序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇稅務(wù)管理相關(guān)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第一，水利工程企業(yè)的管理人員以及勞務(wù)作業(yè)人員需要樹立財務(wù)管理觀念、成本觀念以及效益觀念，其中最為主要是要保證施工工期不能超過合同約定的工期，保證施工質(zhì)量滿足合同的要求，并且施工成本低于中標的價格。施工項目的財務(wù)管理工作需要以此當作出發(fā)點，確保各級工作人員具備財務(wù)管理意識。第二是要確定施工項目的財務(wù)目標以及項目經(jīng)理負責的財務(wù)目標管理體系。項目經(jīng)理部應(yīng)當招募既懂技術(shù)同時又懂財務(wù)工程人員擔任成本控制負責人，一方面要參與到投標報價以及簽訂合同的過程當中，另一方面也要負責財務(wù)管理領(lǐng)域的工作。水利工程企業(yè)確定施工項目的目標成本，之后項目經(jīng)理部則分解目標成本，同時編制控制措施表，具體落實到施工項目的各個責任人。第三，建立施工項目財務(wù)管理目標的實施制度。在接受項目財務(wù)管理目標的前提下，施工項目的各個負責人需要對項目進行系統(tǒng)全面的策劃，從而形成規(guī)劃文件，這一財務(wù)規(guī)劃應(yīng)當在項目施工前編制完成，并且有著比較強的現(xiàn)實性以及實施性，從而為施工項目的財務(wù)管理提供具體的指導。第四，重視各級部門費用管理。施工項目的管理方面，通常由項目部、分部以及施工管理處三部分組成?？刂七@幾個部分的開支費用，對施工項目的經(jīng)濟效益有著非常明顯的影響。施工項目應(yīng)當控制管理費用方面的開支，一方面是要控制總額，同時制訂開支計劃，根據(jù)開支費用項日核定指標，另一方面是要不斷精簡管理人員，并且嚴格審批出差手續(xù)，控制招待方面的費用開支，對于各項費用開始要根據(jù)費用性質(zhì)以及管理部門來具體核定，落實到各個責任部門以及工作人員，尤其是那些特殊開支以及大額開支，需要通過會議研究，并報請水利工程企業(yè)管理人員的審批。第五，委派施工項目財務(wù)管理人員。水利工程企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量如何，財務(wù)管理人員是重要影響因素，其中施工項目的負責會計有著直接的作用。主管會計要是受施工項目管理人員的聘用，容易出現(xiàn)造假賬以及編假表的問題，因此為了轉(zhuǎn)變這一情況，需要由水利工程企業(yè)委派主管會計。主管會計既要對水利工程企業(yè)負責，落實企業(yè)交待的財務(wù)管理任務(wù)，也要為項目部提供服務(wù)，及時做好記賬以及算賬工作，提供準確的會計信息，做好財務(wù)管理當中的各項工作。

2.施工中期的財務(wù)管理措施

在水利工程的施工過程當中需要以施工預(yù)算作為基礎(chǔ)，來做好實際成本同預(yù)算成本之間的比較，主要內(nèi)容包括以下兩個方面。一方面項目部應(yīng)當定期呈交施工項目的財務(wù)報表，出了根據(jù)正常報表格式來報送相關(guān)報表之外，還需要根據(jù)責任成本的分解要求來呈交執(zhí)行情況方面的報表，同時對出現(xiàn)的差異要進行具體的分析與說明。另一方面，水利工程企業(yè)的財務(wù)部門需要定期檢查施工項目的責任成本情況。檢查的內(nèi)容主要有：項目部的開支情況統(tǒng)計，根據(jù)費用項目同計劃成本之間比較差異；項目材料的消耗情況；項目分包工程的清算狀況；往來款項以及銀行存款、現(xiàn)金等方面的狀況。施工項目部需要強化項目成本檢查工作，綜合分析各個項目的成本情況，從而提出財務(wù)分析報告，確保管理人員準確掌握項目成本的具體落實情況。

3.施工后期的財務(wù)管理措施

項目施工后期需要對項目施工財務(wù)管理的執(zhí)行情況做好分析。在項目施工的過程當中，容易出現(xiàn)上個項目沒有完工，部分工作人員已轉(zhuǎn)入其他項目，從而導致完工之后出現(xiàn)賬目不清以及責任不清的問題，甚至出現(xiàn)大額虧損的嚴重情況。所以在后期財務(wù)管理方面需要注意以下幾個方面的問題。第一，項目工程的總收入，需要以甲方簽認的價款結(jié)算單作為準。核對同甲方之間的往來，需要保證同甲方的核對一致，避免預(yù)收工程款、應(yīng)收工程款以及在建工程科目里面潛藏問題。第二，各種材料要做到工完料清，對于那些剩余的工程材料，項目部進行作價處理，得到的損益列入成本科目，從而避免濫購那些價高質(zhì)次的材料，以及多購材料加大后續(xù)項目的負擔。第三，分包工程需要根據(jù)合同清算，明確各個合同的完成總價、欠付款以及已付款，超合同付款需要查明具體的原因。欠付款需要制訂計劃還款。第四，清理往來款項，根據(jù)性質(zhì)的不同加以處理。施工項目的內(nèi)部單位以及工作人員借款，需要清理完畢，同時外部單位的往來也盡可能完成清算。

篇（2）

一、水務(wù)及水務(wù)一體化管理的含義

(一)、水務(wù)的含義

水務(wù)是指以水循環(huán)為機理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務(wù)。水務(wù)主要包括：水資源、城鄉(xiāng)防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等涉水事務(wù)。

目前我國使用的水務(wù)的概念有別于水務(wù)公司的服務(wù)形式，也不同于把分別由建設(shè)、交通、環(huán)保部門分別進行管理的城市防洪、城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、航運等方面的事務(wù)簡單地水利的管理范疇，而應(yīng)該以水循環(huán)為機理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的涉水事務(wù)。

(二)、水務(wù)一體化管理的含義

指水務(wù)管理所涉及的各項職能和各個環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的管理機制，即對區(qū)域的防洪、排澇、供水、需水、節(jié)水、水資源保護、污水處理及其回用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電、地下水回灌等實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)渡、統(tǒng)一管理。也就是說由一個部門對水質(zhì)和水量負責。

二、水務(wù)一體化的優(yōu)越性

(一)、理順了水資源可持續(xù)利用的體制保證。

實行水務(wù)一體化管理，對區(qū)域的防洪、排澇、蓄水、供水、排水、節(jié)水、水資源的保護、污水處理及其回收利用等實行統(tǒng)一管理，改革“多龍管水”為“一龍管水”。這樣才能保證水資源的可持續(xù)利用。

(二)、促進了城鎮(zhèn)的防洪與排水工程建設(shè)。

實行水務(wù)一體化管理，既可以從區(qū)域上統(tǒng)盤考慮防洪與排水，也可以根據(jù)有償使用的原則，解決部分工程的投資和運行費用，促進城鎮(zhèn)防洪排水工程的建設(shè)。

(三)、有利于進一步完善水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

實行水務(wù)一體化管理，可以使水利從以防汛抗旱為主的純公益性基礎(chǔ)設(shè)施向同時兼顧城鄉(xiāng)供水、旅游、養(yǎng)殖和排水治污等經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的良性運行與發(fā)展。

(四)、強化了水行政執(zhí)法工作。

實行水務(wù)一體化管理，可以強化水行政執(zhí)法工作，豐富水行政執(zhí)法的內(nèi)容。切實解決以前由于是多個部門管水形成的困難，如取水許可制度、水資源費征集制度等實施都可迎刃而解。

三、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革中存在的問題

在城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革的過程中，也暴露出一些問題，需要高度重視：

(一)、改革認識不到位問題。主要表現(xiàn)為部分地區(qū)改革的主動性和深度不夠，有些地區(qū)改革進展較慢，而在已經(jīng)實施水務(wù)一體化管理的地區(qū)，也可能存在著改革目標不明確，改革浮于形式的問題，改革后工作思路和工作內(nèi)容并沒有從根本上發(fā)生變化。

(二)、管理體制沒有完全理順。主要表現(xiàn)為上下不對口、左右不協(xié)調(diào)的問題。如部分地區(qū)上下級水務(wù)管理體制改革步伐不一，帶來了行政機構(gòu)上下不對口、工作協(xié)調(diào)難的問題。同時，水務(wù)一體化改革要打破水務(wù)管理上原有的條塊分割，要重新調(diào)整相關(guān)涉水部門的管理職能，會觸及到一些部門的既有利益，如何理順水利、城建、環(huán)保等部門的分工合作關(guān)系，這是一個困難的過程，需在實踐中不斷適應(yīng)調(diào)整。

(三)、投資渠道不暢，水務(wù)市場多元化、多渠道投資格局尚未形成。在改革過程中，一些地區(qū)政府機構(gòu)職能發(fā)生調(diào)整和變化，導致水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施政府投資主體缺位問題更加明顯，原有的投資渠道沒有了，新的投資渠道又沒有建立起來。水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施對社會資金、外資以及金融資本等吸引力不強，市場化機制不健全，水務(wù)市場多元化、多渠道投資格局尚未形成。

