序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最有趣的現(xiàn)象之一。農(nóng)產(chǎn)品在本質(zhì)上屬于一個(gè)經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)的過程，而這個(gè)過程需要建立在對(duì)自然的再生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者首先要承受起自然不可控風(fēng)險(xiǎn)，其次還要接受市場經(jīng)濟(jì)的不斷考驗(yàn)。[1]目前我國正在不斷深入發(fā)展農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程，全方位地引入市場的機(jī)制，在這樣的大環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售過程就有了很多的不可控因素，這就對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提出了新的課題。如何有效地應(yīng)對(duì)周期性波動(dòng)以及回避市場風(fēng)險(xiǎn)，是值得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者學(xué)習(xí)的地方。

一、對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的分析

跟隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，在農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)中的市場風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了較大的難題。唯一不同的是，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品之間存在著這樣那樣的不同，因此不同種類的農(nóng)產(chǎn)品承受的市場風(fēng)險(xiǎn)都是不一樣的。比如像水稻、棉花、小麥和玉米等有較小需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品都受著國家的價(jià)格保護(hù)，因此它們的價(jià)格不會(huì)因?yàn)槭袌龅牟▌?dòng)而發(fā)生太大的改變;但是對(duì)于像豬肉、水果和苗木等非基本的而且有著較大的需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品，國家沒有對(duì)他們進(jìn)行價(jià)格保護(hù)，因此大部分農(nóng)戶都會(huì)因?yàn)槭袌鲎兓艿捷^大的影響[2]。

農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生周期性波動(dòng)的原因可以概括為：生產(chǎn)成本，也就是農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品加工的過程中的投入，具體包括了化肥、種子、飼料、豬圈、苗圃的管護(hù)等。如果農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)格保持不變，而成產(chǎn)的成本去增高的時(shí)候，農(nóng)民只能減少農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，對(duì)市場的供給變少了，最終農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就上漲了。由此可見，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格;如果貨幣的供給量超過了正常的需求水平，就會(huì)出現(xiàn)“較多的貨幣追求較少的農(nóng)產(chǎn)品”，這就容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長。這是因?yàn)槭Ｓ噘Y金越多意味著投機(jī)倒把的可能性越大，作為商品的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也就容易產(chǎn)生波動(dòng)。一般情況下，大宗農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槠鋬?chǔ)量大、產(chǎn)量大、受政府保護(hù)等原因，價(jià)格會(huì)比較的穩(wěn)定;而小宗的農(nóng)產(chǎn)品比如生豬肉、水果、苗木等，因?yàn)槠浔旧硪子诒４妫腿菀鬃兂捎钨Y的投機(jī)對(duì)象，因此小宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就容易產(chǎn)生較大的波動(dòng);流通的成本。和其他的商品一樣，農(nóng)產(chǎn)品在賣到消費(fèi)者手中之前，都經(jīng)過了運(yùn)輸、加工等各個(gè)過程，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也在一個(gè)個(gè)的環(huán)節(jié)中慢慢地累加。經(jīng)銷商在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購的時(shí)候往往把價(jià)格壓的很低，而逐步的把價(jià)格加在流通的環(huán)節(jié)上，因此農(nóng)產(chǎn)品在收購時(shí)價(jià)格往往不高，但是賣到消費(fèi)者的時(shí)候價(jià)格卻增漲了數(shù)倍;自然災(zāi)害的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最重要的影響因素非自然環(huán)境莫屬了，如果自然環(huán)境突然出現(xiàn)洪水、干旱等惡習(xí)條件，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量必定飛速下降而生產(chǎn)成本必定急劇上升，這都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格的上漲。

二、基于蛛網(wǎng)理論分析農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險(xiǎn)

“蛛網(wǎng)理論”是一種分析動(dòng)態(tài)均衡的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，由荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊?丁博根、意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家白托?里齊和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利?舒爾同于20世紀(jì)30年代提出，在1934年由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼拉古斯?卡多命名[3]。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性和供給彈性的關(guān)系，它的實(shí)際產(chǎn)量和實(shí)際價(jià)格就會(huì)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)的變化并且在直角坐標(biāo)系中產(chǎn)生圍繞著某一個(gè)均衡點(diǎn)而進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)，由此產(chǎn)生的形狀就像一張蜘蛛網(wǎng)，因此就被稱作為蛛網(wǎng)理論。根據(jù)運(yùn)動(dòng)情況屬性的不同，蛛網(wǎng)模型又可以細(xì)分成收斂型、發(fā)散型、封閉型蛛網(wǎng)。

一般來說，風(fēng)險(xiǎn)可以看成是實(shí)際情況與預(yù)期情況發(fā)生了偏離，偏離越大就說明風(fēng)險(xiǎn)越大，反之亦然，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的市場供給數(shù)量和市場初始產(chǎn)量的偏離導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品在市場經(jīng)濟(jì)中存在風(fēng)險(xiǎn)。以蛛網(wǎng)模型的三種模型為例，不管是哪種類型的蛛網(wǎng)，風(fēng)險(xiǎn)的存在以及大小都是由與均衡點(diǎn)的偏離程度決定的。對(duì)于收斂型的蛛網(wǎng)來說，農(nóng)產(chǎn)品的市場供給數(shù)量長期情況下會(huì)和需求數(shù)量保持一種平衡的狀態(tài)。但是如果突然發(fā)生了突況的干擾，比如出現(xiàn)惡性自然環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量就會(huì)偏離那個(gè)供求的均衡點(diǎn)，于是這種農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)就此產(chǎn)生，而且還會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)影響到下一周期。我們?cè)賮砜窗l(fā)散型的蛛網(wǎng)，在這種模型中市場供給數(shù)量以及價(jià)格的波動(dòng)一般都會(huì)增大，隨之變大的就是所面臨的市場的風(fēng)險(xiǎn)，除非一種情況，那就是農(nóng)產(chǎn)品的初始產(chǎn)量和市場的供求均衡點(diǎn)恰好互相匹配。最后再看封閉型的蛛網(wǎng)，在這個(gè)模型中農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和供給的數(shù)量一般都會(huì)發(fā)生對(duì)等的波動(dòng)，其中波動(dòng)的幅度由初始產(chǎn)量偏離相對(duì)應(yīng)的均衡點(diǎn)的程度決定。偏離點(diǎn)就像物理計(jì)算中的誤差，我們可以通過努力地實(shí)踐或者調(diào)整，盡量減小風(fēng)險(xiǎn)的大小，但是不是完全地讓風(fēng)險(xiǎn)消失，這是因?yàn)樯詈褪袌鼋?jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)處于一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展和變化之中。

蛛網(wǎng)效應(yīng)存在于市場經(jīng)濟(jì)中，也就必然存在于農(nóng)產(chǎn)品市場中。遺憾的是在我國的農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)中存在著比西方發(fā)達(dá)國家更為突出的蛛網(wǎng)效應(yīng)，不得不承認(rèn)這是因?yàn)槲覈霓r(nóng)民目前素質(zhì)還是偏低，另一方面在我國的農(nóng)產(chǎn)品市場中極度缺乏有效并且對(duì)稱的市場信息，農(nóng)民因此不能科學(xué)地判斷市場風(fēng)險(xiǎn)，而這又是在所難免的。現(xiàn)如今我國涉及農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)站有數(shù)以萬計(jì)，但是大部分網(wǎng)站都存在著缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場的有效預(yù)測和指導(dǎo)，這就導(dǎo)致了農(nóng)民在生產(chǎn)過程中存在較大的盲目性，市場風(fēng)險(xiǎn)也就很難得到有效的控制。

三、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的出路

如今農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)完全進(jìn)入到了市場經(jīng)濟(jì)的范疇，農(nóng)民在種植作物水果、培植苗圃的同時(shí)，還要面對(duì)市場的風(fēng)險(xiǎn)，這就對(duì)新時(shí)期的農(nóng)民提出了更高的要求。筆者基于對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者提出以下建議。

不斷地加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)升級(jí)到產(chǎn)業(yè)化的道路，并盡可能地克服大市場和小規(guī)模的生產(chǎn)之間存在的矛盾。在這同時(shí)，要有計(jì)劃的著手發(fā)展設(shè)施種植，不只是種植蔬菜，也包括種植糧食作物，在經(jīng)濟(jì)條件允許的前提下，創(chuàng)立自己的品牌基地，并根據(jù)市場的需求以及自然氣候條件，加大設(shè)施種植的建設(shè)，通過反季作物補(bǔ)充淡季的需求、露天生產(chǎn)和設(shè)施生產(chǎn)相補(bǔ)充配合，從而達(dá)到縮小市場風(fēng)險(xiǎn)的需要。建立了品牌基地并進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民，要實(shí)行品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展多種不同種類的農(nóng)作物的生產(chǎn)，以滿足不同層次的消費(fèi)需要。

結(jié)合實(shí)際情況建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的體系。在進(jìn)行集中和連片種植的大宗農(nóng)產(chǎn)品基地里，更多的發(fā)展一些農(nóng)產(chǎn)品加工以及出口的企業(yè);大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好對(duì)天氣情況的預(yù)測工作，并建立惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)了惡劣天氣，要盡可能的盡早告知所有的農(nóng)民，讓農(nóng)民能夠有效的建立起應(yīng)對(duì)措施。

農(nóng)民要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力的提高，通過不斷的學(xué)習(xí)提高自己的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。農(nóng)民要提高素質(zhì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要學(xué)習(xí)營銷等知識(shí)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或者村鎮(zhèn)應(yīng)該建立起屬于自己的營銷團(tuán)隊(duì)，通過不斷的進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，建立起健全的營銷體系和運(yùn)營體系，只有這樣農(nóng)民的應(yīng)急能力才能得到根本提高，才能更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。

除了農(nóng)業(yè)從業(yè)者本身需要努力之外，我們的政府以及社會(huì)各界也需要向農(nóng)產(chǎn)品市場伸出援手，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中更好的保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有效的應(yīng)對(duì)價(jià)格周期性波動(dòng)，提高農(nóng)民的市場競爭力，促進(jìn)他們的的增產(chǎn)、增收。

重視發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。這是保障我國糧食安全、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的一項(xiàng)重要措施。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各要素的綜合投入，可以相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平。

降低農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的成本。有數(shù)據(jù)顯示，我國在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的損耗而造成的經(jīng)濟(jì)損失每年都超過了1000億元，其中的原因上文已經(jīng)闡述過，因此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通過程的控制是必不可少的。因此可以加大“農(nóng)超對(duì)接”模式的建設(shè)，也就是讓更多的農(nóng)民直接與商家直接進(jìn)行合作，直接向菜市場或者超市提供農(nóng)產(chǎn)品，這樣就省下了中間冗雜的流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了成本。

政府部門要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極科學(xué)地引導(dǎo)，在政策方針方面積極傾斜，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更好的應(yīng)對(duì)產(chǎn)品在市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)。

四、結(jié)束語

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)緩解市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的幸福指數(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需要不斷地給自己充電，提高自己適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力，更有效的規(guī)避市場的風(fēng)險(xiǎn)并提高自己能競爭力。政府部門也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，在制度建設(shè)上加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傾斜，幫助農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

有關(guān)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的研究，很早就受到了學(xué)者的關(guān)注，但長期局限于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營觀。而從近期研究成果看，學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)價(jià)、揭示了農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展中存在問題、提出了農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的路徑及相關(guān)政策建議［1－5］。但這些研究側(cè)重的是各種經(jīng)驗(yàn)分析，而對(duì)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理缺乏系統(tǒng)性的理論思考。本文借鑒新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，從農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)，在揭示農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展內(nèi)在機(jī)理的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際分析農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的制約因素，并提出相應(yīng)的政策建議。

一、農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)涵分析。

由于農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是以農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)為基礎(chǔ)、以農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升為主要特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。因而，對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的概念以及農(nóng)業(yè)集約化水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)的界定，是理解農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展內(nèi)涵的前提。而從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典著作中可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)此存在2種不同的理解。

1。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解。

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及稅賦原理》一書中率先對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營與粗放式經(jīng)營的概念進(jìn)行了辨析。他認(rèn)為：同量資本和勞動(dòng)投入在不同的土地上，就屬于“粗放”的農(nóng)業(yè)耕種方式；而等量資本和勞動(dòng)投入在同一塊土地上，就屬于“集約”的農(nóng)業(yè)耕種方式［6］。隨后，馬克思以及德國農(nóng)業(yè)經(jīng)營學(xué)派代表人物布林克曼繼承了李嘉圖的觀點(diǎn) ，并認(rèn)為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營就是“在一定面積的土地上，集中投入更多的資本或者勞動(dòng)力”的經(jīng)營方式［7－8］；據(jù)此，農(nóng)業(yè)集約化水平便可以用單位土地面積的資本和勞動(dòng)力投入量來衡量；而農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展便可以視為通過在一定面積的土地上集中投入更多的資本或勞動(dòng)力要素，以不斷提升土地利用率的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。

2。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解。

與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家把資本積累和勞動(dòng)力增加視為經(jīng)濟(jì)增長的核心過程不同的是，以Solow、Swan等為代表的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步才是經(jīng)濟(jì)增長的決定因素［9－10］。正是基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想，西奧多·W·舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中提出：改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是要引入新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，而引入新生產(chǎn)要素的過程實(shí)際就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的變化［11］。由此可見，根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營就是通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)來降低土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入，以全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)集約化水平便主要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上，可以通過全要素生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率等指標(biāo)來衡量。農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展便可以視為通過廣泛采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。

盡管，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展觀仍然具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，而且仍然被當(dāng)前許多文獻(xiàn)所沿用；但是，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展觀更能反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，而且也被許多重要決策文件所認(rèn)可。

二、農(nóng) 業(yè) 集 約 化 發(fā) 展 的 內(nèi) 在 機(jī)理分析。

基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是以采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集約化經(jīng)營活動(dòng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或集約化水平不斷提升為主要特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。對(duì)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的研究，便可從農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為與農(nóng)業(yè)集約化水平提升兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)的層面展開。這二者的內(nèi)在聯(lián)系是：農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為是農(nóng)業(yè)集約化水平提升的前提和基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)集約化水平的提升是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)不斷擴(kuò)散、集約化經(jīng)營效率不斷改進(jìn)的結(jié)果。

1。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為分析。

（1）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為的誘因。根據(jù)速水佑次郎等的誘致性農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷理論，可以假設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是以戶或家庭為主（以下統(tǒng)稱為農(nóng)戶）［12］。如果某些農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量增加并引發(fā)其價(jià)格上漲，那么農(nóng)戶為了獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，必將擴(kuò)大該農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。但是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，在生產(chǎn)技術(shù)不變的情況下，只能靠增加土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的投入。而隨著這些生產(chǎn)要素投入的不斷增加，將導(dǎo)致這些生產(chǎn)要素變得更為稀缺，從而反映在要素市場上生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，這無疑會(huì)促使生產(chǎn)經(jīng)營成本的快速增加。

因此，為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤，農(nóng)戶會(huì)主動(dòng)尋求可以減少稀缺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。也即是說，農(nóng)產(chǎn)品市場需求的增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稀缺程度的變化，將通過農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的價(jià)格，誘導(dǎo)農(nóng)戶采用節(jié)約稀缺生產(chǎn) 要素的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技 術(shù) 從 事 集 約 化 經(jīng)營活動(dòng)。

