針對陜西省的自然地理概況,在植被自然帶的變化方面,為了讓學生加深對自然地理環(huán)境的差異性的理解,選擇從北向南對其變化進行介紹。
3.興趣優(yōu)先。校本課程的開發(fā),目的是擴大學生的知識面,培養(yǎng)學生的學習能力、分析能力,提高學生的綜合素質(zhì)以及學習熱情。課程內(nèi)容能否引起學生學習地理的興趣就成為衡量校本課程開發(fā)是否成功的一個重要標準。在此次校本教材的編排中,首先教材的標題《陜西風俗與陜西旅游》在這個人人曬旅途的時代可以引起廣大學生的興趣,同時還選擇了對陜西飲食習俗進行介紹,目的是想通過飲食習俗來了解陜北、關(guān)中、陜南的氣候特點以及在氣候條件影響下形成的農(nóng)業(yè)地域類型,讓學生可以更深刻地體會到氣候是影響農(nóng)業(yè)區(qū)位的最重要因素。
(四)突出活動,學以致用。
地理知識繁雜抽象,理解起來并不容易。因此,校本教材在編排時,可以將抽象的知識引入事件分析和應(yīng)用中,這樣就可以讓學生更好地理解和掌握所學的內(nèi)容。同時,校本教材在編排時應(yīng)該考慮學生的興趣,突出設(shè)計一些主題活動,讓學生學以致用。
三、高中校本課程開發(fā)的意義
1.促進了學生個性的發(fā)展。
伴隨著高效課堂的開展,教學方式也由原來的以教師講為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W生為課堂的主體,以學生的發(fā)展為最高目標。校本課程的開發(fā)以學生的興趣為先,為學生個性的發(fā)展提供了空間。
2.帶動了教師教學技能的提升和專業(yè)的發(fā)展。
“課程變革,不僅僅是變革教育的內(nèi)容和方法,而且也是變革人”。在課改的時代下,教師不僅是教書匠,更是教育家。既然是專家,那么就要有所創(chuàng)新。校本課程的開發(fā),實際上就是在國家課程和地方課程基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。不僅如此,還要建立在對學生興趣有充分了解的前提之下,因此,校本課程的開發(fā),對教師的專業(yè)素養(yǎng)是一種提升,也是對教師教學技能的一種拔高,是對教師的一種考驗和鍛煉。
基本原則
辨證施膳 施膳應(yīng)根據(jù)疾病的性質(zhì)即病證有寒熱,食物也有寒熱之分;對于不同的部位和臟腑之病,應(yīng)根據(jù)臟腑和部位所喜所克的規(guī)律調(diào)節(jié)施膳;病證皆屬正邪相爭,所以正氣總會遭到不同程度的損耗,必須按其損耗情況予以施膳,即“虛則補之”的原則;《素問?熱論篇》所載:“病熱少愈,食肉則復,多食則遺,此其禁也?!惫什『笳{(diào)劑好飲食和施膳也是很重要的。
三因制宜 三因即因時、因地、因人。氣候有春、夏、秋、冬四季變化,它對人體生理、病理變化均會產(chǎn)生一定影響,因此在組方施膳時必須根據(jù)四季氣候變化特點采取相應(yīng)的方法和施用合理的藥膳,才能做到因病施治、強身健體。我國地域廣闊,由于氣候條件及生活習慣不同,不同地區(qū)人的生理活動和病變特點也不盡相同,為此在施膳時應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的氣候特點和人的體質(zhì)、年齡、性別及生活習慣的不同而施予相應(yīng)的藥膳。
以臟補臟 它是指用動物的臟器來補養(yǎng)人體相應(yīng)臟腑,又稱“以形活形”、“以形補形”等。動物臟器都屬于血肉有情之品,其以臟補臟的作用都在草木之品之上,這種觀點在藥膳中的應(yīng)用至今在民間還廣為流傳,但本人對此種觀點持有一定的保留看法,即以臟補臟是否能全面達到防治效果是值得商榷的。
應(yīng)用藥食性能 中藥有性味歸經(jīng)的學說,同樣食物也有,這是中醫(yī)藥膳的重要觀點。中醫(yī)治病過程中非常重視食物的相互禁忌、相生相克、藥食同源的特性。
藥膳實例
苡米粥①組成:苡米50g,大米50g,白糖適量。②制法:以上二味用水洗凈后投入砂鍋內(nèi),加水適量,用文火煮成粥,將稠時放入白糖少許,溶解后即可食用。③功用:健脾祛濕。適用于脾虛濕性久瀉,脘腹脹滿,不思飲食,苔膩。本方可長期服用。
黃花保肝茶①組成:黃花(干品)10g,甘草8g,五味子5g,大棗50g。②制法:上述各藥用冷開水洗凈,放入茶壺中,用新沸水沖泡10分鐘后即可飲用,每次應(yīng)加新沸開水沖泡方可。每日1劑,頻飲此茶。③功用:清熱利濕,養(yǎng)血補肝。該方是肝炎患者的一種較好飲料,有助于穩(wěn)定病情,使其日益好轉(zhuǎn)。適用于乙型肝炎、慢性活動型肝炎、黃疸型肝炎。
蓮子赤豆蝦肚①組成:蓮子50g,赤小豆50g,苡米50g,蝦50g,火腿50g,豬肚1個。②制法:豬肚洗凈,將蓮子等裝入豬肚中并扎好,燉爛食用。③功用:豬肚性溫、味甘,補虛損,健脾胃;蓮子養(yǎng)心安神,益腎固精,補脾止瀉;赤小豆利水消腫,解毒排膿;苡米健脾滲濕,除痹止瀉;蝦仁和火腿補益壯陽,營養(yǎng)豐富。適用胃癌等病人補充營養(yǎng),增強抗癌能力,恢復機體陰陽平衡。
住房、教育、醫(yī)療、就業(yè),一直是和人們生活息息相關(guān)的四大民生問題,也一直是國家在進行社會治理中的重難點。只有這四大民生問題得到有效的解決人們的生活才能真正幸福、社會的發(fā)展才能趨于平穩(wěn),經(jīng)濟的進步才能得到保障。但就醫(yī)療領(lǐng)域來說,國家已經(jīng)采取了一系列的手段和方法來抑制藥品價格的虛高和“以藥養(yǎng)醫(yī)”的弊端,但是單靠政府制度的介入和維護,來進行醫(yī)藥價格和診療價格的控制與調(diào)整,畢竟不是長遠之計。因此,在這種情況下,醫(yī)療機構(gòu)也需要積極發(fā)揮自己的能動性,通過有效的成本核算工作,實現(xiàn)醫(yī)院整體運營成本的降低,在保證經(jīng)營效益的同時,把一部分成本紅利讓渡給國家和社會,讓當前巨大的醫(yī)療壓力得到緩解。
一、成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟管理中意義和作用
(一)提高醫(yī)療機構(gòu)的社會效益
醫(yī)療機構(gòu)的使命是“救死扶傷”,醫(yī)生是人們心中的“白衣天使”。但是隨著醫(yī)療糾紛的增多,醫(yī)患關(guān)系也日趨緊張。醫(yī)院在許多人心中的地位也發(fā)生了改變,莆田系醫(yī)院的存在,讓人們對于就醫(yī)尋藥變得害怕和畏懼。而有效的成本核算,可以讓醫(yī)院對于各種價格,比如中西藥的價格、醫(yī)療器械的價格、醫(yī)生就診的價格、病人住院的價格等有一個準確的把握,建立起一個明確的收費標準,讓醫(yī)院運行中各個環(huán)節(jié)的成本投入和對外收費保持在一個合理的范圍內(nèi),有效的杜絕部分醫(yī)生在進行醫(yī)療整治的過程總中亂收費、亂開藥,減少不必要的醫(yī)療糾紛,承擔起醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)盡的社會責任,實現(xiàn)醫(yī)患雙方和諧共贏的局面。
(二)實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟效益
對于醫(yī)療機構(gòu)本身來說加強對醫(yī)院經(jīng)濟的成本核算,可以讓醫(yī)院管理者對醫(yī)院營運過程中的各個環(huán)節(jié)進行有效的把握,有針對性的按照醫(yī)院的現(xiàn)實情況和發(fā)展需求來進行一些有關(guān)醫(yī)院成本控制的工作,實現(xiàn)醫(yī)院資源的優(yōu)化配置,讓有限的醫(yī)院資源發(fā)揮出最大的價值,提高醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部控制管理水平。同時隨著國家醫(yī)療保險制度的發(fā)展,更加健全的成本核算,可以更好為國家的醫(yī)療補助金額制定提供參考,幫助醫(yī)院爭取到更多的財政補助機會,讓醫(yī)院的融資渠道變得多元。
