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篇（1）

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）10-0348-02

Beautiful Countryside Construction Conception of Huaimiao Village in Guojia Town of Qin'an County

ZHANG Xiao-hong

（Gansu Forestry Technological College，Tianshui Gansu 741020）

Abstract Based on the natural conditions，economic base，customs，culture and other rural areas culture of of Huaimiao Village，combined with the application of research results（2014A-136） of Tianshui regional culture in landscape design projects on the Huaimiao Village building ′beautiful countryside′ plan which established by Gansu Province Education Department，aimed to improve the supporting facilities，improve the living environment，promote village style and features.

Key words beautiful countryside；plan；conception；Qin′an Gansu；Guojia Town；Huaimiao Village

1 天水市秦安縣郭嘉鎮(zhèn)槐廟村現(xiàn)狀

1.1 氣候適宜，自然條件良好，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)

郭嘉鎮(zhèn)由于受自然條件的限制，村與村之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，川道區(qū)以果品業(yè)為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，淺山區(qū)推廣地膜糧食種植，山區(qū)村突出花椒產(chǎn)業(yè)和冬暖棚建設(shè)等農(nóng)業(yè)特色項目。槐廟村位于郭嘉鎮(zhèn)的東南部，地勢起伏不大，氣候溫暖，四季分明，屬于溫帶半濕潤氣候，現(xiàn)有耕地面積156.3 hm2，其中蘋果種植63.3 hm2，桃種植40.0 hm2，花椒種植33.3 hm2，其他農(nóng)作物種植19.7 hm2。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為槐廟村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件。

1.2 村民居住較為集中，有利于村容整治

槐廟村全村共有410戶，總?cè)丝? 892人，其中350戶分布在207省道兩側(cè)，其余在河北面集中地段，部分宅基地布局很不合理。為了便于開展村容整治工程，實現(xiàn)村容整潔環(huán)境優(yōu)美，創(chuàng)業(yè)增收，開展建設(shè)美麗家園。

1.3 寶貴的文化遺跡建筑、便利的交通、淳樸的民風(fēng)，有利與大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)

村莊內(nèi)有3處宗教圣地，即伍圣宮、祖神廟、娘娘廟，其中娘娘廟建于村莊的堡子內(nèi)，與周圍堡子城墻相互映襯，充分體現(xiàn)槐廟村歷史文化與人文變遷，是開展槐廟村鄉(xiāng)村文化旅游的寶貴資源；207省道從南向北貫穿全村，交通便利；槐廟村村民待人熱情大方、好客、村民之間真誠友愛，保持著西北地區(qū)淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，為發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)旅游提供了條件。

1.4 第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了條件，有利于拓展村民增收渠道

槐廟村現(xiàn)有有氣調(diào)庫8處，占地面積5.03 hm2，可用于存儲蘋果、梨、桃等水果；現(xiàn)有有果品廠1處，對村內(nèi)生產(chǎn)水果進(jìn)行果品深加工，占地面積0.12 hm2?？梢酝ㄟ^美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，將槐廟村建設(shè)成為區(qū)域林果產(chǎn)品倉儲、交流、加工的中心，不僅一定程度解決了部分剩余勞動力就業(yè)問題，帶動了槐廟村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，同時對秦安縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。

1.5 槐廟村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有利于實現(xiàn)秦安縣“一心兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

秦安縣2011―2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中（圖1），確定了“一心兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，槐廟村處于秦安縣城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃西翼林果業(yè)發(fā)展的中心位置，將槐廟村建設(shè)成為功能齊全的美麗鄉(xiāng)村，必將帶動西翼林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)“一心兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2 天水市秦安縣郭嘉鎮(zhèn)槐廟村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃構(gòu)想

2.1 槐廟村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

槐廟村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃堅持以全面建成小康社會為目標(biāo)，圍繞槐廟村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林種植、鄉(xiāng)村旅游、小商品服務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入、改善人居環(huán)境；同時依托科學(xué)規(guī)劃、整治村容村貌、發(fā)揚民俗民風(fēng)為目標(biāo)要求，著力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居體系、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系和農(nóng)村生態(tài)文化四大體系建設(shè)。建設(shè)中要盡量避免大拆大建，占用農(nóng)田地，一戶兩宅等不良現(xiàn)象[1]。

