序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇房地產(chǎn)廉潔風(fēng)險防控的建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

抓班子示范作用。促隊伍凝聚力增強(qiáng)。按照“行勝于言”的院訓(xùn)，班子成員嚴(yán)于律己、以身作則、率先垂范，在突發(fā)事件處置、職務(wù)犯罪案件查處、疑難復(fù)雜案件處理、棘手案件解決上，頂壓力、排阻力，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于進(jìn)取，以實際行動影響和帶動全院干警，增強(qiáng)了隊伍凝聚力。

抓常態(tài)化管理，促工作落實到位。根據(jù)“執(zhí)行重在到位。關(guān)鍵在于落實”的工作方針，全院著力完善目標(biāo)考評機(jī)制，采取年初有計劃、一月一總結(jié)、一季一講評、半年一表彰的制度，鍥而不舍抓落實，形成了崇尚榮譽(yù)、創(chuàng)優(yōu)爭先、緊張有序的良好工作氛圍。

抓教育培訓(xùn)，促干警素質(zhì)提高。該院結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院”活動，對全體干警堅持正面教育，堅持文化育檢，堅持崗位練兵，把教育活動的“大道理”、“大主題”與“小節(jié)目”、“小活動”有機(jī)結(jié)合起來，教育培訓(xùn)效果顯著提升。

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促廉潔公正執(zhí)法。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制，嚴(yán)把廉政風(fēng)險點，為基礎(chǔ)建設(shè)項目上“廉政險”。建立的偵查信息查詢系統(tǒng)、警示教育基地等項目，均由院黨組一名班子成員全程負(fù)責(zé)，由檢察長與基礎(chǔ)建設(shè)項目責(zé)任人進(jìn)行廉政談話，簽訂責(zé)任書，并將招標(biāo)、施工到結(jié)算的全部情況向檢方干警公示，接受監(jiān)督，所建工程最終沒有出現(xiàn)任何腐敗問題和投訴反映。

抓暖心工程，促干警積極性提高。2010年以來，該院加大投入，科學(xué)規(guī)劃，改善辦公環(huán)境，全面提升了基礎(chǔ)設(shè)施品位和檢務(wù)保障能力。在解決干警職級待遇、中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗工作中，該院班子成員更是堅持公正廉明的處事方式，全院干警為之信服，工作熱情空前高漲。

服務(wù)大局，念好“三宇經(jīng)”

一是在“融”字上下工夫，自覺把檢察工作重心納入黨委政府總體部署，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點，綜合運用檢察職能，從打擊到服務(wù)，從監(jiān)督到教育，從業(yè)務(wù)到隊伍，在服務(wù)大局中不斷提升執(zhí)法水平。3年來，該院共立案查處職務(wù)犯罪案件86案110人，所有到法院的案件都作了有罪判決。查辦大要案率、實刑判決率得到明顯提升，反貪查案工作連續(xù)兩年位居全市第一，全省第十二：反瀆工作連續(xù)3年位居全市第一，2012年位居全省第一；綜合查辦職務(wù)犯罪工作位居全省第一，受到省檢察院隆重表彰。

篇（2）

一、調(diào)查地區(qū)小貸公司總體發(fā)展?fàn)顩r

該市地處蘇浙皖三省交界，轄區(qū)面積1500多平方公里，經(jīng)濟(jì)上屬蘇南板塊，國內(nèi)生產(chǎn)總值多年位列全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）。自2009年底開始農(nóng)村小額貸款試點，截至2012年底，共成立小額貸款公司7家（見表1），注冊資金28.86億元，累計發(fā)放貸款118.8億元，貸款余額29.66億元，92%的貸款期限都是半年至12個月的短期貸款，也有部分期限在半年以下或3個月的臨時貸款，不良貸款為3.2%，收息率100%。2011年完成營業(yè)收入3.2億元，繳納營業(yè)稅960萬元，企業(yè)所得稅約3375萬元；2012年實現(xiàn)營業(yè)收入6.67億元，繳納營業(yè)稅2301萬元，所得稅6880萬元?？傮w上看，溧陽小額貸款公司經(jīng)營比較穩(wěn)健，風(fēng)險防控得較好，內(nèi)部管理流程成熟，工作機(jī)制運轉(zhuǎn)正常，發(fā)展趨勢良好。

表1 某市農(nóng)村小額貸款公司基本情況統(tǒng)計匯總表

資料來源：市金融辦（數(shù)據(jù)截止2012年12月31日）

二、溧陽地區(qū)小貸公司風(fēng)險防控的主要做法與特點

1.普遍建立了分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)分明的工作機(jī)制。參照商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險防控措施，調(diào)查的該地區(qū)7家小貸公司基本都建立了董事會、董事長、貸審會集體審議制度三級審批制度，避免了職責(zé)不明，權(quán)責(zé)不分的現(xiàn)象，提高了風(fēng)險防控的成效。

2.實行了貸款收放責(zé)任制。7家小貸公司都建立貸款責(zé)任制，把貸款的發(fā)放、本息的收回與信貸人員的報酬相掛鉤，信貸人員（客戶經(jīng)理）發(fā)放的貸款本息要負(fù)責(zé)收回，發(fā)生逾期、訴訟或損失，發(fā)放的信貸人員（客戶經(jīng)理）要負(fù)一定責(zé)任，扣發(fā)一定的績效工資。

3.實行了貸款保證、質(zhì)押制度。發(fā)放貸款都有質(zhì)押保證措施。

4.建立了貸后跟蹤管理服務(wù)制度。加強(qiáng)了與企業(yè)的溝通了解，對貸款企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及資金運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行跟蹤，一旦企業(yè)情況出現(xiàn)風(fēng)險，及時采取措施進(jìn)行應(yīng)對，避免了貸款的重大風(fēng)險。

5.小貸公司經(jīng)營業(yè)績普遍較好。調(diào)研中，我們按照商業(yè)銀行貸款五級分類標(biāo)準(zhǔn)，將小貸公司貸款分為五類（市金融辦：數(shù)據(jù)截止2012年12月31日），對于整個地區(qū)來說，正常類占到83.67%，關(guān)注類占1.22%，次級類有11.91%，可疑類有3.2%，損失類為0%。另外，據(jù)該市法院有關(guān)人員介紹，2010年和2011年溧陽法院只受理了一起以小額貸款公司為原告的企業(yè)借貸糾紛，2012年上半年分別受理了涉及兩家小貸公司的民間借貸糾紛和保證合同糾紛，但下半年集中受理了涉及七家小貸公司的借款案件，案值3.53億元，這從一個側(cè)面反映出該市小貸公司前期經(jīng)營管理比較成功，小貸公司風(fēng)險控制卓有成效；后期經(jīng)營風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)。

三、當(dāng)前小額貸款公司運行過程中存在的問題和風(fēng)險

當(dāng)前，小貸公司發(fā)展取得了明顯成效，但是我們也了解到小貸公司發(fā)展運行中存在一些突出問題，如發(fā)展過快、監(jiān)管薄弱、員工專業(yè)素養(yǎng)不高、貸款集中度高、風(fēng)險防控能力差等問題，給小貸公司的發(fā)展留下的潛在風(fēng)險不可忽視。

1.從宏觀布局層面看，存在三大風(fēng)險

（1）把關(guān)不嚴(yán)，造成小貸公司先天不足。按照《小貸公司試點指導(dǎo)意見》規(guī)定，小貸公司在政府招標(biāo)中，在關(guān)部門對發(fā)起人的審核上受行政干預(yù)較多，對發(fā)起人的征信記錄、道德品德、社會形象審核把關(guān)不嚴(yán)，造成小貸公司先天不足。

（2）審批過多，發(fā)展速度過快，易造成惡性競爭。從表1看，溧陽地區(qū)自2009年開始試點，2009年、2010年各批準(zhǔn)一家，但2011年已經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)5家，還有2家已經(jīng)通過審批，由于其他原因遲遲不能開業(yè)，2011年批準(zhǔn)速度明顯加快。調(diào)研中業(yè)內(nèi)人士反映，由于市場資源、人才等局限，新開的小貸公司經(jīng)營艱難，為了減少資金閑置的損失，對客戶質(zhì)量、風(fēng)險放松把控，容易留下安全隱患。

（3）監(jiān)管力度不足，存在多頭管都不管現(xiàn)象。目前，小額貸款公司由省級政府批準(zhǔn)設(shè)立，省金融辦代表省政府履行管理職能也只是在成立時履行審批手續(xù)，此后便由各縣（市）財政、發(fā)改、人民銀行、銀監(jiān)、工商等部門管理，事實上就江蘇而言，除了省金融辦開發(fā)了統(tǒng)一的管理軟件，對小貸公司的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)控外，其他部門雖然名義上兼有監(jiān)管職能，但都沒有真正履行好監(jiān)管職能，存在“多頭管都不管”現(xiàn)象，對小貸公司的利率、產(chǎn)品等沒有統(tǒng)一的規(guī)定或備案制度，對小貸公司監(jiān)管也多以自律為主。

2.從企業(yè)微觀操作層面上，存在七大風(fēng)險因素

（1）經(jīng)營者法制意識有待提高。小貸公司決策層、經(jīng)營層的法制意識相對薄弱，可能帶來的風(fēng)險就是違規(guī)經(jīng)營，如非法吸儲、高利放貸、投向偏離三農(nóng)等違規(guī)行為會嚴(yán)重擾亂金融秩序，而僅靠有關(guān)部門對小貸公司投資經(jīng)營者的開業(yè)前短期的崗前培訓(xùn)，對提高法制意識幫助不大，需要監(jiān)管部門長期不斷加以監(jiān)督培養(yǎng)。

（2）企業(yè)資金短缺。如表1可以清晰地看出，該2011年批準(zhǔn)開業(yè)的5家小貸公司到目前為止還有3家注冊資金未完全到位，因此一方面是大量小微企業(yè)和農(nóng)戶存在貸款需求，另一方面是數(shù)量有限的小貸公司拿不出資金來發(fā)放貸款，削弱了小貸公司的作用發(fā)揮。

（3）專業(yè)人才匱乏。當(dāng)前各小貸公司除了少數(shù)高管有金融工作經(jīng)歷外，其他員工大部分都是從非金融單位聘用，沒有金融工作經(jīng)驗，更沒有信貸工作經(jīng)驗，許多從業(yè)人員在進(jìn)入小貸公司以前空有理論而少有實踐，缺乏基本的風(fēng)險識別、防控能力。見表2。

表2 該市農(nóng)村小額貸款員工統(tǒng)計表

資料來源：市金融辦（數(shù)據(jù)截止2012年12月31日）

（4）投資人盲目干預(yù)經(jīng)營。小貸公司都為民營企業(yè)發(fā)起并控股，投資人認(rèn)為自己是老板，哪個行業(yè)企業(yè)能貸、哪個不能貸自己說了算，對投向、利率、期限的設(shè)定隨意性較強(qiáng)，對一些明顯存在貸款風(fēng)險的企業(yè)由于人情關(guān)系，不顧小貸公司經(jīng)營者的反對而貸款，結(jié)果導(dǎo)致貸款風(fēng)險，不得不由債權(quán)人變成股東。

（5）風(fēng)險防控能力有待提升。一是資金短缺帶來的風(fēng)險難防，將對持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。二是專業(yè)人才缺乏帶來的風(fēng)險。有些小貸公司經(jīng)辦人員憑經(jīng)驗操作，根本沒有貸前調(diào)查、風(fēng)險評估等環(huán)節(jié)，認(rèn)為只要有抵押、擔(dān)保就可以放貸，從而留下風(fēng)險隱患；而有的小貸公司雖然有貸款風(fēng)險控制流程，但由于專業(yè)人員的缺乏，風(fēng)控流程也形同虛設(shè)，起不到實際作用，最后的風(fēng)險也難以避免。

（6）拆分化戶等違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。江蘇省《指導(dǎo)意見》規(guī)定農(nóng)村小貸公司支持“三農(nóng)”的比例不得低于70%，單戶貸款額度標(biāo)準(zhǔn)分別為： 蘇錫常地區(qū)為500 萬元以下。為了掩蓋貸款額度偏大、投向偏差的問題， 部分小額貸款公司將貸款項目進(jìn)行包裝、將額度拆分上報， 違規(guī)操作， 給小額貸款公司的發(fā)展埋下了極大風(fēng)險隱患。

（7）帳外收取咨詢服務(wù)費等違規(guī)行為。2011年，江蘇省金融辦委托中介機(jī)構(gòu)對全省部分小貸公司進(jìn)行抽查審計，從審計情況看，從蘇北、蘇中到蘇南，不同程度存在一些違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，如：注冊資金長期不到位、股東長期占用小貸公司資金、賬外收取利息、收取咨詢服務(wù)費不入賬，違反規(guī)定向房地產(chǎn)、高利貸等行業(yè)放貸、化戶放貸、財務(wù)核算混亂；及貸款人、擔(dān)保人簽字不真實、抵押物權(quán)證不對應(yīng)等問題都對小貸公司的發(fā)展留下風(fēng)險隱患。

四、預(yù)防和減少小額貸款公司風(fēng)險的對策及建議

1.科學(xué)規(guī)劃、合理布局，嚴(yán)格把關(guān)、適度發(fā)展

小貸公司是由省級政府審批，地方政府招標(biāo)，并由地方政府與省政府簽訂責(zé)任狀，承擔(dān)試點小貸公司風(fēng)險。因此，只有從源頭防控，才能有效防控小貸公司的風(fēng)險。這就要求各級政府主管部門加強(qiáng)對投標(biāo)人資格、資質(zhì)的審查，把格把關(guān)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，合理安排小貸公司的布局，適當(dāng)控制發(fā)展速度，防止一哄而上，盲目發(fā)展，引發(fā)惡性競爭。對投標(biāo)發(fā)起人的審查一方面要注重資金實力，另一方面更要注重道德品質(zhì)，人人誠信度、社會責(zé)任感和遵紀(jì)守法記錄，

2.落實責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

一是明確監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度。明確各部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全小貸公司監(jiān)管制度，理順政府相關(guān)部門的監(jiān)管關(guān)系。建立小貸公司征信系統(tǒng)，可以將小貸公司征信查詢并入金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)；建立銀監(jiān)部門的審計、利率執(zhí)行報告制度。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出制度。各級政府要加強(qiáng)對小貸公司申請發(fā)起人的誠信記錄審核，減少行政干預(yù)，公開、公平、公正進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)把入口關(guān)，防止信用記錄不良者進(jìn)行小貸公司行業(yè)；同時建立健全對小貸公司科學(xué)合理的考評辦法，對抽逃注冊資金、帳外帳、化戶貸款等嚴(yán)重違規(guī)行為實行零容忍，實行一票否決，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停業(yè)整頓，造成嚴(yán)重后果取消經(jīng)營資格，逐出小貸公司行業(yè)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

一是加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。小貸公司要借鑒專業(yè)銀行的做法，組織員工參加銀行從業(yè)人員資格考試，或參加全國會計、經(jīng)濟(jì)專業(yè)職業(yè)資格考試，以考促學(xué)，提高員工隊伍整體專業(yè)素質(zhì)。二是加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。第一要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高服務(wù)意識。第二要加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任培養(yǎng)，提升工作責(zé)任心。教育員工樹立正確的價值觀，學(xué)會感恩，愛崗敬業(yè)，拿一份薪水，做一份工作，盡一份責(zé)任，克服疏忽大意與盲目自信的工作態(tài)度。第三要加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律建設(shè)，提升公司形象。小貸公司要建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格廉潔自律，對貸前調(diào)查、貸款發(fā)放、貸后管理進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督，防范員工，對違反規(guī)定的員工可以通過批評教育、獎懲進(jìn)行制止，造成后果的直至辭退，觸犯法律的要依法交由司法機(jī)關(guān)處理。通過制定實施嚴(yán)明的工作紀(jì)律，最大限度規(guī)避道德風(fēng)險，提升公司整體形象。

4.注重貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查

貸前調(diào)查，一要堅持對“三品”的調(diào)查，即人品，產(chǎn)品，抵押品。具體說來，關(guān)注人品即關(guān)注借款人的信譽(yù)、個人素質(zhì)，并經(jīng)多途徑加以認(rèn)證。關(guān)注產(chǎn)品，這主要是看其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否適銷對路、產(chǎn)供銷落實情況如何、產(chǎn)品的競爭力與公司經(jīng)營業(yè)績的分析。關(guān)注抵押品：抵押物作為第二還款來源需要對它的可控性以及變現(xiàn)能力作出評估。二是堅持對每一項貸款進(jìn)行雙人實地調(diào)查，著重查看三表：電表、水表和納稅申報表，以水電表的用量度來核實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的真?zhèn)吻闆r，以納稅申報表的情況來核實是否會出現(xiàn)無盈利卻空有銷售的空殼企業(yè)情況，并查看財務(wù)分戶賬和實物資產(chǎn)情況，獲得企業(yè)真實的資產(chǎn)負(fù)債情況，落實還款來源，以防出現(xiàn)資不抵債。

貸時審查，注重借款人資料的真實、完整性審查，由客戶經(jīng)理撰寫調(diào)查報告，報貸審會集體審議，貸審會形成意見，并確定貸款用途與額度后交總經(jīng)理批準(zhǔn)。

貸后檢查，要對貸款的企業(yè)3個月內(nèi)進(jìn)行不定期檢查跟蹤，以防出現(xiàn)抽逃資金，檢查內(nèi)容以“四流”為主，即人流、物流、信息流和現(xiàn)金流，檢查結(jié)果用表格形式填寫并交總經(jīng)理審批。一旦出現(xiàn)貸款無法按期歸還的情況，遂立即與擔(dān)保人取得聯(lián)系，落實解決措施。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

在今年上半年受國家宏觀調(diào)控政策影響下，對于我們半年工作怎么看，主要總結(jié)歸納有以下幾個方面特點：

一是房產(chǎn)投資持續(xù)高漲。今年上半年來，全市完成房地產(chǎn)投資34.95億元，同比增長44.4%，市城區(qū)完成房地產(chǎn)投資達(dá)到16.3億元，同比增長52.62%。全市房地產(chǎn)新開工面積達(dá)到189.96萬平方米，同比增長24.94%，完成房地產(chǎn)竣工75.68萬平方米，同比增長42.93%；其中，市城區(qū)新開工面積近91.12萬平方米，同比增長58.25%，竣工面積達(dá)到27.9萬平方米，同比增長76.69%。預(yù)計下半年全市房地產(chǎn)投資額將繼續(xù)保持高幅增長。

二是供銷指標(biāo)同步提高。元至6月，全市共投放商品房98.15萬平米，同比增長5.71%，其中，商品住宅供應(yīng)面積78.53萬平米，同比增長7.16%，非住宅供應(yīng)面積19.62萬平米，同比增長5.11%；市城區(qū)共投放商品房50.01萬平米，同比增長113%，其中，商品住宅供應(yīng)面積38.73萬平米，同比增長95.5%，非住宅供應(yīng)面積11.28萬平米，同比增長近兩倍。與此同時，全市商品房銷售量也呈現(xiàn)較大增長。元至6月，市城區(qū)完成商品房銷售金額達(dá)到22.47億元，同比增長47.83%；其中完成商品住宅銷售金額14.28億元，同比增長19.2%，完成非住宅銷售金額達(dá)8.19億元，同比增長約158%。