二、當前醫(yī)院經(jīng)濟管理成本核算的現(xiàn)狀
(一)成本核算制度不健全
當前醫(yī)療機構(gòu)成本核算制度不健全現(xiàn)象的出現(xiàn),大多是由于醫(yī)療機構(gòu)對機構(gòu)內(nèi)部成本核算工作的重視程度不夠,導致醫(yī)療機構(gòu)缺少專門的成本核算制度。當前許多醫(yī)療機構(gòu)都沒有建立起自己醫(yī)院的成本會計核算制度,它們大多參照或者直接套用企業(yè)機構(gòu)的會計核算制度,但是因為醫(yī)療機構(gòu)具有自己的特殊性,它雖然有獲取經(jīng)濟收益的需求,但是與企業(yè)機構(gòu)追求利益最大化的純經(jīng)濟利益目標之間還是存在差異,醫(yī)療機構(gòu)在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的過程中還要完成“救死扶傷”這樣具有道德要求的工作任務(wù)。因此,醫(yī)療機構(gòu)在使用企業(yè)機構(gòu)的會計核算制度來進行自己日常運營成本的核算工作時,極易導致過于逐利的不良傾向,從而導致現(xiàn)存于醫(yī)院成本管理中的問題,無法得到有效解決。
(二)成本核算流程不完善
醫(yī)療機構(gòu)的成本核算工作是一個系統(tǒng)的工作,它有自己完整的流程體系,但是當前許多醫(yī)療機構(gòu)的成本核算流程在不夠完善的同時,還不約而同的出現(xiàn)一定程度的對事后成本核算控制的傾向性,對于事前和事中的成本核算控制力度相對不足。但是站在醫(yī)療機構(gòu)健康運營和長遠發(fā)展的立場來說,只有搭建起全過程動態(tài)連接的成本核算體系,才可以有效的保證醫(yī)療機構(gòu)成本核算的準確性,讓醫(yī)療機構(gòu)能夠通過成本核算的結(jié)果,做出正確的經(jīng)營決策。同時讓整個成本核算的流程能夠有效執(zhí)行,促使醫(yī)療機構(gòu)的工作者建立起嚴格的成本控制觀念。
三、提高醫(yī)院經(jīng)濟管理成本核算的方法
醫(yī)療機構(gòu)的成本核算應(yīng)該是依據(jù)醫(yī)院當前的發(fā)展實際和未來的發(fā)展目標所進行的一種財務(wù)上的維穩(wěn)措施。它應(yīng)該是對醫(yī)療活動發(fā)生過程中所有資源耗費的會計層面的記錄和歸納。它兼具預測職能和控制職能,是醫(yī)療機構(gòu)對自己的財務(wù)情況和經(jīng)營成效進行的一種有效的經(jīng)濟管理方式。接下來,筆者將對存在于醫(yī)療機構(gòu)成本核算中出現(xiàn)的普遍性問題,進行一個應(yīng)對方法的分析。
(一)建立科學合理的成本核算制度
面對當前醫(yī)療機構(gòu)中普遍缺乏自己專門的成本核算制度的問題,相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)要改變以往只注重醫(yī)療水平提高的局限認識,在不斷提高醫(yī)療能力的基礎(chǔ)上,也要通過有效的經(jīng)濟管理手段,來提高醫(yī)療機構(gòu)的整體運營能力,讓醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部建立起全員知曉、全員參與的成本核算體系。通過優(yōu)質(zhì)的成本管理方式,來實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)在改革潮流中的穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展,走出一條高效率、低能耗的綠色發(fā)展新路子,幫助國家減輕醫(yī)療壓力,為社會提供更多優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
在合理參考企業(yè)機構(gòu)的成本核算制度的基礎(chǔ)上,立足于醫(yī)療機構(gòu)的實際,既要對中西藥、醫(yī)療器材、場地費用等實物性的成本進行核算,也要對醫(yī)療機構(gòu)中如專家診治、護士護理、環(huán)境衛(wèi)生等無形的成本投入也進行相應(yīng)的成本核算,讓醫(yī)療機構(gòu)的核算體系趨于健全。同時還要對制度的執(zhí)行進行監(jiān)督和管理,防止執(zhí)行階段人為不良因素的產(chǎn)生,避免形式化任務(wù)的出現(xiàn),讓成本控制的工作具體細致,同時落實到人。再次,要加強對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各科室部門成本核算控制工作的不定期抽查,對成本核算制度的執(zhí)行結(jié)果進行反思和總結(jié),讓醫(yī)療機構(gòu)的成本核算制度不斷優(yōu)化。
(二)完善醫(yī)療機構(gòu)的成本核算流程
面對當前醫(yī)療機構(gòu)成本核算流程不完善的問題,相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)要展開對陳本核算流程的整頓和梳理工作。以成本核算流程整治為契機,把醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)能力、醫(yī)療風險、經(jīng)濟效益、管理成效、工作效率等不同醫(yī)療要素進行整合和精練,讓醫(yī)療機構(gòu)的成本核算控制落實到具體的各個醫(yī)療要素中,利用最小單位化的成本核算,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)成本控制的最大功效。合理的把握醫(yī)療機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和獲取醫(yī)療經(jīng)濟效益之間的微妙關(guān)系,在醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)水平得到最優(yōu)保障的同時實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟效益的最大化。
醫(yī)療機構(gòu)的財務(wù)管理部門要建立起全程性動態(tài)化的成本核算觀念,改變以往的以事后控制核算為主的會計核算方式,建立起會計預算管理的觀念,從源頭上把握住醫(yī)療機構(gòu)的成本投入,在每一個成本投入之前,進行一個會計賬目上的可回收價值的估算,對每一筆投入的成效進行預估,對將來的結(jié)果有一個大概的把握,降低不必要的成本投入。建立起一個事前控制、事中調(diào)整、事后核算的完整成本核算流程。同時把成本核算的工作落實到個人,建立起以各科室領(lǐng)導為責任人的成本責任制,為成本核算工作的開展,營造良好的部門氛圍,通過有效的成本核算工作,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)整體運營成本的降低,促進醫(yī)藥價格和醫(yī)療問診價格的穩(wěn)定。
四、結(jié)束語
對于醫(yī)療機構(gòu)來說,保證醫(yī)院的正常運營和健康發(fā)展,是每個醫(yī)院的目標和追求,但是由于醫(yī)院的經(jīng)營和發(fā)展成本有限,所以在醫(yī)療改革不斷推進的情況下,醫(yī)院通過加強成本核算和內(nèi)部管理的方式,來有效降低自己的不必要成本投入,以成本的最小化來實現(xiàn)醫(yī)院運營效益的最大化,是醫(yī)院積極應(yīng)對改革潮流的有效措施。只要切實把握好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院運營收益之間的關(guān)系,醫(yī)療機構(gòu)一定可以以成本核算為契機,獲得進一步的發(fā)展。