篇（3）

納稅籌劃是一種理財行為，是根據(jù)企業(yè)財務(wù)管理的目標，做出有利于企業(yè)利益的稅收策劃。何謂企業(yè)財務(wù)管理的目標？世人對其見仁見智，看法不一，可以歸納三個主要目標：實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化；降低企業(yè)成本；承擔相應(yīng)的社會責任，實現(xiàn)社會效益與企業(yè)效益的雙贏。市場經(jīng)濟的深入發(fā)展為企業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的舞臺，但是競爭也隨之愈發(fā)激烈，企業(yè)必須不斷提升核心競爭力，并從方方面面節(jié)省企業(yè)成本，而稅收成本無疑是必須著重考慮的部分。企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容涵蓋了稅收籌劃在內(nèi)，企業(yè)財務(wù)目標決定了稅收籌劃的目標，財務(wù)目標的實現(xiàn)必然要依賴于合理合法的稅收籌劃目標的完成。企業(yè)要充分的考慮稅收負擔，并認識到稅收對企業(yè)發(fā)展的約束作用，認真的制定納稅籌劃的方案，平衡好企業(yè)自身與社會的雙重效益，統(tǒng)籌好企業(yè)財務(wù)目標的長期與短期利益，根據(jù)企業(yè)實際與國家實情，盡最大努力保證企業(yè)財務(wù)目標的實現(xiàn)。

（二）納稅籌劃影響企業(yè)收益分配

企業(yè)分配自身的收益市，必然有一套分配標準，該標準一定要綜合考量多種因素，比如國家稅收的政策、國家稅法及相關(guān)法規(guī)，企業(yè)自身的實際情況，各部分、所有人對企業(yè)的貢獻率等等，而科學合理的收益分配能恰當?shù)臏p少企業(yè)稅收的成本，從而實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化價值。政府會根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段的需要，制定不同的稅收優(yōu)惠政策，也會制定相應(yīng)的監(jiān)管條例，企業(yè)應(yīng)該與時俱進，充分關(guān)注這些政策或條例，用以指導自己的收益分配，進而實現(xiàn)社會效益與企業(yè)利益的共贏。

（三）納稅籌劃指導企業(yè)的投資活動

稅收作為企業(yè)投資成本的一個組成部分，是影響企業(yè)投資決策的一個關(guān)鍵因素。企業(yè)在進行投資時往往會考慮通過事先的規(guī)劃將投資成本降低，提高企業(yè)的投資收益，進而促進企業(yè)價值的最大化，這種事先的規(guī)劃正是納稅籌劃發(fā)揮的作用。美國W•B•梅格斯博士曾說：“在納稅發(fā)生之前，有系統(tǒng)地對企業(yè)經(jīng)營或投資行為做出事先安排，以達到盡量地少繳所得稅，這個過程就是稅收籌劃?！痹谄髽I(yè)投資活動中進行稅收籌劃，具有非常重要的意義：

1.加強企業(yè)納稅籌劃意識我國不少企業(yè)的納稅籌劃意識都比較擔保，但是隨著企業(yè)投資活動的增多、投資范圍的擴展以及投資地域的國際化，納稅籌劃也成為應(yīng)時之需。與此同時，為促進行業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，政府增加了稅收優(yōu)惠政策、加強了稅收政策的優(yōu)惠強度，使企業(yè)的納稅籌劃政策具備更強的可行性。

2.提高企業(yè)投資決策的準確性和有效性企業(yè)的投資活動，不是一個單純的現(xiàn)金收支問題，投資活動往往可以有兩種甚至多種方案可以選擇，納稅籌劃是在遵守稅收法規(guī)前提下，利用稅收政策為納稅人提供的選擇機會和稅收優(yōu)惠，對企業(yè)投資理財和生產(chǎn)經(jīng)營活動的做出科學的事先安排和事先籌劃，達到減免稅收、實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的行為，納稅籌劃在企業(yè)投資活動中扮演的角色就是實現(xiàn)投資收益的最大化、輔助投資者做出準確有效的決策。

（四）納稅籌劃有助于企業(yè)籌資活動

企業(yè)的籌資活動也需要科學的納稅籌劃。通過納稅籌劃可以令企業(yè)的籌資規(guī)劃更規(guī)范，不同的籌資活動需要利用國家不同的稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)進行籌資活動之前，要充分的考慮好納稅籌劃的事項，要最大的限度令籌資活動的稅負壓力最小。有的企業(yè)在籌資時可能會選擇銀行借貸、民間拆借融資渠道，這些籌資方式可以有效的減少企業(yè)利潤，從而減少稅收。不過這種情況只是緩兵之計，在合理的范圍是有效的，一旦超過一定限度，隨著金額的增加，風險會隨著增加。因此企業(yè)不能一味的為了降低稅負而冒大風險，要綜合考量風險因素或現(xiàn)實因素，在合理的納稅籌劃中進行籌資。

二、企業(yè)科學納稅籌劃的對策

（一）樹立納稅籌劃的意識

不管是納稅人，還是進行納稅籌劃工作的人員，都應(yīng)該樹立納稅籌劃的意識。當前的企業(yè)財務(wù)管理活動中，很多企業(yè)上下員工都沒有很強的納稅意識，對納稅籌劃更是一知半解，往往等出了問題才想起來求助財務(wù)。而且企業(yè)財務(wù)與其他各部分也沒有分工協(xié)調(diào)，沒有從企業(yè)全局進行科學的納稅籌劃。為此應(yīng)該強企業(yè)財務(wù)與各部門的相互配合，要從員工到領(lǐng)導，從財務(wù)部門到投資部門，從債務(wù)人到債權(quán)人，都要樹立納稅意識，要協(xié)同合作，從而令企業(yè)做出正確的財務(wù)決策。

（二）依法納稅籌劃

企業(yè)納稅籌劃最基本的特征之一即合法性。堅持的基本原則之一是合法性原則，因此合法性應(yīng)該貫穿納稅籌劃的始終，要作為納稅籌劃方案科學與否的重要標準。企業(yè)要認真學習國家稅收相關(guān)的法律法規(guī)，要實時動態(tài)的掌握國家納稅政策，以此為準繩，規(guī)范企業(yè)的納稅籌劃行為，要令企業(yè)的納稅籌劃與國家法規(guī)與稅收政策保持步調(diào)一致，相互促進。

（三）保持納稅籌劃方案的靈活性

企業(yè)納稅籌劃是一個長久的工作，一定要保持納稅籌劃方案的靈活性，要保持靈敏的嗅覺，隨時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)中與企業(yè)納稅息息相關(guān)的政策，要動態(tài)的調(diào)整納稅籌劃的具體方案，以此適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。為了保證納稅籌劃的有效性，要對方案進行評估與審查，要提前排查和預(yù)防納稅過程中面臨的風險，及時采取措施進行改革與調(diào)整。

（四）納稅籌劃必須得到稅務(wù)單位的認可

有的企業(yè)對稅收籌劃有誤解，認為稅收籌劃就是要不繳稅或少繳稅，有的甚至是請專人幫忙算計怎么避稅，許多納稅籌劃活動都游走在法律界限的邊緣，加之復(fù)雜的國情、稅務(wù)單位一定的自由裁量權(quán)等，搞的企業(yè)納稅籌劃人都不能準確的把握。因此，企業(yè)應(yīng)該積極與稅務(wù)單位進行溝通，利用巧妙的會計技術(shù)手段，聯(lián)合稅務(wù)單位提供的指導，及時獲取納稅籌劃相關(guān)的信息，從而有效的規(guī)避納稅籌劃的風險。

篇（4）

1 前言

防汛抗旱水文氣象綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)是一種綜合的信息服務(wù)系統(tǒng)，它以計算機網(wǎng)絡(luò)與地理信息系統(tǒng)為支撐，核心是幾十年的歷史與實際雨情氣象綜合數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)集合了水文氣象資料的采集、處理、應(yīng)用與管理，可以及時提供準確的雨情、水情、天氣實況、氣候預(yù)測等綜合信息，以便決策部門采取相應(yīng)的措施進行防汛抗旱工作。該系統(tǒng)在硬件上主要應(yīng)用了先進的RAID技術(shù)與服務(wù)器雙機熱備份技術(shù)，系統(tǒng)的硬件安全得到了有效保障；在軟件上則有用戶管理、遠程系統(tǒng)維護管理、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理、數(shù)據(jù)庫管理等多種服務(wù)管理，軟件與硬件都有較高程度的安全保障，是當前為防汛抗旱提供信息服務(wù)的重要信息服務(wù)系統(tǒng)[1]。

2 用戶管理

2.1 系統(tǒng)用戶的分類

該系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)分布范圍為依據(jù)來對系統(tǒng)用戶進行區(qū)分，可分為廣域網(wǎng)用戶與局域網(wǎng)用戶兩種用戶。再做細一步的劃分時，對局域網(wǎng)用戶可根據(jù)不同的職能與業(yè)務(wù)需求劃分為應(yīng)用系統(tǒng)運行用戶組、應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)視用戶組、系統(tǒng)管理員工用戶組、防汛抗旱業(yè)務(wù)專業(yè)用戶組等；對廣域網(wǎng)用戶則可以服務(wù)對象的不同為標準劃分為EMAIL郵箱服務(wù)組、WEB瀏覽用戶組及FTP服務(wù)用戶組[2]。

2.2 系統(tǒng)用戶的權(quán)限管理

用戶權(quán)限管理的劃分是以用戶組為依據(jù)進行劃分的。根據(jù)不同的用戶組，系統(tǒng)給予了對應(yīng)的應(yīng)用權(quán)限，各個工作組均有屬于自身服務(wù)的范圍與權(quán)限，這樣使得系統(tǒng)資源管理的應(yīng)用權(quán)限劃分十分清晰，有利于系統(tǒng)管理員對用戶與系統(tǒng)資源進行管理及維護。