三是市場價格漲幅較大。元至6月，全市商品房成交均價達(dá)到2741元/平米，同比增長了18.25%；其中商品住宅成交均價為2652元/平米，同比增長26.31%，非住宅成交均價達(dá)到5126元/平米，同比增長了20.39%。市城區(qū)商品房成交均價達(dá)到4491元/平米，同比增長了57.69%；其中商品住宅成交均價為3556元/平米，同比增長40.55%，非住宅成交均價達(dá)到8298元/平米，同比約增長了60%，二手房屋成交均較達(dá)到2455元/平米，同比增長13.2%。對于今年市場價格的較大增長，一方面因我市過去房價基數(shù)較低，今年通脹預(yù)期的影響，另一方面因我市房地產(chǎn)市場培育和秩序好轉(zhuǎn)的因素，房價在調(diào)控措施之下仍然漲幅較大。

四是產(chǎn)權(quán)辦證大幅增加。今年元至6月，市城區(qū)房屋交易額達(dá)到39.06億元，同比上升12.11%；市城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證面積277.78萬平米，同比增長9.58%；發(fā)放房屋所有權(quán)證16062本，同比增長15.21%。今年1—6月，收取規(guī)費1268.2萬元，其中完成手續(xù)費1060萬元，同比增長13.02%，登記費208.2萬元，同比增長9.11%；協(xié)征契稅5145.71萬元，同比增長179.21%。

五是房產(chǎn)稅收較大增長。元至6月，市城區(qū)完成房地產(chǎn)業(yè)綜合收入達(dá)到2.98億元，其中，完成地稅收入達(dá)到2.76億元、非稅收入0.22億元。

對于今年上半年的工作，我們堅持突出重點、緊扣中心、逐步突破的原則，主要是從以下幾個方面來抓：

一、堅持管秩序與管企業(yè)兩手抓，房產(chǎn)市場有序發(fā)展。我們按照“管住源頭、堵住漏洞”的思路，以整頓市場秩序和整頓開發(fā)企業(yè)齊抓的方式，全方位加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管，市場秩序逐步規(guī)范。一是把握基準(zhǔn)點，嚴(yán)格監(jiān)管制度。通過制訂并推行一系列文件制度，進(jìn)一步理順了房地產(chǎn)市場監(jiān)管體制機(jī)制，完善了對行業(yè)市場監(jiān)管的手段與辦法。以市政府辦名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，為規(guī)范全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)；同時，出臺了《常德市房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理暫行辦法》，嚴(yán)格項目開發(fā)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)防開發(fā)企業(yè)延期交房、拖延辦證等；出臺了《常德市預(yù)售商品房合同注銷及信息變更管理暫行辦法》，遏制“假退房真轉(zhuǎn)讓”等投機(jī)性炒房行為，嚴(yán)防開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、打亂市場供需平衡；出臺了《常德市房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊管理暫行辦法》，動態(tài)管理項目開發(fā)行為，及時掌握項目開發(fā)進(jìn)度；出臺了《關(guān)于規(guī)范商品房銷售現(xiàn)場公示內(nèi)容的通知》，要求企業(yè)公示項目開發(fā)證照、配套設(shè)施、實時房源等，嚴(yán)防房產(chǎn)企業(yè)虛假廣告、哄抬房價。二是找準(zhǔn)切入點，全面清理企業(yè)。以清理全市房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為重要切入點，通過解決我市開發(fā)企業(yè)過多過濫的問題，著力整頓全市房產(chǎn)開發(fā)市場。對全市272家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取自報和抽查的方式，進(jìn)行了徹底地摸底調(diào)查，全面掌握了各個房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)情況、經(jīng)營現(xiàn)狀、誠信等級等，為進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)企業(yè)管理和有效整頓行業(yè)秩序提供了重要基礎(chǔ)。并根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照擇優(yōu)劣汰、依法依規(guī)的原則，對41家存在嚴(yán)重違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)注銷了其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書，對9家存在違規(guī)行為的企業(yè)降低了其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級，對企業(yè)名稱、法定代表人等變更后未及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)和企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，要求責(zé)令限期改正，并予以行政處罰。三是緊扣關(guān)鍵點，強(qiáng)化市場調(diào)控。強(qiáng)化商品房預(yù)售方案管理，在審批商品房預(yù)售許可時，要求開發(fā)商對擬銷售的商品房明確合理的價格范圍，并嚴(yán)格實行明碼標(biāo)價和一房一價制度；對已批準(zhǔn)預(yù)售的項目進(jìn)行跟蹤管理，對檢查發(fā)現(xiàn)不按預(yù)售方案執(zhí)行、頻繁漲價的項目暫停銷售合同網(wǎng)簽。特別是，還按照“對比項目成本、對比周邊樓盤、對比歷史價格”三個對比的原則，對擬銷售項目銷售價格定位明顯偏高的，由 局長親自約談開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令對房價合理調(diào)整，否則停止審批預(yù)售許可。目前，全市房產(chǎn)價格雖然漲幅較大，但依然控制在合理區(qū)間和可控范圍內(nèi)。

二、堅持嚴(yán)制度和嚴(yán)尺度兩手抓，服務(wù)水平有力提高。今年以來，我們主要是從嚴(yán)格服務(wù)機(jī)制和嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來入手，著重提高房管部門為民服務(wù)水平和質(zhì)量。一是強(qiáng)化了物業(yè)管理服務(wù)。為加強(qiáng)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范管理，我們組織物業(yè)協(xié)會理事單位多次調(diào)研，出臺了《常德市物業(yè)管理辦法》，對物業(yè)管理和社區(qū)的關(guān)系、物業(yè)管理用房的標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)保修金等重點內(nèi)容提出了明確規(guī)定，還起草出臺了《常德市住宅區(qū)管理規(guī)約》、《常德市住宅區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》、《常德市住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)合同》，多方規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。同時，為了提升全市物業(yè)企業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，我們從5月份初開始，正積極籌備在物業(yè)企業(yè)中開展物業(yè)管理知識競賽，目前該項工作已經(jīng)進(jìn)行了部署與安排，物業(yè)管理知識競賽題庫已經(jīng)發(fā)到各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各企業(yè)正在組織認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是完善了窗口服務(wù)。大力推行了首問負(fù)責(zé)制、回訪制等相關(guān)制度，繼續(xù)開展了上門服務(wù)、延時服務(wù)和綠色通道服務(wù)，為群眾辦理上門服務(wù)達(dá)40余次、延時服務(wù)50余次，為現(xiàn)役軍人、市級重點項目和破產(chǎn)改制企業(yè)開展綠色服務(wù)30余次；對現(xiàn)有窗口登記系統(tǒng)改造升級，引進(jìn)了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對外網(wǎng)實行上網(wǎng)行為監(jiān)控，確保了登記系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全暢通，完善了與湘潭數(shù)據(jù)異地備份工作，避免因系統(tǒng)崩潰或自然災(zāi)害造成的數(shù)據(jù)丟失，為加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，積極開展了湖南省“特級檔案館”創(chuàng)建工作。同時，每周定期對西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)等地開展登記業(yè)務(wù)審批工作，已完成房屋登記審核業(yè)務(wù)共計500多宗，有力提升了縣市區(qū)窗口服務(wù)水平。三是加強(qiáng)中介市場培育服務(wù)。在今年，我們將發(fā)展繁榮房屋中介市場作為一項重點工作來抓，通過組建成立常德市房地產(chǎn)價格評估專家委員會、公示常德市房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)等途徑，加強(qiáng)全市房屋中介市場交易的監(jiān)督與管理；同時，圍繞打造公平誠信的二手房交易平臺，起草出臺了《常德市房地產(chǎn)中介市場和二手房交易資金監(jiān)管辦法》（草案），已于6月20日在第48次市政府常務(wù)會議上討論并通過，將進(jìn)一步促進(jìn)全市中介市場規(guī)范有序發(fā)展。

三、堅持守規(guī)章與守職責(zé)兩手抓，群眾利益全面保障。自年初以來，我們堅持將全面保障群眾根本利益為工作根本點，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依規(guī)辦事。一是加大房產(chǎn)執(zhí)法檢查。聯(lián)合規(guī)劃、國土、建設(shè)、城管等部門，建立市場開發(fā)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照群眾舉報與定期排查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲查處各類開發(fā)建設(shè)違法行為。目前共處理市民投訴舉報50多起，立案查處案件12件，結(jié)案7件，罰款總額達(dá)到36萬元。二是強(qiáng)化維修資金管理。為了進(jìn)一步完善維修資金監(jiān)管手段，啟用了新的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，填補(bǔ)了原來資金歸集信息因手工錄入的流程漏洞，并實現(xiàn)了維修資金繳交標(biāo)準(zhǔn)化，使核價機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范。今年上半年，共歸集120個樓盤、6139戶的住房維修資金，共歸集維修資金2800萬元，住房維修資金總額達(dá)到1.19億元，有力強(qiáng)化了全市居民小區(qū)群眾房屋維修的資金基礎(chǔ)。此外，我們組織開展了維修資金收繳、管理及使用的專項清查，全面清理與整頓了維修資金收繳不到位、資金不設(shè)專戶存放、資金使用支出程序不規(guī)范等問題。三是認(rèn)真辦理群眾訴求與吸納群眾意見。上半年來，共接待來訪群眾100余人次，受理涉及拆遷補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)登記等案件19件，已辦理完成的有17件；受理商品房產(chǎn)權(quán)辦證、物業(yè)管理等市民網(wǎng)上訴求32件，現(xiàn)已辦理完成22件；受理市長熱線15件，現(xiàn)均已辦理完成。同時，積極聽取人大代表、政協(xié)委員的工作意見與建議，辦理市政府辦及市住建局交辦的人大建議9件、政協(xié)提案18件，實現(xiàn)了建議提案辦理的答復(fù)率、見面率和滿意率三個百分之百的目標(biāo)。四是依法實施房屋征收管理和房屋安全鑒定。為了貫徹落實國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，依法推進(jìn)國有土地房屋征收管理，我們在全省范圍內(nèi)率先制訂出臺了《常德市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，并在今年4月份，組織各個縣市區(qū)房管局、相關(guān)房屋拆遷公司、房屋評價機(jī)構(gòu)及市城區(qū)街道辦事處，開展培訓(xùn)班學(xué)習(xí)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法規(guī)條例，有力促進(jìn)了房屋征收工作的依法開展實施。同時，按照以人為本、依法辦事的原則，加大拆遷遺留問題的處理力度，完成郎峰新城拆遷項目、濱湖公園周邊改造拆遷項目，紅衛(wèi)社區(qū)消防整改拆遷項目只剩最后3戶。此外，積極開展集體土地上房屋安全鑒定工作，受理房屋安全鑒定申請30件，鑒定房屋30棟、共3518平米，未發(fā)生一起因鑒定不及時或鑒定誤差引起的房屋安全事故。五是加強(qiáng)白蟻防治管理。積極組織主辦了省房協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會年度常務(wù)委員會議，學(xué)習(xí)了《全國白蟻防治行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，聽取了全省白蟻防治示范項目年度工作進(jìn)行了安排。并以此為契機(jī)，按照“預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，積極推廣IPM技術(shù)，嚴(yán)格施工和回訪復(fù)查跟蹤制度，有效控制白蟻對建筑、園林樹木的危害，確保市民群眾的房屋使用安全和生命財產(chǎn)安全。對尊德天城、香山一品、芙蓉尚城、文津華庭等12家建設(shè)單位進(jìn)行了水劑施工，完成預(yù)防施藥面積386953平米；對“金城20__”項目安裝了新型餌劑系統(tǒng)135套，施工面積達(dá)到98000平米；對大觀園生態(tài)園林園、電力新村小區(qū)、 移動公司三家單位實施了白蟻滅治施工，完成施工5500平米。

四、堅持廣宣傳與廣動員兩手抓，棚改工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是抓好了前期工作準(zhǔn)備。我們一面積極深入調(diào)研，一面積極與長沙等地經(jīng)驗交流，制訂并出臺了《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的實施意見》、《常德市江北城區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案》、《常德市江北城區(qū)棚改項目房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，為全面推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造提供了政策依據(jù)和行動指南。同時，在年初全市棚改工作會議以后，我們加大了對各個縣市區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各個縣市區(qū)成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭、相關(guān)科局單位總負(fù)責(zé)、具體工作人員總落實的工作體系；同時，廣泛動員社會力量，充分發(fā)揮街道辦事處以及社區(qū)、居委會作用，增加棚改工作合力。二是擴(kuò)大了政策宣傳覆蓋。今年3月底，我們制定出了____年棚戶區(qū)改造工作宣傳方案，并與新聞媒體聯(lián)系，加強(qiáng)政策宣傳縱深報道。市城區(qū)在首批啟動項目點宣傳了征收條例及棚戶區(qū)改造相關(guān)文件，在入戶調(diào)查項目點懸掛宣傳標(biāo)語，并利用社區(qū)黑板、宣傳櫥窗開展政策宣講。武陵區(qū)組織召開棚戶區(qū)居民大會17場次，選出代表46人，構(gòu)成了以居民為主體、以點帶面的宣傳網(wǎng)絡(luò)，確立了正確輿論導(dǎo)向，使棚戶區(qū)改造工作政策真正家喻戶曉，贏得了最廣泛群眾的工作支持。三是強(qiáng)化了工作指導(dǎo)支持。今年上半年以來，我們組織召開工作協(xié)調(diào)會12 次，現(xiàn)場踏勘18次，接待9次，回復(fù)提（議）案 9 件，認(rèn)真辦理解決各個縣市區(qū)工作中存在的問題，化解來自社會各個方面的矛盾，目前，各縣市區(qū)均組建了棚改公司或指定了項目實施單位，確定了今年棚戶區(qū)改造重點項目，確定項目達(dá)到65個，其中完成規(guī)劃選址項目37個，完成土地預(yù)審項目22個，完成立項項目21個，完成設(shè)計方案項目22個，開工項目17個，竣工項目2個；市城區(qū)首批7個項目的藍(lán)線圖已劃出，選址意見書已下達(dá)，項目前期策劃已完成，正在完善規(guī)劃設(shè)計方案，其中市三中周邊及楠沙社區(qū)的國土初審報告已完成，葫蘆口、燈泡廠、鑫龍公司項目的可研報告已擬制，正在立項前期資料準(zhǔn)備和收集完善。同時，積極與省住建廳聯(lián)系，申報中央投資補(bǔ)助項目資金，并積極協(xié)調(diào)棚改公司融資，天源公司全年計劃實現(xiàn)融資10億元，已到位5億元以上，經(jīng)澤公司計劃今年完成融資8億元。

五、堅持創(chuàng)文明與創(chuàng)滿意兩手抓，干部作風(fēng)不斷改進(jìn)。今年以來，我們將改進(jìn)干部作風(fēng)、改善機(jī)關(guān)形象作為重中之重的大事來抓，緊緊圍繞樹立“敬業(yè)履責(zé)、規(guī)范創(chuàng)新、清正廉潔、和諧奮進(jìn)”的機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌為目標(biāo)，利用創(chuàng)建文明城市和創(chuàng)建滿意政府重要活動載體，堅持為民辦好事、辦實事，不斷錘煉機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。一是借文明城市創(chuàng)建，弘揚(yáng)真抓實干的作風(fēng)。自全市創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作啟動以來，我們建立了局長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室單位協(xié)作抓的工作機(jī)制，堅持創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作一周一調(diào)度、一周一督導(dǎo)，全力確保各項工作任務(wù)真抓到位、真干到位。一方面，圍繞改善機(jī)關(guān)形象來實干。我們制訂了機(jī)關(guān)單位文明創(chuàng)建細(xì)則，從環(huán)境衛(wèi)生、硬件設(shè)施、文明辦公、遵守公德等方面，要求全體機(jī)關(guān)干部在文明創(chuàng)建中從點滴做起、從事事做起，在言中說文明之語、在行中用文明之舉、在事中守文明之章；同時，投入資金2萬多元改造機(jī)關(guān)院落，聘請專業(yè)公司徹底清洗機(jī)關(guān)門窗、樓道，改造升級機(jī)關(guān)食堂，清理疏通機(jī)關(guān)排水管網(wǎng)等。一方面，圍繞規(guī)范物業(yè)小區(qū)來實干。市城區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建是全市文明創(chuàng)建中的重點難題，在今年5月初，召開了全市物業(yè)從業(yè)人員大會，將各項文明創(chuàng)建任務(wù)一一分解到各個小區(qū)，并與市城區(qū)110個物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂了責(zé)任狀；同時，組建了三個巡查小組，對市城區(qū)358個物業(yè)小區(qū)實行了巡查督導(dǎo)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達(dá)責(zé)任整改書，督導(dǎo)限期整改完成。二是以滿意政府創(chuàng)建，弘揚(yáng)務(wù)實為民的作風(fēng)。在今年滿意政府建設(shè)工作上，我們制訂了具體詳細(xì)的工作方案，將各項任務(wù)細(xì)化分解到人到崗。上半年以來，重點辦好了市政府確定的為民辦事工作任務(wù)，全面推進(jìn)了市城區(qū)4個敞開式物業(yè)小區(qū)試點工作，積極指導(dǎo)和督促了縣市區(qū)6個試點小區(qū)創(chuàng)建，深系點鼎城區(qū)許家橋鄉(xiāng)中堰村開展“一聯(lián)一、一幫一”走訪慰問活動，走訪慰問聯(lián)系的貧困戶及貧困黨員、留守兒童，送去慰問金3000元及其他生活物資。此外，還組織開展了作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動，按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，制訂完善了規(guī)范權(quán)力運行的制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政自由裁量權(quán)。

對于今年上半年的工作，我們實實在在地抓了一些實事，出了一些實招，也收了一些實效，但是與年初市委、市政府提出的工作要求比，與廣大市民群眾對我們的工作盼求比，也還是存在著一些差距：

1、在市場監(jiān)管的成效上有差距。今年我們開展了“市場監(jiān)管年”活動，年初以來通過貫徹落實上級政策規(guī)定、開展開發(fā)企業(yè)清理活動、加大執(zhí)法監(jiān)管力度等多項舉措，進(jìn)一步規(guī)范了全市開發(fā)市場秩序。但是因受市場監(jiān)管體制的不健全、監(jiān)管手段的不完善等多方面原因影響，雖然全市市場開發(fā)秩序較從前有了明顯改善，但與市委、市政府既定目標(biāo)還是有一定差距的，也還尚未達(dá)到市民群眾的滿意目標(biāo)。

2、在窗口服務(wù)的品質(zhì)上有差距。盡管今年年初以來，我們把局窗口單位建設(shè)作為重點工作來抓，市政務(wù)中心產(chǎn)權(quán)辦證窗口、房地產(chǎn)檔案館、商品房網(wǎng)簽站點等窗口單位的服務(wù)質(zhì)量、社會滿意度等方面都有了較大提高，但是在服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識等方面還是有一定差距，主要表現(xiàn)在照舊辦事的多創(chuàng)新服務(wù)的少、被動辦事的多主動服務(wù)的少等，窗口服務(wù)的手段和方式較多沿用老套路、老辦法。