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入,加強醫(yī)院經(jīng)濟管理已成為當務(wù)之急。
1 醫(yī)院成本核算與管理現(xiàn)狀
目前,我國醫(yī)院成本核算與管理的現(xiàn)狀可以綜合歸納如下:
1.1 醫(yī)服務(wù)低成本收費,國家補償不足,其他補償渠道不暢,醫(yī)院等靠要思想嚴重。
1.2 醫(yī)院管理者和職工,沒有充分認識加強成本管理的重要性,衛(wèi)生資源利用率不高,浪費嚴重。
1.3 醫(yī)院經(jīng)濟核算責任制與成本管理不能有效結(jié)合,成本核算信息失真醫(yī)院潛虧重。
1.4 設(shè)備購置不考慮成本效率,致使利用率較低,加大成本。
1.5 醫(yī)院自有資金不足,補償不到位,依賴負債經(jīng)營,集資、借貸負擔的利息支出增加,加大成本。
1.6 一次性用品材料的普遍使用,以及新技術(shù)新設(shè)備在醫(yī)院臨床的使用,加大了醫(yī)療成本;因此,只有找出成本管理的關(guān)鍵點,才是提高醫(yī)療效益的關(guān)鍵。
2 醫(yī)院成本管理的必然性及意義
2.1 誰不降低運行成本,誰必將被市場淘汰。只有加強醫(yī)院成本核算,才能使醫(yī)院真正走上健康發(fā)展之路。
2.1.1 控制和審核費用支出,提供經(jīng)營決策依據(jù)。醫(yī)院開展醫(yī)療活動,必須消耗人力、物力、財力。在安排費用時,要使直接費用與間接費用支出保持合理比例,,減少資源浪費。并可根據(jù)全面成本核算,進行經(jīng)濟分析,使院領(lǐng)導了解到通過成本核算所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,從而做出正確的經(jīng)營決策。
2.1.2 有效地降低醫(yī)療費用,促進醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效低耗。醫(yī)療經(jīng)濟效益與醫(yī)療費用掛鉤,實行成本核算,可以促使核算單位降低醫(yī)療服務(wù)成本,減輕患者的經(jīng)濟負擔。
2.2 醫(yī)院成本核算的意義
加強成本管理,實行成本核算,可以有效地促使醫(yī)院以較少的成本投入,取得較好的醫(yī)療服務(wù)效果,達到社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。要做好成本核算工作我認為統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施很重要:
一、醫(yī)院經(jīng)濟管理中成本核算存在的問題
1.成本核算基礎(chǔ)薄弱
我國大多數(shù)的醫(yī)院在進行經(jīng)濟管理當中,對于成本核算問題,大部分是按照企業(yè)的成本核算制度,在根據(jù)自身實際情況制定的,而現(xiàn)行的企業(yè)成本核算的制度多是按照財務(wù)管理和會計準則實施的。就醫(yī)院而言,按照這種方法進行成本核算,頂多就是統(tǒng)計每天的資源成本消耗和財務(wù)報表,沒有可比性,報表的內(nèi)容和財務(wù)處理之間也缺乏必然的聯(lián)系,致使醫(yī)院的成本核算在經(jīng)濟管理中理論與實際情況存在一定的偏差。所以,醫(yī)院的經(jīng)濟管理中缺乏有效、統(tǒng)一、完善的自己的成本核算制度和體系,最終影響了醫(yī)院的整體經(jīng)濟效益。
2.成本控制相對滯后
理論上,醫(yī)院的成本核算內(nèi)容應(yīng)該包括事前成本預算、事中成本統(tǒng)計和調(diào)查,事后成本反饋三個方面,但實際情況是醫(yī)院只重視事后的成本反饋,也就是只計算成本的收入和支出的差值,然后以這個為標準對各個科室分配獎金。這樣做導致各個科室只是追求表面的收益,過分重視獎金,完全將成本的控制和核算的作用與目的拋之腦后。以致在整體上造成醫(yī)院的成本控制相對滯后。那么醫(yī)院要想解決這一問題,就必須要制定合理科學的成本計劃方案,將成本核算的三個環(huán)節(jié)一一做到,并且全面控制好成本的投入,預算好收益。完整的有效成本計劃方案,可以減少人為的資源的浪費,很好地提高醫(yī)院的經(jīng)濟運行效率。
3.與績效分配的關(guān)系處理不當
一定的獎金可以激發(fā)員工工作的積極性,但醫(yī)院將發(fā)放獎金和各個科室的成本預算結(jié)合起來這是不對的。成本核算的目的就是為了提高效率,節(jié)約資源,這跟獎金之間沒有必然聯(lián)系。醫(yī)院這樣做在一定程度上強化了工作人員的成本核算意識,但同時也誤導工作人員,以為成本核算就是為了獲得獎金額的多少,導致對成本核算的實際意義出現(xiàn)嚴重的認識偏差。最終使得各個科室只是盲目、片面地追求成本核算,只注重收入和投入的差值,沒有一定的統(tǒng)一成本核算方案,難免會有浪費和耗損資源的現(xiàn)象,整體經(jīng)濟效益也不高。
二、成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的作用
1.確定醫(yī)療服務(wù)價格的重要依據(jù)
在市場經(jīng)濟的運行管理下,醫(yī)院的醫(yī)療價格是在市場條件下進行上下浮動,依靠市場自身調(diào)節(jié)價格和價值的偏差。但是,我們也看到,醫(yī)療的服務(wù)價格在很大程度上也受控于醫(yī)院的成本核算結(jié)果。也就是說,醫(yī)療服務(wù)的成本核算很高,就意味著服務(wù)的價格也很好。醫(yī)院的醫(yī)療價格不僅影響著醫(yī)院的經(jīng)濟效益,也會對醫(yī)療需求產(chǎn)生一定的影響作用。醫(yī)院要合理制定成本核算計劃方案,將醫(yī)療價格控制在消費者能接受的范圍內(nèi),這樣一來,既不會損害消費者的實際利益,也不會影響醫(yī)院的正常運行和經(jīng)濟效益的提升,同時也減少了資源的浪費。
2.確定醫(yī)療服務(wù)合理補償與消耗的尺度
醫(yī)院的財務(wù)收入中,一部分是由國家進行補貼的,因為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,國家也要承擔一部分責任。國家財務(wù)補貼具體是按照醫(yī)院的成本核算數(shù)據(jù)進行的。如果醫(yī)院在其經(jīng)濟管理中沒有合理的成本核算數(shù)據(jù),國家在財政補貼方面就不能進行正確估算,給予的補貼要么不夠,要么多于實際,造成當?shù)卣攧?wù)的浪費。所以,醫(yī)院對成本核算的有效管理,不僅在財務(wù)補貼中處于主動地位,給政府提供可靠實際的數(shù)據(jù)參考,同時也提高了醫(yī)院的經(jīng)營運行能力。
三、成本效益的分析在實際工作中的應(yīng)用
1.用客觀的角度考慮經(jīng)濟成本及社會效益
醫(yī)院的經(jīng)濟管理制度完善,不僅能提高經(jīng)濟效益,同時也提升了醫(yī)院的社會效益,兩者之間是相輔相成的。具體怎樣才能將兩者同時提高,就必須綜合考慮經(jīng)濟效益和社會效益,最根本的問題就是控制好成本核算,建立健全成本核算體系。比如對項目成本的控制,就包括設(shè)備技術(shù)費用、人員的投入和培訓成本、水電能源的消耗、材料的選購等。就效益方面,主要有科研成果,科研成果可以有效地提高工作效率,簡化操作流程,強化了檢驗結(jié)果的準確率,減輕了消費者經(jīng)濟和身體的負擔。當然還有些隱形的社會效益,比如醫(yī)院的品牌效應(yīng),消費者的口碑等。