3 RAID技術(shù)在系統(tǒng)中的應(yīng)用

RALD技術(shù)即磁盤陣列冗余技術(shù)，這種技術(shù)的工作原理是通過犧牲小范圍的磁盤空間來獲取數(shù)據(jù)安全及磁盤訪問速度[3]。這種技術(shù)也是當前許多微機服務(wù)器為了保證磁盤安全廣泛應(yīng)用的一種較先進技術(shù)，而且較多采用的是安全系數(shù)更高的RAID技術(shù)。應(yīng)用RAID技術(shù)之后，當服務(wù)器內(nèi)的磁盤列陣組有硬盤發(fā)生故障時，整個系統(tǒng)及數(shù)據(jù)也不會受到影響及破壞，系統(tǒng)仍可正常運作，并可在服務(wù)器不發(fā)生停機的情形下及時替換出存在故障的硬盤，然后使RAID系統(tǒng)可以自動恢復(fù)正常。此外，應(yīng)用RAID技術(shù)之后，服務(wù)器在對硬盤進行數(shù)據(jù)處理時，速度得到較大程度的提高，減輕了用戶維護系統(tǒng)的負擔，而且有效改善了系統(tǒng)運行安全性、數(shù)據(jù)運行安全性，并使服務(wù)的系統(tǒng)性能得到大大加強。

4 數(shù)據(jù)庫管理

防汛抗旱水文氣象綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要應(yīng)用了MsSQLServer2000的數(shù)據(jù)庫操作系統(tǒng)，應(yīng)用這種系統(tǒng)的好處是可以充分利用其管理與安全性能，從而保障系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)庫運行正常及數(shù)據(jù)安全。一般的數(shù)據(jù)庫管理大概有以下幾種分類：數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)庫用戶管理、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)遠程分發(fā)管理等。

4.1 數(shù)據(jù)庫用戶的管理

本文所述的系統(tǒng)用戶主要有三種分類：（1）一般（普通）用戶，這類用戶通常是指應(yīng)用系統(tǒng)客戶端的用戶，其目的主要是對數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)進行查詢，所以該類用戶對相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料僅具查詢功能；（2）應(yīng)用系統(tǒng)型的用戶，該類用戶的職責主要是負責數(shù)據(jù)的入庫、修改、維護及查詢等，所以該類用戶對相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料享有的是增刪改查等功能；（3）超級用戶，即權(quán)限最多的用戶，該類用戶可以對全部的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)表享有進行建立、修改、刪除、查詢等操作，同時可以設(shè)置管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)修改、數(shù)據(jù)查詢及數(shù)據(jù)維護等[4]。

4.2 數(shù)據(jù)遠程分發(fā)管理

數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)遠程分發(fā)管理是建立在互聯(lián)網(wǎng)電子服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的。為了有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的遠程分發(fā)，該系統(tǒng)采用了互聯(lián)網(wǎng)的Email服務(wù)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)，在此基礎(chǔ)上研發(fā)出了數(shù)據(jù)庫遠程分發(fā)管理的應(yīng)用子系統(tǒng)。該種技術(shù)主要是通過數(shù)字庫的觸發(fā)器對數(shù)據(jù)庫作的過程或數(shù)據(jù)進行記錄，再通過Email對這些程序進行傳送，這樣可以及時更新遠端數(shù)據(jù)庫及管理數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)遠程分發(fā)管理應(yīng)用子系統(tǒng)為遠程數(shù)據(jù)庫進行遠程的數(shù)據(jù)管理及數(shù)據(jù)更新指引了方向。

5 應(yīng)用系統(tǒng)的文件管理

對應(yīng)用系統(tǒng)的文件進行管理，首先要了解系統(tǒng)文件的類型。本文中的系統(tǒng)其文件主要有兩種類型：支持工作人員工作時需要的私有文件、支持系統(tǒng)運作的非私有文件，即公用文件。

5.1 私有文件的管理

該系統(tǒng)對于私有文件的管理主要是采用了文件安全與文件共享有機結(jié)合的管理方式，同時安裝了特有的磁盤存放文件、管理文件。此外還根據(jù)用戶的實際要求對其分配相應(yīng)的磁盤空間，以便控制私有文件占用的空間超出磁盤范圍，從而保證服務(wù)器磁盤的文件與系統(tǒng)的運行安全。

5.2 公用文件的管理

篇（5）

（一）加強地方稅務(wù)研究會自身建設(shè)

研究會是地稅部門聯(lián)系社會各界熱心地方稅收學術(shù)研究的非營利性群眾社團組織，要充分發(fā)揮好研究會的職能作用，重在加強自身建設(shè)，關(guān)鍵是加強組織和管理。我們進一步加強了領(lǐng)導，思想上重視，工作上支持，人、財、物上給予保障，為研究會工作開展創(chuàng)造了良好工作環(huán)境，極大激發(fā)和鼓勵了廣大地稅調(diào)研工作者和會員的積極性，增強了做好地方稅務(wù)研究會工作的信心和決心。市局黨組書記、局長羅偉華同志經(jīng)常過問地方稅務(wù)研究會的工作，及時解決工作中出現(xiàn)的難題，從經(jīng)費和人員上對地方稅務(wù)研究會予以保障。目前地方稅務(wù)研究會按照省地方稅務(wù)研究會的要求，真正實現(xiàn)了有機構(gòu)、有固定場所、有專職人員。應(yīng)該說，地方稅務(wù)研究會各項工作已經(jīng)逐步走向規(guī)范化道路。

（二）成功舉辦全省地稅系統(tǒng)第三片區(qū)研討會

我們緊緊圍繞XX年年全省地稅總體工作思路，結(jié)合新余地稅工作實際，突出地稅調(diào)研重點。我們按照贛地稅發(fā){XX年}29號文件關(guān)于做好XX年年全省重點調(diào)研課題的要求，認真牽頭做好第三片區(qū)重點調(diào)研課題的各項工作。市局專門召開局長辦公會研究課題的安排工作，要求各地必須按照省局工作部署，認真抓好全省第三片區(qū)的課題的研究工作。一方面，我們在全市抽調(diào)了調(diào)研骨干人員，集中精力，重點抓好《發(fā)揮地稅職能，在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的研究》、《創(chuàng)新地稅系統(tǒng)工作管理機機制，提高行政效率研究》、《提高地稅系統(tǒng)三個服務(wù)水平研究》、《加強地稅文化的研究》四個課題具體調(diào)研工作，定期召開課題研討會，認真討論提綱，確定調(diào)研方向。同時積極主動與課題成員單位省局直屬分局、南昌市地稅局溝通，認真把課題落實到每個成員單位。為增加全市重點課題的領(lǐng)導力和科室參與的廣泛度，推進全市調(diào)研工作深入開展，我們把省局重點調(diào)研課題擬實行市局領(lǐng)導掛點制和機關(guān)科室參與制：每個重點課題將由市局領(lǐng)導親自掛點；每個重點課題實施牽頭單位領(lǐng)導負責制，每個牽頭單位指定一名局領(lǐng)導具體負責；相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點調(diào)研課題調(diào)，切實做到人員、經(jīng)費、時間三到位。同時，把全省重點課題的調(diào)研情況列入今年績效管理考核。在第三片區(qū)論文推薦會上，與會人員對我局提交的論文高度評價，我局有四篇文章在第三片區(qū)薦會上予以推薦。另一方面，精心組織了兩次全省第三片區(qū)地方稅收課題研討會議，對第三片區(qū)地方稅收課題進行編印成冊。整個組織協(xié)調(diào)工作得到了省地方稅務(wù)研究會領(lǐng)導的高度評價。

（三）積極推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

我們十分注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，特別是各級地稅局領(lǐng)導重視提高地稅調(diào)研質(zhì)量，在多出精品上下功夫，花力氣，從突出地稅收入中心和地稅實踐急待解決的問題入手，潛心研究事關(guān)經(jīng)濟與地方稅收宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系與政策理論問題，力求調(diào)研成果能為領(lǐng)導決策參謀服務(wù)。按照市委、市政府的工作部署，遵循從經(jīng)濟到稅收的原則，充分考慮全市國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及國家稅收政策調(diào)整對未來地方稅收的影響程度，經(jīng)實事求是預(yù)測分析和判斷，完成了《全市XX年年-2010年地稅收入預(yù)測分析》專題調(diào)研，針對全市地稅收入連續(xù)幾年高速增長，地稅收入增長已經(jīng)大大高于全市經(jīng)濟增長速度的現(xiàn)狀，明確了提出了今后幾年全市地稅收入增長會稍慢于我市經(jīng)濟增長速度，地稅收入應(yīng)該建立經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，從而為我市科學制定經(jīng)濟發(fā)展目標提供了有益的參考建議。

