時間:2023-06-18 10:44:13
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇安全防范知識培訓范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1.1 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育現(xiàn)狀
通過調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的內(nèi)容既豐富又全面,不僅僅有專門的課程還有關(guān)于賽馬安全防范方面的書籍和講義,其中涉及到專業(yè)知識包括:了解并掌握馬的習性和特征;馬匹人員(如馬匹管理工作人員、專業(yè)騎手、初學騎馬者)騎乘的安全注意事項;馬匹操作過程中的安全注意事項;賽馬賽事過程中的安全注意事項等專業(yè)安全知識。這些不僅使學生們了解了馬匹相關(guān)專業(yè)知識,同時也能使學生們能夠在學習和實踐操作中防范不安全行為的發(fā)生。其中,98.9%以上的學生擁有學校發(fā)放正規(guī)的賽馬安全防范知識的書籍,73.7%以上的學生都參加過賽馬安全防范知識的培訓和集中學習。
1.2 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的不足之處
(1)開展賽馬專業(yè)安全防范教育主題活動較少,第二課堂教育作用發(fā)揮較少。各高校在組織學生學習賽馬安全防范知識的同時,并沒有廣泛地在學生中開展賽馬安全防范教育主題班會和專題講座,從而不能使賽馬安全防范知識覆蓋面廣,影響力大,使學生們不能夠深刻認識和理解安全防范的意義及作用。其中,73.9%以上的學生都沒能參加正規(guī)的賽馬安全防范知識的主題講座和主題班會。(2)學??己速愸R安全防范知識力度不夠?qū)е聦W生認真學習賽馬安全防范知識的興趣不濃厚。(3)各高校在培養(yǎng)賽馬專業(yè)人才時大都分都注重賽馬騎乘這一塊,并沒有全面地對學生組織過賽馬安全防范知識的考核。導致大部分學生在思想上沒能注重安全防范知識,只注重自己是否把馬騎好了。其中,78%以上的學生感覺騎術(shù)學習重要于安全防范知識,38%的學生甚至對賽馬安全知識毫無興趣。
2 賽馬專業(yè)安全防范教育的意義
2.1 學習賽馬安全防范的目標與要求
根據(jù)相關(guān)研究證明,教育與學習是達到安全防范這一目標的關(guān)鍵因素,因此通過學習讓學生們知道賽馬安全防范的重要性,將賽馬安全防范的意識融合到今后實踐操作過程中以及馬房管理、騎術(shù)課程、馬匹診斷和馬匹護理的每個環(huán)節(jié),使其今后在學習、生活和工作中能夠自覺地掌握并執(zhí)行賽馬安全防護的知識要領(lǐng),為自身安全和他人安全保駕護航,同時也能為自己在賽馬領(lǐng)域中穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供安全保障。學習賽馬安全防范的要求不但是為了防止和減少賽馬運動所帶來的損傷及危害生命安全事故的發(fā)生,有效處理自身和他人不規(guī)范的馬匹操作事項,為自己和學習者提供正確的學習方法,而且也是為了正確騎乘打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 賽馬安全防范在賽馬專業(yè)學習中的重要性
賽馬運動是以“馬匹”為核心的人馬合作共同運動的體育項目之一,馬的品種繁多,性格各異,在各俱樂部和馬場接觸的馬匹大多數(shù)是經(jīng)過一定馴服的馬匹,一般不會主動攻擊人們,但是馬是比較敏感的動物,當它感到危險、不安和憤怒時,它們會將屁股朝向需要攻擊的一方,用后腿攻擊它想要攻擊的目標從而達到保護自己的目的,所以必須時刻記住站在馬屁股后面是很危險的。在馬房,如果操作不當或者疏忽大意,有可能使馬感到不安和緊張,如果控制不好、對馬理解不夠,馬可能會掙脫手上的韁繩攻擊周圍事物,給管理者自身和周圍的人帶來危險。對于騎乘者,馬受到驚嚇,可能會把人摔下馬背,處理不當后果會更嚴重。在美國,一年內(nèi)的賽馬與馬術(shù)意外事件就有近8萬起,平均每天有220起。澳大利亞的一項調(diào)查結(jié)果也顯示,在澳大利亞賽馬和馬術(shù)運動的危險性遠遠超過其他體育運動,這不僅僅說明發(fā)達國家賽馬產(chǎn)業(yè)的興盛,也證明了賽馬與馬術(shù)運動危險性的存在。因此,對于學習賽馬專業(yè)或相關(guān)行業(yè)的學生而言,學習和掌握賽馬安全防范知識對于學習賽馬專業(yè)至關(guān)重要,必須引起足夠重視。
3 當代賽馬專業(yè)安全防范教育的途徑
3.1 理論課堂教學中穿插安全防范理念
在目前高校賽馬專業(yè)課堂理論教學中應(yīng)該合理穿插安全防范教育,使安全防范意識深入人心。例如,在馬匹解剖生理學教學過程中,講到神經(jīng)細胞和神經(jīng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)時可以穿插講解在騎馬過程中馬的神經(jīng)系統(tǒng)處于何種狀態(tài),如何才能使馬的神經(jīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)達到最佳狀態(tài),強調(diào)這樣會使騎馬的人更加容易控制馬匹,從而避免因為不了解馬匹情緒導致發(fā)生的意外。在馬匹診斷基礎(chǔ)教學過程中,講到馬匹整體狀況檢查時可以穿插講解如何辨別馬匹是健康且精神狀態(tài)良好,強調(diào)只能在馬匹健康的情況下下才能騎馬,同時使學生們避免在馬匹不健康的情況下強行騎馬使自己或者馬匹受傷;在馬匹護理學教學過程中,講到被毛和皮膚的檢查時可以穿插講解如何正確撫摸馬匹和整理馬毛,強調(diào)這樣會使我們更加了解馬匹和親近馬匹,同時也使馬匹對人類放松警惕。在理論知識的講解過程中穿插安全防范知識,不僅使理論課堂教學內(nèi)容更加豐富,提高趣味性,而且學生們也能夠更多地理解賽馬安全防范的內(nèi)容與作用,做到時時、處處學習賽馬安全防范知識。
3.2 馬房實踐教學課程中提高安全防范意識
馬房是學生接觸馬的第一課堂,既可以鞏固所學的理論知識,又可以使學生們熟悉馬匹,在學習馬匹管理、馬房管理時,大部分學習時間都在馬房里度過的,時刻都要與馬打交道,因此馬房是賽馬安全防范教育的主要場所。在馬房開展實踐教學的同時加強加深安全防范教育更為有效和直接,如進入馬房前一定要進行馬房安全管理制度教育,包括馬房日常安全管理規(guī)定、馬匹使用安全規(guī)定、馬具的正確操作和使用方法,馬匹騎乘安全管理規(guī)定、馬匹營養(yǎng)配給與喂飼安全規(guī)定等。馬房中引起突發(fā)安全事故的原因很多,因此在馬匹操作失控時應(yīng)有相應(yīng)的安全防范預(yù)案和正確的處理措施,這些在馬房開展實踐教學過程中都可以讓學生們反復演練。安全防范措施使用正確與否不僅關(guān)系到馬的安全,也同時關(guān)系到人的安全,所以正確使用安全防范措施是賽馬專業(yè)學習者的基本素養(yǎng)。因此將一些重要的安全防范知識放到馬房中開展教學和考核,不僅 可以提高學生們的學習興趣,也可以提高老師和學生們的重視程度。
4 結(jié)束語
賽馬安全防范教育是賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)部分也是十分重要的部分,它關(guān)系到人與馬的共同安全,重視并掌握賽馬安全防范知識需要學校和學生們的共同努力,賽馬安全防范教育不僅在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中十分重要,而且對推動整個賽馬業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
參考文獻
[1] 王鐵權(quán).現(xiàn)代賽馬入門[M].北京:北京農(nóng)業(yè)大學出版社,1993.