2.重視醫(yī)療成本的管控,合理利用醫(yī)療資源
合理的控制醫(yī)療成本,是醫(yī)院經(jīng)濟管理中進行成本效益分析的主要原因之一,充分合理的將有限的醫(yī)療資源進行利用,進而將稀缺資源的效益最大化的發(fā)揮出來。
四、成本核算的基本途徑
醫(yī)院適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要就是醫(yī)院經(jīng)濟管理對醫(yī)院成本核算的進一步加強,同時也是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢、以及選擇[1]。這就意味著市場規(guī)律是醫(yī)院經(jīng)濟管理的指導核心,將醫(yī)院的有效資源充分的利用起來,通過科學的、合理的手段對醫(yī)院成本進行核算、管理,從而有效的將醫(yī)院成本降低?;诖耍疚木歪t(yī)院經(jīng)濟管理中成本核算的具體應(yīng)用進行以下幾點的分析。
一、建立完善成本核算體系
財務(wù)會計制度和準則是我國當前經(jīng)濟管理采取的主要制度,但是醫(yī)院成本核算的體系沒有明確的、具體的制度和準則,因此完善成本核算體系是成本核算順利實施的基礎(chǔ)。根據(jù)相關(guān)的財務(wù)會計制度,以及我國相關(guān)的法律法規(guī)來對醫(yī)院成本核算體系進行完善,并且綜合各類要素對醫(yī)院內(nèi)部成本進行全面的控制。在建立醫(yī)院成本核算體系的時候一定要考慮到兩個方面,第一個方面就是醫(yī)院管理者一定要考慮醫(yī)院的社會公益效益,將成本控制好,最大化的提高醫(yī)療服務(wù)水平[2]。第二個方面就是醫(yī)院成本控制需要滿足醫(yī)院、患者、社會等方面的需求。
二、存在成本意識,對成本意識加強重視
現(xiàn)如今,隨著我國國門的打開,我國的市場經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,這就意味著控制成本才是在激烈的市場經(jīng)濟中生存的關(guān)鍵。制約醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展永恒的話題就是成本核算,對醫(yī)院內(nèi)部成本核算采用低成本擴張的方式進行控制,積極的開拓服務(wù)領(lǐng)域,增大業(yè)務(wù)量的總收入,爭取將醫(yī)療服務(wù)做到最強,從而適應(yīng)激烈的市場需求[3]。醫(yī)院內(nèi)部全體員工一定要有成本意識、以及投入產(chǎn)出意識,醫(yī)院院長一定要充分意識到成本核算在醫(yī)院管理當中的重要性,對成本支出積極探索出一條有效的途徑。
三、健全成本管理機制
醫(yī)用材料、公用經(jīng)費、人員工資成本等等都是成本控制的主要內(nèi)容,醫(yī)院領(lǐng)導對成本核算觀念進行更新和重視是實現(xiàn)成本控制的第一個條件。醫(yī)院領(lǐng)導一定要隨著時代的變更而不斷對成本管理觀念進行更新,將計算機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)應(yīng)用到醫(yī)院經(jīng)濟管理當中,從而使得醫(yī)療成本管理通過計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)實現(xiàn)成本核算,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動收集、存儲分析等,有效的提高醫(yī)院成本核算效率,減少成本管理工作人員的工作量。并且能進一步的調(diào)動醫(yī)護人員的工作積極性,醫(yī)院管理者一定要組織醫(yī)院的所有員工都參與到醫(yī)院成本管理當中,對成本核算的內(nèi)容、目的等都進行明確的說明,只有這樣才能將成本控制切實的應(yīng)用到日常工作當中,從而有效的實現(xiàn)控制成本、減少浪費,最終實現(xiàn)成本管理的最終目的。
四、將監(jiān)督系統(tǒng)建立健全
醫(yī)院成本控制的主要內(nèi)容就是成本核算,成本核算的規(guī)范有序是靠多層次的監(jiān)督管理手段,并且一定要做到每天都要進行成本核算,全面進行監(jiān)督?,F(xiàn)階段,人們最常見的監(jiān)督管理方式就是必須符合監(jiān)督管理系統(tǒng),并且監(jiān)督方式一定要簡單,要全面進行監(jiān)督,從不同的環(huán)節(jié)、不同角度、不同階段等,明確相應(yīng)的監(jiān)督人員對成本管理進行監(jiān)督。最后還要學會使用科技手段,從而有效的提高成本核算的效率,對成本質(zhì)量管理進一步的加強。醫(yī)院管理者一定要將將醫(yī)院的收入、付出等數(shù)據(jù)進行全面的分析,從而將醫(yī)院經(jīng)濟營運能力的真實的反映出來,并及時的向醫(yī)院的管理者進行反饋,產(chǎn)生一個反應(yīng)機制,各科室要對成本效益進行分析,從而有效的加強成本效益的全面監(jiān)督,同時還可以激發(fā)科室人員對成本控制的積極性。對每一個從醫(yī)人員進行全面的監(jiān)督、檢測、反饋,從而使得從醫(yī)人員將成本核算理念應(yīng)用到日常的工作當中,全面提高醫(yī)院的運行效率、服務(wù)水平,進一步的加強醫(yī)院經(jīng)濟管理中的成本管理,使得醫(yī)院走向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
五、用客觀的角度分析經(jīng)濟成本
醫(yī)院管理人員在進行成本管理的時候,一定要將成本管理與社會效率綜合考慮,將現(xiàn)實當中的經(jīng)營分析,并將所得的結(jié)果進一步的、客觀的、合理的進行全面的視角分析,具體的做法例如:醫(yī)院的檢驗室想要開展一個科研項目,醫(yī)院管理人員就需要對這次的科研項目使用成本效益方法進行分析,從而確定是否要開展這個科研項目。在項目成本控制方面考慮的是大量的試劑選購,科研人員的人工費,以及培訓教育費,水電資源的消耗,所需要的硬件設(shè)備等等,都可以進行量化的成本[4]。在效益方面需要考慮,科研的研究成果,將原操作的流程進行簡化,從而將工作效率提高,對準確性的檢驗,最終達到降低患者的經(jīng)濟負擔。從實際的操作當中,就可以清楚的知道,在對成本管理的經(jīng)營分析的時候肯定會有一些隱性的效益是無法進行估算的,但是可以采用正確的成本效益分析,通過評估的方式對這類效益給予一些權(quán)重,之后間接的轉(zhuǎn)換出來。每一個醫(yī)院行為準則的核心理念就是:“醫(yī)療質(zhì)量、效益及滿意度”。并且在理念的正確指導下,社會效益成為了一個最為重要的考慮因素,全面的、客觀的將經(jīng)營分析結(jié)果表現(xiàn)出來。最為重要的就是國家應(yīng)該要求相關(guān)部門對醫(yī)院事業(yè)投入并構(gòu)建健全的醫(yī)療保障體系。
結(jié)束語
隨著我國的市場與國際的市場融合,成本核算便是整個醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。醫(yī)院經(jīng)濟管理使用成本核算可以讓醫(yī)院管理者一目了然的清楚醫(yī)院的資產(chǎn),從而達到明確的投入成本,資金的回收、補償,最終達到明確真正的收益。因此醫(yī)院應(yīng)該將成本核算當成每天都必須做的工作。
參考文獻
[1] 陳玨燕. 全成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟管理中應(yīng)用的問題和對策[J]. 中國衛(wèi)生資源,2014,06:422-424.