（四）不斷提高調(diào)研文章質(zhì)量

為了進一步規(guī)范全市地稅系統(tǒng)稅收科（調(diào)）研成果評選工作，鼓勵全系統(tǒng)干部職工積極投身稅收科（調(diào)）研活動，繁榮學術(shù)研究，大力推進地稅科（調(diào)）研精品戰(zhàn)略，使科（調(diào)）研成果更好地圍繞地稅中心，指導地稅實踐，促進全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，我們制定了《新余省地方稅收優(yōu)秀科（調(diào)）研成果評選辦法》。同時，我們在11月組織了全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀論文評比工作，共有38篇文章參加了此次評比。在評比過程中，我們嚴格遵循“客觀公正、擇優(yōu)公開、逐級負責、嚴格篩選”的原則，為體現(xiàn)評選工作的獨立、公正，規(guī)定評審人員原則由評選工作領(lǐng)導小組在市級（含）以上地方稅務(wù)研究會常務(wù)理事中產(chǎn)生，必要時可以邀請地稅系統(tǒng)外有關(guān)財稅理論專家作為評審組成員。本單位評審人員人數(shù)不得超過評審人員總?cè)藬?shù)的三分之一，同時論文作者不得作為評審人員。通過評審，真正把一些反映地方稅收工作和對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有積極指導意義的論文及其他調(diào)研性成果推薦上來進行獎勵。由于工作機制的創(chuàng)新，全市調(diào)研質(zhì)量有了明顯提高。  1  

XX年年，全市地方稅務(wù)研究工作取得的成績有目共睹。成績的取得。是各級領(lǐng)導對地方稅務(wù)研究工作重視與支持的結(jié)果，特別是凝聚了廣大地稅系統(tǒng)科研人員的辛勤汗水。在成績面前，我們要高興，但不能陶醉，跳出新余看新余，在全省地稅系統(tǒng)，我市的地方稅務(wù)研究與贛州等一些起步比較早的地市還有一定的差距，與外省一些稅務(wù)部門的差距更大。主要體現(xiàn)以下幾個方面：

一是全員調(diào)研的氛圍不行。少數(shù)部門對地方稅務(wù)研究工作重視程度不高，認為地方稅務(wù)研究是務(wù)虛的，甚至認為地方稅務(wù)研究就是地方稅務(wù)研究會的事。二是稅收理論調(diào)研人員無論從數(shù)量上還是從素質(zhì)上都比較薄弱。目前，全市地稅干部熱愛稅收科研工作幾乎寥寥無幾，一些從事地方稅務(wù)研究工作理論素質(zhì)較差，遠遠不能適應(yīng)新時期地方稅務(wù)研究工作的需要。三是經(jīng)費保障經(jīng)費嚴重不足。一些地方對省市局下達的重點調(diào)研課題在財力難以得到保障，我們有的課題組成員為了確保課題質(zhì)量，自行出錢購書，一些地方對課題組所開展的必要的費用不予支持，在地方稅收科研經(jīng)費上舍不得投入，直接影響了地方稅務(wù)研究工作的開展。四是對地方稅務(wù)研究工作配合不力。對地方稅務(wù)研究下達的課題存在互相推諉的現(xiàn)象，一些科室對地方稅務(wù)研究工作存在抵觸現(xiàn)象。針對以上問題，我們將認真研究對策，我們將進一步加強研究，爭取市局黨組對地方稅務(wù)研究工作的重視，進一步提高地方稅務(wù)研究工作能力。

二、2010年全市地方稅務(wù)研究工作要點

2010年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，做好今年的地方稅務(wù)研究工作，意義十分重大。今年全市地方稅務(wù)研究工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“辦會政治方向，圍繞地稅中心，相對前瞻研究，貼近地稅實際，立足應(yīng)用對策調(diào)研，促進地稅事業(yè)發(fā)展”的工作宗旨，不斷加強研究會組織、思想、作風和制度建設(shè)，努力把我市地方稅務(wù)研究會工作提高到一個新水平，推上一個新臺階，為促進新余地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻。

（一）圍繞“兩個中心”，力求在調(diào)研上下功夫。要進一步強化地方稅務(wù)研究服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展“兩個中心”，使地方稅務(wù)研究工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)于地稅事業(yè)發(fā)展。今年省局提出的全省地稅主要工作是深入推進“兩項建設(shè)”（規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè)）著力提升“三個水平”（依法治稅水平、稅源管理水平、隊伍建設(shè)水平），推動全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，在促進江西崛起，全面建設(shè)小康社會有更大作為。全市各級地稅部門要圍繞地稅中心開展工作。按照“理論與實際相結(jié)合；機關(guān)與基層相結(jié)合；理論工作者與實際工作者相結(jié)合；群眾性調(diào)研與專項調(diào)查相結(jié)合”的要求，積極組織開展基層群眾性地稅學術(shù)調(diào)研活動。著力抓好專項調(diào)研活動，積極謀劃開展以實現(xiàn)新余“兩個率先，一個努力發(fā)展規(guī)劃目標題的專項地方稅收調(diào)研活動，為實現(xiàn)全市地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項目標提供思想和智力支持。

篇（6）

（一）加強地方稅務(wù)研究會自身建設(shè)

研究會是地稅部門聯(lián)系社會各界熱心地方稅收學術(shù)研究的非營利性群眾社團組織，要充分發(fā)揮好研究會的職能作用，重在加強自身建設(shè)，關(guān)鍵是加強組織和管理。我們進一步加強了領(lǐng)導，思想上重視，工作上支持，人、財、物上給予保障，為研究會工作開展創(chuàng)造了良好工作環(huán)境，極大激發(fā)和鼓勵了廣大地稅調(diào)研工作者和會員的積極性，增強了做好地方稅務(wù)研究會工作的信心和決心。市局黨組書記、局長羅偉華同志經(jīng)常過問地方稅務(wù)研究會的工作，及時解決工作中出現(xiàn)的難題，從經(jīng)費和人員上對地方稅務(wù)研究會予以保障。目前地方稅務(wù)研究會按照省地方稅務(wù)研究會的要求，真正實現(xiàn)了有機構(gòu)、有固定場所、有專職人員。應(yīng)該說，地方稅務(wù)研究會各項工作已經(jīng)逐步走向規(guī)范化道路。

（二）成功舉辦全省地稅系統(tǒng)第三片區(qū)研討會

我們緊緊圍繞xx年年全省地稅總體工作思路，結(jié)合新余地稅工作實際，突出地稅調(diào)研重點。我們按照贛地稅發(fā){xx年}29號文件關(guān)于做好xx年年全省重點調(diào)研課題的要求，認真牽頭做好第三片區(qū)重點調(diào)研課題的各項工作。市局專門召開局長辦公會研究課題的安排工作，要求各地必須按照省局工作部署，認真抓好全省第三片區(qū)的課題的研究工作。一方面，我們在全市抽調(diào)了調(diào)研骨干人員，集中精力，重點抓好《發(fā)揮地稅職能，在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的研究》、《創(chuàng)新地稅系統(tǒng)工作管理機機制，提高行政效率研究》、《提高地稅系統(tǒng)三個服務(wù)水平研究》、《加強地稅文化的研究》四個課題具體調(diào)研工作，定期召開課題研討會，認真討論提綱，確定調(diào)研方向。同時積極主動與課題成員單位省局直屬分局、南昌市地稅局溝通，認真把課題落實到每個成員單位。為增加全市重點課題的領(lǐng)導力和科室參與的廣泛度，推進全市調(diào)研工作深入開展，我們把省局重點調(diào)研課題擬實行市局領(lǐng)導掛點制和機關(guān)科室參與制：每個重點課題將由市局領(lǐng)導親自掛點；每個重點課題實施牽頭單位領(lǐng)導負責制，每個牽頭單位指定一名局領(lǐng)導具體負責；相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點調(diào)研課題調(diào)，切實做到人員、經(jīng)費、時間三到位。同時，把全省重點課題的調(diào)研情況列入今年績效管理考核。在第三片區(qū)論文推薦會上，與會人員對我局提交的論文高度評價，我局有四篇文章在第三片區(qū)薦會上予以推薦。另一方面，精心組織了兩次全省第三片區(qū)地方稅收課題研討會議，對第三片區(qū)地方稅收課題進行編印成冊。整個組織協(xié)調(diào)工作得到了省地方稅務(wù)研究會領(lǐng)導的高度評價。

（三）積極推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

我們十分注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，特別是各級地稅局領(lǐng)導重視提高地稅調(diào)研質(zhì)量，在多出精品上下功夫，花力氣，從突出地稅收入中心和地稅實踐急待解決的問題入手，潛心研究事關(guān)經(jīng)濟與地方稅收宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系與政策理論問題，力求調(diào)研成果能為領(lǐng)導決策參謀服務(wù)。按照市委、市政府的工作部署，遵循從經(jīng)濟到稅收的原則，充分考慮全市國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及國家稅收政策調(diào)整對未來地方稅收的影響程度，經(jīng)實事求是預(yù)測分析和判斷，完成了《全市xx年年-2012年地稅收入預(yù)測分析》專題調(diào)研，針對全市地稅收入連續(xù)幾年高速增長，地稅收入增長已經(jīng)大大高于全市經(jīng)濟增長速度的現(xiàn)狀，明確了提出了今后幾年全市地稅收入增長會稍慢于我市經(jīng)濟增長速度，地稅收入應(yīng)該建立經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，從而為我市科學制定經(jīng)濟發(fā)展目標提供了有益的參考建議。