2.2 槐廟村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的原則

堅持“以人為本”的哲學(xué)基點出發(fā)，生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益并重，以合理、節(jié)約有效用為基礎(chǔ)，人與自然和諧為價值導(dǎo)向，注重當(dāng)前農(nóng)民增收與保證長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，國家投資與農(nóng)民自力更生相結(jié)合，突出地方特色的建設(shè)原則。

2.3 規(guī)劃定位

以美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，依有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通、地域特色和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，將槐廟村打造為“都市人的后花園、農(nóng)事體驗游樂園”型的美麗鄉(xiāng)村。

2.4 功能分區(qū)規(guī)劃

通過對現(xiàn)狀的分析，在尊重原有村落布局形態(tài)、自然資源的基礎(chǔ)上槐廟村進(jìn)行重新整治，形成5個功能分區(qū)。公共活動區(qū)：主要指2處村民文化廣場，作為村民休閑活動的主要場所；教育區(qū)：擴(kuò)建的小學(xué)和新建的一所幼兒園；產(chǎn)業(yè)區(qū)：沿著207省道兩側(cè)規(guī)劃的果產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括氣調(diào)中心、果產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；桃花觀光園區(qū)：指村莊河壩兩旁新建以桃花觀光為主的休閑農(nóng)家娛樂場所。結(jié)合槐廟村的特點與原則，綜合考慮規(guī)劃區(qū)與周邊環(huán)境關(guān)系，對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行空間整合與合理布局，將本次的規(guī)劃結(jié)構(gòu)定位為“兩心、三軸、三區(qū)、多節(jié)點”。兩心：2個公共活動中心；三軸：2條景觀軸和1條商業(yè)服務(wù)軸；三區(qū)：居住區(qū)、景觀區(qū)、生產(chǎn)倉儲區(qū)；多節(jié)點：分布在居住區(qū)內(nèi)的活動節(jié)點（圖2）。

3 建設(shè)用地布局規(guī)劃

3.1 居住用地

規(guī)劃保留了規(guī)劃區(qū)內(nèi)的全部一類居住用地（部分因道路拓寬需置換的除外），拆除部分建筑質(zhì)量太差的建筑物或是影響布局的輔助用房。以建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、產(chǎn)業(yè)配套的新村莊為目標(biāo)，大力改善村容村貌[2]。

3.2 公共服務(wù)用地

槐廟村規(guī)劃區(qū)公共服務(wù)用地主要包括村莊公共服務(wù)設(shè)施用地和村莊公共場地2個部分（圖3）。為形成層次分明、內(nèi)容齊全、功能完善的新農(nóng)村配套服務(wù)體系，構(gòu)建類別齊全、規(guī)模適當(dāng)?shù)拇迩f中心，村莊公共服務(wù)設(shè)施用地主要進(jìn)行了以下幾個方面的整改與規(guī)劃。

教育用地規(guī)劃在原小學(xué)基地上擴(kuò)建，使小學(xué)面積達(dá)0.87 hm2，建設(shè)中不斷改善辦學(xué)條件，縮小與城鎮(zhèn)小學(xué)之間的教學(xué)差距，全面提升槐廟村的文化層次，為培養(yǎng)槐廟村后繼發(fā)展儲備優(yōu)秀人才創(chuàng)造條件。規(guī)劃建設(shè)一所幼兒園，占地面積0.31 hm2，改變原村莊學(xué)前教育為零的現(xiàn)狀，從啟蒙教育抓起實現(xiàn)全村人重視教育的良好氛圍。

隨著我國人口結(jié)構(gòu)的變化，槐廟村同樣面臨農(nóng)村老齡化問題也日益突出，同時隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的需要，農(nóng)村勞動力飛速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村空巢老人所占比例越來越大，農(nóng)村老人養(yǎng)老及晚年生活問題較為突出，在村莊規(guī)劃中新建一處占地面積為0.15 hm2的敬老院，為村內(nèi)老人提供一個養(yǎng)老和安度晚年的生活環(huán)境，同時形成村民尊敬老人，全方位為老人服務(wù)的良好農(nóng)村道德風(fēng)尚。