中圖分類號:G718.5 文獻標識碼:A
Rethinking of Safety and Security Education in
Jockey Professionals Training Process
WANG Feng, FAN Zhicheng, WU Yong
(Physical Education and Equestrian School, Wuhan Business University, Wuhan, Hubei 430056)
Abstract With the rapid development of economy and culture, China's horse racing industry has entered a new stage of development, some colleges and universities have opened a horse racing industry management professional. But horse racing as a sport, and other sports, like with a certain degree of risk, and therefore carry Jockey security education is very necessary in the course of the race professional training. In this paper, by analyzing the current security status quo education in horse racing, horse racing professional security education proposed route, including theoretical classroom teaching interspersed security concept, stables practice teaching courses to improve safety awareness.
Key words Jockey professional; safety and security education; talent cultivation
隨著經(jīng)濟、文化的快速發(fā)展,我國賽馬產(chǎn)業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段,如今中國賽馬和馬術(shù)俱樂部已近500余家,賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中巨大的人才缺口促使部分高校陸續(xù)開設(shè)了賽馬產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。但是賽馬運動作為一項體育運動,和其他體育運動一樣帶有一定的危險性,因此在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中開展賽馬安全防范教育十分必要。
1 當代賽馬專業(yè)安全防范教育的狀況
1.1 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育現(xiàn)狀
通過調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的內(nèi)容既豐富又全面,不僅僅有專門的課程還有關(guān)于賽馬安全防范方面的書籍和講義,其中涉及到專業(yè)知識包括:了解并掌握馬的習性和特征;馬匹人員(如馬匹管理工作人員、專業(yè)騎手、初學騎馬者)騎乘的安全注意事項;馬匹操作過程中的安全注意事項;賽馬賽事過程中的安全注意事項等專業(yè)安全知識。這些不僅使學生們了解了馬匹相關(guān)專業(yè)知識,同時也能使學生們能夠在學習和實踐操作中防范不安全行為的發(fā)生。其中,98.9%以上的學生擁有學校發(fā)放正規(guī)的賽馬安全防范知識的書籍,73.7%以上的學生都參加過賽馬安全防范知識的培訓和集中學習。
1.2 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的不足之處
(1)開展賽馬專業(yè)安全防范教育主題活動較少,第二課堂教育作用發(fā)揮較少。各高校在組織學生學習賽馬安全防范知識的同時,并沒有廣泛地在學生中開展賽馬安全防范教育主題班會和專題講座,從而不能使賽馬安全防范知識覆蓋面廣,影響力大,使學生們不能夠深刻認識和理解安全防范的意義及作用。其中,73.9%以上的學生都沒能參加正規(guī)的賽馬安全防范知識的主題講座和主題班會。(2)學??己速愸R安全防范知識力度不夠?qū)е聦W生認真學習賽馬安全防范知識的興趣不濃厚。(3)各高校在培養(yǎng)賽馬專業(yè)人才時大都分都注重賽馬騎乘這一塊,并沒有全面地對學生組織過賽馬安全防范知識的考核。導致大部分學生在思想上沒能注重安全防范知識,只注重自己是否把馬騎好了。其中,78%以上的學生感覺騎術(shù)學習重要于安全防范知識,38%的學生甚至對賽馬安全知識毫無興趣。
2 賽馬專業(yè)安全防范教育的意義
2.1 學習賽馬安全防范的目標與要求
根據(jù)相關(guān)研究證明,教育與學習是達到安全防范這一目標的關(guān)鍵因素,因此通過學習讓學生們知道賽馬安全防范的重要性,將賽馬安全防范的意識融合到今后實踐操作過程中以及馬房管理、騎術(shù)課程、馬匹診斷和馬匹護理的每個環(huán)節(jié),使其今后在學習、生活和工作中能夠自覺地掌握并執(zhí)行賽馬安全防護的知識要領(lǐng),為自身安全和他人安全保駕護航,同時也能為自己在賽馬領(lǐng)域中穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供安全保障。學習賽馬安全防范的要求不但是為了防止和減少賽馬運動所帶來的損傷及危害生命安全事故的發(fā)生,有效處理自身和他人不規(guī)范的馬匹操作事項,為自己和學習者提供正確的學習方法,而且也是為了正確騎乘打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 賽馬安全防范在賽馬專業(yè)學習中的重要性
賽馬運動是以“馬匹”為核心的人馬合作共同運動的體育項目之一,馬的品種繁多,性格各異,在各俱樂部和馬場接觸的馬匹大多數(shù)是經(jīng)過一定馴服的馬匹,一般不會主動攻擊人們,但是馬是比較敏感的動物,當它感到危險、不安和憤怒時,它們會將屁股朝向需要攻擊的一方,用后腿攻擊它想要攻擊的目標從而達到保護自己的目的,所以必須時刻記住站在馬屁股后面是很危險的。在馬房,如果操作不當或者疏忽大意,有可能使馬感到不安和緊張,如果控制不好、對馬理解不夠,馬可能會掙脫手上的韁繩攻擊周圍事物,給管理者自身和周圍的人帶來危險。對于騎乘者,馬受到驚嚇,可能會把人摔下馬背,處理不當后果會更嚴重。在美國,一年內(nèi)的賽馬與馬術(shù)意外事件就有近8萬起,平均每天有220起。澳大利亞的一項調(diào)查結(jié)果也顯示,在澳大利亞賽馬和馬術(shù)運動的危險性遠遠超過其他體育運動,這不僅僅說明發(fā)達國家賽馬產(chǎn)業(yè)的興盛,也證明了賽馬與馬術(shù)運動危險性的存在。因此,對于學習賽馬專業(yè)或相關(guān)行業(yè)的學生而言,學習和掌握賽馬安全防范知識對于學習賽馬專業(yè)至關(guān)重要,必須引起足夠重視。
3 當代賽馬專業(yè)安全防范教育的途徑
3.1 理論課堂教學中穿插安全防范理念