作為醫(yī)院的經(jīng)濟管理重要的組成部分之一,成本核算所具有的價值成了醫(yī)院管理者密切關(guān)注的問題。醫(yī)院的成本核算可以說是其經(jīng)濟管理最基本的工作,只有認真搞好成本核算,才能夠使醫(yī)院的服務(wù),管理,建設(shè)等工作建立在扎實,科學的基礎(chǔ)之上。如果沒有成本核算,根本談不上醫(yī)院的經(jīng)濟管理,更不能促進醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一、醫(yī)院經(jīng)濟管理中的成本核算內(nèi)涵
(一)醫(yī)院的成本核算概念
醫(yī)院的醫(yī)療成本為醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)的過程當中發(fā)生的各種耗費總和,由勞務(wù)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等多種費用組成。醫(yī)院的成本核算為醫(yī)院管理及決策提供支持,可以對服務(wù)過程當中的每項耗費做好分類和統(tǒng)計,為醫(yī)院的經(jīng)濟管理工作提供相應(yīng)的成本信息依據(jù)。
醫(yī)院的成本核算同財務(wù)中的成本有一定區(qū)別,它所具有的內(nèi)涵更加豐富。比如可以根據(jù)不同成本歸集的對象,將成本分成單病種成本、單機成本與科室成本等;可以根據(jù)經(jīng)營的需要將其分為社會成本,邊際成本和機會成本等。
(二)醫(yī)院的成本核算特點
1、成本的核算本質(zhì)具有非價值的補償性
成本作為商品價值的重要構(gòu)成部分之一,具有補償性和耗費性。但公立醫(yī)院經(jīng)營是不能以盈利作為目的的,國家對其醫(yī)療經(jīng)營并不收稅,醫(yī)院各項收費的價格都是由國家物價部門統(tǒng)一制定的。所以,醫(yī)院通過進行成本核算,并不是實現(xiàn)價值補償,而是追求和發(fā)現(xiàn)同政府定價間的差異,借以降低核算成本,增強醫(yī)院的競爭力。
2、成本核算的對象和方法
確定醫(yī)院的成本核算對象和方法,無法兼顧各項專門技術(shù)的特性,只能根據(jù)管理需要進行選擇,通常分為科室成本,醫(yī)院成本,病種成本,項目成本等。實踐證明醫(yī)院通常所選擇的核算對象為科室成本,這是最佳降低醫(yī)院可控成本的途徑。
二、醫(yī)院經(jīng)濟管理中的成本核算作用
醫(yī)院實施成本核算,目的在于通過對醫(yī)療及醫(yī)院的服務(wù)成本核算和管理來反映醫(yī)院的醫(yī)療活動財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。通過成本核算可以增進與提高員工對成本的認識,以減少不必要的浪費,進而提高整個醫(yī)院的經(jīng)濟與社會效益。
為保證醫(yī)院的醫(yī)療活動正常進行,應(yīng)當對資金的消耗不斷進行補償,成本則是衡量補償金額多少的尺度。假如醫(yī)院不能夠按成本對資金消耗進行補償,醫(yī)院的資金就會出現(xiàn)短缺,不能使再生產(chǎn)按原規(guī)模正常進行。
很多指標都可以反映醫(yī)院的工作質(zhì)量,其中醫(yī)療成本可以說是比較重要的一項指標。醫(yī)院在經(jīng)營管理當中的工作業(yè)績都可以通過成本進行反映,比如固定資產(chǎn)利用的情況,醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)好壞等指標均可以通過醫(yī)療成本來反映。
此外,醫(yī)療成本對提高醫(yī)院的競爭力也起著很大影響。醫(yī)療市場不僅靠服務(wù)、技術(shù)競爭,更主要的是靠價格進行競爭。按市場機制的原則,如果價格越低,則吸引的病人越多。降低服務(wù)價格首先應(yīng)當降低醫(yī)院的醫(yī)療成本,這樣成本便成為了成為醫(yī)院競爭的首要條件。
三、醫(yī)院經(jīng)濟管理中的成本核算效果
(一)形成了全體員工參與醫(yī)院管理的良好氛圍
成本核算同每個人的切身利益都密切相關(guān),成本核算可以增強員工的成本意識,使大家形成節(jié)儉的風氣。以往病房申請單等表格隨便拿、滿天飛,如今則發(fā)放至每個人的手里,切實降低了浪費程度。
(二)提高了醫(yī)院管理人員對核算的意識
成本核算無疑可以提高管理人員的成本核算意識,各科室主任和護士長學會了開源節(jié)流,精打細算。以往盲目購買醫(yī)療器具的現(xiàn)象逐漸減少,醫(yī)院的質(zhì)量效益有所提高。成本核算避免了醫(yī)院管理人員盲目追求效益的想法,明確了應(yīng)當在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上提高效益。
(三)促進醫(yī)院經(jīng)濟與社會效益的增長
有數(shù)據(jù)表明,從不全成本核算至全成本的核算,醫(yī)院經(jīng)濟效益有了飛速增長。另外,由于醫(yī)院實行以醫(yī)療成本核算作為基礎(chǔ)的管理制度,調(diào)動了員工工作積極性,切實樹立了“以病人為中心,全心全意服務(wù)患者”的思想,增加了社會效益。
四、結(jié)論
總而言之,醫(yī)院的成本核算具有極為重要的價值,在醫(yī)院的管理中所起的作用非常大。醫(yī)院的管理者應(yīng)當重視和了解成本管理發(fā)展的趨勢,制定適合自身醫(yī)院發(fā)展的成本核算策略,以不斷完善成本核算體系,促進醫(yī)院的發(fā)展,最終創(chuàng)造出更多的社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]王會,吳青松.堅持以效益為中心加強醫(yī)院成本管理[J].衛(wèi)生經(jīng)濟研究,20O4(10)
[2]楊新毅.淺談醫(yī)院成本核算[J].中華中西藥雜志,2006(9)
近幾年醫(yī)院在衛(wèi)生體制改革的背景下得到了迅猛的發(fā)展,但是相關(guān)數(shù)據(jù)研究表明,我國部分公里醫(yī)院中存在資源浪費、經(jīng)濟性與公益性失調(diào)的問題,這不僅會給公里醫(yī)院的健康發(fā)展帶來影響,甚至會影響公里醫(yī)院在未來市場中的競爭力。為了確保公立醫(yī)院能夠持續(xù)為人民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),對公立醫(yī)院的經(jīng)濟管理進行深入的分析與探討很有必要。
一、成本效益分析法簡介
成本效益分析法通過對項目進行科學的比較,能夠得到可獲得整體效益與投入成本的數(shù)據(jù),能夠?qū)椖績r值評估,將成本效益分析法應(yīng)用在經(jīng)濟管理中,能夠?qū)崿F(xiàn)小成本投入,最大化收入效益的效果。成本效益分析法的具體實施步驟:一是明確項目成本;二是確定項目能夠節(jié)約的成本以及能夠獲得的額外費用;三是制作可獲得效益與預期成本相應(yīng)的報表;四是對該項目的收益、成本進行量化、評估。
