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一、深化理論學(xué)習(xí),奠定思想基礎(chǔ)
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,我部結(jié)合春訓(xùn)活動,持續(xù)深入開展了理論學(xué)習(xí)。首先是制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,印發(fā)到人,從2月1日至2月7日,每天從上午8:30開始集中學(xué)習(xí)兩小時,下午自學(xué)。并安排有專門領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,準(zhǔn)時組織大家學(xué)習(xí),嚴(yán)格考勤,保證到崗到位。,同時,結(jié)合干部思想和工作實(shí)際,廣泛收集資料,由講授者提前認(rèn)真?zhèn)湔n,準(zhǔn)時組織大家學(xué)習(xí),并備有專門的學(xué)習(xí)筆記。領(lǐng)導(dǎo)的重視和率先垂范,大家的積極參與,使我部全體黨員干部的政治理論水平和思想素質(zhì)都有了很大的提升,從而為整改落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真梳理整改項(xiàng)目
我部對查擺出的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真分析和歸類,經(jīng)梳理后共分為兩大類:一是具備條件,可在短期內(nèi)盡快解決的問題:宣傳思想工作整體合力有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息資源共享機(jī)制不健全;二是需要較長時間,預(yù)計在2009年度內(nèi)解決完成的三大問題:宣傳隊(duì)伍整體素質(zhì)與宣傳工作要求不相適應(yīng);文化建設(shè)發(fā)展不夠平衡,基層文化活動少,文化氛圍不濃;精神文明建設(shè)活動載體和主題實(shí)踐活動較少,群眾廣泛參與不夠等。
三、制定詳細(xì)整改落實(shí)方案
針對梳理出來的兩大類問題,我部領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會議,研究制定了相應(yīng)的整改方案,確定了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成時限和要達(dá)到的目標(biāo),落實(shí)了詳細(xì)具體的整改措施,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,把責(zé)任任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人,確保了各項(xiàng)問題的整改落實(shí)。
2020年6月10日-6月30日
二、總體要求
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”,準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,補(bǔ)齊工作短板,提升脫貧成果,為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)開展重點(diǎn)排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,由駐村工作隊(duì)牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃,一年四季是否都有應(yīng)季的衣物,重點(diǎn)關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)參保情況,重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實(shí)到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。
排查結(jié)束后,要認(rèn)真梳理整理,匯總脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)集中行動排查問題(附件2),建立問題清單,按照問題整改“七個一”機(jī)制落實(shí)整改、銷號管理、問題清零。
責(zé)任單位:各村駐村工作隊(duì)、村兩委。
(二)全面開展走訪。
專項(xiàng)集中行動期間,全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責(zé)任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪,并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,引導(dǎo)結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況,切實(shí)用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)脫貧等方面獲得的幫扶情況,確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅(jiān)普查。
責(zé)任人:所有幫扶聯(lián)系人、村扶貧專干。
(三)整治人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用,對村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理,確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪,幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理,促其達(dá)到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉,家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)。
責(zé)任單位:各村駐村工作隊(duì)、村兩委。
(四)抓好整改落實(shí)。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項(xiàng)建立問題臺賬,逐項(xiàng)研究具體整改措施,嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn)、倒排工期,逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅(jiān)持立行立改,對不能立即整改的要加強(qiáng)會商與研判。鎮(zhèn)直相關(guān)單位,要對照工作職能加強(qiáng)對村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促。各村要找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn),深入剖析原因,既要“點(diǎn)對點(diǎn)”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長效機(jī)制。
要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶,聚焦“五個一批”,加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),加快各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保扶貧項(xiàng)目6月底完成,并按照要求及時做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)各脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,各村。
(五)完善基礎(chǔ)工作。
要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織扶貧專干實(shí)地核查,及時修正完善,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容,全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點(diǎn)要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實(shí)到位,排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務(wù)必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正?;卮饐栴}的農(nóng)戶等)務(wù)必準(zhǔn)備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專干對所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責(zé)任單位:扶貧工作站,各村。
四、工作要求
落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。學(xué)工部
教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料。教務(wù)處,圖書館
實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。各實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合規(guī)范。國資處
后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。信息技術(shù)中心,國資處,后勤管理處
經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。財務(wù)處
開學(xué)主題教育活動情況。是否做好新生心理健康普查和心理危機(jī)排查工作,對心理危機(jī)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。學(xué)工部
校舍安全管理校舍隱患排查情況。是否建立危舊房屋排查整治臺賬,尤其是對老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,即使維修、改造和加固,對D級危房是否即使封存并落實(shí)拆除措施。后勤管理處
食品與飲水安全管理食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。后勤管理處
校園安全管理和安全教育學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。安全工作處(部),學(xué)工部
重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患。安全工作處(部)
高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿論引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)為先化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,即使處理學(xué)校試驗(yàn)用廢棄?;罚⒙鋵?shí)處置備案制度,及時消除安全隱患。安全工作處(部),國資處
二、“大平安”建設(shè)主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。推進(jìn)村創(chuàng)建平安工作站建設(shè),切實(shí)履行綜治、、安全監(jiān)管、防范和處理等職責(zé),按照縣委統(tǒng)一部署,重新整合基層綜治、平安建設(shè)機(jī)構(gòu),將綜合維穩(wěn)工作站更名為平安創(chuàng)建工作站,做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公地點(diǎn)和辦公設(shè)施,全面提高服務(wù)群眾的能力和水平。二是強(qiáng)化基層組織。推行網(wǎng)格化管理,結(jié)合實(shí)際按照上級部署保證一屯配備一名綜治協(xié)管員,進(jìn)一步落實(shí)綜治協(xié)管員的職責(zé),統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)信息采集、隱患巡查、矛盾排查、問題處置、公共服務(wù)代辦、社會治安協(xié)防、法制宣傳教育、困難群眾幫助等工作,積極組建治安巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、綜治協(xié)管員、專職治安員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍,確保社會安全穩(wěn)定。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)立體化治安防控體系。繼續(xù)推進(jìn)街面、村屯、單位內(nèi)部、互聯(lián)網(wǎng)、社會面監(jiān)控、區(qū)域聯(lián)控“六大防控網(wǎng)”建設(shè),繼續(xù)抓好社會面視頻監(jiān)控工程、農(nóng)村“平安之聲”大喇叭聯(lián)防互助工程,大力加強(qiáng)專兼結(jié)合群防群治隊(duì)伍建設(shè),積極推廣基層平安建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),努力提高安全防控水平。
