時(shí)間:2023-07-05 16:32:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇宏觀經(jīng)濟(jì)的概念范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析主體內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的主要研究對(duì)象是統(tǒng)計(jì)測(cè)量的理論以及方法,主要對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析主要是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),對(duì)于國(guó)家的宏觀統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),在統(tǒng)計(jì)過程中宏觀,依照宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo),采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)為主要的研究方法[2]。
隨著網(wǎng)絡(luò)化和信息化的發(fā)揮在那,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析表現(xiàn)出更多的獨(dú)立性。在現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的發(fā)展中,主要表現(xiàn)出全面性以及獨(dú)立性。全面性的表現(xiàn)在于對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及個(gè)人經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合分析,而獨(dú)立性是基于統(tǒng)計(jì)方法不受到主觀因素的影響。
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析并不僅僅包含國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算體系,在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中,宏觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是主要的研究對(duì)象,但是隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的研究,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)、部門經(jīng)濟(jì)以及微觀經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面統(tǒng)計(jì)分析方法。廣義的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析包含有對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)每個(gè)層面的研究,并且包含統(tǒng)計(jì)分析的方法。通過將宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與實(shí)證分析結(jié)合,形成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的指導(dǎo),為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的檢測(cè)與盤提供科學(xué)的依據(jù)[3]。
3、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析以為既包含宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與計(jì)量統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)概念,因此在研究中,包含有統(tǒng)計(jì)分析的方法、也同時(shí)包含對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的探索性方法以及統(tǒng)計(jì)模型方法。在統(tǒng)計(jì)分析的過程中,主要以統(tǒng)計(jì)指數(shù)分析、因素分析、彈性分析以及多遠(yuǎn)時(shí)間序列分析為主要的研究方法。研究的標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)計(jì)量的方法,對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),在所選用的宏觀經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)中,建立宏觀經(jīng)濟(jì)的模型,同時(shí)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的估計(jì)[4]。
在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析研究中,需要采用統(tǒng)計(jì)學(xué)分析的理論與方法,分析中需要相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)技巧。在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)分析中,采用多種統(tǒng)計(jì)方法建構(gòu)描述性的統(tǒng)計(jì)分析,從探索性的統(tǒng)計(jì)分析中,建立直觀的分析體系,從而將回歸意義多元化應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)分析中。而且隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,從網(wǎng)絡(luò)化得到的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)中,可以對(duì)統(tǒng)計(jì)的變量以及多層次的對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。研究中采用“從小到大”的研究思路,通過數(shù)理統(tǒng)計(jì),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)中的多個(gè)層面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的全面、動(dòng)態(tài)的分析。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析體系
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的目標(biāo)是針對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)、部門經(jīng)濟(jì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)的多層面的為研究目標(biāo),通過對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究,從而采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法得到相應(yīng)的研究結(jié)論,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策作出指導(dǎo)。作為政府部門的重要工作內(nèi)容,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析包含對(duì)專題的統(tǒng)計(jì)分析以及制度化的統(tǒng)計(jì)分析,通過科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)以及靜態(tài)的統(tǒng)計(jì)[5]。
在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的過程中,必須堅(jiān)持以下原則:
(1)全面性原則,通過采用系統(tǒng)化的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的每個(gè)層面進(jìn)行全面性分析。
(2)靈活性原則,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容并不是一成不變的,隨著每個(gè)時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析呈現(xiàn)出不一樣的內(nèi)涵。因?yàn)檠芯康膶?duì)象既包含宏觀經(jīng)濟(jì)的主體,也包含政府的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
(3)系統(tǒng)性原則,在研究中,需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析研究,采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析工作者進(jìn)行服務(wù)。
(4)多樣化化原則,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中,需要采用多種調(diào)查研究的方法,因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)包含的層面相當(dāng)豐富,為了保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性與可靠性,需要采用如抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查以及典型調(diào)查等多種調(diào)查方式結(jié)合使用,必要時(shí)需要補(bǔ)充調(diào)查。
(5)發(fā)展性原則,在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中,需要采用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)分析方法,可以對(duì)多得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)性的分析,防止傳統(tǒng)研究的不足。同時(shí)采用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)手段,能夠?qū)Υ罅康臄?shù)據(jù)進(jìn)行快速分析,節(jié)約統(tǒng)計(jì)分析的時(shí)間并且彌補(bǔ)由于調(diào)查數(shù)據(jù)不足的缺陷。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展方向
我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的發(fā)展提供了良好的背景,而且宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的發(fā)展能夠使宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析得到良好的應(yīng)用發(fā)展。從國(guó)內(nèi)外的研究以及結(jié)合我國(guó)的發(fā)展實(shí)際來看,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展方向主要在于以下幾個(gè)方面。
4.1 順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的統(tǒng)計(jì)分析
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析具備實(shí)踐性與科學(xué)性,在現(xiàn)代社會(huì)中,能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行合理地額分析以及應(yīng)用,就可以對(duì)某一領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與分析。大數(shù)據(jù)時(shí)代的科技發(fā)展,使宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)來源、分析方法都呈現(xiàn)不一樣的特點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的潮流,將多種統(tǒng)計(jì)分析方法應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)分析中,能夠使政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的把握更加科學(xué)化、合理化。大數(shù)據(jù)時(shí)代的特征是網(wǎng)絡(luò)化與公開化,通過實(shí)物量統(tǒng)計(jì)并且結(jié)合科學(xué)的核算系統(tǒng),能夠?qū)τ陉P(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而構(gòu)建出能夠?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門進(jìn)行指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)分析模型,并且預(yù)測(cè)發(fā)展的趨勢(shì)。
4.2 創(chuàng)新型國(guó)家為目標(biāo)
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析隨著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)而呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),創(chuàng)新型國(guó)家的概念是我國(guó)的重點(diǎn)發(fā)展方向,對(duì)于創(chuàng)新能力具有很大的促進(jìn)作用。通過將宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用于創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)揮概念中,能夠?qū)?chuàng)新能力等進(jìn)行定量分析,從而驅(qū)動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新能力的發(fā)展。
4.3 宏觀經(jīng)濟(jì)空間統(tǒng)計(jì)分析
一、引言
目前,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,我國(guó)金融體制改革正處于白熱化階段。利率市場(chǎng)化改革不僅是金融市場(chǎng)能長(zhǎng)期良性發(fā)展的客觀要求,尤其在伴隨著資本賬戶開放,其也是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的前提條件之一;另外,從微觀角度,利率市場(chǎng)化也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展動(dòng)力,在促進(jìn)解決企業(yè)的融資問題并進(jìn)一步完善其融資體系的過程中有著舉足輕重的地位。因此,回顧并總結(jié)利率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響的相關(guān)實(shí)證研究對(duì)利率市場(chǎng)化的實(shí)踐之路具有重要作用。本文嘗試性的對(duì)我國(guó)利率市場(chǎng)化改革提出相關(guān)具有建設(shè)性的建議,以期對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展以及金融體制改革有一定的參考價(jià)值。
二、利率市場(chǎng)化的概念及改革進(jìn)程
“利率市場(chǎng)化”這一概念是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德•麥金農(nóng)于上世紀(jì)60年代提出,在80年代末90年代初被引入我國(guó)并開始實(shí)施。根據(jù)中國(guó)人民銀行官方定義,利率市場(chǎng)化是將利率的決策權(quán)交給金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)自己根據(jù)資金狀況和對(duì)金融市場(chǎng)動(dòng)向的判斷來自主調(diào)節(jié)利率水平,最終形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),以貨幣市場(chǎng)利率為中介,由市場(chǎng)供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的市場(chǎng)利率體系和利率形成機(jī)制。目前,我國(guó)利率市場(chǎng)化經(jīng)過近30年的長(zhǎng)足發(fā)展,其基本已進(jìn)入最后的沖刺階段。尤其從進(jìn)入2015年以來,利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程明顯加快。2015年,人民銀行連續(xù)5次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率并取消存款利率上限,放開存款利率上限,這顯然是利率市場(chǎng)化邁出的關(guān)鍵一步。另外,利率管制的基本取消充分反映了利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。但任何事物的發(fā)展總會(huì)帶來雙向效應(yīng)。在利率市場(chǎng)化加速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)金融市場(chǎng)原有的相關(guān)制度架構(gòu)能否與之相適應(yīng),金融機(jī)構(gòu)的信用水平和綜合能力能否勝任利率水平的決策權(quán)?