二、在經(jīng)濟管理中的應(yīng)用
(一)能夠?qū)Ω鲗?七\行情況掌握
成本效益分析法能夠?qū)Ω鲗?频男б?、成本進行核算,進而管理層人員能夠通過核算所得到的數(shù)據(jù)對??浦笜诉M行及時、全面的掌握,了解醫(yī)院實際的運行狀況。并可通過對數(shù)據(jù)進行深入分析,制定符合醫(yī)院實際狀況的管理規(guī)劃,進而促進醫(yī)院管理水平的提高,確保公立醫(yī)院的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(二)能夠?qū)︶t(yī)療成本進行有效控制
公立醫(yī)院中的經(jīng)濟管理半酣了經(jīng)濟活動的分析與評價、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院利用信息以及財務(wù)管理等等,為了確保經(jīng)濟效益與社會效益的提高,注意經(jīng)濟運行管理水平的提升很有必要。成本效益分析法,能夠?qū)?jīng)濟活動的成本進行科學的計算,合理的控制,同時還能在一定程度上促進資源的合理利用,提高資源利用率,降低資源浪費。因此在公立醫(yī)院中實施成本效益分析法能夠?qū)︶t(yī)療成本進行有效的控制,降低患者經(jīng)濟負擔。
三、成本效益分析法在公立醫(yī)院經(jīng)濟管理中的應(yīng)用策略
(一)社會效益、經(jīng)濟成本綜合考慮
公立醫(yī)院中存在部分難以用金錢進行衡量的隱性效益,進行成本分析時可以對該部分隱性效益賦予權(quán)重,應(yīng)用間接的形式表達。社會效益是醫(yī)院必須考慮的重要因素,并且醫(yī)院必須保持對項目分析的客觀性、全面性。進行成本效益分析時,對醫(yī)院的經(jīng)濟成本、社會效益進行綜合考慮,增加醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,完善醫(yī)院保障制度。
(二)成本控制,醫(yī)療資源利用充分
對醫(yī)療成本進行有效的控制是成本效益分析法應(yīng)用的目的之一,對醫(yī)療成本進行有效的控制能夠促進醫(yī)療資源得到充分利用。我國在擴大公立醫(yī)院與發(fā)展私營醫(yī)院方面存在著巨大的分歧,根據(jù)我國國情,由于人口較多,為了確保能夠有效的滿足人們的實際需求,必須對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療成本進行嚴格控制,讓資源得到充分的利用。對于公立醫(yī)院來說,成本控制是經(jīng)濟管理的重要部分,應(yīng)加強對成本的核算、分析,促進公立醫(yī)院的長遠、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)醫(yī)院效益評價研究,選擇公立醫(yī)院16項效益評價指標,為了對這16項指標進行論證是否合理,本次研究共發(fā)放了100份醫(yī)院數(shù)據(jù)問卷調(diào)查,調(diào)查的人員包含醫(yī)生、藥劑師、管理人眼以及護師等,共收回有效問卷697份,應(yīng)用SPSS軟件因子分析法確定綜合效益指標體系,應(yīng)用少數(shù)幾個因子對多指標或者因素之間的聯(lián)系進行描述。首先應(yīng)對數(shù)據(jù)進行表述性統(tǒng)計,本組所有指標中均值最高的三項分別為平均每位醫(yī)生的出院人次數(shù)、病床使用率以及社會評議良好率。其次對原有變量因子進行分析,本次研究應(yīng)用巴特利特球度與KMO檢驗方法進行分析,巴特利特球度檢驗統(tǒng)計量的觀察值為1909.596,相應(yīng)概率接近與0,結(jié)果認為單位陣與相關(guān)系數(shù)矩陣存在顯著差異。最后進行因子的命名解釋,本研究應(yīng)用方差最大法對因子載荷矩陣進行正交旋轉(zhuǎn),并按第一因子載荷進行輸出,
(三)經(jīng)營數(shù)據(jù)監(jiān)控與反饋
管理部分應(yīng)對各項收支數(shù)據(jù)進行核算、分析,對異動因素進行深入的研究,反映醫(yī)院的實際運行狀況與經(jīng)濟運行能力,及時的向醫(yī)院管理人員進行反饋,促進開源節(jié)流工作的同時,讓支出得到有效的補償。
(四)注重社會效益
公立醫(yī)院擔負社會醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生服務(wù)的職責,應(yīng)始終堅持、維護公益性質(zhì)。公立醫(yī)院不能將醫(yī)療經(jīng)營性收入與”以藥養(yǎng)醫(yī)”作為大比重收入,如果公立醫(yī)院將醫(yī)療經(jīng)營性收入作為生存發(fā)展的空間,就不能體現(xiàn)自身公益性。由于公立醫(yī)院公益性與政府投入以及使用效益之間存在直接的關(guān)系,因此政府在投入水平方面對公立醫(yī)院的公益性質(zhì)、公立程度有影響巨大。
參考文獻:
2012年新醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施為各醫(yī)院提升成本核算水平提供了重要保障,但是近三年醫(yī)院成本核算水平的提升與2015年國家衛(wèi)計委頒布的《縣級公立醫(yī)院成本核算操作辦法》仍然具有一定的差距。根據(jù)最新財務(wù)制度對中醫(yī)院成本的劃分,可以分為診次、床日、病種、醫(yī)療服務(wù)項目和科室?!掇k法》規(guī)定醫(yī)院的成本核算具體包括衛(wèi)生材料費、藥品費和人員經(jīng)費等,且成本核算要秉承重要性、成本效益性和相關(guān)性原則,將成本運用合理的方法分攤至各部門,以權(quán)責發(fā)生制為會計核算基礎(chǔ),與中成藥收入、中草藥收入等進行合理配比。但是根據(jù)以往研究文獻發(fā)現(xiàn),目前關(guān)于中醫(yī)院成本核算的研究仍然存在成本核算體系不健全、分攤方法不合理。全成本核算不實際等問題。因此,本文試圖在對上述問題進行綜述基礎(chǔ)上,著重歸納和完善成本核算體系與成本分析方法,并提出提升成本分析水平的策略。
一、中醫(yī)院成本分析現(xiàn)狀
目前成本分析主要存在三方面不足之處,一是成本核算沒有真正做到全成本核算,缺少全員參與意識;二是目前成本核算體系仍然不健全;三是成本核算的分攤不合理。首先,成本核算沒有做到真正全成本核算,一是目前成本核算意識仍然停留在領(lǐng)導與行政科室層面,缺乏全員參與意識,沒有涉及到后勤等部門,二是成本核算只是事后控制,沒有事前控制;三是中醫(yī)院對后勤管理費用等沒有進行合理的分攤。