3、在棚改工作的推進(jìn)上有差距。在全市棚戶區(qū) 改造工作上，我們組建了以一名副局長牽頭總攬、多名精干力量組成的專門班子，全年主要負(fù)責(zé)抓好全市棚改工作推進(jìn)，在縣市區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和任務(wù)督導(dǎo)上花了大量精力，但是目前來看，與時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)還有差距，完成全年改造任務(wù)也還有較大壓力。目前全市情況，全市正在抓緊城市棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償協(xié)議，各縣市區(qū)只完成3211戶，占計劃的33.3%、為民辦實事任務(wù)的57.8%，僅有桃源和西湖完成了全年拆遷協(xié)議簽訂任務(wù)；而還有少部分縣市還停留在具體項目的策劃、設(shè)計、立項、報建等前期工作上，工作進(jìn)展比較緩慢。特別是國有工礦棚戶區(qū)改造工作更為緩慢，各個縣市區(qū)目前基本還處于項目前期準(zhǔn)備階段。

二、下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

總體上看，我市房地產(chǎn)市場還有較大上升空間。房地產(chǎn)市場當(dāng)前較快穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢將持續(xù)相當(dāng)長一段時間，不會出現(xiàn)大的波動。

（一）宏觀調(diào)控仍將繼續(xù)。從目前國家房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)來看，總理多次提到將鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效，預(yù)計今年中央針對房地產(chǎn)的調(diào)控仍將持續(xù)，調(diào)控的主要目的仍是穩(wěn)定房價，因此全國房地產(chǎn)市場房價的走向?qū)Q定調(diào)控政策的力度?？傮w而言，中央再出臺重大調(diào)控政策的可能性不大，主要是新國八條等政策的貫徹落實，同時可能出臺配套政策。

（二）市場整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。____年市城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)用地成交面積達(dá)到1544畝，隨著這些土地的開發(fā)，____年市場供應(yīng)量將明顯增加，尤其是今年下半年市場可能迎來供應(yīng)高峰，在購房需求仍比較旺盛的情況下，隨著市場供應(yīng)量的增加，____年市城區(qū)商品房銷售量將平穩(wěn)增長，房價將保持平穩(wěn)上升，市場整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

（三）市場競爭加劇，開發(fā)商資金壓力增大。一方面，隨著市場供應(yīng)量的增加，____年供不應(yīng)求的局面緩解，市場競爭有所加劇。另一方面，由于今年房地產(chǎn)信貸政策比較嚴(yán)，開發(fā)企業(yè)融資難度仍然較大，同時，今年我市出臺了一系列加強(qiáng)市場監(jiān)管的政策，如加強(qiáng)項目資本金監(jiān)管，加強(qiáng)了預(yù)售資金監(jiān)管，提高了預(yù)售分期規(guī)模，預(yù)售條件進(jìn)一步嚴(yán)格，這些對開發(fā)企業(yè)的資金鏈有了更高的要求，在一定程度上增大了開發(fā)企業(yè)的資金壓力。

二、下段工作安排

對于今年下半年的工作安排，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作目標(biāo)，嚴(yán)格對照全局全年工作要點，結(jié)合上半年工作中存在的問題，從十個方面來集中抓好工作：

一是繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。結(jié)合上半年全市開發(fā)企業(yè)清理情況，認(rèn)真抓好開發(fā)企業(yè)資質(zhì)清理與整頓，加快擬訂出臺《常德市開發(fā)項目預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》、《常德市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)動態(tài)管理考核辦法》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步健全市場監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實工作措施。重點是要處理好培育發(fā)展市場和落實調(diào)控政策措施、規(guī)范市場行為和服務(wù)企業(yè)、提高市場風(fēng)險防控能力和查處違法案件的問題，促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理。重點是要在規(guī)范物業(yè)行為、提升服務(wù)水平、加強(qiáng)日常監(jiān)管等方面下足功夫，整體提升全市物業(yè)服務(wù)管理能力水平；與此同時，充分利用文明城市創(chuàng)建工作契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，集中力量，加快推進(jìn)市城區(qū)敞開式物業(yè)小區(qū)試點工作，全面確保完成實事考核任務(wù)。

三是加強(qiáng)維修資金管理。要深入開展調(diào)研，結(jié)合周邊兄弟城市的交存標(biāo)準(zhǔn)與我市現(xiàn)行的維修、維護(hù)和改造的實際情況，認(rèn)真做好維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，加快《常德市房屋維修資金監(jiān)督管理辦法》的修改工作，進(jìn)一步健全資金監(jiān)管措施與辦法。

四是加快信息化建設(shè)。加快對現(xiàn)行信息系統(tǒng)的改造升級，實現(xiàn)全市房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，建立健全房產(chǎn)信息采集和機(jī)制，著重抓好房產(chǎn)市場價格、二手房交易等信息的采集與公開。

五是支持常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展定位，積極支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真籌備開展好支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的工作聯(lián)席會，促進(jìn)開發(fā)區(qū)全面開展房地產(chǎn)各項業(yè)務(wù)工作，規(guī)范開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)市場行為。

六是加快棚戶區(qū)改造項目建設(shè)。加快房屋征收機(jī)構(gòu)建立，依法推進(jìn)房屋征收，積極爭取各職能部門工作支持，強(qiáng)化縣市區(qū)工作督促指導(dǎo)，有力推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作任務(wù)，全面完成今年棚改工作考核指標(biāo)。

七是加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理。圍繞紀(jì)律檢查、工作督導(dǎo)、暗訪暗查等方面，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理，著重提升窗口辦證服務(wù)水平，集中抓好文秘工作、車輛管理、機(jī)關(guān)大樓改造、辦公室合理調(diào)配等多項工作。

篇（4）

  關(guān)于銀行行長工作總結(jié)范文最新

  1.加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高管理水平

  積極參加黨委中心組理論學(xué)習(xí)，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，積極參加省分行和**支行組織的各類集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理科學(xué)、創(chuàng)新思維、經(jīng)營戰(zhàn)略和策略、風(fēng)險投資等。在常州培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)期間，系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理理論和案例，開闊了視野，豐富了知識，經(jīng)營管理水平得到了明顯提升。

  堅持做到廉潔自律，以身作則，勤奮工作，堅守職責(zé)，對所分管的工作，做到讓黨委放心，讓同志們滿意。作為支行領(lǐng)導(dǎo)班子中的一員，既要以身作則，管好做好所分管的工作，又要搞好團(tuán)結(jié)，當(dāng)好參謀和助手。我與所有的班子成員都能搞好團(tuán)結(jié)，主動、虛心聽取大家的意見，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，對黨委的決議堅決服從，從不搞特殊化。對自己分管的工作，能積極主動地思考問題、解決問題，勇于承擔(dān)責(zé)任，圓滿完成了各項工作。

  2.貼近市場，貼近客戶，樹立科學(xué)的發(fā)展觀

  根據(jù)工作分工，我一月份分管公司業(yè)務(wù)部、房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)部等部門的工作。一月份推出了“開門紅”競賽活動，為全年業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了基矗在業(yè)務(wù)發(fā)展中，我行始終樹立科學(xué)的發(fā)展觀，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點，以市場為中心，以客戶為重點，積極拓展市常初步完成了對市場和客戶細(xì)分工作，對存款余額達(dá)100萬元(含)以上的客戶進(jìn)行大規(guī)模、詳細(xì)的摸底、梳理與細(xì)分，并針對我行的客戶結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定具體的營銷計劃：對高端優(yōu)質(zhì)客戶，如交通、事業(yè)類等行業(yè)客戶，網(wǎng)點大客戶、重點客戶等，提供“融智”服務(wù)，提升營銷層次，以此增強(qiáng)客戶對我行的滿意度和依存度;對普通客戶，開展“激活中小賬戶、提升賬戶貢獻(xiàn)度”特色活動，通過電話、走訪等形式加強(qiáng)溝通，重點推介我行的特色業(yè)務(wù)、產(chǎn)品，適時營銷，激活賬戶，提升對我行的貢獻(xiàn)度，如針對睡眠戶，激活為先，提高賬戶的利用率，逐步挖潛，增加存量。

  在房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展方面，采勸調(diào)查細(xì)分市嘗研究整合資源、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)”的經(jīng)營策略，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶，如營銷了**房地產(chǎn)、對外貿(mào)易發(fā)展總公司等大型客戶，充分儲備優(yōu)質(zhì)樓盤資源，推動了個人住房貸款業(yè)務(wù)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，我們十分注重調(diào)整信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化信貸資源配置。根據(jù)客戶信用等級的不同，以利率為杠桿，在我行規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行不同程度的利率調(diào)整，逐步退出一些資產(chǎn)規(guī)模孝經(jīng)營一般、對我行貢獻(xiàn)度小的企業(yè)，把有限的資源投入到優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)質(zhì)資源上，爭取以有限的資源實現(xiàn)價值的最大化。同時，在鞏固和挖掘原有客戶的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新營銷機(jī)制，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、總行信貸政策的重點行業(yè)、重點客戶加大信貸資金的投放，促進(jìn)了我行客戶和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。

  3.提高風(fēng)險意識，強(qiáng)化風(fēng)險管理，努力實現(xiàn)“雙降”

  20xx年，我行把提高資產(chǎn)質(zhì)量和防范案件作為工作的重要工作之一，進(jìn)一步加大力度，加快步伐，采取有效措施，建立長效機(jī)制，將降低不良資產(chǎn)和防范案件“攻堅戰(zhàn)”向縱深推進(jìn)。根據(jù)總行開展的“降不良防案件抓管理促發(fā)展”攻堅戰(zhàn)活動總體部署，我行提出了“創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)監(jiān)管力度、擴(kuò)大監(jiān)管范圍、保證監(jiān)管效果”的工作思路，以保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量“雙提雙降”為風(fēng)險管理工作的出發(fā)點和落腳點，風(fēng)險管理工作圍繞“壓縮存量不良貸款、遏制新增不良貸款”開展。工作中主動思考，大膽探索、勇于創(chuàng)新，始終堅持事前預(yù)防與事后管理并重，把風(fēng)險防范貫穿于信貸管理的全過程。在對存量不良貸款全力壓縮的同時，加強(qiáng)對存量正常貸款和增量貸款的預(yù)警和基礎(chǔ)管理工作，從貸前、貸中、貸后三個環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行信貸監(jiān)管的職責(zé)，保證信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行。同時,積極開展“風(fēng)險管理平臺工程”推廣工作，按照制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和內(nèi)控建設(shè)，完成場所文件編制、風(fēng)險平臺建設(shè)等各項準(zhǔn)備工作，共編寫場所文件120份，目前，試運行已經(jīng)結(jié)束，推廣工作進(jìn)展順利，為全面提升風(fēng)險防控能力，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  轉(zhuǎn)眼間從進(jìn)入xx銀行那時算起已經(jīng)滿了第二年。兩年時間說長不長，說短也不短。時間讓我對于xx銀行有了更加深入的了解，也讓我通過自身的學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)和同事的教育幫助，提升自己的業(yè)務(wù)技能，更加勝任自己從事過和正在從事的崗位工作。最近這一年，我作為一名xx銀行員工，親身感受了xx銀行股改給我們的日常工作、生活帶來各方面的巨大變化——如經(jīng)濟(jì)增加值、關(guān)鍵績效考核指標(biāo)等概念的引入，使經(jīng)營部門的經(jīng)營理念真正從過去只注重量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)的提升，以及由此帶來的崗位分工和收入分配的顯著變化。各種規(guī)章制度的出臺，對于我們xx銀行“規(guī)范經(jīng)營”提出了許多更為明確和細(xì)化的要求，工作中注重細(xì)節(jié)管理、精細(xì)化管理，針對違法違規(guī)行為，也有了更多的預(yù)防和懲戒措施，特別是行內(nèi)開展的“違法違規(guī)行為專項整治活動”向我們再一次地敲響了警鐘——工作不僅要做得“好”、“快”還要“合法”、“合規(guī)”，不僅要懂得“亡羊補(bǔ)牢”，重要的還在于“未雨綢繆”。

  20xx年末，我報名并經(jīng)行內(nèi)的擇優(yōu)選聘有幸被調(diào)動至xx地審批組擔(dān)任合規(guī)性審查崗工作。從××支行理財中心的個貸綜合崗轉(zhuǎn)到原先從未接觸過的以公司類信貸和個人大額信貸業(yè)務(wù)為主的審批組合規(guī)性審查崗，這個跨度不可謂不大。但領(lǐng)導(dǎo)的教育關(guān)心、同事的幫助指導(dǎo)和我個人的自學(xué)努力下，通過閱讀相關(guān)書籍、解讀文件規(guī)章，我很快渡過了起初的不適應(yīng)，迅速地融入到現(xiàn)在的崗位角色中。從××年初至××年××月末，我總計完成了××筆公司類貸款、××筆公司類授信業(yè)務(wù)的合規(guī)性審查工作，合計金額××萬元;完成了××筆公司類信用等級評定的合規(guī)性審查，其中aa級××筆、a級××筆、bbb級××筆;完成××筆個人類貸款的接收、送審、下發(fā)決策意見工作，合計金額××萬元。較好地完成了本崗位的工作任務(wù)要求。 xx地審批組屬于行內(nèi)審批部門，面對的都是行內(nèi)的經(jīng)營部門，受理審批xx銀行信貸經(jīng)營部門報送的各類信貸業(yè)務(wù)。因此，樹立內(nèi)部客戶理念，把經(jīng)營部門作為我們所服務(wù)的客戶，為客戶

  提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)，是我作為一名審批組合規(guī)性審查人員最基本的要求。在日常業(yè)務(wù)中，我總是盡自己的最大努力幫助經(jīng)營部門工作，耐心解答他們對于審批中存在的各種疑問，并時常通過各種合規(guī)、有效的渠道與他們進(jìn)行溝通，了解經(jīng)營部門的現(xiàn)實情況和問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)、專審進(jìn)行匯報，盡可能幫助解決審批與經(jīng)營由于信息不對稱造成的矛盾，為行領(lǐng)導(dǎo)與專審的有效決策提供依據(jù)，實現(xiàn)xx銀行利益的最大化。 xx地審批組是行內(nèi)一個日常工作量較大、工作較為繁忙的一個部門。如何提高工作效率，更好地完成工作要求，是我經(jīng)常思考的問題。

  我在工作中發(fā)現(xiàn)，大量工作時間都是消耗在一些相對機(jī)械的簡單重復(fù)勞動中，如在合規(guī)性審查工作中對申報單位一些財務(wù)指標(biāo)的驗算，計算比較簡單，但要檢查多個單位的多個財務(wù)指標(biāo)也要花費合規(guī)性審查人員相當(dāng)多的時間和精力。我通過自學(xué)，運用我們常用的execl電子表格軟件中的公式與函數(shù)編制了一張表格，只需要將企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表中的有關(guān)數(shù)據(jù)填入表格，相應(yīng)的各年度財務(wù)指標(biāo)如資產(chǎn)負(fù)債率、流動比、速動比、利潤率、本息保障倍數(shù)、抵押率、擔(dān)保率等數(shù)據(jù)就能自動計算生成，極大地方便了工作、提高了效率。我還把這張表格與周圍的同事、經(jīng)營部門的同事共享，力求大家都能更高效的工作。我還將部門內(nèi)部許多相關(guān)的報表進(jìn)行了關(guān)聯(lián)共享，相互取得所需數(shù)據(jù)，消除了很多重復(fù)勞動，也使許多數(shù)據(jù)更為精確;把一些常用表單進(jìn)行了優(yōu)化，本著簡單、易用的設(shè)計，在規(guī)定的位置錄入數(shù)據(jù)，電腦就能自動生成相應(yīng)的規(guī)范頁面供使用了。

  此外，我在許多工作流程的細(xì)節(jié)上想點子、找方法，在符合有關(guān)規(guī)章制度的前提下簡化流程、提高效率，更好地完成工作要求。審批組的工作，是一項全面而細(xì)致的工作，需要對全行的各項業(yè)務(wù)都有深入的了解。加強(qiáng)對各類文件和制度的學(xué)習(xí)，是我履崗最基本的要求;積極參加行內(nèi)、部門內(nèi)組織的各種定期不定期的專題培訓(xùn)和例會、學(xué)習(xí)會，則是對我業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。在xx地分行與xx地人壽保險公司共同舉辦的“盈向未來”客戶經(jīng)理培訓(xùn)班上，我學(xué)到了不少營銷的技巧、與人溝通的方式，明白了團(tuán)隊協(xié)作的至關(guān)重要;在由xx地分行組織、省分行有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)業(yè)務(wù)人員講解的“xx銀行優(yōu)勢產(chǎn)品與營銷”培訓(xùn)班上，我對于xx銀行的各類信貸業(yè)務(wù)有了明確而充分的認(rèn)識，知道了哪些是應(yīng)該重點向客戶推薦的，哪些是正在開發(fā)并著力推廣的，以及如何辦理，有何優(yōu)勢與不足;在省分行組織的由總行資深貸款審批人講解的全省專職貸款審批人培訓(xùn)班上，我對于原先工作中一直存在的一些難點、盲點都有了一些全新的理解，如對于企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該在哪些地方加強(qiáng)關(guān)注，對于一個企業(yè)的財務(wù)報表要從多個方面進(jìn)行分析解讀，從一些表面的績優(yōu)或是績差中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的真實狀況，合理判斷，認(rèn)識到自己的工作與崗位的重要性與任務(wù)的艱巨性——需要通過我們扎實有效的工作來當(dāng)好“xx銀行資產(chǎn)的看門人”。

  除此之外，每當(dāng)有新的有關(guān)行內(nèi)發(fā)文，我也認(rèn)真參加部門內(nèi)的例會和學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)文件精神，在工作中落到實處。特別是有時還請來行內(nèi)相關(guān)部門人員現(xiàn)場講解業(yè)務(wù)中的疑難點，更是我學(xué)習(xí)的好時機(jī)。學(xué)習(xí)制度、理解制度、在制度的要求下辦事，掌握全方位的知識，了解政策變化、行業(yè)風(fēng)險，才能在審批組崗位上成為一名合格的職業(yè)人。在做好本職工

  作之余，我作為xx地分行系統(tǒng)團(tuán)委的宣傳委員，參加了團(tuán)委組織的多項活動。將行內(nèi)員工特別是廣大青年團(tuán)員的美文佳作、學(xué)習(xí)心得推薦給大家，是我與另幾位團(tuán)刊《××》的小編們共同努力的方向。我組織搜集各類優(yōu)秀的稿件，對原稿進(jìn)行合適的排版、美化，套上精美的插畫與底紋，最后上掛網(wǎng)站上與大家一同分享，得到了廣大團(tuán)員的好評。其中大量佳作被省分行《××》選取上掛，為全省的xx銀行系統(tǒng)所了解。

  系統(tǒng)團(tuán)委組織的“規(guī)范化陽光服務(wù)演示”，我積極參與了多份演示文稿的編寫工作，提出的一些建議與意見也為領(lǐng)導(dǎo)與同事認(rèn)同和采納。時代在變、環(huán)境在變，銀行的工作也時時變化著，每天都有新的東西出現(xiàn)、新的情況發(fā)生，這都需要我跟著形勢而改變。學(xué)習(xí)新的知識，掌握新的技巧，適應(yīng)周圍環(huán)境的變化，提高自己的履崗能力，把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的xx銀行員工，更好地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，使我所努力的目標(biāo)。當(dāng)然，在一些細(xì)節(jié)的處理和操作上我還存在一定的欠缺，我會在今后的工作、學(xué)習(xí)中磨練自己，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫助中提高自己，發(fā)揚(yáng)長處，彌補(bǔ)不足。

  

  關(guān)于銀行行長工作總結(jié)范文最新

  20xx年是工行歷史上極為重要的一年；在這歷史的一年里，我行完成了從國有獨資到股份制的根本轉(zhuǎn)型，并于下半年在內(nèi)地和香港二地同時成功上市，從而邁出了決定性的關(guān)鍵一步！回首20xx年，作為它平凡的一分子，我在本職崗位上做了自已應(yīng)做的工作，完成了自已應(yīng)盡的工作義務(wù)，現(xiàn)將一年來主要的工情況匯總?cè)缦拢?/p>

  一。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的金融工作方針政策，把牢自已思想關(guān)；

  金融行業(yè)一向是高風(fēng)險行業(yè)；說它高風(fēng)險，一方面是要隨時應(yīng)對外部各種犯罪浪潮的沖擊，另一方面還要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的金融工作方針政策，學(xué)習(xí)銀行內(nèi)控和管理的各種規(guī)章制度；無數(shù)深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們：什么時候我們緊持了制度，各種損失就會嘎然而止！什么時候忽視了制度，國家和人民財產(chǎn)就會遭受意外的損害！正是得益于規(guī)章制度的認(rèn)真學(xué)習(xí)，一年來，我能正確行使領(lǐng)導(dǎo)交給我手中的權(quán)利，在錢財物上做到公私分明，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給我的各項工作任務(wù)。

  二。工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，該自已做的從不推諉，高質(zhì)量的完成本職工作；

  多年黨的教育告訴我：我們的工作既要對數(shù)字負(fù)責(zé)，更要對人負(fù)責(zé)！從參加工作至今，我是這樣要求自已的，也是努力這樣做的；我認(rèn)為：作為一個入黨多年的老黨員，在個人利益和社會良知之間，作怎樣的選擇應(yīng)當(dāng)是不言而喻的；我們可以不富貴，我們可以不騰達(dá)，但我們要時時處處對得起自已的良心！正是這種平和的心態(tài)，使我能正視個人的榮辱和得失，能不矯不燥的搞好自已的工作！

  三。努力加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高各方面素質(zhì)，為應(yīng)對新的工作環(huán)境作好準(zhǔn)備；

  銀行業(yè)作為高技術(shù)普遍應(yīng)用的行業(yè)，需要我們不斷地充實和學(xué)習(xí)更新各方面的知識；從世界金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，到我行和兄弟行各種業(yè)務(wù)種類的特點和異同，再到接人待物的心理學(xué)技巧，都需要我們用心地不斷進(jìn)行知識的積累，更新和探索；作為特殊的金融服務(wù)行業(yè)，什么時候你的服務(wù)比別人更到位，更及時，更周到，什么時候你就具備了戰(zhàn)勝對手的不二法寶，什么時候就會在日益激烈的競爭中脫穎而出！

  20xx年就這么過去了，20xx年正大步向我們走來！對照黨和國家對我們的要求，我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；正因于此，我決心在新的一年里發(fā)揚(yáng)優(yōu)點，克服不足，嚴(yán)以律已，刻苦工作，努力為改善我國的金融環(huán)境而努力！

  

  

  關(guān)于銀行行長工作總結(jié)范文最新

  

  履崗情況

  1.加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高管理水平。

  積極參加黨委中心組理論學(xué)習(xí)，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，積極參加省分行和**支行組織的各類集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理科學(xué)、創(chuàng)新思維、經(jīng)營戰(zhàn)略和策略、風(fēng)險投資等。在常州培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)期間，系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理理論和案例，開闊了視野，豐富了知識，經(jīng)營管理水平得到了明顯提升。

  堅持做到廉潔自律，以身作則，勤奮工作，堅守職責(zé)，對所分管的工作，做到讓黨委放心，讓同志們滿意。作為支行領(lǐng)導(dǎo)班子中的一員，既要以身作則，管好做好所分管的工作，又要搞好團(tuán)結(jié)，當(dāng)好參謀和助手。我與所有的班子成員都能搞好團(tuán)結(jié)，主動、虛心聽取大家的意見，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，對黨委的決議堅決服從，從不搞特殊化。對自己分管的工作，能積極主動地思考問題、解決問題，勇于承擔(dān)責(zé)任，圓滿完成了各項工作。

  2.貼近市場，貼近客戶，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。

  根據(jù)工作分工，我一月份分管公司業(yè)務(wù)部、房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)部等部門的工作。一月份推出了“開門紅”競賽活動，為全年業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了基矗在業(yè)務(wù)發(fā)展中，我行始終樹立科學(xué)的發(fā)展觀，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點，以市場為中心，以客戶為重點，積極拓展市常初步完成了對市場和客戶細(xì)分工作，對存款余額達(dá)100萬元(含)以上的客戶進(jìn)行大規(guī)模、詳細(xì)的摸底、梳理與細(xì)分，并針對我行的客戶結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定具體的營銷計劃：對高端優(yōu)質(zhì)客戶，如交通、事業(yè)類等行業(yè)客戶，網(wǎng)點大客戶、重點客戶等，提供“融智”服務(wù)，提升營銷層次，以此增強(qiáng)客戶對我行的滿意度和依存度;對普通客戶，開展“激活中小賬戶、提升賬戶貢獻(xiàn)度”特色活動，通過電話、走訪等形式加強(qiáng)溝通，重點推介我行的特色業(yè)務(wù)、產(chǎn)品，適時營銷，激活賬戶，提升對我行的貢獻(xiàn)度，如針對睡眠戶，激活為先，提高賬戶的利用率，逐步挖潛，增加存量。在房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展方面，采勸調(diào)查細(xì)分市嘗研究整合資源、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)”的經(jīng)營策略，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶，如營銷了**房地產(chǎn)、對外貿(mào)易發(fā)展總公司等大型客戶，充分儲備優(yōu)質(zhì)樓盤資源，推動了個人住房貸款業(yè)務(wù)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，我們十分注重調(diào)整信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化信貸資源配置。根據(jù)客戶信用等級的不同，以利率為杠桿，在我行規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行不同程度的利率調(diào)整，逐步退出一些資產(chǎn)規(guī)模孝經(jīng)營一般、對我行貢獻(xiàn)度小的企業(yè)，把有限的資源投入到優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)質(zhì)資源上，爭取以有限的資源實現(xiàn)價值的最大化。同時，在鞏固和挖掘原有客戶的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新營銷機(jī)制，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、總行信貸政策的重點行業(yè)、重點客戶加大信貸資金的投放，促進(jìn)了我行客戶和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。

  3.提高風(fēng)險意識，強(qiáng)化風(fēng)險管理，努力實現(xiàn)“雙降”。

  2011年，我行把提高資產(chǎn)質(zhì)量和防范案件作為工作的重要工作之一，進(jìn)一步加大力度，加快步伐，采取有效措施，建立長效機(jī)制，將降低不良資產(chǎn)和防范案件“攻堅戰(zhàn)”向縱深推進(jìn)。根據(jù)總行開展的“降不良防案件抓管理促發(fā)展”攻堅戰(zhàn)活動總體部署，我行提出了“創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)監(jiān)管力度、擴(kuò)大監(jiān)管范圍、保證監(jiān)管效果”的工作思路，以保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量“雙提雙降”為風(fēng)險管理工作的出發(fā)點和落腳點，風(fēng)險管理工作圍繞“壓縮存量不良貸款、遏制新增不良貸款”開展。工作中主動思考，大膽探索、勇于創(chuàng)新，始終堅持事前預(yù)防與事后管理并重，把風(fēng)險防范貫穿于信貸管理的全過程。

  在對存量不良貸款全力壓縮的同時，加強(qiáng)對存量正常貸款和增量貸款的預(yù)警和基礎(chǔ)管理工作，從貸前、貸中、貸后三個環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行信貸監(jiān)管的職責(zé)，保證信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行。同時,積極開展“風(fēng)險管理平臺工程”推廣工作，按照制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和內(nèi)控建設(shè)，完成場所文件編制、風(fēng)險平臺建設(shè)等各項準(zhǔn)備工作，共編寫場所文件120份，目前，試運行已經(jīng)結(jié)束，推廣工作進(jìn)展順利，為全面提升風(fēng)險防控能力，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  轉(zhuǎn)眼間從進(jìn)入xx銀行那時算起已經(jīng)滿了第二年。兩年時間說長不長，說短也不短。時間讓我對于xx銀行有了更加深入的了解，也讓我通過自身的學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)和同事的教育幫助，提升自己的業(yè)務(wù)技能，更加勝任自己從事過和正在從事的崗位工作。最近這一年，我作為一名xx銀行員工，親身感受了xx銀行股改給我們的日常工作、生活帶來各方面的巨大變化——如經(jīng)濟(jì)增加值、關(guān)鍵績效考核指標(biāo)等概念的引入，使經(jīng)營部門的經(jīng)營理念真正從過去只注重量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)的提升，以及由此帶來的崗位分工和收入分配的顯著變化。各種規(guī)章制度的出臺，對于我們xx銀行“規(guī)范經(jīng)營”提出了許多更為明確和細(xì)化的要求，工作中注重細(xì)節(jié)管理、精細(xì)化管理，針對違法違規(guī)行為，也有了更多的預(yù)防和懲戒措施，特別是行內(nèi)開展的“違法違規(guī)行為專項整治活動”向我們再一次地敲響了警鐘——工作不僅要做得“好”、“快”還要“合法”、“合規(guī)”，不僅要懂得“亡羊補(bǔ)牢”，重要的還在于“未雨綢繆”。

  2004年末，我報名并經(jīng)行內(nèi)的擇優(yōu)選聘有幸被調(diào)動至xx地審批組擔(dān)任合規(guī)性審查崗工作。從××支行理財中心的個貸綜合崗轉(zhuǎn)到原先從未接觸過的以公司類信貸和個人大額信貸業(yè)務(wù)為主的審批組合規(guī)性審查崗，這個跨度不可謂不大。但領(lǐng)導(dǎo)的教育關(guān)心、同事的幫助指導(dǎo)和我個人的自學(xué)努力下，通過閱讀相關(guān)書籍、解讀文件規(guī)章，我很快渡過了起初的不適應(yīng)，迅速地融入到現(xiàn)在的崗位角色中。從××年初至××年××月末，我總計完成了××筆公司類貸款、××筆公司類授信業(yè)務(wù)的合規(guī)性審查工作，合計金額××萬元;完成了××筆公司類信用等級評定的合規(guī)性審查，其中aa級××筆、a級××筆、bbb級××筆;完成××筆個人類貸款的接收、送審、下發(fā)決策意見工作，合計金額××萬元。較好地完成了本崗位的工作任務(wù)要求。 xx地審批組屬于行內(nèi)審批部門，面對的都是行內(nèi)的經(jīng)營部門，受理審批xx銀行信貸經(jīng)營部門報送的各類信貸業(yè)務(wù)。因此，樹立內(nèi)部客戶理念，把經(jīng)營部門作為我們所服務(wù)的客戶，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)，是我作為一名審批組合規(guī)性審查人員最基本的要求。在日常業(yè)務(wù)中，我總是盡自己的最大努力幫助經(jīng)營部門工作，耐心解答他們對于審批中存在的各種疑問，并時常通過各種合規(guī)、有效的渠道與他們進(jìn)行溝通，了解經(jīng)營部門的現(xiàn)實情況和問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)、專審進(jìn)行匯報，盡可能幫助解決審批與經(jīng)營由于信息不對稱造成的矛盾，為行領(lǐng)導(dǎo)與專審的有效決策提供依據(jù)，實現(xiàn)xx銀行利益的最大化。 xx地審批組是行內(nèi)一個日常工作量較大、工作較為繁忙的一個部門。如何提高工作效率，更好地完成工作要求，是我經(jīng)常思考的問題。

  我在工作中發(fā)現(xiàn)，大量工作時間都是消耗在一些相對機(jī)械的簡單重復(fù)勞動中，如在合規(guī)性審查工作中對申報單位一些財務(wù)指標(biāo)的驗算，計算比較簡單，但要檢查多個單位的多個財務(wù)指標(biāo)也要花費合規(guī)性審查人員相當(dāng)多的時間和精力。我通過自學(xué)，運用我們常用的execl電子表格軟件中的公式與函數(shù)編制了一張表格，只需要將企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表中的有關(guān)數(shù)據(jù)填入表格，相應(yīng)的各年度財務(wù)指標(biāo)如資產(chǎn)負(fù)債率、流動比、速動比、利潤率、本息保障倍數(shù)、抵押率、擔(dān)保率等數(shù)據(jù)就能自動計算生成，極大地方便了工作、提高了效率。我還把這張表格與周圍的同事、經(jīng)營部門的同事共享，力求大家都能更高效的工作。我還將部門內(nèi)部許多相關(guān)的報表進(jìn)行了關(guān)聯(lián)共享，相互取得所需數(shù)據(jù)，消除了很多重復(fù)勞動，也使許多數(shù)據(jù)更為精確;把一些常用表單進(jìn)行了優(yōu)化，本著簡單、易用的設(shè)計，在規(guī)定的位置錄入數(shù)據(jù)，電腦就能自動生成相應(yīng)的規(guī)范頁面供使用了。此外，我在許多工作流程的細(xì)節(jié)上想點子、找方法，在符合有關(guān)規(guī)章制度的前提下簡化流程、提高效率，更好地完成工作要求。審批組的工作，是一項全面而細(xì)致的工作，需要對全行的各項業(yè)務(wù)都有深入的了解。

篇（5）

圍繞做好“聚財”文章，進(jìn)一步壯大政府可用財力。堅持依法治稅，夯實稅收征管基礎(chǔ)，提升收入質(zhì)量，稅收收入占公共財政預(yù)算收入比重達(dá)93？郾4%，繼續(xù)位居全國前列。提升站位，健全稅收預(yù)測和分析機(jī)制，牢牢把握組織收入主動權(quán)。報請省政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管保障工作的意見》，完善部門信息共享和協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建社會綜合治稅體系。加強(qiáng)分稅種分行業(yè)稅源管理，強(qiáng)化高收入者個人所得稅及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等非勞動所得稅征管。運用第三方信息開展稅源數(shù)據(jù)比對和稅收風(fēng)險管理，夯實基礎(chǔ)、挖潛增收。開展稅收專項檢查，嚴(yán)厲查處虛開發(fā)票等行為，整頓稅收秩序。

夯實業(yè)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高地稅管理水平。深化《稅友龍版》應(yīng)用，完成省局到市局的數(shù)據(jù)下行工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和深化數(shù)據(jù)分析利用，加強(qiáng)信息系統(tǒng)運維和需求管理，保障信息系統(tǒng)安全高效運行。推動地稅法制建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深化工作流管理，通過對工作環(huán)節(jié)的限時設(shè)定和全程監(jiān)控，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

夯實作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。深入開展了以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持把整改落實貫穿活動始終，并將整改落實與建章立制結(jié)合起來，努力將教育實踐活動成果制度化、長效化。積極推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理涉稅審批管理事項。全省地稅系統(tǒng)行政許可事項由4項減少為3項；非行政許可審批事項由122項減少為16項，省地稅局實現(xiàn)“零審批”。辦稅服務(wù)再提速，單筆業(yè)務(wù)平均辦理時間由6？郾5分鐘壓縮到3分鐘，納稅人平均等候時間由8？郾7分鐘縮短為6分鐘，窗口評價滿意率由95？郾5%提高到98？郾4%。創(chuàng)新服務(wù)載體，開展納稅服務(wù)志愿者、“納稅人之家”等稅收主題活動。搭建并完善12366語音服務(wù)、稅企通等稅企交流平臺，提供全方位服務(wù)。開展“走基層訪企業(yè)活動”，堅持省市縣上下聯(lián)動，重點走訪省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大稅源企業(yè)和浙商回歸企業(yè)，了解企業(yè)需求，幫助解決實際問題。推動普法，做好稅收政策的宣傳和培訓(xùn)，維護(hù)好人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

夯實制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持以財稅文化為引領(lǐng)，不斷完善干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度，以制度管人管事，約束權(quán)力運行，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，完善干部培養(yǎng)使用機(jī)制。加強(qiáng)分層分類培訓(xùn)，探索業(yè)務(wù)處（科）室與綜合處（科）室結(jié)對互幫互學(xué)機(jī)制，總結(jié)推廣“花錢少、效果好、可復(fù)制”的在崗培訓(xùn)模式。加大對年輕干部的培養(yǎng)力度。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控與稅收業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)，借助《稅友龍版》等信息化手段，構(gòu)建“科技+制度”的防控模式。加強(qiáng)對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以公開促廉潔。加強(qiáng)廉政宣傳教育，提升干部“廉商”。

下一步，全省地稅系統(tǒng)將按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，深入實施“八八戰(zhàn)略”，遵循“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財觀，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為主線，牢固樹立“五大理念”，努力做好“生財、聚財、用財”三篇文章，以更加扎實的工作推動浙江經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。

一是牢固樹立市場理念。要厘清政府與市場、社會的邊界，要善于用市場觀念和契約精神來統(tǒng)籌地稅工作。尊重企業(yè)的市場主體地位，盡量減少行政干預(yù)，營造公平競爭的市場環(huán)境。充分發(fā)揮稅收政策“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動作用，

二是牢固樹立法治理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、依法治稅的理念，將法治思維拓展到稅收改革的整個過程和各個方面。要落實稅收法定原則，按照統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競爭的要求，加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范清理，避免將稅收政策作為招商引資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的“招牌”和“籌碼”，刻意打造稅收“洼地”，搞惡性競爭；要提高依法治稅能力，絕不能為完成任務(wù)去收“過頭稅”。要強(qiáng)化執(zhí)行和監(jiān)督，樹立規(guī)矩意識，將行政權(quán)力用制度、信息化技術(shù)等手段加以固化，壓縮自由裁量空間，增加違法違規(guī)成本，提高法律法規(guī)的權(quán)威性和威懾力。

三是牢固樹立發(fā)展理念。要用發(fā)展的眼光來看待這場變革，要認(rèn)識到轉(zhuǎn)型成效和改革紅利的釋放是長期的、必然的，暫時的“陣痛”，是為了夯實做優(yōu)稅收長期可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。既要保持定力，注重稅收政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性；更要突出政策的精準(zhǔn)發(fā)力，通過稅收杠桿的撬動，切實改變浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低、小、散”的狀況，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能，推動產(chǎn)業(yè)向“高、新、特、優(yōu)”方向發(fā)展。

四是牢固樹立底線理念。守牢政策底線，確保稅收平穩(wěn)健康運行。制定出臺稅收政策，既要盡力而為，更要量力而行，不要把胃口一下子吊得太高；要把可能遇到的情形都考慮進(jìn)去，不僅要看當(dāng)前的可支付能力，還要看長遠(yuǎn)的可支付能力；不僅要測算直接的支出，還要評估因“羊群效應(yīng)”可能帶來的隱性支出壓力。

五是牢固樹立績效理念。利用稅收杠桿充分調(diào)動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種積極因素，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。把監(jiān)管觸角延伸到稅收運行的細(xì)節(jié)末梢，同時，要注重加強(qiáng)內(nèi)部績效管理，以內(nèi)促外，提升效率。

重點做好以下四項工作：

一是深化各項改革措施，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。落實中央深化財稅體制改革的各項部署和舉措，研究謀劃我省的應(yīng)對之策和改革思路。加強(qiáng)稅制改革宏觀研究，對中央和地方的稅種劃分提出合理化建議；密切關(guān)注“營改增”、消費稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等重大稅制改革，認(rèn)真研究改革內(nèi)容、制度設(shè)計、征管配套措施及對地方可用財力的影響，及時為黨委政府提供決策參考。深化行政審批制度改革，建立權(quán)力清單制度，從法律依據(jù)、市場規(guī)律、現(xiàn)實意義等方面梳理地稅行政權(quán)力。推進(jìn)干部人事制度和組織機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置；積極推進(jìn)市、縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)異地任職，加強(qiáng)系統(tǒng)“三師”等專業(yè)人才建設(shè)和培養(yǎng)。切實做好國家稅務(wù)總局績效管理在我省地稅的試點工作。

篇（6）

（一）抓班子建設(shè)，引領(lǐng)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。2013年，我局在市直部門率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》，市局黨組班子講黨性、重品行、作表率，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，帶頭落實黨風(fēng)廉政責(zé)任，今年，我局班子成員實行掛點幫扶和捆綁考核，每個班子成員掛點一個或幾個工商所和股室，把指導(dǎo)職能股室和掛點工商所作為履職的“基本功”，針對基層需求加強(qiáng)工作謀劃、指導(dǎo)和督辦，并實現(xiàn)每季度的績效獎與掛點的工商所一同考核、一同發(fā)放，班子的凝聚力、執(zhí)行力和群眾公信力明顯提升。同時要求基層工商所班子做政治、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)四個方面的表率，始終堅持正確的思想導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，在思想和工作上與市局黨組保持一致。

（二）抓作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)隊伍。精神狀態(tài)至關(guān)重要，工作作風(fēng)關(guān)乎成敗。我們認(rèn)真貫徹落實中央、省市精神，扎實認(rèn)真開展好“群眾路線教育實踐活動”，圍繞“紅盾為民，我為沖刺全國百強(qiáng)作貢獻(xiàn)”活動主題，積極開展轉(zhuǎn)變管理方式，貼心服務(wù)市場主體；轉(zhuǎn)變思維方式，貼心服務(wù)消費維權(quán)；轉(zhuǎn)變工作方式，貼心服務(wù)基層群眾的“三轉(zhuǎn)三貼心”活動，狠抓隊伍管理，促進(jìn)各項工作落實。我們狠抓制度建設(shè)，著力提升隊伍管理效能。通過“群眾提”、“自己找”、“上級點”、“互相幫”等多種形式，查找剖析梳理黨員干部“”方面的突出問題，有針對性地制定整改措施，并從提高科學(xué)性、合理性方面對相關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步地修訂和完善。先后修訂完善了《公務(wù)接待制度》、《個人事項報告制度》等6項制度，對利用上班時間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天、購物、炒股及8小時以外的著裝、宴請和娛樂消費作出了詳細(xì)禁止性規(guī)定。市局黨組帶頭，機(jī)關(guān)和基層分別壓縮40%和30%的行政開支，今年以來，我局“三公經(jīng)費”支出與去年同期相比下降34%左右，營造了良好的勤儉節(jié)約氛圍。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，我局?jǐn)D出經(jīng)費5000元為局機(jī)關(guān)和6個工商所統(tǒng)一配置了指紋考勤機(jī)，并進(jìn)行全局聯(lián)網(wǎng)，督察、監(jiān)察部門每月將指紋機(jī)信息和請假備案表進(jìn)行核對，并在辦公網(wǎng)上予以公示，考勤情況列入績效考核內(nèi)容，有效推動了各項工作的開展。

（三）抓基礎(chǔ)建設(shè)，夯實發(fā)展根基。今年，我局按照基層工商所規(guī)范化建設(shè)的要求，不斷加大基層建設(shè)的投入力度，為工商所添置計算機(jī)15臺，打印機(jī)13臺。對工商所的辦公、生活區(qū)域進(jìn)行了合理布局和改建，極大豐富和改善了干部職工的工作生活“家園”。同時通過組織開展生日祝福、干部職工體檢、崗位能手評比和對年輕同志的“一對一”傳幫帶等活動，將每名干部職工納入到單位這個“大家庭”去關(guān)懷，使干部職工真正體會到單位“家”的幸福，切實增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。在全市“思辨青春·助力百強(qiáng)”“清江商城”杯青年干部辯論賽中，我局4名年輕干部組隊勇奪冠軍，1人獲得最佳辯手稱號；在全市“幸福女性·幸?！闭魑闹?，我局1名青年同志撰寫的征文榮獲一等獎。省工商局劉源超局長在視察我局工作時指出：市工商局和工商所展現(xiàn)出的所容所貌及干職工良好精神風(fēng)貌充分反映了班子齊心協(xié)力，系統(tǒng)上下心齊氣順，干部職工精神振奮，認(rèn)真貫徹落實了省市局和市委市政府的決策部署，工作抓得實、有成效，勉勵我局再接再厲，再創(chuàng)佳績。另外我們將“文明單位”創(chuàng)建作為全系統(tǒng)強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的重要舉措，通過多措并舉大力實施創(chuàng)建活動，我局順利通過省級文明單位復(fù)核，6個工商所全部通過市級文明單位預(yù)核，枝城工商所被評為全省“法治工商建設(shè)示范所”。全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建從形式、內(nèi)容、文化內(nèi)涵、服務(wù)設(shè)施、工作質(zhì)量、服務(wù)水平各方面均實現(xiàn)了全面性突破，帶動了全系統(tǒng)整體工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、高效履職促發(fā)展，職能工作展示新水平

（一）服務(wù)成效在突破發(fā)展中提速。我局始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)，努力為推動全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。2013年，我局深入貫徹落實省工商局1號文件精神，竭力推進(jìn)“加快市場主體發(fā)展”專項行動，有力地促進(jìn)了全市市場主體突破性大發(fā)展。截至11月底，全市新發(fā)展各類市場主體36199戶，較上年增長518%，“個轉(zhuǎn)企”工作受到了市政府和市政協(xié)的高度肯定。針對家庭農(nóng)場這一新生事物，我局通過優(yōu)化引導(dǎo)機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、幫扶機(jī)制、對接機(jī)制，家庭農(nóng)場發(fā)展成效顯著。截至11月底，全市在工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場有147家。8月26日，市工商局、農(nóng)業(yè)局在聯(lián)合召開了家庭農(nóng)場發(fā)展工作現(xiàn)場會，我局在大會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。我局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施，大力開展商標(biāo)政企聯(lián)創(chuàng)工作，2013年來新培育省著名商標(biāo)1件，市知名商標(biāo)6件。7月9日，全市工商系統(tǒng)商標(biāo)富農(nóng)現(xiàn)場會在召開，會議對我局圍繞“打造一個品牌，激活一個產(chǎn)業(yè)，完善一種模式，致富一方群眾”的商標(biāo)富農(nóng)工作思路給予了高度肯定。另外，我局與銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立“三方”戰(zhàn)略合作關(guān)系，召開融資需求推介大會積極搭建融資平臺，助企融資26.89億元。

（二）市場秩序在“靶向”整治中提質(zhì)。我局圍繞“民生保障”、“名優(yōu)保護(hù)”、“公平促進(jìn)”三大主題，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，打好“民生牌”。在監(jiān)管執(zhí)法中突出關(guān)注民生，關(guān)注群眾熱議的焦點、難點問題，重點對銀行業(yè)欺詐消費者、房地產(chǎn)、快遞物流等領(lǐng)域進(jìn)行了監(jiān)管。同時，通過建立案件考核獎勵、大要案件督辦、部門聯(lián)動等工作機(jī)制，集中查辦了一批社會影響面大、嚴(yán)重擾亂社會秩序的案件，取得了較好的社會效果。今年來我局罰沒過萬元的案件75件，10萬元以上案件2件。我局辦理的商業(yè)銀行欺詐消費者轉(zhuǎn)嫁費用系列案、車輛檢測站商業(yè)賄賂案等得到了政府和人民群眾高度評價。二是開展各類整治，做實“惠民事”。2013年來我局集中開展了“靶向整治”、“颶風(fēng)行動”、“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”、虛假違法醫(yī)藥廣告等專項整治工作，集中解決了一批影響市場秩序的突出問題，在社會上形成了強(qiáng)大執(zhí)法聲勢，擴(kuò)大了工商部門社會影響力。截至11月底，我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3182件，罰沒入庫金額344萬元，均創(chuàng)歷史同期最好水平。為了保障食品安全監(jiān)管職能調(diào)整平穩(wěn)過渡，我局嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律，加大監(jiān)管力度，牢固樹立“守土有責(zé)”意識，打好“終結(jié)戰(zhàn)”和“攻堅戰(zhàn)”，始終將食品安全監(jiān)管作為頭等大事抓好抓實。在市政府的大力支持下，建起了全省首家縣級市食品快速檢測便民中心，政府撥發(fā)了食品抽檢專項經(jīng)費，確保流通環(huán)節(jié)食品抽檢、快檢到位。今年以來，結(jié)合“颶風(fēng)行動”、“亮劍行動”及節(jié)日市場專項整治，我局共實施抽檢319批次，立案查處食品案件253件。

（三）消費維權(quán)在創(chuàng)新管理中提效。2013年全市消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共受理消費申訴舉報300余件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬余元，為全市“大調(diào)解”工作格局作出了積極貢獻(xiàn)。另外，我局聯(lián)合市文明辦、市消委會舉辦了3.15國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動，表彰了2013年度“萬名消費者評誠信十佳誠信單位”、2012年度“消費維權(quán)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)維權(quán)站”及2012年度“優(yōu)秀維權(quán)員”。在人民廣播電臺開辦了“天天3.15”專題欄目，每周3次宣傳全市消費維權(quán)工作。在紅盾網(wǎng)開辦消費警示專欄，及時提醒消費者公平交易、安全消費，已發(fā)消費警示11期。

三、堅持反腐倡廉，保障工商事業(yè)健康發(fā)展

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。我們按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，對班子成員應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化和量化，在全系統(tǒng)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員“一崗雙責(zé)”，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時把檢查考核作為落實責(zé)任制的重要措施，將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核，與干部管理使用掛鉤，與評優(yōu)評先掛鉤，與責(zé)任追究掛鉤。全局上下形成了縱到底、橫到邊的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

篇（7）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：?

大家晚上好!?

這次能參與主任的競聘，感謝支行給我提供了一次挑戰(zhàn)自我、展現(xiàn)自我的機(jī)會!

我今年25歲，本科文化程度，助理經(jīng)濟(jì)師職稱，擁有保險從業(yè)，銀行從業(yè)，理財從業(yè)資格證書以及AFP證書?，F(xiàn)從事理財經(jīng)理職位。20xx年入行以來，我把自己的人生追求與發(fā)展牢牢地結(jié)合在一起，在平凡的崗位上努力工作，樂于奉獻(xiàn)。先后從事高柜柜員，貴賓室、客戶經(jīng)理到現(xiàn)在的理財經(jīng)理職務(wù)。曾被評為支行優(yōu)秀行員、在多種考試中成績優(yōu)異。

面對機(jī)遇我充滿自信。競聘新崗位，除了對這個崗位的濃厚興趣外，我認(rèn)為自己具有三大優(yōu)勢：一我熱愛這項工作。雖然這項工作繁雜，巨細(xì)無遺，但我有充分的思想準(zhǔn)備，有投入這項工作的良好愿望和熱情。二我有堅實的理論基礎(chǔ)和豐富的工作經(jīng)驗。幾年來，我從事過多種崗位，無論從實際操作中，還是理論實踐上，都能得心應(yīng)手，對各項規(guī)章制度的理解和運用，能熟練掌握，并利用業(yè)余時間充實自己;三更主要的是有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、愛護(hù)和鼓勵，有同事們的幫助、協(xié)作和支持，為我做好工作創(chuàng)造了有利條件，增強(qiáng)了勇氣和信心。

假如領(lǐng)導(dǎo)和同事們信任，能給我一個施展的平臺，我有決心和信心擔(dān)當(dāng)此重任

如果我競聘成功，工作思路是： 我將從三方面著手：

一：對內(nèi)協(xié)調(diào)：

一個好的管理者除了對下屬嚴(yán)格要求，嚴(yán)密制度，嚴(yán)守紀(jì)律的大膽管理，還應(yīng)講究領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)。我認(rèn)為，要把客戶當(dāng)“上帝”，首先要把員工當(dāng)“上帝”。因為，客戶對農(nóng)行的滿意度是從員工的滿意度開始的，并與員工的滿意度成正比例發(fā)展的。為此，我會把提高員工的素質(zhì)，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，把建立融洽的人際關(guān)系，放在各項管理工作的首位。多層面、多角度地善待員工，努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，共事講團(tuán)結(jié)，辦事講效率。對同事多理解，少埋怨;多尊重，少指責(zé);多情義，少冷漠。管人不整人，用人不疑人。以共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)員工，以有效的獎懲激勵員工，以自身的行動帶動員工。我將用真情和愛心去善待我的每一位同事，給他們充分尊重，給他們一個寬松的發(fā)展和創(chuàng)造空間。從而在與員工交往中凝聚合力，增強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感，在工作中形成動力，使我所屬的部門成為一支充滿活力和戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊。

二：對外營銷：

在金融體制改革不斷深化，競爭日趨激烈的形勢下，要保持我行各項業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展，將是一項長期而艱巨的任務(wù)。因此，我把堅持開展以客戶為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為其重要手段，在創(chuàng)造良好的社會形象的同時，要求業(yè)務(wù)人員提高工作效率，盡量方便客戶，讓客戶能主動上門尋求服務(wù)。我將堅持鞏固老客戶，再發(fā)展新客戶原則，我會逐一拜訪大戶，鞏固關(guān)系。在辦理業(yè)務(wù)中關(guān)注中戶，并盡可能給予方便，對于小戶，我將有選擇的關(guān)注，努力讓小戶變中戶，中戶成大戶，大戶變成穩(wěn)定得客戶。從穩(wěn)健中求發(fā)展，從創(chuàng)新中尋突破。

三：自我要求：我會以“勤懇務(wù)實、勇于創(chuàng)新”為信條，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。在工作實踐中辯證的看待自己的長處和短處、揚(yáng)長避短，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷充實完善，使自己更加勝任本職工作。在工作中既要發(fā)揚(yáng)以往好的作風(fēng)、好的傳統(tǒng)，埋頭苦干，扎實工作，又注重在工作實踐中摸索經(jīng)驗、探索路子，多請示匯報，多交心通氣，當(dāng)好溝通員工與上級領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系的橋梁。以吃苦耐勞，求實創(chuàng)新的態(tài)度，找準(zhǔn)工作切入點。我會以支行下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)為已任，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和各項規(guī)章制度及操作規(guī)程?！?如果我競聘成功，我會盡自己最大的能力去管理好這個團(tuán)隊，為今后的達(dá)標(biāo)、升級打造一支強(qiáng)有力得生力軍。我相信：世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。通過這次競聘，我愿在以后的工作當(dāng)中，勵精圖治，立足本職，專研業(yè)務(wù)，勤奮工作。在求真務(wù)實中認(rèn)識自己，在積極進(jìn)取中不斷追求，在拼搏奉獻(xiàn)中實現(xiàn)價值，在市場競爭中完善自己。勝固可喜，敗亦無悔!

謝謝大家!

支行長競爭上崗演講稿　篇【2】

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：?

大家好!

感謝支行領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競爭的機(jī)會!為了響應(yīng)人事制度改革的召喚，按照競職方案，我符合支行行長職務(wù)。我現(xiàn)年××歲，(……介紹)。

我的優(yōu)勢：一是工作經(jīng)歷豐富。參加工作以來，我先后任過××、××……等職，積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗。二是改革面前有股“闖勁”。我一直把“愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取”作為自己的座右銘，無論干什么，都把事業(yè)放在心上，責(zé)任擔(dān)在肩上，盡職盡責(zé)，埋頭苦干，全身心地投入。多年來，組織上的培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持和幫助，造就了我敢于堅持原則，主持公道，秉公辦事，作風(fēng)正派，求真務(wù)實，胸懷寬廣，謙讓容人，善于聽取群眾意見的品格。我始終認(rèn)為，干好事業(yè)靠的是忠誠于事業(yè)，靠的是一絲不茍的責(zé)任心。在關(guān)鍵時候，我從不縮頭縮尾，有一種敢闖、敢作、敢為的精神。三是業(yè)務(wù)方面有股“鉆勁”。在長期的銀行工作中，過×年的××，干過×年的××，無論是在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，還是在業(yè)務(wù)管理上，我都堅持走到哪里就學(xué)到哪里，向老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向?qū)＜覀儗W(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，以肯于鉆研的學(xué)習(xí)精神，不給自己留疑問，無愧于領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解和信任。我還主動為自己“充電”，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了銀行管理、經(jīng)濟(jì)管理、計算機(jī)和英語等方面的知識。我感到自己在業(yè)務(wù)工作中積累了一套較為成熟的思路與方法，在管理和改革中也有自己的見解和方法。

如果有幸得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任和支持，我將迅速找準(zhǔn)自己的位置，盡快進(jìn)入角色，認(rèn)真履行責(zé)。

一、率先垂范。“村看村，戶看戶，群眾看干部”。作為基層行的領(lǐng)頭雁，支行行長的一言一行都會在職工中產(chǎn)生不同的影響。因此，要尤其注重自身的修養(yǎng)，以身作則。要有堅定的政治立場、較深的理論修養(yǎng)、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要廉潔自律、勤政為民;要正直誠實，吃苦耐勞;要以實際行動和高尚的品格為全行員工樹立榜樣，引導(dǎo)全行員工開拓進(jìn)取。

二、“抓大放小”。“抓大”，即抓住全行的中心工作和主要工作，抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，突出重點;“放小”，即將日常性、事務(wù)性、執(zhí)行性的工作交與副職、相關(guān)部門和人員，充分發(fā)揮副職和中層骨干的作用。“抓大放小”可將行長從繁雜的日常事務(wù)中解脫出來，集中精力致力于全行重大問題的決策和處理。同時還可以充實副職工作，鍛煉中層干部和普通員工，給他們以施展才華的機(jī)會，激發(fā)職工的工作創(chuàng)造性。

三、自我激勵。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，自覺地杜絕拜金主義、享樂主義，攀比心態(tài)。工作上加大干勁，生活上多些“約束”。隨時了解掌握職工的思想動態(tài)，對先進(jìn)優(yōu)秀的員工要樹典型、立榜樣，擴(kuò)大影響，激發(fā)被表彰者內(nèi)心的自豪感，從而促使其向更先進(jìn)的行列邁進(jìn)。其二要營造公平、民主、和諧、擇優(yōu)的工作環(huán)境，建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，努力改善和提高員工的福利待遇，讓員工在自己的工作中有發(fā)言權(quán)，從而激發(fā)員工的主人翁意識和集體歸屬感。

四、尊重員工的人格。具體做好三個方面：一是作職工的貼心人。人與人之間最寶貴的是相互理解、尊重和信任。領(lǐng)導(dǎo)者要從感情上走近員工，經(jīng)常深入其中溝通、聯(lián)絡(luò)、了解他們所想、所需、所求。要以生活上的關(guān)心換得工作上的安心，以促膝交心換得彼此知心，以誠心換得員工愛心。要廣泛征求和取得員工的意見和建議，誠懇接受員工的批評與監(jiān)督，要讓員工覺得在你手下工作有安全感，不會因說真話、提意見而被另眼看待。二是正確把握鼓勵與批評。任何時候都不傷害職工的自尊心。對完成任務(wù)、工作有起色的員工，及時給予肯定，增強(qiáng)其自信心;對因非主觀原因造成失敗的員工，不要求全責(zé)備，要鼓勵，讓他感到領(lǐng)導(dǎo)對他的工作是理解和支持的;對確因主觀原因使工作受到損失的員工，批評要有節(jié)制，重在思想疏導(dǎo)，不能不分場合、對象，采用有損其自尊心的語言和語氣，要讓員工認(rèn)識到自身的錯誤而又不背上思想包袱。三是堅持正確的用人原則。堅持任人唯賢，反對任人唯親、拉幫結(jié)派;選拔任用于部要看主流，不一葉障目，要重用群眾公認(rèn)、有工作實績、為民說話的干部。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要三方面：一是學(xué)習(xí)金融知識，針對自己不足之處，刻苦鉆研，通過自學(xué)、函授等方式加強(qiáng)金融基本知識學(xué)習(xí)，積極研究金融政策，正確把握我國金融改革發(fā)展動向，提高自己專業(yè)知識水平，把自己培養(yǎng)成真正的銀行家;二是學(xué)習(xí)相關(guān)知識，金融是特殊行業(yè)。凡是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍的部門知識都要有一定了解，主要包括稅收、財政、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、電腦基礎(chǔ)知識等，提高自己綜合素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)政治理論，馬克思哲學(xué)知識，提高自己政治覺悟，政治敏銳性和思想境界。通過學(xué)習(xí)，不斷促進(jìn)自己政治素質(zhì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，上述幾點是我對支行工作的思考，只要我能聘上，我會為此賣力。但假如我競聘不上，也請領(lǐng)導(dǎo)和同志們放心，我會一如既往地干好本職工作，為公司的發(fā)展添磚加瓦，積極工作。

謝謝!

支行長競爭上崗演講稿　篇【3】

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同事：

大家好!

我叫***，現(xiàn)任BSQ支行客戶部經(jīng)理，我今天競聘的崗位是支行副行長。首先非常感謝營業(yè)部黨委為我們提供了這次展示才能、揮灑激情的機(jī)會。這次參加競爭上崗，對我來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。希望通過競爭，使大家對我的能力和理想有個全面了解，并對我的競爭給予支持。

我今天演講的主題是“求索”。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，這是屈原的人生態(tài)度，也是我在工作和生活上鞭策自己的名言。我認(rèn)為，一個人只有不斷的學(xué)習(xí)充電，不斷的探求尋找解決各種問題的方法，不斷的修正優(yōu)化追求的目標(biāo)，積累豐厚的人生經(jīng)驗，才能獲得長足的進(jìn)步。

四年的大學(xué)學(xué)習(xí)，使我接受了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)金融理論知識教育，參加工作以后，我始終堅持鉆研業(yè)務(wù)，提高技能，不斷地豐富自己，充實自己，將所學(xué)的知識不斷運用到實際工作中去。自20xx年入行以來，我先后從事過儲蓄、會計、客戶經(jīng)理等崗位。不同的崗位讓我對銀行業(yè)務(wù)有了全面的了解和掌握，特別是對現(xiàn)代商業(yè)銀行市場營銷理論及方法手段有了更深的認(rèn)識和理解。從處理客戶投訴到規(guī)劃安排客戶部門的年度工作，從點鈔記賬到營銷各類銀行業(yè)務(wù)，這些讓我積累了豐厚的人生經(jīng)驗。

還記得，我才擔(dān)任客戶部門經(jīng)理的時候，恰逢人員輪換，我們部門有經(jīng)驗的客戶經(jīng)理都到了別的工作崗位，我和3個新到崗的同事?lián)纹鹆苏麄€BSQ支行客戶部。那段青黃不接的時間，對我的鍛煉非常大，我也一直在思考要怎么才能把工作做好。對領(lǐng)導(dǎo)，我注意領(lǐng)會工作意圖，緊緊圍繞支行業(yè)務(wù)經(jīng)營中心任務(wù)去開展工作，執(zhí)行上級的決策，工作注重效率與質(zhì)量。對部門的同事，我堅持人本管理原則，注重調(diào)動大家的積極性，發(fā)揮集體的智慧和作用，共同把各項工作按時按質(zhì)完成。

靠著組織正確的領(lǐng)導(dǎo)，靠著同事們的支持與幫助，我們客戶部的工作取得了很大進(jìn)步，新增優(yōu)質(zhì)客戶十余個，當(dāng)年存貸款超額完成計劃指標(biāo)，在支行部門考核排名第一。同時，我個人的勤奮努力和踏實工作也得到肯定，在 20xx年-20xx年間，先后獲得了WD省分行優(yōu)秀客戶經(jīng)理、營業(yè)部優(yōu)秀客戶經(jīng)理、營業(yè)部十大標(biāo)兵稱號、BSQ支行先進(jìn)個人稱號，20xx年被營業(yè)部列為后備干部進(jìn)入管理人才庫。榮譽(yù)的取得，歸功于領(lǐng)導(dǎo)和同志的信任與關(guān)愛，也得益于自己始終保持了昂揚(yáng)的斗志，始終有一顆樂于奉獻(xiàn)的求索心。

審視目前身處的時代，思考每日面對的工作，我發(fā)現(xiàn)作為一名現(xiàn)代商業(yè)銀行的高級管理人員，不但業(yè)務(wù)能力過硬，更要具備過硬的政治素質(zhì)、良好的道德品質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。因此，自己平時一貫注重加強(qiáng)個人素質(zhì)的培養(yǎng)，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，忠心耿耿、全心全意為黨和人民服務(wù)。對工作，我秉承事業(yè)與工作第一、坦蕩行事、老實做人的原則，以較強(qiáng)的事業(yè)心，高度的責(zé)任感，勤勉、廉潔的工作作風(fēng)，認(rèn)真、踏實、任勞任怨地做好每一項工作。對同事，我追求心底無私天地寬，樂于助人，關(guān)心同事。

BANK成功上市，自此作為世界500強(qiáng)的上市公司，客戶對BANK的要求更嚴(yán)格，而BANK對各階層管理者的要求更高了。 有哲人說：人生最大的快樂，莫過于做到別人認(rèn)為你做不到的事，這就是一種敢于突破自我的表現(xiàn)。也是我參加這次競聘的初衷。

假如我是一名支行副行長，我認(rèn)為在思想上要由配角意識，在行動上要盡職盡則。第一擺正位置，作為行長的副手和參謀 ,副行長起到了承接上下的橋梁作用。在班子內(nèi)部我會積極思考敢于提出自己的意見和看法，在行長確定了政策和方向后，我會堅決擁護(hù)并督促職工執(zhí)行，并及時把意見建議反饋給行長。第二，面對分管的工作，我會以身作則，做好表率。認(rèn)清分管工作的職責(zé)、范圍和權(quán)限，鉆研學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)政治理論、金融理論和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識的學(xué)習(xí)，同時向領(lǐng)導(dǎo)和同事借鑒好的工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)行長處理問題的思維和技巧，工作積極主動，敢于擔(dān)當(dāng);第三要善于和其他副行長合作，有全局觀，并有原則的關(guān)心服務(wù)職工，在全行內(nèi)團(tuán)結(jié)齊心，形成凝聚力。工作中既需要高智商，又需要高情商，既要大處著眼，又需要小處著手，既要大膽的開拓業(yè)務(wù)，又需要細(xì)致的防控風(fēng)險。5年的工作歷練，現(xiàn)在的我穩(wěn)重而不死板，激進(jìn)而不張揚(yáng)，溫和而不懦弱，正直而不固執(zhí),這些都為我的競爭奠定了堅實的基礎(chǔ)。

假如我是一名支行副行長，我認(rèn)為分管前臺會讓我更得心應(yīng)手。我的想法是針對支行優(yōu)勢，借重點城市行的優(yōu)惠政策，做到“發(fā)展、控險、突破”。

一是全力增存。我仔細(xì)閱讀了重點城市行的發(fā)展目標(biāo)，研究了近年各支行各項業(yè)務(wù)發(fā)展并對比同業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)存款的發(fā)展和份額占有是難點。我認(rèn)為要發(fā)揮支行本身優(yōu)勢，進(jìn)一步提高儲蓄任務(wù)質(zhì)量。以BSQ支行為例，BSQ支行將搬遷到北京路俊發(fā)中心，那里是BSQ商業(yè)中心地帶，是KM幾個新城區(qū)中路網(wǎng)最為發(fā)達(dá)的片區(qū)，進(jìn)出主城區(qū)距離近、入口多，交通更為方便?？“l(fā)中心本身是寫字樓設(shè)計，里面積聚了大量中小企業(yè)，這無疑對我們的對公存款會有所幫助，我們在儲蓄存款營銷上，會充分發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢，主動與這些客戶聯(lián)系，為這些客戶在服務(wù)質(zhì)量和效率上做到他們認(rèn)為最滿意的程度，推動我行對公存款穩(wěn)定增長。另外俊發(fā)中心對面是頤高數(shù)碼城，往北走是北辰財富中心，這些地方都是BSQ比較有名的商業(yè)中心，我們會為客戶提供周到、溫馨的服務(wù)，真正作到將心比心，用真心的服務(wù)換取客戶的忠誠,確保存款業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全省貸款新增部分，房地產(chǎn)和建筑業(yè)的貸款投放占到增量的40%，在宏觀積極調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的時候，這不是一個非常好的信號。我最熟悉的BSQ支行，客戶結(jié)構(gòu)單一一直是資產(chǎn)業(yè)務(wù)面臨的最大挑戰(zhàn)。假如我是一名支行副行長，我打算努力調(diào)貸，嚴(yán)格控險。還是以BSQ支行為例，我們由原來的3個法人客戶到現(xiàn)在的10個法人客戶，可以證明我們一直在努力改變我行的貸款結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)品種，只有貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，業(yè)務(wù)發(fā)展才能均衡穩(wěn)定，不至于受制于個別行業(yè)和個別客戶，從而降低風(fēng)險。隨著今年的BANK內(nèi)部各種辦法出臺，特別是對中小企業(yè)的簡式貸款的辦法，我行積極對中小企業(yè)客戶進(jìn)行營銷，對我行綜合回報率較高的中小企業(yè)，我行已成功介入并進(jìn)入受理階段。同時在業(yè)務(wù)品種的多樣化上也有進(jìn)一步的發(fā)展，接觸比如國際業(yè)務(wù)、保函業(yè)務(wù)、城中村改造等項目，我的目標(biāo)就是由現(xiàn)在的10戶拓展到20戶，在客戶調(diào)整上將得到重大改變。在營銷貸款的同時不忘控制貸款風(fēng)險，對于支行來說，首先要認(rèn)真研究“三個辦法一個指引”，在理論上武裝;其次要在貸款調(diào)查環(huán)節(jié)嚴(yán)控，防范于未然;再次要在貸后管理嚴(yán)控，密切關(guān)注貸款資金流向，嚴(yán)格按照受托支付操作;最后發(fā)現(xiàn)風(fēng)險時要妥善處理，防止風(fēng)險的擴(kuò)大。

假如我是一名支行副行長，我還打算在中間業(yè)務(wù)的發(fā)展上有所突破。我考慮下一步會將通過AFP資格認(rèn)證考試的人員組建成一個理財營銷團(tuán)隊，針對不同行業(yè)的法人客戶我們會給予相應(yīng)地理財方案，把我們的專業(yè)性突顯出來，讓客戶得到認(rèn)可，從中收取一定的中間業(yè)務(wù)費用。

假如我是一名支行副行長，我還打算加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯是非的能力，作到愛崗敬業(yè)、廉潔自律，作到權(quán)為民所用、心為民所系、利為民所謀、情為民所動;另一方面是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和新知識的學(xué)習(xí)，緊跟時代步伐，我現(xiàn)就讀于YB大學(xué)MBA工商管理碩士，就是希望不斷充實完善自我，提升自身綜合素養(yǎng)，使自己更加勝任本職工作，

篇（8）

為此，德江縣將緊緊圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，全面建成小康社會這一主線；緊緊圍繞全面建設(shè)實業(yè)德江、活力德江、滿意德江的目標(biāo)；緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”的思路，進(jìn)一步深化改革開放、強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展；更加注重擴(kuò)大投資規(guī)模，更加注重加快推進(jìn)“三化同步，一業(yè)振興”，更加注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重保障和改善民生，更加注重社會和諧穩(wěn)定，更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

“七措并舉”

優(yōu)化發(fā)展格局

更實舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。德江縣今年將加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成交通投資14.95億元以上；加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成水利投資2.8億元以上；加快推進(jìn)電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成電力投資1.05億元、通信投資1.64億元以上。

更大步伐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，要實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為32.1∶22.1∶45.8，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。全年要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29億元，其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值23億元，工業(yè)增加值6.2億元。

促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以“三個萬元”工程為抓手，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和烏江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶為載體，實現(xiàn)糧經(jīng)比為40∶60；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化發(fā)展；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，新增縣級以上龍頭企業(yè)13家以上、農(nóng)民專業(yè)合作組織35家以上、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家以上；集中整合各項資金發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)。

促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力構(gòu)建以生活服務(wù)體系為基礎(chǔ)、生產(chǎn)流通輻射體系為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系為延伸的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系；加快對楓香溪會議會址、安化文廟、扶陽古城的保護(hù)性開發(fā)，著力打造扶陽古城遺址4A級景區(qū)及洋山河、萬畝草場、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游示范點，推介、宣傳、包裝“舞龍炸龍”這一成熟旅游產(chǎn)品。

更高水平建設(shè)區(qū)域性中心城市。抓住省委、省政府把德江作為區(qū)域性中心城市規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建城市組團(tuán)式發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。全年要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，城市建設(shè)投資26.83億元，房地產(chǎn)投資11.31億元以上的目標(biāo)。

加快推進(jìn)城南新區(qū)、城北工業(yè)園區(qū)和老城區(qū)“一區(qū)兩翼”建設(shè)，建成2個城市綜合體，努力把城南新區(qū)建成集行政、金融、教育、商貿(mào)、休閑娛樂為一體的現(xiàn)代化城市新區(qū)；加快休閑廣場建設(shè)，完成人民公園二期工程建設(shè)和玉溪河及沿岸景觀打造。

大力發(fā)展小城鎮(zhèn)實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；推動產(chǎn)城一體化、鎮(zhèn)園融合，實現(xiàn)園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

完善城市綠化、美化、凈化、亮化工程，提高居民舒適感，增強(qiáng)城市形象與競爭力，積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。

深化改革擴(kuò)大開放實現(xiàn)更大突破。德江縣要深入推進(jìn)投融資體制改革。積極爭取成為國家金融改革試點縣，大力實施“引銀入德”工程，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行；深化政銀企對接合作，引導(dǎo)鼓勵擴(kuò)大信貸投放，做大做強(qiáng)投融資平臺，籌建交通、水利、教育等投融資公司；新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家；力爭金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。

深入推進(jìn)行政審批和社會保障體系改革。進(jìn)一步簡化項目規(guī)劃選址、審批核準(zhǔn)、用地報批、環(huán)評等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，提高服務(wù)水平和辦事效率；推進(jìn)社?！拔咫U合一”，啟動網(wǎng)上業(yè)務(wù)和異地就醫(yī)即時結(jié)算服務(wù)；全面推行新農(nóng)合縣級大病統(tǒng)籌，減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象；推行公共服務(wù)社會化外包改革，積極培育各類社會中介服務(wù)組織。

深入推進(jìn)招商引資工作。推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商，全年實現(xiàn)引資到位資金60億元以上；實施民營經(jīng)濟(jì)“三年倍增計劃”，出臺鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引進(jìn)和培育一批民營龍頭企業(yè)，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)42%以上。

保障和改善民生取得更大實效。按照“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境；孩子們能成長、工作、生活得更好”的要求，切實抓好民生保障各項工作。

加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全縣壓縮5%行政經(jīng)費支持教育發(fā)展；繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新和改進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方式，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；啟動德江縣人民醫(yī)院三級醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)，打造全省“人民群眾滿意醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，全面完成縣中醫(yī)院創(chuàng)“二甲”醫(yī)院目標(biāo)，實施楓香溪、高山等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。

加快推進(jìn)移民和扶貧開發(fā)工作。加快沙沱水電站德江庫區(qū)和長豐水庫移民搬遷安置，確保電站按期下閘蓄水不受影響和長豐水庫施工順利推進(jìn)；完善長堡、潮砥、新灘、望牌4個集鎮(zhèn)集市的配套建設(shè)；把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)相結(jié)合，積極爭取世行支持，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加快實施整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、連片開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)民收入倍增計劃，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8500人。

加快推進(jìn)社會保障及計劃生育工作。落實就業(yè)再就業(yè)各項政策，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；完成五項社會保險參保者達(dá)12萬人次，基金征繳7926萬元；完善救災(zāi)救助制度，建立最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平自然增長機(jī)制；全面實現(xiàn)人口計生“雙降”目標(biāo)，確保人口出生率控制在12‰以內(nèi)，常住人口符合政策生育率96%以上。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。進(jìn)一步完善社會治安防控體系和“天網(wǎng)工程”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，提高人民群眾的安全感和滿意度；健全社會風(fēng)險評估機(jī)制，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，將矛盾化解在基層，妥善解決群眾合理訴求；積極推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，探索建立“兩違”管理長效機(jī)制，有效控制“兩違”行為。

實施十項重點工作帶動全局。德江今年將全面完成撤縣設(shè)市申報準(zhǔn)備工作；工業(yè)園區(qū)要新增企業(yè)50家以上，建成投產(chǎn)40家以上，實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上；開工建設(shè)縣人武部、縣消防大隊辦公樓，完成縣公安局、縣人口計生局整體搬遷；開工建設(shè)體育館、城南新區(qū)金融街，啟動建設(shè)大犀山山體公園；建成共富路、城北70米大道；開工建設(shè)縣城至共和港口二級路，建成303省道繞城公路；開工建設(shè)縣城污水處理二期和縣城污水管網(wǎng)收集工程；開工建設(shè)觀音灘水庫工程，完成長豐水庫大壩主體工程，完成移民搬遷目標(biāo)；實現(xiàn)職校、中醫(yī)院整體搬遷，建成職業(yè)學(xué)院主體工程。

加強(qiáng)自身建設(shè)

提高依法行政能力

德江縣全體黨員干部要牢記“敏于行、慎于言，降虛火、求實效，實一點、再實一點”的教導(dǎo)，按照“團(tuán)結(jié)務(wù)實勤奮廉潔”的要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法行政能力。

堅決服從縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督以及新聞輿論和社會公眾監(jiān)督；加強(qiáng)審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，高度重視工商聯(lián)和社會各界人士的意見建議；充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，齊心協(xié)力做好工作。

篇（9）

（二）深化規(guī)劃編制審查，著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善，作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃咨詢委員會專家?guī)?，完善重大?guī)劃編制計劃，加強(qiáng)重大規(guī)劃調(diào)研編制，規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查，制定規(guī)劃工作考核辦法，著力推動規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初，通過征集梳理，市政府把73個重大規(guī)劃列入今年重點編制和前置性審查計劃，分解了工作任務(wù)，明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上，我們著重對全市工業(yè)平臺布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。

（三）狠抓項目和招商工作，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅持經(jīng)濟(jì)工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖，把加大投入作為推動發(fā)展的關(guān)鍵來抓。半年來，我們致力于調(diào)動全市上下積極性。進(jìn)一步完善項目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法，加大督查考核力度，積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項目審議、項目推進(jìn)等機(jī)制作用，建立項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進(jìn)中心，全面加強(qiáng)項目謀劃，加快推進(jìn)項目落地和建設(shè)。深入開展企業(yè)招商競賽活動，充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用，創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式，探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項目機(jī)制。認(rèn)真對接省委省政府22號文件，積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強(qiáng)要素保障能力。成立造田造地公司，大力開展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作，半年累計爭取到各類用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心，做大中小企業(yè)擔(dān)保基金，推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保，建立重點工業(yè)企業(yè)財政短期轉(zhuǎn)貸制度，舉辦了重點項目融資推介會，現(xiàn)場簽約41個項目，協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項目建議373個，列為省重點預(yù)安排項目有2個；132個重點項目開建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通，新火車站同步啟用，老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動，并已明確了責(zé)任部門和職責(zé)；黃衢南高速公路*段在*市率先實現(xiàn)了無障礙施工，受到了上級的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項目254個，實際到位市外資金4.4億元，同比分別增長42％和10%。新批外資項目6個，實際利用外資313萬美元。上半年，我市向上爭取項目資金成效明顯，其中市財政和有關(guān)部門共同爭取省財政補(bǔ)助資金9700萬元。

（四）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，著力夯實區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面，各方合力推動“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴(kuò)建、城市污水處理廠等項目加快實施，城北大型超市、廣電中心動工建設(shè)，雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設(shè)計，上半年已投入項目建設(shè)資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法，新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)結(jié)合方面，46省道*段暢通工程全速推進(jìn)，48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水，城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成，新開通公交線路10條。45個市級機(jī)關(guān)部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個新農(nóng)村建設(shè)重點村結(jié)對幫扶，上半年到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設(shè)方面，40個重點村建設(shè)扎實推進(jìn)?！爸挝畚滞?#8226;建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動，農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展，列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設(shè)項目8處建成?！翱登f工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*香畈、碗窯*新列入市級下山脫貧小區(qū)，上半年有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。

（五）積極發(fā)展社會事業(yè)，著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加大投入力度，創(chuàng)新機(jī)制辦法，努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項社會事業(yè)進(jìn)步。召開科技創(chuàng)新工作大會，全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作，啟動實施國家科技富民強(qiáng)市專項行動計劃，今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項，其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權(quán)，妥善處理三友電子公司專利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強(qiáng)市”，全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，教育“四項工程”扎實開展，高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實現(xiàn)歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國保單位，清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架，合作醫(yī)療實施順利，啟動實施農(nóng)民健康工程，扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作，加快推進(jìn)民營醫(yī)院發(fā)展，第四專科醫(yī)院順利建設(shè)，我市被評為全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運動會。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動，初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃，建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝，全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強(qiáng)了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護(hù)和可持續(xù)利用?！笆〖売媱澤齼?yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法，新設(shè)立周家青社區(qū)。此外，審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。

（六）認(rèn)真履行政府職能，著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為，著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規(guī)劃，全面推進(jìn)依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務(wù)月”活動，及時解決了一批企業(yè)發(fā)展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務(wù)中心推行星級服務(wù)制度，受理事項辦結(jié)率99.4%，群眾滿意率達(dá)到99.5%。5個山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育，大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向，廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是高度關(guān)心群眾生活，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，多種形式舉行勞務(wù)交流會，新增就業(yè)崗位1973個。加強(qiáng)社會保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費體檢，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。上半年累計為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金274萬元，發(fā)放困難群體救濟(jì)款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設(shè)，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)急救援物資能源庫啟動建設(shè)，安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇?；?yán)厲打擊各類違法犯罪活動，商業(yè)賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展；深入推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全，百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來信來訪，1－6月共受理調(diào)處1487件（人）次，落實“三級終結(jié)”制度，依法查處違規(guī)違法上訪。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢和工作中存在的突出問題，需要引起高度重視。主要是：

一是工業(yè)平臺熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看，目前僅有*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地，其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”，不論是用地時間上還是用地成本上，對好的項目都缺乏吸引力。與*市本級、龍游等地相比，我市工業(yè)熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看，今年以來，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來江投資。從項目落地情況看，列入今年計劃的50個重點工業(yè)建設(shè)項目，目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標(biāo)使用情況看，今年我市已爭取到各類用地指標(biāo)3100畝，但實際僅使用500多畝指標(biāo)，主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時，資金的制約也還未得到有效緩解，企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。

二是項目工作推進(jìn)不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設(shè)等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面，今年重大項目提出情況總體較好，上半年提出項目的單位和項目數(shù)量比去年大幅度增加，但在107個考核單位中，仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面，列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目，有12個項目進(jìn)展相對較快，有的已進(jìn)入土地征遷階段，但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約，其中4個項目今年沒有任何進(jìn)展。重大項目建設(shè)方面，各類項目的投資進(jìn)度總體偏低，列入計劃的省、*市和我市的七類重點建設(shè)項目，只有列入我市“重大新開”和*市“六大百億工程”項目投資進(jìn)度超過50%，全部重點建設(shè)項目總進(jìn)度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。

三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，在大項目、高新項目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先；同時，我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強(qiáng)，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢。因此，不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進(jìn)上，我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進(jìn)的項目平均投資規(guī)模在6個縣（市、區(qū)）中列第5位，還沒有引進(jìn)一個5000萬元以上的市外工業(yè)項目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位，目前完成任務(wù)的只有6個，完成一半以上的只有23個，尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向?？偟膩砜矗沂写蟛糠謫挝坏恼猩坦ぷ鞅容^務(wù)實，但個別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風(fēng)，突出表現(xiàn)為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭項目，既損害了政府形象，也破壞了投資環(huán)境，更與*人“誠信、務(wù)實、硬扎”的品性不相稱。

四是財政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面，財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響，原材料、能源等生產(chǎn)性要素價格上漲，我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降，直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時消費領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財政增收的空間也受到了限制。另一方面，財政支出有增無減。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、公共設(shè)施、機(jī)構(gòu)運行經(jīng)費等支出逐年增加。下半年，促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業(yè)平臺建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項目增多。

五是行政效能還不適應(yīng)新形勢新要求。主要表現(xiàn)為：集中精力抓發(fā)展的意識還不強(qiáng)。少數(shù)干部工作不專注不持久，即使對市委市政府部署的重點工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力，把服務(wù)當(dāng)恩賜，面對服務(wù)主體，還抱著計劃經(jīng)濟(jì)的條條框框，將簡單問題復(fù)雜化。維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強(qiáng)。對一些苗頭性問題不夠重視，小事擴(kuò)大后又把矛盾上交，沒有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識還不夠。辦事不節(jié)儉，干事就想拿獎金，特別是有極少數(shù)干部甚至，受到黨紀(jì)國法的懲辦。

對上述問題，市政府已經(jīng)給予高度重視，將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施，努力加以解決。

二、深化特色舉措，扎實推進(jìn)全年重點工作的落實

市委十一屆十六次全體（擴(kuò)大）會議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略，既是立足*實際的創(chuàng)新之舉，也是對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升，形成的“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略，構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位發(fā)展，我們必須長期堅持，深入實施。作為政府抓落實的層面，既要堅持在戰(zhàn)略上對接，更要在行動上加快落實，特別是要在發(fā)展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創(chuàng)新特色舉措，提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措，力爭發(fā)展搶先一招；方法要更專，在抓規(guī)劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業(yè)化的水平，推進(jìn)工作超前一步；措施要更實，在抓難點問題協(xié)調(diào)、解決上有更實的舉措，落實辦法勝人一籌。下半年，全市上下按照年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，抓好各項工作的推進(jìn)，確保每項工作都落到實處，更要突出重點，細(xì)化目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實，重點要抓好十項工作。

(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心，市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的決策部署，既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化，也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的三個重要環(huán)節(jié)。下半年，要堅定不移的強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè)，特別是針對當(dāng)前工業(yè)平臺熟地供應(yīng)不足的突出問題，全力拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺。

做好平臺空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，明確全市工業(yè)平臺重點開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個等級。市級工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”，即*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機(jī)電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地?！岸^(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺。另外，綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素，規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺之外區(qū)域，除重點骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外，原則上不準(zhǔn)布點新的工業(yè)項目。調(diào)整擴(kuò)容后，我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級工業(yè)平臺體系。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺集聚。堅持特色興園，集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，一個基地（片區(qū)）確定一至二個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，對工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度、在限定期限內(nèi)開工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持；要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則，引導(dǎo)招商引資項目、新辦工業(yè)項目及市域內(nèi)分散布點企業(yè)向工業(yè)平臺集聚，對引進(jìn)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚，各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務(wù)組、項目服務(wù)組和招商組，為落戶項目提供全程服務(wù)，加快項目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。

加快平臺熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求，加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設(shè)。要創(chuàng)新平臺開發(fā)模式，堅持多級辦園，多元投入，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟(jì)主體等通過靈活形式，參與工業(yè)基地開發(fā)，在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠房；要加大財政支持力度，市財政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進(jìn)度、招商實效等，對重點啟動點給予啟動周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點開發(fā)環(huán)節(jié)，下半年要重點抓好“一橋一路”（市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋）的各項前期工作，確保明年年初前早動工建設(shè)；加大重點啟動點基本農(nóng)田調(diào)整力度，推進(jìn)啟動點“三通一平”步伐，力爭工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)重點項目工作。下半年，項目建設(shè)要突出項目服務(wù)、項目儲備、要素保障等重點環(huán)節(jié)。要在項目建設(shè)上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業(yè)技改項目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)，進(jìn)一步深化“項目服務(wù)月”活動。對在建項目，要促其加快進(jìn)度，盡快投產(chǎn)；對遇到困難和問題的項目，要早協(xié)調(diào)早解決，有困難抓緊上報市政府協(xié)調(diào)解決，促其早日開工，順利建設(shè)；對因各種原因確實無法實施的項目，要盡快調(diào)整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業(yè)化為重點，合力推進(jìn)重大項目的謀劃和提出，市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃，還要加強(qiáng)全市面上包括中小企業(yè)項目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù)，市重點辦要進(jìn)一步充實梳理重大項目儲備庫，確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接，力爭前期項目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目，要千方百計幫助企業(yè)盡快選址、加快報批、加速征遷，促進(jìn)項目早落地；對因資金問題推進(jìn)難的項目，要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，通過采取財政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶擔(dān)保等措施，解決項目融資問題；針對政府性投資項目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實”，特別要強(qiáng)化資金平衡測算，有條件的項目先上。同時，還要加強(qiáng)環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強(qiáng)化重點項目考核，加強(qiáng)督查通報，要對項目的進(jìn)度進(jìn)行通報，要對部門服務(wù)進(jìn)行通報，要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

（三）擴(kuò)大專業(yè)化招商實效。力求要在三個方面實現(xiàn)突破：要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢資源為依托，以項目為抓手，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”，產(chǎn)業(yè)溢出的大好機(jī)遇，敢于變通，探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標(biāo)換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢構(gòu)建工業(yè)平臺，實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項目直接對接，務(wù)實推進(jìn)，力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實施產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化與工業(yè)平臺招商、企業(yè)主體招商結(jié)合，重點要抓好機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動；要大力實施中介招商，從與外地政府對接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會對接招商轉(zhuǎn)變，借各地行業(yè)協(xié)會、商會之力加大中介招商力度，提高招商實效；要繼續(xù)通過聯(lián)誼會開展老鄉(xiāng)招商活動，更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機(jī)制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商機(jī)制，組成招商組實施聯(lián)動招商；要深化招商項目全程服務(wù)制，為引進(jìn)項目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)；要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度，著力克服招項目變掛項目等不良傾向，原則上每個項目只計一個引進(jìn)單位，到位資金最多只能由兩個單位分享，各職能單位不得以為項目提供服務(wù)為由爭掛項目。

（四）著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實增強(qiáng)精品意識、主題意識、融合意識，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強(qiáng)化山水生態(tài)和歷史文化的融合，著力建設(shè)一個生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化文化與城市融合發(fā)展理念，對直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀的項目在開發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項專項規(guī)劃，形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規(guī)劃導(dǎo)則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點的規(guī)劃設(shè)計。每個節(jié)點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素，體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強(qiáng)化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項目來推動融合發(fā)展，在城市建設(shè)中切實做到文化融合有動作、有體現(xiàn)、有成果。下半年，重點要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴(kuò)建、*文化廣場、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點的融入設(shè)計建設(shè)，規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門必須協(xié)同配合，發(fā)揮優(yōu)勢，合力推動項目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想，整合資源，積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動管理模式，加強(qiáng)部門協(xié)作互動。要對照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項標(biāo)準(zhǔn)和要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化弱項攻堅，力爭下半年通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗收和省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收。

（五）大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵抓手。要以獨特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo)，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設(shè)。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（廿八都、江郎山）”，突出“仙霞關(guān)—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設(shè)，包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項目。圍繞主題，精心規(guī)劃設(shè)計包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)項目，加大定點招商力度，提高項目招商吸引力，加快推進(jìn)項目啟動建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設(shè)施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時，積極發(fā)展風(fēng)格獨特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強(qiáng)旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題，規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識，全面打響*旅游主題品牌。要加強(qiáng)與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經(jīng)濟(jì)圈，提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會等節(jié)會活動，以節(jié)會集聚人氣、商氣。下半年，要舉辦江郎山國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)暨國家AAAA級旅游區(qū)揭牌儀式。

（六）提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”，商貿(mào)文化歷史悠久，商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實，已經(jīng)初步形成了一定輻射擴(kuò)散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢，突出重點領(lǐng)域，發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，逐步形成以市區(qū)為中心，輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點；在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流；在*經(jīng)濟(jì)走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲基地。要強(qiáng)化商貿(mào)大項目帶動。下半年，要重點推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設(shè)。同時，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向，積極培育輻射力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源，引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè)，推動我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強(qiáng)市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、人才隊伍、行業(yè)協(xié)會等的建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。

（七）促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，既關(guān)系發(fā)展又涉及民生，保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見，積極推動建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展，促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)土地調(diào)控。實行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應(yīng)制度，制定合理的年度投放計劃，控制新增商住建設(shè)用地總量。運用土地出讓價格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿，引導(dǎo)開發(fā)精品樣板樓盤，建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強(qiáng)政策扶持。通過調(diào)整住房公積金貸款時限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場。適時舉辦房產(chǎn)交易會。要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評價體系，開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評選活動，鼓勵建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向，傳遞準(zhǔn)確的市場信息。

（八）整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān)，政府將致力于推進(jìn)各項社會事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前，特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實施，啟動周家青小學(xué)和*外國語學(xué)校建設(shè)，完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作，完成峽口、壇石兩個學(xué)區(qū)的布局調(diào)整；要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下，進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃，鼓勵衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚，今年重點要加快推進(jìn)第四?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè)，啟動1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運作。進(jìn)一步降低門檻，營造公平競爭的環(huán)境，通過公開招標(biāo)、租賃、收購等多種形式，吸引社會資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上，要總結(jié)一批市場化運作好的思路和做法，及時在面上推廣，重點是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴(kuò)大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢，吸引周邊人群來我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)職業(yè)教育，特別要培育*職教集團(tuán)和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策，按照“大?？菩【C合”的思路，促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)做精做特，提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動能力。

（九）務(wù)實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程，點多面廣，要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點、以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項重點工程。要深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織，積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體，年內(nèi)爭取有2－3個列入省級專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌，建立品牌共享機(jī)制，加強(qiáng)展銷宣傳，加強(qiáng)市場開拓，下半年重點要組織好中國（*）木業(yè)科技洽談會。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè)，重點建設(shè)花園崗市級食用菌科技示范園區(qū)。要深入實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點，確保務(wù)實完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺，加強(qiáng)就業(yè)市場信息服務(wù)，暢通供求信息渠道，為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進(jìn)度，重點抓好20個重點村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理，開展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實施進(jìn)度，力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水；要加強(qiáng)項目整合對接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來，包裝項目向上爭取建設(shè)資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃，按照輕重緩急，有重點地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo)，以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點的整村搬遷為重點，著力加快清湖清泉、上余洞塘山、*香畈、碗窯*4個市級下山脫貧小區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點建設(shè)。要根據(jù)特困戶搬遷難的實際，因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。

（十）認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問題。堅持以人為本理念，以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)地方軟實力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，千方百計促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)；不斷完善城鎮(zhèn)五項社會保險、農(nóng)村五大社會保障制度，做好社會救助、優(yōu)撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開展一批群眾喜聞樂見的活動，認(rèn)真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環(huán)境。強(qiáng)化社會治安綜合治理，堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動，營造安定、有序、法治的社會環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放，著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力，扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作。全面推行和實施事項終結(jié)制度，繼續(xù)開展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動。要維護(hù)穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓，完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè)，組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，認(rèn)真做好有關(guān)專利糾紛調(diào)處，積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動，重點抓好機(jī)立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質(zhì)量自動站建設(shè)，加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外，當(dāng)前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。

三、強(qiáng)化高效落實，著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境

當(dāng)前，各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同，競爭優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來，我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效，各級各部門效能意識不斷增強(qiáng)，專業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是，面對更趨激烈的區(qū)域競爭壓力，我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念，確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念，加強(qiáng)軟要素建設(shè)，以更為爭先的意識、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府執(zhí)行力，著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。

（一）以強(qiáng)烈的爭先意識抓執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)意識。工作要有目標(biāo)，有目標(biāo)才有動力，我市提出了“躋身全國兩百強(qiáng)、打造實力*”的目標(biāo)，各級各部門就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實，層層落實到人，做到人人心中有目標(biāo)，個個肩上有責(zé)任。要強(qiáng)化憂患意識。近年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但必須看到，我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動服務(wù)意識不強(qiáng)、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子，甘當(dāng)平庸之輩，要有危機(jī)意識，居安思危，奮勇爭先。要強(qiáng)化責(zé)任意識。樹立正確的政績觀，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事要有激情和奉獻(xiàn)精神?，F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費多，主動下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少，工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求，更是個人價值的體現(xiàn)，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭一些利。

（二）以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強(qiáng)包容性?？朔捌髽I(yè)怕競爭、部門怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險、群眾怕吃虧”的不良心態(tài)，以更寬闊的視野，進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力，集聚各方面力量，合力發(fā)展*。要放眼周邊，跳出*謀發(fā)展，善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法，為我所用。努力營造環(huán)境，吸引外來投資者創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)我所短。要增強(qiáng)全局性。我們必須樹立大局意識，處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題，以全局的角度謀發(fā)展，包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強(qiáng)協(xié)作性。協(xié)作的實質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ)，以和共事，以和謀事，以和成事；協(xié)作的要求是要有團(tuán)隊精神，克服部門利益至上的錯誤思想，提高整體效能，形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期和社會的轉(zhuǎn)型期，面臨許多新問題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機(jī)遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對自身工作實際，創(chuàng)出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”，就是敢于打破常規(guī)，用超常規(guī)的理念去更新思路，用超常規(guī)的方法做工作，對不合時宜的制度和規(guī)則，該廢止的廢止，該調(diào)整的調(diào)整，該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”，就是要大膽做事，不怕“犯錯”，敢于面對矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，只要是有利于工作，有利于干事業(yè)，就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個性化思考，勇于創(chuàng)造性工作。要堅持少說多做，先干再說，只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗，都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的，都可以大膽探索實踐；凡是上級政策規(guī)定有彈性的，都要積極爭取、靈活運用。

篇（10）

1、指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，從群眾關(guān)心的熱點、難點問題入手，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，切實加強(qiáng)社會管理，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的、宜業(yè)宜居的治安環(huán)境。

2、工作目標(biāo)：通過整改，確保實現(xiàn)“兩個明顯提高”（公眾安全感明顯提高，公眾對平安建設(shè)的知曉率明顯提高）、“兩個明顯改善”（全區(qū)治安環(huán)境明顯改善、法院工作作風(fēng)明顯改善）、“四個不發(fā)生”（不發(fā)生有影響的重大，不發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害事故，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生因政法干警違法違紀(jì)行為影響穩(wěn)定的事件）的目標(biāo)。

二、強(qiáng)化組織保障，確保整改工作取得實效

1、強(qiáng)化組織保障

本次整改工作由楊元忠書記牽頭具體組織實施，下設(shè)辦公室，公辦室主任由李玉忠同志兼任，副主任由雷會同志擔(dān)任。辦公室工作人員為院辦公室、研究室、政工科和監(jiān)察室人員組成。雷會同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員。

辦公室主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)與上級機(jī)關(guān)、本院各部門之間的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本院綜治工作計劃安排和具體實施。對影響群眾安全感的因素、強(qiáng)化打擊、加強(qiáng)防范、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理等方面工作進(jìn)行專題調(diào)研，提出工作意見建議，擬寫工作方案。

（2）對本院各部門貫徹落實社會治安綜合治理工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督；對群眾反映、投訴的問題進(jìn)行調(diào)查，對查實的短期內(nèi)可以解決的問題，督促整改落實。

（3）負(fù)責(zé)對本院開展打擊犯罪、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理、群防群治、隊伍建設(shè)等方面落實整改措施的宣傳報道。及時上報整改工作方案、計劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗、工作成效、述職報告等材料。

2、強(qiáng)化制度保障

以落實責(zé)任為重點，建立完善各項工作機(jī)制。

（1）建立綜治工作專題研究工作例會制度。每月召開一次綜治工作專題研究工作會議（原則上每月第一周的星期二召開），研究貫徹上級綜治委文件精神。聽取辦公室對整改工作進(jìn)展情況的匯報。協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的問題，研究安排下一階段綜治工作等。

（2）建立信息報送機(jī)制。由辦公室及時上報我院整改工作方案、計劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗、工作成效、述職報告等材料。整改工作信息快報每月不低于四條。

（3）完善接待制度。大力加強(qiáng)“立案便民服務(wù)窗口”建設(shè)，在立案、大廳配備休息椅、空調(diào)、飲水機(jī)、便民箱等服務(wù)設(shè)施；設(shè)立便民服務(wù)立案電話，電話：4616112；建立“便民訴導(dǎo)員”制度，積極為群眾提供導(dǎo)訴、答疑、調(diào)解等便捷服務(wù)。積極開展司法救助，對農(nóng)民工追討工資、工傷撫恤、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及交納訴訟費用確有困難等情況的當(dāng)事人，視情況給予減、免訴訟費用，以真情體恤人民群眾疾苦，解決當(dāng)事人實際困難。

（4）完善社會監(jiān)督機(jī)制。對人民群眾廣泛關(guān)注、有較大社會影響或者有利于法制宣傳教育的案件，在有計劃組織安排社會群眾和邀請人大代表或政協(xié)委員旁聽案件審理的基礎(chǔ)上，應(yīng)主動邀請新聞媒體報道案件審理情況，并給新聞媒體創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件。在院監(jiān)察室設(shè)立投訴專線電話，電話：4617035，電話號碼通過新聞媒體和入戶宣傳向社會公開。受理群眾對我院干警違反最高人民法院“五個嚴(yán)禁規(guī)定”和我院“四項絕對禁止”的規(guī)定，解決好群眾反映的具體問題。

（5）建立責(zé)任查究制度。嚴(yán)格落實《白云區(qū)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究辦法》（白黨辦發(fā)[2010]21號）和《白云區(qū)人民法院2011年崗位目標(biāo)責(zé)任制》，督促本院各部門認(rèn)真履行綜治工作責(zé)任，推進(jìn)社會治安綜合治理深入開展。對在社會治安綜合治理工作中不負(fù)責(zé)任，工作推進(jìn)不利的部門和個人按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（6）建立包片負(fù)責(zé)制。我院包片塔山社區(qū)，協(xié)助塔山社區(qū)開展社會治安綜合治理工作，重點協(xié)助塔山社區(qū)查找影響群眾安全感的突出問題，理清抓好治安防范的工作思路，協(xié)助抓好塔山社區(qū)治安防范，加強(qiáng)流動人口中、重點人群的管控和社區(qū)矯治等工作，落實社會服務(wù)和管理措施，有效減少刑事案件和治安案件的發(fā)案。全院分十二個工作組，每月開展不少于兩次進(jìn)塔山社區(qū)入戶調(diào)查走訪工作，每次入戶不少于5戶。

（7）完善“巡回法庭進(jìn)項目”制度。根據(jù)省委省政府確定的“作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年”的工作大局，加強(qiáng)完善“巡回法庭進(jìn)項目”工作，對我區(qū)78個重點項目提供法律服務(wù)和保障，對其在項目推進(jìn)過程所遇到的擋工堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等現(xiàn)象積極協(xié)調(diào)處理并幫助化解。同時妥善處理好工作開展過程的五個關(guān)系：處理好訴訟與非訴訟矛盾化解間的關(guān)系；處理好主動服務(wù)、能動司法與審判中立的關(guān)系；處理好參與社會管理創(chuàng)新與把握通過巡回法庭工作推動經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)系；處理好法院工作“點”與“面”的關(guān)系；要處理好熱情服務(wù)與廉潔司法的關(guān)系。

（8）開展好“四無單位”創(chuàng)建活動?！八臒o”創(chuàng)建活動要與“三創(chuàng)一辦”活動有機(jī)結(jié)合，要與省委、省政府提出的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展精神有機(jī)結(jié)合，確保創(chuàng)建工作務(wù)必意識到位、態(tài)度認(rèn)真、執(zhí)行力強(qiáng)和效率高，通過精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實、強(qiáng)化監(jiān)督、擴(kuò)大宣傳等得力措施，形成人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。最終達(dá)到：“無責(zé)任事故”即：無發(fā)生涉案人員非正常死亡事故，無槍支等警用器械被盜、丟失事故，無失竊、泄密、火災(zāi)、重大交通事故；“無執(zhí)法過錯”即：即無違反《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《五條禁令》等規(guī)定的情況；“無違法違紀(jì)”即：無違法犯罪行為，無受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的行為，無違反“三創(chuàng)一辦”相關(guān)要求的行為；“無有責(zé)投訴”即：無違反執(zhí)法辦案有關(guān)規(guī)定被投訴查實有責(zé)任的情況，無違反窗口服務(wù)承諾被投訴查實的情況，無明顯因工作不作為、亂作為而造成惡劣影響的情況。

三、深入持久開展“五大活動”

按照維護(hù)社會穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感的要求，著力解決制約綜治和平安建設(shè)工作深入開展的深層次問題，結(jié)合我院工作實際深入開展“大討論”、“大排查”、“大整治”、“大走訪”、“大宣傳”活動，使“六大活動”的開展取得實效。

1、在全院開展“群眾安全感滿意度低，我們怎么辦”大討論活動。結(jié)合單位工作實際，結(jié)合“三個建設(shè)年”及“四幫四促”工作要求，重點開展討論在開展依法治區(qū)和社會治安綜合治理工作中，如何發(fā)揮審判職能作用。查找自身存在的不足，擬出整改的具體措施和方案，明確責(zé)任人和整改時限，做到細(xì)化、量化、責(zé)任落實，不走過場。

2、突出重點，落實措施，繼續(xù)加強(qiáng)開展社會治安重點地區(qū)“大排查、大整治、”活動。在去年此項工作開展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作的力度，對各審判法庭、沙文人民法庭的安全性進(jìn)行徹底排查，找出可能存在安全隱患的死角進(jìn)行整改，確保無安全責(zé)任事故。

3、以“百千萬”活動為載體，深入開展“大走訪”活動。以“聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、維民權(quán)”為主線，認(rèn)真開展好“百名院長下基層、千名法官進(jìn)社區(qū)（村組）、萬件案件聽意見”活動。通過走訪，達(dá)到以下目的：了解所包社區(qū)的社會治安動態(tài)；搜集群眾對社會治安管理的意見和建議；化解群眾的負(fù)面情緒；增強(qiáng)群眾的自我防范意識；調(diào)動廣大群眾參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。

4、廣泛深入開展法治“大宣傳”活動。繼續(xù)以“法律六進(jìn)”為載體，開展法治宣傳活動，提高市民的法律意識。把“嚴(yán)打”和社會治安綜合治理納入“六五”普法規(guī)劃，推動社會治安綜合治理縱深發(fā)展。加強(qiáng)“庭審直擊”的新聞媒體宣傳，以正確的輿論的導(dǎo)向引領(lǐng)市民遵紀(jì)守法。

四、以開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為載體，切實加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)

要繼續(xù)深入推進(jìn)“三項重點工作”的開展，從規(guī)范辦案行為入手，加強(qiáng)隊伍的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，強(qiáng)化隊伍的執(zhí)行力，牢固樹立“為大局服務(wù)、為人民司法”的宗旨，為構(gòu)建和諧白云，有效提高群眾安全感滿意度提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。

1、繼續(xù)在全院推行績效考核機(jī)制。以“效率優(yōu)先、綜合考評”為原則，以物質(zhì)獎罰和職級升降為手段，突出獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作效率的提升。

2、推行案件當(dāng)事人評價和群眾評議機(jī)制。在案件審判執(zhí)行及開展服務(wù)工作中，凡是涉及群眾利益的案件審理、司法調(diào)解等事項實行當(dāng)事人評議和服務(wù)對象評議制度。（相關(guān)評價評議表格新制作）

3、強(qiáng)化錯案責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實上級及我院的錯案責(zé)任追究責(zé)任制度，堅決執(zhí)行有關(guān)文件精神，對有責(zé)人員嚴(yán)格追究責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、實行回訪、告知制度。在案件的立、審、判、執(zhí)等過程中，及時將案件的進(jìn)展情況告知當(dāng)事人。對已審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解案件當(dāng)事人對案件處理過程中干警的工作態(tài)度、處置措施等的滿意度。并將有并回訪、告知案件（案件除外）的簡要情況、當(dāng)事人改名及聯(lián)系方式向區(qū)委政法委備案、備查。

5、繼續(xù)推進(jìn)群眾辦事流程公示制度。將案件審理流程，辦理時限、所需訴訟材料等全部上墻公示，在立案大廳設(shè)立問詢處，耐心解答當(dāng)事人的疑惑，引導(dǎo)當(dāng)事人到相應(yīng)歸屬點辦理相關(guān)事宜，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

6、開展“司法為民、警民連心活動”。結(jié)合法院工作實際，以“法庭開庭審判”等司法實踐活動為載體，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的警民、警校、警企共建、警民連心等活動，突出司法為民的工作主題，以最有效的方式、最誠懇的態(tài)度，最大限度地贏得群眾的理解、信任和支持，構(gòu)建親密和諧的警民關(guān)系。

五、依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，提升公眾安全感

1、依法嚴(yán)厲懲罰惡性、暴力、涉黑涉惡犯罪。通過審判打出聲威、打出氣勢，使人民群眾切實感受到法律的有力保護(hù)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

2、繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打‘兩搶一盜’，保衛(wèi)百姓平安”專項行動，遏制此類侵犯人民群眾切身利益、嚴(yán)重影響人民群眾安全感犯罪的高發(fā)勢頭。

3、加強(qiáng)對貪污、受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件的審判，從嚴(yán)懲處腐敗分子，充分運用財產(chǎn)刑，決不讓犯罪分子通過犯罪行為獲得非法利益，依法保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

4、嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等構(gòu)成犯罪的不法行為，確保我區(qū)重點項目和重點工程建設(shè)順利推進(jìn)。

5、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，做到寬嚴(yán)有理、寬嚴(yán)有據(jù)、寬嚴(yán)有度。對主觀惡性不大的犯罪人員，特別是對未成年人犯罪和過失犯罪，按照“教育、感化、挽救”的方針，區(qū)別對待，依法從輕處罰。對當(dāng)年判處的本轄區(qū)“免、管、緩”人員由承辦人在判決生效后十日內(nèi)將其送當(dāng)?shù)嘏沙鏊ㄍ獾厝藛T郵寄執(zhí)行通知書），推進(jìn)監(jiān)外執(zhí)行工作的規(guī)范化建設(shè)，杜絕“免、管、緩”人員的脫管、漏管和再次犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，堵住犯罪分子逃避法律責(zé)任的漏洞。

6、認(rèn)真落實《關(guān)于全市法院在刑事審判工作中貫徹和諧司法理念的具體措施》，對于刑事附帶民事訴訟案件、自訴案件和有和解基礎(chǔ)的其他刑事案件，積極適用刑事和解的方式及時結(jié)案，減少社會對抗，促進(jìn)社會和諧。

7、適時選擇典型案件到案發(fā)地或被告人所在地進(jìn)行公開宣判，有效地震懾犯罪，起到宣判一案，教育一片的作用。

六、發(fā)揮審判職能作用，化解各類矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定

1、及時妥善處理好社會保障、醫(yī)療糾紛、服務(wù)糾紛、房屋拆遷、人身損害賠償和婚姻家庭糾紛等各類民商事案件，切實保護(hù)好人民群眾的權(quán)益和切身利益。

2、依法及時審理好農(nóng)民工追索勞動報酬等案件，特別是涉案人數(shù)較多的群體性案件，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，既要維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

3、按照“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民事審判原則，以“調(diào)判結(jié)合”為手段，以“案結(jié)事了”為目的，完善民事調(diào)解機(jī)制，加快和諧審判進(jìn)程。全年民商事審判調(diào)解（含撤訴）結(jié)案率達(dá)40%以上。

4、逐步建立和完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的長效機(jī)制。堅持從維護(hù)社會和諧出發(fā)，著眼于預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和，各部門把排查調(diào)處矛盾糾紛作為一項主要工作進(jìn)行重點部署。堅持對一些重大的矛盾糾紛跟蹤督辦，嚴(yán)格落實責(zé)任制。

5、對政治敏感性強(qiáng)、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的案件，當(dāng)事人對立情緒嚴(yán)重、矛盾容易激化的案件要及時向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委和上級法院進(jìn)行匯報。在案件的審理中，要從穩(wěn)定的大局出發(fā)，多做當(dāng)事人的思想工作，積極爭取區(qū)委、人大的支持和政府有關(guān)部門的大力配合，最大限度地化解矛盾，平衡利益，消除隔閡。

6、行政審判要堅持“保護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，優(yōu)化司法環(huán)境，化解行政爭議”的行政審判要求，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市中院《關(guān)于行政審判業(yè)務(wù)若干問題的意見》、《關(guān)于開展行政訴訟協(xié)調(diào)工作的意見》和《關(guān)于我市法院審理房地產(chǎn)登記、許可和房地產(chǎn)拆遷裁決等行政訴訟案件執(zhí)行管轄的有關(guān)意見》，審理好相關(guān)行政案件，依法維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)工作，通過協(xié)調(diào)，盡最大努力化解行政爭議，疏通官民矛盾，促進(jìn)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任。

七、加大執(zhí)行工作力度，加強(qiáng)案件質(zhì)量評查，最大限度地保障權(quán)利人的合法權(quán)益得以實現(xiàn)，提升法院公信度

1、開展集中執(zhí)行活動。調(diào)整警力，制定方案，本著“先易后難”的原則，爭取最大限度的保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。執(zhí)行局、沙文法庭、法警隊積極配合，通力協(xié)作，形成拳頭，重點突擊“骨頭案”。必要時，本院其他部門也要參與執(zhí)行，形成“大執(zhí)行”格局，力克執(zhí)行難關(guān)。

2、繼續(xù)開展清理執(zhí)行積案活動，對一些影響較大的執(zhí)行積案進(jìn)行清理；強(qiáng)化執(zhí)行和解，多做思想工作，爭取當(dāng)事人自動履行，提高案件執(zhí)行和解率，最大限度地化消極為積極，化對抗為配合，營造誠信、和諧的執(zhí)行氛圍。

3、加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)、銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化上下級法院間的聯(lián)動，依法懲處拒不執(zhí)行生效判決裁定和暴力抗拒執(zhí)行的犯罪行為，對有能力履行而逃避執(zhí)行、拒不履行的被執(zhí)行人，強(qiáng)化凍結(jié)、扣押、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，情節(jié)嚴(yán)重的予以拘留、罰款直至追究刑事責(zé)任，努力實現(xiàn)勝訴群眾的合法權(quán)益。

4、繼續(xù)開展好“四項專項治理”活動。認(rèn)真開展案件質(zhì)量評查工作，完善案件質(zhì)量評查體系，圍繞案件找問題、圍繞問題追責(zé)任、圍繞責(zé)任抓查處的審判監(jiān)督和職務(wù)監(jiān)督體系。每季度對案件評查的結(jié)果（含法律文書的錯、漏字情況）進(jìn)行通報，并按規(guī)定給予處罰。

八、牢固樹立“為人民司法、為大局服務(wù)”的宗旨意識，努力創(chuàng)建服務(wù)型法院，提升群眾滿意度

1、簡化立案審查程序，暢通立案渠道，拓寬立案方式。做到當(dāng)即審查、當(dāng)即受理、當(dāng)即立案，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累。

2、完善服務(wù)設(shè)施，開展訴訟引導(dǎo)，正確引導(dǎo)當(dāng)事人依法進(jìn)行訴訟活動，并做好訴訟風(fēng)險提示。嚴(yán)格執(zhí)行我院下發(fā)的《文明用語及禁忌用語規(guī)定》，堅決杜絕態(tài)度粗暴和“冷、橫、硬、頂、推”等不文明行為發(fā)生。

3、強(qiáng)化能動司法，延伸審判職能服務(wù)，大力開展巡回審判工作，方便群眾訴訟，全年巡回審理案件達(dá)案件總數(shù)的30%以上。

4、繼續(xù)完善便民措施，嚴(yán)格執(zhí)行我院《司法便民三十條具體措施》，積極開展上門立案、上門調(diào)解等司法服務(wù)，認(rèn)真落實司法救助的規(guī)定，確保有理無錢的群眾打得起官司，打得贏官司，從源頭上有效控制非正常上訪事件的發(fā)生，讓人民群眾真正感受到社會主義司法制度的優(yōu)越性。

5、繼續(xù)推行“便捷案件”審理機(jī)制，對雙方當(dāng)事人矛盾焦點爭議不大的案件采取便捷審理的方式進(jìn)行處理，提高審判效率，減輕當(dāng)事人訴累。

6、認(rèn)真做好工作，對群眾的來信來訪和上級部門交辦的事項或督促辦理的案件要在規(guī)定的時間進(jìn)行答復(fù)和辦理。答復(fù)率達(dá)到100%。

7、加強(qiáng)司法廉潔建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定和我院“四個絕對禁”規(guī)定，堅持“廉政勤政懇談會”制度，建立法官廉政檔案，在完善監(jiān)督機(jī)制和檢查問責(zé)上下功夫，努力解決廉政體系不健全、監(jiān)管責(zé)任不明確、工作措施不落實等問題。

九、建立健全輿論宣傳工作機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳力度。