(三)維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”及各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作,依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、詐騙等犯罪。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,有效導(dǎo)控網(wǎng)絡(luò)輿情。嚴(yán)厲打擊以“”、“全能神”為重點(diǎn)的組織搗亂破壞活動。妥善處置各類,努力做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,全面深化“大平安”創(chuàng)建活動,最廣泛地組織動員群眾參與“大平安”建設(shè),提升創(chuàng)建水平,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面提升人民群眾的安全感。一是按照省市縣關(guān)于2014年至2015年在全省農(nóng)村重點(diǎn)部位、重要路口安裝監(jiān)控攝像頭工作要求,我鎮(zhèn)將大力推進(jìn)以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為重點(diǎn)的農(nóng)村技防建設(shè),并力爭與公安機(jī)關(guān)指揮中心聯(lián)網(wǎng),提高打擊違法犯罪能力。同時建議有條件的養(yǎng)殖大戶、種植大戶自行安裝監(jiān)控設(shè)施,提高我鎮(zhèn)治安防范水平。二是繼續(xù)深化政法干警包村工作,積極開展法律宣傳服務(wù)、村情民意調(diào)查、主動開門納諫、化解矛盾糾紛、建立群防隊(duì)伍、幫扶困難群眾、辦好民生實(shí)事,提升服務(wù)群眾能力。同時政法各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、危害公共安全、盜竊、搶劫等影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。及時排查整治治安混亂村屯和突出治安問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(五)源頭預(yù)防化解社會矛盾糾紛。以化解社會矛盾糾紛為主線,增加和諧因素,減少社會對抗。派出所、司法所要結(jié)合各自職能和職責(zé),深入開展“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”專項(xiàng)活動,切實(shí)做實(shí)做細(xì)矛盾糾紛化解工作。要采取邊排查邊調(diào)處的工作方法,積極利用人民調(diào)解、司法調(diào)解、訴前調(diào)解等工作模式,大力排查調(diào)處、經(jīng)濟(jì)糾紛等不穩(wěn)定因素和各種隱患。要扎實(shí)開展“大接訪”活動,各部門要公開接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間,盡量把矛盾和問題化解在本部門。對涉警、涉檢、涉訴的案件,各部門一定要盡力去化解,對積案也要創(chuàng)造條件去解決,當(dāng)前解決不了的要落實(shí)穩(wěn)控措施,扎實(shí)有效地做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決杜絕進(jìn)省、進(jìn)京非正常訪案件發(fā)生。堅(jiān)持發(fā)動和依靠群眾就地化解矛盾。依托基層綜合服務(wù)管理平臺和網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步延伸綜治工作觸角,發(fā)揮好村社干部、群眾組織、社會組織及群防群治力量的作用,把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(六)全面加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新工作。以推進(jìn)社會管理創(chuàng)新為著力點(diǎn),努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。加強(qiáng)對流動人口的管理,建立租住房屋、旅店住宿、單位用工實(shí)人實(shí)名登記制度,提高動態(tài)管理水平。對特殊人群落實(shí)常態(tài)化服務(wù)管理,分類建立幫扶管控制度。重點(diǎn)抓好就業(yè)培訓(xùn)和安置幫教基地建設(shè)。加強(qiáng)特殊人群管理,推進(jìn)“彩虹基地”和“綠色家園”建設(shè),對容易肇事精神病人、問題少年、流浪兒童,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門依托精神病醫(yī)院、綠色家園及時給予救助和幫助。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理,提高輿論引導(dǎo)能力。建設(shè)文明、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,要及時處理有害信息、有效打擊違法犯罪。維護(hù)婦女兒童權(quán)益,完善基層婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作,組織“三位一體”關(guān)愛幫扶體系。
三、推進(jìn)“大平安”建設(shè)的保障措施
一、指導(dǎo)思想
以《四川省教育廳關(guān)于開展學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動的通知》、《廣元市教育局關(guān)于印發(fā)2019年全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》的精神為主線,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,以檢查學(xué)校各種安全隱患為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理、監(jiān)督為手段,為認(rèn)真吸取教訓(xùn), 有效預(yù)防校園安全事故發(fā)生, 杜絕各類安全事故為目的,恪守“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全警示,全面開展自查自改,確保不留死角盲區(qū),不漏一個崗位,不落一個環(huán)節(jié),全力營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、主要任務(wù)
全面排查治理校園安全隱患,以及安全工作機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過本次活動的深入開展,使全體師生克服麻痹僥幸心理,始終保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全這根弦,消除思想上對安全認(rèn)識不高的傾向。加大安全隱患排查力度, 強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),提高師生應(yīng)急避險能力,完善安全工作運(yùn)行機(jī)制,全面提高學(xué)校的安全工作水平,共享安全工作帶來的豐碩成果。主要內(nèi)容包括:
1.落實(shí)安全管理制度。牢固樹立安全發(fā)展理念,把學(xué)校安全工作放在重要位置來抓;建立學(xué)校安全責(zé)任體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門、崗位人員的安全責(zé)任;建立健全學(xué)校安全隱患排查治理情況;完善各類安全預(yù)案情況;健全學(xué)校各類安全管理制度。
2.學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況。重點(diǎn)檢查體育器械、易燃易爆危險藥品等危險物質(zhì)存放設(shè)施等重要場所是否存在安全隱患。
3.消防安全專項(xiàng)整治。要結(jié)合前期電氣火災(zāi)綜合治理,開展消防安全專項(xiàng)整治,全面排查消防隱患。集中整治學(xué)校食堂、學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、危險品倉庫、物資倉庫等重點(diǎn)場所,高低壓配電室、校園施工現(xiàn)場、油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、網(wǎng)絡(luò)弱電間、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位,以及違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)停放充電電動自行車等問題,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,杜絕校園火災(zāi)事故。
4.食品安全專項(xiàng)整治。要嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,深入開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治,狠抓源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、督促整改。重點(diǎn)整治學(xué)校食堂原料采購儲存、從業(yè)人員健康、飯菜加工制作、售賣留樣、食品添加劑使用、餐廚設(shè)備用具清洗消毒、餐廚廢棄物處置全過程,務(wù)必突出重點(diǎn)逐項(xiàng)排查,對學(xué)生集體用餐配送單位、校園小賣部、周邊小食品商店等要進(jìn)行許可或備案、登記,切實(shí)做到整治全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū)。
5.應(yīng)急能力建設(shè)情況。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班以及信息報告制度;制定地震、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案并按照規(guī)定組織演練;制定健全輿情信息預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制和排查化解聯(lián)動處置機(jī)制。
6.實(shí)驗(yàn)室和危險化學(xué)品專項(xiàng)整治。按照《全省教育系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室和危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(川教函[2019]186 號)要求,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和危險化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理,強(qiáng)化?;犯鳝h(huán)節(jié)安全整治,加強(qiáng)易燃易爆重點(diǎn)部位安全檢查,強(qiáng)化師生員工安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決消除隱患,杜絕實(shí)驗(yàn)室和危險化學(xué)品安全事故。
7.防溺水專項(xiàng)整治。學(xué)校要持續(xù)抓好防溺水安全教育,教會學(xué)生做到“六不一會”,密切家校聯(lián)系,引導(dǎo)和督促家長履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。
8.預(yù)防學(xué)生欺凌專項(xiàng)整治。嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理,加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),完善對學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制,從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。密切家校溝通,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識,提高防范能力。加強(qiáng)部門合作,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件。
9.防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、氣象、水利、自然資源、地震等部門的聯(lián)系,及時獲取災(zāi)害預(yù)警信息,提前做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,讓學(xué)生普遍掌握防災(zāi)減災(zāi)知識,以應(yīng)對地震、泥石流、滑坡、洪水等自然災(zāi)害。
10.校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。聯(lián)合公安、交警、城管持續(xù)開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動,重點(diǎn)整治學(xué)校周邊的治安秩序、文化環(huán)境、交通秩序、安全防范、建筑設(shè)施等情況,結(jié)合教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,清理整頓校園周邊治安亂點(diǎn)亂象,嚴(yán)厲打擊侵害師生合法權(quán)益的違法行為,進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境,推進(jìn)平安校園建設(shè)。
三、活動步驟