其次,目前成本核算體系仍然不健全,中醫(yī)院主要實行的是全成本核算體系,即主要分為三級進行成本核算。其中一級是核算醫(yī)院的總成本,二級是核算醫(yī)院的二級成本,例如管理部門成本、醫(yī)技科室成本、臨床科室成本、制劑成本及藥劑成本,三級是核算醫(yī)院的三級成本,例如管理成本中的管理人員工資費用、總務(wù)維修費用等,醫(yī)技科室成本中的儀器設(shè)備折舊費用、醫(yī)技人員工資費用等,臨床科室成本中的消毒物品費用等,制劑成本中的藥材成本、研發(fā)費用分攤等,藥劑成本中的藥品的購入成本藥房人員工資費用等。但是這三級成本的核算只是局限于部分行政管理人員,并沒有涉及其他人員的成本核算。最后,成本核算分攤的不足也取決于以上兩項的不足,成本分攤只是對個別部門的分攤,并沒有涉及到非行政管理部門,例如后勤部門。以上三項不足直接導致了成本核算體系構(gòu)建不盡完善與成本分析方法不先進、不科學。因此,成本核算體系的構(gòu)建與成本分析方法研究對中醫(yī)院成本核算具有重要意義。
二、成本核算體系構(gòu)建
中醫(yī)對我國醫(yī)學發(fā)展具有重要作用,中醫(yī)診療項目作為中醫(yī)院的重要成本核算對象,越來越受到關(guān)注。新財務(wù)制度的頒布使中醫(yī)成本核算對象分為診次、床日、病種、醫(yī)療服務(wù)項目和科室。這也標志著該變了以往重科室、輕診療項目的狀態(tài),未來的成本核算將科室與診療項目平衡對待。按照新財務(wù)制度和相關(guān)辦法,全成本核算體系將成本核算分為三級,一級是中醫(yī)院的總成本,二級為人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料費、藥品費、固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷費及其他費用。但是為了更貼近中醫(yī)院實際成本核算,我們結(jié)合新財務(wù)制度和相關(guān)辦法,將二級成本設(shè)置成制劑成本、藥劑成本、臨床科室成本、醫(yī)技科室成本和管理成本。其中制劑成本主要由藥材成本、研發(fā)費用分攤、人工工資費用、機器設(shè)備折舊費、水電暖費用構(gòu)成;藥劑成本主要由藥品的購入成本、藥房人員工資費用、水電暖費用構(gòu)成;臨床科室成本主要由醫(yī)護人員工資費用、一次性醫(yī)用材料費用、消毒物品費用、臨時工工資、辦公用品、水電暖費用等構(gòu)成;醫(yī)技科室成本主要由儀器設(shè)備折舊費用、醫(yī)技人員工資費用、水電暖費用構(gòu)成;管理成本主要由管理人員工資費用、辦公家具、設(shè)備及房屋折舊費、總務(wù)維修費、被服洗滌費、水電暖費用構(gòu)成。
值得注意的是,在每一項二級成本中均有需要強調(diào)的地方,制劑成本的核算應(yīng)該符合權(quán)責發(fā)生制,為了單獨反映制劑的收入貢獻,其收入和支出應(yīng)該單獨列支;藥劑成本并不計入科室成本,而是以醫(yī)院整體加權(quán)平均進行核算;臨床科室成本是以科室為主體進行核算,若是多個科室共同成本,要進行分配;管理成本不僅僅指行政管理人員,還包括后勤人員。同時,根據(jù)新財務(wù)制度規(guī)定,不屬于醫(yī)院其他核算主體和經(jīng)濟活動的支出不能作為中醫(yī)院的成本核算范圍,對外投資支出、捐贈支出不計入成本核算范圍,購置無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)發(fā)生的資本性支出不能計入成本核算范圍,在各類基金中列支的費用不計入成本核算范圍。
三、成本分析方法研究
(一)成本分析
成本分析是要結(jié)合中醫(yī)院的具體情況進行成本診斷和核算。目前成本分析主要包括比較分析、本量利分析、結(jié)構(gòu)分析和趨勢分析。首先,比較分析主要是以會計期間的成本與目標成本進行比較,其中目標成本主要是采用定額目標、預算目標、同類科室平均水平、同類醫(yī)院平均水平歷史同期水平和歷史最好水平等,并根據(jù)其差異分析原因。其次,本量利分析主要是基于業(yè)務(wù)量、變動成本、固定成本,計算盈虧平衡時的業(yè)務(wù)量,其中醫(yī)療業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療業(yè)務(wù)收入-醫(yī)療全成本=醫(yī)療服務(wù)項目價格×業(yè)務(wù)量-單位變動成本×業(yè)務(wù)量-固定成本;保本點業(yè)務(wù)量=固定成本(醫(yī)療服務(wù)項目定價-單位變動成本);單位邊際貢獻=醫(yī)療服務(wù)項目價格-單位變動成本 保本點業(yè)務(wù)量=固定成本/單位邊際貢獻。其中變動成本主要是水電費、績效工資等,固定成本主要是物業(yè)管理費、無形資產(chǎn)攤銷、固定資產(chǎn)折舊和基本工資。再次,結(jié)構(gòu)分析主要是分析各費用種類占總費用的比重,例如分析各科室成本占醫(yī)院總成本的比重,或者無形資產(chǎn)攤銷、固定資產(chǎn)折舊占總成本的比重,通過比重分析可以找出影響成本的關(guān)鍵因素。最后,趨勢分析主要是通過對連續(xù)若干個會計期間的相關(guān)指標比較分析,說明成本的變化的趨勢和變化過程。
(二)成本分攤
成本分攤主要采用階梯分攤法進行分攤,可以總結(jié)為一級分攤、二級分攤和三級分攤。一級分攤主要是后勤科室的分攤,將后勤科室的成本按照人員比例向醫(yī)輔科室、醫(yī)技科室和臨床科室進行分攤;二級分攤主要是醫(yī)輔科室成本分攤,將醫(yī)輔科室成本向醫(yī)技科室和臨床科室進行分攤,分攤權(quán)重可以參考各自成本的比例或者工作量比例;三級分攤主要是醫(yī)技科室的分攤,將醫(yī)技科室成本向臨床科室分攤,分攤權(quán)重可以參考收入的比例,全部分攤后就會形成臨床科室的成本。且滿足一定的關(guān)系:醫(yī)療成本=臨床科室直接成本+醫(yī)技科室直接成本+醫(yī)輔科室直接成本+行政后勤科室直接成本=∑臨床科室醫(yī)療成本。
四、提升中醫(yī)院成本分析水平的策略
(一)健全信息系統(tǒng)建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,信息系統(tǒng)平臺的搭建對提升中醫(yī)院成本分析水平具有重要意義。首先,要為后勤等部門進行網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,這樣更利于部門間的數(shù)據(jù)交換和分享,更利于中醫(yī)院成本分攤,更利于成本核算體系的完善。目前“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢改變了眾多行業(yè)財務(wù)分析方式,中醫(yī)院也必須利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)成本數(shù)據(jù)分享管理。其次,中醫(yī)院是一個信息密集的地方,信息系統(tǒng)不僅可以提供成本數(shù)據(jù),而且可以提供病種信息,獲取最新病種的成本數(shù)據(jù)。最后,信息系統(tǒng)搭建也可以為中醫(yī)院與綜合醫(yī)院間建立信息聯(lián)絡(luò)橋梁,便于進行成本數(shù)據(jù)的比較分析,相對綜合醫(yī)院而言,中醫(yī)院更需要外部成本數(shù)據(jù)進行醫(yī)院內(nèi)部控制。