因此,如何引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)合理定價(jià),維護(hù)市場(chǎng)公平定價(jià)秩序即成為利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入新階段的首要問題。根據(jù)人民銀行總行部署,其把新階段的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向建立健全與市場(chǎng)相適應(yīng)的利率形成和調(diào)控機(jī)制。目前,為引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快適應(yīng)利率市場(chǎng)化的新架構(gòu),加快改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)施了一系列綜合措施,并取得了顯著的效果。首先,2015年4月,江西省成立了市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制,其成員包括全國(guó)性銀行省分行、外資銀行及地方法人金融機(jī)構(gòu)共26家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。其次,新增了10家機(jī)構(gòu)成為全國(guó)自律機(jī)制基礎(chǔ)成員。全國(guó)自律機(jī)制在以南昌銀行、九江銀行和上饒銀行3家基礎(chǔ)成員的基礎(chǔ)上又吸納了贛州銀行,南昌、上饒、贛昌、吉安、九江、撫州、金溪、井岡山農(nóng)商行和萬安縣聯(lián)社10家地方法人金融機(jī)構(gòu)。再者,全國(guó)大部分城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行均結(jié)合自身實(shí)際制定了相關(guān)存款利率定價(jià)方法,這促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高其存款定價(jià)能力。當(dāng)然,促進(jìn)利率市場(chǎng)化改革不僅只是依靠這些外部架構(gòu),從利率市場(chǎng)化改革本身切入也至關(guān)重要,然而要分析利率市場(chǎng)化本身,則必須分析利率市場(chǎng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的影響。
三、利率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
1.利率市場(chǎng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響的相關(guān)理論。關(guān)于利率與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相關(guān)理論,我們首先想到凱恩斯的有效需求理論。凱恩斯在其著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中,分析了宏觀經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)重要概念利率與投資之間的關(guān)系,提出通過降低利率來增加投資從而達(dá)到擴(kuò)大有效需求的目的。根據(jù)這一理論,通過貨幣供求形成的貨幣價(jià)格會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的投入和產(chǎn)出產(chǎn)生重要影響,一方面貨幣供求失衡若使利率降低,導(dǎo)致社會(huì)總體投資增加,進(jìn)而使總需求增加,最終使國(guó)民收入增長(zhǎng);反之,利率上升,則會(huì)使投資規(guī)??s小,總需求減少,從而導(dǎo)致國(guó)民收入減少。這說明了利率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系。其次,由McKinnon和Shaw(1973)提出了金融抑制理論并發(fā)展了金融深化理論,他們認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際利率并不能反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況,這主要因?yàn)檩^為嚴(yán)格的金融管制。而金融深化理論更進(jìn)一步與凱恩斯有效需求理論相反而行。其指出了利率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系,認(rèn)為應(yīng)該通過利率市場(chǎng)化改革提高實(shí)際利率,放松不必要的金融管制,優(yōu)化資源配置,使資金向優(yōu)化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,提高整體的資金運(yùn)用效率,最終達(dá)到刺激投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
2.利率市場(chǎng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響的實(shí)證研究。這里主要回顧和總結(jié)最新的兩個(gè)具有實(shí)際意義的實(shí)證研究。首先,黃志剛(2016)采用動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡框架建立了一個(gè)小國(guó)開放經(jīng)濟(jì)模型,研究了資本賬戶開放和利率市場(chǎng)化的先后次序?qū)暧^經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及社會(huì)福利的影響。一國(guó)的貨幣政策變動(dòng)會(huì)擾動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)并使其產(chǎn)生一系列波動(dòng)效應(yīng),根據(jù)黃志剛的實(shí)證檢驗(yàn),利率市場(chǎng)化有助于減小這一系列波動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于某種不利的貨幣政策實(shí)施后,若利率上升,則經(jīng)濟(jì)就會(huì)在短期內(nèi)緊縮,這時(shí)候,央行往往就會(huì)采取一些反方向刺激經(jīng)濟(jì)的措施,根據(jù)其實(shí)證研究,利率自由化能夠擴(kuò)大這些措施的刺激效應(yīng),從而減少不必要的滯后效應(yīng)。該研究中提到了利率粘性的概念,這一概念與利率市場(chǎng)化緊密相連,即利率市場(chǎng)化能夠很好的降低利率粘性,提高利率對(duì)市場(chǎng)供求的敏感性。因而在此種情況下,在經(jīng)驗(yàn)分析下,利率市場(chǎng)化使人們?cè)诙唐诘木o縮態(tài)勢(shì)中仍會(huì)保持對(duì)未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樂觀態(tài)度,從而并不會(huì)減少已有投資或正在進(jìn)行或?qū)⒁M(jìn)行的投資,因?yàn)樗麄冎涝诶首杂苫拇龠M(jìn)下,市場(chǎng)會(huì)很快恢復(fù)原狀。
其次,實(shí)證研究結(jié)果表明,在國(guó)外沖擊下,利率市場(chǎng)化也有利于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。比如,在一國(guó)未實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化以前,因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩或者國(guó)外利率上調(diào),在本國(guó)資本賬戶部分開放的情況下,就會(huì)出現(xiàn)本國(guó)貨幣貶值,這雖一定程度上促進(jìn)了本國(guó)出口貿(mào)易,增加了本國(guó)總產(chǎn)出,但也造成了資本外逃的后果,使國(guó)內(nèi)資本大量向利率高的國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,無疑惡化了本國(guó)企業(yè)的發(fā)展以及投資。這一效應(yīng)在黃志剛的模型中并未占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位,但理論上由于本國(guó)利率缺乏自由化而不能對(duì)國(guó)際利率的變動(dòng)做出及時(shí)調(diào)整,從而使以上效應(yīng)產(chǎn)生持續(xù)性,使出口和產(chǎn)出出現(xiàn)相對(duì)長(zhǎng)期的大幅波動(dòng),因此利率市場(chǎng)化改革能夠促進(jìn)本國(guó)利率快速對(duì)國(guó)外利率做出相應(yīng)調(diào)整,進(jìn)而減小以上情況所產(chǎn)生的一系列不利的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),從而起到穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的作用。將此例應(yīng)用到實(shí)際中,目前美國(guó)中央銀行美聯(lián)儲(chǔ)多次傳出要加息的利率決策,即便此政策并未實(shí)施,但它對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的負(fù)面效應(yīng)已極為顯著,比如自美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普上任以來,人民幣兌美元貶值從2016年10月份的單位美元兌人民幣6.7到近日徘徊在6.88元,就充分說明了這一點(diǎn)。其次,李萍(2016)通過建立利率市場(chǎng)化總指數(shù),也得出了與黃志剛類似的結(jié)論。她的實(shí)證研究結(jié)果表明,短期內(nèi),利率市場(chǎng)化可能會(huì)造成總產(chǎn)出的暫時(shí)降低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)向影響,但如果從長(zhǎng)期的角度去衡量利率市場(chǎng)化,其會(huì)促進(jìn)高效的資金配置,提高整體資金周轉(zhuǎn)率和市場(chǎng)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生正面影響。
四、結(jié)語
綜上所述,目前國(guó)內(nèi)已擁有對(duì)利率市場(chǎng)化的大量研究,這無疑成為我國(guó)利率市場(chǎng)化改革之路上的綠洲,既然利率市場(chǎng)化已迎來藍(lán)海,所以需要更多的研究和理論來為其發(fā)展作支撐。這里嘗試性地為利率市場(chǎng)化改革提出三點(diǎn)建議,第一,應(yīng)加快對(duì)利率形成機(jī)制的建立。前文提到,金融機(jī)構(gòu)的信用水平和綜合能力能否勝任利率水平的決策權(quán)這是利率市場(chǎng)化進(jìn)入最后階段所重點(diǎn)要解決的問題。第二,完善市場(chǎng)監(jiān)管架構(gòu)?;仡櫸覈?guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展歷程,金融體系發(fā)展歷來遵循“先發(fā)展,后規(guī)范”的潛在規(guī)律,因此,隨著利率市場(chǎng)化改革的步伐加快,建立并實(shí)施與之相適應(yīng)的政策法規(guī)架構(gòu)就顯得尤為重要。第三,加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)防范。這一點(diǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要,利率市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)無疑放松了某些金融管制,加強(qiáng)了利率變動(dòng)的自由化。由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)供求和自身資金狀況來決定利率水平,市場(chǎng)必然起決定性作用,市場(chǎng)資金的不斷波動(dòng)必然引起利率水平的不斷波動(dòng),從而加大了利率風(fēng)險(xiǎn)暴露的概率。利率的頻繁波動(dòng)對(duì)于實(shí)體企業(yè)的投融資決策將產(chǎn)生絕對(duì)影響,因此,加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)防范是利率市場(chǎng)化以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。
參考文獻(xiàn):
[1]黃志剛,資本賬戶開放與利率市場(chǎng)化次序?qū)暧^經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的影響[J].世界經(jīng)濟(jì)2016,(9).
[2]王光遠(yuǎn),利率市場(chǎng)化研究展望[J].投資研究.2013,(4).