在目前高校賽馬專業(yè)課堂理論教學中應(yīng)該合理穿插安全防范教育,使安全防范意識深入人心。例如,在馬匹解剖生理學教學過程中,講到神經(jīng)細胞和神經(jīng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)時可以穿插講解在騎馬過程中馬的神經(jīng)系統(tǒng)處于何種狀態(tài),如何才能使馬的神經(jīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)達到最佳狀態(tài),強調(diào)這樣會使騎馬的人更加容易控制馬匹,從而避免因為不了解馬匹情緒導致發(fā)生的意外。在馬匹診斷基礎(chǔ)教學過程中,講到馬匹整體狀況檢查時可以穿插講解如何辨別馬匹是健康且精神狀態(tài)良好,強調(diào)只能在馬匹健康的情況下下才能騎馬,同時使學生們避免在馬匹不健康的情況下強行騎馬使自己或者馬匹受傷;在馬匹護理學教學過程中,講到被毛和皮膚的檢查時可以穿插講解如何正確撫摸馬匹和整理馬毛,強調(diào)這樣會使我們更加了解馬匹和親近馬匹,同時也使馬匹對人類放松警惕。在理論知識的講解過程中穿插安全防范知識,不僅使理論課堂教學內(nèi)容更加豐富,提高趣味性,而且學生們也能夠更多地理解賽馬安全防范的內(nèi)容與作用,做到時時、處處學習賽馬安全防范知識。
3.2 馬房實踐教學課程中提高安全防范意識
馬房是學生接觸馬的第一課堂,既可以鞏固所學的理論知識,又可以使學生們熟悉馬匹,在學習馬匹管理、馬房管理時,大部分學習時間都在馬房里度過的,時刻都要與馬打交道,因此馬房是賽馬安全防范教育的主要場所。在馬房開展實踐教學的同時加強加深安全防范教育更為有效和直接,如進入馬房前一定要進行馬房安全管理制度教育,包括馬房日常安全管理規(guī)定、馬匹使用安全規(guī)定、馬具的正確操作和使用方法,馬匹騎乘安全管理規(guī)定、馬匹營養(yǎng)配給與喂飼安全規(guī)定等。馬房中引起突發(fā)安全事故的原因很多,因此在馬匹操作失控時應(yīng)有相應(yīng)的安全防范預(yù)案和正確的處理措施,這些在馬房開展實踐教學過程中都可以讓學生們反復演練。安全防范措施使用正確與否不僅關(guān)系到馬的安全,也同時關(guān)系到人的安全,所以正確使用安全防范措施是賽馬專業(yè)學習者的基本素養(yǎng)。因此將一些重要的安全防范知識放到馬房中開展教學和考核,不僅可以提高學生們的學習興趣,也可以提高老師和學生們的重視程度。
4 結(jié)束語
賽馬安全防范教育是賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)部分也是十分重要的部分,它關(guān)系到人與馬的共同安全,重視并掌握賽馬安全防范知識需要學校和學生們的共同努力,賽馬安全防范教育不僅在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中十分重要,而且對推動整個賽馬業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
參考文獻
[1] 王鐵權(quán).現(xiàn)代賽馬入門[M].北京:北京農(nóng)業(yè)大學出版社,1993.
[2] 王鐵權(quán).現(xiàn)代馬業(yè)[M].大型資料.賽乘育馬分會印發(fā),2004:192.
雖然我國已經(jīng)形成了產(chǎn)房助產(chǎn)士隊伍,對助產(chǎn)士助產(chǎn)內(nèi)容實施了細致規(guī)劃,但是由于各項教育資源限制、設(shè)備器械限制等,許多助產(chǎn)士都無法實現(xiàn)完善的助產(chǎn)護理培訓,無法達到當前護理要求,對產(chǎn)婦實施全方面安全防范。如何提升助產(chǎn)士助產(chǎn)知識,改善人員各項助產(chǎn)認識,提升人員助產(chǎn)工作效益已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點[1]。本文就上述助產(chǎn)士護理要求,對產(chǎn)房新上崗的人員培訓進行分析,現(xiàn)研究結(jié)果如下。
1 資料和方法
1.1 一般資料
選取本院自2011年1月到2014年6月在產(chǎn)房新上崗的助產(chǎn)士16名,人員均為女性,年齡21~28歲,平均年齡23.3歲。
1.2 方法
1.2.1 基礎(chǔ)培訓
基礎(chǔ)培訓主要包括崗前培訓階段、強化訓練階段、臨床培養(yǎng)階段三方面。培訓人員依照各項內(nèi)容狀況及醫(yī)院設(shè)置對上述三階段的時間進行確定,分別指定為1周、7周、4個月。本部分培訓時主要以培養(yǎng)助產(chǎn)士臨床工作能力及掌握助產(chǎn)流程原則為基礎(chǔ),以提升助產(chǎn)士基礎(chǔ)知識及操作技能為目的,確保助產(chǎn)士能夠盡快適應(yīng)崗位要求,完成助產(chǎn)目標。
(1)崗前培訓
培訓內(nèi)容需要從醫(yī)院文化、醫(yī)院產(chǎn)房設(shè)置、護理職業(yè)規(guī)劃及制度、操作技能、職業(yè)防護等方面著手,確保助產(chǎn)士形成以產(chǎn)婦為中心的助產(chǎn)護理意識,提升自身助產(chǎn)基礎(chǔ)理論知識[2]。
(2)臨床強化訓練
強化訓練中要對基礎(chǔ)護理及??谱o理技能進行提升,積極溝通,形成良好關(guān)系。助產(chǎn)士要對實訓計劃表進行全方位分析,量化完成各項實訓任務(wù),提升助產(chǎn)護理效果。
(3)臨床能力培養(yǎng)
培養(yǎng)中主要經(jīng)過門診、手術(shù)室、新生兒科、母嬰同室、產(chǎn)房五部分科室,由培訓人員對新上崗助產(chǎn)士進行科室工作流程教育,實施操作教育、基礎(chǔ)技能提升,改善助產(chǎn)士工作能力。
1.2.2 強化培訓
(1)心理強化
培訓人員要對新上崗助產(chǎn)士進行助產(chǎn)工作講解,對助產(chǎn)士工作中可能出現(xiàn)的各項心理問題及時解答,要確保助產(chǎn)士能夠以產(chǎn)婦為中心,像家屬一樣給予產(chǎn)婦親人般的關(guān)愛。與此同時,培訓人員還要對新上崗助產(chǎn)士心理承受能力進行強化,讓助產(chǎn)士能夠理解助產(chǎn)工作中可能出現(xiàn)的辱罵,理解產(chǎn)婦分娩過程中的感受。
(2)操作技能
操作技能是培訓的重點。培訓人員要對陰道檢查、陰道接產(chǎn)、會陰縫合、人工剝離胎盤、心肺復蘇等進行全面教育,對新上崗助產(chǎn)士實施模擬訓練。對出現(xiàn)的模擬失敗要深刻反思,認識到失敗的原因,吸取各項經(jīng)驗教育。
1.3 考核標準
本次考核的過程中分為助產(chǎn)理論考核及助產(chǎn)操作兩部分。助產(chǎn)理論主要涉及產(chǎn)婦助產(chǎn)的理論知識及安全防范知識兩方面內(nèi)容。理論成績高于80分以上、操作成績在90分以上為達標水平。
1.4 統(tǒng)計學處理
本次主要通過SPSS13.0軟件對各項數(shù)據(jù)進行處理,使用 X±s對定量資料進行表示,使用t對組間差異進行對比。當兩組數(shù)據(jù)P
2結(jié)果
本次護理培訓及安全防范教育后,助產(chǎn)士護理質(zhì)量明顯提升(P
3討論
地鐵中的乘客在密級空間里,一旦產(chǎn)生失火、恐怖襲擊等突發(fā)事件,極易產(chǎn)生恐慌而擁擠,不易疏散,造成人員傷亡。因此,如何面對突發(fā)事件,組織乘客迅速安全撤離危險場所,是我們地鐵工作人員不可忽視的重要問題。針對乘客在突發(fā)事件中的反映狀況及地鐵安全防范的特點,并且針對我們工作中在地鐵安全防范方面的薄弱環(huán)節(jié),我們做了一些號調(diào)查及探討,提出了一些安全防范及危急狀況下的應(yīng)急措施。
一、對乘客在遇到突發(fā)事件時的狀況進行的調(diào)查
(一)乘客應(yīng)對突發(fā)事件的能力調(diào)查:
乘客是否具備應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,是否具有安全防范意識,對安全防范的關(guān)心程度,是否熟悉應(yīng)急設(shè)施及是否會運用這些應(yīng)急設(shè)施,均是我們工作人員要考慮的問題。
(二)乘客面對突發(fā)危急狀況的反應(yīng)
每個人面對突發(fā)危急狀況總會有本能的反應(yīng),如退縮、慌亂、不知所措、恐懼等。這些本能反應(yīng)是大部分人均具有的,但具體應(yīng)變時所反應(yīng)出來的本能特征又因人而異,比如逃生路徑的選擇,包括疏散的方式、通道的選擇,每個人的習慣均有所不同。個體所具有的逃生經(jīng)驗及知識也不相同。而危情又是瞬息萬變的,極有可能一念之差,一個錯誤的選擇而斷送了救生的機會。還有,地鐵安全防范設(shè)施是否設(shè)置合理,是否在危急情況下發(fā)揮有效作用,避免或減少人員傷亡及財物損失,均是我們應(yīng)考慮改進的問題。
(三)調(diào)查項目及結(jié)果
調(diào)查項目包括:在遇到火災(zāi)或者是發(fā)生爆炸事故時,逃生路線是選擇自動扶梯還是步行梯?以及逃生路徑是選擇閘機或者邊門?面對極端擁堵的情況會怎么樣?面對摔倒的乘客會怎么辦,產(chǎn)生濃煙的狀況下本能反應(yīng)是什么?在疏散時,這些乘客的反應(yīng)及心理素質(zhì)狀況均應(yīng)綜合考慮。據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果,百分之四十的乘客會選擇自動扶梯作為逃生路線,而百分之二十乘客會選擇步行扶梯作為逃生路線,另外的乘客沒有選擇的觀念,這部分乘客大概會在危急情況下,慌不擇路,以至造成混亂,增加傷亡。百分之八十以上的乘客沒有選擇閘機或者邊門的概念;調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn)百分之八十以上的乘客沒有應(yīng)對危急狀況下逃生擁堵的經(jīng)驗及防止因濃煙而窒息的經(jīng)驗,百分之四十以上的乘客不了解地鐵的安全措施及使用方法,對安全警示及安全標識完全忽視,不知道應(yīng)急門的方位及通往應(yīng)急門的路徑,甚至完全沒有應(yīng)急門的概念,沒有應(yīng)急平臺的概念,這些因素極易造成混亂局面,在沒有組織、沒有計劃的條件下應(yīng)對突發(fā)事件,極易造成踐踏、騷亂,因此,應(yīng)針對這些特征研究防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案,并且向有關(guān)設(shè)計部門反饋安全防護情況,提出改進建議。
二、加強安全防范系統(tǒng)
(一)加強安檢工作
地鐵因存在客流量大,人員密集,安檢不便的狀況,因此安全防范措施不到位,安檢工作存在許多缺失之處,安檢環(huán)境較差,如果出現(xiàn)恐怖襲擊隱患,這種安檢措施很難起到應(yīng)有的作用,應(yīng)在現(xiàn)有的客觀條件下加強安檢防范措施工作,防范突發(fā)事件。
(二)完善地鐵的設(shè)計
從安全防范角度完善地鐵的設(shè)計,是地鐵安全防范的根本措施之一,從源頭杜絕了危險隱患。目前,我國地鐵的設(shè)計尚存在不合理現(xiàn)象,地鐵出入口通道較窄,甚至有的地鐵口還存在無單獨逃生通道的情況,所以應(yīng)擴展通道,保證緊急情況下疏散人群,防范擁擠、踐踏事件發(fā)生,使人們很快脫離險境;在地鐵與相臨高層建筑物之間增設(shè)聯(lián)絡(luò)通道,并且中間設(shè)置隔斷門,一旦發(fā)生危急情況,可以很快通過捷徑逃離危險,增如了生存的機會;而且,如果產(chǎn)生水災(zāi),高層建筑物還可以作為乘客的疏散、避難地帶。安全屏蔽門的設(shè)置也非常重要,在發(fā)生火災(zāi)時,可以阻隔火焰,并且對濃煙的流動起到一定的控制作用,防范濃煙使乘客窒息,有利于其逃生。完善監(jiān)控系統(tǒng),安裝解鎖手柄以及報警電話等安全防范設(shè)施,便于應(yīng)對緊急情況。此外,照明設(shè)施不完善,通風系統(tǒng)效果欠佳,應(yīng)加以改進。
(二)完善安全防范管理意識
安全防范的管理工作不到位,相關(guān)的制度體系不建全,應(yīng)對突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案流于形式,甚至應(yīng)對突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案完全缺位,更沒有相應(yīng)的演練措施,并且工作人員的安全防范意識也較差,安全防范工作不到位,平時缺乏安全防范教育。這種管理狀態(tài)下,一旦產(chǎn)生突發(fā)事件,勢必造成恐慌,因此應(yīng)加強安全防范管理工作,完善相關(guān)方面的管理制度,對司機以及調(diào)度人員加強安全教育培訓,使他們增強安全意識,同時制訂行之有效的應(yīng)急預(yù)案,并且制定演練措施,進行危急情況下的疏散演練,指揮乘客按預(yù)定線路逃生,減少災(zāi)難時的傷亡及財產(chǎn)損失。
一、校園安全管理過程中存在的問題
校園安全管理,不僅包括保障教師和學生的人身安全,還包括保障學校公共設(shè)施、師生財產(chǎn)安全。校園安全管理在開展學校管理工作的整個過程中極為重要,目前,不少學校在校園安全管理過程中存在一些問題,普遍表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.師生安全防范意識缺乏。師生安全防范意識缺乏是大多數(shù)學校存在的一個現(xiàn)象。從近幾年發(fā)生的校園安全事故當中,可以發(fā)現(xiàn)許多事故原本都是可以有效避免的,但往往由于師生在日常生活中缺乏相應(yīng)的安全防范意識,未能及時感知到事故的發(fā)生,錯過了杜絕事故發(fā)生的絕佳時機。安全防范意識的缺乏,降低了教師以及學生對危險的感知度,對于校園安全管理工作的開展有著嚴重的阻礙作用。安全意識的缺乏,一方面,體現(xiàn)在師生在保護自身人身安全及財產(chǎn)安全方面,缺乏相應(yīng)的防范意識,比如,在人流量大的食堂打飯時,將錢包放在顯眼處,容易引起小偷的注意,而且方便小偷得手;另一方面,由于教師自身安全防范意識的缺乏,導致班級安全防范措施的知識講解較少,學生本身對于安全事故的了解不足,在生活中容易引發(fā)安全事故,比如,和同學在樓梯間打鬧,這就是安全知R缺乏的表現(xiàn)。
2.學校重視度不夠。校園安全管理工作的開展是學校管理工作中的重要組成部分,目前,不少學校對安全管理工作的開展缺乏足夠的重視。學校重視度不夠,對安全管理工作的開展極為不利。一方面,在建設(shè)學校設(shè)施的過程中,學校不注重其安全性,部分存在危險的設(shè)施仍舊放置于校園當中,對學生的人身安全產(chǎn)生一定的隱患;另一方面,重視度不夠,在開展教學活動中,不注重安全防范知識的教育,導致教師與學生缺乏相應(yīng)的安全防范意識與知識,在日常生活中缺乏足夠的安全防范意識。
3.缺乏建立健全的校園安全管理制度。一項工作得以順利實施,需要一套良好的制度進行相應(yīng)的指導?,F(xiàn)階段,不少學校并未建立健全相應(yīng)的校園安全管理制度,安全管理工作的開展較為隨意,沒有形成較好的體系,導致學校在開展安全管理工作的過程中,沒有重視該重視的地方,工作重心沒有放到位。校園安全管理制度的建立健全是開展校園安全管理工作中的重要組成部分,相應(yīng)制度的存在是指導工作順利開展的關(guān)鍵所在。
4.缺乏相應(yīng)的安保設(shè)施及人員。在開展校園安全管理工作的過程中,安保設(shè)施及安保人員的存在是極為重要的。目前,大部分學校缺乏足夠的安保設(shè)施,在學校內(nèi)部及周圍,未安裝足夠的監(jiān)控設(shè)施,不能及時做到有效監(jiān)控校園環(huán)境;同時,在校園內(nèi)部,滅火器等常規(guī)的滅火裝置未能得到及時的檢修,許多裝置成為擺設(shè)。校園內(nèi)安保人員的存在是保障校園安全的關(guān)鍵因素,一個有紀律有組織的安保隊伍能夠極其有效的對學校環(huán)境進行監(jiān)督,及時排除危險因素,保障校園環(huán)境安全。
二、如何做好相應(yīng)的預(yù)防工作
時代的發(fā)展,學校安全管理工作的開展在知識和技術(shù)的支持下,有了極大的進步,校園安全事故雖很難杜絕其發(fā)生,但是在采取足夠的防范措施之后,就能及時有效的降低安全事故發(fā)生率,切實保障校園環(huán)境安全,保障師生的人身及財產(chǎn)安全。為了更好的開展相應(yīng)的防范工作,應(yīng)做到以下幾點:
1.學校應(yīng)大力開展安全知識教育,提高師生的安全防范意識。為了更好的開展安全防范工作,學校應(yīng)大力開展安全知識教育,加強全校師生的安全防范知識,同時,營造一種良好的校園氛圍,促進師生安全防范意識的提高。學校不僅需要重視加強師生的安全知識教育,還要將具體的實施措施落實到位,制定相應(yīng)的教學目標,盡力促進目標的達成。不管是教師還是學生自身,應(yīng)明確安全防范意識的重要性,將所學知識靈活加以運用,在日常生活中具備足夠的防范心理,尤其是當自己處于一個人流量較大或者校園內(nèi)較為偏僻的地方時,應(yīng)具備足夠的警惕心理。同時,學生自身在和同學交流相處的過程中,應(yīng)該具備一顆寬容的心態(tài),不要因為一點小事就和同學打架,沒有什么事情是解決不了的,同學之間的情誼難能可貴,在和同學、老師相處的過程中,應(yīng)時常懷有一顆感恩之心。
2.建立健全有效的安全管理制度。在開展安全管理工作的過程中,學校管理層應(yīng)建立健全一套行之有效的安全管理制度,認真學習相應(yīng)的管理知識,同時,借鑒其他學校的管理制度,結(jié)合本校的實際情況,建立健全適合學校發(fā)展、科學的安全管理制度。安全管理制度的存在,主要為安全管理工作的開展制定了一套相應(yīng)的規(guī)范,規(guī)范的存在能夠及時有效的指導工作的開展方向,同時,及時反饋工作效果,便于管理層及時了解學校安全管理工作開展的狀態(tài),為學校的安全管理工作提供另一層保障。
3.建立一支強大的安保隊伍。安保隊伍是保障學校安全的中堅力量。學校應(yīng)竭盡全力建立一支強大的安保隊伍,在招聘、培訓、管理等環(huán)節(jié)下足功夫,努力提升安保隊伍的整體洞察能力以及面對突發(fā)事故的靈活應(yīng)變能力。一支強大的安保隊伍不僅講究戰(zhàn)斗力的大小,而且極為注重團隊的凝聚力,因此,學校在管理安保隊伍的過程中,應(yīng)注重其凝聚力的培養(yǎng),同時,給予安保隊伍足夠的物質(zhì)和人身保障,為安保人員的工作提供足夠的物質(zhì)和精神保障。
三、結(jié)語
綜上所述,校園內(nèi)學生之間的打架、公物遭到損壞等都是校園安全管理工作沒有做到位的表現(xiàn),一直以來,校園安全管理工作的開展是校園管理工作的重要組成部分。文章主要分析現(xiàn)階段學校在開展安全管理工作過程中存在的問題,并針對問題的存在,提出相應(yīng)的解決措施,以期能夠加強安全防范工作,切實保障校園環(huán)境安全。
參考文獻:
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近年來,高郵農(nóng)商行創(chuàng)新安全管理機制,圍繞創(chuàng)建平安金融示范單位,加強安全保衛(wèi)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化建設(shè),筑牢三道安全防線,夯實安全保衛(wèi)基礎(chǔ),為業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
加強宣傳教育,提高防范意識,構(gòu)建綜合治理體系。一是班子成員與基層網(wǎng)點負責人高度重視,將安全保衛(wèi)工作放在重要議事日程上,做到大會必講,小會必宣,切實提高全員的安全防范意識;節(jié)前安全保衛(wèi)檢查工作,由領(lǐng)導班子成員帶隊,組成6個檢查組,對全轄安全防范工作進行節(jié)前突擊檢查。二是及時向全轄轉(zhuǎn)發(fā)案情預(yù)警和通報,將銀行業(yè)金融機構(gòu)近期發(fā)生的重大案情及本地區(qū)發(fā)生的案情進行通報學習;知悉在新形勢下安全保衛(wèi)工作的新要求。三是基層網(wǎng)點與當?shù)嘏沙鏊?、左鄰右舍或臨近的企事業(yè)單位、個體工商戶簽訂《聯(lián)防協(xié)議書》114份,明確聯(lián)防方案和聯(lián)防報警信號。每個網(wǎng)點聘請2名以上誠實可信的行外安防信息員,并簽訂聘書88份,構(gòu)建內(nèi)外部相結(jié)合的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。
強化培訓工作,提升履職能力,嚴防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙。一是舉辦安全保衛(wèi)專題培訓班。著重強調(diào)“四勤四實”:勤學習,抓實認識提高;勤預(yù)防,抓實重點防范;勤解難,抓實問題解決;勤思危,抓實應(yīng)急準備。對如何做好安全防范工作及電信詐騙成功防范案例進行分析。在培訓后,對參加培訓人員進行安全防范知識測試,合格率達100%。二是舉辦一期消防安全知識專題培訓班,邀請消防大隊參謀進行專業(yè)知識講課,培訓期間,開展樓層消防應(yīng)急疏散、滅火器操作演練。三是認真組織學習相關(guān)案情通報,在辦理自然人轉(zhuǎn)賬、匯款業(yè)務(wù)時,嚴格執(zhí)行“三問、兩看、一核對”的操作流程;利用橫幅、戧牌等工具進行防電信詐騙宣傳;柜面語音提示喇叭循環(huán)播放與柜員有聲友情提醒相結(jié)合;在自助設(shè)備區(qū)域張貼電信詐騙標語,由大堂保安每10分鐘巡查一次,對在自助設(shè)備上辦理轉(zhuǎn)賬同時又不停打電話咨詢賬號等信息的客戶做到及時提醒。結(jié)合黨員進社區(qū)活動,在社區(qū)開展專題防范電信詐騙宣傳活動,向居民散發(fā)友情提醒宣傳單數(shù)千份,增強百姓的防范意識,受到群眾好評。
完善檢查機制,嚴格獎懲考核,提高安全履職能力。一是積極開展外包業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督工作,通過查看監(jiān)控錄像及現(xiàn)場檢查,檢查各崗位保安隊員的履職情況,及時監(jiān)督外包業(yè)務(wù)工作的運行;對全轄營業(yè)場所后院開展專項安全檢查加強后院管理,保障營業(yè)環(huán)境的安全。二是加大對網(wǎng)點安全員考核工作,將考核列入年度績效考核中。加大對違規(guī)行為處罰力度,通過開展常規(guī)專項安全保衛(wèi)檢查,發(fā)出檢查通報,督促整改到位。三是適時開展夏季消防安全專項檢查活動,每月對辦公樓消防安全進行專項檢查,及時整改。組織基層網(wǎng)點開展一次別開生面的防暴預(yù)案演練及報警設(shè)施檢測活動,組織全員認真學習預(yù)案內(nèi)容,把握處置方法,針對歹徒威脅搶劫、防電信詐騙等科目,通過分配人員角色,模擬真實案發(fā)場景,按要求逐項完成演練項目,加強員工之間配合默契度,提升處置突發(fā)事件的能力和水平。
根據(jù)上級各部門安全工作要求和學校工作計劃,結(jié)合新的形勢,強化安全教育,致力安全防范,切實加強學校安全工作管理,增強師生安全意識,完善學校內(nèi)部安全管理體制,形成齊抓共管學校安全的整體網(wǎng)絡(luò)與氛圍,進一步推進以學生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、具體安排:
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內(nèi)容:
九月:學習中小學幼兒園安全管理辦法
十月:學習中小學公共安全教育指導綱要
十一月:班級活動的安全保障與事故預(yù)防
十二月:切實做好中小學安全工作
一月:學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控
二月:防止校園傷害加強青少年自我保護教育
三月:學校食物中毒的預(yù)防
四月:切實做好中小學公共衛(wèi)生安全工作
五月:學習學校安全制度
六月:學校消防安全培訓
20xx學校年度安全培訓計劃(二)一、培訓對象:
校長、主管副職、安檢員及學校教職工。培訓采取集中授課和自主學習相結(jié)合的形式進行。
二、主要內(nèi)容:
(一)國家有關(guān)安全的方針、政策,法律法規(guī)。主要有《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《河北省學校安全工作暫行規(guī)定》、《河北省學校消防工作暫行規(guī)定》、《河北省校車交通安全管理規(guī)定》、《邯鄲市學校安全管理工作條理》、《邯鄲市學校食堂衛(wèi)生管理辦法》、、《邯鄲市中小學安全工作責任追究規(guī)定》、《三項制度匯編》等法律法規(guī)。
(二) 重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理辦法。
( 三)典型事故案例分析。
( 四)與“十大安全”相關(guān)的安全防范技能培訓。
三、時間安排:
全年培訓不少于18學時。(日常工作期間每月至少1學時)。
20xx學校年度安全培訓計劃(三)一、指導思想:
以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,以安全法律法規(guī)為準繩,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導方針,以創(chuàng)建“和諧校園”為載體,切實加強對中小學生安全法律法規(guī)的教育,進一步增強師生的安全防范意識,提高學生的自救能力,徹底消除安全隱患,杜絕安全事故,確保萬無一失。進一步推進和諧校園安全文化建設(shè)。
二、20XX年安全宣傳教育活動主題:
加強安全知識教育,創(chuàng)建和諧文明校園。
三、活動時間:20XX年1月至12月
四、活動內(nèi)容:
時間 內(nèi)容 地點 負責部門
1月:簽訂學校社會綜合管理責任書(到年級組),安全文明教育講座。
2月:加強寒假和春節(jié)期間的校園安全和個人安全。
3月:圍繞3月29日全國第十六個安全教育日,開展一系列的“安全周”活動,邀請中山街道派出所的李劍或交通支隊交警來校作講座。
4月:圍繞松江區(qū)課堂教學展示活動在我校召開為契機,重點做好學校安全檢查和安全防范工作。
5月:圍繞學校讀書節(jié)活動,加強學生安全防范意識和“安全在我心中”的教育活動。
6月:開展校園“安全月”活動,學校、社會、家庭、班級等,有機會邀請交警支隊法制輔導員作法制安全講座。
7、8月:學校德育、少先隊組織加強學生的暑期安全教育活動;學校黨政工組織教職工外出休養(yǎng)和考察工作中加強安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月: 制定好學校20XX學年度學校安全文明校園的工作計劃,開好學校安全領(lǐng)導小組和工作小組工作會議,加強學校放學期間的值班和學生疏導工作。
今年來,在市委、市政府及市綜治委的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞建設(shè)平安興化,創(chuàng)建平安小區(qū)的工作要求,扎實開展各項工作,保證城區(qū)小區(qū)廣大居民的工作、生活秩序和生命財產(chǎn)的安全,促進了我市物業(yè)安防事業(yè)地健康發(fā)展,全面
推進住宅小區(qū)綜合治理和安全防范工作。
一、加強組織領(lǐng)導,切實增強創(chuàng)建工作責任感。今年來,我局把平安小區(qū)的創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,與城市創(chuàng)建工作有機的結(jié)合起來,共同抓落實,抓督促,抓檢查。年初調(diào)整充實了市建設(shè)局平安小區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及組成成員,由局主要負責人親自抓創(chuàng)建工作的部署和實施,同時明確由物管處具體抓落實,督促各物管企業(yè)也建立平安創(chuàng)建工作班子,形成一級抓一級,層層抓落實的工作網(wǎng)絡(luò),為平安小區(qū)的創(chuàng)建工作提供組織保證。
二、強化學習培訓,著力提高物管工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了使平安小區(qū)建設(shè)能夠順利通過省級驗收和考核,我局及時按照上級的指示和要求,于4月6日對各物管企業(yè)負責人進行了業(yè)務(wù)培訓。同時廣泛開展了法律、職業(yè)道德教育、禮儀禮貌和服務(wù)意識、治安保衛(wèi)知識和消防知識地學習,不斷增強他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,通過學習和培訓使物管公司工作人員的文明禮貌用語及保安做好保安記錄和外來人員的登記記錄等方面有了顯著提高,進一步增強了小區(qū)治安防范能力。
三、密切聯(lián)系群眾,做好群防群治和聯(lián)防工作。住宅小區(qū)的治安防范是一項綜合性的系統(tǒng)工程,通常情況下,物業(yè)管理企業(yè)只負責小區(qū)內(nèi)公共地方的安全工作,如果要保證居民住宅小區(qū)內(nèi)廣大居民的人身財產(chǎn)安全,僅靠物業(yè)管理企業(yè)的保安力量是不夠的。為此,我局和各物管公司積極發(fā)動小區(qū)內(nèi)居民,充分調(diào)動群眾參與小區(qū)治安防范的積極性,通過給廣大居民致信等宣傳形式,來強化居民的安全防范意識,建全內(nèi)部治安防范措施。同時,我們積極組織聯(lián)防志愿者服務(wù)隊,加強巡查力度,形成小區(qū)安全防范群防群治和聯(lián)防工作局面。
各位領(lǐng)導、同志們:
今年來,在市委、市政府及市綜治委的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞建設(shè)平安興化,創(chuàng)建平安小區(qū)的工作要求,扎實開展各項工作,保證城區(qū)小區(qū)廣大居民的工作、生活秩序和生命財產(chǎn)的安全,促進了我市物業(yè)安防事業(yè)地健康發(fā)展,全面推進住宅小區(qū)綜合治理和安全防范工作。
一、加強組織領(lǐng)導,切實增強創(chuàng)建工作責任感。今年來,我局把平安小區(qū)的創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,與城市創(chuàng)建工作有機的結(jié)合起來,共同抓落實,抓督促,抓檢查。年初調(diào)整充實了市建設(shè)局平安小區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及組成成員,由局主要負責人親自抓創(chuàng)建工作的部署和實施,同時明確由物管處具體抓落實,督促各物管企業(yè)也建立平安創(chuàng)建工作班子,形成一級抓一級,層層抓落實的工作網(wǎng)絡(luò),為平安小區(qū)的創(chuàng)建工作提供組織保證。
二、強化學習培訓,著力提高物管工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了使平安小區(qū)建設(shè)能夠順利通過省級驗收和考核,我局及時按照上級的指示和要求,于4月6日對各物管企業(yè)負責人進行了業(yè)務(wù)培訓。同時廣泛開展了法律、職業(yè)道德教育、禮儀禮貌和服務(wù)意識、治安保衛(wèi)知識和消防知識地學習,不斷增強他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,通過學習和培訓使物管公司工作人員的文明禮貌用語及保安做好保安記錄和外來人員的登記記錄等方面有了顯著提高,進一步增強了小區(qū)治安防范能力。
三、密切聯(lián)系群眾,做好群防群治和聯(lián)防工作。住宅小區(qū)的治安防范是一項綜合性的系統(tǒng)工程,通常情況下,物業(yè)管理企業(yè)只負責小區(qū)內(nèi)公共地方的安全工作,如果要保證居民住宅小區(qū)內(nèi)廣大居民的人身財產(chǎn)安全,僅靠物業(yè)管理企業(yè)的保安力量是不夠的。為此,我局和各物管公司積極發(fā)動小區(qū)內(nèi)居民,充分調(diào)動群眾參與小區(qū)治安防范的積極性,通過給廣大居民致信等宣傳形式,來強化居民的安全防范意識,建全內(nèi)部治安防范措施。同時,我們積極組織聯(lián)防志愿者服務(wù)隊,加強巡查力度,形成小區(qū)安全防范群防群治和聯(lián)防工作局面。
四、加強檢查指導,不斷提高創(chuàng)建工作水平。今年來,圍繞小區(qū)平安創(chuàng)建工作,我局始終創(chuàng)建堅持標準,緊扣創(chuàng)建得分點,將市綜治辦制定的興化市住宅小區(qū)臺帳示范文本發(fā)放到城區(qū)各個小區(qū),并且經(jīng)常性深入小區(qū)對小區(qū)創(chuàng)建軟硬件方面進了反復地督察和指導。為進一步推動創(chuàng)建工作,我局在全市物管企業(yè)中樹立了創(chuàng)建平安小區(qū)的典型,分別組織各物管企業(yè)負責人參觀了金成物業(yè)公司小區(qū)平安創(chuàng)建的軟件資料和天水華庭小區(qū)的技防保安系統(tǒng),從而使小區(qū)平安創(chuàng)建工作學有標準,趕有目標。同時為了保證平安創(chuàng)建工作效果,我局還積極組織力量,對各物管企業(yè)實行跟蹤服務(wù),及時幫助各物管企業(yè)解決各種矛盾和問題,確保創(chuàng)建工作有條不紊開展。
一、提高認識,加強領(lǐng)導。各級公安、文化、教育、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、商務(wù)、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游部門要從促進**經(jīng)濟發(fā)展、加強社會基礎(chǔ)安全力量、推進和諧社會建設(shè)的高度,充分認識這次專項整治工作的重要性。開展專項整治工作是落實國務(wù)院和有關(guān)部委關(guān)于規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的管理,維護機關(guān)、單位、物業(yè)、商貿(mào)、旅店、文化娛樂場所、中小學校和幼兒園等場所安全的需要。各有關(guān)部門要正確理解嚴格規(guī)范保安服務(wù)市場、取締非正規(guī)保安工作與發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)社會、維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,周密部署,精心組織,全力開展工作。為加強對這項工作的組織領(lǐng)導,在市政府的領(lǐng)導下,建立全市清理非正規(guī)保安組織、規(guī)范保安服務(wù)市場專項活動工作聯(lián)席會議制度,由市公安局局長任召集人,市公安局、文化局、教育局、建委、勞動和社會保障局、工商局、旅游局、商務(wù)局分管領(lǐng)導為成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市公安局治安支隊。各縣、市、區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導協(xié)調(diào)組織,加強領(lǐng)導,明確任務(wù),落實責任,認真開展清理非正規(guī)保安組織、規(guī)范保安服務(wù)市場專項活動。
二、加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。各級公安、文化、教育、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、商務(wù)、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游等部門要嚴格依照有關(guān)法律法規(guī),加強部門之間的密切協(xié)作與配合,根據(jù)本地實際,共同制定切實可行的工作方案,扎實開展清理非正規(guī)保安組織、規(guī)范保安服務(wù)市場專項活動。一是各級公安機關(guān)治安部門和派出所要逐個單位、逐個小區(qū)、逐個學校、逐個場所摸排,準確掌握轄區(qū)內(nèi)所有自建保安組織(安全防范隊伍)情況,全面進行清查,重新審核登記自建保安組織(安全防范隊伍)和保安(安全防范)從業(yè)人員情況,并統(tǒng)一納入公安機關(guān)監(jiān)管;依法查處單位、娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市、物業(yè)管理公司、居民社區(qū)雇用的維護安全人員毆打侮辱群眾,侵害公民合法權(quán)益的案件;依法查處違法生產(chǎn)、銷售、穿著“**0式”保安服裝和仿“99式”警服的行為。二是各級工商行政管理部門對經(jīng)營保安服務(wù)的企業(yè)進行全面檢查,凡未經(jīng)工商登記和公安機關(guān)批準或雖經(jīng)工商部門登記,但未經(jīng)公安機關(guān)批準擅自經(jīng)營保安服務(wù)的,要依法處理經(jīng)營人員,并責令其立即整改。對經(jīng)整改仍不符合規(guī)定或存在嚴重問題的要堅決取締。三是各級建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門要加強物業(yè)安全防范規(guī)范化工作的監(jiān)督、指導。物業(yè)管理企業(yè)可以設(shè)立物業(yè)安全防范隊伍,也可以雇請保安服務(wù)公司的保安員負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。設(shè)立物業(yè)安全防范隊伍必須到公安機關(guān)備案,全面登記從業(yè)人員情況,并納入公安機關(guān)監(jiān)管范圍。物業(yè)安全防范隊伍只負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,不得對外提供有償保安專項服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)要按照公安機關(guān)的要求加強對安全防范從業(yè)人員的培訓。物業(yè)安全防范人員值勤時須著裝統(tǒng)一,佩帶統(tǒng)一的標志;對物業(yè)安全防范隊伍拒不納入監(jiān)管、且管理混亂,發(fā)生從業(yè)人員監(jiān)守自盜、侵犯公民合法權(quán)益等行為的,要堅決依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定,對物業(yè)管理企業(yè)主要負責人和其他直接責任人員予以處罰。四是各級公安、文化部門要嚴格依照《娛樂場所管理條例》的有關(guān)派駐保安員規(guī)定,在今年底以前完成娛樂場所的派駐工作。對不按照規(guī)定配備保安人員的娛樂場所,要依法予以警告,責令整改,情節(jié)嚴重的依法責令其停業(yè)整頓。五是各級公安、教育部門要認真貫徹落實教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》,學校應(yīng)當設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員。學校門衛(wèi)應(yīng)當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。配備專職安全保衛(wèi)人員的學?;蛴變簣@可請求政府支持給予適當補貼。六是各級勞動保障部門、公安機關(guān)在清理整治、規(guī)范保安服務(wù)市場專項活動中,要認真落實國家和省關(guān)于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有關(guān)政策,優(yōu)先安排下崗失業(yè)人員;如確不勝任保安員崗位的,由原用人單位負責安排其他適合崗位,盡可能避免由于清理整頓活動造成已經(jīng)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員重新下崗或失業(yè)。
三、規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的管理。各級公安機關(guān)在專項清理整治工作中,對一些管理嚴格、服務(wù)規(guī)范、無違法違紀現(xiàn)象的單位自建保安組織,可采取并入、加盟和委托管理的方式,納入保安服務(wù)公司管理。保安服務(wù)公司要在公安機關(guān)的監(jiān)督和指導下,對納入管理的自建保安組織保安員進行嚴格審核,并按照公安部的有關(guān)規(guī)定進行崗前培訓和崗位輪訓.經(jīng)考試考核合格后,頒發(fā)全省統(tǒng)一的資格證書和上崗證,著公安部統(tǒng)一的保安制式服裝,佩帶統(tǒng)一的標志。納入管理的自建保安組織保安員的日常管理工作由自建保安組織和保安服務(wù)公司共同負責,以自建保安組織為主,保安服務(wù)公司不定期地進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。納入管理的自建保安組織辭退保安員要報保安服務(wù)公司備案,新招保安員要經(jīng)保安服務(wù)公司審核培訓后,方可上崗。自建保安組織保安員的工資、福利、交納各項社會保險以及購買服裝的費用,由自建保安組織承擔。對不愿并入、加盟保安服務(wù)公司管理的單位自建保安組織,各級公安機關(guān)治安(保安)管理部門可以按管理正規(guī)保安的要求,納入監(jiān)管,委托保安服務(wù)公司進行業(yè)務(wù)指導和管理。納入監(jiān)管的標志是“四統(tǒng)一,兩到位”:即統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓要求、統(tǒng)一基本保安標識、統(tǒng)一基本服務(wù)標準;使用單位的管理責任落實到位、公安機關(guān)的監(jiān)督指導落實到位。
所有從事保安或安全防范的組織招錄的人員必須是年滿18周歲以上、55周歲以下的中華人民共和國公民,且遵紀守法,身體健康,具有初中以上文化程度,無故意犯罪記錄和精神疾病,并必須逐一地向所在地公安機關(guān)登記備案,逐人建立電子信息檔案。凡不符合上述條件的,公安機關(guān)一律不予登記,所有保安或安全防范組織一律不得錄用。已經(jīng)在崗在位的,所在地公安機關(guān)應(yīng)督促有關(guān)保安或安全防范組織予以清退。所有保安組織未經(jīng)專業(yè)培訓的保安員,都必須按規(guī)定接受專業(yè)崗位培訓,由所在地的保安服務(wù)公司按照“先骨干,后隊員”的原則,采取脫崗輪訓、在崗培訓等多種形式,分期分批進行專業(yè)培訓。其中,班、隊長以上骨干原則上都應(yīng)實行脫崗輪訓,時間不得少于10天,使其熟練掌握《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制標準》以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。對新招錄的保安員,按照《保安培訓機構(gòu)管理辦法》(公安部第85號令)規(guī)定的培訓課時培訓。所有從事保安職業(yè)培訓、學歷教育的機構(gòu),都必須嚴格依照國務(wù)院第412號令、公安部《保安培訓機構(gòu)管理辦法》(公安部第85號令)等有關(guān)政策法規(guī),嚴格履行審批手續(xù),逐級報經(jīng)省公安廳批準后,方可從事保安培訓業(yè)務(wù);原經(jīng)省公安廳批準設(shè)立的保安培訓機構(gòu),要按照《保安培訓機構(gòu)管理辦法》(公安部第85號令)規(guī)定,重新履行審核登記手續(xù),申請換發(fā)新的《保安培訓許可證》。凡未經(jīng)批準,擅自設(shè)立保安培訓機構(gòu),開展培訓業(yè)務(wù)的,由所在地公安機關(guān)會同工商、教育、勞動行政管理部門依法予以取締。各級公安機關(guān)要根據(jù)《公安部關(guān)于進一步做好公安機關(guān)治安員隊伍專項清理工作有關(guān)問題的通知》精神,立足本地實際,著眼長遠建設(shè),逐步將目前由公安機關(guān)管理使用的、有經(jīng)費保障的各種輔警、協(xié)管員以及政府出資聘用的治安員等進行整合改制,經(jīng)過培訓、考核后轉(zhuǎn)為保安員,統(tǒng)一納入保安公司管理。