（四）不斷提高調(diào)研文章質(zhì)量

為了進一步規(guī)范全市地稅系統(tǒng)稅收科（調(diào)）研成果評選工作，鼓勵全系統(tǒng)干部職工積極投身稅收科（調(diào)）研活動，繁榮學術(shù)研究，大力推進地稅科（調(diào)）研精品戰(zhàn)略，使科（調(diào)）研成果更好地圍繞地稅中心，指導地稅實踐，促進全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，我們制定了《新余省地方稅收優(yōu)秀科（調(diào)）研成果評選辦法》。同時，我們在11月組織了全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀論文評比工作，共有38篇文章參加了此次評比。在評比過程中，我們嚴格遵循“客觀公正、擇優(yōu)公開、逐級負責、嚴格篩選”的原則，為體現(xiàn)評選工作的獨立、公正，規(guī)定評審人員原則由評選工作領(lǐng)導小組在市級（含）以上地方稅務(wù)研究會常務(wù)理事中產(chǎn)生，必要時可以邀請地稅系統(tǒng)外有關(guān)財稅理論專家作為評審組成員。本單位評審人員人數(shù)不得超過評審人員總?cè)藬?shù)的三分之一，同時論文作者不得作為評審人員。通過評審，真正把一些反映地方稅收工作和對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有積極指導意義的論文及其他調(diào)研性成果推薦上來進行獎勵。由于工作機制的創(chuàng)新，全市調(diào)研質(zhì)量有了明顯提高。

xx年年，全市地方稅務(wù)研究工作取得的成績有目共睹。成績的取得。是各級領(lǐng)導對地方稅務(wù)研究工作重視與支持的結(jié)果，特別是凝聚了廣大地稅系統(tǒng)科研人員的辛勤汗水。在成績面前，我們要高興，但不能陶醉，跳出新余看新余，在全省地稅系統(tǒng)，我市的地方稅務(wù)研究與贛州等一些起步比較早的地市還有一定的差距，與外省一些稅務(wù)部門的差距更大。主要體現(xiàn)以下幾個方面：

一是全員調(diào)研的氛圍不行。少數(shù)部門對地方稅務(wù)研究工作重視程度不高，認為地方稅務(wù)研究是務(wù)虛的，甚至認為地方稅務(wù)研究就是地方稅務(wù)研究會的事。二是稅收理論調(diào)研人員無論從數(shù)量上還是從素質(zhì)上都比較薄弱。目前，全市地稅干部熱愛稅收科研工作幾乎寥寥無幾，一些從事地方稅務(wù)研究工作理論素質(zhì)較差，遠遠不能適應(yīng)新時期地方稅務(wù)研究工作的需要。三是經(jīng)費保障經(jīng)費嚴重不足。一些地方對省市局下達的重點調(diào)研課題在財力難以得到保障，我們有的課題組成員為了確保課題質(zhì)量，自行出錢購書，一些地方對課題組所開展的必要的費用不予支持，在地方稅收科研經(jīng)費上舍不得投入，直接影響了地方稅務(wù)研究工作的開展。四是對地方稅務(wù)研究工作配合不力。對地方稅務(wù)研究下達的課題存在互相推諉的現(xiàn)象，一些科室對地方稅務(wù)研究工作存在抵觸現(xiàn)象。針對以上問題，我們將認真研究對策，我們將進一步加強研究，爭取市局黨組對地方稅務(wù)研究工作的重視，進一步提高地方稅務(wù)研究工作能力。

二、2012年全市地方稅務(wù)研究工作要點

2012年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，做好今年的地方稅務(wù)研究工作，意義十分重大。今年全市地方稅務(wù)研究工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“辦會政治方向，圍繞地稅中心，相對前瞻研究，貼近地稅實際，立足應(yīng)用對策調(diào)研，促進地稅事業(yè)發(fā)展”的工作宗旨，不斷加強研究會組織、思想、作風和制度建設(shè)，努力把我市地方稅務(wù)研究會工作提高到一個新水平，推上一個新臺階，為促進新余地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻。

篇（7）

 

會計電算化就是運用計算機技術(shù)和專門的會計核算軟件來替代傳統(tǒng)的手工建賬、記賬、報賬以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預(yù)測和決策的全過程。論文格式，對策。會計電算化的產(chǎn)生不僅是會計數(shù)據(jù)處理手段的變革，而且對會計理論和實務(wù)也產(chǎn)生了深遠影響，給稅務(wù)稽查帶來新的挑戰(zhàn)。

一、會計核算軟件與手工會計核算的區(qū)別

會計核算軟件與手工會計核算除會計核算工具、會計信息載體等不同外，還存在下列差異。

（一）記賬規(guī)則不完全相同

手工會計核算采用平行登記法分別登記明細賬和總賬，以便檢驗登賬的正確性。會計核算軟件登賬（記賬或過帳）操作由軟件完成，登賬的正確性是由軟件的正確性來保證的，只要記賬憑證數(shù)據(jù)錄入正確，就能保證賬實相符。

（二）財務(wù)處理流程類型存在差別

由于企業(yè)規(guī)模和會計業(yè)務(wù)的繁簡程度不同，在手工會計核算中，以登記總賬的方式不同來劃分出不同的賬務(wù)處理程序，一般會計部門會選定其中的一種來規(guī)范本企業(yè)的財務(wù)處理程序。會計核算軟件處理會計數(shù)據(jù)是由計算機完成的，計算機由于處理速度快，存儲容量大，一般不會因會計數(shù)據(jù)量大而影響記賬，因此不用區(qū)分登記總賬的方式，也就無所謂區(qū)分賬務(wù)處理流程類型。

（三）內(nèi)部控制方式不同

手工會計核算主要靠會計人員在工作中遵守各項規(guī)章制度，按照工作流程，加強不同崗位間的稽核工作來達到內(nèi)部控制的目的。例如，手工會計采用賬賬核對、賬證核對、賬表核對的方法來保證會計數(shù)據(jù)的正確性。由于會計核算軟件利用了計算機處理數(shù)據(jù)的特點，在數(shù)據(jù)處理方法上與手工不同，造成了原手工會計下的部分控制方法部分地被融入到會計核算軟件中，例如，只有審核過的記賬憑證才能登賬等規(guī)則和控制，都被編制在軟件中，因此以會計核算軟件運用為主的會計工作中的內(nèi)部控制部分地被會計核算軟件所取代，在這種情況下的內(nèi)部控制特點主要表現(xiàn)為軟件控制和人工控制相結(jié)合，內(nèi)部控制向綜合控制發(fā)展。

二、會計電算化對稅務(wù)稽查的挑戰(zhàn)

（一）用會計核算軟件易做假賬，隱蔽性強

傳統(tǒng)手工核算如果要做假賬，從記賬憑證開始，相應(yīng)的明細賬、總賬、報表都必須手工記錄，環(huán)節(jié)多，工作量大、痕跡明顯、證據(jù)直觀，因而易于發(fā)現(xiàn)。而計算機核算如果要做假賬則由于是計算機的記賬、算賬、登賬，其過程是計算機內(nèi)的邏輯運算過程，環(huán)節(jié)少、工作量小、痕跡不明顯、證據(jù)不直觀，所以隱蔽性極強，查處難度大。論文格式，對策。常見的做假手段有以下幾種：

1、利用會計核算軟件中預(yù)先設(shè)置的“后門”做假。有的會計核算軟件設(shè)置有打包程序，當記賬憑證營業(yè)收入科目金額超過設(shè)置金額時，計算機在登帳時自動會將多余營業(yè)收入打包轉(zhuǎn)走，不記收入賬簿。

2、在數(shù)據(jù)錄入時做假。在計算機中制作記賬憑證時，更改數(shù)據(jù)或會計科目編碼或記賬方向，由計算機自動產(chǎn)生一套的假憑證、賬簿、報表，打印出來的假賬、假報表無修改痕跡，且計算機是根據(jù)輸入的假信息自動試算平衡，會計邏輯關(guān)系也沒有破綻。這種在輸入記賬憑證時做假的手法，稽查人員很難全面的進行核查比對，只能采取抽查辦法，抽查就難免有漏網(wǎng)之魚，難于兼顧全面。

3、利用部分可修改程序做假。由于各種財務(wù)軟件的編制程序是按系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)組織而成，在一定程度上可以進行更改或添加的。以工業(yè)財務(wù)會計核算軟件為例，會計信息系統(tǒng)一般包括7個子系統(tǒng)模塊：財務(wù)處理子系統(tǒng)、工資核算子系統(tǒng)、材料核算子系統(tǒng)、固定資產(chǎn)核算子系統(tǒng)、產(chǎn)品成本核算子系統(tǒng)、產(chǎn)成品銷售子系統(tǒng)、會計報表子系統(tǒng)。論文格式，對策。各模塊之間是相對獨立的，可進行修改。模塊與模塊之間是通過定義文件連接產(chǎn)生報表，而定義文件的取數(shù)也是可以通過人工修改的。計算機中各種執(zhí)行文件很多，要在眾多的文件當中尋找做假程序文件或查處不合法定義文件不是件容易的事。

4、修改數(shù)據(jù)庫做假。在制作記賬憑證時輸入正確數(shù)據(jù)，在計算機中生成一套正確的賬、表后，又重新進入賬、表數(shù)據(jù)庫，手工在數(shù)據(jù)庫修改相關(guān)賬、表數(shù)據(jù)，然后再打印出來。這樣產(chǎn)生的假賬隱蔽性更大，因為記賬憑證的信息與原始單據(jù)是一致的，會計邏輯關(guān)系也是正確的，人仍不易想到憑證與賬、表的數(shù)據(jù)不一致。

（二）會計核算軟件版本繁多，稽查人員難掌握、難鑒別

當前，市場上的會計軟件既有各部門、各系統(tǒng)自行開發(fā)研制的具有特性的軟件，又有商品化軟件，無論是規(guī)模、研發(fā)人員水平，還是設(shè)計語言，設(shè)計標準都不盡相同，軟件系統(tǒng)林立，版本繁多。稅務(wù)稽查人員要全面熟悉并掌握這些軟件十分困難。另一方面由于稅務(wù)稽查隊伍的信息化技術(shù)掌握程度相對滯后，很難對各種財務(wù)會計核算軟件的編制程序、應(yīng)用程序是否合法合規(guī)做出鑒別。

（三）法規(guī)制度不健全，監(jiān)管不到位

1、認證監(jiān)督機制滯后，財政部從1994年始至今，相繼頒布了《會計電算化管理辦法》、《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》等規(guī)章，由于剛性不強，可操作性差，缺乏檢查和處罰措施，在現(xiàn)實中對會計核算軟件的研制、銷售、安裝、使用等方面的管理，實際上是處于一種放任和無序狀態(tài)。

2、稅務(wù)部門對此項管理工作不到位?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第二十條規(guī)定了從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的會計核算軟件，應(yīng)當報送稅務(wù)機關(guān)備案，第六十條又規(guī)定了納稅人對此應(yīng)承擔的法律責任。但由于稅務(wù)管理人員在思想上對這項管理工作重視不夠和稅務(wù)部門缺乏既懂計算機技術(shù)又懂會計核算的復(fù)合型人才，管理工作執(zhí)行情況很不理想。

3、軟件開發(fā)公司出于自身知識產(chǎn)權(quán)保密性的考慮，不希望使用單位報送，而使用單位出于自身利益的考慮也不愿報送。且大多數(shù)財務(wù)軟件開發(fā)商都使用了加密裝置，如果開發(fā)商或使用單位不提供加密狗，稅務(wù)部門無法對其應(yīng)用程序的合法性進行審核。

三、應(yīng)對會計電算化的稅務(wù)稽查對策

會計電算化乃大勢所趨。稅務(wù)稽查只能正視這一現(xiàn)實，積極研究應(yīng)對措施。

（一）建立管理機制，加強對會計核算軟件的管理

1、建立會計核算軟件市場準入機制。以法規(guī)形式進一步要求所有商品化會計核算軟件在進入市場前，都必須經(jīng)國家指定部門的鑒定認可后方可生產(chǎn)銷售，自行研制或委托開發(fā)的會計核算軟件必須經(jīng)國家指定部門評審后方可使用。論文格式，對策。

2、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營會計核算模擬數(shù)據(jù)模型，對納稅人報送的會計核算軟件利用模擬數(shù)據(jù)對其合法、合規(guī)及準確性進行審查和分析。對經(jīng)審查不符合國家財務(wù)會計核算要求的軟件，應(yīng)責令納稅人停止使用。論文格式，對策。

3、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對納稅人會計核算軟件報送工作的管理，建立相應(yīng)的管理制度，嚴格處罰措施，督促納稅人按期報送會計核算軟件和軟件使用說明書，對各種會計核算軟件實行檔案化管理。論文格式，對策。

（二）對電算化稅務(wù)稽查在法律上予以規(guī)范

應(yīng)在立法上明確，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對實行會計電算化的納稅人開展電算化手段的稅務(wù)稽查。

稅務(wù)機關(guān)應(yīng)制訂電算化稅務(wù)稽查規(guī)程，規(guī)范電算化稽查的對象、方式、過程及稅務(wù)人員對企業(yè)的電子資料的保密責任等。

（三）編制會計電算化稽查軟件

在目前條件下，可在現(xiàn)場實施稽查之前，組織稽查人員分析研究企業(yè)上報備案的會計核算軟件，借助企業(yè)本身的財務(wù)軟件進行電算化稽查，同時積極摸索編寫稅務(wù)機關(guān)自己的電算化稽查軟件，在實踐中試用和完善。

（四）提高稅務(wù)稽查人員素質(zhì)

目前，不少稅務(wù)稽查人員缺乏必要的計算機知識，單靠現(xiàn)有的稽查人員還難以實施會計電算化稽查。因此，建議采用由稅務(wù)稽查人員和計算機專業(yè)人員相結(jié)合，組成電算化小組的形式開展稅務(wù)稽查。稅務(wù)稽查人員必須加強計算機知識的學習培訓，只有這樣，稅務(wù)稽查才能跟上信息化時代的步伐。

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篇（8）

中圖分類號：F812　文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X(2009)33-0015-02

隨著中國記賬業(yè)的不斷發(fā)展，記賬業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也越來越廣闊，稅務(wù)逐漸成為代RIP-，賬的一項重要內(nèi)容，稅務(wù)事業(yè)日漸興旺，在記賬業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

稅務(wù)是稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的橋梁和紐帶，通過活動，不僅有利于納稅人正確履行納稅義務(wù)，而且對國家稅收政策的順利貫徹落實具有積極作用?，F(xiàn)在中國稅務(wù)已處在生存與發(fā)展、競爭與整合的關(guān)鍵時期，然而在管理體制上仍存在許多問題，致使執(zhí)業(yè)秩序還比較混亂，嚴重制約了稅務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。本人就目前記賬下中國稅務(wù)存在的問題及對策淺談了自己的幾點看法，敬請讀者批評指正。

一、存在問題

1　納稅人納稅意識淡薄、稅務(wù)定位不清。納稅人是稅務(wù)的委托者和需求者，納稅人是否選擇稅務(wù)直接影響到稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展。納稅人的稅務(wù)需求，除取決于稅收法制狀況外，還取決于其納稅意識的強弱和對稅務(wù)的認識程度。中國目前納稅人的納稅意識淡薄，偷、逃、騙、抗稅較多，他們認為，稅收籌劃的目的不是為企業(yè)節(jié)約開支，而是幫助納稅人偷、逃稅款。這也嚴重制約了稅務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2　稅務(wù)獨立性較弱，執(zhí)業(yè)不規(guī)范。在中國，會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、會計公司等雖已與稅務(wù)機關(guān)基本脫鉤，但仍有著千絲萬縷的聯(lián)系，靠關(guān)系、靠稅務(wù)機關(guān)的權(quán)力獲得固定的客戶。平時并不是努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而是想辦法鞏固和稅務(wù)機關(guān)的依附關(guān)系，以此來維護自己在業(yè)務(wù)上的壟斷地位，難于確保其依法和獨立，獨立性較弱。納稅人也將稅務(wù)機構(gòu)視為稅務(wù)機關(guān)的特殊部門，出現(xiàn)問題時往往將交費作為解決辦法，稅務(wù)人則唯利是圖，容易受納稅人左右，失去其獨立性。這種現(xiàn)象嚴重影響到稅務(wù)業(yè)務(wù)的正常開展，加劇了稅務(wù)市場秩序的混亂，不僅沒有降低稅收成本，而且還滋長了腐敗行為，增加了市場經(jīng)濟運行的成本，成為中國稅務(wù)事業(yè)發(fā)展的障礙。

3　行業(yè)競爭不正當，存在違規(guī)違法現(xiàn)象。在中國稅務(wù)市場良好的法治大環(huán)境形成之前，稅務(wù)的需求不可能大規(guī)模的釋放出來，對已有的有限的稅務(wù)業(yè)務(wù)就成了眾多稅務(wù)機構(gòu)搶奪的羔羊。許多稅務(wù)事務(wù)所不把主要精力放在無限市場的開發(fā)上，不是“同等價格比服務(wù)，同等服務(wù)比價格”，而是熱心于不正當競爭，競爭的手段層出不窮，一些機構(gòu)采取低價收費、高額回扣、互挖墻腳、互相詆毀等商業(yè)惡性競爭的慣用伎倆。激烈的行業(yè)競爭，嚴重擾亂了稅務(wù)的市場秩序，業(yè)務(wù)操作的不規(guī)范或不夠規(guī)范使得亂象叢生。由于機構(gòu)與委托人之間存在著密切的經(jīng)濟利益關(guān)系，因此工作難免不受其左右，在此前提下所編制和出具的會計報表、納稅資料的真實性也就難以保證，忽視了業(yè)務(wù)質(zhì)量、責任風險和社會信譽，出現(xiàn)了違規(guī)違法，嚴重損害了稅務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

4　執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，稅務(wù)在低水平上運轉(zhuǎn)。稅務(wù)是一項智能型的中介服務(wù)行業(yè)，不論是流程型業(yè)務(wù)還是創(chuàng)新型業(yè)務(wù)都需要稅務(wù)員具有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在現(xiàn)實的記賬環(huán)境下，從事稅務(wù)的執(zhí)業(yè)人員往往是“半路出家”，他們所能承擔和勝任的僅僅是日常的出納、會計工作，并不是真正具有較強的會計審計能力、通曉國家有關(guān)稅收法律法規(guī)、具有豐富經(jīng)濟領(lǐng)域知識、具有較強辦稅經(jīng)驗的優(yōu)秀稅務(wù)人員。所以，他們只是從事納稅申報、發(fā)票領(lǐng)購、小型業(yè)戶的建賬和記賬等一些簡單的事務(wù)性工作，至于如涉稅風險診斷、稅收籌劃高層次的新型稅務(wù)業(yè)務(wù)開展很少。這使得中國大部分稅務(wù)業(yè)務(wù)主要是包含附加值較低的流程型業(yè)務(wù)，而包含附加值較高的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)所占份額較低。此外，在實際工作中，稅務(wù)機關(guān)工作人員也很難分辨前來辦理涉稅事宜的人員是企業(yè)內(nèi)部人員還是人員，很多沒有資格的公司和人員利用這個管理上的漏洞，從事非法的稅務(wù)業(yè)務(wù)，也使得稅務(wù)也水平低下。

二、對策分析

1　提高納稅人稅務(wù)意識。加大對企業(yè)尤其是單個納稅人的稅務(wù)知識的宣傳，讓他們認知到稅務(wù)的實質(zhì)，認知到稅收籌劃的目的是為給企業(yè)節(jié)約開支，而不是偷、逃稅款。要充分運用媒體包括電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)、巴士傳媒的作用，創(chuàng)造一個有利于稅務(wù)發(fā)展的輿論環(huán)境，適時舉行一些稅務(wù)知識競賽、免費咨詢活動等，改變納稅人對稅務(wù)的傳統(tǒng)認知和狹隘看法。讓納稅人更清楚知道稅務(wù)的實質(zhì)、過程、業(yè)務(wù)范疇和內(nèi)容、責任分擔狀況、人的權(quán)利義務(wù)、收費狀況和作用，從而在思想上提高納稅人對稅務(wù)的認知度和接受度，提高納稅人的稅務(wù)意愿。同時，加大對納稅人違反稅法規(guī)定行為的處罰力度，包括物質(zhì)處罰和精神處罰，從而在反面促使納稅人尋求稅務(wù)方式。

2　完善相關(guān)法律確保稅務(wù)的獨立性。稅務(wù)機構(gòu)是一種社會中介服務(wù)組織，既不隸屬稅務(wù)機關(guān)，也不受控于納稅人，而是獨立于征納雙方之外的第三者，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，堅持客觀公正原則，直接參與市場競爭，為納稅人、扣繳義務(wù)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的。我們要確保稅務(wù)機構(gòu)的獨立地位，確保其不受稅務(wù)行政機關(guān)及納稅者的左右，我們在法律支持方面迫切需要制定適合中國實情的更具權(quán)威性的法律依據(jù)，制定專門的稅務(wù)相關(guān)法律，確保稅務(wù)的合法地位、市場準入制度、執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)、責任職責、懲罰規(guī)定、資格認證、收費標準、質(zhì)量監(jiān)控等，讓現(xiàn)行稅務(wù)行為有法可依，同時結(jié)合我市具體情況在國家法律的引導下制定具體的實施細則，用完善、科學的法律來規(guī)范和調(diào)節(jié)稅務(wù)，徹底消滅現(xiàn)在存在的行政稅務(wù)、關(guān)系稅務(wù)、強行指定等，使該行業(yè)做到公正化、公平化和透明化，早日實現(xiàn)稅務(wù)的制度化、規(guī)范化。

3　提升稅務(wù)中介機構(gòu)素質(zhì)。提升稅務(wù)機構(gòu)中介素質(zhì)，主要是提高執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守。在記賬下，普通會計人員只能擔任一般工作，還應(yīng)聘請部分有稅務(wù)執(zhí)業(yè)資格的注冊稅務(wù)師、注冊會計師、稅務(wù)顧問等高級人才，為擴大稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍提供人才支持。

提高執(zhí)業(yè)人員的ltPo~lk操守，制定稅務(wù)人的職業(yè)道德標準，稅務(wù)機構(gòu)實行質(zhì)量風險控制，嚴格監(jiān)督控制每個業(yè)務(wù)操作規(guī)程。要求每個稅務(wù)人謹遵職業(yè)道德、提高職業(yè)操守，對客戶資料保密，在法律允許范圍內(nèi)全心全意為納稅人服務(wù)，不得私下收受好處，不斷加強自身的服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。要以謹慎的態(tài)度，充分了解委托單位的基本情況及委托事項，審慎簽訂協(xié)議；全面取得各項基本資料，應(yīng)按照法律、法規(guī)的要求，明確階段目標，確保按時保質(zhì)完成。

4　擴大業(yè)務(wù)范圍，提升創(chuàng)新型業(yè)務(wù)份額。在中國目前稅務(wù)需求有限的情況下，我們應(yīng)鼓勵稅務(wù)機構(gòu)積極擴展稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍。在記賬下，我們的稅務(wù)業(yè)務(wù)也不應(yīng)只局限于低水平、低層次的流程型業(yè)務(wù)上，應(yīng)加大創(chuàng)新型業(yè)務(wù)的份額。首先，主動出擊擴大業(yè)務(wù)范圍，努力走向市場去積極爭取適合自己的涉稅業(yè)務(wù)；其次，優(yōu)化服務(wù)目標，利用自身財務(wù)、會計、法律等方面的綜合知識為其提供稅務(wù)咨詢、進行稅收籌劃、稅務(wù)評估全方位服務(wù)；再次，從專業(yè)化向稅務(wù)、會計、經(jīng)濟管理三位一體式綜合服務(wù)發(fā)展，不僅要為納稅人做好一般業(yè)務(wù)，而且要積極開展稅務(wù)評估、公證等涉稅鑒證服務(wù)。

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篇（9）

企業(yè)在涉及稅務(wù)的問題上如果意識不夠明確，比如企業(yè)在稅務(wù)方面沒有按照國家的稅法等的規(guī)定進行，從而使得企業(yè)在發(fā)展過程中利益遭到不應(yīng)有的損害，使得企業(yè)不能健康正確的往前發(fā)展，這就導致了企業(yè)稅務(wù)管理存在一定的風險。這涵蓋以下方面。

一、企業(yè)的稅務(wù)管理所存在的風險

（一）企業(yè)的納稅與稅法的規(guī)定沖突，不符合相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定

這樣就會導致企業(yè)在稅務(wù)方面違反了規(guī)定，違反了相關(guān)的法律，出現(xiàn)應(yīng)該繳納的稅款卻沒有按時交納，或者沒有交納足夠的應(yīng)該交納的稅款，這就造成了稅務(wù)風險，給企業(yè)帶來的是相關(guān)的懲罰，比如罰款、補全稅款、加收滯納金等，最終還會造成企業(yè)的名聲被損壞的后果，影響企業(yè)的發(fā)展甚至阻止企業(yè)的發(fā)展。

（二）企業(yè)納稅所執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)不準確

有些法律法規(guī)為了鼓勵企業(yè)的發(fā)展制定了部分優(yōu)惠政策而企業(yè)并沒有充分的了解，導致企業(yè)多繳納了稅款，這本不是企業(yè)該繳納的范圍，而企業(yè)卻繳納了不該繳納的稅款，使企業(yè)受到了不必要的損失。

（三）大多數(shù)企業(yè)對繳納稅款的工作不重視

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，大多數(shù)的企業(yè)自己可以預(yù)見到稅款本身就是企業(yè)所應(yīng)該承擔的成本之一。但是仍有多數(shù)企業(yè)很少想到把繳納的稅款編入企業(yè)的預(yù)算中進行管理。對于一個企業(yè)的管理人員，對于繳納稅款這件事一般是被動的不是主動的心態(tài)；大部分管理者都認為稅款只是到時候交納就可以了，沒有必要專門的對其進行管理，履行法律的義務(wù)，不需要進行專門的管理控制。他們認為只要企業(yè)的財務(wù)工作人員能夠按照國家規(guī)定的稅務(wù)法律法規(guī)按時繳納申報即可了，這是稅務(wù)風險產(chǎn)生的很重要的一個原因。

二、對企業(yè)稅務(wù)管理所存在的風險進行管理

（一）明確對風險管理的一般原理，把這些原理運用到對稅務(wù)風險管理中去，實現(xiàn)稅務(wù)的風險管理

對企業(yè)稅務(wù)風險的控制，就是要對企業(yè)的稅務(wù)風險進行管理，就要先明確對風險管理的一般原理，進而把這些對風險管理的原理運用到對稅務(wù)風險管理中去，實現(xiàn)稅務(wù)的風險管理。這樣做的主要是為了以下目的：對企業(yè)應(yīng)繳納的稅務(wù)進行管理；是這些稅務(wù)的繳納符合相應(yīng)的法律法規(guī)的要求；在制定企業(yè)的稅務(wù)規(guī)劃時，要注意以企業(yè)的成本節(jié)省為主要目標。另外，在企業(yè)制定本企業(yè)的各種決策時以及在正常的經(jīng)營活動中要考慮這些決策和活動都符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。還有稅務(wù)事項中涉及會計處理的部分一定要符合相應(yīng)的會計制度和法律法規(guī)的要求。再次，對于實際操作中，納稅的程序以及納稅的申報等的方面一定的符合相應(yīng)的法律法規(guī)的要求。最后，還要注意一定要在管理等方面符合稅務(wù)相關(guān)法律的要求，比如在對企業(yè)的賬簿進行管理的時候，在對稅務(wù)進行登記的時候以及在本企業(yè)的稅務(wù)的檔案管理中都要注意做到這些活動符合企業(yè)管理的要求，符合相應(yīng)的法律法規(guī)的要求。

（二）在進行企業(yè)稅務(wù)管理的時候要對企業(yè)在稅務(wù)方面所能遇見的風險進行充分的預(yù)計和推測，并且積極的應(yīng)對

把所能想到的企業(yè)遇到的稅務(wù)風險進行充分的分析。在對這些進行分析的前提下，才能把企業(yè)的稅務(wù)風險降到最低，這樣在涉及稅務(wù)的方面盡量的減少損失和風險，以此得到最大的利益，促進企業(yè)的發(fā)展，這樣我們在對企業(yè)在稅務(wù)方面所經(jīng)歷的風險進行分析管理的時候，要對企業(yè)進行稅務(wù)管理方面的支出進行分析。這對于一個企業(yè)的發(fā)展和利潤的最優(yōu)化是非常重要的，對于企業(yè)的健康成長也是必不可少的。

（三）轉(zhuǎn)變企業(yè)稅務(wù)管理的研究方向

對于企業(yè)的稅務(wù)管理的要求，一直以來主要是圍繞著稅務(wù)對企業(yè)產(chǎn)生的影響中所帶來的消極影響方面的可能性進行研究和管理的。這樣企業(yè)的稅務(wù)風險管理雖然有很多方面，企業(yè)在進行管理時主要圍繞著影響企業(yè)的價值的風險動因進行管理的，企業(yè)的稅務(wù)風險根據(jù)我們的分析來判斷是始終與企業(yè)的收益相隨相伴的，企業(yè)一定要明確的知道，企業(yè)需要對這些對自己的價值影響很大的稅務(wù)方面的管理風險加強其管理，這樣才能把企業(yè)的利潤也就是企業(yè)的價值做到最優(yōu)化。

三、對企業(yè)稅務(wù)風險的成本及相應(yīng)對策進行分析

對企業(yè)所遇到的稅務(wù)方面的風險進行分析管理必須明確的知道企業(yè)所遇到的稅務(wù)風險的管理所包含的方面，以及企業(yè)稅務(wù)風險進行管理的過程中所需要的成本。

一般情況下企業(yè)所遇到的風險造成了企業(yè)的成本的增加，作為企業(yè)的風險中很重要的一部分的稅務(wù)風險也不例外。企業(yè)中存在的稅務(wù)風險的程度，直接決定著企業(yè)的稅務(wù)風險所需要的成本和支出。企業(yè)的稅務(wù)分析和管理的成本主要包括在對企業(yè)所遇到的稅務(wù)風險和應(yīng)對這些風險中包括管理和其他方面的支出所需要支付的一切費用，還包括其中所遭受的損失。這是企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展的過程中，所需要的支出的很重要的一個方面。企業(yè)稅務(wù)風險的管理可以包括：

首先，有句話叫做“不戰(zhàn)而屈人之兵”。企業(yè)的稅務(wù)管理也是這樣的，要在企業(yè)的稅務(wù)風險發(fā)生之前，就對企業(yè)的稅務(wù)管理所需要的成本進行充分的預(yù)測。并且在企業(yè)的內(nèi)部要為了應(yīng)對企業(yè)的稅務(wù)風險制定并采取相應(yīng)的目標制定措施。要對企業(yè)的稅務(wù)管理進行跟蹤、對企業(yè)的稅務(wù)管理的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、要注意事項的識別，并且要明確應(yīng)對稅務(wù)風險采取的措施所應(yīng)該承擔的成本也就是支出。這樣在企業(yè)的經(jīng)營管理中增加企業(yè)的操作環(huán)節(jié)包括企業(yè)的經(jīng)營和控制稅務(wù)風險的環(huán)節(jié)，從而降低企業(yè)在這一方面所造成的損失，保證企業(yè)的利潤，維護企業(yè)的利益。很多的企業(yè)采取了合理的措施將企業(yè)的稅務(wù)管理做到了成本最低。比如有的企業(yè)把稅務(wù)管理這一個必要環(huán)節(jié)進行前移，把以前的風險出現(xiàn)后進行管理和風險發(fā)生中進行監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑榘l(fā)生之前就進行預(yù)防，而不是消極的等待。在日常的經(jīng)營管理中做好防范的工作。隨時處理可能出現(xiàn)的問題。

其次，除了要做好預(yù)防工作，企業(yè)的稅務(wù)風險不可避免的會出現(xiàn)，這是就要求企業(yè)對隨時發(fā)現(xiàn)的影響企業(yè)利益的稅務(wù)風險進行完善管理。也就是對企業(yè)在經(jīng)營過程中所出現(xiàn)的可能導致稅務(wù)風險的項目進行糾正，這就會增加企業(yè)相應(yīng)的糾正的風險。這要求企業(yè)必須要在稅務(wù)風險出現(xiàn)的時候及時發(fā)現(xiàn)，需要設(shè)置專門的企業(yè)稅務(wù)管理部門，保證將企業(yè)將要遇到的風險進行化解， 不影響企業(yè)的正常發(fā)展，不造成不應(yīng)有的明顯的損失。但是這樣就會增加一部分的支出就是企業(yè)在糾正稅務(wù)行為不違反稅務(wù)的管理過程中所需要的支出成本，我們叫做糾正成本。糾正成本是企業(yè)在糾正稅務(wù)風險過程中所不能避免的，糾正成本對于企業(yè)的利益最大化是極有益處的。企業(yè)應(yīng)該明確這一點。

再次，企業(yè)對所能遇到的風險進行了預(yù)測并采取措施，對企業(yè)可能造成風險的方面進行了管理糾正的同時，還要注意在經(jīng)營過程中不可避免的會違背相應(yīng)的法律法規(guī)，這是就不得不接受相應(yīng)的懲罰，前兩點做的好的話這一點就會支出的比較少，有時企業(yè)內(nèi)部為了規(guī)避稅務(wù)風險進行相應(yīng)的改革，這方面所需要的費用我們稱為懲治費用，懲治費用完全可以降到最低，從而使企業(yè)獲得最大的利益，最小的影響企業(yè)的正常的發(fā)展和成長。

最后，現(xiàn)代企業(yè)在對稅務(wù)風險進行管理的過程中存在著眾多的問題，如管理工作不夠重視，投入較少等。這時就要明確企業(yè)的損失成本，由于企業(yè)經(jīng)營過程中很難分析和具體明確的指出企業(yè)對稅務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)違背時候所造成的損失，所以企業(yè)對于損失的成本不能有全面的真實的統(tǒng)計。

四、結(jié)束語

企業(yè)的對于稅務(wù)風險的管理的程度，很大一方面就是企業(yè)對于稅務(wù)管理的力度。這在很大程度上影響著企業(yè)稅務(wù)的管理，影響著企業(yè)的總體利潤，從而影響著企業(yè)的發(fā)展前途。企業(yè)應(yīng)該明確風險管理方面的制度，一個企業(yè)必須根據(jù)自己的現(xiàn)實情況，建立相應(yīng)的稅務(wù)風險管理制度。保證健康發(fā)展。此外還要建立健全評估制度，完善應(yīng)對的機制，并且重視企業(yè)稅務(wù)管理的考核。這些都是稅務(wù)管理方面所能采取的減小風險的很有效的措施。

參考文獻：

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一、納稅遵從觀的含義及特點      

納稅遵從，來源于tax compliance的翻譯，是指納稅義務(wù)人遵照稅收法令及稅收政策，向國家正確計算繳納應(yīng)繳納的各項稅收，并服從稅務(wù)部門及稅務(wù)執(zhí)法人員符合法律規(guī)范的管理的行為。它是納稅人基于對國家稅法價值的認同或自身利益的權(quán)衡而表現(xiàn)出的主動服從稅法的程度。關(guān)于納稅遵從的研究20世紀80年代始于美國，我國在《2002年一2006年中國稅收征飯管理戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》中首次正式提出了“納稅遵從”的概念，提出了“如何建立稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的誠信關(guān)系”這一重要命題，研究如何才能在稅務(wù)機關(guān)“依法征稅”的同時，納稅人也能“誠信納稅”，建立起符合“和諧社會”要義的稅收征納關(guān)系和社會主義稅收新秩序。

實現(xiàn)較高的納稅遵從必須基于三個條件:一是納稅人對國家稅法有一個全面準確的了解，對自己的生產(chǎn)經(jīng)營所得以及應(yīng)承擔的納稅義務(wù)做到心中有數(shù);二是納稅人對稅法的合法性與合理性有正確的認識，納稅人的價值追求與稅法的價值目標相一致;三是能夠意識到采取違法、非法等手段偷逃稅款會給自己帶來很大的納稅風險。納稅遵從觀下企業(yè)稅收管理目標是防范企業(yè)稅務(wù)風險，具體由發(fā)票管理、涉稅會計處理、報表納稅評估、納稅申報等環(huán)節(jié)組成。

    二、樹立納稅遵從觀，防范企業(yè)涉稅風險

(一)建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道，動態(tài)掌握稅收政策及變化。納稅人只有在熟練掌握稅收政策的前提下，才能強化納稅意識，實現(xiàn)納稅遵從。稅收政策是基礎(chǔ)，及時獲得和掌握稅收政策，可以防止政策信息不對稱，可以最大限度保護自己的合法權(quán)益。目前，我國稅收政策數(shù)量多，時間跨度長，稅收政策之間在內(nèi)容上有覆蓋性，這種“補丁上打補丁’，的浩繁的稅收政策需要企業(yè)專門安排專業(yè)稅務(wù)管理人員認真學習和梳理。了解稅收政策的途徑較多，可以上網(wǎng)查找，如上國家稅務(wù)總局的網(wǎng)站查找，可以撥打稅務(wù)服務(wù)電話12366查詢，也可以通過訂閱財稅政策公報類期刊獲取財稅政策.還可以充分利用社會資源.不定期派員參加稅務(wù)培訓學習，聽取立法者、專家和學者的輔導講座，加深對政策的理解等。企業(yè)專業(yè)稅務(wù)管理人員通過這些渠道，動態(tài)了解并掌握同一稅種政策的變化趨勢和關(guān)于同一涉稅事項稅收政策的變化內(nèi)容，正確理解具體稅收政策的精神和要義，以便依法處理涉稅事項，正確履行納稅義務(wù)。