(一)全面部署(4月)。結(jié)合實(shí)際制定本校的安全生產(chǎn)大檢查方案,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開展學(xué)校安全大檢查專項(xiàng)整治行動。
(二)隱患排查階段(5月至7月)。要按照大檢查的部署要求,組織力量,對照檢查內(nèi)容,深入開展隱患排查。要對每個部位、每個環(huán)節(jié),全面排查安全風(fēng)險點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改隱患。
(三)集中整治階段(8月至10月)。要結(jié)合本地實(shí)際、秋季開學(xué),采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。同時要加強(qiáng)中秋、國慶節(jié)前和節(jié)日期間明察暗訪的頻次、問題隱患的整治力度和應(yīng)急值守工作。
(四)鞏固提高階段(11月至12月)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查,針對管理工作中的不足和防范中的問題,圍繞全面落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化事故防控工作,固化經(jīng)驗(yàn)做法,形成長效機(jī)制。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要從思想上認(rèn)識到安全工作的重要性。
2、要安排專人檢查,對學(xué)校的圍墻、線路和其它安全設(shè)施還有學(xué)校周邊治安環(huán)境等進(jìn)行定期安全檢查, 消除安全隱患, 杜絕不安全事故的發(fā)生。
電網(wǎng)企業(yè)是關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有重要骨干企業(yè),供電服務(wù)是公司履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任的重要陣地和窗口,直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。國網(wǎng)公司歷來高度重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作,確立了“服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的企業(yè)宗旨,了優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三個十條”,把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)持真誠服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)。省公司一直把供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)發(fā)展的生命線,在 9月17日 召開的迎接民主評議行風(fēng)工作動員大會上,省公司余總指出“不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),是電網(wǎng)企業(yè)的生存之本,效益之源”,要求各單位增強(qiáng)迎接民主評議行風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保迎評工作取得優(yōu)秀成績?!臼」究傮w目標(biāo)是:確保各地市公司、縣市公司在本地區(qū)評議中排名第一,確保省公司在全省22個公共服務(wù)類評議對象中排名前三、爭取第一?!恳虼?,我們必須進(jìn)一步提高對行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作極端重要性的認(rèn)識,將思想統(tǒng)一到國網(wǎng)公司、省公司的決策部署上來,迅速行動,扎實(shí)工作,確保圓滿完成迎評工作目標(biāo)任務(wù)。
在開展迎評工作中,我們務(wù)必克服三種不良傾向:一是驕傲思想。錯誤地認(rèn)為前幾年迎評工作我們都搞得不錯,有好的基礎(chǔ),這次應(yīng)該沒有什么大問題,可以躺在成績上睡大覺;二是應(yīng)付傾向。錯誤地認(rèn)為行評搞了好幾年,總是老一套,加之行評結(jié)果的好壞與個人沒多大關(guān)系而顯得漠不關(guān)心,應(yīng)付了事;三是畏難情緒。錯誤地認(rèn)為由于行評工作涉及面廣,評議代表多,眾口難調(diào),意見肯定不少,加之有些現(xiàn)實(shí)問題短時間難以解決好,造成工作壓力大而畏縮不前。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,首先,要充分認(rèn)識到行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作我們有良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)做好迎評工作的信心和決心。近年來,我們認(rèn)真貫徹國網(wǎng)公司、省公司關(guān)于行風(fēng)建設(shè)和供電服務(wù)工作的系列指示精神和部署安排,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,將其作為履行社會責(zé)任的重要抓手,在公司系統(tǒng)內(nèi)先后開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、建設(shè)“服務(wù)型企業(yè)”、“行風(fēng)零投訴、服務(wù)零事故”等系列活動,公司系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高;同時,我們積極參加外部行風(fēng)評議,按照市人大、政府和政協(xié)的要求和部署,先后開展了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議”(20__年)、“公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者滿意度調(diào)查”(20__年)、“人大工作評議”(20__年)等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、富有成效的迎評活動,都取得了優(yōu)秀的成績。行風(fēng)建設(shè)和供電服務(wù)系列活動的深入開展,使客戶反響強(qiáng)烈的問題得到比較好的解決,受到社會的普遍贊譽(yù),公司形象得到穩(wěn)步提升,這為我們做好本次迎評工作增強(qiáng)了信心和決心。其次,要清醒認(rèn)識到供電服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作我們還存在著差距和不足,增強(qiáng)做好迎評工作的責(zé)任感和緊迫感。在政府和社會要求日益嚴(yán)格、電力客戶期望不斷提高的新形勢下,公司系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作還存在著一定差距和薄弱環(huán)節(jié)。從客戶投訴情況看,截至8月底,公司越級投訴52起,其中華中電監(jiān)局轉(zhuǎn)辦25起,省政風(fēng)行風(fēng)熱線轉(zhuǎn)辦3起,省公司行風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦7起,省公司95598監(jiān)管中心轉(zhuǎn)辦17起,高居省公司各單位排名首位。其中:反映供電質(zhì)量問題的有21件,停限電問題的有16件,營業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題的有7件,業(yè)擴(kuò)報裝問題的有5件,舉報竊電、家用電器及電價及收費(fèi)問題的各有1件。公司行風(fēng)辦受理客戶投訴47起,95598受理客戶投訴24起,其中:營銷服務(wù)質(zhì)量問題的有36件,供電質(zhì)量問題的有12件,業(yè)擴(kuò)報裝問題的有6件,供電故障處理問題的有15件,家用電器損壞問題的有2件,電網(wǎng)改造問題的有1件,其他問題的有2件。投訴反映的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)員工沒有真正認(rèn)識到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)生命線”,沒有認(rèn)識到優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)生存發(fā)展的密切關(guān)系,服務(wù)意識淡薄,缺乏主動服務(wù)、真誠服務(wù)的意識;二是少數(shù)員工服務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不扎實(shí),溝通能力不強(qiáng),對供電服務(wù)措施一知半解或即使了解也不愿意向客戶宣傳解釋;三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理體系還不完善,部門與單位或單位之間協(xié)作配合不夠,存在推諉現(xiàn)象,“大服務(wù)”格局還未有效形成;四是供電質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,在高溫和低溫天氣,由于用電需求不斷增長,原有的供電設(shè)施不能滿足用電需求,局部地區(qū)“低電壓”問題比較突出;五是業(yè)擴(kuò)報裝“三指定”問題還需要進(jìn)一步整治,各供電單位業(yè)擴(kuò)報裝程序還需要規(guī)范。面對以上差距和不足,迫切需要我們增強(qiáng)做好迎評工作的責(zé)任感和緊迫感,只有統(tǒng)一思想認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)迎評工作,才能確保迎評工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)開展迎接民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作
這次迎評工作的指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、方法步驟在剛才宣讀的《實(shí)施方案》中都已經(jīng)明確,各單位要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)做到“五個注重”,確保迎評工作有效開展。
(一)注重把握重點(diǎn)。這次行評的一個顯著特點(diǎn)就是問卷調(diào)查的權(quán)重大,占80分【總分100分】,并且問卷調(diào)查的對象非常廣泛,既有各級人大代表、政協(xié)委員,又有企業(yè)的法人代表和職工代表;既有個體業(yè)主,又有事業(yè)單位、群團(tuán)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作人員和農(nóng)村基層黨員,工作任務(wù)十分艱巨。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司印發(fā)的迎接民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,準(zhǔn)確把握好這次評議的重點(diǎn)內(nèi)容,分門別類,逐條落實(shí),特別要針
對我們工作中的問題、難點(diǎn)以及客戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,制定好切實(shí)可行的方法,能解決的盡快予以解決,一時不能解決的,要做好宣傳和解釋工作,爭取客戶和社會各界的理解和支持。
(二)注重廣泛宣傳。要把宣傳發(fā)動、提高認(rèn)識作為搞好行評的基礎(chǔ)性工作來抓,營造行評工作的良好氛圍。一是抓好思想發(fā)動。各相關(guān)單位要認(rèn)真研究部署行評工作,開好動員大會,提高廣大干部職工對迎評工作重要性的認(rèn)識,動員全體干部職工積極參與迎評活動。二是抓好內(nèi)部宣傳。要采取會議、簡報、專欄等多種形式,把評議內(nèi)容、方法步驟、工作目標(biāo)進(jìn)行廣泛宣傳,努力形成人人參加學(xué)習(xí),人人提高認(rèn)識,人人參與迎評的格局。三是抓好社會宣傳。要充分運(yùn)用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會廣泛宣傳電價政策、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。要積極宣傳公司為提高供電服務(wù)質(zhì)量所采取的各種措施,廣泛宣傳各級供電企業(yè)全力保障電力供應(yīng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳廣大供電職工無私奉獻(xiàn)的感人事跡,贏得客戶對我們工作的理解、信任和支持。同時,要做好輿情監(jiān)控,對重大輿情要制定應(yīng)急工作預(yù)案,努力避免行風(fēng)負(fù)面輿情的傳播和擴(kuò)大。
(三)注重綜合治理。供電服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作涉及企業(yè)管理工作的方方面面,必須多管齊下,同步推進(jìn),綜合治理,才能抓出成效。一是要切實(shí)提高員工服務(wù)素質(zhì)和技能。組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)生命線”大討論活動,加強(qiáng)員工“三個十條”、工作規(guī)范教育,大力宣傳貫徹國網(wǎng)公司《供電服務(wù)手冊》,全面樹立與客戶和諧共贏、利益共享、共謀發(fā)展的真誠服務(wù)意識。二是要進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。抓住國家新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造的機(jī)遇,積極爭取電網(wǎng)改造資金,加快電網(wǎng)改造與建設(shè)步伐,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的電網(wǎng)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“低電壓”綜合整治方案,按期完成整改目標(biāo),有效降低客戶因“低電壓”問題引發(fā)的越級投訴;三是切實(shí)加強(qiáng)營銷服務(wù)管理。深入開展業(yè)擴(kuò)報裝“三指定”問題整治,嚴(yán)格落實(shí)“五個一律”【多經(jīng)企業(yè)一律不準(zhǔn)在營業(yè)場所辦公,存在的要立即撤除;報裝窗口一律不得公示部分設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)單位,存在的要立即改進(jìn);除省公司今年2月份下發(fā)的報裝管理規(guī)定以外,原有的報裝規(guī)定一律中止執(zhí)行;有涉嫌“三指定”內(nèi)容的報裝宣傳資料一律銷毀;無政策依據(jù)和超標(biāo)收取的費(fèi)用一律退還】工作要求和各項(xiàng)工作措施,要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不求過的去,力求過的硬,經(jīng)得起政府和社會監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化報修流程管理,全面推進(jìn)配網(wǎng)精益管理,盡量縮短停電時間。進(jìn)一步做好計劃檢修停電管理,按照規(guī)定提前進(jìn)行公告。要繼續(xù)深入推進(jìn)“電費(fèi)綠卡村”和“金融卡社區(qū)”建設(shè),方便客戶交費(fèi)。要加強(qiáng)欠費(fèi)停電、復(fù)電管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序催費(fèi)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)投訴舉報閉環(huán)管理。認(rèn)真落實(shí)公司《行風(fēng)明查暗訪管理辦法》,堅(jiān)持“一月一查一通報一考核”制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核,促進(jìn)供電服務(wù)各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)。加大行風(fēng)投訴考核力度,尤其要對屬實(shí)的客戶越級投訴責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步強(qiáng)化以糾促建手段,提高客戶投訴處理速度和質(zhì)量,強(qiáng)化初次受理及跟蹤督辦責(zé)任,對受理的客戶意見建議或投訴,要采取回函、回電和登門答復(fù)等方式,逐件進(jìn)行反饋,努力做到事事有回音,件件有著落,確保不發(fā)生因調(diào)查處理或回訪不及時而導(dǎo)致的重復(fù)投訴和越級投訴。要加強(qiáng)投訴舉報分析,針對明查暗訪和客戶投訴所反映的問題,認(rèn)真分析客戶訴求,建立健全工作規(guī)則和行為規(guī)范,促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。
(四)注重接受監(jiān)督。查找問題和不足是這次行評工作的重要環(huán)節(jié)。我們要主動接受電力客戶和社會各界的廣泛監(jiān)督,認(rèn)真開展自查自糾。采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、公布監(jiān)督電話等形式,廣泛征集廣大電力客戶和社會各界的意見和建議,積極拓展群眾監(jiān)督和反映訴求的新渠道,更好地體現(xiàn)我們虛心接受監(jiān)督、認(rèn)真聽取意見的誠意。要充分發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、評議代表、企業(yè)家等社會各界人士的監(jiān)督作用,不斷搭建密切聯(lián)系客戶和社會各界的平臺,通過發(fā)揮內(nèi)、外部監(jiān)督作用,更好地認(rèn)清我們工作中存在的問題和不足,為整改工作提供依據(jù)、指明方向。
(五)注重抓好整改。衡量我們工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),最終要看廣大電力客戶和社會各界反映的突出問題是否真正得到解決。一是要抓住解決實(shí)際問題這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照問題不解決不放過、客戶不滿意不通過的要求,本著有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作的態(tài)度,對客戶、基層反映的問題認(rèn)真梳理,逐條整改,力求以實(shí)實(shí)在在的整改措施和整改效果取信于民。二是要從群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題入手,把整改重點(diǎn)放在本單位存在的突出問題上,加強(qiáng)問題梳理和分析,不斷增強(qiáng)整改的針對性和實(shí)效性。三是要按照先易后難、先重后輕、先急后緩的原則,從客戶最希望辦而我們能夠辦好的事情做起,從客戶意見最大、最不滿意的事情改起,不斷積小改為大改,積小勝為大勝。四是要建立健全整改落實(shí)情況報告制、整改情況督查制、整改責(zé)任追究制,對有錯不糾、整改不到位的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對涉及損害客戶權(quán)益的違法違紀(jì)問題,要認(rèn)真查處、快查快結(jié),絕不允許姑息袒護(hù)。
三、鎖定目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保迎接民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得優(yōu)異成績
迎評工作參與面廣、上級要求高、社會影響大。我們一定要高度重視,周密部署,圍繞省公司提出的“地市公司和各縣(市)公司在本地區(qū)評議中排名第一”的迎評工作目標(biāo),狠抓工作落實(shí),確保務(wù)期必成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、機(jī)關(guān)各部室要保持高度的政治敏感性,增強(qiáng)工作積極性、主動性,把迎評工作作為奮戰(zhàn)四季度一項(xiàng)重要工作來抓。各單位要充分發(fā)揮行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的作用,成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施。要按照公司《迎接民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真制定本單位的具體實(shí)施方案,精心組織部署,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督促檢查。要
把督促檢查貫穿這次迎評工作全過程,抓好工作督促、檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題并解決問題。對重點(diǎn)難點(diǎn)問題要集中力量會診,找出問題癥結(jié),提出整改意見和辦法。對迎評工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案件線索,要及時組織調(diào)查,嚴(yán)肅處理。同時,各單位要及時總結(jié)匯總各階段的情況,定期向公司迎評辦公室上報評議進(jìn)度和各類信息、簡報,迎評辦對各單位好的做法要及時予以宣傳和推廣。
這一年總的來說高興的事挺多,經(jīng)過艱苦努力之后,我從記者升為副總編,擔(dān)負(fù)起采編策劃的重任。而用心成就一切的積極貫徹也使得我獲得了主流客戶的認(rèn)可,~年4月只身訪問美國硅谷、~年5月美國十市采訪、~年6月北歐芬蘭、瑞典和冰島三國采訪、~年9月訪問韓國、~年9月訪問香港、~年10月訪問馬來西亞就是很好的印證。
國內(nèi)外的游歷不僅開闊了我的眼界,而且使我對世界的認(rèn)識、對人生的感悟有了深刻的變化。美國的休閑、韓國的寡欲、冰島的獨(dú)特、大馬的熱情都給我留下了深刻的印象?!?2月,我冬日里赴深圳對華為和中興通訊總部的體驗(yàn)更是加深了我對中國通信企業(yè)的感性認(rèn)識。
值得指出的是,~年我的創(chuàng)作具有高漲低落高漲的典型特點(diǎn),1~3月我踏實(shí)運(yùn)作寫出了不少作品,比如年初對無線、數(shù)據(jù)和光通信的十大預(yù)測,五問push-to-talk綜述,數(shù)字集群的三篇分析等無論在時間和深度上都做的不錯。然而3月以后,由于其他事情所累,文章質(zhì)量出現(xiàn)下滑。所幸,年底我又重新回歸,創(chuàng)作的四大疑問考證td-scdma以及訪問華為的文章都引起了關(guān)注。
全心全意為客戶服務(wù)也是我在~年力圖堅(jiān)持的信念,除了客觀公正報道為讀者負(fù)責(zé)之外,與業(yè)界主流廠商保持緊密的聯(lián)系也非常重要。xxxx)在~年發(fā)揮了重要作用,經(jīng)過近一年運(yùn)作,歲末的訪問量已經(jīng)突破了1萬人次。年中創(chuàng)立的躍龍看世界newsletter在溝通客戶方面也起到了獨(dú)特作用。
在堅(jiān)持塑造個人品牌的指引下,我的知名度在~年有了很大提升。通過主持無線與投資全球論壇和apoc~亞太光通信產(chǎn)業(yè)論壇,以及與sohu聯(lián)合進(jìn)行通信展總裁在線的主持,擴(kuò)大了在業(yè)界的影響力。這可以從閆躍龍?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)搜索中的條目可見一斑,例如在google和百度中的收錄條數(shù)分別為5140和10200。
我的確非常熱愛媒體這個行業(yè),但在深入的同時也逐漸發(fā)現(xiàn)了不少隱憂,其中既有客觀的不足,當(dāng)然自身的不足也逐漸顯露。
首先,通信行業(yè)的封閉以及專業(yè)媒體的狹窄定位令我很苦惱,~年我的文章中多數(shù)仍為褒揚(yáng)性的,批判性的寥寥。而且,行業(yè)不景氣、政府監(jiān)管水平甚低以及運(yùn)營商壟斷日盛都令人氣餒。在影響力方面,日報、周刊正在迅速超過月刊,網(wǎng)站的影響力更是如日中天,如何綜合利用各個媒體實(shí)現(xiàn)自己價值非常關(guān)鍵。
其次,由于長期以來形成的性格以及多年的工科背景,自己與人溝通的能力亟待提高,這已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我的發(fā)展。克服懶惰、加強(qiáng)溝通在大多數(shù)時間里我做的不太好,這一點(diǎn)必須在新的一年里得到大幅度的改善,否則將來一事無成。
第三,管理能力和經(jīng)營能力的提高也必須提到我的日程。在這個競爭激烈的世界,這兩種能力決定了未來的核心競爭力,應(yīng)該充分利用目前平臺,打造自己各方面的綜合實(shí)力,不能再靠單打獨(dú)斗來贏取成功,應(yīng)該創(chuàng)造并抓住每一個機(jī)遇,創(chuàng)造并維護(hù)每一個資源,繼續(xù)自己的用心成就一切理念。
猴年逝去,雞年降臨,新的一年意味著新的希望。在北京飄下第一場雪的時候,我回鄉(xiāng)看望了我的父親,那里的生活依然艱苦。在母親墳前我再一次放聲大哭,有感激也有自責(zé)。我愈發(fā)感到,過去的永遠(yuǎn)不能忘卻,將來的永遠(yuǎn)值得期望。
祝所有認(rèn)識我和我認(rèn)識的朋友們新年快樂。
it企業(yè)2016個人年終工作總結(jié)范文二 工作一共區(qū)分8類,梳理如下:
1、重點(diǎn)工作
嚴(yán)格按進(jìn)度計劃完成科室領(lǐng)導(dǎo)安排的重點(diǎn)工作任務(wù),今年安排本人完成的重點(diǎn)任務(wù)主要包括3項(xiàng):重要系統(tǒng)可靠性和性能提升、用戶體驗(yàn)研究與監(jiān)控、中心實(shí)操與培訓(xùn)環(huán)境建設(shè)。其中,重要系統(tǒng)可靠性和性能提升專項(xiàng)工作先根據(jù)多種調(diào)研途徑(北塔監(jiān)控、用戶體驗(yàn)監(jiān)控、IT服務(wù)臺事件單、業(yè)務(wù)部門用戶Q群反饋和基層單位走訪),收集了協(xié)同、資產(chǎn)、財務(wù)、人力、營銷、集成、綜合及公共服務(wù)8類14套總部關(guān)鍵應(yīng)用的性能與可靠性現(xiàn)狀,從而制定相應(yīng)的整改措施和計劃。經(jīng)統(tǒng)計,需提升硬件配置的系統(tǒng)有2套,執(zhí)行平臺軟件(中間件、數(shù)據(jù)庫)基礎(chǔ)優(yōu)化的系統(tǒng)有13套,需優(yōu)化應(yīng)用代碼的有9套,提升可靠性的有4套。本人扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化工作,組織平臺軟件運(yùn)維服務(wù)商、各應(yīng)用開發(fā)商和系統(tǒng)管理員有計劃、有步驟地實(shí)施整改措施。重點(diǎn)針對關(guān)鍵應(yīng)用的差性能表現(xiàn),利用先進(jìn)的黑、白盒性能監(jiān)控工具定位性能瓶頸,向開發(fā)商出具監(jiān)控報告和診斷報告等佐證材料,同時提出優(yōu)化建議。并采用逐層遞進(jìn)、主輔分明的優(yōu)化思路:先提高硬件配置,避免硬件資源瓶頸;繼而優(yōu)化平臺軟件配置,為應(yīng)用提供有力支撐;最后優(yōu)化應(yīng)用代碼,爭取從根本上消除性能缺陷。通常前兩步為治標(biāo),能在一定程度上緩解應(yīng)用的差性能表現(xiàn);最后一步為治本,能極大改善差性能,使應(yīng)用系統(tǒng)的響應(yīng)速度有質(zhì)的飛躍。實(shí)踐證明,該思路有效地指導(dǎo)了應(yīng)用性能提升工作。1-5月,分階段開展總部WEB OA性能優(yōu)化工作,組織博聯(lián)公司和系統(tǒng)管理員先后完成硬件升級-平臺軟件參數(shù)優(yōu)化-歷史數(shù)據(jù)分離-應(yīng)用代碼優(yōu)化4個環(huán)節(jié)的工作,期間首度使用藍(lán)科用戶體驗(yàn)監(jiān)控工具來獲取系統(tǒng)整改前后的性能表現(xiàn)數(shù)據(jù)。并根據(jù)實(shí)踐結(jié)果總結(jié)優(yōu)化經(jīng)驗(yàn),便于后續(xù)工作開展。6-7月,著手調(diào)研總部關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)性能與可靠性現(xiàn)狀,同時到基層單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,從而制定出性能與可靠性提升工作方案。8-10月,共完成13套重要系統(tǒng)的平臺軟件(中間件、數(shù)據(jù)庫)優(yōu)化;截止11月底,共召開3次性能診斷報告會,涉及營銷、資產(chǎn)、財務(wù)、集成、綜合類9套關(guān)鍵應(yīng)用。會議分別召集95598客服管理、95598網(wǎng)上營業(yè)廳、物資MIS、FMIS、資金監(jiān)控與調(diào)度、集中核算管理、門戶、OMS、領(lǐng)導(dǎo)干部考評9套在運(yùn)系統(tǒng)的開發(fā)商和運(yùn)維人員,針對用戶體驗(yàn)監(jiān)控報告、數(shù)據(jù)庫性能診斷報告、優(yōu)化咨詢報告展開深入討論與技術(shù)交流,落實(shí)整改計劃。而一些重要的在建系統(tǒng),如南網(wǎng)協(xié)同辦公和IT服務(wù)管理,則向廠家出具試運(yùn)行階段的黑、白盒性能監(jiān)控報告,要求在項(xiàng)目驗(yàn)收前務(wù)必整改完。截止12月,性能問題突出、用戶體驗(yàn)較差的4套應(yīng)用--95598客服管理系統(tǒng)、資金調(diào)度與監(jiān)控系統(tǒng)、物資MIS、南網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)均優(yōu)先提交了解決嚴(yán)重性能問題的程序升級包,性能表現(xiàn)得到明顯改善,后續(xù)階段還會持續(xù)執(zhí)行優(yōu)化。其他應(yīng)用也安排在明年初陸續(xù)提交整改??v觀以往的系統(tǒng)運(yùn)維,更多的是通過提高硬件配置、調(diào)整平臺軟件配置來改善系統(tǒng)性能,通常這些措施收效甚微,難以看到系統(tǒng)響應(yīng)速度有明顯提升,一些關(guān)鍵系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)長期不滿意。通過今年這個專項(xiàng)工作,改變原有工作思路和方法,將整改的重點(diǎn)放在應(yīng)用上,創(chuàng)新地引入一黑一白兩種性能監(jiān)控工具獲取應(yīng)用系統(tǒng)及平臺軟件運(yùn)行狀態(tài)相關(guān)的數(shù)據(jù)。黑指黑盒級的用戶體驗(yàn)監(jiān)控工具,主要監(jiān)控真實(shí)用戶訪問頁面URL的響應(yīng)時間,分段展示服務(wù)器處理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、客戶端處理環(huán)節(jié)的耗時;白指白盒級的數(shù)據(jù)庫性能監(jiān)控工具,主要監(jiān)控SQL代碼的執(zhí)行性能,找出代碼上的性能缺陷。向廠商出具問題診斷報告,并利用整改工單跟蹤其每一階段的整改工作,有針對性的復(fù)核整改結(jié)果,形成PDCA閉環(huán)管理。
用戶體驗(yàn)是中心領(lǐng)導(dǎo)在年初工作會議上提到完善運(yùn)維體系提高信息專業(yè)系統(tǒng)實(shí)用化水平時出現(xiàn)的新名詞,注重用戶體驗(yàn)意味著信息運(yùn)維開始關(guān)注應(yīng)用系統(tǒng)使用者的滿意度,這是服務(wù)理念的升華。建立用戶體驗(yàn)監(jiān)控也彌補(bǔ)了之前僅有設(shè)備級監(jiān)控缺少應(yīng)用級監(jiān)控的空白。今年本人主要完成兩項(xiàng)事情:1.參與計劃科的用戶體驗(yàn)研究項(xiàng)目實(shí)施,其研究成果主要包括用戶體驗(yàn)指標(biāo)體系和用戶體驗(yàn)設(shè)計規(guī)范,前者為評估應(yīng)用系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)提供指標(biāo)選擇,后者為項(xiàng)目建設(shè)提供設(shè)計上的指導(dǎo)。2. 研究用戶體驗(yàn)監(jiān)控技術(shù),選取試點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng),按月出具用戶體驗(yàn)監(jiān)控報告,梳理統(tǒng)一的模板。今年選取的試點(diǎn)系統(tǒng)有5個(物資MIS、資金調(diào)度、FMIS、協(xié)同辦公、95598客服管理系統(tǒng)),獲取的用戶體驗(yàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)同時為性能提升工作所用。作為項(xiàng)目組一員,本人積極參與理論研究,并在生產(chǎn)環(huán)境部署不同的用戶體驗(yàn)監(jiān)控產(chǎn)品,特意選取不同技術(shù)架構(gòu)的關(guān)鍵應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)控,在實(shí)踐中研究監(jiān)控工具的特性和用戶體驗(yàn)指標(biāo)統(tǒng)計,同時將實(shí)踐結(jié)果數(shù)據(jù)提供給研究人員,參與多次項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)交流會。項(xiàng)目于10月中旬通過科技項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,重要研究成果--用戶體驗(yàn)評估指標(biāo)體系主要包括指標(biāo)維度定義、指標(biāo)權(quán)重定義和指標(biāo)測量方法三方面內(nèi)容。指標(biāo)維度由美觀體驗(yàn)、閱讀體驗(yàn)和交互體驗(yàn)三大類組成,它們共同組成了用戶的總體感受,每一大類又細(xì)化若干個子項(xiàng)。每一個子項(xiàng)都可以根據(jù)實(shí)際情況定制權(quán)重,通過相應(yīng)的測量方法可以量化應(yīng)用系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)情況,實(shí)現(xiàn)評分制度。而性能表現(xiàn),僅是指標(biāo)體系中的一個子項(xiàng)。用戶體驗(yàn)監(jiān)控產(chǎn)品的功能也以監(jiān)控系統(tǒng)可用性和性能、統(tǒng)計相關(guān)指標(biāo)為主,所以應(yīng)用系統(tǒng)的月度用戶體驗(yàn)定檢報告主要展示的是性能和可用性方面具有代表性定量指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)的性能或可用性問題均納入開發(fā)商的整改計劃。1-5月,使用用戶體驗(yàn)監(jiān)控工具出具總部WEB OA的用戶體驗(yàn)定檢報告,作為性能整改的依據(jù);8-12月使用工具出具95598客服管理系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)定檢報告,作為性能持續(xù)整改的依據(jù);8-12月使用ORACLE公司如意產(chǎn)品出具物資系統(tǒng)和南網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)定檢報告,作為性能持續(xù)整改的依據(jù)。此外,還利用工具對比整改時間前后的用戶體驗(yàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),95598客服系統(tǒng)、資金系統(tǒng)和物資系統(tǒng)的性能均有明顯改善。實(shí)踐證明,用戶體驗(yàn)監(jiān)控對應(yīng)用性能問題診斷和優(yōu)化效果驗(yàn)證有不可替代的優(yōu)勢,具有推廣價值。
信息中心實(shí)操與培訓(xùn)環(huán)境是為了滿足公司信息化項(xiàng)目建設(shè)、信息運(yùn)維人員實(shí)操技能培訓(xùn)及在運(yùn)系統(tǒng)相關(guān)測試三方面的迫切需要所設(shè)。信息化項(xiàng)目建設(shè)需要測試或用戶操作培訓(xùn)環(huán)境;信息運(yùn)維人員要提升實(shí)操技能需要動手演練環(huán)境;在運(yùn)系統(tǒng)出現(xiàn)未知原因的故障、備份恢復(fù)或程序更新也十分需要測試環(huán)境。這個環(huán)境的規(guī)劃包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和統(tǒng)一存儲,硬件設(shè)備約由25臺高配置的服務(wù)器和2臺統(tǒng)一存儲(IBM DS4700和H3C IPSAN)組成,存放在C座7樓測試機(jī)房,占據(jù)7TP2-7TP5機(jī)柜。其中,統(tǒng)一存儲容量將近10TB,具備容納所有關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的能力;19臺服務(wù)器納入VMWARE虛擬資源池,余下6臺物理機(jī)(3臺小機(jī),3臺PC SERVER)專門部署不能使用虛擬機(jī)的系統(tǒng),滿足各種情況的需要。3月份制定工作方案,4-6月完成硬件設(shè)備上架、布線、調(diào)試、開通防火墻策略、vmware虛擬平臺部署等具體工作,7月份建成投運(yùn)。截止12月,共為營配信息核查、決策支持系統(tǒng)、營銷MIS、兩冊管理系統(tǒng)、綜合計劃與統(tǒng)計節(jié)能管理系統(tǒng)、服務(wù)器節(jié)能研究等7個項(xiàng)目的建設(shè)提供用戶培訓(xùn)/測試/研究環(huán)境資源,同時為門戶系統(tǒng)、X3、文檔加密、人資、內(nèi)部郵件、北塔等在運(yùn)系統(tǒng)提供配套的測試環(huán)境。用于故障診斷測試、選型測試、版本更新前測試等。
2、項(xiàng)目管理
本人今年主要負(fù)責(zé)兩項(xiàng)日常生產(chǎn)資金計劃(自控項(xiàng)目):應(yīng)用系統(tǒng)性能優(yōu)化與內(nèi)存數(shù)據(jù)庫研究。其中,應(yīng)用系統(tǒng)性能優(yōu)化是重系統(tǒng)可靠性和性能提升工作的配套項(xiàng)目,旨在優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)性能,改善用戶體驗(yàn)的響應(yīng)速度,提升滿意度。建設(shè)內(nèi)容包括:
制定主流數(shù)據(jù)庫和中間件的基礎(chǔ)優(yōu)化規(guī)范;
對關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫和中間件實(shí)施基礎(chǔ)調(diào)優(yōu);
關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫性能診斷;
針對存在嚴(yán)重性能問題的業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行SQL代碼診斷;
根據(jù)性能問題診斷報告制定優(yōu)化策略(包括數(shù)據(jù)庫代碼優(yōu)化、表結(jié)構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)分離等),提供咨詢服務(wù);
截止11月底,上述主體工作均已完成,交付物之一的平臺軟件的基礎(chǔ)優(yōu)化規(guī)范用來指導(dǎo)今后應(yīng)用系統(tǒng)的平臺軟件部署工作。以往大多應(yīng)用系統(tǒng)的集成商在安裝臺支撐軟件時普遍缺少基本的優(yōu)化措施,平臺軟件的各類參數(shù)配置通常按初始的默認(rèn)值所設(shè),很難為應(yīng)用提供有力支撐,極大影響應(yīng)用系統(tǒng)的性能表現(xiàn)。該項(xiàng)目優(yōu)化了13套在運(yùn)系統(tǒng)的中間件和數(shù)據(jù)庫的參數(shù)配置,并梳理出優(yōu)化規(guī)范,為今后的在建應(yīng)用系統(tǒng)部署平臺軟件時提供優(yōu)化策略。此外還出具了9套關(guān)鍵應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫性能診斷報告,對營銷、財務(wù)、資產(chǎn)、集成和綜合類共計9套在運(yùn)應(yīng)用系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行多維度診斷和實(shí)時監(jiān)控, 特別關(guān)注業(yè)務(wù)高峰時段或發(fā)生故障時段的數(shù)據(jù)庫日志、數(shù)據(jù)庫碎片、資源使用情況、等待事件、表分區(qū)、索引、典型操作的SQL語句執(zhí)行效率排行等,從而找出存在性能缺陷、執(zhí)行效率低的SQL代碼及設(shè)計不合理的表結(jié)構(gòu),并出具優(yōu)化報告,為開發(fā)商提供咨詢服務(wù),在很大程度上促進(jìn)了性能整改工作。
內(nèi)存數(shù)據(jù)庫是大數(shù)據(jù)時代引入的一種顛覆傳統(tǒng)磁盤數(shù)據(jù)庫技術(shù)的新型數(shù)據(jù)庫。內(nèi)存數(shù)據(jù)庫研究與應(yīng)用項(xiàng)目選取了業(yè)界主流內(nèi)存數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品--ORACLE公司TimesTen的關(guān)鍵技術(shù)展開研究,關(guān)鍵技術(shù)涉及內(nèi)存數(shù)據(jù)庫的性能、高可用機(jī)制、數(shù)據(jù)持久化等方面,同時結(jié)合具體的應(yīng)用系統(tǒng),考察其使用內(nèi)存數(shù)據(jù)庫后,在性能、高可用性和數(shù)據(jù)可靠性三個方面相較于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫存在何種優(yōu)勢或劣勢,具備何種特征特性,如何與傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫結(jié)合使用,揚(yáng)長避短,最后形成研究成果報告,評估TimesTen能否作為一種即滿足數(shù)據(jù)持久、可靠及高可用,又滿足高并發(fā)量、高實(shí)時性、大吞吐量業(yè)務(wù)需求的優(yōu)秀解決方案。研究內(nèi)容包括:
TimesTen內(nèi)存數(shù)據(jù)庫性能
TimesTen內(nèi)存數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)同步技術(shù)
TimesTen內(nèi)存數(shù)據(jù)庫雙機(jī)集群高可用性
TimesTen內(nèi)存數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)持久化與可靠性
對應(yīng)的研究成果包括:《TimesTen性能研究報告》、《TimesTen內(nèi)存數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)同步機(jī)制研究報告》、《TimesTen雙機(jī)集群高可用性研究報告》、《TimesTen數(shù)據(jù)持久化與可靠性研究報告》和一個實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)--財務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)存數(shù)據(jù)庫。截止12月完成了所有研究工作:在IBM AIX小機(jī)上搭建財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)存數(shù)據(jù)庫雙機(jī)集群,集群軟件選取AIX HACMP。通過開發(fā)主備故障轉(zhuǎn)移腳本,實(shí)現(xiàn)集群的高可用性,并執(zhí)行TIMESTEN產(chǎn)品其他特性的評測,編寫4份研究報告分冊。內(nèi)存數(shù)據(jù)庫集群高可用性研究是整個項(xiàng)目最大的技術(shù)難點(diǎn),研究結(jié)果證明內(nèi)存數(shù)據(jù)庫能像傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫一樣,采用多節(jié)點(diǎn)集群部署方式解決穩(wěn)定性問題。
3、系統(tǒng)運(yùn)維
本人負(fù)責(zé)財務(wù)域的信息系統(tǒng)(包括FMIS及接口、集中核算管理、本部核算管理、資金調(diào)度與監(jiān)控、財務(wù)決策支持、資金采集與回流)和審計域信息系統(tǒng)(審計管理信息、審計現(xiàn)場作業(yè)、審計報表)的日常運(yùn)行維護(hù)和定期安全加固工作。作為公司六大關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一的財務(wù)系統(tǒng)十分強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定及業(yè)務(wù)高可用性,素來維護(hù)壓力大。本人注重積累故障處理經(jīng)驗(yàn),除了掌握基本維護(hù)操作外,還鉆研有關(guān)平臺支撐軟件(數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng))的日常管理和性能優(yōu)化,工作中注重理論結(jié)合實(shí)踐,善于思考、及時總結(jié)系統(tǒng)故障快速處理方法,完善應(yīng)急預(yù)案和運(yùn)維手冊。著重從應(yīng)用代碼優(yōu)化的角度提高財務(wù)類系統(tǒng)的性能,結(jié)合用戶體驗(yàn)監(jiān)控工具出具月度用戶體驗(yàn)定檢報告,組織廠商開展系統(tǒng)性能整改。5月到北海供電局調(diào)研財務(wù)系統(tǒng)的用戶體驗(yàn),維度包括功能易用性、功能缺陷和性能三大方面。根據(jù)基層訪談和用戶Q群反饋意見發(fā)現(xiàn)資金調(diào)度與監(jiān)控系統(tǒng)存在明顯的性能問題和部分功能缺陷及易用性問題,用戶體驗(yàn)較差,故將其納入重要系統(tǒng)性能提升專項(xiàng)工作范圍中,同時督促遠(yuǎn)光公司首先對功能進(jìn)行完善,于7月解決基層單位用戶關(guān)注的功能問題,將提升用戶體驗(yàn)工作落到實(shí)處。10月,與遠(yuǎn)光公司召開FMIS、資金調(diào)度、集中核算管理三套系統(tǒng)的性能診斷報告會;11月遠(yuǎn)光公司對資金系統(tǒng)執(zhí)行第一階段的性能整改,解決引發(fā)系統(tǒng)頻繁卡死的嚴(yán)重性能問題,并持續(xù)優(yōu)化,計劃在2016年1月執(zhí)行第二階段的應(yīng)用性能整改。明年2月也計劃部署一體化財務(wù)管理系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(硬件部分)所采購的硬件負(fù)載均衡器,從硬件方面進(jìn)一步提升系統(tǒng)性能。此外,F(xiàn)MIS與集中管理系統(tǒng)的性能優(yōu)化也安排在明年初開展。審計管理系統(tǒng)也在今年年底完成可靠性提升工作--采購高配置的物理服務(wù)器,由原來的單臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器改造成數(shù)據(jù)庫雙機(jī)集群,為明年部署南網(wǎng)推廣的綜合管理系統(tǒng)審計子系統(tǒng)做好準(zhǔn)備。
此外,還配合電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)測評中心于10月完成2016年FMIS安全等級保護(hù)測評,并在12月落實(shí)整改計劃和措施。
4、測試管理工作
今年繼續(xù)開展測試管理工作,主要包括組織項(xiàng)目驗(yàn)收測試、信息系統(tǒng)測試、在運(yùn)系統(tǒng)故障診斷和產(chǎn)品選型測試。項(xiàng)目驗(yàn)收測試目的是降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險,確保系統(tǒng)驗(yàn)收前質(zhì)量符合驗(yàn)收要求;信息系統(tǒng)測試則是降低運(yùn)維風(fēng)險,在新系統(tǒng)上線前或在運(yùn)系統(tǒng)發(fā)生較大變更后進(jìn)行測試,確保系統(tǒng)正常可用再給用戶使用。而在運(yùn)系統(tǒng)故障診斷測試則是針對投運(yùn)后發(fā)生故障的系統(tǒng)進(jìn)行故障原因診斷的測試,為制定整改措施提供依據(jù)。根據(jù)不同的測試需求,本人組織、協(xié)調(diào)或參與各種測試工作開展,主要包括:
2016年3月--組織內(nèi)部郵件升級與改造項(xiàng)目的選型測試,針對
coremail和億郵兩家公司的郵件系統(tǒng)。參與測試工作的人員包括系統(tǒng)管理員、開發(fā)廠家和博聯(lián)研發(fā)部,制定并組織測試方案討論,考察郵件系統(tǒng)的性能表現(xiàn)和安全功能。
2016年4月至5月--組織綜合統(tǒng)計平臺開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收測試和網(wǎng)絡(luò)
輿情監(jiān)測系統(tǒng)升級與完善項(xiàng)目性能測試,參與測試工作的人員包括系統(tǒng)管理員及開發(fā)廠家。
2016年5月--參與兩個一類項(xiàng)目的測試工作:物資管理信息系統(tǒng)
性能測試和電網(wǎng)規(guī)劃系統(tǒng)上線,參與測試方案的制定。
2016年7月--組織IT服務(wù)管理系統(tǒng)性能測試,評審測試方案,
跟進(jìn)測試所發(fā)現(xiàn)的軟硬件問題處理,測試參與人員包括博聯(lián)公司和廣思公司。
2016年8月--組織理論線損系統(tǒng)性能測試,評審測試方案。測試
參與人員包括博聯(lián)公司和開發(fā)廠商
2016年12月--組織集成商對綜合管理系統(tǒng)審計子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫
集群執(zhí)行功能測試,評審測試方案,監(jiān)督測試執(zhí)行情況;組織深信服公司對財務(wù)系統(tǒng)的硬件負(fù)載均衡器集群執(zhí)行功能測試,評審測試方案,監(jiān)督測試執(zhí)行情況。
5、技術(shù)人員成長
結(jié)合中心實(shí)操與培訓(xùn)環(huán)境,本人今年共組織4期信息運(yùn)維人員實(shí)操技能培訓(xùn),推動技術(shù)人員成長。每期培訓(xùn)的主題緊都扣運(yùn)維工作所接觸的數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng)、虛擬化、集群幾大技術(shù)領(lǐng)域。本人負(fù)責(zé)制定課程內(nèi)容、協(xié)調(diào)培訓(xùn)講師授課、落實(shí)培訓(xùn)時間、申請會議室。這4期培訓(xùn)包括:
2016年6月:《VMWARE ESXI5 虛擬化實(shí)戰(zhàn)》;
2016年8月:《IBM AIX操作系統(tǒng)日常管理與安全加固》;
2016年11月:《ORACLE數(shù)據(jù)庫備份與恢復(fù)》;
2016年12月:《WEBLOGIC中間件集群日常運(yùn)維》;
每一期實(shí)操課程設(shè)計旨在讓運(yùn)維人員掌握技術(shù)原理、工作機(jī)制和日常維護(hù)技巧,為今后的系統(tǒng)管理工作打好基礎(chǔ)。除了現(xiàn)場講授,還利用視頻會議系統(tǒng),使無法來到現(xiàn)場的基層單位信息人員也同步得到培訓(xùn),并輔以真實(shí)環(huán)境實(shí)際操作和案例演示,使學(xué)員受益匪淺,達(dá)到以培促學(xué)的目的。
6、一體化制度建設(shè)
參與公司一體化制度建設(shè),按計劃完成財務(wù)類和審計類信息系統(tǒng)相關(guān)運(yùn)維手冊、應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書、圖紙的修編工作。
7、信息運(yùn)行值班
作為信息中心監(jiān)控與IT服務(wù)的技術(shù)后盾,遵照科室安排做好事件經(jīng)理值班工作,負(fù)責(zé)派發(fā)事件單,跟蹤事件處理流程,審核變更申請單,進(jìn)行派工和變更回顧,認(rèn)真完成值周每日兩次機(jī)房巡檢
8、其它
在做好本職工作之余,本人也注重崗位技能學(xué)習(xí)與專業(yè)知識擴(kuò)充,積極參加崗位相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流。今年參加的5次外部技術(shù)培訓(xùn)和7次技術(shù)交流包括:
2016年2月:參加為期一周ORACLE中間件培訓(xùn);
2016年4月:參加為期一周ORACLE大學(xué)關(guān)于數(shù)據(jù)庫性能調(diào)優(yōu)的培訓(xùn);
2016年5月:參加信息安全管理及應(yīng)用培訓(xùn),作為講師之一宣貫《信息系統(tǒng)與信息設(shè)備準(zhǔn)入安全規(guī)范》;
2016年9月:參加為期一周南網(wǎng)服務(wù)器運(yùn)維技術(shù)第七期培訓(xùn)班;
2016年4月:參加ORACLE 如意用戶體驗(yàn)監(jiān)控技術(shù)交流會
本次檢查內(nèi)容主要包含網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全的管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)站和信息運(yùn)行情況、人技防護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)等5個方面,同時從物理安全差距、網(wǎng)絡(luò)安全差距、主機(jī)安全差距、應(yīng)用安全差距、數(shù)據(jù)安全及恢復(fù)差距等5個方面對主機(jī)房和14個信息系統(tǒng)、1個網(wǎng)站進(jìn)行等級保護(hù)安全技術(shù)差距分析,通過差距分析,明確各層次安全域相應(yīng)等級的安全差距,為下一步安全技術(shù)解決方案設(shè)計和安全管理建設(shè)提供依據(jù)。
從檢查情況看,我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體運(yùn)維情況良好,未出現(xiàn)任何一起重大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件(事故)。近幾年,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,始終把網(wǎng)絡(luò)信息安全作為信息化工作的重點(diǎn)內(nèi)容;網(wǎng)絡(luò)信息安全工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確,日常管理維護(hù)工作比較規(guī)范;管理制度較為完善,技術(shù)防護(hù)措施得當(dāng),信息安全風(fēng)險得到有效降低;比較重視信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)系統(tǒng)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員培訓(xùn),應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍有落實(shí);加強(qiáng)對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)教育,日常重視微信、微博、QQ群的管理,提倡爭當(dāng)“綠色網(wǎng)民”;工作經(jīng)費(fèi)有一定保障,網(wǎng)絡(luò)安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,在最近一年學(xué)校信息化經(jīng)費(fèi)投入中,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與設(shè)備購置費(fèi)用約占56、5%,數(shù)字資源與平臺開發(fā)費(fèi)用約占40、6%,培訓(xùn)費(fèi)用約占0、6%,運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用約占1、04%,研究及其他費(fèi)用約占1、23%,總計投入占學(xué)校同期教育總經(jīng)費(fèi)支出的比例約1、57%,基本保證了校園網(wǎng)信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
1、網(wǎng)絡(luò)信息安全組織管理
20xx年學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作辦公室設(shè)在黨委工作部,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,教育技術(shù)與信息中心作為校園網(wǎng)運(yùn)維部門承擔(dān)信息系統(tǒng)安全技術(shù)防護(hù)與技術(shù)保障工作,對全校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作進(jìn)行安全管理和監(jiān)督責(zé)任。各部門承擔(dān)本單位信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息內(nèi)容的直接安全責(zé)任。20xx年,由于人動,及時調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,依照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門負(fù)責(zé)人為部門網(wǎng)站的具體負(fù)責(zé)人,建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍,同時,還組建網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍,對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題,及時跟蹤、跟帖、匯報。
2、信息系統(tǒng)(含網(wǎng)站)日常安全管理
學(xué)校建有“校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理(暫行)條例”、“學(xué)生上網(wǎng)管理辦法“、“校園網(wǎng)絡(luò)安全保密管理?xiàng)l例(試行)”、“校園網(wǎng)管理制度”、“網(wǎng)絡(luò)與信息安全處理預(yù)案”、“網(wǎng)上信息監(jiān)控制度”等系列規(guī)章制度。各系統(tǒng)(網(wǎng)站)使用單位基本能按要求,落實(shí)責(zé)任人,較好地履行網(wǎng)站信息上傳審簽制度、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)保密與防篡改制度。日常監(jiān)控對象包括主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)器等,其中網(wǎng)絡(luò)中的邊界防火墻、網(wǎng)絡(luò)核心交換機(jī)和路由器、學(xué)校站服務(wù)器均納入重點(diǎn)監(jiān)控。日常維護(hù)操作較規(guī)范,多數(shù)單位做到了杜絕弱口令并定期更改,嚴(yán)密防護(hù)個人電腦,定期備份數(shù)據(jù),定期查看安全日志等,隨時掌握系統(tǒng)(網(wǎng)站)狀態(tài),保證正常運(yùn)行。
3、信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)技術(shù)防護(hù)
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全前期的防控主要是基于山石防火墻、深信服防火墻及行為管理軟件,20xx年為加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理,購置了“網(wǎng)頁防篡改、教師行為管理、負(fù)載均衡”等相關(guān)安全設(shè)備,20xx年二月中旬完成校園信息系統(tǒng)(含網(wǎng)站)等級保護(hù)的定級和備案,并上報xxx市網(wǎng)安支隊(duì)。同時,按二級等保要求,約投資110萬元,完成“網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全審計系統(tǒng)、運(yùn)維審計-堡壘機(jī)系統(tǒng)、服務(wù)及測評及機(jī)房改造(物理安全)”等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的采購工作,目前,方案已經(jīng)通過專家論證。
20xx年4月-6月及20xx年3月對網(wǎng)站系統(tǒng)進(jìn)行安全測評,特別對系統(tǒng)層和應(yīng)用層漏洞掃描,發(fā)現(xiàn)(教務(wù)管理系統(tǒng)、教學(xué)資源庫)出現(xiàn)漏洞,及時整改,并將結(jié)果上報省教育廳、省網(wǎng)安大隊(duì)、xxx市網(wǎng)安支隊(duì)。同時,對各防火墻軟件7個庫進(jìn)行升級,對服務(wù)器操作系統(tǒng)存在的漏洞及時補(bǔ)丁和修復(fù),做好網(wǎng)站的備份工作等。
4、網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急管理
20xx年學(xué)校制定了《xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全處理預(yù)案》、《xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和學(xué)生校內(nèi)聚集事件應(yīng)急處置預(yù)案》。教育技術(shù)與信息中心為應(yīng)急技術(shù)支持單位,在重大節(jié)日及敏感時期,采用24小時值班制度,對網(wǎng)絡(luò)安全問題即知即改,確保網(wǎng)絡(luò)安全事件快速有效處置。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
對照《通知》中的具體檢查項(xiàng)目,我校在網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)和安全管理建設(shè)上還存在一定的問題:
1、由于學(xué)校信息化建設(shè)尚處于起步階段,學(xué)院數(shù)據(jù)中心建設(shè)相對薄弱,未建成完善的數(shù)據(jù)中心共享體系,各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源安全及災(zāi)備均由相關(guān)使用部門獨(dú)自管理。同時,網(wǎng)絡(luò)安全保障平臺(校園網(wǎng)絡(luò)安全及信息安全等級保護(hù))尚在建設(shè)中。
2、部分系統(tǒng)(網(wǎng)站)日常管理維護(hù)不夠規(guī)范,仍存在管理員弱口令、數(shù)據(jù)備份重視不夠、信息保密意識較差等問題;學(xué)校子網(wǎng)頁網(wǎng)管員為兼職,投入精力難以保證,而且未取得相應(yīng)資格證書;由于經(jīng)費(fèi)問題,個別應(yīng)用系統(tǒng)未能及時升級,容易發(fā)生安全事故。
3、目前尚未開展網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)案演練,還未真正組建一支校內(nèi)外聯(lián)合的網(wǎng)絡(luò)安全專家隊(duì)伍,未與社會企業(yè)簽訂應(yīng)急支持協(xié)議和完成應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。
三、整改措施
針對存在的問題,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門進(jìn)行了研究部署。
1、全面開展信息系統(tǒng)等級保護(hù)工作。按照相關(guān)《通知》要求,20xx年8月底全面完成網(wǎng)絡(luò)安全保障平臺建設(shè),根據(jù)系統(tǒng)在不同階段的需求、業(yè)務(wù)特性及應(yīng)用重點(diǎn),采用等級化與體系化相結(jié)合的安全體系設(shè)計方案,形成整體的等級化的安全保障體系,同時根據(jù)安全技術(shù)建設(shè)和安全管理建設(shè),保障信息系統(tǒng)整體的安全。
經(jīng)驗(yàn)反饋工作的通知
各區(qū)市人民政府安委會,國家級開發(fā)區(qū)安委會,南海新區(qū)安委會,市政府安委會有關(guān)成員單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)魯安辦發(fā)〔2021〕14號文件精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)異常事件分析評估和經(jīng)驗(yàn)反饋工作,將苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài),減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)異常事件信息搜集
各級各有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)異常事件的發(fā)現(xiàn)和處置工作,把沒事當(dāng)有事、小事當(dāng)成大事、簡單事當(dāng)成復(fù)雜事,通過建立健全信息直報、在線監(jiān)測預(yù)警、輿情監(jiān)控、投訴舉報等渠道,廣泛搜集獲取涉險事故、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常、各種事故苗頭等安全生產(chǎn)異常事件信息,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,迅速進(jìn)行甄別和核驗(yàn),準(zhǔn)確完整記錄異常信息,并及時上報,為安全生產(chǎn)異常事件評估和經(jīng)驗(yàn)反饋提供信息支撐。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)異常事件分析評估
各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化對每一起安全生產(chǎn)異常事件的分析評估,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)規(guī)程、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,全方位、全過程排查分析發(fā)生異常事件的原因,強(qiáng)化源頭管控和治理,從根源上解決問題。對涉險事故要當(dāng)作事故對待,在做好應(yīng)急處置基礎(chǔ)上,組織開展涉險事故調(diào)查,查找問題、分析原因,制定整改措施,補(bǔ)短板堵漏洞。對監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,在立即按相關(guān)工作規(guī)程進(jìn)行應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,要組織對產(chǎn)生監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的原因進(jìn)行深入查找分析,采取相應(yīng)措施,從源頭上消除問題隱患。對事故苗頭,要立即派員進(jìn)行現(xiàn)場勘察,督導(dǎo)出現(xiàn)事故苗頭單位和地區(qū)采取斷然措施,防止引發(fā)事故。要定期開展安全生產(chǎn)異常事件綜合性分析評估,對一段時期內(nèi)反復(fù)發(fā)生的安全生產(chǎn)異常事件,要分析其共性和規(guī)律性,查找出現(xiàn)異常事件的深層次原因,提出有針對性的預(yù)防措施,提高風(fēng)險的提前感知和預(yù)警處置能力。
三、做好安全生產(chǎn)異常事件經(jīng)驗(yàn)反饋
各級各有關(guān)部門要根據(jù)分析評估結(jié)果,有針對性做好安全生產(chǎn)檢查、信息預(yù)警、警示教育和“回頭看”等安全生產(chǎn)異常事件經(jīng)驗(yàn)反饋工作。
(一)及時預(yù)警信息。安全生產(chǎn)異常事件分析評估結(jié)果和處置建議,要及時以安全生產(chǎn)預(yù)警信息方式向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門進(jìn)行反饋,跟蹤指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及時采取措施加強(qiáng)事故預(yù)防。要建立健全安全生產(chǎn)異常事件警示制度,在達(dá)到警示條件時及時發(fā)出警示告知書,接到警示的地區(qū)和部門要根據(jù)警示意見,迅速制定響應(yīng)方案并組織實(shí)施,及時報告貫徹落實(shí)情況。
(二)加強(qiáng)異常事件檢查。各級各有關(guān)部門在開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時,要把安全生產(chǎn)異常事件作為檢查的重要內(nèi)容,全面細(xì)致檢查異常事件出現(xiàn)的情況、原因和管控措施制定落實(shí)情況,及時把有關(guān)情況向企業(yè)及相關(guān)地區(qū)、主管部門反饋,指導(dǎo)企業(yè)解決好類似異常事件。
(三)做好總結(jié)和警示教育。對典型安全生產(chǎn)異常事件,要深刻汲取經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),及時制作警示教育片等警示教育資料,將其異常事件的發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、分析評估和處置措施等總結(jié)出來,進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)揮好警示教育作用。
(四)開展好“回頭看”。安全生產(chǎn)異常事件處置工作結(jié)束后,要適時開展“回頭看”,全面檢查及核實(shí)各項(xiàng)防范措施制定落實(shí)情況及效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)異常事件管控工作的閉環(huán)管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)異常事件處置能力建設(shè),加強(qiáng)分析評估專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)異常事件在線監(jiān)控分析平臺建設(shè),充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段,提升安全生產(chǎn)異常事件的感知、獲取、分析能力和工作水平。
(二)各有關(guān)行業(yè)主管部門要發(fā)揮本行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)特長,認(rèn)真開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)異常事件的調(diào)度、跟蹤和分析評估工作,指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并落實(shí)安全生產(chǎn)異常事件管控措施,及時向同級安委會辦公室報告情況,配合做好安全生產(chǎn)異常事件綜合分析評估工作。
(三)各級安委會辦公室要發(fā)揮綜合牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)情況調(diào)度,做好本地區(qū)安全生產(chǎn)異常事件的綜合分析評估工作,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決工作中的情況問題。
各區(qū)市和市有關(guān)部門要迅速將本通知要求傳達(dá)到轄區(qū)和所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其做好貫落實(shí)。
2.全面落實(shí)學(xué)法制度。不斷完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,把提高執(zhí)法人員特別是一線執(zhí)法人員的法律意識和法治觀念作為重點(diǎn),努力推動形成執(zhí)法人員在開展城市管理工作過程中遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法、依法執(zhí)法的良好法治環(huán)境。今年,區(qū)局的依法行政工作考核,將繼續(xù)把法律知識當(dāng)場考試作為考核一項(xiàng)重點(diǎn),提高法律知識考試成績所占權(quán)重,擴(kuò)大參考人員范圍,街道辦事處城管中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法制員必考,執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員依據(jù)中隊(duì)花名冊抽考。
二、健全完善相關(guān)制度建設(shè)
3.開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋的要求,建立市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市道路管理執(zhí)法隊(duì)伍管理、行政執(zhí)法管理、行政許可服務(wù)管理、數(shù)字化城市管理、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室工作等涵蓋我局城市管理職權(quán)范圍內(nèi)8個方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是建立城市管理長效機(jī)制,提升城市管理水平,提高執(zhí)法管理效益的一項(xiàng)重要舉措,是制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
4.開展星級中隊(duì)建設(shè)。各中隊(duì)要嚴(yán)格對照星級中隊(duì)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理和執(zhí)法保障等四個方面的建設(shè),努力打造三星級城管執(zhí)法中隊(duì)。
三、大力加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
5.嚴(yán)格落實(shí)《省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》(試行)?!妒〕鞘泄芾硇姓?zhí)法規(guī)范》(試行)是一部規(guī)范城市管理行政執(zhí)法,加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),樹立良好的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍形象的重要規(guī)范,內(nèi)容涵蓋城市管理行政執(zhí)法工作的各個方面。近兩年,全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生多例城管執(zhí)法工作負(fù)面事件,事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),除執(zhí)法環(huán)境差等外部因素外,也與執(zhí)法人員的執(zhí)法行為未完全落實(shí)行政執(zhí)法行為規(guī)范密切相關(guān)。區(qū)局加大對街道辦事處城管中隊(duì)行政執(zhí)法規(guī)范的監(jiān)督、考核力度。今年,為了更好地規(guī)范基層執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法行為,省統(tǒng)一要求所有的基層中隊(duì)均要配備法制員,建立法制員制度。同時,要建立健全法制審核等執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)配套制度,確保法制員制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。
6.確保行政強(qiáng)制法各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。2013年6月,省政府法制辦印發(fā)了《行政強(qiáng)制法對城管執(zhí)法工作的影響座談研討會會議紀(jì)要》(以下簡稱會議紀(jì)要),就城市管理行政執(zhí)法中涉及行政強(qiáng)制的問題,進(jìn)行了明確和規(guī)范。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議紀(jì)要精神,積極研究落實(shí)依法行使行政強(qiáng)制權(quán)的具體措施,確保行政強(qiáng)制法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。當(dāng)前,貫徹落實(shí)行政強(qiáng)制法和會議紀(jì)要,要特別做好以下兩方面工作:一是嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施行政強(qiáng)制措施報告制度。決定實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,執(zhí)法人員必須向局負(fù)責(zé)人報告并批準(zhǔn);情況緊急、需當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)在24小時內(nèi),街道辦事處城管中隊(duì)向區(qū)局分管局長報告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。二是嚴(yán)禁執(zhí)法單位或第三人向當(dāng)事人收取扣押發(fā)生的保管費(fèi)用。因扣押發(fā)生的保管費(fèi)用,或當(dāng)事人未在規(guī)定時間內(nèi)接受處理造成的逾期保管費(fèi)用,由執(zhí)法單位自行承擔(dān)。
7.切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。各中隊(duì)要強(qiáng)化“用制度管人、靠制度說話”的意識,把制度建設(shè)和制度創(chuàng)新作為隊(duì)伍管理的有效手段,通過建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,著力提高隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,把城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的隊(duì)伍。要將協(xié)管員隊(duì)伍納入執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一管理,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)《市城市管理行政執(zhí)法協(xié)管人員管理辦法》關(guān)于協(xié)管人員招聘、經(jīng)費(fèi)來源、標(biāo)識、工作證件、人員管理考核等規(guī)定。
四、不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式
8.全面推行行政指導(dǎo)工作。全省城市管理行政執(zhí)法工作座談會要求,2013年底前,城管執(zhí)法部門要全部建立行政指導(dǎo)工作制度,全面推行行政指導(dǎo)工作。在城管執(zhí)法工作中推行行政指導(dǎo)工作,是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、創(chuàng)新執(zhí)法方式,不斷提高依法行政能力、服務(wù)群眾能力的重要措施。各中隊(duì)要不斷加大執(zhí)法全程說理、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微違法警示、重大案件回訪、突出問題約談等柔性執(zhí)法6項(xiàng)工作制度的落實(shí)力度,并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善行政指導(dǎo)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,使行政指導(dǎo)更好地發(fā)揮作用。
9.大力推進(jìn)以數(shù)字化城管系統(tǒng)為核心行政執(zhí)法信息化工作。省住建廳在《關(guān)于印發(fā)<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要的通知》(蘇建計〔2011〕838號)中,提出了“到2015年,全省所有市、縣實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理全覆蓋”的具體目標(biāo)。各縣(市、區(qū))要以此為契機(jī),大力推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)為核心的行政執(zhí)法信息化工作,充分利用數(shù)字化城管系統(tǒng)這個平臺,推行移動執(zhí)法和行政執(zhí)法裁量、執(zhí)法文書制作電子化,用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。