(二)借鑒先進的成本分析方法
2015年國家中醫(yī)藥管理局出臺《通知》,要求規(guī)范成本核算。原來成本核算方法主要有兩種:一是人員比例分配法,二是收入比率法。但是這兩種方法均存在一定的缺陷,例如缺乏合理的分攤基礎(chǔ)、缺乏事前控制。目前最受歡迎的是作業(yè)成本法,它主要是作業(yè)量作為作業(yè)成本的分配基礎(chǔ)。作業(yè)成本法在成本核算成本時主要分兩個階段,一是將資源消耗的費用全部歸集到作業(yè)中心,二是根據(jù)作業(yè)動因?qū)⒆鳂I(yè)成本分解至各作業(yè)成分中。作業(yè)成本核算具體可以按照成本對象確立、成本核算、歸集作業(yè)成本、確定作業(yè)成本動因、分解作業(yè)成本、分配作業(yè)成本的六個步驟進行成本分析。因此,目前引進作業(yè)成本法是中醫(yī)院進行成本分析最有效的,并且同時引進作業(yè)成本設(shè)備與人才。
參考文獻:
成本效益法需要醫(yī)院將所有花銷按照花費對象進行分類,將單位成本與總成本分開計算。這種方式能夠?qū)⑨t(yī)院運營狀況清楚表現(xiàn)出來,并且其表現(xiàn)更為真實。目前公立醫(yī)院大多同時具有計劃經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟兩種特征,管理上缺乏科學性,造成成本無端耗費量大。要想將成本效益法合理運用到公立醫(yī)院經(jīng)濟管理中,必須先了解目前成本管理存在的弊端。
一、公立醫(yī)院成本管理弊端分析
(一)缺乏有效核算
公立醫(yī)院在財務(wù)管理方面并沒有制定較完善的監(jiān)督核算工作,每月財務(wù)賬目記錄只是在經(jīng)濟成本產(chǎn)生后記錄,并沒有在月底進行核算。但由于醫(yī)院本身管理的側(cè)重點不盡相同,在成本管理點的設(shè)定上也存在差異性,加上成本管理對象劃分方式的差異,醫(yī)院并沒有統(tǒng)一財務(wù)管理辦法。在這一情況下,自然無法實施統(tǒng)一成本核算管理方法。
(二)制度不完善
醫(yī)院成本效益已經(jīng)在新制度中標明,且重點強調(diào)了成本效益管理的目標以及要求。但由于各醫(yī)院均設(shè)有較多醫(yī)療科室,在管理上想要實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃效果較差。另外,一些醫(yī)院并沒有根據(jù)新規(guī)定的提出去制定新管理體系,致使醫(yī)院行政、后勤以及藥品成本管理之間缺乏溝通交流。
(三)藥價成本對比性不強
在醫(yī)療體制改革中明確規(guī)定醫(yī)院必須建立醫(yī)藥價格機制,確保藥品成本具有可比性。在實際操作中,許多公立醫(yī)院都存在改革不同步情況,且醫(yī)療價格與藥品價格并不相同。公立醫(yī)院的這種缺陷易造成政府部門必須投入人力物力去審核補助步驟,且對提升政府衛(wèi)生機制有效程度具有抑制作用。
二、成本效益分析法的應(yīng)用
(一)健全成本審核制度
成本效益法本就是對成本的合理規(guī)劃管理,因此將審核制度建立健全也是必然。在新醫(yī)改政策下,我國公立醫(yī)院逐步實行了定額管理制度,在要求醫(yī)院對自身花費成本詳細統(tǒng)計并解釋的同時,還確保醫(yī)院形成了成本管理思想。
在成本效益思想的引導下,醫(yī)院必須在提升醫(yī)療水平的前提下將成本開支降至最低。這就要求醫(yī)院將成本節(jié)省方式多元化,根據(jù)自身運營的成本技術(shù)、成本費用來對開銷進行管理。同時,成本效益法迫使醫(yī)院必須建立一套成本審核制度,將沒有必要出現(xiàn)或是重復計算的成本在下月注意管理,限制這些成本的產(chǎn)生額度。這一舉措同時也確保了醫(yī)院維護公益服務(wù)與降低服務(wù)管理的實施。
(二)社會效益與經(jīng)濟成本的優(yōu)化
醫(yī)院在進行臨床用藥之前,都需要對該藥物的用量與配合用藥進行研究,研究項目中包含了研究人員的人力資源成本、研究過程水電消耗成本、培訓費用以及研究設(shè)備的折舊費用等。這些研究成本均需要列入到經(jīng)濟成本中。就目前醫(yī)院經(jīng)濟管理方式而言,絕大多數(shù)醫(yī)院并沒有將研究設(shè)備的折舊費用算在每月均攤費用中,直接導致某一月份出現(xiàn)了較大金額的設(shè)備購置費用。醫(yī)院在設(shè)備成本管理(折舊費用)上的記錄方式可以通過設(shè)備購置金額除以設(shè)備計劃使用月份來得出每月折舊費用。
(三)促進經(jīng)濟成本績效制度的建立
成本效益分析希望醫(yī)院能夠制定一套成本核算體系,并且對成本支出分責任來管理。例如,將責任中心劃分為利潤中心、成本中心以及投資中心。當成本責任被劃分之后,需編制一套與之配合的成本管理草案,分中心管理成本支出。這一階段的管理可以交給公立醫(yī)院經(jīng)管人員,根據(jù)事先計劃的預計成本來對照實際支出成本,查看有哪些成本超出預算外,以及哪些成本沒有在預算中提及。這樣一來,可以實現(xiàn)對各部門的獎懲。
(四)數(shù)據(jù)及時反饋
成本效益分析通常以月為周期來進行核算管理,這種頻率首先就奠定了結(jié)算有效性的提升。公立醫(yī)院經(jīng)濟管理方面可以通過醫(yī)院在一個月內(nèi)收支的對比以及數(shù)據(jù)的實時更新了解到醫(yī)院成本產(chǎn)生的主要因素,像一些隱性支出同樣可算在數(shù)據(jù)反饋中,例如水電開銷、醫(yī)患糾紛等,這類開銷是能夠通過行為控制節(jié)省部分的。經(jīng)管部門需了解導致醫(yī)院收支異動的各項因素,利用及時反饋建立快速反應(yīng)機制來節(jié)省不必要支出,確保醫(yī)院的各項支出都能夠產(chǎn)生相應(yīng)收入。
同時,對醫(yī)院各個科室的成本效益管理也在一定程度上達到了約束作用,讓成本概念深入到醫(yī)院每位工作人員心中,成為文化向心力,讓成本節(jié)省與控制成為良性循環(huán)。公立醫(yī)院屬于事業(yè)單位的一種,并不是以盈利為目的,因此廣大群眾可以通過醫(yī)院自身成本控制降低看病買藥支出,一定程度的緩解了看病難問題。
三、結(jié)束語
醫(yī)院經(jīng)濟控制上使用成本效益分析方法不僅能夠幫助醫(yī)院更好的管理自身財務(wù)狀況,還能夠通過成本控制降低患者看病花銷,從而產(chǎn)生社會效益。在成本效益管理下,公立醫(yī)院不僅可以將成本管理部門化,還能夠?qū)ⅰ肮ⅰ钡纳鐣猿浞职l(fā)揮,切實保障患者利益??傊杀拘б娣治龇绞侥軌蛱嵘t(yī)院成本控制效力,促進醫(yī)療改革的實施,適合在各大醫(yī)院推廣使用。
參考文獻: