時(shí)間:2023-06-01 15:52:01
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇宏觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
經(jīng)濟(jì)信息的定義包括廣義的經(jīng)濟(jì)信息和狹義的經(jīng)濟(jì)信息。從廣義的角度來說,經(jīng)濟(jì)信息是指與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有信息,這些信息從不同的角度、不同的層次反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化;從狹義的角度看,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中直接反映出來的各種信息就是經(jīng)濟(jì)信息。因此,對于已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)的人類來說,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)信息,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展。不同水平的生產(chǎn)力對經(jīng)濟(jì)信息活動(dòng)的利用水平也不同,只有充分利用經(jīng)濟(jì)信息才能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。在分類方面,宏觀經(jīng)濟(jì)信息主要包括為經(jīng)濟(jì)管理決策服務(wù)的信息,如投資信息、貨幣信息、分配信息、政策法規(guī)信息、戰(zhàn)略信息等;微觀經(jīng)濟(jì)信息是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體變化方面的信息,如技術(shù)開發(fā)信息、加工信息等。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理
宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指,政府為了保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,在一定范圍內(nèi),對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策、計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)節(jié)。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目的主要包括兩個(gè)方面:一方面,包括調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的有效平衡;另一方面,通過各種手段維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷,創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國家和人民的利益。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理能彌補(bǔ)市場的缺陷,調(diào)節(jié)市場主體之間的利益,保證國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和總量的平衡;能有效地維護(hù)市場秩序,保證各個(gè)主體的公平競爭;能維護(hù)公有制的主體地位,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全,提高其在市場經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任;能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效地處理國家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系,維護(hù)公平。
二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用
1、經(jīng)濟(jì)信息的作用
一是經(jīng)濟(jì)信息能夠使經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。經(jīng)濟(jì)信息反映了經(jīng)濟(jì)的過去、現(xiàn)在和未來,為決策者提供了預(yù)見性的決策方案。二是經(jīng)濟(jì)信息能夠有效地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定以統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)情報(bào)為依據(jù),但在編制過程中會(huì)遇到很多不確定的因素,有效地收集經(jīng)濟(jì)信息能夠避免不確定性因素,使經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)實(shí)際相適應(yīng)。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。企業(yè)管理者主要通過對人力、財(cái)力、物力、生產(chǎn)、銷售等進(jìn)行有機(jī)地組織,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的有效管理,而這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要經(jīng)濟(jì)信息的支持。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)總體,影響其發(fā)展的因素有很多,主要有組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展周期等。因此,必須認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容,即宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要作用。從目標(biāo)來說,宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),克服市場自身的缺陷,保證國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從任務(wù)來說,宏觀經(jīng)濟(jì)管理按過程來說主要有決策、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等重任;按管理方式來說,有直接管理和間接管理。
3、經(jīng)濟(jì)信息對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用體現(xiàn)
一是經(jīng)濟(jì)信息能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)信息是制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù),同時(shí)也能夠監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng),聯(lián)系各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。二是經(jīng)濟(jì)信息對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)信息也是一種資源,且投資少、見效快,有效地開發(fā)和利用信息資源能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高人類的智力。信息就是知識(shí),人們在生產(chǎn)生活中需要接收大量的信息,這些信息的融合和再生就產(chǎn)生了新的知識(shí),借助電腦之類的外部存儲(chǔ)設(shè)備能夠解放人的大腦,讓人腦從繁重的勞動(dòng)中解脫出來,從而提高了人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力;此外,人們能夠利用所掌握的信息與自身的信息融合,從而提高了管理水平。
三、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
1、在宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)為宏觀經(jīng)濟(jì)管理指明了方向,有了目標(biāo),宏觀經(jīng)濟(jì)管理的措施才能夠有針對性。經(jīng)濟(jì)信息為宏觀目標(biāo)管理的制定提供了重要的依據(jù),它顯示了市場的供需情況,如人口增長數(shù)量、居民購買力的變化等,只有依據(jù)這些信息才能夠減少不確定因素的影響,使目標(biāo)更加科學(xué)可行,從而推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是:在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營的基礎(chǔ)上,政府正確使用宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能,以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足人民對物質(zhì)文化的要求。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、宏觀效益和生活水平。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)總量平衡、國際收支平衡、物價(jià)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值表現(xiàn)和人均占有量所要達(dá)到的新水平;宏觀效益目標(biāo)是指國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)總投入與總產(chǎn)出的比例;生活水平目標(biāo)是指在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長和宏觀效益的影響下,人民的物質(zhì)文化水平。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)反映了總體經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行速度、效益等方面的關(guān)系,而在實(shí)際情況中,它很難達(dá)到完美的程度。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)要把握好以下幾個(gè)原則:一是主次分明。宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行充滿了矛盾,這些矛盾的交織制約了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如當(dāng)需求過多時(shí),有可能存在供給不足;當(dāng)總量平衡時(shí),有可能結(jié)構(gòu)失衡。因此,必須主次分明,抓主要矛盾,有的放矢,提高目標(biāo)的科學(xué)性。二是有所取舍。宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不可能全面覆蓋,總要有所取舍。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的過程中,要把握好大方向,做到利大于弊。三是量度適中。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到精準(zhǔn)十分困難,應(yīng)該有一定的彈性,也就是要量度適中,不能過高也不能過低,這樣才能有實(shí)現(xiàn)的可能。為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面入手:一是制定戰(zhàn)略。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程十分復(fù)雜,需要精密部署。另外,還要善于抓主要矛盾,根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。同時(shí),在實(shí)現(xiàn)步驟上,要充分考慮現(xiàn)階段內(nèi)的人力、物力、財(cái)力的情況,分階段實(shí)現(xiàn)。二是落實(shí)責(zé)任。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要落實(shí)責(zé)任,以提高各方面的積極性。特別是各級政府,在給予他們宏觀調(diào)控權(quán)利的同時(shí)還要讓他們承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三是組織實(shí)施。第一,要做好宣傳動(dòng)員工作,通過各種形式宣傳目標(biāo)的內(nèi)容、意義、實(shí)施步驟等信息,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)積極性。第二,要制定好政策、協(xié)調(diào)好工作,以利于各部門之間的合作,提高目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)速度。第三,要做好信息收集和評價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,確保按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行。
2、在宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理中的應(yīng)用
計(jì)劃管理需要有經(jīng)濟(jì)信息的支持,離開經(jīng)濟(jì)信息的支持,宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理就成了無本之木。宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是一種對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,是一個(gè)龐大的體系,因此宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制過程也十分復(fù)雜,其中必須重視經(jīng)濟(jì)信息的導(dǎo)向作用。為了促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),必須充分利用信息手段引導(dǎo)企業(yè)和市場,必須做好宏觀經(jīng)濟(jì)和市場的檢測工作,積極收集信息,特別是投資、消費(fèi)等方面的信息,并將其加工和傳遞。此外,還要建立完善的信息制度。
3、在宏觀經(jīng)濟(jì)決策中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)決策是指為了實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)或部門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)而制定的實(shí)施方案。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)與否關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平能否提高,如果宏觀經(jīng)濟(jì)決策違規(guī)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隨意性,因此,必須充分利用經(jīng)濟(jì)信息,提高決策的科學(xué)性。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的基本程序有:一是確定目標(biāo)。目標(biāo)要根據(jù)實(shí)際存在的問題確定,在確定目標(biāo)前必須深入研究經(jīng)濟(jì)信息,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,找到原因。二是制定方案。方案的制定必須以全面的、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息為依據(jù),同時(shí)還要擬定多個(gè)備選方案,提高決策的優(yōu)化程度。三是評價(jià)方案。評價(jià)方案是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人力、物力等方面的指標(biāo)在多個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)的一個(gè)。四是反饋信息。方案在實(shí)施的過程中必須做好信息反饋工作,并跟蹤驗(yàn)證,在主客觀條件變化或決策有誤時(shí)要及時(shí)調(diào)整。
四、有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的對策
1、全面收集信息
信息收集是保證經(jīng)濟(jì)信息有效應(yīng)用的基礎(chǔ)。在收集信息時(shí)要注意以下幾個(gè)原則:一是計(jì)劃性原則,即要根據(jù)國家、地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息資料確定一個(gè)科學(xué)的目標(biāo),此目標(biāo)要切合實(shí)際,突出重點(diǎn)。二是時(shí)效性原則,即要提高反應(yīng)速度,確保信息的時(shí)效性。三是針對性原則,即所收集的信息必須切合實(shí)際,緊密結(jié)合服務(wù)對象的需要。四是連貫性原則,即要保持信息的連貫,不斷積累,豐富信息。在收集程序方面,一要分析服務(wù)對象的需求,了解他們對信息需求的內(nèi)容。二要保證信息源的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、全面性,以便選擇最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)信息資源。三要采用多樣化的信息收集方法,如文獻(xiàn)法、內(nèi)部資料法、參觀訪問法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后,要做好信息的篩選、分類、編碼、存儲(chǔ)和更新工作,同時(shí)還要建立對應(yīng)的索引,以方便查閱。經(jīng)濟(jì)信息的整理能夠提高信息的真實(shí)性,并使其條理化,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)
信息資源的儲(chǔ)量是無限的,并且在開發(fā)利用中其還能夠得到豐富,因此,必須建設(shè)高效的信息網(wǎng)絡(luò),使經(jīng)濟(jì)信息能夠得到有效的利用。一是政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),成立管理機(jī)構(gòu),動(dòng)員各方面的力量參與其中。二是要以市場需求為動(dòng)力,同時(shí)還要引導(dǎo)用戶參與到信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中。三是聯(lián)合共建。經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要大量的人力、物力和財(cái)力,除國家投資外,還要積極吸引多方資金,建立共享網(wǎng)絡(luò),避免重復(fù)建設(shè),提高信息的收集效率和使用效率。四是開發(fā)信息市場。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介,宣傳經(jīng)濟(jì)信息的作用,拓寬經(jīng)濟(jì)信息的覆蓋范圍。五是培養(yǎng)信息人才。要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,不僅要重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng),還要利用高等教育培養(yǎng)后備信息人才。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)與績效管理的目的
宏觀經(jīng)濟(jì)的目的是:促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、平衡的增長,增大就業(yè)率降低失業(yè)率,穩(wěn)定企業(yè)保持物價(jià)穩(wěn)定,促使國際收支平衡。由于企業(yè)存在具有固有弱點(diǎn)和缺陷:自發(fā)性、盲目性以及滯后性,說明企業(yè)并非萬能,不能僅單獨(dú)調(diào)節(jié)作用。其中,企業(yè)的缺陷表現(xiàn)在存在盲目追求利益的生產(chǎn)者導(dǎo)致不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)競爭,且由于企業(yè)信息的緩慢性,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營者對企業(yè)變換掌控不足,進(jìn)而可能產(chǎn)生資源浪費(fèi)、一哄而上等危害企業(yè)經(jīng)濟(jì)的情況。而宏觀經(jīng)濟(jì)能很好的克服企業(yè)的固有缺陷。這樣一來,為保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康平衡發(fā)展,宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)“績效管理”調(diào)節(jié)缺一不可。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)關(guān)鍵目標(biāo):促進(jìn)充分就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定物價(jià)。
“績效管理”目的是:一是提高決策層本身工作的規(guī)范化和計(jì)劃性,績效是層層分解的,高層沒有明確目標(biāo),中層基層班組自然茫然,當(dāng)然中層有也可實(shí)施,只是功效減半;二是改善(明晰)管理層次的邏輯關(guān)系,從而減少單位(部門)摩擦,提高組織運(yùn)行效率(這一點(diǎn)在國有企業(yè)是歷史難題),事事明晰責(zé)任單位責(zé)任人,時(shí)限目標(biāo)和內(nèi)容樣樣清楚,你想錯(cuò)都難,更別說爭權(quán)奪利了;三是讓所有員工肩上都有擔(dān)子,適時(shí)有事做,事事有目標(biāo),績效管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,像個(gè)籃子可以裝很多東西,但是關(guān)鍵績效考核指標(biāo)(KPI)分解是核心的核心,這個(gè)線條就是編織籃子的竹藤,而層層分解的指標(biāo)就是各個(gè)層次員工的具體工作;四是疏通員工職業(yè)發(fā)展渠道,通過績效測評,好的(升、獎(jiǎng)、委以重任),差的(降、罰、再培訓(xùn)、降低要求和薪酬甚至淘汰);五是構(gòu)建和諧企業(yè)文化,獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰、有言在先、目標(biāo)明確,都是和諧企業(yè)文化的關(guān)鍵內(nèi)容,而績效管理是企業(yè)長期推進(jìn)抓手。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)與績效管理優(yōu)勢區(qū)別
由于我國領(lǐng)土較大,區(qū)域差距明顯,易形成以地域?yàn)橹黧w的地方經(jīng)濟(jì)。從歷史角度分析,“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”及其在中國作為“行政―經(jīng)濟(jì)區(qū)”存在和發(fā)展是必然的。中國具備“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”形成的條件:行政區(qū)具有可支配的自然資源。也就是說,在中國各行政區(qū)均具有各自的可支配自然資源,而由于其資源不同,就導(dǎo)致各經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不同,則必然存在競爭關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,各區(qū)域?yàn)楸3肿陨斫?jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,紛紛進(jìn)行改革開放,爭取國家優(yōu)惠政策,改變自身體制,利用本土優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)地域化。
績效是指一定的主體作用于客體所表現(xiàn)出來的效用,是在工作的過程之中產(chǎn)生的;現(xiàn)出投入和產(chǎn)出之間的對比關(guān)系;具有一定的可度量性。績效管理也是其他管理的基礎(chǔ),價(jià)值評價(jià)是準(zhǔn)確、科學(xué),要通過價(jià)值分配來加以證明或表述;價(jià)值分配的結(jié)果與影響價(jià)值創(chuàng)造主體的積極性、創(chuàng)造性的總和。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)與績效管理弱點(diǎn)表現(xiàn)
宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃具有宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性,在以計(jì)劃為主導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,計(jì)劃不僅是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本依據(jù)而且也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要手段,其產(chǎn)生的主要作用有:向?qū)ё饔谩f(xié)調(diào)功能、資源配置。“管理失效”是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的局限。
績效管理也就會(huì)反作用于價(jià)值創(chuàng)造,是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造即經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要影響因素,績效管理的好壞直接影響激勵(lì)機(jī)制管理,它是激勵(lì)機(jī)制管理的基礎(chǔ)與依據(jù),提升間接價(jià)值的直接手段,其績效評價(jià)的結(jié)果運(yùn)用,不僅能夠改善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),而且還能提高基業(yè)的綜合管理水平。績效評價(jià)適度,激勵(lì)機(jī)制建設(shè)也會(huì)相應(yīng)的健康合理化發(fā)展,從而改進(jìn)資源配置?!靶匠曜鳛橐粋€(gè)人工成本核算的主題運(yùn)作是否科學(xué),也直接取決于實(shí)施的績效評價(jià)的科學(xué)性?!睆呢?cái)務(wù)支出決策來講,績效與人工成本的薪酬的敏感系數(shù)的高低,績效和薪酬的敏感系數(shù)恰當(dāng),直接促使管理者做出符合企業(yè)長遠(yuǎn)利益的決策。對于人才管理來講,績效評價(jià)的有效評定,將直接影響人才的流動(dòng)性和發(fā)展性。企業(yè)績效評價(jià)的過程中,主要采取的途徑是物質(zhì)激勵(lì)模式,薪酬效應(yīng)影響著激勵(lì)機(jī)制建設(shè)、人才管理和成本核算管理。
中圖分類號(hào):F123.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-000-01
我國的宏觀調(diào)控以提高國民經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,需要運(yùn)用準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、可靠的經(jīng)濟(jì)信息來提供有效的資源。經(jīng)濟(jì)信息是宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要組成部分,能夠有效的加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,在社會(huì)主義市場環(huán)境下將政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)行充分的發(fā)揮,最終有效的提高我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的水平。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)信息的概念
1.宏觀經(jīng)濟(jì)管理。所謂宏觀經(jīng)濟(jì)管理,指的是為了達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用人為的方式立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,對整體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整、控制和管理,給發(fā)展微觀經(jīng)濟(jì)奠定良好的基礎(chǔ),最終有效的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要包括經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)以及國際收支平衡四個(gè)方面。
2.經(jīng)濟(jì)信息。經(jīng)濟(jì)信息是一種對所有與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的消息、資料、情報(bào)以及指令等方面的總稱,主要包括計(jì)劃信息、生產(chǎn)、經(jīng)營信息、控制信息以及統(tǒng)計(jì)信息等內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)管理包含很多經(jīng)濟(jì)信息,管理人員通過對信息進(jìn)行接受、傳遞和處理,進(jìn)而對各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行反映,最終對生產(chǎn)管理進(jìn)行調(diào)控,加強(qiáng)各個(gè)管理環(huán)節(jié)的聯(lián)系。
二、經(jīng)濟(jì)信息的作用和功能分析
1.經(jīng)濟(jì)信息的作用
(1)促進(jìn)決策的科學(xué)化。經(jīng)濟(jì)信息能夠?qū)^去、現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析,給經(jīng)濟(jì)決策的制定提供科學(xué)、合理的方案。通過對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行搜集、加工和整理,制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)方案,在進(jìn)行詳細(xì)的分析和判斷后,選擇出最佳的方案進(jìn)行決策,并進(jìn)行實(shí)踐??茖W(xué)合理的經(jīng)濟(jì)信息能夠使決策者了解所有經(jīng)濟(jì)情況,并有預(yù)見性、科學(xué)性的對經(jīng)濟(jì)和管理政策進(jìn)行制定。
(2)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)信息是對各個(gè)部門和環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通的重要紐帶,對加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有指導(dǎo)性意義。
(3)推動(dòng)社會(huì)迅速發(fā)展。從歷史角度進(jìn)行分析,往往工業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展均與信息資源的開發(fā)和利用有十分密切的關(guān)系。對信息資源進(jìn)行開發(fā),和其他有限物資相比,具有投資少和見效快的特點(diǎn),進(jìn)而有利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)信息的功能
(1)開發(fā)功能。開發(fā)功能主要指的是技術(shù)開發(fā),運(yùn)用技術(shù)情報(bào),技術(shù)與經(jīng)濟(jì)具有不可分割的特點(diǎn),因此,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,需要運(yùn)用科學(xué)合理的技術(shù)。
(2)預(yù)測功能。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)信息對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來進(jìn)行預(yù)測,能夠使企業(yè)很好的適應(yīng)未來的環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)自身的又好又快發(fā)展。
(3)增值功能。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)信息,能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(4)選擇功能。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),因此,首先需要確定正確的目標(biāo),然后運(yùn)用經(jīng)濟(jì)信息能夠確定各個(gè)方案,進(jìn)而選擇科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)信息。
(5)控制功能。在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)或者營銷活動(dòng)中,雖然制定了計(jì)劃目標(biāo),但是在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中,會(huì)不同程度的受到企業(yè)內(nèi)部因素或者外部因素的影響,使計(jì)劃目標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)變,因此,通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)信息,對計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使其能夠滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
三、基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用分析
1.健全完善經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。為了有效的做好經(jīng)濟(jì)信息工作,需要通過建設(shè)一套科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并且對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行計(jì)劃性、目的性、重點(diǎn)性、針對性的收集,避免出現(xiàn)盲目性,導(dǎo)致主次關(guān)系不明確。因此,所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),不僅要對經(jīng)濟(jì)信息收集的完整性和系統(tǒng)性進(jìn)行考慮,而且還要對經(jīng)濟(jì)信息的兼顧性進(jìn)行考慮,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息的最優(yōu)化,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供具有價(jià)值意義的信息。
2.以經(jīng)濟(jì)信息創(chuàng)造為導(dǎo)向。由于我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理的最終效益目標(biāo)是為了將我國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行反映,因此,其整體發(fā)展必定會(huì)和局部發(fā)展出現(xiàn)沖突。雖然整體是由局部構(gòu)成的,但是在經(jīng)濟(jì)管理方面,局部的提升不一定能夠促進(jìn)整體的提升,其不只是簡單的線性加減問題,而且還是整合問題,其中存在的矛盾,需要運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策來使其達(dá)到平衡。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)信息不只給我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,而且還給我國的政治發(fā)展產(chǎn)生影響。經(jīng)濟(jì)信息所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為會(huì)給我國社會(huì)的發(fā)展以及精神文明的建設(shè)帶來嚴(yán)重的影響。因此,以經(jīng)濟(jì)信息創(chuàng)造為導(dǎo)向,能夠有效的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)施。在實(shí)施我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)時(shí),在實(shí)施目標(biāo)之前,首先要進(jìn)行全面的計(jì)劃,做好部署工作,并對事成變化進(jìn)行關(guān)注,找到重點(diǎn);在實(shí)施過程中,將各個(gè)相關(guān)部門的積極性進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng),并發(fā)揮其作用,明確分工,加強(qiáng)合作,化整為零,真正落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段、層次任務(wù)以及整體管理的互相協(xié)調(diào),真正做好組織實(shí)施工作,例如傳輸經(jīng)濟(jì)信息、制定經(jīng)濟(jì)政策以及協(xié)調(diào)工作等;在實(shí)施后,注重對經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)施后的評價(jià)、反饋信息,做好收集工作。在目標(biāo)實(shí)施的整個(gè)過程中,要賦予承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的各個(gè)部門宏觀調(diào)控權(quán)力,明確其責(zé)任和義務(wù)。
四、結(jié)語
總之,經(jīng)濟(jì)信息對我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平具有十分重要的作用,宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)管理的方法手段與依據(jù)主要根據(jù)經(jīng)濟(jì)信息確定。因此,在目前的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,將經(jīng)濟(jì)信息運(yùn)用在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,對于保證經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展具有十分重要的作用。
關(guān)鍵詞 宏觀經(jīng)濟(jì)管理 創(chuàng)新思想
一、目標(biāo)的創(chuàng)新
宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)即政府在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面所要達(dá)到的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的預(yù)定目的,它實(shí)際上決定著管理的內(nèi)容重點(diǎn)和著力方向,同時(shí)也是評價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的重要依據(jù)。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的創(chuàng)新對于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著重要意義。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況不同,宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的重點(diǎn)亦不同。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),控制經(jīng)濟(jì)增長速度就成了重點(diǎn)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),提高經(jīng)濟(jì)增長速度就成為重點(diǎn)目標(biāo)。重點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),能夠帶動(dòng)其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。
我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的首要目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡,其次是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。保持總需求與總供給的大體平衡,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要前提。歷史上,每一次經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落,都是源于經(jīng)濟(jì)總量平衡出現(xiàn)問題。在經(jīng)濟(jì)上升階段,企業(yè)投資和居民消費(fèi)的欲望增強(qiáng),合理把握總需求的增長尤為必要。目前,居民消費(fèi)行為已趨于成熟,社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長比較穩(wěn)定,除個(gè)別熱點(diǎn)產(chǎn)品外,不會(huì)出現(xiàn)排浪式消費(fèi)熱潮。因此,合理控制投資增長速度,特別是支撐投資增長的銀行貸款增長速度,就成為保持總量平衡的關(guān)鍵之舉。在總量平衡中,經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡尤為關(guān)鍵。例如,今后我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,勢必增加對進(jìn)口商品的需求。 再如,我國持續(xù)采取的刺激內(nèi)需的政策,也會(huì)刺激進(jìn)口的需求。
二、主體的創(chuàng)新
所謂宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體,是指依法成立、履行著宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的政府組織機(jī)構(gòu)。政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新的內(nèi)容是塑造現(xiàn)代政府主體,具體表現(xiàn)為組織創(chuàng)新和人員創(chuàng)新兩個(gè)方面。其組織創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革,其主要內(nèi)容是改革政府職能、確立政府規(guī)模與提高政府效率。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能是監(jiān)管市場運(yùn)行,維護(hù)市場秩序,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中掌好舵,而不是去劃槳,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)企業(yè)在市場競爭中劃槳的積極性,掌好舵。要按照政企分開原則,轉(zhuǎn)變政府職能,改善公共決策系統(tǒng),提高公共政策質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)由微觀直接的干預(yù)向宏觀間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變;按權(quán)責(zé)一致原則,調(diào)整政府各職能部門的權(quán)限,明確劃分部門之間的職能分工,防止職能交叉,克服多頭管理、政出多門、互不負(fù)責(zé)的弊端;按照精簡、統(tǒng)一的原則,調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門,調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,適當(dāng)調(diào)整社會(huì)服務(wù)部門,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門,發(fā)展社會(huì)中介組織;按照效能原則,確立最優(yōu)政府規(guī)模,政府最優(yōu)規(guī)模應(yīng)是邊際政府交易成本和邊際市場交易成本、邊際制度收益和邊際制度成本分別相等的那一點(diǎn)上;按照效率原則,要以盡可能少的機(jī)構(gòu)、人員去完成既定的工作任務(wù),以降低政府工作的成本,提高政府工作的效率。關(guān)鍵是政府的經(jīng)濟(jì)管理職能要定位。不僅要進(jìn)行組織創(chuàng)新,而且要進(jìn)行人員創(chuàng)新,即提高政府工作人員的素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的高效運(yùn)作。
三、客體的創(chuàng)新
宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體即宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體的管理對象,具體包括:國民經(jīng)濟(jì)總量和社會(huì)總供給與總需求的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡;經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)效益;固定資產(chǎn)投資特別是基本建設(shè)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益;消費(fèi)基金的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和水平;進(jìn)出口貿(mào)易總額和國際收支的平衡;國內(nèi)生產(chǎn)總值的分配和再分配;生產(chǎn)布局和地區(qū)協(xié)作等。
四、手段的創(chuàng)新
宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理時(shí)所采用的有助于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的一切手段,它包括軟件方法,如經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、行政方法,也包括各種硬件,如各種傳媒和網(wǎng)絡(luò)等。管理手段是決定管理效能的關(guān)鍵因素,能否進(jìn)行管理手段的創(chuàng)新在很大程度上決定著政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的發(fā)揮水平。
在我國加入世貿(mào)組織的新形勢下,我們進(jìn)行管理手段的創(chuàng)新,就是要運(yùn)用法律手段來進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。原因在于:一方面,我國要建立一個(gè)完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),要求主要依靠法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。另一方面,關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段問題。人們一般的提法是:宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段。無論如何,在一個(gè)法制健全的國家,重要的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段一般都會(huì)采取法律的形式,以法律為依據(jù),以相應(yīng)的法律作保證,避免主觀隨意性。
宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新還包括實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化與網(wǎng)絡(luò)化,即進(jìn)行電子化政府建設(shè)。為此必須高度重視“電子政府”的建設(shè),努力構(gòu)建我國“電子政府”的完善體系,加快網(wǎng)上“政府工程”的實(shí)施步伐,必須加速構(gòu)建覆蓋全國的“政務(wù)網(wǎng)”體系,加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理,探索政府上網(wǎng)良性發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,以辦公自動(dòng)化為突破口,推進(jìn)政府管理手段信息化。
我國公共管理中存在許多問題,如機(jī)構(gòu)龐大,人員臃腫,政府運(yùn)行成本逐年增長,公共投資項(xiàng)目啟動(dòng)盲目等等,平衡記分卡是高效的績效評估工具之一,平衡記分卡從其本身所涵蓋的領(lǐng)域來看,他的影響將涉及管理理念的轉(zhuǎn)變,管理技術(shù)選擇,組織再造乃至國家與社會(huì)關(guān)系的變革等多個(gè)方面,引入平衡記分卡績效評估方法有其必要性,平衡記分卡是高效的績效評估方法,平衡記分卡的引入無疑將引發(fā)一場新公共管理的革命。它的核心理念在于謀求組織發(fā)展的平衡性和可持續(xù)性,它是一種多元化、多維度的平衡理念和模式,以平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ)研究黨政部門績效體系,對于進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)公共戰(zhàn)略有效執(zhí)行,促進(jìn)黨政部門工作目標(biāo)細(xì)化、量化、科學(xué)化,改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步降低行政成本,具有十分重要的意義。
1宏觀調(diào)控產(chǎn)生的國家背景
市場經(jīng)濟(jì)在我國社會(huì)主義制度國家中的運(yùn)作會(huì)存在一定的發(fā)展局限性,甚至影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康延續(xù),部分領(lǐng)域可以發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律自行發(fā)展,但是部分領(lǐng)域則因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的不足而導(dǎo)致無法健康有效發(fā)展,如果僅僅憑借市場經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)整能力來維護(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其能力稍顯不足,因此需要通過政府的法律與相關(guān)制度做適度的宏觀調(diào)整。宏觀調(diào)整可以有效的避免市場經(jīng)濟(jì)所存在的滯后與盲目問題。宏觀調(diào)控的具體做法是通過政府在財(cái)政收支的調(diào)控上來發(fā)揮對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,從而有效的維護(hù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康狀況。而具體的操作中主要是通過財(cái)政收支來達(dá)到資源的優(yōu)化配置,從而對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作進(jìn)行輔助的調(diào)整。
2宏觀調(diào)整的主要手段
2.1經(jīng)濟(jì)途徑
經(jīng)濟(jì)調(diào)控的運(yùn)用主要是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)由相應(yīng)的國家財(cái)政或者貨幣政策來達(dá)到對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與管理??梢酝ㄟ^直接對稅收、物價(jià)、薪資和信貸政策的調(diào)控來達(dá)到對經(jīng)濟(jì)管理的直接干預(yù)。一般是針對國家經(jīng)濟(jì)某階段的情況問題展開的對應(yīng)調(diào)控方式,其政策不一定是永久性的,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于改善或者其他變化后,相應(yīng)政策也會(huì)有新的改變,一般是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況來進(jìn)行不同方向性的調(diào)控,有效的抑制國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過度的波動(dòng),保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康的發(fā)展。
2.2行政途徑
行政調(diào)控途徑主要是在經(jīng)濟(jì)管理過程中采用行政干預(yù),通過出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定或者制度來達(dá)到相關(guān)行政機(jī)構(gòu)與部門的強(qiáng)制性執(zhí)行。行政手段的運(yùn)用可以快速的針對某一突出問題進(jìn)行有效的調(diào)控。但是行政手段不宜進(jìn)行長期性的運(yùn)用,否則會(huì)對社會(huì)注意市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。因此需要不同階段的發(fā)展情況來進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。
2.3法律途徑
通過政府司法與立法部門對經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行一定的合法性的運(yùn)營依據(jù),對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察與審理,對于危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,從而讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展在有序的規(guī)范范圍內(nèi)運(yùn)作,保持整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基本秩序。法律手段主要針對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的制定,從而形成有效的經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)構(gòu),讓違法機(jī)構(gòu)或者個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲性的打擊與威懾,降低經(jīng)濟(jì)危害性活動(dòng)的發(fā)生頻率。
3宏觀調(diào)控在經(jīng)濟(jì)管理中的運(yùn)用
3.1調(diào)整通貨膨脹
在通貨膨脹的調(diào)控中,可以通過在糧食的價(jià)值上進(jìn)行調(diào)控來達(dá)到效果,讓經(jīng)濟(jì)得到有效的穩(wěn)定。糧食是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要因素,而我國的糧食價(jià)格顯著的低于國際水平,因此對農(nóng)民勞作的積極性產(chǎn)生了極大的打擊,讓農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有保障。而其中農(nóng)民又屬于我國群眾中的重要組成部分,他們勞動(dòng)所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量是不可磨滅的。他們可以通過勞作來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有效增長,同時(shí)其經(jīng)濟(jì)水平等到穩(wěn)定和提升后可以有效的對國家的經(jīng)濟(jì)內(nèi)需有促進(jìn)作用。而通過宏觀調(diào)控的相關(guān)政策做干預(yù),可以達(dá)到對現(xiàn)有現(xiàn)狀的一種調(diào)控??梢酝ㄟ^政策調(diào)控對農(nóng)作物種植生產(chǎn)多采購的物資價(jià)格做調(diào)控,調(diào)低其價(jià)格來降低農(nóng)民的種植生產(chǎn)壓力,其中也可以通過相應(yīng)的免稅或者減稅方式來促進(jìn)其工作的開展,讓農(nóng)民得到切實(shí)的實(shí)惠,激發(fā)農(nóng)民種植生產(chǎn)的動(dòng)力。而農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)得到了有效保障,其龐大的群體還會(huì)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)需的不斷擴(kuò)展。
3.2調(diào)控民眾就業(yè)
就業(yè)問題是關(guān)系到民眾的基本生活要素,通過讓民眾獲得自身的就業(yè)途徑和政策來得到對生活的物質(zhì)保障,同時(shí)也會(huì)讓民眾有精神上自信與成就感。民眾可以通過自身的勞動(dòng)來得到支撐家庭與自身發(fā)展所必須的物質(zhì)保障,同時(shí)也有助于提升國民的內(nèi)需水平,刺激國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,降低國家的經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)也有利于社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的平穩(wěn)健康化。在企業(yè)出現(xiàn)大面積裁員和倒閉情況出現(xiàn)時(shí),國家的宏觀調(diào)控可以有效的經(jīng)濟(jì)手段或者行政手段來達(dá)到對民眾利益的保護(hù),可以讓失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)的相關(guān)支持與援助。而人員失業(yè)或者流動(dòng)性會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的壓力,但是企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的倒閉、裁員活動(dòng)無法避免,因此對于民眾或者企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或行政調(diào)控可以有效的降低相關(guān)問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,將損傷降低到最低,或者讓問題調(diào)控到軟著陸,避免強(qiáng)勢發(fā)生而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的巨大傷害。在就業(yè)問題上,積極開展對民眾技術(shù)培訓(xùn),提升失業(yè)人員技術(shù)競爭力,提升其生存能力,讓其能夠有效的跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,避免造成大面積的失業(yè)問題出現(xiàn)。
2.3調(diào)控民眾收入水平
國民收入是人們在勞動(dòng)上的必要回饋,而相對應(yīng)的回饋標(biāo)準(zhǔn)是通過薪資來表現(xiàn)的。因此要讓薪資進(jìn)行合理化管理,不能僅僅市場自行運(yùn)作,需要國家的宏觀調(diào)控來對相應(yīng)的薪資進(jìn)行政策保護(hù),避免薪資偏低或者薪資發(fā)放無保障等情況的發(fā)生,避免民眾出現(xiàn)對于實(shí)際生活無法達(dá)到足夠的支付能力。需要讓民眾擁有較充足的資金去維持自身的生活,滿足自身的購買需求。如果民眾長期無法達(dá)到基本生活的自給滿足,國家的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展也就失去了基本條件。因此對于國民收入進(jìn)行一定的保障與維護(hù),可以有利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的正常發(fā)展。
2.4維護(hù)企業(yè)的發(fā)展
通過國家的宏觀調(diào)控為企業(yè)的健康發(fā)展提供政策支持,同時(shí)對違法企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效地維護(hù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)范化開展,一方面維護(hù)企業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展,另一方面也促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的規(guī)范合理化。比如對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行稅收、政策、法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)機(jī)遇等調(diào)控。企業(yè)可以通過宏觀調(diào)控發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇,得到發(fā)展保障,獲取發(fā)展扶持,提升發(fā)展速度等,從而對整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供更大的動(dòng)力。
4結(jié)束語
宏觀調(diào)控在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著重要的調(diào)控和指引作用,讓國民經(jīng)濟(jì)有效的避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的惡性問題發(fā)生,降低問題的嚴(yán)重程度和發(fā)生頻率,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題進(jìn)行有效地調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)生,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)24-0110-02
隨著中國改革開放的發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)有了更大的進(jìn)步,全國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有了整體上的提升。然而,由于經(jīng)濟(jì)政策、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及其他各種因素的影響,有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)水平大大提高,而有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則比較緩慢,整體經(jīng)濟(jì)狀況落后。隨著中國改革開放的進(jìn)一步深化,國民經(jīng)濟(jì)有了更大的飛躍,在這樣不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)一步擴(kuò)大化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性,不僅直接影響著這個(gè)地區(qū)的人們的生活質(zhì)量、教育質(zhì)量,也不利于國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的影響
1.適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生積極的影響。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性在一個(gè)合適的度上,將會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生積極的影響。第一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性是區(qū)域間進(jìn)行合作和競爭的基礎(chǔ)。差異的存在,表示一方優(yōu)勢的存在,因此有利于區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮,能促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域的進(jìn)一步發(fā)展。第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性具有激勵(lì)作用。如果一個(gè)區(qū)域的發(fā)展與其他地域發(fā)展相比存在著落后性,那么將會(huì)對這個(gè)落后區(qū)域產(chǎn)生激勵(lì)作用,能促進(jìn)他們進(jìn)一步解放思想,更新觀念,積極進(jìn)取,努力拼搏,并借鑒先進(jìn)區(qū)域的經(jīng)驗(yàn),銳意發(fā)展,從而政治、經(jīng)濟(jì)、思想都有了進(jìn)步和發(fā)展。因此,適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性會(huì)促進(jìn)區(qū)域競爭的局面的出現(xiàn),并共同提高,最終實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的共同進(jìn)步、共同發(fā)展。
2.過度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生消極的影響。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性越過了一個(gè)合適的度,易造成失穩(wěn),將會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生消極的影響。由于差異性比較大,那么區(qū)域間將會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)斷層、貿(mào)易受阻、收入分配不公、消費(fèi)不足與消費(fèi)過度并存等問題,極大地阻礙了某些宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),例如難以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、增長經(jīng)濟(jì)等。如果一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差異性特別大,將會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定性與安全性。
二、中國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵問題
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性,使中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)被區(qū)分為兩部分:發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這種區(qū)別的存在,大大增加了中國進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的難度,同時(shí)也帶來了發(fā)展與改革的矛盾、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展與趕超發(fā)達(dá)國家的矛盾、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡早換與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的矛盾、“雙二元結(jié)構(gòu)”的矛盾。就中國現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢而言,這些矛盾的存在是很正常的,它是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并將步入一個(gè)新階段的必然現(xiàn)象。如果能正確、科學(xué)、合理地處理好這些實(shí)際矛盾,將能指明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使中國的經(jīng)濟(jì)走上一條健康、持續(xù)的發(fā)展道路;如果不能對以上矛盾進(jìn)行正確處理,將會(huì)極大地影響乃至阻礙中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于國家整體經(jīng)濟(jì)水平的提高。根據(jù)中國的實(shí)際,這些問題的解決,主要是依靠宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用。
1.實(shí)現(xiàn)公平與效率的最佳結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)管理問題上,如果單位時(shí)間內(nèi)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化,那么說明經(jīng)濟(jì)效率最高。而公平則是指個(gè)體或集體能平等地獲得政治權(quán)力,享受和占有平等的社會(huì)財(cái)富。公平能激發(fā)人的主動(dòng)性和積極性,有利于提高人們的工作效率。因此,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理時(shí),如果以最公平的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,即是實(shí)現(xiàn)了工作者與獲利者的雙贏。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,就是實(shí)現(xiàn)了利益創(chuàng)造者與國家的雙贏。
2.實(shí)現(xiàn)靈活性與統(tǒng)一性的結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,必須做到靈活性與統(tǒng)一性的結(jié)合。統(tǒng)一性是指國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一致性,通過統(tǒng)一的政策對整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,為微觀活動(dòng)創(chuàng)造一定的條件,從而促進(jìn)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。但統(tǒng)一性只是其中之一,還需要結(jié)合靈活性,因?yàn)橹袊鴵碛斜姸嗟娜丝冢赜蜻|闊,各區(qū)域人口密度也不一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力水平也各不相同,每個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況完全不一樣,但宏觀經(jīng)濟(jì)管理作為一種整體性、綜合性的權(quán)利,必須由中央政府進(jìn)行掌控,所以只有結(jié)合靈活性與統(tǒng)一性,才能利于地方政府根據(jù)自身的實(shí)際情況,對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)一政策進(jìn)行靈活的實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策和法令效果的最大化。
3.實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展與傾斜發(fā)展的結(jié)合。除了以上兩點(diǎn)要求,還必須實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展與傾斜發(fā)展的結(jié)合。因?yàn)閷τ谥袊@樣的發(fā)展中國家而言,要追趕并超過發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,必須要接受傾斜發(fā)展的局面,這是發(fā)展中國家的發(fā)展水平所決定的。就均衡發(fā)展而言,并不是要求國內(nèi)的每個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度、水平都是均衡的,而是要確保每個(gè)區(qū)域都能把自身的相對優(yōu)勢以及絕對優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來,在區(qū)域分工中占有屬于自己的地位,從而確保本區(qū)域“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”的強(qiáng)有力競爭態(tài)勢。任由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展,或者完全否認(rèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的存在,都不是一種科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異狀態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本政策框架
中國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異的狀態(tài)下,一方面,我們應(yīng)該確保全國區(qū)域的經(jīng)濟(jì)都處在一個(gè)不停發(fā)展的進(jìn)步狀態(tài)中;另一方面,還要確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異在一個(gè)合理的、社會(huì)可以接受、容忍的范圍內(nèi),不應(yīng)過大。為了完成這樣的追求目標(biāo),結(jié)合目前的實(shí)際情況,宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須處理好以下幾點(diǎn)關(guān)系。
1.正確處理公平與效率的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)區(qū)域都可以依據(jù)自己的能力,創(chuàng)造本區(qū)域的價(jià)值,發(fā)展本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)。然而,就國家政策公平問題來看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異難以避免。如果國家沒有對全國各區(qū)域一視同仁,而是區(qū)別對待,例如,給予某些區(qū)域特殊政策,而卻又不給予其他區(qū)域,這種不公平的政策,就會(huì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。
2.堅(jiān)持計(jì)劃和市場相結(jié)合的原則。中國目前是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、存在差異性的問題,如果只是依靠市場進(jìn)行調(diào)節(jié),市場運(yùn)作也只由市場機(jī)制進(jìn)行的作用,那么不僅不能處理好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性問題,甚至還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大差異性,增加其不平衡發(fā)展的可能性。因此,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理時(shí),必須堅(jiān)持計(jì)劃和市場相結(jié)合的原則,重視計(jì)劃的作用,而不能放任自流,只有這樣,才能確保宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本政策框架的完整性、科學(xué)性。
3.堅(jiān)持傾斜政策與協(xié)調(diào)政策相結(jié)合的原則。中國進(jìn)行改革開放后,就在全國范圍內(nèi)推行傾斜政策。傾斜政策的主要特征,就是區(qū)域傾斜。區(qū)域傾斜政策的提出與實(shí)施,使中國的沿海地區(qū)得到了中央政策的保護(hù),經(jīng)濟(jì)快速迅猛發(fā)展,并取得了極大的成就。然而任何事物都有兩面性,區(qū)域傾斜政策也不例外,它的實(shí)施,一方面起到了積極的作用,促進(jìn)了改革開放往深度、縱向發(fā)展;另一方面也起到了一些消極作用,其中最明顯的,就是其他區(qū)域得不到一樣的政策照顧,由于所處的政策環(huán)境不一,因此不利于這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,原有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性進(jìn)一步擴(kuò)大化。因此,為了避免區(qū)域差異進(jìn)一步擴(kuò)大化,我們應(yīng)該堅(jiān)持傾斜政策與協(xié)調(diào)政策相結(jié)合的原則,例如,以產(chǎn)業(yè)傾斜(嚴(yán)格定義是:“指根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,對于國家規(guī)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)施傾斜,而不論這些產(chǎn)業(yè)是分布在哪一個(gè)區(qū)域?!保┐娴貐^(qū)傾斜,不僅能改變區(qū)域政策不公平的情況,而且還能協(xié)調(diào)全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,促進(jìn)全國產(chǎn)業(yè)分工局面的形成,同時(shí)有利于產(chǎn)業(yè)政策在各個(gè)地區(qū)的推行和實(shí)施。
4.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)手段與法律手段相結(jié)合的原則。為了確保中國地方政府在區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體地位,確保地方政府在區(qū)域內(nèi)的管理權(quán)力,使本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到有秩序、有指導(dǎo)、有規(guī)劃,那么就應(yīng)該堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)手段與法律手段相結(jié)合的原則。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)具有法制性,因此,在全國各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍內(nèi)推行法律手段,將能極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的科學(xué)性和合理性,并建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)新秩序。首先,要從制定法律的高度,明確界定中央和地方的權(quán)利、責(zé)任關(guān)系。其中中央和地方的權(quán)利責(zé)任關(guān)系,最重要的是事權(quán)以及財(cái)權(quán)。從事權(quán)來看,它以法律的形式,使兩者之間的權(quán)利責(zé)任固定下來,使中央與地方在以后的事物處理中,有法可依、有法必依;從財(cái)權(quán)上看,有利于中央與地方在明確各自事權(quán)的權(quán)利和責(zé)任的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確定某些財(cái)權(quán)的歸屬問題,雙方獲得相應(yīng)的財(cái)權(quán),在進(jìn)行財(cái)權(quán)劃分時(shí)需要注意的是,必須與事權(quán)相統(tǒng)一,這是不能違反的原則,否則將會(huì)不利于以后的工作。其次,中國的“分稅制”、“補(bǔ)助制”改革必須進(jìn)一步加強(qiáng)、發(fā)展和規(guī)范,并實(shí)現(xiàn)分稅制以及補(bǔ)助制兩者的有機(jī)結(jié)合,從而正確處理劃分中央與地方的各自財(cái)政收入問題以及收入劃分問題,最終對中央與地方的經(jīng)濟(jì)利益劃分工作進(jìn)行明晰和穩(wěn)定。
在十上,同志對國內(nèi)外一系列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行了全面、準(zhǔn)確、科學(xué)的論述。其中,針對中國建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的過程中必然存在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問題,以及全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容進(jìn)行了詳盡的分析。中國經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級階段的發(fā)展過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性將會(huì)一直存在,而隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異與宏觀經(jīng)濟(jì)管理之間的關(guān)系愈發(fā)影響著中國全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),關(guān)系到加快推進(jìn)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大使命以及實(shí)現(xiàn)我中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。因此,國家應(yīng)該在在宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作中,切實(shí)處理好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性問題。
參考文獻(xiàn):
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1宏觀經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)信息的概念
1.1宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念與作用
通常情況下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以理解為為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,政府從總體的角度入手來調(diào)節(jié)與控制社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與控制主要包含了2方面的內(nèi)容:一是調(diào)整社會(huì)的總供給與總需求,促使二者之間維持平衡;二是采取必要的宏觀調(diào)控的手段,來彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)存在的不足,構(gòu)建和諧有序的市場交易環(huán)境與市場秩序,從而推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)具有重要的作用。一方面,能夠彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足,促進(jìn)社會(huì)總供給與需求之間處于平衡,從而有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,通過采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段與行政手段,構(gòu)建公平公正的市場競爭環(huán)境,有利于維護(hù)各個(gè)市場參與者間的利益。此外,完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理,還有利于完善中國的所有制結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
1.2經(jīng)濟(jì)信息的概念及內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)信息是指能夠反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況與特征的各種消息、資料、情報(bào)、數(shù)據(jù)等的總稱。一般來說,可以從廣義與狹義兩個(gè)角度來對經(jīng)濟(jì)信息做出詳細(xì)的解讀與分析。從廣義方面來看,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的或者是與之相關(guān)的所有信息都可以認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)信息。而從狹義方面來看,經(jīng)濟(jì)信息則是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中直接產(chǎn)生與反映出來的各種信息。隨著社會(huì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步,信息已經(jīng)成為重要競爭要素之一,分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)信息,能夠挖掘出更多的潛在價(jià)值,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反之,在經(jīng)濟(jì)的后續(xù)前行中會(huì)產(chǎn)生出許多經(jīng)濟(jì)信息,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展。而由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用程度也不同,就會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)影響。所以,提升宏觀經(jīng)濟(jì)的管理能力,加強(qiáng)信息技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,充分挖掘與整合經(jīng)濟(jì)信息,有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,提高創(chuàng)新力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。
2宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的重要意義
2.1有利于促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中,宏觀經(jīng)濟(jì)管理在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位。實(shí)踐證明,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,采用高效的管理方式,通過信息技術(shù)的應(yīng)用,來加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)信息的挖掘與整合力度,充分利用經(jīng)濟(jì)信息反映出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況與特征這一特性,有利于完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理,促使管理方式更加地科學(xué)化與高效化。宏觀經(jīng)濟(jì)管理包含著多方面的內(nèi)容,如資金、人力、設(shè)備等,如果能夠以經(jīng)濟(jì)信息為管理的載體,建立互動(dòng)聯(lián)系,能夠促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理朝著統(tǒng)一與全面的方向發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
2.2促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策科學(xué)化
在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,特別是面臨重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃與戰(zhàn)略時(shí),都需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策,使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)??疾旖?jīng)濟(jì)信息反映出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,并加以整合,再通過與歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的比較與分析,就能夠較為準(zhǔn)確地預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的決策提供科學(xué)的依據(jù)。
2.3引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展
宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案編制的前提需要充分了解中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,如此,才可尋求到助益經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素和內(nèi)在動(dòng)力。所以,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案的撰述中,需要充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出的經(jīng)濟(jì)信息,整合一份較為準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢資料,指導(dǎo)方案的編制工作,有利于提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理編制的科學(xué)性與有效性。
3經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用的不足
3.1尚未充分挖掘出經(jīng)濟(jì)信息的價(jià)值
經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著重要的作用,這是毋庸置疑的。當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一就是在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中無法充分挖掘出經(jīng)濟(jì)信息蘊(yùn)含的價(jià)值,從而無法促使經(jīng)濟(jì)管理的水平得到顯著提升。如在中國的“十一五”規(guī)劃中,由于經(jīng)濟(jì)信息判斷失誤,造成了將近500個(gè)中大型的投產(chǎn)項(xiàng)目中,有將近120個(gè)項(xiàng)目存在虧損的情形,其中還有部分存在嚴(yán)重虧損的現(xiàn)象。深入研究其中的問題機(jī)理,除了沒有充分挖掘出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蘊(yùn)含著的經(jīng)濟(jì)信息外,還有信息的反饋機(jī)制不完善,浪費(fèi)嚴(yán)重等原因。所以,在宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,要高度重視并發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)信息的價(jià)值及其蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)意義,才有利于促進(jìn)決策的科學(xué)化與合理化。
3.2經(jīng)濟(jì)信息管理類的人才存在較大的稀缺
在當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技與信息技術(shù)的更新速度十分地快速,對高素質(zhì)的人才需求就更大。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,亟需要有高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)信息類的管理人才,既要具備經(jīng)濟(jì)管理方面的專業(yè)知識(shí),又要對信息技術(shù)與信息挖掘等知識(shí)有充分的認(rèn)識(shí)。而在時(shí)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,卻發(fā)現(xiàn)同時(shí)具備這2方面要求的高素質(zhì)人才十分稀缺,要么是專業(yè)素養(yǎng)并不全面,不符合經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的要求,要么就是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,不能夠?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.3對經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)不夠充分
在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,對經(jīng)濟(jì)信息及其作用的認(rèn)識(shí)存在偏差,在很大程度上都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用程度。就目前來說,有些管理者僅僅把經(jīng)濟(jì)信息看成是其它經(jīng)濟(jì)報(bào)告的參考數(shù)據(jù),并沒有深入挖掘出其背后隱藏的潛在價(jià)值,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要地位。與此同時(shí),還存在一種現(xiàn)象就是直接忽視經(jīng)濟(jì)信息發(fā)揮的作用,并未完整建立起對經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的正確認(rèn)識(shí),也就無法積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4宏觀經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的建議
4.1提高經(jīng)濟(jì)信息收集的能力
要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用,就需要從基礎(chǔ)入手,提高對經(jīng)濟(jì)信息的搜集能力,確保信息搜集是全面、有效、真實(shí)的。在經(jīng)濟(jì)信息的搜集中,要嚴(yán)格遵循四大原則,分別是計(jì)劃性原則、時(shí)效性原則、針對性原則及連貫性原則,這有利于保障搜集到的經(jīng)濟(jì)信息是全面、有效,且符合實(shí)際要求的。此外,還要規(guī)范經(jīng)濟(jì)信息搜集的程序,嚴(yán)格按照步驟來開展工作,提高信息搜集的效率。
4.2構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)
在搜集到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息后,就需要對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合,從中挖掘出有用的經(jīng)濟(jì)信息,并應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的工作中,這就亟需要構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)。首先,在系統(tǒng)的構(gòu)建過程中要嚴(yán)格遵循的一系列基本原則,對此可分述如下。(1)要在結(jié)合具體實(shí)際需要的情形下進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建。(2)構(gòu)建的系統(tǒng)要符合獨(dú)立性、完整性、經(jīng)濟(jì)性等方面的要求。(3)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)要為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。其次,在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)時(shí),還需要提高信息化程度,建立健全網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng),從而提高宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用率。
4.3加大人才的培養(yǎng)
對于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中高素質(zhì)人才稀缺的問題,要從人才的質(zhì)量與數(shù)量兩方面入手,來滿足人才市場的需求。一方面,高校應(yīng)該適當(dāng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè),擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)信息管理類的人才隊(duì)伍;另一方面,要加大人才培養(yǎng)的投資力度,加強(qiáng)培訓(xùn),特別是對于經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)與信息技術(shù)方面的知識(shí)培訓(xùn),并且要提供多種機(jī)會(huì),增加此類學(xué)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力。這樣,才能夠盡快達(dá)到市場對經(jīng)濟(jì)信息管理類的人才需求培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用水平。
5結(jié)束語
隨著中國改革開放的深入與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用具有重要的意義。而提高對經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,深入研究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
二.經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用分析
從我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息時(shí),主要具有以下幾點(diǎn)比較突出的作用:
⑴推動(dòng)性作用。將經(jīng)濟(jì)信息充分利用地應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中時(shí),可以使管理方式更加合理。例如,宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的主要內(nèi)容:人力、資金、設(shè)備、產(chǎn)品等,均可通過經(jīng)濟(jì)信息緊密的聯(lián)系與組織起來,最終使各方面能夠更加協(xié)調(diào),得到統(tǒng)一性的管理和發(fā)展,從而對推動(dòng)整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來實(shí)質(zhì)性幫助。
⑵決策性作用。通過經(jīng)濟(jì)信息的整理與統(tǒng)計(jì),將宏觀經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)的運(yùn)行情況,當(dāng)下的運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)性、綜合性、全面性的分析,并根據(jù)實(shí)際的分析結(jié)果,預(yù)測出未來的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。再根據(jù)預(yù)測,制定出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃,并放心地將這些管理計(jì)劃付諸于行動(dòng)。這種方式,也就是指經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中起到的決策性作用。
⑶指導(dǎo)性作用。在編制宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案時(shí),如果未能充分地了解當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,則容易出現(xiàn)管理方案編制不合理、不實(shí)用、不正確等問題。而將經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案的編制當(dāng)中時(shí),便可得到大量可靠、準(zhǔn)確、有效的經(jīng)濟(jì)信息資料,這對于管理方案的編制將起到良好的指導(dǎo)作用,進(jìn)而保證管理方案編制以及后期方案實(shí)施的合理性與有效性。
三.基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施
通過對經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中作用的分析,再結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)信息存在的一些弊端,筆者認(rèn)為,應(yīng)該通過以下幾點(diǎn)有效性措施,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的充分性與合理性:
1、建立完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)
于宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作中建立完善、全面的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),可以使經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)容更加詳細(xì),并使其整體運(yùn)行更加正常,進(jìn)而有效的提高宏觀經(jīng)濟(jì)的管理水平。而宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的建立,主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):
⑴宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的建立原則。首先,必須要保證所建立的信息系統(tǒng)與宏觀經(jīng)濟(jì)管理完全配套,緊密聯(lián)系,保證其能夠發(fā)揮充分的作用。其次,建立此信息系統(tǒng)時(shí),必須嚴(yán)格遵循“獨(dú)立性、目的性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性以及系統(tǒng)完整性”等原則,以促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的合理性、有效性與正確性。再次,綜合我國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,科學(xué)地把握宏觀經(jīng)濟(jì)信息,在綜合考慮、分析的基礎(chǔ)上合理地建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng),以便能更好地推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效性。
⑵網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的建立。要想保證經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用的時(shí)效性與合理性,就必須保證所收集的信息及時(shí)、合理、重要。這種形勢下,使得宏觀經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的建立已是必然。而網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)在應(yīng)用時(shí),也需注意三點(diǎn)重要事項(xiàng):其一,經(jīng)濟(jì)信息的收集必須及時(shí),充分地體現(xiàn)出時(shí)間觀念,以保證各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的合理性。其二,信息收集必須要突出重點(diǎn),切勿一桿子全撈,貪多求全,盲目進(jìn)行,要做到就重避輕,有的放矢。其
三,收集經(jīng)濟(jì)信息并應(yīng)用時(shí),應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,有針對性地收集于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中可起到重要作用的信息資料。
2、以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)
大力開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作,主要是期望其能夠?qū)ξ覈w的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,而為了保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將經(jīng)濟(jì)信息作為導(dǎo)向也是非常有必要的。經(jīng)濟(jì)信息在我國宏觀經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展中一直起著重要的影響作用,而這個(gè)影響又分為正反兩方面,如果經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用得當(dāng),則會(huì)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的影響意義,反之,經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用不合理,也會(huì)對發(fā)展造成阻礙性的影響。因此,于實(shí)際的宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作中,必須將經(jīng)濟(jì)信息擺在首要位置,并以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向,來促進(jìn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的健康、長效發(fā)展。例如,通過對每個(gè)局部經(jīng)濟(jì)信息的整合、分析,來探究其對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的影響,再以這些經(jīng)濟(jì)信息作為依據(jù),應(yīng)用科學(xué)、合理、有效的宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,來促進(jìn)局部經(jīng)濟(jì)與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的均衡性,規(guī)避兩者在發(fā)展中出現(xiàn)的沖突,使局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠積極地促進(jìn)整體的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足宏觀經(jīng)濟(jì)的有效性管理目標(biāo)。
3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用下的宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革
基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用意義,相關(guān)的管理部門還應(yīng)該在充分考慮經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用情況的同時(shí),重視對宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的建設(shè)與宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革。其一,我國相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該撤銷或是減少直接參與微觀經(jīng)濟(jì)管理的部門,在考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)差異性的情況下,逐漸落實(shí)“政企分立、政資分開”的管理對策,以保證經(jīng)濟(jì)信息的精準(zhǔn)性與合理性。在此基礎(chǔ)上,宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)該通過人才整合、精兵減政等有效性策略,使經(jīng)濟(jì)信息的的應(yīng)用更加合理,為提高宏觀經(jīng)濟(jì)的管理效率以及推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展打好基礎(chǔ)。其二,在經(jīng)濟(jì)信息的合理應(yīng)用下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢,加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革。具體為:
⑴在考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)當(dāng)前的體制進(jìn)行分析,并采取針對性、個(gè)體化措施加強(qiáng)對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性。
⑵基于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展情況,可大力倡導(dǎo),發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以便能起到推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)健康、良好發(fā)展的作用。
⑶通過對國際金融形勢的分析,加強(qiáng)對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內(nèi)金融體制能夠與國際接軌,進(jìn)一步地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件下的經(jīng)濟(jì)信息重要性分析
經(jīng)濟(jì)信息具有十分重要的意義,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重要的一項(xiàng)內(nèi)容,其能夠?qū)φ麄€(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時(shí),也是經(jīng)濟(jì)管理部門行為的重要數(shù)據(jù)指導(dǎo)。能夠有效的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理效率提升,拓展人類智力發(fā)展。因此,大量的收集和掌握經(jīng)濟(jì)信息對提升生產(chǎn)力以及提升實(shí)踐效率意義重大。經(jīng)濟(jì)信息同樣還能夠具體影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,其能夠從很大程度上影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中對資源的開發(fā)程度與利用效率。是工業(yè)發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行發(fā)展的過程中必然要經(jīng)歷的。能夠從根本上推動(dòng)發(fā)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中表現(xiàn)出多元化功能的特征,能夠開發(fā)、增值、預(yù)測經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)活動(dòng)。在人類社會(huì)生活當(dāng)中,信息、物質(zhì)以及能源作為人類發(fā)展的不可或缺重要基礎(chǔ),其中信息的重要性表現(xiàn)出越來越重要的地位。
三、基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件下的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施
宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為從內(nèi)容上看主要包括幾個(gè)方面,具體包括計(jì)劃、決策、監(jiān)管以及服務(wù)等部分。為了能夠進(jìn)一步提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際效率,需要不斷健全宏觀建立機(jī)構(gòu)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)信息意義重大,其對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響更加至關(guān)重要,因此在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)。
(一)構(gòu)建科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)信息管理網(wǎng)絡(luò)
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經(jīng)濟(jì)信息的能力,而經(jīng)濟(jì)信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規(guī)范。經(jīng)濟(jì)信息的收集工作更加需要科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃,不能貪多求全。盲目的經(jīng)濟(jì)信息收集會(huì)增加信息管理的負(fù)擔(dān),不利于形成良好的經(jīng)濟(jì)信息管理。同時(shí),經(jīng)濟(jì)信息收集還要確保信息的及時(shí)性,要充分體現(xiàn)出信息的時(shí)間觀念。除此之外,經(jīng)濟(jì)信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價(jià)值。另外,經(jīng)濟(jì)信息的收集還應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),形成系統(tǒng)性、完整性的長期信息收集機(jī)制。
(二)建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)
宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)是一種在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息總體正常運(yùn)行的內(nèi)部聯(lián)系和特征的信息。對于宏觀經(jīng)濟(jì)的管理,要逐步建立一配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)應(yīng)堅(jiān)持有一定的目的性、系統(tǒng)的完整性,允許一定的獨(dú)立性、保證一定的可靠性、講究經(jīng)濟(jì)性的原則。體制改革是宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)的保證,所以要加大力度進(jìn)行體制改革,首先要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),為加快國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),要不斷的改革國有企業(yè)提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性,還要改進(jìn)我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實(shí)現(xiàn)財(cái)政體制變革,實(shí)現(xiàn)中央政府和地方政府的良好財(cái)政體系,要建成現(xiàn)代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)向作用
我國不斷加大宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度,最終目的在于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體進(jìn)步。為了實(shí)現(xiàn)這一最終目標(biāo),在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用科學(xué)合理,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理效率的提升,若應(yīng)用不當(dāng),則會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)管理起到制約影響。因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用,以經(jīng)濟(jì)信息為重要的發(fā)展導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。例如,在某地區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息的收集、整合,分析出對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。以此為依據(jù)相關(guān)部門采取合理的宏觀調(diào)控政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步。同時(shí),通過經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo),能夠避免出現(xiàn)局部經(jīng)濟(jì)和整體經(jīng)濟(jì)沖突的問題。提升局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革
基于經(jīng)濟(jì)信息所產(chǎn)生的重要意義,在經(jīng)濟(jì)管理中相關(guān)部門要注重經(jīng)濟(jì)信息引導(dǎo)下宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,可以進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革有:
①在考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)當(dāng)前的體制進(jìn)行分析,并采取針對性、個(gè)體化措施加強(qiáng)對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性。
②基于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展情況,可大力倡導(dǎo),發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以便能起到推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)健康、良好發(fā)展的作用。
③通過對國際金融形勢的分析,加強(qiáng)對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內(nèi)金融體制能夠與國際接軌,進(jìn)一步地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一、集團(tuán)資金管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)
企業(yè)最重要的是生產(chǎn)經(jīng)營管理,而生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,即企業(yè)經(jīng)營過程的增值效應(yīng)帶動(dòng)了企業(yè)自身的發(fā)展。我國20世紀(jì)80年代以前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),資金由國家撥付,盈利上繳國庫,因此沒有充分參與市場競爭的企業(yè)當(dāng)然不需要重點(diǎn)考慮資金鏈管理問題。自20世紀(jì)90年代后我國開始逐步進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)階段,我國的企業(yè)也迅速成為市場中的參與者和競爭者。
在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中.企業(yè)在不斷地追求利潤最大化的同時(shí),也逐漸考慮到如何有效利用企業(yè)的內(nèi)部管理來確保企業(yè)所產(chǎn)生的“價(jià)值”的保值和增值以及如何將企業(yè)經(jīng)營過程中的各類成本降到更低。在這樣的時(shí)代背景下,國內(nèi)企業(yè)開始考慮尋求新的路徑來進(jìn)行精細(xì)化管理,而集團(tuán)公司資金管理也是在這個(gè)背景下逐步進(jìn)入集團(tuán)管理的重點(diǎn)考慮范疇的。
到目前為止,國內(nèi)集團(tuán)公司資金管理發(fā)展存在的阻礙最主要的是金融市場發(fā)展不夠完善,投融資手段缺乏,衍生金融工具少。市場上更多的是投機(jī)操作,主要在從事債券或股票買賣。雖然從安全性考慮,不少集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)行了資金集中管理,但資金利用效率并不高或者說理財(cái)?shù)脑鲋敌?yīng)并不是非常明顯。當(dāng)然中國金融市場畢竟不像國外金融市場那么發(fā)達(dá),它們可選擇的短期投資產(chǎn)品豐富便利,資金利用的效率自然較高,實(shí)行資金集中管理的意義自然也就很明了;
對銀行而言,它們對資金管理的關(guān)注視角更多的是現(xiàn)金管理。銀行提供的現(xiàn)金管理服務(wù)是國際銀行界一項(xiàng)比較成熟的金融服務(wù)業(yè)務(wù),它將銀行賬戶管理、投融資管理、流動(dòng)性管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等一系列金融服務(wù)進(jìn)行組合,從而形成多功能、個(gè)性化的解決方案以滿足集團(tuán)型客戶的需求。
2008年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī),已經(jīng)演化為全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),并隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和發(fā)展,影響到了我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在這種形勢下,我國經(jīng)濟(jì)也遭遇了前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn),例如經(jīng)濟(jì)增長開始放緩,市場需求減少,產(chǎn)品滯銷,出口量減少,金融公司也開始借貸。金融危機(jī)使一些企業(yè)的生存和發(fā)展受到威脅,使許多企業(yè)的營運(yùn)資金出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象而不得不面臨瀕臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)境地。這些企業(yè)資金鏈斷裂的主要原因是由于銀行的收貸、企業(yè)過往業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)展(特別是多元化)、資產(chǎn)負(fù)債率過高等。資金是企業(yè)運(yùn)營的血液,是財(cái)務(wù)管理的集中表現(xiàn),因此資金管理的好壞不僅是衡量一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,而且直接影響到一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并有可能還關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著金融危機(jī)的影響不斷加深,市場的激烈競爭和投資者信心不足,如何加強(qiáng)集團(tuán)公司資金管理必然是許多集團(tuán)公司發(fā)展中面臨的—個(gè)重大難題。所以,在金融危機(jī)背景下,應(yīng)該切實(shí)把“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心”的經(jīng)營思路落到實(shí)處,以實(shí)現(xiàn)資金籌措、使用和分配的平衡。
二、宏觀環(huán)境分析
集團(tuán)公司的資金管理是隨著集團(tuán)公司管理實(shí)踐和管理理論的發(fā)展而不斷深入和拓寬的。傳統(tǒng)的企業(yè)資金管理僅僅局限于純粹從會(huì)計(jì)的角度考慮或者說就資金論資金,因而集團(tuán)公司的資金管理的作用從理論上來看顯得相當(dāng)有限。另外中國的集團(tuán)公司無論國有還是私營,往往是成員企業(yè)(習(xí)慣上將集團(tuán)下屬企業(yè)稱為成員企業(yè))成立在先而集團(tuán)成立在后,因此集團(tuán)總部對成員企業(yè)的管理能力亟待加強(qiáng)。資金管理是財(cái)務(wù)管理核心,更應(yīng)該是集團(tuán)管理的重點(diǎn),因此通過加強(qiáng)資金管理來提高管理能力成為眾多集團(tuán)公司的共同選擇。為何要加強(qiáng)集團(tuán)對成員企業(yè)的管理呢?從資金管理的角度而言,筆者認(rèn)為可以從如下幾個(gè)方面理解:
1.傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、全面預(yù)算管理在集團(tuán)管理中推行到一定程度后往往會(huì)遇到許多障礙而無法徹底實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營活動(dòng)事前和事中的控制。
2.參與國際競爭的集團(tuán)公司日益增多,且產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,它們迫切需要加強(qiáng)對重要資源的統(tǒng)籌管理能力,例如資金。根據(jù)2012年集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,年度銷售額在5億元人民幣以上的集團(tuán)已近300家,集團(tuán)內(nèi)部交易增多、集團(tuán)內(nèi)部資金沉淀增多、與銀行關(guān)系日益復(fù)雜是普遍現(xiàn)象,容易造成資金使用過程中的浪費(fèi)和效率不高。
3.集團(tuán)公司所面臨的外部環(huán)境也與過去大不相同,從而對中國集團(tuán)公司資金管理提出了更多更高的要求,例如在集團(tuán)公司的規(guī)模壯大過程中,集團(tuán)公司在不斷拓展業(yè)務(wù)的同時(shí),整合各類資源的工作顯得特別重要,尤其是財(cái)務(wù)資源的整合。
4.從組織管理角度來看,資金管理也是集團(tuán)公司各職能部門協(xié)調(diào)與配合的“中堅(jiān)環(huán)節(jié)”,即一方面,集團(tuán)公司是一臺(tái)永不中斷運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,需要各部門相互協(xié)調(diào)與配合,特別需要與資金管理部門緊密協(xié)調(diào)與配合才能保障資金鏈穩(wěn)定和安全,否則,缺乏穩(wěn)定和高效的資金鏈管理將容易導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)效率降低,從而直接影響集團(tuán)公司的利潤,甚至將影響集團(tuán)公司的存亡。因而資金管理對于集團(tuán)公司管理、控制、協(xié)調(diào)各職能部門具有極為重要的意義。另一方面,通過資金管理可以有效防范集團(tuán)公司在業(yè)務(wù)決策中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括集團(tuán)公司的投融資活動(dòng)、資金調(diào)度、過高的財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)等。
三、結(jié)論
綜上所述,資金就像集團(tuán)公司的血液一樣滲透于集團(tuán)公司的各個(gè)工作環(huán)節(jié)。只有保障資金充足、流轉(zhuǎn)順暢,才有可能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展壯大的愿望和保證集團(tuán)公司各項(xiàng)既定戰(zhàn)略的落地執(zhí)行。