（2）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)戶經(jīng)營為主的前提假設(shè)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體便不具備工業(yè)企業(yè)那樣的自主研發(fā)或創(chuàng)新能力，他們從事農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)所需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)就只能夠通過外部獲取。而農(nóng)業(yè)公共科研部門正是承擔(dān)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)任務(wù)，農(nóng)資廠商則負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為可以被農(nóng)戶使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資料。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場需求或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稀缺程度的變化誘導(dǎo)農(nóng)戶去尋求資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，農(nóng)戶便將這種需求反映給農(nóng)業(yè)公共科研部門和農(nóng)資廠商。這些機(jī)構(gòu)在接收到農(nóng)戶技術(shù)需求信息后，便據(jù)此開展技術(shù)研發(fā)和農(nóng)資生產(chǎn)活動(dòng)，并最終將所取得的相關(guān)成果通過農(nóng)業(yè)技術(shù)市場或農(nóng)資市場提供給農(nóng)戶。由此，農(nóng)戶集約化經(jīng)營所需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)便可以獲取，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)便得以實(shí)現(xiàn)。也即是說，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營得以實(shí)現(xiàn)的過程，實(shí)際上就是農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公共科研部門和農(nóng)資廠商三者之間的合作互動(dòng)過程。

2。農(nóng)業(yè)集約化水平提升機(jī)理分析。

由于農(nóng)業(yè)集約化水平的提升是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)不斷擴(kuò)散、集約化經(jīng)營效率不斷改進(jìn)的結(jié)果。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)集約化水平提升機(jī)理的研究可以劃分為以下2個(gè)方面：

（1）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散機(jī)理。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散主要表現(xiàn)為采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶數(shù)量的增加。Bass研究指出，技術(shù)擴(kuò)散活動(dòng)主要受到兩方面因素的影響：一是基于大眾傳媒的外部因素；二是基于已采納者與未采納者之間信息交流的內(nèi)部因素［13］。就農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散而言，這種外部影響因素主要來自相關(guān)政府部門。政府部門可以從公共利益出發(fā)，通過多種路徑對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散產(chǎn)生積極外部影響。比如：政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門通過各種農(nóng)技推廣培訓(xùn)活動(dòng)；政府財(cái)政部門通過財(cái)政補(bǔ)貼方式激勵(lì)農(nóng)戶采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；政府的公共傳媒通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道對(duì)采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行宣傳等。而農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)活動(dòng)擴(kuò)散的內(nèi)部影響因素，主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者之間相互模仿、相互感染。其傳播網(wǎng)絡(luò)與傳染病感染網(wǎng)絡(luò)具有極大的相似性，可以用傳染病模型對(duì)其擴(kuò)散機(jī)理進(jìn)行理論解釋［14］。根據(jù)傳染病模型把某地區(qū)農(nóng)戶劃分為2類，即“感染個(gè)體”（已采用技術(shù)者）和“易感個(gè)體”（未采用技術(shù)者）。

在“感染個(gè)體”的示范帶動(dòng)下，“易感個(gè)體”對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)會(huì)逐步由觀望向模仿采用轉(zhuǎn)變，繼而成為“感染個(gè)體”再對(duì)其他“易感個(gè)體”產(chǎn)生影響。

（2）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的改進(jìn)機(jī)理。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率就是采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)后，農(nóng)戶實(shí)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與該技術(shù)的理論產(chǎn)出的對(duì)比。通常而言，由于自身能力的限制，農(nóng)戶的實(shí)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會(huì)低于理論產(chǎn)出。但是，農(nóng)戶可以通過對(duì)該技術(shù)的不斷學(xué)習(xí)，最終到達(dá)熟練并有效利用該技術(shù)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的改進(jìn)。而舒爾茨認(rèn)為，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行人力資本投資是農(nóng)戶能夠熟練并有效利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵。人力資本水平越高農(nóng)戶學(xué)會(huì)使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的時(shí)間就越短，其集約化經(jīng)營效率就越高。

Lucas在吸收阿羅“干中學(xué)”理論和舒爾茨人力資本理論的基礎(chǔ)上，建立了一個(gè)以人力資本積累為核心的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型。他認(rèn)為，人力資本積累主要來自2個(gè)方面，一是通過正規(guī)教育獲取的人力資本；二是通過“干中學(xué)”獲取的人力資本。而且相對(duì)于前者而言，“干中學(xué)”獲取的人力 資本 更加重 要［15］。

Foster等則進(jìn)一步論述了通過“干中學(xué)”積累的人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)變化所產(chǎn)生的影響。他們認(rèn)為，農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的人力資本積累主要來自2個(gè)方面：一是自身的“干中學(xué)”；二是與他人學(xué)習(xí)交流的“干中學(xué)”

［16］。由此可見，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提高主要是因?yàn)檗r(nóng)戶在集約化經(jīng)營過程中，通過自身以及農(nóng)戶間的“干中學(xué)”促進(jìn)了自身人力資本水平的不斷提升。

三、我國農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的制約因素分析。

1。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營中的制約因素分析。

（1）農(nóng)產(chǎn)品市場需求受限、價(jià)格信號(hào)失靈難以對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營產(chǎn)生誘導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品市場需求增長是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要誘因。我國農(nóng)產(chǎn)品市場需求主要受到以下2個(gè)方面的限制：一是農(nóng)產(chǎn)品本身缺乏需求彈性，隨著收入水平的提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)可能出現(xiàn)下降。比如《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2011》顯示，我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的糧食消費(fèi)分別由2000年的82。3kg／人、250。2 kg／人，下 降 到 了2010年 的81。5 kg／人、181。4kg／人。二是根據(jù)阿林·楊格分工水平?jīng)Q定市場規(guī)模的思想，農(nóng)村勞動(dòng)力的非有效轉(zhuǎn)移，將制約工農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間分工水平，從而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場需求增長形成限制［17］。這是因?yàn)椋r(nóng)村勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移的過程中，難以享有城市居民同等的社會(huì)保障與工資待遇，致使其不得不在工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間徘徊。對(duì)于這部分農(nóng)民工而言，其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求很大程度上靠自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給解決，而不是通過市場需求實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場需求的增長形成制約。

農(nóng)產(chǎn)品市場需求增長對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的誘導(dǎo)作用主要是通過農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)的。在我國工業(yè)化進(jìn)程中，工業(yè)資本的積累長期依賴于工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差。雖然，近年來國家提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。但是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)對(duì)廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品形成了嚴(yán)重的路徑依賴，一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲將可能導(dǎo)致全面的通貨膨脹。

由于對(duì)上述問題的擔(dān)憂，國家在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)也存在一定程度上的控制。這就使得農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格難以反映真實(shí)的市場需求，價(jià)格信號(hào)由此失靈，對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的誘導(dǎo)作用便由此降低。

（2）農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)公共科研部門及農(nóng)資廠商間缺乏有效互動(dòng)阻礙了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)公共科研部門與農(nóng)戶的互動(dòng)缺乏與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。由于現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)制度的缺陷，農(nóng)業(yè)公共科研部門技術(shù)研發(fā)活動(dòng)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的關(guān)注度降低，而對(duì)于發(fā)表高級(jí)別科研論文、申請(qǐng)高級(jí)別科研課題的關(guān)注度提高。在這種激勵(lì)機(jī)制下，農(nóng)業(yè)公共科研部門研究成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際存在嚴(yán)重的脫節(jié)。即一方面存在大量的科研成果難以有效轉(zhuǎn)化，另一方面農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求得不到滿足，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)也就難以實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)資廠商與農(nóng)戶的互動(dòng)缺乏必要的約束機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)資廠商在經(jīng)營過程中把賺取利潤放在首要位置，卻忽視自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的服務(wù)不到位。農(nóng)資廠商的市場競爭手段，除了普遍意義上的廣告宣傳外，更多是采用低價(jià)劣質(zhì)策略，而不是靠提升服務(wù)質(zhì)量。由此一方面導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買中經(jīng)常受到欺詐而利益受損；另一方面由于農(nóng)資廠商對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏必要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以有效掌握新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)形成制約。

2。農(nóng)業(yè)集約化水平提升中的制約因素分析。

（1）產(chǎn)業(yè)集聚度低、合作組織功能弱化制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度低、生產(chǎn)分散強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散難度。

雖然，現(xiàn)有文獻(xiàn)利用省域?qū)用娴臄?shù)據(jù)的研究表明，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集 聚 度 由1981年 的0。41提 高 到 了2008年的0。66［18］。然而，由于地理?xiàng)l件的差異，對(duì)于以丘陵山區(qū)地形為主的中西部地區(qū)而言，省域?qū)用娴霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度可能并不能代表其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中性。這是因?yàn)椋瑢?duì)于中西部地區(qū)而言，即使省域?qū)用娴霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度提高，但是省域內(nèi)部由于地理?xiàng)l件的制約，以及土地流轉(zhuǎn)存在的障礙，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性仍然較強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較低、生產(chǎn)分散性強(qiáng)，無疑會(huì)增加農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散成本，進(jìn)而對(duì)其形成制約。

農(nóng)民合作組織技術(shù)服務(wù)功能弱化，不利于農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散，一方面得益于政府公共部門的技術(shù)推廣、財(cái)政扶持、媒體宣傳等行為，另一方面則依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者之間的相互“感染”。而農(nóng)民合作組織的蓬勃發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者間的相互“感染”提供了很好的載體和平臺(tái)。然而，現(xiàn)有研究表明，農(nóng)民合作組織更多的是為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)相對(duì)欠缺且服務(wù)內(nèi)容單一，難以滿足農(nóng)戶的差異化需求［19］。由于農(nóng)民合作組織技術(shù)服務(wù)職能的弱化，農(nóng)戶從事集約化經(jīng)營活動(dòng)的相互“感染率”會(huì)下降，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散形成制約。

（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、人力資本不足制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的重要保障。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)使經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的結(jié)合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠有效發(fā)揮作用需要一定的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施與之相適應(yīng)。近年來，雖然國家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的強(qiáng)度不斷增加，但結(jié)構(gòu)性問題比較突出。

比如，大型水利工程的投資比重較大，而小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入不足；建設(shè)性投資比重較大，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)維護(hù)投入不足。這將在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，或者農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能正常發(fā)揮其作用。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較欠缺或無法發(fā)揮作用的情形下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用效果會(huì)受到削弱，即相對(duì)理論產(chǎn)出而言農(nóng)戶采用技術(shù)的實(shí)際產(chǎn)出會(huì)更低，從而制約農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提升。

人力資本投資是農(nóng)戶熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的內(nèi)在要求。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)部門比較效益較低會(huì)損害農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行人力資本投資的積極性。這主要表現(xiàn)在2個(gè)方面：一是通過接受正規(guī)教育提升人力資本的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在比較利益的誘導(dǎo)下從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人力資本存量縮減；二是各級(jí)地方政府對(duì)通過非正規(guī)教育提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人力資本重視程度不夠，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者人力資本的長期積累。在農(nóng)業(yè)人力資本存量不斷縮減和有效積累不足的情形下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)熟練掌握并有效使用的難度增加，進(jìn)而制約農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提升。

四、結(jié)論與政策啟示。

綜上所述，農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展就是通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的集約化經(jīng)營活動(dòng)，而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或農(nóng)業(yè)集約化水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。農(nóng)產(chǎn)品市場需求變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的稀缺程度變化可以誘發(fā)農(nóng)戶開展集約化經(jīng)營活動(dòng)，而農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公共科研部門以及農(nóng)資企業(yè)之間的有效互動(dòng)又為集約化經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。隨著農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的不斷擴(kuò)散和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的不斷改進(jìn)，農(nóng)業(yè)集約化水平將得以提升，進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。然而，就我國農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展而言，農(nóng)產(chǎn)品市場需求受限、價(jià)格信號(hào)失靈難以對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營產(chǎn)生誘導(dǎo)；農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)公共科研部門及農(nóng)資廠商間缺乏有效互動(dòng)阻礙了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)集聚度低、合作組織功能弱化制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、人力資本不足制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提升。

根據(jù)上述研究結(jié)論，在推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的過程中，可以得到的政策啟示主要有以下幾點(diǎn)：

一是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品市場需求量；并逐步建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定增長機(jī)制，使其能客觀反映農(nóng)產(chǎn)品市場需求狀況。二是完善農(nóng)業(yè)公共科研部門激勵(lì)機(jī)制，支持發(fā)展民間農(nóng)業(yè)科研組織，促進(jìn)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)科研部門有效互動(dòng)；增強(qiáng)對(duì)農(nóng)資廠商的社會(huì)責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，提升其對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)職能。

三是優(yōu)化省域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品種植布局，提高生產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)化程度，增強(qiáng)農(nóng)民合作組織的技術(shù)服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)散創(chuàng)造條件。

四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施公共投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施和后續(xù)維護(hù)的投資支出，積極探索民間資本投資機(jī)制；建立有效的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)吸引城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，從而提升農(nóng)業(yè)部門人力資本水平。

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篇（3）

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）13-0047-03

一、目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生發(fā)展原因解析的主流觀點(diǎn)

作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要載體——農(nóng)業(yè)合作社廣泛地分布于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域，已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，因而對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的研究始終是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域。研究中，對(duì)其產(chǎn)生發(fā)展原因的分析是農(nóng)業(yè)合作理論最基本和重要的問題，是合作經(jīng)濟(jì)制度分析的理論邏輯起點(diǎn)。在這些“浩如煙海”的研究中，較有代表性和影響力的是基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的理論研究，尤其是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式在農(nóng)業(yè)合作社的研究中一直居于主導(dǎo)地位，并為西方學(xué)術(shù)界所普遍認(rèn)同，同時(shí)這一理論分析范式也被國內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)者接受，并廣泛應(yīng)用于對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生及發(fā)展演進(jìn)的制度分析。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論（如企業(yè)理論、產(chǎn)權(quán)理論、委托理論、博弈論等）將農(nóng)業(yè)合作社分別視為單獨(dú)的廠商（Dobrin，1966）、廠商聯(lián)盟（Hendrikse，2001）和經(jīng)濟(jì)主體的一系列契約關(guān)系聯(lián)結(jié)形成的合約集（Zusman，1994），并通過引入交易費(fèi)用概念，說明合作社產(chǎn)生發(fā)展的原因：市場的運(yùn)行是有成本的，通過形成一個(gè)組織，并利用層級(jí)制度來支配資源，就能節(jié)約某些市場運(yùn)行成本（N.ilsson，1998）。當(dāng)人們通過構(gòu)建一個(gè)組織能夠在市場外以更低的風(fēng)險(xiǎn)和成本實(shí)現(xiàn)同樣的交易時(shí)，合作社就產(chǎn)生了（Hendrikse，2002），并在追求降低交易費(fèi)用的博弈中，驅(qū)動(dòng)合作社的發(fā)展完善。

二、對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)“交易費(fèi)用起源論”的質(zhì)疑

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生發(fā)展歸結(jié)于“降低交易費(fèi)用的沖動(dòng)”。不禁使我們產(chǎn)生疑問：（1）合作社為什么出現(xiàn)在資本主義發(fā)展之初，生產(chǎn)力提高到一個(gè)新的水平使得市場經(jīng)濟(jì)逐步確立的階段？而沒有出現(xiàn)在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中，這兩個(gè)制度下的農(nóng)戶同樣需要降低交易費(fèi)用；（2）合作社是為了節(jié)約交易費(fèi)用而產(chǎn)生的，那么為什么合作社偏要節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品的交易費(fèi)用，而不節(jié)約其生產(chǎn)費(fèi)用？（3）新制度學(xué)在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)條件下提出為什么要組織合作社，在這種條件下可以假定合作社和市場可以互相代替。按照新制度學(xué)的理論，只有合作社內(nèi)部交易費(fèi)用小于市場交易費(fèi)用時(shí)，合作社才產(chǎn)生。這意味著市場曾經(jīng)是沒有合作社存在的市場；（4）合作社作為市場的替代物而產(chǎn)生，合作社的產(chǎn)生意味著市場的部分交易內(nèi)化到了合作社，企業(yè)與市場存在著此長彼消的關(guān)系，這與事實(shí)不符。歷史事實(shí)是，合作社是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)的繁榮而興旺發(fā)達(dá)，并未存在著此長彼消的關(guān)系。隨著合作社的產(chǎn)生和發(fā)展，不僅市場的交易從總量上沒有減少，反而使市場的疆域擴(kuò)大了。這說明合作社和市場不是相互替代的關(guān)系，而是共生共榮、相互促進(jìn)的關(guān)系。

為了進(jìn)一步澄清農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)發(fā)展的根本原因，實(shí)現(xiàn)理論邏輯與歷史邏輯相統(tǒng)一，有必要簡要回顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式發(fā)展演進(jìn)的歷史軌跡：史前人類以部落或族群為單位，集體進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這主要是生產(chǎn)工具非常落后和進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)危險(xiǎn)程度很高。隨后，發(fā)明了金屬工具，私有制產(chǎn)生，家庭出現(xiàn)。奴隸制度產(chǎn)生后，絕大部分奴隸在奴隸主或其人的組織管理下進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這種組織形式是與當(dāng)時(shí)以人力、畜力為主要代表的生產(chǎn)力相適應(yīng)的。隨著封建制度的確立，莊園制產(chǎn)生了——這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度確立的基礎(chǔ)是生產(chǎn)工具的進(jìn)步，畜力牽引農(nóng)具逐步取代人力，人數(shù)眾多的集體生產(chǎn)可逐漸讓位于以家庭為單位的佃戶制。伴隨資本主義發(fā)展，工業(yè)化推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，家庭農(nóng)場出現(xiàn)。由于經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)中越來越多的使用工業(yè)化進(jìn)程中所提供的先進(jìn)生產(chǎn)工具及技術(shù)，生產(chǎn)效率及產(chǎn)出大大提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入市場化階段，這時(shí)如何解決農(nóng)戶家庭農(nóng)場小生產(chǎn)與經(jīng)營大市場，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效率的矛盾就成為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，這內(nèi)在地要求農(nóng)戶以家庭農(nóng)場為單位進(jìn)行橫向聯(lián)合、縱向發(fā)展，即組成農(nóng)業(yè)合作社，以強(qiáng)大的組織形式而不是以弱小的單個(gè)家庭進(jìn)入市場。除合作社外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展還演化出農(nóng)業(yè)中最先進(jìn)的生產(chǎn)組織——農(nóng)業(yè)工廠。農(nóng)業(yè)工廠出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代后，實(shí)踐中只有極少數(shù)一線生產(chǎn)獲得生物技術(shù)突破的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工廠式生產(chǎn)，創(chuàng)新的生物品種可以不再依賴其祖先生存的自然環(huán)境，適應(yīng)了鋼筋水泥廠房內(nèi)的工廠制流水線作業(yè)，生長周期也縮短并適應(yīng)了人造供養(yǎng)系統(tǒng)。結(jié)果，技術(shù)上的突破引發(fā)了生產(chǎn)組織方式的變革，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)組織形式也由家庭農(nóng)場制演變到工廠制，由家庭農(nóng)場制下的簡單協(xié)作演進(jìn)為工廠制下的專業(yè)化分工協(xié)作，生產(chǎn)效率大大提高。但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域絕大多數(shù)生產(chǎn)對(duì)象由于生產(chǎn)技術(shù)難以突破，其生產(chǎn)無法進(jìn)行專業(yè)化分工（因其生產(chǎn)很大程度上依賴自然條件，受雨水、溫度、土壤等的影響，生產(chǎn)要根據(jù)上述因素隨時(shí)改變，所以一線生產(chǎn)難以進(jìn)行專業(yè)化分工），再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間與時(shí)間上的分散性，從而決定家庭依然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線高效率的生產(chǎn)組織形式，為了保持這種高效率，農(nóng)業(yè)就必須另辟蹊徑來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這就是由家庭農(nóng)場單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營演進(jìn)到以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的合作制生產(chǎn)經(jīng)營。合作社建立后，部分生產(chǎn)經(jīng)營工作（主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品的銷售）分離出去，農(nóng)戶可以集中精力專注農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)，從而使生產(chǎn)效率得到大幅度提高?？梢娚a(chǎn)力水平?jīng)Q定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而生產(chǎn)方式又決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的產(chǎn)生、演進(jìn)最終是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平來決定。

綜上，作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式——農(nóng)業(yè)合作社并不是一開始就出現(xiàn)，它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平、或者說是資本主義市場經(jīng)濟(jì)確立之后的產(chǎn)物。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的“交易費(fèi)用起源說”忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)因素，將合作視為沒有生產(chǎn)方式差異的交易或博弈模型，就只能基于成本（風(fēng)險(xiǎn)）——收益視角來分析合作社的產(chǎn)生發(fā)展，這是因?yàn)樾轮贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)分析范式本質(zhì)上是否定科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展演進(jìn)的決定作用，這顯然與歷史事實(shí)不符。

三、馬克思理論視角下的農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生發(fā)展原因分析

馬克思基于辯證唯物主義及歷史唯物主義，應(yīng)用歷史—邏輯—實(shí)證的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析方法，科學(xué)地分析和闡述了人類生產(chǎn)經(jīng)營組織產(chǎn)生與發(fā)展的原因，得出了符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和歷史邏輯關(guān)系的科學(xué)結(jié)論：基于生產(chǎn)力視角，馬克思從簡單協(xié)作及專業(yè)化分工協(xié)作可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)力出發(fā)，沿著生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展的歷史邏輯，運(yùn)用歷史實(shí)證的方法，說明其產(chǎn)生、演進(jìn)和發(fā)展的軌跡，闡述導(dǎo)致它產(chǎn)生和促進(jìn)其制度變遷的現(xiàn)實(shí)因素；基于生產(chǎn)關(guān)系視角，馬克思認(rèn)為人類生產(chǎn)經(jīng)營組織是生產(chǎn)關(guān)系為適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展而變革的結(jié)果；基于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在統(tǒng)一和矛盾運(yùn)動(dòng)的角度，馬克思把生產(chǎn)經(jīng)營組織的起源與演進(jìn)置于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程之中，指出生產(chǎn)經(jīng)營組織的制度演進(jìn)受制于總體生產(chǎn)關(guān)系的變化，其制度作為具體生產(chǎn)關(guān)系的每一次變革都受制于生產(chǎn)力的變化，在人類生產(chǎn)經(jīng)營組織生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中，體現(xiàn)出其生產(chǎn)社會(huì)化的趨勢。

基于馬克思的理論，我們從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系以及兩者矛盾運(yùn)動(dòng)的三個(gè)視角來綜合分析農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生發(fā)展的原因。

生產(chǎn)力視角：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分工協(xié)作的結(jié)果。從合作社產(chǎn)生的歷史軌跡來看，其起源在組織形式上，首先是與簡單協(xié)作相聯(lián)系的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要面臨自然風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶家庭作為個(gè)體小生產(chǎn)，在生產(chǎn)效率上的局限性，導(dǎo)致了簡單協(xié)作這種聯(lián)合生產(chǎn)的最初形式的產(chǎn)生。生產(chǎn)相同或相近農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶聯(lián)合起來互幫互助共同抵御自然風(fēng)險(xiǎn)，或在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中進(jìn)行不同程度地協(xié)助勞動(dòng)提高生產(chǎn)效率。這種簡單協(xié)作在家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位之后就存在于漫長的歷史進(jìn)程中，不過大多數(shù)協(xié)作僅在具有血緣、親緣關(guān)系的農(nóng)戶家庭間進(jìn)行。隨著生產(chǎn)力水平提高，市場經(jīng)濟(jì)萌發(fā)，農(nóng)戶生產(chǎn)逐步趨向于商品化。農(nóng)戶將面臨著自然與市場雙重風(fēng)險(xiǎn)。為抵御雙重風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為應(yīng)對(duì)不斷增長的市場需求與競爭，需進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這內(nèi)在地要求以專業(yè)化分工協(xié)作取代簡單協(xié)作。而這時(shí)（資本主義發(fā)展之初，市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步），合作制原則出現(xiàn)并被很快引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，農(nóng)戶按合作制原則構(gòu)建合作社，使得更廣泛的農(nóng)戶能參與分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。以專業(yè)化分工協(xié)作為特征的合作社以其巨大的經(jīng)濟(jì)性取代了簡單協(xié)作：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)、供、銷等服務(wù)工作從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中分離了出來，由合作社專業(yè)人員來完成，這些工作原來是由農(nóng)戶家庭任一成員擔(dān)任，而現(xiàn)在由農(nóng)戶擁有的合作社聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來完成或者由農(nóng)戶中擁有這方面稟賦（如技術(shù)、信息、責(zé)任心等）的人脫離田間勞動(dòng)專一從事這些工作（歐洲農(nóng)業(yè)合作社技術(shù)人員大多來自于組建合作社的農(nóng)戶，而北美農(nóng)業(yè)合作社則大多外聘專業(yè)人員），大大節(jié)約了生產(chǎn)經(jīng)營成本（其中包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的“交易費(fèi)用”，可見降低“交易費(fèi)用”是合作社產(chǎn)生發(fā)展的結(jié)果而不是原因），獲得分工、協(xié)作的規(guī)模效益。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀察到了合作社的出現(xiàn)和所謂市場及組織交易費(fèi)用之間的變化關(guān)系，有其合理的成分，但其過分夸大了節(jié)約交易費(fèi)用對(duì)合作社產(chǎn)生發(fā)展的作用，從根本上否定了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是合作社產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。而將合作社建立之后，降低了農(nóng)戶進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營等費(fèi)用（所謂交易費(fèi)用）視為合作社產(chǎn)生的原因。由于新制度學(xué)忽視了合作社所帶來的分工協(xié)作上的生產(chǎn)效應(yīng)，沒有看到合作社給分散的自給自足小生產(chǎn)農(nóng)戶首先帶來的是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，之后才產(chǎn)生生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用的節(jié)約和風(fēng)險(xiǎn)的降低，導(dǎo)致了他們把節(jié)約所謂交易費(fèi)用——合作社產(chǎn)生的結(jié)果視為其產(chǎn)生的原因。

生產(chǎn)關(guān)系視角：產(chǎn)權(quán)關(guān)系演進(jìn)的結(jié)果。分工使生產(chǎn)者彼此獨(dú)立并不能完成整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，在分工的基礎(chǔ)上還必須使彼此獨(dú)立的生產(chǎn)者之間形成密切的協(xié)作關(guān)系。怎樣才能使由于分工而彼此獨(dú)立的農(nóng)戶之間形成密切的協(xié)作，這就需要一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，合作社就是應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工協(xié)作的需要而產(chǎn)生的這樣一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。由于合作社既是勞動(dòng)的技術(shù)組織，又是勞動(dòng)的社會(huì)組織。合作社中的農(nóng)戶還需結(jié)成某種關(guān)系（如財(cái)產(chǎn)所有制、管理、分配等制度）來不斷地促進(jìn)分工協(xié)作效率的提高，這種關(guān)系的總和就是合作社生產(chǎn)關(guān)系。從這個(gè)意義上說，合作社也是生產(chǎn)關(guān)系演化的結(jié)果，但這種生產(chǎn)關(guān)系的演化是為了適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，即合作社產(chǎn)生發(fā)展的根本原因還是來自生產(chǎn)力進(jìn)步的內(nèi)在要求。

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的視角：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的結(jié)果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化是指分散的個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮鐣?huì)分工和協(xié)作聯(lián)系起來的大規(guī)模社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營的過程，是一個(gè)不斷運(yùn)動(dòng)的過程。農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的一種適應(yīng)性調(diào)整。首先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程，不可能再由個(gè)別勞動(dòng)者及其家庭單獨(dú)完成，而是按照與生產(chǎn)技術(shù)相適應(yīng)的組織原則——合作制構(gòu)建合作社，在分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上共同完成整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營。這就內(nèi)在要求舊的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生一系列的調(diào)整：眾多的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者出讓各自部分財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)到合作社，即部分生產(chǎn)資料從單個(gè)家庭使用的生產(chǎn)資料變?yōu)橛纱笈斯餐褂玫纳a(chǎn)資料，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步成為社會(huì)化生產(chǎn)。因而，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的角度來看，生產(chǎn)也從一系列的個(gè)人行動(dòng)變成了一系列的社會(huì)行動(dòng)，產(chǎn)品也從單個(gè)人的產(chǎn)品變成了社會(huì)性的產(chǎn)品。這樣，合作社將各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元都建立在社會(huì)分工和商品交換的基礎(chǔ)上，其再生產(chǎn)過程只有依靠各生產(chǎn)單元間的商品、勞務(wù)交換和密切協(xié)作才能完成。可見，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的結(jié)果。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將農(nóng)業(yè)合作社建立后的結(jié)果視為其出現(xiàn)的原因，是來自于其方法論方面的缺陷。但部分研究者運(yùn)用馬克思理論，來解釋合作社產(chǎn)生發(fā)展的原因時(shí)，其結(jié)論也值得商榷。如有的學(xué)者認(rèn)為，“資本主義基本矛盾，即資本主義的生產(chǎn)資料私有制與生產(chǎn)的社會(huì)化之間的矛盾，是合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生發(fā)展的根源?！?“資本主義制度發(fā)展所帶來的兩極分化和階級(jí)與社會(huì)矛盾是合作社產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。” 從上述兩結(jié)論來分析：第一，在當(dāng)今的資本主義國家，合作社就應(yīng)具有成為生產(chǎn)經(jīng)營主要形式的趨勢，但事實(shí)不是；第二，公有財(cái)產(chǎn)制度下的、集體農(nóng)莊就應(yīng)該是最優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，但實(shí)事也不是。

如前所述，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生的根源是來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，其次，從生產(chǎn)關(guān)系的視角來看，才是所有制應(yīng)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展所做的變革。即在決定合作社產(chǎn)生發(fā)展的問題上，生產(chǎn)力是第一位的，其次才是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)。一旦將合作社產(chǎn)生的根源歸結(jié)于農(nóng)戶家庭的生產(chǎn)資料私有制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾，那么調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系就成為了重心，可能使我們忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)，這也正是前蘇聯(lián)集體農(nóng)莊、中國產(chǎn)生及失敗的一個(gè)重要原因。將合作社產(chǎn)生的根源歸結(jié)于生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力自身的發(fā)展，這將導(dǎo)致一旦我們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展特點(diǎn)及其生產(chǎn)方式的判斷失誤，那么對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)性調(diào)整可能是災(zāi)難性的。

綜上所述，忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和生產(chǎn)方式的特點(diǎn)，而將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)性調(diào)整視為是農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生的根源，并且在一段時(shí)期內(nèi)，將這種調(diào)整理解為消滅家庭生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立純粹的公有制，這實(shí)際上是對(duì)馬克思恩格斯研究背景及原意理解上的偏差。

四、結(jié)論

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)合作社“交易費(fèi)用起源發(fā)展論”過分夸大了節(jié)約交易費(fèi)用的作用，從根本上否定了提高生產(chǎn)經(jīng)營效率是合作社產(chǎn)生發(fā)展的根本原因，也因?yàn)槠浞椒ㄕ摰腻e(cuò)誤而將農(nóng)業(yè)合作社建立后的結(jié)果視為其出現(xiàn)的原因。而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式發(fā)展演進(jìn)歷史軌跡的分析證明：馬克思的理論分析方法基于歷史事實(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用動(dòng)態(tài)和矛盾的觀點(diǎn)進(jìn)行研究，因此是歷史邏輯和理論邏輯相統(tǒng)一的科學(xué)方法。同時(shí)我們還要防止走到另一個(gè)極端：過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及生產(chǎn)方式發(fā)展的特點(diǎn)。

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篇（4）

中圖分類號(hào)：F303.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003―5656(2008)03―0043―06

一、導(dǎo)言

中國農(nóng)村改革是從實(shí)行開始的，城市改革雖然始于公有企業(yè)的放權(quán)讓利，但其實(shí)際的“增量式”演化路徑?jīng)Q定了改革的起點(diǎn)是大量從事城市家庭經(jīng)營的“個(gè)體戶”的形成。經(jīng)過20多年，城市經(jīng)濟(jì)與工業(yè)獲得了持續(xù)快速發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)在經(jīng)過改革開放初期的快速階段之后，發(fā)展一直比較緩慢，大大滯后于工業(yè)。在這個(gè)過程中，城市中的個(gè)體戶已經(jīng)演變成了不同形式的企業(yè)組織，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織一直沒有改變家庭經(jīng)營的形式。以工業(yè)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)理論都表明，作為經(jīng)濟(jì)組織，現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)于家庭，所以一些學(xué)者自然將農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢歸因于農(nóng)業(yè)部門的家庭經(jīng)濟(jì)組織方式，認(rèn)為家庭缺乏進(jìn)一步向現(xiàn)代公司制度升級(jí)的條件是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要原因，從而，中國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本出路在于農(nóng)業(yè)企業(yè)化。與此同時(shí)，另一些學(xué)者或從經(jīng)驗(yàn)方面或從理論方面論證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)特點(diǎn)決定了家庭是較企業(yè)更為合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。其實(shí)，在我國推行后，人們對(duì)這個(gè)問題就一直沒有達(dá)成共識(shí)。

二、理論

(一)分工中的家庭和企業(yè)

1　家庭的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

家庭生活本身是人們追求的目標(biāo)，本質(zhì)上是一種文化和生物學(xué)現(xiàn)象。將家庭存在原因這一問題納入經(jīng)濟(jì)分析框架，回答本質(zhì)上只能是同義反復(fù)――因?yàn)槿藗冏非蠹彝ド睿越M合在一起“生產(chǎn)”家庭生活。本文將家庭存在當(dāng)作它實(shí)施經(jīng)濟(jì)功能的既定前提條件，這一點(diǎn)不同于Becker的經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義研究方法。

從新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度可以將家庭定義為一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)組織：和一般經(jīng)濟(jì)組織一樣，家庭的功能在于降低分工經(jīng)濟(jì)中的交易費(fèi)用，目的在于增進(jìn)其成員的經(jīng)濟(jì)利益；(區(qū)別于企業(yè)的)特殊之處在于家庭存在的根本原因是非經(jīng)濟(jì)的，而且成員之間具有利他主義傾向。具體來講，針對(duì)家庭可以提出以下公理性假設(shè)：(1)家庭成員身份的確定標(biāo)準(zhǔn)是血緣以及婚姻關(guān)系，并以前者為主。血緣關(guān)系一經(jīng)產(chǎn)生便無法消滅，婚姻關(guān)系正常情況下也非常穩(wěn)定。(2)家庭成員之間具有一定程度的利他主義傾向，或者說親情本身具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著血緣關(guān)系由近到遠(yuǎn)，或者家庭內(nèi)成員數(shù)量增加，親情的經(jīng)濟(jì)價(jià)值邊際遞減。(3)家庭內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源以及產(chǎn)品由家庭成員共有。(4)和其他經(jīng)濟(jì)組織一樣，家庭內(nèi)部存在邊際遞增的管理成本。

2　分工經(jīng)濟(jì)中企業(yè)與家庭

以專業(yè)化和分工形式進(jìn)行生產(chǎn)，可以獲得高于自給自足形式的經(jīng)濟(jì)效率，即所謂分工經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)以專業(yè)化和分工方式進(jìn)行，產(chǎn)品必須在專業(yè)生產(chǎn)者之間進(jìn)行交換并產(chǎn)生交易費(fèi)用，這種情況下人們會(huì)選擇恰當(dāng)?shù)姆止に胶徒?jīng)濟(jì)組織形式，以使凈分工收益(分工經(jīng)濟(jì)減去交易費(fèi)用)最大。

從歷史與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)來看，家庭、市場和企業(yè)是三種主要的經(jīng)濟(jì)組織形式。三者的區(qū)別在于市場和企業(yè)以自由契約為基礎(chǔ)，家庭以血緣和婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)。減少機(jī)會(huì)主義行為和降低信息交流費(fèi)用是三種經(jīng)濟(jì)組織降低交易費(fèi)用的基本途徑。

與企業(yè)相比，家庭在降低產(chǎn)品交換的交易費(fèi)用方面有利也有弊。有利之處在于，家庭成員之間既有的利他主義傾向，可以減少來自組織成員問的機(jī)會(huì)主義行為，降低信息成本，從而降低交易費(fèi)用。

不利之處有三個(gè)方面：第一，隨著家庭規(guī)模的擴(kuò)大，家庭利他主義傾向邊際遞減，協(xié)調(diào)家庭成員的成本也會(huì)邊際遞增；第二，自由契約組織成員之間交換產(chǎn)品的自由性，會(huì)給交換者帶來競爭壓力，從而遏制其機(jī)會(huì)主義行為并節(jié)約交易費(fèi)用。由于成員身份不可更換，家庭在這方面處于劣勢；第三，家庭成員身份的不可更換性以及家庭規(guī)模調(diào)整的困難，使得專業(yè)化生產(chǎn)與個(gè)人稟賦之間的匹配概率大大降低，降低了要素之間的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)以上利弊分析，可以得出家庭和企業(yè)在組織分工經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的一般規(guī)律：在低水平分工生產(chǎn)中，家庭的組織成本低于企業(yè)，在高水平分工生產(chǎn)中，企業(yè)的組織成本較低；在發(fā)揮生產(chǎn)要素之問的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)方面，企業(yè)比家庭具有優(yōu)勢。這兩方面共同決定具體生產(chǎn)活動(dòng)采取企業(yè)還是家庭作為組織形式(命題1)。

(二)農(nóng)業(yè)及其分工

1　農(nóng)業(yè)的界定

生產(chǎn)的分工有三個(gè)方面：個(gè)人的專業(yè)化水平、專業(yè)多樣化程度以及生產(chǎn)迂回程度。從這個(gè)角度來看，和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的所有迂回環(huán)節(jié)都屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，比如農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)及其整個(gè)生產(chǎn)鏈、與農(nóng)產(chǎn)品品種有關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)、化肥生產(chǎn)及其整個(gè)生產(chǎn)鏈，等等。這種意義上的農(nóng)業(yè)可以稱為“廣義農(nóng)業(yè)”。然而，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)業(yè)部門劃分對(duì)農(nóng)業(yè)的界定將這些迂回環(huán)節(jié)都排除在外(主要?dú)w人工業(yè)部門)，僅僅包括與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的部分，可以稱之為“狹義農(nóng)業(yè)”。

本文的農(nóng)業(yè)即是指這種“狹義農(nóng)業(yè)”，因此其分工只包括兩個(gè)方面，即每個(gè)人的生產(chǎn)活動(dòng)涉及的農(nóng)產(chǎn)品種類數(shù)，以及每種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中涉及的生產(chǎn)者個(gè)數(shù)。前者規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品之間的交換方式，后者則與單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織形式有關(guān)。

2　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分工特征

排除了迂回過程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一般來講，是與自然的生長過程相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。也就是說，當(dāng)一種社會(huì)勞動(dòng)脫離了自然生長過程，一般來說它也就脫離了農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的這種“生物性質(zhì)”使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)在時(shí)間上必然是與自然的生長周期相聯(lián)系的，因而帶有嚴(yán)格的季節(jié)性；在空間上，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)必然與土地及其他自然資源的自然狀態(tài)相聯(lián)系，帶有嚴(yán)格的區(qū)域性。這兩個(gè)方面導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在分工經(jīng)濟(jì)方面具有和工業(yè)不同的特征：工業(yè)生產(chǎn)可以從空間與時(shí)間兩方面最大限度地將生產(chǎn)過程邏輯化，從而使分工的三方面好處得到最大程度的發(fā)揮；而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則由于生物特性，無法改變空間(土地)與時(shí)間(自然生命過程)的自然狀態(tài)，或者說改變時(shí)間與空間自然狀態(tài)的成本太高，因而分工與專業(yè)化在單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中是不經(jīng)濟(jì)的。

應(yīng)用新興古典經(jīng)濟(jì)分析框架，楊小凱對(duì)這一結(jié)論進(jìn)行了形式化，說明盡管工業(yè)與農(nóng)業(yè)在理論或技術(shù)上都可以不斷加深分工，但是由于工業(yè)中間產(chǎn)品交易效率高，而農(nóng)業(yè)中間產(chǎn)品交易效率低，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性使分工的協(xié)調(diào)費(fèi)用很高(例如不可能讓一些農(nóng)民專業(yè)下種卻不收割，而另外一些農(nóng)民專業(yè)收割但不下種)，因此分工會(huì)不斷在工業(yè)部門加深，工業(yè)生產(chǎn)的迂回程度也更容易提高，但是農(nóng)業(yè)分工加深卻得不償失。

總結(jié)農(nóng)業(yè)分工特征，可以得出命題2：由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)烈依賴自然過程，單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的分工經(jīng)濟(jì)性很小，因此分工水平很低。低分工與專業(yè)化水平也決定了勞動(dòng)與其他要素之間不存在太大的

互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)，因而對(duì)人力資本與資源之間的匹配要求不高。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特征

這一部分分析農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化是否會(huì)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的分工經(jīng)濟(jì)特征。

狹義農(nóng)業(yè)的“自然特性”導(dǎo)致分工不經(jīng)濟(jì)，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高并未伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的分工深化，而是表現(xiàn)為廣義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的迂回環(huán)節(jié)的專業(yè)化數(shù)目增加，個(gè)人專業(yè)化水平提高以及迂回生產(chǎn)鏈加長。由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析將迂回環(huán)節(jié)劃分為工業(yè)，所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為“享受”工業(yè)技術(shù)進(jìn)步成果的過程。也就是說，當(dāng)工業(yè)產(chǎn)品相對(duì)于農(nóng)業(yè)部門的交易效率不斷提高時(shí)，農(nóng)業(yè)會(huì)越來越依靠購買機(jī)器來從工業(yè)“進(jìn)口”分工經(jīng)濟(jì)和迂回生產(chǎn)效果，以改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

農(nóng)業(yè)從工業(yè)部門，或者狹義農(nóng)業(yè)從迂回環(huán)節(jié)“進(jìn)口”的技術(shù)基本可以分為農(nóng)業(yè)機(jī)械和生物技術(shù)。兩種技術(shù)的應(yīng)用并不改變命題2中農(nóng)業(yè)的分工特征。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化和工業(yè)機(jī)械化代表著對(duì)一些相同的基本力量的反應(yīng)，都是通過節(jié)約勞動(dòng)而使成本最小化。工業(yè)中機(jī)器的應(yīng)用，除少數(shù)例外，必然伴隨著勞動(dòng)分工的深化，然而不能把農(nóng)業(yè)機(jī)械化簡單地看作是在農(nóng)業(yè)中采用了工業(yè)的生產(chǎn)方法。在工業(yè)部門，機(jī)器對(duì)手工生產(chǎn)方法的替代，必然形成工廠組織制度，使得單個(gè)工人專門從事某一特殊作業(yè)或活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的作業(yè)次序，在機(jī)械化前后并不改變，在時(shí)間間隔上是廣泛分離的。而且，作物生產(chǎn)的空間范圍要求農(nóng)業(yè)機(jī)械化的機(jī)器必須是活動(dòng)的。這種特點(diǎn)決定了機(jī)械化并不增加狹義農(nóng)業(yè)的專業(yè)數(shù)量，而且其應(yīng)用也無須對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行太多的專業(yè)化訓(xùn)練。

農(nóng)業(yè)中的現(xiàn)代生物技術(shù)和化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，目的是通過提高土地生產(chǎn)力來獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益，主要包括化肥、農(nóng)藥、新品種和新工藝。但是，“生物和化學(xué)技術(shù)的進(jìn)步一般地不對(duì)以農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械化為特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的根本性重組構(gòu)成威脅，也不向它提供承諾?！?/p>

總結(jié)以上對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特征分析，可以得出命題3：農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化主要是對(duì)工業(yè)部門產(chǎn)品的應(yīng)用，并沒有改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的分工低效率特征，而且，機(jī)械化與生物技術(shù)進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的專業(yè)化要求，因此并不需要太高的勞動(dòng)力――資源匹配概率。

(四)理論結(jié)論

排除了迂回環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴自然生命規(guī)律，因此分工水平很低，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的簡單勞動(dòng)性質(zhì)決定了勞動(dòng)力和其他要素之間的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)很低(命題2)n以機(jī)械化和生物技術(shù)應(yīng)用為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是在原有分工結(jié)構(gòu)中提高單個(gè)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率，并未改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工低水平以及資源低匹配要求的特點(diǎn)(命題3)。應(yīng)用命題1，可以得出結(jié)論，家庭是比企業(yè)更為有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。

三、實(shí)證

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的國際經(jīng)驗(yàn)

人類經(jīng)濟(jì)史經(jīng)驗(yàn)表明，家庭在前工業(yè)社會(huì)中是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)組織形式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代化之后的工業(yè)組織已經(jīng)完全由企業(yè)制度所替代。然而，無論是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的普遍形式，具有很強(qiáng)的生命力。世界農(nóng)業(yè)研究文獻(xiàn)支持了這一論斷，表明在經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，如美國、加拿大、法國、英國、德國、日本，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營方式占有絕對(duì)主導(dǎo)地位。家庭在現(xiàn)代化程度不同的農(nóng)業(yè)當(dāng)中，始終充當(dāng)主要經(jīng)濟(jì)組織形式的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，支持了前述理論部分的結(jié)論。

(二)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的障礙

前述理論結(jié)論表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是直接利用廣義農(nóng)業(yè)迂回環(huán)節(jié)的產(chǎn)品，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力，而且保持原生產(chǎn)程序基本不變。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必備的前提條件有兩個(gè)，一是對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其能正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械和生物技術(shù)產(chǎn)品，二是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素最優(yōu)組合變化的條件，這主要是指機(jī)械化引起的人均耕地面積增大。

對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用，一般來講能理解說明書即可勝任，少量情況需要一些專業(yè)化知識(shí)。所以，只要基礎(chǔ)教育(中小學(xué)教育)得到保證，教育和農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并不構(gòu)成阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因。根據(jù)教育部全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，到1998年底，中國全國普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到73％，1998年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率(按各地相應(yīng)學(xué)齡、學(xué)制計(jì)算)達(dá)到98.93％，初中階段毛入學(xué)率87.3％。2005年，全國實(shí)現(xiàn)“兩基”的地區(qū)人口覆蓋率達(dá)到95％以上，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.15％，初中階段毛入學(xué)率95％。因此，教育問題阻滯農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可能性很小。

但是，在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素均衡組合水平的變化創(chuàng)造條件方面，我國存在著嚴(yán)重的困難。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前提是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入的機(jī)會(huì)成本要大于農(nóng)業(yè)機(jī)械費(fèi)用，也就是說，經(jīng)濟(jì)體必須具有凈收益大過農(nóng)業(yè)收入水平的大量崗位提供給農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。否則，即使存在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的理性決策還是投入勞動(dòng)力。這一邏輯表明，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)來講，不僅僅具有劉易斯一費(fèi)景漢一拉尼斯模型中的純粹被動(dòng)意義，而且促使了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。由于法律制度效率、人口數(shù)量巨大以及以戶籍制度為核心的制度等原因，中國農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移存在著巨大的成本，使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本很小，人們的理性選擇決定了機(jī)械化程度處于極低的水平。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地面積太小，是這種情況的一個(gè)主要表現(xiàn)。

前一小節(jié)考察各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式是以美國等國家為例進(jìn)行的，表1給出了這些國家和中國農(nóng)業(yè)集約化程度情況。從中可以看出，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低于世界和亞洲平均水平，比日本、美國等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家水平要低很多。但是就化肥使用量來看，中國不僅高于世界與亞洲平均水平，而且高于除英國以外差不多所有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家。由于教育水平對(duì)機(jī)械化與生物技術(shù)應(yīng)用兩方面起普遍作用，所以高水平化肥施用量反證了前述結(jié)論，即農(nóng)業(yè)人力資本投資不是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的障礙。但是，處于很低水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用量和人均耕地面積說明，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化障礙是農(nóng)業(yè)人口過多，限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的進(jìn)一步提高。

對(duì)現(xiàn)有家庭經(jīng)營制度進(jìn)行企業(yè)化改造，并不能改變這一局面，問題的實(shí)質(zhì)在于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)企業(yè)化的一個(gè)理由就是企業(yè)化可以擴(kuò)大農(nóng)場面積，從而使機(jī)械化得以展開。顯然這是一種非經(jīng)濟(jì)的“純技術(shù)”觀點(diǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化與否，決策的根本依據(jù)是凈經(jīng)濟(jì)收益最大化，如果不改變其整體人地比例，只是簡單地將土地集中成大規(guī)模農(nóng)場，除了增加組織成本以外，并無益處。而且，機(jī)械化與耕地作業(yè)面積大小之間的技術(shù)矛盾實(shí)際上并不大，舒爾茨將這種認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械只能在大面積耕地上操作的觀點(diǎn)稱之為“假不可分性”。

主張農(nóng)業(yè)企業(yè)化的另一個(gè)理由是，企業(yè)化可以將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工等多環(huán)節(jié)集中在一起，深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高附加值。顯然，這種做法的一個(gè)前提是各個(gè)環(huán)節(jié)之間具有超過交易費(fèi)用的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售與深加工主要是通過農(nóng)業(yè)合作制度完成的，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及深加工之間的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)小于因此產(chǎn)生的交易費(fèi)用。

篇（5）

中圖分類號(hào):F323.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)18-0052-02

兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。兩型社會(huì)定義于農(nóng)業(yè),是可持續(xù)發(fā)展思想,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,產(chǎn)業(yè)鏈延伸理念在農(nóng)業(yè)中的綜合運(yùn)用。兩型農(nóng)業(yè)要求在農(nóng)業(yè)資源的利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率等方面中都充分考慮到資源節(jié)約,環(huán)境友好的思想。然而在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式的影響下,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平總體來說還不是很高,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件還有待大力改進(jìn),農(nóng)民從思想意識(shí)到實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)都與兩型農(nóng)業(yè)的要求相去甚遠(yuǎn)。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)成為后發(fā)展部門,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,無疑是兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,卻成為飽受歧視的群體。農(nóng)民要擺脫受歧視的處境就需要不斷提高自身素質(zhì),用兩型農(nóng)業(yè)這一科學(xué)的思維與理論指導(dǎo)自身實(shí)際行動(dòng),從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,加快追趕現(xiàn)代部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

一、兩型農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的新要求

(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)積累是建設(shè)兩型農(nóng)業(yè)的寶貴財(cái)富

1.精耕細(xì)作。在《做革命的促進(jìn)派》中說:“我們靠精耕細(xì)作吃飯,人多一點(diǎn),還是有飯吃?！敝袊丝诒姸?但耕地稀少,人均耕地為1.4畝,僅相當(dāng)于世界人均值的1/3,這就注定了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展難以依靠經(jīng)濟(jì)學(xué)上的擴(kuò)大規(guī)模來滿足人們?nèi)罕妼?duì)糧食的需求,但人口眾多既是劣勢,又是優(yōu)勢,要解決吃飯問題就需要發(fā)揮人口優(yōu)勢,依靠精耕細(xì)作來提高農(nóng)作物的單位產(chǎn)量。

2.把握季節(jié)特征。農(nóng)業(yè)季節(jié)性特征自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)誕生之時(shí)便已然存在,中國的24節(jié)氣則是通過長期的積累,逐步歸納總結(jié)出來的,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有相當(dāng)重要的作用。

3.選種經(jīng)驗(yàn)與病蟲害防治。選種和病蟲害防治直接關(guān)系到農(nóng)作物的收成。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下,科技在種子選育和病蟲害防治方面的貢獻(xiàn)率低,只能依靠傳統(tǒng)的選種經(jīng)驗(yàn)來保證農(nóng)作物的收成。

4.農(nóng)機(jī)具改進(jìn)。農(nóng)機(jī)具的動(dòng)力經(jīng)過了人力、畜力和機(jī)械力的變遷,而農(nóng)具則也經(jīng)過木制、石制到銅制、鐵制的改進(jìn),農(nóng)民生產(chǎn)方式的改進(jìn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

5.水利建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遺留下來的水利工程(如,都江堰)和農(nóng)田灌溉工具(如,翻車、筒車、水車)到現(xiàn)在還在造?，F(xiàn)代農(nóng)民。

6.因地制宜。因地制宜是農(nóng)民智慧的集中體現(xiàn),包括對(duì)土壤土質(zhì)、地形地貌、氣候條件的把握。

(二)較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),兩型農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提出了更高的要求

1.思想道德素質(zhì)。兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要思想道德素質(zhì)做指導(dǎo),一方面按照黨的基本路線和農(nóng)村政策的要求,學(xué)習(xí)唯物論和無神論;另一方面努力繁榮農(nóng)村文化,自覺摒棄傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗,逐步形成科學(xué)、文明、健康向上的生活方式和精神風(fēng)尚。

2.科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入是正向相關(guān)關(guān)系。兩型農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化都需要提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為支撐。

3.經(jīng)營管理素質(zhì)。兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以“減量化、再使用、再循環(huán)”原則為標(biāo)志性特征,強(qiáng)調(diào)通過“資源―生產(chǎn)―消費(fèi)―再生資源”的循環(huán)流程來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源消耗和環(huán)境成本的最小化及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益最大化。因此,兩型農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求實(shí)質(zhì)上是提高農(nóng)民的經(jīng)營管理素質(zhì)。其具體表現(xiàn)為農(nóng)民的市場意識(shí)、品牌意識(shí)、信息接受與反饋能力、熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和運(yùn)行特點(diǎn),能夠參與市場競爭,自主創(chuàng)業(yè)等。

4.生產(chǎn)技能素質(zhì)。循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是把相關(guān)的農(nóng)業(yè)資源結(jié)合起來進(jìn)行生產(chǎn)的。因此傳統(tǒng)的農(nóng)民掌握的單一化的生產(chǎn)技能遠(yuǎn)不能達(dá)到兩型循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,而需要農(nóng)民更大范圍和更深程度的掌握相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。此外,農(nóng)民還需要在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐過程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的結(jié)合。

5.民主法治素質(zhì)。兩型農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)鏈延伸必然涉及到民主與法治問題,亦即農(nóng)民需要更深層次的增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,提高依法辦事的能力,這樣才能最大程度的保護(hù)農(nóng)民的基本利益。

二、適應(yīng)兩型農(nóng)業(yè)建設(shè)要求的農(nóng)民培養(yǎng)的主要內(nèi)容

(一)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約方面的主要內(nèi)容

1.自然資源的節(jié)約:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必然所要考慮的自然資源是“光、熱、水、氣、土”,其中,光、熱、氣在生產(chǎn)活動(dòng)中是很難人為控制的,而耕地資源和水資源的利用很大程度上受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。在農(nóng)業(yè)自然資源方面,適應(yīng)自然資源節(jié)約要求的農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容是要保持耕地的面積、肥力,節(jié)約農(nóng)業(yè)用水,合理規(guī)劃區(qū)域農(nóng)業(yè)用水。

2.人力資源的節(jié)約:農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的特性造就了農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤c農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP比例不協(xié)調(diào)也有部分原因在此。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了考慮到人力資源的稀缺性特點(diǎn)還需要考慮到機(jī)會(huì)成本。因此而衍生出農(nóng)民培養(yǎng)兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是如何利用現(xiàn)代的生產(chǎn)方法和生產(chǎn)工具減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入;二是農(nóng)民工非農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),這是由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬率要低,農(nóng)民通過非農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工作可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入。

3.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素利用率:中國農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率相對(duì)于發(fā)達(dá)國家普遍偏低,由此而產(chǎn)生的損失巨大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的利用率直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)要素的利用率能夠?yàn)檗r(nóng)民節(jié)約生產(chǎn)成本,這是符合節(jié)約型農(nóng)業(yè)要求的,也是農(nóng)民培養(yǎng)的重要內(nèi)容。

4.廢棄物的資源再利用:農(nóng)業(yè)廢棄物主要是秸稈和畜禽糞便。傳統(tǒng)的處理方法焚燒不僅沒有考慮到把秸稈和畜禽糞便作為資源再利用,而且?guī)硪恍┎槐匾穆闊?這不符合兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。農(nóng)民應(yīng)該改變傳統(tǒng)的處理方式,把農(nóng)業(yè)廢棄物作為資源再利用實(shí)現(xiàn)節(jié)約增值。

5.能源利用的節(jié)約:薪柴是農(nóng)村的主要能源,直接燃燒造成森林資源的浪費(fèi),也不利于保持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,在能源利用方面,適應(yīng)兩型農(nóng)業(yè)建設(shè)要求農(nóng)民培養(yǎng)的內(nèi)容是合理開發(fā)農(nóng)村當(dāng)?shù)馗鞣N能量資源,積極發(fā)展清潔能源。

(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境友好方面的主要內(nèi)容

1.降低農(nóng)藥、化肥使用對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響:農(nóng)藥利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)防蟲治害的主要方法。雖然大自然和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)農(nóng)藥殘留有一定的凈化作用,但是大自然的凈化功能有限,農(nóng)產(chǎn)品終究有相當(dāng)部分是用于直接消費(fèi)的,從而對(duì)人體健康產(chǎn)生的難以估量的影響?；实氖褂媚軌蛱岣咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)出,但是過度的使用不僅不能提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出――過度刺激苗稼,錯(cuò)過結(jié)實(shí)期,從而產(chǎn)量減少,而且會(huì)造成水體富營養(yǎng)化,影響農(nóng)村飲用水源水質(zhì)、土質(zhì)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。從兩型農(nóng)業(yè)環(huán)境友好方面考慮,農(nóng)民培養(yǎng)的主要內(nèi)容不僅是培訓(xùn)農(nóng)藥和化肥使用方法,還需要兼顧到農(nóng)藥、化肥的特性以及使用可能帶來的影響。

2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)廢棄物處理方式:農(nóng)業(yè)廢棄物中的直接污染物畜禽糞便一方面影響農(nóng)村村容整潔,另一方面影響空氣質(zhì)量;而間接污染物秸稈的焚燒煙霧對(duì)周圍居民生產(chǎn)和生活造成很大影響,同時(shí)也造成大氣污染。因此,要教會(huì)農(nóng)民先進(jìn)的農(nóng)業(yè)廢棄物處理方式。

3.保護(hù)和提高森林覆蓋率:森林覆蓋率是生態(tài)環(huán)境的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)水土流失面積率、侵蝕模數(shù)、溝壑密度和土壤三化(沙化、鹽漬、沙漠化)面積率等農(nóng)業(yè)生態(tài)污染評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性更是不言而喻的,同時(shí)還是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。從經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)方面同時(shí)考慮,合理砍伐與栽培才是最優(yōu)選擇。因此,森林砍伐時(shí)期,地點(diǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)林的資源再利用,水土保持都是兩型農(nóng)業(yè)要求下農(nóng)民培養(yǎng)的重要內(nèi)容。

三、打造符合兩型農(nóng)業(yè)建設(shè)要求的農(nóng)民知識(shí)培養(yǎng)體系

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育

農(nóng)村基礎(chǔ)教育需要培育出具有創(chuàng)造力的學(xué)生,而不是解題高手,也不是以培育選拔能夠進(jìn)入大學(xué)教育的學(xué)生。符合兩型農(nóng)業(yè)建設(shè)要求的農(nóng)民素質(zhì)真正需要的是具有創(chuàng)造力的農(nóng)民,而不是被書本知識(shí)束縛的農(nóng)民。農(nóng)民思想道德教育最重要的方面是培養(yǎng)農(nóng)民正確的價(jià)值觀和科學(xué)的世界觀。沒有價(jià)值觀和世界觀的指導(dǎo)去要求農(nóng)民以可持續(xù)發(fā)展的思維來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本就是無稽之談。發(fā)展兩型農(nóng)業(yè)本身是持續(xù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的哲學(xué)思維的體現(xiàn)。因此,完善農(nóng)民的知識(shí)體系需要發(fā)揮哲學(xué)的指導(dǎo)作用。

(二)擴(kuò)展農(nóng)民職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的范圍

農(nóng)民職業(yè)教育與培訓(xùn)通過引入農(nóng)業(yè)資源與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué),從而把兩型農(nóng)業(yè)這一模式與農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的結(jié)合起來,這構(gòu)成了兩型農(nóng)業(yè)的要求下農(nóng)民的知識(shí)體系主要框架。生態(tài)農(nóng)業(yè)具有符合兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的特點(diǎn),一方面要求在生產(chǎn)中只能因勢利導(dǎo),合理開發(fā)資源,而不可只顧一時(shí),竭澤而漁;另一方面,還應(yīng)控制環(huán)境污染,由于大量有毒廢物進(jìn)入環(huán)境,超越了生態(tài)系統(tǒng)和生物圈的降解和自凈能力,因而造成毒物積累,損害了人類與其他生物的生活環(huán)境。因此需要把農(nóng)民職業(yè)教育與培訓(xùn)的范圍擴(kuò)展到生態(tài)農(nóng)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)之所以成為落后的生產(chǎn)部分,很大程度上是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈競爭的時(shí)代,注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,增加農(nóng)產(chǎn)品的附件價(jià)值代表著農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。在農(nóng)民知識(shí)擴(kuò)展中,注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是增加農(nóng)民收入的重要手段。

(三)注重實(shí)踐,創(chuàng)新農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)方式

注重理論聯(lián)系實(shí)踐,做到工作措施到村、上下聯(lián)動(dòng)到戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人,確保農(nóng)民知識(shí)培養(yǎng)的質(zhì)量及實(shí)用性。另外,現(xiàn)階段除集中教育之外還可以利用入戶指導(dǎo),資料發(fā)放,手機(jī)短信,遠(yuǎn)程教育等渠道提高農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)的可達(dá)性。

參考文獻(xiàn):

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篇（6）

資本專用性及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給的影響

資本專用性（AssetSpecificity），是美國新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利弗•威廉姆森最早提出來的概念，2009年威廉姆森獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，被表彰的重要成果之一就是他關(guān)于資本專用性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。資本專用性是指資本用于特定用途后被鎖定很難再移作他用的特性。威廉姆森在對(duì)資本專用性的集中論述中，將資本專用性劃分為四類：專用地點(diǎn)、專用實(shí)物資本、專用人力資本以及特定用途的資本[4]。綜合對(duì)資本專用性的分析，我們也可以將資本專用性劃分為兩類：第一類是地理區(qū)位的專用性、人力資本的專用性、物理資本專用性等，這些資本專用性來源于資本實(shí)體性要素特征；第二類是完全為特定協(xié)約服務(wù)的資本以及名牌商標(biāo)資本的專用性等，這些資本的專用性則主要來源于資本非實(shí)體性要素特征。資本專用性一般與資本通用性對(duì)稱，反映資本要素行業(yè)間轉(zhuǎn)移的難易程度。不同行業(yè)的要素資本在品質(zhì)結(jié)構(gòu)上有著不同的特征，特定行業(yè)的某些要素資本改作他用后，其價(jià)值會(huì)降低，甚至可能變成毫無價(jià)值之物。某行業(yè)要素的資本專用性越強(qiáng)，改變資本行業(yè)屬性的轉(zhuǎn)換成本就越高，行業(yè)進(jìn)入壁壘和壟斷程度也越高。威廉姆森在其《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》中提到資本專用性概念，源于馬歇爾關(guān)于特殊雇員的討論，但斯密在《國富論》關(guān)于分工的分析中，就提到了分工提高生產(chǎn)效率的三個(gè)因素：勞動(dòng)者的熟練程度不同、勞動(dòng)者減少換工損失和專用工具的運(yùn)用等[5]。其中，勞動(dòng)者熟練程度和專用工具的運(yùn)用，顯然就是威廉姆森所說的人力資本的專用性和物理資本的專用性。資本專用性是在專業(yè)化生產(chǎn)過程中、在要素配置優(yōu)化進(jìn)化過程中的產(chǎn)物。自然物品是通過物理的化學(xué)的性能在加工過程中發(fā)生改變而形成使用價(jià)值，再進(jìn)而滿足人類需要。要素資本在特定的加工過程中，本身也在發(fā)生改變，形成要素資本相互之間以及與加工對(duì)象之間的齒合和耦合效應(yīng)，以更加適應(yīng)加工過程的需要。這本身體現(xiàn)著要素資本配置優(yōu)化和進(jìn)化的過程。隨著專業(yè)化生產(chǎn)的日益發(fā)展，資本專用性將日益突出，各行各業(yè)的資本專用性，在提升本行業(yè)的生產(chǎn)力方面發(fā)揮著十分重要的作用。工業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)化生產(chǎn)，首先產(chǎn)生了大量的專用機(jī)器設(shè)備，運(yùn)輸業(yè)的鐵路機(jī)車和輪船，冶煉業(yè)的鍋爐軋機(jī)等，這些形成物理資本的專用性。其次，營銷和商業(yè)活動(dòng)中又產(chǎn)生了專用的品牌標(biāo)識(shí)和長期固定合同與資本協(xié)議，這些又形成無形資本的專用性。這些工業(yè)領(lǐng)域中的資本專用性，在提升工業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)，也制造了行業(yè)間轉(zhuǎn)移的障礙，產(chǎn)生了轉(zhuǎn)產(chǎn)損失與相應(yīng)的成本費(fèi)用，為避免轉(zhuǎn)產(chǎn)損失就穩(wěn)定了這些行業(yè)的生產(chǎn)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況就不同了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要的要素投入可以分為三個(gè)部分：（1）土地。在農(nóng)業(yè)相當(dāng)長的發(fā)展過程中，土地作為農(nóng)業(yè)最主要的生產(chǎn)要素就是通用性的。改變土地用途換種別的農(nóng)產(chǎn)品，地，還是那一塊土地，不會(huì)給農(nóng)戶造成土地的額外損失。（2）農(nóng)業(yè)工人及農(nóng)業(yè)作業(yè)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)的主要作業(yè)內(nèi)容“耕播澆收”也是具有通用性的。換種別的農(nóng)產(chǎn)品，還是那些主要作業(yè)內(nèi)容，不需要另外聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)工人，也不會(huì)給農(nóng)戶造成額外的麻煩。（3）農(nóng)業(yè)機(jī)械。大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械仍然是通用性的，基本農(nóng)機(jī)農(nóng)具都不會(huì)因?yàn)閾Q種別的農(nóng)產(chǎn)品而發(fā)生變化。農(nóng)業(yè)的土地、工人和機(jī)械機(jī)具通用性上，都顯著區(qū)別于工業(yè)，農(nóng)業(yè)換種別的農(nóng)產(chǎn)品，不會(huì)象工業(yè)那樣換流水線、換技術(shù)工人。如果我們把要素專用性理解為改變要素用途就要發(fā)生的額外損失。農(nóng)業(yè)要素通用性決定了，改變農(nóng)業(yè)要素用途，發(fā)生的額外損失很少。是否改變要素用途換種別的農(nóng)產(chǎn)品，主要由換種的預(yù)期收益變化決定，而農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)期收益就是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響就十分顯著。區(qū)別于工業(yè)領(lǐng)域換產(chǎn)別的工業(yè)品，除預(yù)期收益外，廠商淘汰舊流水線、辭退原來技工，還會(huì)產(chǎn)生額外成本。如果工業(yè)品價(jià)格變動(dòng)增加的收益，不足于抵補(bǔ)這些額外損失，就不會(huì)換產(chǎn)別的產(chǎn)品。除了有一些地理氣候方面的要素專用性以外，總體上看，農(nóng)業(yè)要素資本的專用性是不突出。農(nóng)戶今年種玉米，明年種小麥，以后再種大蒜種姜蔥種白菜，農(nóng)業(yè)資本在不同種植對(duì)象間轉(zhuǎn)移，幾乎沒有什么障礙及成本費(fèi)用。農(nóng)產(chǎn)品供給的價(jià)格彈性大，主要就根源于這樣的農(nóng)業(yè)資本的通用性，因?yàn)闆]有農(nóng)業(yè)作物換種障礙，農(nóng)戶就很容易跟著價(jià)格漲跌趨勢而形成嚴(yán)重的換種跟風(fēng)。

篇（7）

一、荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收的制度形式

荷蘭對(duì)農(nóng)業(yè)沒有一個(gè)獨(dú)立的稅收體系，它對(duì)農(nóng)業(yè)采取與工業(yè)一樣的流轉(zhuǎn)稅與所得稅相結(jié)合的復(fù)合稅制。個(gè)人所得稅、公司所得稅、增值稅和環(huán)保稅等稅種在其稅制結(jié)構(gòu)中居重要地位。荷蘭的涉農(nóng)稅收法律制度主要分布在增值稅和環(huán)保稅領(lǐng)域。1．增值稅領(lǐng)域的制度形式荷蘭基本屬于消費(fèi)型增值稅的國家。在荷蘭，增值稅(VAT，荷蘭語BTW，BelastingoverdeToe-gevoegdeWaarde)有三檔稅率:(1)標(biāo)準(zhǔn)稅率19%，(2)低稅率6%，(3)零稅率。其中，涉及到農(nóng)業(yè)的初級(jí)生產(chǎn)者可以得到增值稅的免稅待遇。①總體看，荷蘭增值稅的免稅范圍控制十分嚴(yán)格，但在免稅范圍嚴(yán)格控制的情況下，荷蘭的增值稅法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和園藝業(yè)等屬于初級(jí)生產(chǎn)者的部門，適用特別規(guī)定。②這就將農(nóng)業(yè)部門隔離在增值稅制度之外。不僅如此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還可以享受5．1%固定的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如購買與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的產(chǎn)品時(shí)，可以獲得占其發(fā)票總金額5．1%的退稅優(yōu)惠。產(chǎn)品的供應(yīng)商開具相當(dāng)于加價(jià)金額的增值稅發(fā)票，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的進(jìn)項(xiàng)稅用于抵扣?！?〕這樣，不僅減輕和補(bǔ)償了農(nóng)民因購進(jìn)貨物承受的稅收負(fù)擔(dān)，而且確保了增值稅的稅負(fù)均衡。所以，在荷蘭，涉及農(nóng)業(yè)稅收的法律制度主要是在增值稅領(lǐng)域中規(guī)定了明確的免稅條款。2．環(huán)保稅領(lǐng)域的制度形式可以說，荷蘭最早的環(huán)保稅產(chǎn)生于1994年，而在其后的十幾年中，環(huán)保稅種類日顯多樣化。荷蘭為環(huán)境保護(hù)而設(shè)計(jì)的稅種主要有:抽取地下水稅、垃圾處理稅、土壤保護(hù)稅、超額糞便稅、能源稅、燃料稅、噪音稅等等。①荷蘭的涉農(nóng)稅收法律制度最主要反映在土壤保護(hù)稅、超額糞便稅、抽取地下水稅和能源稅中，其中前兩者主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)征稅的內(nèi)容，后兩者主要是基于對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持而免除交納涉農(nóng)稅收，從而又形成了征稅與減稅結(jié)合的制度特征。荷蘭的土壤保護(hù)稅規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如果在對(duì)土地施肥過程中，使氮、磷含量超標(biāo)釋放，就需要交納一定稅款，而這個(gè)超標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)在1998年最終被法律確立;〔2〕同樣，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在飼養(yǎng)牲畜的過程中，過度排放牲畜的排泄物，也要被征稅。抽取地下水稅主要是針對(duì)開采地下水征收的稅，但某些情況下納稅人可以享受免稅待遇，即采水的用途是為灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的的。能源稅是對(duì)家庭和商業(yè)機(jī)構(gòu)使用天然氣、電力、礦物油以及液化石油等取暖、熱水和做飯征收的一種稅。如果能源的使用是為了種植或園藝，則享受零稅率的稅收優(yōu)惠。3．荷蘭涉農(nóng)稅收法律制度與財(cái)稅政策配套出臺(tái)與涉及農(nóng)業(yè)稅收法律制度相關(guān)配套的財(cái)稅政策，是荷蘭政府的一個(gè)成功做法。如荷蘭政府為了引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)能增效，政府部門與環(huán)境組織合作，在溫室種植業(yè)確立了綠色標(biāo)簽發(fā)放制度。得到“綠色標(biāo)簽”以后，可根據(jù)積分高低得到政府的減稅鼓勵(lì)，這一政策引導(dǎo)農(nóng)戶努力創(chuàng)新，提高了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力?！?〕荷蘭政府除了給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者上述綠色農(nóng)業(yè)的稅收減免優(yōu)惠，還出臺(tái)一些配套的政策，包括:(1)對(duì)于耕地的保護(hù)和規(guī)劃方面給予足夠的資金支持;(2)制定了合適的土地輪耕、休耕制度，并對(duì)休耕的土地進(jìn)行補(bǔ)貼;(3)為解決地少人多的問題，從20世紀(jì)60年代開始，制定相關(guān)法律政策鼓勵(lì)經(jīng)營效益差的小農(nóng)場轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，將收購的土地“優(yōu)先長期”租給大、中型農(nóng)場;(4)為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)達(dá)到規(guī)?；?jīng)營，規(guī)定種植業(yè)農(nóng)場規(guī)模不得少于30公頃;(5)對(duì)自動(dòng)放棄經(jīng)營農(nóng)場的農(nóng)民和提前退休的農(nóng)場經(jīng)營者給予補(bǔ)貼;等等。4．荷蘭涉農(nóng)稅收法律制度與歐盟的政策及WTO相關(guān)規(guī)定保持了一致性作為歐盟的成員國之一，荷蘭的涉農(nóng)稅收法律制度減稅的宗旨與歐盟的農(nóng)業(yè)支持政策目標(biāo)是統(tǒng)一的。歐盟成員國對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行共同的支持，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行高額補(bǔ)貼，建立糧食的價(jià)格支持體系，并對(duì)進(jìn)出口實(shí)行高度保護(hù)。歐盟促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品共同發(fā)展的協(xié)議內(nèi)容包括:(1)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;(2)改善農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生活水平;(3)穩(wěn)定糧食等農(nóng)產(chǎn)品市場，保證農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)，并以合理的價(jià)格提供給消費(fèi)者。這與荷蘭涉農(nóng)稅收法律制度促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一致的，雖然采取補(bǔ)貼與減稅等不同方式，但最終都對(duì)農(nóng)業(yè)給予了有效的扶持。歐盟為了應(yīng)付WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定，除了制定“共同農(nóng)業(yè)政策”，歐盟的新補(bǔ)貼政策也不再與生產(chǎn)掛鉤，而與環(huán)境、食品安全、動(dòng)物健康和動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)等相聯(lián)系。歐盟成員國最晚在2007年實(shí)施該政策，而荷蘭政府率先從2005年1月起在荷蘭實(shí)行這一改革計(jì)劃。

二、荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收法律制度的特征分析

篇（8）

中圖分類號(hào)：F81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年8月3日

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)面臨著種類繁多、頻率極高的自然風(fēng)險(xiǎn)，而我國目前的土地制度改革仍不完善，大量土地仍然分散的由單個(gè)家庭進(jìn)行經(jīng)營。而單個(gè)農(nóng)戶根本沒有能力抵御自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失，而種植業(yè)和畜牧業(yè)又是農(nóng)戶們賴以生存的收入來源，所以為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、保障農(nóng)民生活穩(wěn)定，必須不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

自從20世紀(jì)80年代我國開始恢復(fù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)以來，各大保險(xiǎn)公司都認(rèn)為我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有巨大的市場和龐大的利潤，紛紛踏足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)。可實(shí)際上，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展到90年代中期，各個(gè)保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)它們不僅沒有在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域獲得巨大的利潤，反而虧損嚴(yán)重。緊接著，各大商業(yè)保險(xiǎn)公司紛紛選擇了退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營開發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)量和險(xiǎn)種急劇下降。我們農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遇到的困境和我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏政府的財(cái)政支持具有直接的關(guān)系，那時(shí)我國既沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法支持，也缺乏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織的引導(dǎo)和管理。21世紀(jì)以來，我國政府不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)，我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到了極大的發(fā)展。本文即是針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼問題進(jìn)行研究探討，希望梳理財(cái)政補(bǔ)貼的作用和功能，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概述

一般意義上，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，即由保險(xiǎn)公司生產(chǎn)相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偅⑥r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，對(duì)被保險(xiǎn)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中遭受的損失給予約定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N方式。這一認(rèn)知是把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歸入了商業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)涵中，而首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的庹國柱教授則認(rèn)為：“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際上并不是商業(yè)保險(xiǎn)品種，而是政策性保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不應(yīng)該也不可能包攬農(nóng)村的一切風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該和商業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保障、政府救災(zāi)等措施一起發(fā)揮對(duì)農(nóng)村居民的保障作用”。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在實(shí)質(zhì)上應(yīng)該是不以盈利為目的的，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一種保障措施，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)的凈投入，為了支持農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策工具。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定方面具有重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以提升抵御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大特點(diǎn)就是受自然條件限制比較明顯，自然條件直接決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成果大小，影響著社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行。解決這一問題的關(guān)鍵就在于通過建立保險(xiǎn)基金，以保險(xiǎn)的形式抵御自然災(zāi)害帶來的不穩(wěn)定性，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力；其次，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以保證農(nóng)民收入來源的穩(wěn)定性。廣大農(nóng)民可以通過購買保險(xiǎn)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)人，從而使自己免受農(nóng)業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)巨大的影響；最后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以保障農(nóng)村金融體系高效穩(wěn)定的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的很多資金是由農(nóng)業(yè)銀行或者農(nóng)村信用合作社提供的，如果農(nóng)業(yè)受到自然災(zāi)害的影響，這些金融機(jī)構(gòu)將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果農(nóng)戶購買了保險(xiǎn)，當(dāng)農(nóng)民遭受經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，資金將由保險(xiǎn)公司進(jìn)行補(bǔ)償，這樣可以保證農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

二、財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征，包括了很大的外部效應(yīng)和一定的非排他性。從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用上看，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是利益外溢的，其表現(xiàn)的實(shí)質(zhì)便是“保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能”。農(nóng)業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)之根本，只有通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利、穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，才能過保證農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。所以，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然僅僅面向的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但影響的卻是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，所以認(rèn)為它具有利益外溢特征的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。從農(nóng)業(yè)保障的角度看，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有非排他性。雖然，從購買保險(xiǎn)的直接層面上看，保險(xiǎn)購買行為是排他的，只有投保者可以享受保險(xiǎn)賠付的權(quán)利。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，保險(xiǎn)公司經(jīng)常為了降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而采取措施，例如人工降雨、人工消雹等行為，都直接給其他農(nóng)戶帶來了利益。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，在實(shí)踐中應(yīng)該定位為政策性保險(xiǎn)，需要政府的財(cái)政支持。

三、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的必要性

在我國目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，政府通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，支持其發(fā)展是十分有必要的。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、只有通過財(cái)政補(bǔ)貼，才可以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是以商業(yè)保險(xiǎn)的形式運(yùn)行的，在某一區(qū)域必須施行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)率，而農(nóng)戶是自愿決定是否購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。由于逆選擇的存在，低風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶將減少購買保險(xiǎn)，而高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶將增加保險(xiǎn)購買，這便加大了保險(xiǎn)公司的補(bǔ)償，減少了盈利甚至處于虧損狀態(tài)。為此，保險(xiǎn)公司會(huì)提高保險(xiǎn)費(fèi)率，這將進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)，保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)將無法得到有效的分?jǐn)?。只有?cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，才可以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求。

2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性決定了其發(fā)展需要政府的財(cái)政支持。市場機(jī)制的理論和實(shí)踐都可以證明：市場機(jī)制無法有效地提供公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)決定了它需要政府的干預(yù)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身利潤較低導(dǎo)致保險(xiǎn)公司缺乏足夠的動(dòng)力去發(fā)展、開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

3、只有對(duì)保險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，才可以保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場機(jī)制的高效運(yùn)行。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是具有正外部性的產(chǎn)品，其帶來的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)本身帶來的經(jīng)濟(jì)收益。不論是保險(xiǎn)的需求還是供給都具有雙重的正外部性，如果沒有政府的干預(yù)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求者和供給者的成本和利益無法得到協(xié)調(diào)，將會(huì)造成市場運(yùn)行的效率下降。

4、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼是完善我國農(nóng)業(yè)支持體系的必然選擇。我國政府為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行多種形式的補(bǔ)償。但由于我國特殊的農(nóng)業(yè)模式，單個(gè)農(nóng)戶獲得的直接補(bǔ)貼是很少的，很難對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到太大的促進(jìn)或者保障作用。反而通過很少的保費(fèi)補(bǔ)貼，就可以活躍保險(xiǎn)的消費(fèi)和供給市場，很有力地加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的保障。從國際經(jīng)驗(yàn)也可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)成為了非價(jià)格保護(hù)農(nóng)業(yè)的工具之一，WTO也明確要求各國政府需要在財(cái)政上參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來支持本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策建議

為了我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快的發(fā)展，必須有政府財(cái)政介入，進(jìn)行多形式、全面的補(bǔ)貼。從實(shí)際情況看，我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立具有重要意義。只有完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，更好地發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，才能更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策立法措施。借鑒外國成熟的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼的立法工作是前提，只有對(duì)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營主體、管理機(jī)構(gòu)、補(bǔ)貼形式等進(jìn)行明確的規(guī)定，才能更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。政府通過制定國家法律《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》，以具體的法律形式確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的合法性和規(guī)范性，才能建立一個(gè)高效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。

2、開發(fā)、設(shè)計(jì)多種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼形式。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性主要體現(xiàn)在政府對(duì)其發(fā)展的支持力度，可以通過撥付財(cái)政專項(xiàng)資金、稅收減免或其他稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)國外成熟經(jīng)驗(yàn)的借鑒，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼形式包括對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼、對(duì)經(jīng)營公司進(jìn)行補(bǔ)貼、對(duì)保險(xiǎn)公司和其他保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠等。我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展滯后，保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開發(fā)的動(dòng)力不足，只有通過對(duì)保險(xiǎn)公司開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼來解決。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場日趨成熟、保險(xiǎn)費(fèi)率更加合理后，可以逐漸減少對(duì)其進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的措施。

3、設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過成立專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不僅可以更高效地進(jìn)行補(bǔ)貼工作，還可以保證運(yùn)作的合法性，有利于建立健全、高效的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。由于農(nóng)業(yè)模式的復(fù)雜性，只有通過建立專門的部門才有可能順利完成這項(xiàng)工作，降低道德風(fēng)險(xiǎn)或者逆選擇的出現(xiàn)。

主要參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

[中圖分類號(hào)] F306.4［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A

[文章編號(hào)] 1673－0461（2008）03－0034－03

眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品具有高度的同質(zhì)性，而且農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者通常人數(shù)眾多，每個(gè)農(nóng)戶對(duì)市場的影響微不足道，所以農(nóng)業(yè)一直以來都是競爭最激烈的產(chǎn)業(yè)之一。相反地，購買農(nóng)產(chǎn)品的中間人――經(jīng)紀(jì)人和加工商――通常都高度集中，他們有更多的市場力量。因此相對(duì)于賣方的農(nóng)戶來說，這些中間人在一定程度上擁有實(shí)施買方壟斷的市場支配力[1]。由于市場力量的不對(duì)稱，農(nóng)產(chǎn)品的銷售]變?yōu)橘u者(農(nóng)民)之間的削價(jià)競爭，農(nóng)民只能得到更低的市場價(jià)格并且承受更多的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在這種情況下，農(nóng)戶就會(huì)有很強(qiáng)的動(dòng)因組建自己的合作社。

一、對(duì)生產(chǎn)合作社的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

根據(jù)Gearg Draheim（1952）的觀點(diǎn)，合作社具有雙重特征的概念，即合作社既是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體又是一個(gè)企業(yè)――一個(gè)向其成員提供經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的實(shí)體，是通過經(jīng)濟(jì)因素和心理因素間的相互作用而共同治理的。作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，它對(duì)內(nèi)是非營利性的組織，具有集體主義特征，這種精神體現(xiàn)為“團(tuán)隊(duì)精神”、“氛圍”和“氣氛”[2]。作為一個(gè)企業(yè)，合作社可以按照企業(yè)的管理原則進(jìn)行組織，同其他企業(yè)一樣受到各方面的經(jīng)濟(jì)約束。

從企業(yè)特征方面考察，合作社內(nèi)部有兩股似乎相反的力量在相互作用，即“集體組織優(yōu)勢”和“獨(dú)立經(jīng)營優(yōu)勢”[3]。一方面，成員們共同組織他們的活動(dòng)，例如他們不單獨(dú)在市場上銷售他們的產(chǎn)品，而是把它們的銷售轉(zhuǎn)移到他們共同擁有的獨(dú)立的企業(yè)――銷售合作社中，即把他們的活動(dòng)“內(nèi)部化”到一個(gè)企業(yè)中，這即是集體組織優(yōu)勢；另一方面，他們并沒有把自己的活動(dòng)合并在一個(gè)完全一體化的大企業(yè)中，而是在經(jīng)濟(jì)上保持各自的獨(dú)立性，這即是“獨(dú)立經(jīng)營優(yōu)勢”。

1.農(nóng)業(yè)合作社的集體組織優(yōu)勢

對(duì)合作社經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的傳統(tǒng)解釋是：首先，合作社通過一個(gè)企業(yè)專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工銷售可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)；其次，農(nóng)戶通過合作社進(jìn)行市場交易可改善他們的市場談判地位，以對(duì)抗市場上的壟斷勢力而獲得較為有利的價(jià)格。

而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派主要從資產(chǎn)專用性的角度探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的集體組織優(yōu)勢。按照威廉姆森（Williamson,Oliver）的觀點(diǎn)，資產(chǎn)專用性是指“在不犧牲生產(chǎn)價(jià)值的條件下，資產(chǎn)可用于不同用途和有不同使用者利用的程度。他與沉沒成本概念有關(guān)?！雹僖簿褪钦f一項(xiàng)資產(chǎn)的專用性與這一資產(chǎn)用于其它用途或由不同使用者使用時(shí)其生產(chǎn)價(jià)值的損失程度成正比，損失程度很大時(shí)，為專用性資產(chǎn)；反之則為通用性資產(chǎn)。當(dāng)一項(xiàng)資產(chǎn)具有專用性時(shí)，如果交易過早地終止，所投入的資產(chǎn)將無法完全或部分地改作它用，因?yàn)樵谕顿Y所帶來的固定或是可變成本中包含一部分的沉沒成本或不可挽救的成本。而且資產(chǎn)的專用性程度較高，使得擁有專用性資產(chǎn)的一方在退出交易時(shí)變得困難，因?yàn)閷Ｓ眯再Y產(chǎn)在移作它用時(shí)通常表現(xiàn)為較低的價(jià)值，由此給交易者帶來巨大的交易成本。因此，交易雙方中有一方投入了專用資產(chǎn)時(shí)，一旦另一方采取機(jī)會(huì)主義行為提前終止交易，投資一方就可能蒙受損失。因此，契約或是一體化的組織在降低交易費(fèi)用方面就顯得十分重要，但由于契約自身的不完全性，使得契約一方當(dāng)事人仍然有機(jī)可乘，利用契約的漏洞占用另一方的準(zhǔn)租，也就是說契約在節(jié)約交易成本方面并不如一體化的組織更加有效。因此一體化的組織才是有效降低交易費(fèi)用的最佳手段，這就是經(jīng)濟(jì)上上下游聯(lián)系緊密的企業(yè)走向一體化的內(nèi)在動(dòng)力[4]。例如在蔬菜生產(chǎn)中，如果菜農(nóng)要擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模，需要專業(yè)戶為其提供運(yùn)輸服務(wù)，將蔬菜運(yùn)往價(jià)格更高的市場。此時(shí)，雙方都要進(jìn)行大規(guī)模的專用性投資。但菜農(nóng)擔(dān)心的是，當(dāng)他投入大量的專用性生產(chǎn)資料后，運(yùn)輸專業(yè)戶卻借故轉(zhuǎn)向其他業(yè)務(wù)或者以種種理由提高運(yùn)費(fèi)，對(duì)于這種“敲竹杠”的行為，投入大量專用資源的菜農(nóng)將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。同樣的對(duì)于運(yùn)輸專業(yè)戶也擔(dān)心在自己增加投入之后，菜農(nóng)轉(zhuǎn)向其他的運(yùn)輸商或借故壓低運(yùn)輸價(jià)格，這也將給他帶來巨大的損失。這些投資不能無代價(jià)地轉(zhuǎn)為他用。因此存在大量準(zhǔn)租金。因此，當(dāng)存在“專用資產(chǎn)”時(shí)，為避免締約后的機(jī)會(huì)主義行為，就有必要實(shí)行一體化。

而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶投入的資本就具有高度的專用性，他的準(zhǔn)租金很容易被破壞。這使得他有較強(qiáng)的動(dòng)機(jī)建立自己的一體化組織――合作社以保護(hù)其投資的準(zhǔn)租金不被他人占用。因此，集體組織優(yōu)勢（合作社緊密連在一起的向心力）在于不依賴外部公司的情況下利用交易專用性資產(chǎn)，對(duì)外部公司的依賴可能會(huì)破壞其投資產(chǎn)生的準(zhǔn)租金。通過建立他們自己的企業(yè)進(jìn)行交易，合作社的成員把重要的交易內(nèi)部化，并避開了機(jī)會(huì)主義的威脅。

2.農(nóng)業(yè)合作社的獨(dú)立經(jīng)營的優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)合作社不但具有集體組織的優(yōu)勢，而且還具有獨(dú)立經(jīng)營的優(yōu)勢。表現(xiàn)在合作社的每個(gè)成員都保持了其經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性，因而經(jīng)濟(jì)利益的邊界是很清晰的。這種獨(dú)立性，一方面可以發(fā)揮“高激勵(lì)”的效果，另一方面也適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)獨(dú)立經(jīng)營的有效性和完全一體化的無效性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最根本特點(diǎn)就是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織在一起，其勞動(dòng)對(duì)象是有生命的動(dòng)植物有機(jī)體，這就要求勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，要關(guān)心和愛護(hù)勞動(dòng)對(duì)象。另外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，且沒有“中間產(chǎn)品”，只有最終產(chǎn)品，因此農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成果的計(jì)量也只能根據(jù)最終產(chǎn)品，因此無法對(duì)勞動(dòng)過程進(jìn)行精確的計(jì)量。并且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性和對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的監(jiān)督、計(jì)量的困難使得相應(yīng)的給付報(bào)酬與勞動(dòng)效率難以匹配，這就可能造成分配的不公平，從而使不同成員間的利益更加難以協(xié)調(diào)。正是基于以上的種種原因，絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由家庭來組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最優(yōu)規(guī)模取決于家庭勞動(dòng)力的供給以及農(nóng)戶家庭的管理能力。

如果實(shí)行完全的一體化，農(nóng)戶合并到一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)，則這個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè) 有多方面無法克服的弊端。很明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于區(qū)域和氣象上的不可預(yù)測性，這種不可預(yù)測性使得企業(yè)很難在事前清楚的指令，也就無法根據(jù)自己的指令來監(jiān)督雇員的活動(dòng)。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象是有生命的動(dòng)植物有機(jī)體，這就要求雇員充分利用自己的專業(yè)化知識(shí)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺及時(shí)做出生產(chǎn)決策，但一旦出現(xiàn)不利的結(jié)果，監(jiān)督者在追究雇員的行為時(shí)，經(jīng)驗(yàn)和直覺都無法為其行為提供解釋。因此雇員的決策對(duì)于自身是不利的，考慮到此，雇員就不愿意根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺及時(shí)做出決策，也就無法充分利用自己的專用知識(shí)從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的下降。這兩方面都將大大增加企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)成本，這種成本的增加會(huì)完全或部分地抵消由一體化所帶來的規(guī)模收益[5]。更為重要的是一體化的企業(yè)無法避免雇員或是雇主的機(jī)會(huì)主義行為，由于指令和監(jiān)督的不完全，雇員更加傾向于偷懶、搭便車，而不是誠實(shí)勞動(dòng)，作為雇主也有可能利用以上原因故意低估雇員的勞動(dòng)成果，把更多的收益轉(zhuǎn)化為個(gè)人收益。蘇聯(lián)的集體農(nóng)莊的失敗生動(dòng)地說明了放棄獨(dú)立經(jīng)營優(yōu)勢的大型、充分一體化的農(nóng)業(yè)企業(yè)的無效性。

而農(nóng)戶的獨(dú)立經(jīng)營可以輕松地解決以上問題。由于實(shí)施了自我監(jiān)督，偷懶行為已被內(nèi)部化為農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。所以在農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督成本為零。因此，在農(nóng)業(yè)中家庭的獨(dú)立經(jīng)營至今仍然是最有效率的生產(chǎn)單位。

3.農(nóng)業(yè)合作社存在的問題

雖然農(nóng)業(yè)合作社具有上述優(yōu)勢，但是不能忽視農(nóng)業(yè)合作社存在的高組織成本問題。農(nóng)業(yè)合作社雖然在一定程度上消除了外部機(jī)會(huì)主義的威脅，但是內(nèi)部機(jī)會(huì)主義問題依然存在。此外合作社還必須付出較高的組織成本：一人一票、民主管理，強(qiáng)調(diào)了社員間的平等，但毫無疑問地會(huì)在一定程度上損失效率，并且在對(duì)合作社做出不同貢獻(xiàn)的社員間造成事實(shí)上的不公平，從而增加了協(xié)調(diào)的難度；由于一人一票的決策制度限制了資本的權(quán)力，增加了合作社融資的困難，也限制了合作社規(guī)模的擴(kuò)張；為保持凝聚力所必要的情感的訴求和提供社區(qū)服務(wù)導(dǎo)致額外的支出等等[6]。一系列問題的存在決定了合作社是一個(gè)高成本的組織。

二、對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題分析

1980年，幾乎與改革開放進(jìn)程同步，中國出現(xiàn)了第一個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。從此，一種嶄新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式――新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在中國悄然興起，并以各種不同的形式蓬勃發(fā)展起來。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2004年，全國農(nóng)民專業(yè)合作組織成員數(shù)由2003年的668萬人增加到2,363萬人，由占全國農(nóng)戶總數(shù)的2.8%上升到9.8%。農(nóng)戶專業(yè)合作組織開始由數(shù)量增長轉(zhuǎn)變?yōu)槌蓡T人數(shù)的增加和組織規(guī)模的擴(kuò)大。2004年，全國農(nóng)民專業(yè)合作組織為其成員及其周邊農(nóng)戶代銷農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)2億多噸，代購化肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)用塑料薄膜等生產(chǎn)資料近1億噸，全年經(jīng)營服務(wù)盈余187億元，其中返還成員36億元，占盈余總額的19%，用于股金的分紅50億元，占盈余總額的26%，平均每個(gè)成員獲得盈余返還和股金分紅收入364元②。

盡管近些年農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展很快，但在實(shí)踐中卻有很多問題，如數(shù)量少，規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力較弱，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力也不夠強(qiáng)；合作水平低，帶動(dòng)能力弱；運(yùn)作和管理尚不規(guī)范，對(duì)農(nóng)戶利益保護(hù)不夠；從發(fā)展環(huán)境看，制約因素多，扶持發(fā)展的措施不多，更加重要的是我國目前合作社的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是宏觀管理體制的缺陷和政策供給不足[7]。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是沒有設(shè)置一個(gè)全國統(tǒng)一的對(duì)合作經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理和行政指導(dǎo)的有權(quán)威的機(jī)構(gòu)；二是全國性的合作聯(lián)盟沒有建立，行業(yè)性的組織協(xié)調(diào)和社會(huì)服務(wù)沒有組織結(jié)構(gòu)來承載。在發(fā)達(dá)市場國家都有比較發(fā)達(dá)的合作經(jīng)濟(jì)組織作為其主流的股份經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，并建立比較健全的全國性合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)行行業(yè)性的自律和服務(wù)，形成合作經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大組織網(wǎng)絡(luò)。而我國沒有這樣的組織體系，也是我國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢與不規(guī)范的原因之一。

針對(duì)以上的分析，合作社既有自身固有的缺陷，也有我國合作社發(fā)展的階段性問題，為解決這一問題，我們認(rèn)為可從以下幾方面入手：

1.針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部的機(jī)會(huì)主義行為和搭便車行為，應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。系統(tǒng)論中的系統(tǒng)功能決定規(guī)律認(rèn)為，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定著系統(tǒng)功能的發(fā)揮，合理而科學(xué)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)功能完整的決定因素。完善的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，且各部門職能明確，分工合理，能有效地實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡，因此農(nóng)業(yè)合作社要建立健全社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)及監(jiān)事會(huì)，并明確各自的職能分工。各層次的農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)有自己的規(guī)章制度，全國范圍內(nèi)在統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下有自己的行業(yè)組織管理制度，政府有調(diào)整和規(guī)范農(nóng)業(yè)合作社行為的健全的法規(guī)體系。

2.培育農(nóng)民的合作精神和合作觀念。農(nóng)業(yè)合作社是有成本的，在一定程度上，組織的成本與農(nóng)戶規(guī)模成反比，而與農(nóng)戶數(shù)量成正比。目前，我國農(nóng)民過多，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小，這都將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作社的成本進(jìn)一步提高。因此必須培育農(nóng)民的合作精神和合作觀念?，F(xiàn)階段我國農(nóng)民合作意識(shí)淡薄，進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新的動(dòng)力不足。為此，政府應(yīng)深化對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)、功能和在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，在吸收中華民族傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，通過宣傳、教育等多種手段，培育農(nóng)民的合作精神、契約精神，全面激活農(nóng)民自身的自主、自立、自強(qiáng)意識(shí)和群體意識(shí)，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和健康運(yùn)行奠定必要的思想文化基礎(chǔ)。

3.宏觀的支持。建立全國統(tǒng)一的合作經(jīng)濟(jì)的管理與協(xié)調(diào)部門。這種統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，這種聯(lián)盟的組建應(yīng)當(dāng)遵循自下而上的原則和民辦的性質(zhì)，避免過度的行政干預(yù)。制定扶持合作經(jīng)濟(jì)的政策，政府主要應(yīng)在財(cái)政、稅收、信貸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、流通等方面給予農(nóng)業(yè)合作社以政策扶持，為發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

三、簡要總結(jié)

從以上的分析可以看出，農(nóng)業(yè)合作社本身雖然具有較高的組織成本，但它仍是符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的有效組織方式，既能發(fā)揮集體組織優(yōu)勢有效地避免外部機(jī)會(huì)主義進(jìn)而有效地降低交易成本，又可以利用獨(dú)立經(jīng)營優(yōu)勢提高效率。對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，農(nóng)業(yè)合作社是小農(nóng)戶對(duì)接大市場的理想選擇，它是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要途徑，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定地增加農(nóng)民收入，有效地避開市場風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)也為落實(shí)國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)政策提供了一個(gè)嶄新的渠道。然而，雖然我國自改革開放以來農(nóng)業(yè)合作社有較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，因此應(yīng)從微觀和宏觀等多方面入手采取措施加快和規(guī)范我國農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。

[注 釋]

①威廉姆森.經(jīng)濟(jì)組織的邏輯[A].企業(yè)制度與市場組織[C].上海:上海三聯(lián)書店,1996,70.

②資料來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2005, 93.

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Economic Analysis of Agricultural Producers’ Co-operatives

Cheng Chengping，Yue Fengli

篇（10）

改革開放30多年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以工業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。調(diào)查表明(表1):第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重快速下降，但就業(yè)比重仍遠(yuǎn)高于產(chǎn)值比重，說明我國城市化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)，仍然需要從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出大量的從業(yè)人員。而二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，非農(nóng)專業(yè)比較受青睞［3］。事實(shí)也是如此，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)2006—2010年農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生中，有12．72%從事金融會(huì)計(jì);14．51%選擇考研或出國;13．39%通過考試進(jìn)入公務(wù)員行列或事業(yè)單位;公司行政管理或銷售是普遍選擇，占總?cè)藬?shù)近40%，其余近20%學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)或等待就業(yè)(表2)。為適應(yīng)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化，各高校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)在原有的基礎(chǔ)上強(qiáng)化了這些熱門專業(yè)的課程設(shè)置，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、市場營銷、財(cái)會(huì)等課程約占授課課時(shí)的2/3以上，原有的農(nóng)經(jīng)課程中比較重要的畜牧、林業(yè)、漁業(yè)課程都取消。課程設(shè)置改革的目的是為了農(nóng)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生能夠勝任城市中二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，但由于以就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)，各個(gè)非農(nóng)課程之間缺乏明顯的關(guān)系，而且非農(nóng)課程開設(shè)過多，受學(xué)時(shí)限制，很難深入全面地講授，學(xué)生專業(yè)目標(biāo)不明確，課程學(xué)習(xí)缺乏興趣。這些問題都困擾農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的繼續(xù)發(fā)展?？梢?，生產(chǎn)力的發(fā)展推動(dòng)城市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間加大，然而離農(nóng)、非農(nóng)課程增設(shè)又沖淡農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的農(nóng)業(yè)性質(zhì)，新的課程設(shè)置還沒有建立起來，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)就業(yè)方向偏離農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)課程設(shè)置要求與傳統(tǒng)專業(yè)課程體系之間的矛盾

隨著我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的不斷完善，土地規(guī)模經(jīng)營成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式，土地規(guī)模經(jīng)營推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)即現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品如機(jī)械、化肥、燃料、電力大量投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，利用現(xiàn)代管理理論和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理念進(jìn)行經(jīng)營管理，生產(chǎn)效率達(dá)現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中幾乎可以做到?jīng)]有體力的投入，但智力的投入因素大大增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不僅僅要懂得生產(chǎn)、還要懂得生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)與社會(huì)服務(wù)之間的有機(jī)結(jié)合，更要懂得融資與經(jīng)營，甚至為了規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)還需要懂得期貨等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論。因此，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)科內(nèi)涵也在發(fā)生質(zhì)的變化，非農(nóng)、離農(nóng)課程日益增多，學(xué)科的交叉融合現(xiàn)象普遍，這既是知識(shí)更新和學(xué)科發(fā)展的需要，也是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。然而，由于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式在實(shí)踐中沒有明確定位，各高校農(nóng)經(jīng)學(xué)院對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要非農(nóng)理論知識(shí)之間的邏輯關(guān)系認(rèn)識(shí)也不清楚，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)課程體系改革中所設(shè)置的非農(nóng)、離農(nóng)專業(yè)與實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)，既不為學(xué)生理解也不受用人單位歡迎。

(三)綜合型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)之間的矛盾

按照當(dāng)前各高校對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的界定:農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生主要是具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)與管理科學(xué)的基礎(chǔ)理論，掌握農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本知識(shí)和技能，能在各類涉農(nóng)(林)企業(yè)、各級(jí)政府部門、教育科研單位從事經(jīng)營管理、市場營銷、行政管理、金融、財(cái)會(huì)、教學(xué)、科研等工作的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)專門人才。針對(duì)該目標(biāo)，當(dāng)前課程設(shè)置主要存在兩大問題:首先，在農(nóng)經(jīng)專業(yè)課程設(shè)置中，體現(xiàn)復(fù)合型特點(diǎn)的課程基本都有設(shè)置，但體現(xiàn)應(yīng)用型特點(diǎn)的課程設(shè)置僅有課程實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，而且大多安排在第七和第八學(xué)期，由于三、四年級(jí)是學(xué)生考研、參加國考和省考的黃金時(shí)間，為節(jié)約時(shí)間備考，專業(yè)性、實(shí)用性較強(qiáng)的課程不得不草草結(jié)束，畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文也無法保質(zhì)保量完成，導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)無法通過實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。其次，由于把農(nóng)經(jīng)人才的就業(yè)崗位定義在各類涉農(nóng)(林)企業(yè)、各級(jí)政府部門、教育科研單位，導(dǎo)致開設(shè)過多的非農(nóng)、離農(nóng)課程。很明顯，農(nóng)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生未來并不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這種界定雖然迎合了大多數(shù)畢業(yè)生“跳農(nóng)門”的想法，但同時(shí)也導(dǎo)致大多數(shù)畢業(yè)生沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、甚至涉農(nóng)行業(yè)的意識(shí)。

二、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理課程體系建設(shè)建議

從以上分析可知，要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，增加非農(nóng)課程設(shè)置必不可少，然而過分重視非農(nóng)、離農(nóng)課程開設(shè)，而不注重與農(nóng)經(jīng)發(fā)展實(shí)際需求的關(guān)系又會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)倍感茫然，專業(yè)興趣漸漸失去。要培養(yǎng)綜合性人才，就要多開新課，這無形就分散了涉農(nóng)課程的學(xué)習(xí)精力，而且減少了實(shí)用性人才培養(yǎng)時(shí)間。要化解以上矛盾必須從培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)興趣入手，以培養(yǎng)實(shí)用性、綜合性人才為目標(biāo)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理課程進(jìn)行重大改革。

(一)增設(shè)農(nóng)林牧漁課程，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)專業(yè)“農(nóng)學(xué)”性質(zhì)的認(rèn)識(shí)

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展而設(shè)置過多的非農(nóng)、離農(nóng)課程反而模糊了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的本質(zhì)特征。以至于作為一級(jí)學(xué)科的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理在我國是設(shè)置在管理學(xué)門類下的［4］。而在農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)的美國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理則是置于農(nóng)學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營學(xué)科群之下，并未脫離農(nóng)業(yè)本身［5］。為此農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的課程設(shè)置，除通識(shí)教育外，首先要正本清源，恢復(fù)農(nóng)經(jīng)專業(yè)“農(nóng)業(yè)”的本質(zhì)，增設(shè)農(nóng)林牧漁業(yè)課程，但教授重點(diǎn)不是種養(yǎng)殖具體方法，而是農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)效率的提高對(duì)于經(jīng)營管理和社會(huì)服務(wù)的需求是什么?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是體力勞動(dòng)，而是一種智力勞動(dòng)，是充分應(yīng)用現(xiàn)代管理理論和服務(wù)理論，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的播肥、犁地、旋耕、播種、灌溉、除草、打藥、收割等各個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)流水線作業(yè)的現(xiàn)代工廠式生產(chǎn)方式?？梢姡瑢W(xué)生必須了解農(nóng)林牧漁業(yè)基本特性，至少掌握1－3種自己感興趣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特性，以此了解非農(nóng)資源何時(shí)何地如何有效地和農(nóng)業(yè)資源結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。這就需要增設(shè)農(nóng)林牧漁課程，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)學(xué)課程的認(rèn)識(shí)。

(二)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邏輯關(guān)系設(shè)置非農(nóng)課程，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地方不僅僅是引入現(xiàn)代技術(shù)、管理和服務(wù)，提高生產(chǎn)效率，還在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的倉儲(chǔ)、加工、營銷等手段提高農(nóng)產(chǎn)品的效益。因此，在課程設(shè)置上首先要體現(xiàn)現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)對(duì)現(xiàn)代管理和服務(wù)理論的需求的課程［6］，如在完成專業(yè)基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上，及時(shí)開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)政策學(xué)等應(yīng)用性較強(qiáng)的課程。其次按照農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、銷售、營銷、與對(duì)外貿(mào)易等順序進(jìn)行課程安排，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是單純的第一產(chǎn)業(yè)，而是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)習(xí)。并通過重點(diǎn)掌握一種或幾種農(nóng)作物的生物特性、生產(chǎn)技術(shù)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的認(rèn)識(shí)。

(三)增加農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)經(jīng)問題的認(rèn)識(shí)

農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)習(xí)不能停留在簡單的調(diào)查和寫報(bào)告，而要深入農(nóng)村重點(diǎn)了解農(nóng)村情況，了解農(nóng)村所需，只有全面認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全過程、現(xiàn)代農(nóng)村基本情況，才能夠從中認(rèn)識(shí)到農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的重要作用，從而引導(dǎo)學(xué)生建立對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的興趣，進(jìn)而為未來從事相關(guān)工作做好思想準(zhǔn)備。首先，通過增加農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)時(shí)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)“三農(nóng)”問題的認(rèn)識(shí)，專業(yè)實(shí)習(xí)可以分3次進(jìn)行，每學(xué)年安排一次。第一次實(shí)習(xí)為專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)，依托專業(yè)基礎(chǔ)課在第二學(xué)期結(jié)束時(shí)進(jìn)行。第二次實(shí)習(xí)的目的是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依賴現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理理念而建立的工廠式農(nóng)業(yè)，沒有扎實(shí)的理論知識(shí)和技術(shù)，即是農(nóng)活也未必干得好。第三次為各學(xué)年分別進(jìn)行專業(yè)課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。通過這些專業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)生直觀感受到農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)究竟是做什么的，自己的未來能夠干什么。其次，布置任務(wù)，帶著問題去實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中遇到的難題會(huì)比較多，而解決問題的強(qiáng)烈欲望會(huì)增加學(xué)生對(duì)專業(yè)的興趣，促使學(xué)生在今后的課程學(xué)習(xí)中更加用心，正所謂帶著問題學(xué)習(xí)，效率應(yīng)該更高。當(dāng)學(xué)生全面了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的所有環(huán)節(jié)后根據(jù)個(gè)人興趣選擇適合自己的方向，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力。