1宏觀經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)信息的概念
1.1宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念與作用
通常情況下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以理解為為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,政府從總體的角度入手來調(diào)節(jié)與控制社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與控制主要包含了2方面的內(nèi)容:一是調(diào)整社會(huì)的總供給與總需求,促使二者之間維持平衡;二是采取必要的宏觀調(diào)控的手段,來彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在的不足,構(gòu)建和諧有序的市場(chǎng)交易環(huán)境與市場(chǎng)秩序,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)具有重要的作用。一方面,能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,促進(jìn)社會(huì)總供給與需求之間處于平衡,從而有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,通過采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段與行政手段,構(gòu)建公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有利于維護(hù)各個(gè)市場(chǎng)參與者間的利益。此外,完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理,還有利于完善中國(guó)的所有制結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
1.2經(jīng)濟(jì)信息的概念及內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)信息是指能夠反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況與特征的各種消息、資料、情報(bào)、數(shù)據(jù)等的總稱。一般來說,可以從廣義與狹義兩個(gè)角度來對(duì)經(jīng)濟(jì)信息做出詳細(xì)的解讀與分析。從廣義方面來看,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的或者是與之相關(guān)的所有信息都可以認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)信息。而從狹義方面來看,經(jīng)濟(jì)信息則是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中直接產(chǎn)生與反映出來的各種信息。隨著社會(huì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步,信息已經(jīng)成為重要競(jìng)爭(zhēng)要素之一,分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)信息,能夠挖掘出更多的潛在價(jià)值,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反之,在經(jīng)濟(jì)的后續(xù)前行中會(huì)產(chǎn)生出許多經(jīng)濟(jì)信息,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展。而由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用程度也不同,就會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)影響。所以,提升宏觀經(jīng)濟(jì)的管理能力,加強(qiáng)信息技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,充分挖掘與整合經(jīng)濟(jì)信息,有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,提高創(chuàng)新力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。
2宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的重要意義
2.1有利于促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中,宏觀經(jīng)濟(jì)管理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位。實(shí)踐證明,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,采用高效的管理方式,通過信息技術(shù)的應(yīng)用,來加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的挖掘與整合力度,充分利用經(jīng)濟(jì)信息反映出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況與特征這一特性,有利于完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理,促使管理方式更加地科學(xué)化與高效化。宏觀經(jīng)濟(jì)管理包含著多方面的內(nèi)容,如資金、人力、設(shè)備等,如果能夠以經(jīng)濟(jì)信息為管理的載體,建立互動(dòng)聯(lián)系,能夠促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理朝著統(tǒng)一與全面的方向發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
2.2促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策科學(xué)化
在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,特別是面臨重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃與戰(zhàn)略時(shí),都需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策,使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)??疾旖?jīng)濟(jì)信息反映出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,并加以整合,再通過與歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的比較與分析,就能夠較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的決策提供科學(xué)的依據(jù)。
2.3引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展
宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案編制的前提需要充分了解中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),如此,才可尋求到助益經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素和內(nèi)在動(dòng)力。所以,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案的撰述中,需要充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出的經(jīng)濟(jì)信息,整合一份較為準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)資料,指導(dǎo)方案的編制工作,有利于提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理編制的科學(xué)性與有效性。
3經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用的不足
3.1尚未充分挖掘出經(jīng)濟(jì)信息的價(jià)值
經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著重要的作用,這是毋庸置疑的。當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一就是在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中無法充分挖掘出經(jīng)濟(jì)信息蘊(yùn)含的價(jià)值,從而無法促使經(jīng)濟(jì)管理的水平得到顯著提升。如在中國(guó)的“十一五”規(guī)劃中,由于經(jīng)濟(jì)信息判斷失誤,造成了將近500個(gè)中大型的投產(chǎn)項(xiàng)目中,有將近120個(gè)項(xiàng)目存在虧損的情形,其中還有部分存在嚴(yán)重虧損的現(xiàn)象。深入研究其中的問題機(jī)理,除了沒有充分挖掘出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蘊(yùn)含著的經(jīng)濟(jì)信息外,還有信息的反饋機(jī)制不完善,浪費(fèi)嚴(yán)重等原因。所以,在宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,要高度重視并發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)信息的價(jià)值及其蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)意義,才有利于促進(jìn)決策的科學(xué)化與合理化。
3.2經(jīng)濟(jì)信息管理類的人才存在較大的稀缺
在當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技與信息技術(shù)的更新速度十分地快速,對(duì)高素質(zhì)的人才需求就更大。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,亟需要有高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)信息類的管理人才,既要具備經(jīng)濟(jì)管理方面的專業(yè)知識(shí),又要對(duì)信息技術(shù)與信息挖掘等知識(shí)有充分的認(rèn)識(shí)。而在時(shí)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,卻發(fā)現(xiàn)同時(shí)具備這2方面要求的高素質(zhì)人才十分稀缺,要么是專業(yè)素養(yǎng)并不全面,不符合經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的要求,要么就是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,不能夠?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.3對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)不夠充分
在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,對(duì)經(jīng)濟(jì)信息及其作用的認(rèn)識(shí)存在偏差,在很大程度上都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用程度。就目前來說,有些管理者僅僅把經(jīng)濟(jì)信息看成是其它經(jīng)濟(jì)報(bào)告的參考數(shù)據(jù),并沒有深入挖掘出其背后隱藏的潛在價(jià)值,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要地位。與此同時(shí),還存在一種現(xiàn)象就是直接忽視經(jīng)濟(jì)信息發(fā)揮的作用,并未完整建立起對(duì)經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的正確認(rèn)識(shí),也就無法積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4宏觀經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的建議
4.1提高經(jīng)濟(jì)信息收集的能力
要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用,就需要從基礎(chǔ)入手,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的搜集能力,確保信息搜集是全面、有效、真實(shí)的。在經(jīng)濟(jì)信息的搜集中,要嚴(yán)格遵循四大原則,分別是計(jì)劃性原則、時(shí)效性原則、針對(duì)性原則及連貫性原則,這有利于保障搜集到的經(jīng)濟(jì)信息是全面、有效,且符合實(shí)際要求的。此外,還要規(guī)范經(jīng)濟(jì)信息搜集的程序,嚴(yán)格按照步驟來開展工作,提高信息搜集的效率。
4.2構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)
在搜集到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息后,就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合,從中挖掘出有用的經(jīng)濟(jì)信息,并應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的工作中,這就亟需要構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)。首先,在系統(tǒng)的構(gòu)建過程中要嚴(yán)格遵循的一系列基本原則,對(duì)此可分述如下。(1)要在結(jié)合具體實(shí)際需要的情形下進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建。(2)構(gòu)建的系統(tǒng)要符合獨(dú)立性、完整性、經(jīng)濟(jì)性等方面的要求。(3)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)要為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。其次,在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)時(shí),還需要提高信息化程度,建立健全網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng),從而提高宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用率。
4.3加大人才的培養(yǎng)
對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中高素質(zhì)人才稀缺的問題,要從人才的質(zhì)量與數(shù)量?jī)煞矫嫒胧?,來滿足人才市場(chǎng)的需求。一方面,高校應(yīng)該適當(dāng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè),擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)信息管理類的人才隊(duì)伍;另一方面,要加大人才培養(yǎng)的投資力度,加強(qiáng)培訓(xùn),特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)與信息技術(shù)方面的知識(shí)培訓(xùn),并且要提供多種機(jī)會(huì),增加此類學(xué)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力。這樣,才能夠盡快達(dá)到市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理類的人才需求培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用水平。
5結(jié)束語
隨著中國(guó)改革開放的深入與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用具有重要的意義。而提高對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,深入研究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):F123.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-000-01
一、前言
在科技革命的推動(dòng)下,“經(jīng)濟(jì)信息是信息科學(xué)與社會(huì)生產(chǎn)‘粘合’的產(chǎn)物,”[1]因此經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用價(jià)值也日益重要,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展有重要的意義,而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的意義。
二、經(jīng)濟(jì)信息和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵
1.經(jīng)濟(jì)信息
信息這個(gè)詞包含的內(nèi)容很豐富,豐富多彩,包羅萬象的信息存在于廣闊的自然界和人類社會(huì)中。而作為信息種類之一的經(jīng)濟(jì)信息則在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著十分重要的作用,它從信息科學(xué)的角度出發(fā),研究信息的產(chǎn)生、傳遞和應(yīng)用的方法和理論,以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)信息可以分為廣義和狹義兩個(gè)方面。廣義上來說,經(jīng)濟(jì)信息是指與經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)整體有關(guān)的多種信息,它們從多個(gè)角度和不同方面來反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的特征及其變化規(guī)律;而從狹義的方面來說,經(jīng)濟(jì)信息是指在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中直接表現(xiàn)出來的信息。經(jīng)濟(jì)信息具有以下特征:真實(shí)性,這是它的基本特征;目的性,經(jīng)濟(jì)信息的目的十分鮮明,即服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng);時(shí)效性,即應(yīng)用的時(shí)效性特別重要;系統(tǒng)性,為了掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化特征和規(guī)律,經(jīng)濟(jì)信息要具有系統(tǒng)性;不對(duì)稱性,因?yàn)樾畔⒌牟幌嗟刃?,所以在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)信息具有不對(duì)稱的特點(diǎn);相關(guān)性,各種行業(yè)和經(jīng)濟(jì)信息有機(jī)結(jié)合起來,互相制約和利用。此外,經(jīng)濟(jì)信息還有五個(gè)功能:開發(fā)、控制,增值、選擇和預(yù)測(cè)功能。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)管理
宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體是國(guó)家各級(jí)政府,以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ),運(yùn)用一系列措施保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有效運(yùn)行,從總體上對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,它可以延伸到整個(gè)總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)。其重要性表現(xiàn)在:第一,是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有力保障。市場(chǎng)調(diào)節(jié)有利于促進(jìn)資源合理配置,但同時(shí)也有弊端,企業(yè)都向利潤(rùn)大的行業(yè)發(fā)展,可是一些利潤(rùn)少的行業(yè)對(duì)于國(guó)家來說是必須的,因此只有依靠宏觀經(jīng)濟(jì)管理。第二,有利于堅(jiān)持公有制的主體地位。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)管理確保了公有制的地位,提高了國(guó)有資產(chǎn)的安全性。第三,有利于建立穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序。單一的市場(chǎng)調(diào)節(jié)容易造成壟斷,破壞市場(chǎng)穩(wěn)定。因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,國(guó)家要做到嚴(yán)格依法辦事,為公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好的環(huán)境,保障社會(huì)公平,維護(hù)國(guó)家利益。
三、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中起著很重要的作用,我們應(yīng)該充分并且靈活發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的作用,善于解決存在的弊端和問題,使我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效果達(dá)到最好的效果。
1.建設(shè)經(jīng)濟(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),力圖達(dá)到合理有效的目的
要想建設(shè)有效合理的經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),做好收集信息的工作,必須遵循以下原則:一是計(jì)劃性,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的資料變化情況來確定一個(gè)計(jì)劃,做到統(tǒng)籌兼顧,切忌盲目貪多,要做到重點(diǎn)突出。二是及時(shí)性,要有強(qiáng)烈的時(shí)間觀念,突出“快”這個(gè)特點(diǎn)。三是針對(duì)性,面對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的繁復(fù)性,必須從實(shí)用的角度出發(fā),有針對(duì)性地搜集資料,目的是壯大所服務(wù)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)和自身的發(fā)展。四是系統(tǒng)性,要進(jìn)行長(zhǎng)期的積累,不能隨便中斷,必須保持系統(tǒng)的完整連貫。五是經(jīng)濟(jì)性,把資金用到實(shí)處,收集那些真正有價(jià)值的信息,力圖做到少花錢和辦好事。
2.完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),力圖做到系統(tǒng)化規(guī)范化
宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),其內(nèi)容指的是為生產(chǎn)的管理提供有效的信息使其發(fā)揮管理的職能,充分的進(jìn)行管理活動(dòng)。由此可知,針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,要建立與之相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),此系統(tǒng)應(yīng)有一定的獨(dú)立性、可靠性、目的性、經(jīng)濟(jì)性、完整性等原則。由此看來,從科學(xué)的角度把握住經(jīng)濟(jì)信息,建設(shè)合理的信息系統(tǒng),必定能有力的推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,使其更好更快的發(fā)展。
3.重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔
目前,我國(guó)十分缺少經(jīng)濟(jì)信息方面的專業(yè)人才,為了讓經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮的作用更加有效,必須培養(yǎng)和選拔出更多的高素質(zhì)人才做好經(jīng)濟(jì)信息的管理。因此,必須建立一個(gè)比較健全的聘用選撥機(jī)制,工作人員必須通過嚴(yán)格的考試,并按照一定的標(biāo)準(zhǔn),選拔出符合條件的優(yōu)秀人員錄用。在具體的分配工作上,有針對(duì)性的依據(jù)其實(shí)際情況和自身優(yōu)勢(shì)分配,從而將自身的優(yōu)勢(shì)和潛能充分發(fā)揮出來,以便于更快的適應(yīng)工作。任用之后還要進(jìn)行定期考核,要從能、德、績(jī)、勤等多方面進(jìn)行考核,時(shí)刻激勵(lì)和督促工作人員不斷完善和提高自己。另一方面,更要重視對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn),對(duì)工作人員進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)不僅能提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且更能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的需要,更是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。
4.加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,保障宏觀經(jīng)濟(jì)的管理效應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)
合理的經(jīng)濟(jì)制度有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。因此,要做好宏觀經(jīng)濟(jì)管理,必須進(jìn)行改革。首先要進(jìn)一步發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展股份制的經(jīng)濟(jì),使之為經(jīng)濟(jì)體制的改革創(chuàng)造有利條件。其次,進(jìn)一步深化國(guó)企的改革,從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行改造。第三,提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性。第四,建立完善嚴(yán)格的財(cái)政制度,努力實(shí)現(xiàn)中央與地方權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性,遵循我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展規(guī)律。另外還要健全法律法規(guī),著力深化政治體制的改革,增強(qiáng)政府的廉潔性。
四、結(jié)語
但經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用還存在一些弊端,“比如,經(jīng)濟(jì)信息的作用沒有得到充分發(fā)揮,對(duì)經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用認(rèn)識(shí)不高等,”[2]因此要增加對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的關(guān)注度,使宏觀經(jīng)濟(jì)的管理更加完善,另外,經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用價(jià)值也很重要,不僅有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民的生活水平,而且有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
土地政策不是宏觀經(jīng)濟(jì)第三種調(diào)控手段。首先,財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩大手段,而土地政策是直接以土地為實(shí)施對(duì)象,圍繞土地儲(chǔ)備、供應(yīng)、轉(zhuǎn)讓、使用的所有政策的總稱,它包括土地供應(yīng)政策、土地稅收政策、地價(jià)政策、土地金融政策等。嚴(yán)格來說,土地政策與財(cái)政政策和貨幣政策,不是同一個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)下的分類。土地政策同后兩者沒有嚴(yán)格的界限,存在部分交叉。因此,如果將土地政策作為宏觀調(diào)控的新手段,哪怕是在特定階段,也存在概念上的模糊和邏輯上的不清。
其次,財(cái)政政策和貨幣政策都是間接的調(diào)控方式,它們都是通過影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變量的改變來引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。土地是引致需求,土地政策無法影響宏觀經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行的基本變量,它的調(diào)控范圍相對(duì)狹窄,不能像財(cái)政政策和貨幣政策那樣可調(diào)控整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。所以,它無法承擔(dān)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的職能。
另外,土地政策的制定缺乏可操作的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中也存在著一些問題難以操作。而且,土地政策的執(zhí)行手段尚不健全,上有政策下有對(duì)策比比皆是。
土地政策是落實(shí)宏觀調(diào)控政策的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)現(xiàn)行的土地制度應(yīng)該有利于制定有效的土地政策,以最適時(shí)地保障國(guó)家宏觀調(diào)控政策和調(diào)控目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)。財(cái)政政策和貨幣政策中經(jīng)濟(jì)變量的改變,往往不只產(chǎn)生一種效果,它在對(duì)調(diào)控對(duì)象產(chǎn)生正影響的同時(shí),有可能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的其它部分產(chǎn)生負(fù)影響。而土地政策的實(shí)施效果相對(duì)明確和直接,具有相當(dāng)?shù)膭傂?。比如,通過限制土地供應(yīng),直接限制投資過熱;通過制定產(chǎn)業(yè)用地原則,落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指向;通過增加保障性住宅用地供應(yīng),促進(jìn)和諧社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn);通過土地供應(yīng)指標(biāo)的控制偏向,促進(jìn)中西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等等。
水資源優(yōu)化配置是由工程措施與非工程措施組成的綜合體系實(shí)現(xiàn)的。它包括兩方面內(nèi)容:在需求方面,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)節(jié)水型經(jīng)濟(jì)并調(diào)整生產(chǎn)力布局,抑制需水要求增長(zhǎng)勢(shì)頭,以適應(yīng)較為不利的水資源條件;在供給方面,則是通過協(xié)調(diào)各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性用水,并利用工程措施改變水資源的天然時(shí)空分布,適應(yīng)生產(chǎn)力布局。兩者相輔相成,以促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
通過水資源優(yōu)化配置,主要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展及近期與遠(yuǎn)期的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)有限的不同形式的水資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配,其最終目的就是實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,保證水資源優(yōu)化配置水資源優(yōu)化配置。水資源優(yōu)化配置的實(shí)質(zhì)就是提高水資源的配置效率,一方面是提高水的分配效率,合理解決各部門和各行業(yè)(包括環(huán)境和生態(tài)用水)之間的競(jìng)爭(zhēng)用水問題。統(tǒng)計(jì)資料表明,無論是從時(shí)間過程還是從不同國(guó)家的橫向?qū)Ρ葋砜?,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高,農(nóng)業(yè)用水將大量被工業(yè)和生活用水所取代。另一方面則是提高水的利用效率,促使各部門或各行業(yè)內(nèi)部高效用水。
水資源優(yōu)化配置包括需水管理和供水管理兩方面的內(nèi)容。在需水方面通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)整生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)抑制需水增長(zhǎng)勢(shì)頭,以適應(yīng)較為不利的水資源條件;在供水方面則是協(xié)調(diào)各單位競(jìng)爭(zhēng)性用水,加強(qiáng)管理,并通過工程措施改變水資源天然時(shí)空分布與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)的被動(dòng)局面。
二、水資源優(yōu)化配置的理論研究
(一)“以需定供”的水資源配置
認(rèn)為水資源是“取之不盡、用之不竭”,以經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)為惟一目標(biāo),以過去或目前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度資料預(yù)測(cè)未來的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,通過該經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)測(cè)相應(yīng)的需水量,并以此得到的需求水量進(jìn)行供水工程規(guī)劃。這種思想將各水平年的需水量及過程均作定值處理而忽視了影響需水的諸多因素間的動(dòng)態(tài)制約關(guān)系。著重考慮了供水方面的各種變化因素,強(qiáng)調(diào)需水要求,通過修建水利水電工程的方法從大自然無節(jié)制或者說掠奪式地索取水資源,其結(jié)果必然帶來不利影響,諸如河道斷流,土地荒漠化甚至沙漠化,地面沉降,海水倒灌,土地鹽堿化,等等。另一方面,由于以需定供,沒有體現(xiàn)出水資源的價(jià)值,毫無節(jié)水意識(shí),也不利于節(jié)水高效技術(shù)的應(yīng)用和推廣,必然造成社會(huì)性的水資源浪費(fèi)。因此,這種犧牲資源、破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要付出沉重的代價(jià),只能使水資源的供需矛盾更加突出。
(二)“以供定需”的水資源配置
“以供定需”的水資源配置,是以水資源的供給可能性進(jìn)行生產(chǎn)力布局,強(qiáng)調(diào)資源的合理開發(fā)利用,以資源背景布置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),它是“以需定供”的進(jìn)步,有利于保護(hù)水資源。但是,水資源的開發(fā)利用水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展模式密切相關(guān),比如,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于水資源開發(fā)投資的增加和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用推廣,必然影響水資源開發(fā)利用水平。因此,水資源可供水量是隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展相依托的一個(gè)動(dòng)態(tài)變化量,“以供定需”在可供水量分析時(shí)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相分離,沒有實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào),可供水量的確定顯得依據(jù)不足,并可能由于過低估計(jì)區(qū)域發(fā)展的規(guī)模,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)不能得到充分發(fā)展。這種配置理論也不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(三)基于宏觀經(jīng)濟(jì)的水資源配置
無論是“以需定供”還是“以供定需”,都將水資源的需求和供給分離開來考慮,要么強(qiáng)調(diào)需求,要么強(qiáng)調(diào)供給,并忽視了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。于是結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并同時(shí)考慮供需動(dòng)態(tài)平衡的基于宏觀經(jīng)濟(jì)的水資源優(yōu)化配置理論應(yīng)運(yùn)而生。
某一區(qū)域的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就構(gòu)成了一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素有以下三個(gè)方面:(1)各部門之間的投入產(chǎn)出關(guān)系。投入是指各部門和各企業(yè)為生產(chǎn)一定產(chǎn)品或提供一定服務(wù)所必需的各種費(fèi)用(包括利稅);產(chǎn)出則是指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的各部門各企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)值。在某一經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)其總投入等于總產(chǎn)出,通過投入產(chǎn)出分析可以分析資源的流向、利用效率以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。(2)年度間的消費(fèi)和積累關(guān)系。消費(fèi)反映區(qū)域的生活水平,而積累又為區(qū)域擴(kuò)大再生產(chǎn)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。因此,保持適度的消費(fèi)、積累比例,既有利于人民生活水平的提高,又有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。(3)不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)(調(diào)入調(diào)出)關(guān)系。不同的進(jìn)出口格局必然影響區(qū)域的總產(chǎn)出,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的重新分配。上述三方面相互作用共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于宏觀經(jīng)濟(jì)的水資源優(yōu)化配置,通過投入產(chǎn)出分析,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模分析入手,將水資源優(yōu)化配置納入宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和資源利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。
水資源系統(tǒng)和宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間具有內(nèi)在的、相互依存和相互制約的關(guān)系。一方面,當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)需水量要求增大時(shí),必然要求供水量快速增長(zhǎng),這勢(shì)必要求增大相應(yīng)的水投資而減少其他方面的投入,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、節(jié)水水平以及污水處理回用水平等發(fā)生變化以適應(yīng)水資源開發(fā)利用的程度和難度,從而實(shí)現(xiàn)基于宏觀經(jīng)濟(jì)的水資源優(yōu)化配置,《華北地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)水資源規(guī)劃理論與方法》的研究成果堪稱這一理論的典范。
另一方面,作為宏觀經(jīng)濟(jì)核算重要工具的投入產(chǎn)出表只是反映了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和均衡狀況,投入產(chǎn)出表中所選擇的各種變量經(jīng)過市場(chǎng)而最終達(dá)到一種平衡,這種平衡只是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的市場(chǎng)交易平衡,忽視了資源自身價(jià)值和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此,傳統(tǒng)的基于宏觀經(jīng)濟(jì)的水資源優(yōu)化配置與環(huán)境產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及可持續(xù)發(fā)展觀念不相吻合,環(huán)保并未作為一種產(chǎn)業(yè)考慮到投入產(chǎn)出的流通平衡中,水環(huán)境的改善和治理投資也未進(jìn)入投入產(chǎn)出表中進(jìn)行分析,必然會(huì)造成環(huán)境污染或生態(tài)遭受潛在的破壞。研究表明,1993年我國(guó)因水污染造成的損失為302億元,水資源破壞引起的損失為124億元,兩者合計(jì)約占當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的1.23%。文獻(xiàn)對(duì)江蘇省自然資源(以水、大氣資源為例)核算的結(jié)果表明,以GDP為主要衡量指標(biāo)的傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系過高地估計(jì)了江蘇省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平,江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在較為嚴(yán)重的環(huán)境負(fù)債。僅水和大氣的環(huán)境價(jià)值損失,1994~1997年都在410~470億元左右,平均約占當(dāng)年GDP的7.6%,若再加上其他環(huán)境資源和物質(zhì)資源價(jià)值損耗,這一數(shù)目還會(huì)增大。因此,傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系有待革新。
(四)可持續(xù)發(fā)展的水資源配置
水資源優(yōu)化配置的主要目標(biāo)就是協(xié)調(diào)資源、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)關(guān)系,追求可持續(xù)發(fā)展的水資源配置。
可持續(xù)發(fā)展的水資源優(yōu)化配置是基于宏觀經(jīng)濟(jì)的水資源配置的進(jìn)一步升華,遵循人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略原則,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境(包括水環(huán)境)的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)繁榮。目前我國(guó)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的研究還沒有擺脫理論探討多實(shí)踐應(yīng)用少的局面,并且理論探討多集中在可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)筑、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的判別方法和應(yīng)用等方面。在水資源的研究方面,也主要集中在區(qū)域水資源可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)筑和依據(jù)已有統(tǒng)計(jì)資料對(duì)水資源開發(fā)利用的可持續(xù)性進(jìn)行判別上。對(duì)于水資源可持續(xù)利用,主要側(cè)重于“時(shí)間序列”(如當(dāng)代與后代、人類未來等)上的認(rèn)識(shí),對(duì)于“空間分布”上的認(rèn)識(shí)(如區(qū)域資源的隨機(jī)分布、環(huán)境格局的不平衡、發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的差異等)基本上沒有涉及,這也是目前對(duì)于可持續(xù)發(fā)展理解的一個(gè)誤區(qū),理想的可持續(xù)發(fā)展模型應(yīng)是“時(shí)間和空間有機(jī)耦合”。因此,可持續(xù)發(fā)展理論作為水資源優(yōu)化配置的一種理想模式,在模型結(jié)構(gòu)及模型建立上與實(shí)際應(yīng)用都還有相當(dāng)?shù)牟罹?,但它必然是水資源優(yōu)化配置研究的發(fā)展方
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法與宏觀調(diào)控
中國(guó)經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,具有一個(gè)鮮明的特征:其自產(chǎn)生確立以來,概念的界定與理論的構(gòu)建始終與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和依法治國(guó)、社會(huì)主義法治國(guó)家的總體進(jìn)程保持著密切的聯(lián)動(dòng)性。那么,在當(dāng)前中國(guó)的總體進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)法被賦予當(dāng)代的與時(shí)俱進(jìn)性,是指國(guó)家為了預(yù)防或克服市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)缺陷造成的失靈而制定的,對(duì)具有全局性和公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系所進(jìn)行的國(guó)家干預(yù)的相關(guān)法律規(guī)范總稱,也就是調(diào)整需要宏觀調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。
宏觀調(diào)控最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯所提出,是國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)進(jìn)行的一種調(diào)節(jié)與控制,是保證社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件,也是社會(huì)主義國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能。宏觀調(diào)控是以國(guó)家為行為主體,運(yùn)用一定的手段和方式對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行的,以預(yù)防和克服由市場(chǎng)失靈所帶來的、在宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)等宏觀方面所存在的失衡、失調(diào)、失序狀況,并促使經(jīng)濟(jì)宏觀平衡、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展為目的的合法行為。宏觀調(diào)控的目的并不是消除波動(dòng),而是努力避免大起大落,防止經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張或衰退,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性,即在社會(huì)本位的價(jià)值利益取向基礎(chǔ)上保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,具體目標(biāo)又體現(xiàn)為:總量均衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)充分、國(guó)際收支平衡等。宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)都是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置以達(dá)到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,因此,宏觀調(diào)控更應(yīng)該尊重市場(chǎng)規(guī)律,并以尊重市場(chǎng)規(guī)律作為宏觀調(diào)控的原則,讓市場(chǎng)配置資源起到?jīng)Q定性作用。宏觀調(diào)控涉及經(jīng)濟(jì)的眾多領(lǐng)域,其是個(gè)全方位的調(diào)控系統(tǒng),對(duì)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)均衡發(fā)展有著不可替代的作用。
二、經(jīng)濟(jì)法在國(guó)家宏觀調(diào)控中的價(jià)值
國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)不能毫無節(jié)制、毫無根據(jù),經(jīng)濟(jì)法就是對(duì)這種行為進(jìn)行規(guī)制使其合法化的規(guī)范,可以說,國(guó)家運(yùn)用宏觀調(diào)控體系進(jìn)行的宏觀調(diào)控行為要符合經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)法同樣要契合宏觀調(diào)控的實(shí)際需要。
首先,經(jīng)濟(jì)法是對(duì)宏觀調(diào)控適時(shí)性的精神貫徹?,F(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)除了傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)外,還具有更現(xiàn)代化的特征:市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控機(jī)制的并存;國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)聯(lián);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與活動(dòng)的法制化(即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)”)。以薩繆爾森為首的現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,傳統(tǒng)的自由放任和凱恩斯的國(guó)家干預(yù)是同一理論體系的相輔相成的兩種手段。不斷建立完善的法制經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的一個(gè)鮮明特點(diǎn)即貫徹國(guó)家干預(yù)的精神,突破了傳統(tǒng)民法所奉行的“私法自治”和“契約自由”的原則,使調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的私法開始公法化。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)法正是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)宏觀調(diào)控的需求下應(yīng)運(yùn)而生,是宏觀調(diào)控、國(guó)家干預(yù)的精神貫徹。
其次,經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家宏觀調(diào)控行為的重要準(zhǔn)則和重要內(nèi)容。國(guó)家宏觀調(diào)控體系內(nèi)容上可以分為調(diào)控手段和調(diào)控方式兩個(gè)方面。在調(diào)控手段方面,法律也屬于一種調(diào)控,經(jīng)濟(jì)法律在宏觀調(diào)控中,同計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策的作用性質(zhì)一樣,應(yīng)歸于宏觀調(diào)控方式的一種,法律調(diào)控方式中的目標(biāo)和任務(wù)是國(guó)家通過制定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為規(guī)范,制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種行為關(guān)系(宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制經(jīng)濟(jì)關(guān)系),維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的活動(dòng)行為以及相互關(guān)系都納入與法律意志相統(tǒng)一的軌道,使其有法可依。法律調(diào)控的原則可以高度概括為強(qiáng)制性原則,并具體表現(xiàn)為有法可依,違法必究。無論是法律手段,經(jīng)濟(jì)手段還是必要的行政手段,都必須符合經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的條件下按照經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合法合規(guī)的國(guó)家干預(yù)行為。在調(diào)控方式方面,除了要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式選擇合適的方式進(jìn)行直接調(diào)控、間接調(diào)控等外,其還要通過經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制來克服市場(chǎng)和政府的雙重失靈來進(jìn)行適度干預(yù)。宏觀調(diào)控體系中是相互聯(lián)系的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、法律等,其中包括的法律主要是經(jīng)濟(jì)法,如計(jì)劃法、產(chǎn)業(yè)法、投資法、中央銀行法、預(yù)算法等等,這些都是經(jīng)濟(jì)法中國(guó)家宏觀調(diào)控法的重要組成部分。這些不同種類的部門經(jīng)濟(jì)法律制度,反映了不同的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),不僅使政府宏觀調(diào)控行為以及具體措施更具權(quán)威性、法定性、普遍性,同時(shí)又通過法律具體條文規(guī)范的形式保障了這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控行為的法律依據(jù)。
再者,經(jīng)濟(jì)法基本原則體系是宏觀調(diào)控體系的靈魂。經(jīng)濟(jì)法是以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益為基本立場(chǎng),堅(jiān)持“社會(huì)中心”的利益價(jià)值取向,注重整體利益和社會(huì)公共利益,這就決定了國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控程度要符合整體發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法適度干預(yù)原則要求國(guó)家干預(yù)的范圍、方法、手段、程度適度,要求國(guó)家宏觀調(diào)控的均衡,決定了國(guó)家宏觀調(diào)控行為的適度性。經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)民主原則為經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)制和實(shí)施提供了法律歸宿,經(jīng)濟(jì)民主原則體現(xiàn)了社會(huì)、國(guó)家、個(gè)人之間的利益均衡,能夠提供國(guó)家干預(yù)的效率,確保宏觀調(diào)控目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),是宏觀調(diào)控體系實(shí)體內(nèi)容方面的具體要求。經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)公平原則,是經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義理念的價(jià)值體現(xiàn)和原則確認(rèn),注重競(jìng)爭(zhēng)公平、分配公平、代際公平,這也是國(guó)家宏觀調(diào)控時(shí)對(duì)社會(huì)資源的處理的具體要求和準(zhǔn)則。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:存貸比;政策;調(diào)整
2013年,一場(chǎng)沒有征兆的“錢荒”席卷整個(gè)中國(guó)金融業(yè),商業(yè)銀行大面積資金緊缺,銀行隔夜拆借利率一度飆升至13%,使得存貸比這一指標(biāo)重新回到人們視線之中,商業(yè)銀行希望提高甚至取消對(duì)于存貸比紅線的限制,認(rèn)為其不能很好的反應(yīng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,本文對(duì)于該問題進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述和分析。
1.存貸比的形成,宏觀與微觀
存貸比,特別是設(shè)定75%紅線的存貸比政策,始于1994年,當(dāng)時(shí)我國(guó)處在較高的通貨膨脹水平之上,經(jīng)濟(jì)過熱明顯,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)一度創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到20%,普遍意義上我們認(rèn)為超過5%就屬于嚴(yán)重的通貨膨脹,20%已經(jīng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣,因此當(dāng)時(shí)各行各業(yè)都要配合宏觀經(jīng)濟(jì)的從緊政策,特別是“雙緊”政策,即從緊的財(cái)政政策與從緊的貨幣政策,而對(duì)于一些當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍使用的資本充足率、整體貸款資產(chǎn)規(guī)模等金融手段,或者是因?yàn)闂l件不足或者是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善,對(duì)于當(dāng)時(shí)面臨失控的經(jīng)濟(jì)局面都無法起到行之有效的作用,而監(jiān)管當(dāng)局迫切需要降低貸款規(guī)模,所以存貸比就成了行之有效的工具,1995年《商業(yè)銀行法》規(guī)定貸款余額與存款余額之比不能高于75%,時(shí)候證明該政策有效的遏制了當(dāng)時(shí)的惡性通貨膨脹,為宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起到了經(jīng)濟(jì)作用。
隨著金融業(yè)務(wù)市場(chǎng)化不斷完善,金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加,而存貸比這一簡(jiǎn)單的監(jiān)管指標(biāo),對(duì)于保持商業(yè)銀行平衡經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與盈利能力,起到了重要的作用,我國(guó)商業(yè)銀行目前依然處在相對(duì)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式階段,同業(yè)業(yè)務(wù)占比較低,主要依賴于存貸款業(yè)務(wù),即低息攬儲(chǔ),高息放貸,獲取利差,保持較高的盈利水平,就需要提高貸款規(guī)模,增加貸款額度,而商業(yè)銀行本身因?yàn)榱鲃?dòng)性的需要,對(duì)于客戶日?,F(xiàn)金的周轉(zhuǎn)。存款準(zhǔn)備金、庫(kù)存現(xiàn)金等都需要一定程度的準(zhǔn)備,提高這些流動(dòng)性較強(qiáng)的資產(chǎn),就會(huì)提升銀行抗風(fēng)險(xiǎn)能力,避免銀行的支付危機(jī)。
由此可以看出,存貸比不僅在控制國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)過熱上體現(xiàn)出其重要性和作用價(jià)值,也在銀行自身風(fēng)險(xiǎn)控制方面提供了良好的保障,設(shè)定75%存貸比紅線,對(duì)于宏觀層面和微觀層面都有巨大的意義,主要體現(xiàn)在宏觀上控制貸款增長(zhǎng),微觀上保持流動(dòng)性。
2.存貸比與流動(dòng)性之間的關(guān)系分析
商業(yè)銀行的流動(dòng)性是指:銀行滿足存款人提取現(xiàn)金、支付到期債務(wù)和借款人貸款需求的能力。這一概念基本借用了商業(yè)會(huì)計(jì)關(guān)于流動(dòng)性的概念,流動(dòng)性的強(qiáng)弱主要依賴于變現(xiàn)的時(shí)間和變現(xiàn)的損失,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,衡量流動(dòng)性比例的主要有流動(dòng)資產(chǎn)與負(fù)債的比例指標(biāo)體系,即流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金比率,分別衡量流動(dòng)資產(chǎn)(現(xiàn)金等價(jià)物、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨)、速動(dòng)資產(chǎn)(現(xiàn)金等價(jià)物、應(yīng)收款項(xiàng))、現(xiàn)金資產(chǎn)(現(xiàn)金等價(jià)物)與流動(dòng)負(fù)債的比值,速動(dòng)比率可以較好的提供一種流動(dòng)性參考指標(biāo),而商業(yè)銀行的存貸款比率近似于會(huì)計(jì)上的資產(chǎn)負(fù)債率,只能衡量負(fù)債總額與資產(chǎn)總額之間的比率,實(shí)際上,銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)下主要體現(xiàn)為期限錯(cuò)配的問題,即較短期的負(fù)債,配比較為長(zhǎng)期的資產(chǎn),導(dǎo)致在集中償還期產(chǎn)生了巨大的到期無法償還的風(fēng)險(xiǎn),這正是因?yàn)樵诖尜J比考核制度下,不考慮流動(dòng)性,大量吸收短期理財(cái)產(chǎn)品提高存款額度,而又將貸款投放到償還期較長(zhǎng),流動(dòng)性差的政府融資平臺(tái)或者長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目上所帶來的惡果。
綜上所述,存貸比雖然可以有效的限制商業(yè)銀行的貸款規(guī)模,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),但是精確度不足,不能很好的體現(xiàn)流動(dòng)性問題,容易造成短期存款與長(zhǎng)期借款期限錯(cuò)配的問題。
3.存貸比與宏觀經(jīng)濟(jì)
前文所述,從宏觀的角度看,存貸比的設(shè)定主要是為了控制經(jīng)濟(jì)過熱,降低整個(gè)市場(chǎng)貨幣投放規(guī)模,即通過控制資金總量來調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì),它與銀行存款準(zhǔn)備金目標(biāo)相近,手段不同,法定存款準(zhǔn)備金控制的是源頭,通過各家銀行的資金來源控制,達(dá)到控制各銀行貨幣規(guī)模的效果,而存貸比是通過控制各家銀行的貸款規(guī)模,即在整個(gè)市場(chǎng)存款規(guī)模不變的情況下,改變存貸比,收放貸款規(guī)模。
存貸比最終是否能有效調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)呢?存貸比控制宏觀經(jīng)濟(jì)的原理是降低提高存貸比來降低貸款總量(存款總量不變的情況下)貸款總量的降低又導(dǎo)致貨幣供給量的降低,從而影響宏觀經(jīng)濟(jì),在整個(gè)傳導(dǎo)鏈中,貸款總量的降低是否會(huì)導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量下降,令人存疑。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)不斷完善,兩者的關(guān)聯(lián)關(guān)系也在進(jìn)一步減弱和降低,人民幣貸款余額與貨幣總量指標(biāo)M2在一九九三年時(shí)為94.45%到二零一一年時(shí)為65%,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,貸款余額基本等于貨幣總量,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,貸款余額占貨幣供應(yīng)量的比重不斷降低,雖然依然有較大影響,但已經(jīng)不是完全正相關(guān)的關(guān)系,如果完全依賴存貸比作為宏觀調(diào)控手段,其正效果將會(huì)下降,副作用將會(huì)提升。
4.結(jié)論和改革建議
由于目前我國(guó)商業(yè)銀行的基本現(xiàn)狀沒有發(fā)生根本改變,以資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)為主的業(yè)務(wù)模式?jīng)]有發(fā)生改變,通過謀取利差盈利模式?jīng)]有改變,存貸比的設(shè)置,有利于商業(yè)銀行控制自身風(fēng)險(xiǎn),有利于監(jiān)管部門降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),在宏觀調(diào)控上,雖然貸款規(guī)模與M2貨幣總量的關(guān)系不斷減弱,但是結(jié)合銀行存款準(zhǔn)備金等其他政策,依然可以有效控制貨幣總量,因此我們認(rèn)為,現(xiàn)有的存貸款比率有其存在的必要性和合理性。
但是與此同時(shí),存貸比指標(biāo)對(duì)于商業(yè)銀行也產(chǎn)生了期限錯(cuò)配,無法真實(shí)反映流動(dòng)性的問題,應(yīng)該通過增加流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率來精細(xì)化對(duì)于流動(dòng)性的監(jiān)管,具體方法如下:
一是擴(kuò)大一般性存款的統(tǒng)計(jì)口徑,增加存貸比中,存款的基數(shù),將非存款雷金融機(jī)構(gòu)的存款按照配比原理納入存款中,這樣做不僅讓分子分母更加配比,也可以減少目前商業(yè)銀行利用同業(yè)存款來在季末完成業(yè)務(wù)考核的行為。
二是增加流動(dòng)性比率的考核,將原有的單一存貸比指標(biāo)考核改進(jìn)為不同流動(dòng)性資產(chǎn)負(fù)債比率的指標(biāo)系,按照流動(dòng)性的強(qiáng)弱將庫(kù)存現(xiàn)金、存款準(zhǔn)備金、同業(yè)借款等不同貸款分比率計(jì)算,可以有效地提高流動(dòng)性的考核。(作者單位:安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院)
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一、目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
(一)缺少產(chǎn)業(yè)政策
產(chǎn)業(yè)政策可以根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到良好的發(fā)展。在各個(gè)行業(yè)中,產(chǎn)業(yè)政策的使用范圍都非常廣泛。無論是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行改良還是對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整都能夠保證我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)得到健康的發(fā)展。但是,我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)實(shí)體缺乏緊密的聯(lián)系,反應(yīng)上也缺乏靈敏性,無法對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做出有效的調(diào)整。
(二)缺少財(cái)政政策
在調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,財(cái)政政策和貨幣政策能夠?qū)?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起到快速的調(diào)節(jié)作用。財(cái)政政策主要涉及到收入和支出兩個(gè)方面。在財(cái)政收入方面,我國(guó)灰色收入的占比要比理想值要高,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的收入發(fā)展速度也需要得到進(jìn)一步的提升。在財(cái)政支出方面,我國(guó)的國(guó)民并沒有明確的財(cái)政管理方案,對(duì)于財(cái)政支出的概念了解的也不夠深入。
(三)缺少貨幣政策
貨幣政策指的是央行為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而應(yīng)用各種政策對(duì)貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的行為。通常來說,調(diào)整的策略主要包括使貨幣的數(shù)量發(fā)生改變、對(duì)利率的上下浮動(dòng)范圍進(jìn)行調(diào)控等。貨幣政策通常和財(cái)政政策一起對(duì)我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)節(jié)。但是,我國(guó)目前的貨幣政策在某些狀態(tài)下卻存在失靈的情況。
二、深化宏觀經(jīng)濟(jì)管理改革的措施
(一)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的力度
制度的完善性對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)有良好的推動(dòng)作用,是宏觀經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力,也是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。因此,為了進(jìn)一步完善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度,應(yīng)該使經(jīng)濟(jì)體制改革的力度不斷加大。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,應(yīng)該使非公有制經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。特別是要加強(qiáng)對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)的重視程度,從而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革起到良好的促進(jìn)作用。同時(shí),還要深化國(guó)有企業(yè)改革,重視產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改革,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革,促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)性的提高。對(duì)于金融體制來說,對(duì)于國(guó)內(nèi)的非國(guó)有銀行應(yīng)該加大發(fā)展的力度,使國(guó)有銀行得到進(jìn)一步的商業(yè)化發(fā)展,讓我國(guó)的證券市場(chǎng)和資本市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)接軌。對(duì)于財(cái)政體制來說,應(yīng)該使財(cái)政制度更加完善,使之與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制相符,讓中央政府和地方政府在權(quán)利和義務(wù)上是相對(duì)應(yīng)的。
(二)選拔并且培養(yǎng)專業(yè)的人才
對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的改革的技術(shù)性和操作性都比較高。因此,在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理改革時(shí),需要很多具有專業(yè)性的人才,從而使管理改革能夠更加順利的進(jìn)行。因此,我國(guó)應(yīng)該建立健全人才選拔制度,通過公正、公平、公開的嚴(yán)格考試來選擇人才,選擇具有專業(yè)技能和較高道德素質(zhì)的人才。當(dāng)選拔之后的人才進(jìn)入試用期之后,應(yīng)該對(duì)這些人才進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,進(jìn)行認(rèn)真的考察。在考察人才時(shí),不僅要考察他們對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握情況,還要考查他們將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力,選擇具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的人才。對(duì)于已經(jīng)在職的工作人員,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而使其更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,為宏觀經(jīng)濟(jì)的管理改革提供人才上的支持。
(三)采取積極的就業(yè)政策
為了使宏觀經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展,社會(huì)環(huán)境應(yīng)該保持穩(wěn)定的狀態(tài),使就業(yè)率不斷提高。這樣才能夠真正提高人們的生活水平,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的內(nèi)需,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的時(shí)候,應(yīng)該采取積極的就業(yè)政策。首先,應(yīng)該創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),減少社會(huì)失業(yè)率。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而促進(jìn)人民的就業(yè)。其次,加強(qiáng)在人力資本上的投資,促進(jìn)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高。最后,應(yīng)該使我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和社保體系不斷完善。政府應(yīng)該使就業(yè)市場(chǎng)的公開信息制度不斷完善,使失業(yè)人員能夠及時(shí)的獲得再就業(yè)的信息。同時(shí),社保體系也要不斷完善,使失業(yè)人員和退休人員能夠保證正常的生活。
結(jié)論:
總而言之,深化對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的改革有非常重要的意義,能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,應(yīng)該加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度,選拔并培養(yǎng)專業(yè)人才,采取積極的就業(yè)政策,將改革的作用真正的發(fā)揮出來,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提高我國(guó)的綜合國(guó)力。
參考文獻(xiàn):
消費(fèi)者信心是一個(gè)主觀的概念,消費(fèi)者信心指數(shù)(Index of Consumer Sentiment 或Consumer Confidence Index)是反映消費(fèi)者信心強(qiáng)弱的指標(biāo),是綜合反映并量化消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)價(jià)和對(duì)經(jīng)濟(jì)前景、收入水平、收入預(yù)期,以及消費(fèi)心理狀態(tài)的主觀感受,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和消費(fèi)趨向的一個(gè)先行指標(biāo)。消費(fèi)者信心指數(shù)(ICS)的概念和方法是由美國(guó)密歇根大學(xué)調(diào)查研究中心(Survey Research Center)的George Katona在上世紀(jì)40年代后期提出的。Katona在測(cè)度消費(fèi)者情緒時(shí)采用了心理學(xué)研究中的測(cè)量量表這一工具。
消費(fèi)者信心指數(shù)由消費(fèi)者滿意指數(shù)和消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)構(gòu)成。消費(fèi)者滿意指數(shù)是指消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活的評(píng)價(jià),消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)是指消費(fèi)者對(duì)未來經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生變化的預(yù)期。消費(fèi)者的滿意指數(shù)和消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)分別由一些二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成:對(duì)收入、生活質(zhì)量、宏觀經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)支出、就業(yè)狀況、購(gòu)買耐用消費(fèi)品和儲(chǔ)蓄的滿意程度與未來一年的預(yù)期及未來兩年在購(gòu)買住房及裝修、購(gòu)買汽車和未來6個(gè)月股市變化的預(yù)期。
國(guó)外的很多研究也發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者信心指數(shù)對(duì)公眾的消費(fèi)有明顯的領(lǐng)先預(yù)測(cè)作用。由相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論可以知道,影響消費(fèi)者信心指數(shù)的因素包括:收入(居民消費(fèi)水平)、物價(jià)、利率、匯率、失業(yè)率,以及證券市場(chǎng)走勢(shì)等多種因素。在一定的條件下,各種因素之間相互作用,形成了消費(fèi)者對(duì)于未來的預(yù)期:或是積極樂觀、或是消極沮喪,從而進(jìn)一步影響宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
由于消費(fèi)者信心是潛在的理論變量,對(duì)它的測(cè)度是通過對(duì)消費(fèi)者看法的測(cè)度間接實(shí)現(xiàn)的。這種方法的成立隱含著理論上的假設(shè):消費(fèi)者在收入、就業(yè)( 失業(yè))、物價(jià)、利率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等因素上的看法, 與潛在的消費(fèi)者情緒之間存在著相關(guān)關(guān)系――在特定時(shí)期里,通過消費(fèi)者對(duì)這些因素看法進(jìn)行打分,從而得到消費(fèi)者信心的某個(gè)具體的值。那到底這些指標(biāo)與ICS之間存在著什么樣的關(guān)系?我國(guó)的ICS作為一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo),能否發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)生活中的導(dǎo)向作用呢?
為了研究這些問題,筆者搜集了1999年~2006年間的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)、銀行年存款利率、匯率(人民幣對(duì)美元的匯率)、就業(yè)(全國(guó)從業(yè)人員總數(shù))、居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、消費(fèi)者信心指數(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù),利用EVIEWS軟件,將這幾個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸和相關(guān)系數(shù)的分析。通過對(duì)比美國(guó)ICS數(shù)據(jù)研究的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),得到的計(jì)算結(jié)果和相關(guān)結(jié)論如下:
1.國(guó)外長(zhǎng)期的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者信心的增長(zhǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)十分一致,即消費(fèi)者對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有信心,GDP的增長(zhǎng)速度越快;反之,如果消費(fèi)者越沮喪,GDP的增長(zhǎng)速度就越慢。經(jīng)計(jì)算,我國(guó)的GDP與ICS顯著相關(guān),其相關(guān)系數(shù)r=0.69。
2.研究表明,消費(fèi)者對(duì)于未來就業(yè)的主觀預(yù)期也與實(shí)際的就業(yè)率相當(dāng)吻合,消費(fèi)者的預(yù)期也領(lǐng)先于消費(fèi)者的實(shí)際失業(yè)率的變動(dòng),我國(guó)的就業(yè)水平和ICS的相關(guān)系數(shù)約為0.5,相關(guān)程度較顯著。
3.根據(jù)美國(guó)SRC的長(zhǎng)期研究表明,消費(fèi)者的通脹預(yù)期與CPI有著高度的相關(guān)性,甚至有人認(rèn)為,往往消費(fèi)者對(duì)通脹的估計(jì)要高于相關(guān)的專業(yè)人士。但是通過本文收集的數(shù)據(jù)來看,中國(guó)的ICS與CPI的相關(guān)性只有0.2,說明:在中國(guó)ICS的測(cè)量和反應(yīng)機(jī)制與CPI之間的聯(lián)動(dòng)性和引導(dǎo)性不強(qiáng)。
4.銀行的利率和匯率與ICS的相關(guān)系數(shù)分別是-0.9和0.5,雖然表明其相關(guān)性很高。但是通過回歸方程的檢驗(yàn)得到的P值分別是0.8和0.3,說明兩者的擬合效果和相關(guān)系數(shù)的分析結(jié)論不算太理想。
通過以上分析表明:中國(guó)的ICS與消費(fèi)者預(yù)期之間存在著一定的相關(guān)性,但是該信號(hào)的反應(yīng)機(jī)制不是很明顯。究其原因,本文認(rèn)為有以下幾點(diǎn):①我國(guó)的ICS的測(cè)量是從1998年開始編制的,由于數(shù)據(jù)的有限性,使得估計(jì)擬合的效果出現(xiàn)偏差。②我國(guó)對(duì)該指數(shù)的重視度不夠。作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù),只有得到政府和公眾足夠的關(guān)注,才能夠真正反應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和消費(fèi)者的行為。但是在目前它并不能像CPI指數(shù)那樣覆蓋面廣、關(guān)注度高,因此用ICS來監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)效果不太明顯。③該指數(shù)受到了許多政治、經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療等方面突發(fā)因素的影響,即一些定性數(shù)據(jù)收集的難度和預(yù)測(cè)的不確定性,都會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)時(shí)期ICS發(fā)生突變。④本文數(shù)據(jù)搜集口徑的誤差:上述變量有些是流量有些是存量,因此用算術(shù)平均的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理也會(huì)導(dǎo)致一些偏差。
本文介紹了消費(fèi)者信心指數(shù)和一些宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系,筆者希望通過對(duì)ICS及其相關(guān)影響因素的分析與研究,能使該指標(biāo)得到應(yīng)有的重視,測(cè)量方法得到進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,從而使消費(fèi)者信心指數(shù)能真正發(fā)揮對(duì)未來整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)見作用。
參考文獻(xiàn):