為增加槐廟村經(jīng)濟(jì)收入，提高居民生活水平，解決留守兒童數(shù)量增大以及勞動力就地解決問題，新建2處以桃花觀賞、采摘休閑娛樂為一體的觀光園，并配備完善的服務(wù)設(shè)施，以熱情、周到的服務(wù)向外界展示槐廟村民風(fēng)民俗、人文素質(zhì)，建設(shè)美麗家園。

村莊公共場地：為給廣大村民創(chuàng)造農(nóng)閑或飯后走出家門健身、交流、開展農(nóng)村文化，自娛自樂的空間環(huán)境，在村莊內(nèi)規(guī)劃建設(shè)生活廣場2處，并配置健身器材，以滿足村民健身需求，搭建村民溝通交流平臺，為實現(xiàn)和諧的人居文化創(chuàng)造條件。

村莊商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地：規(guī)劃將建造商業(yè)中心，為村莊農(nóng)副產(chǎn)品、手工業(yè)品交易提供了場所，同時以農(nóng)貿(mào)市場為中心帶動村莊農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化的發(fā)展。同時新建擴(kuò)建超市、飯店、通訊服務(wù)設(shè)施、金融服務(wù)設(shè)施。

3.3 村莊倉儲生產(chǎn)用地

槐廟村蘋果、桃、花椒種植已具規(guī)模，成為支柱產(chǎn)業(yè)，村內(nèi)原有多出小型氣調(diào)庫，隨著蘋果產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，已不能滿足村內(nèi)蘋果的冷藏以及蘋果產(chǎn)業(yè)的更有效發(fā)展，在確保村民在增產(chǎn)的同時增收，將村內(nèi)氣調(diào)庫整合并且擴(kuò)建，面積達(dá)到8.19 hm2，拓展農(nóng)民增收渠道，解決了村內(nèi)剩余勞動力。

3.4 村莊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施用地

規(guī)劃村路面全部進(jìn)行硬化，同時為改變村內(nèi)交通條件，對村莊內(nèi)道路分主干道、次干道、巷道進(jìn)行規(guī)劃，并配置照明、排水渠等輔助設(shè)施。在村內(nèi)建立停車場3處，占地面積為0.52 hm2，解決村內(nèi)停車問題。在村內(nèi)新建污水處理站2處，占地面積0.32 hm2，垃圾中轉(zhuǎn)站2處，占地面積0.27 hm2，解決村內(nèi)垃圾亂堆亂放的問題，改善環(huán)境質(zhì)量[3-4]。

通過產(chǎn)業(yè)的整合、文化的挖掘、村莊整治、合理規(guī)劃，生態(tài)保護(hù)等綜合實施，使槐廟村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是以安居樂業(yè)、村民增收為特征，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承為目標(biāo)的新型農(nóng)村?；睆R村可充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，通過規(guī)劃使槐廟村經(jīng)濟(jì)發(fā)展從以農(nóng)業(yè)為主逐步向以農(nóng)果業(yè)為主，鄉(xiāng)村旅游為輔的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)成天水特色的美麗鄉(xiāng)村。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 甘肅省秦安縣2011―2030城市總體規(guī)劃[A].甘肅秦安，2011.

篇（2）

中圖分類號：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2012）08-0045-02

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)之父張培剛在他的《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化——農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題初探》一書中提出 “農(nóng)業(yè)國家或經(jīng)濟(jì)落后國家，要想做到經(jīng)濟(jì)起飛和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須全面（包括城市和農(nóng)村）實行工業(yè)化”。但直到現(xiàn)在，仍有很多人認(rèn)為我國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛應(yīng)以農(nóng)業(yè)為主，進(jìn)行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，工業(yè)化應(yīng)是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化完成之后再考慮的問題。這樣的觀點是值得商榷的。筆者認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)在落后中奮起直追，實現(xiàn)其在新形勢下的跨越式發(fā)展，是無法繞過工業(yè)化之路的。

一、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必經(jīng)工業(yè)化之路

首先，在工業(yè)社會，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降是一個歷史趨勢，一個國家或地區(qū)單純依賴農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體的繁盛是極其困難的。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平并不低，只是由于從事農(nóng)業(yè)的人口眾多導(dǎo)致農(nóng)民的平均收入極低。如果不能大量減少農(nóng)業(yè)人口，無論農(nóng)業(yè)達(dá)到如何高級的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，都無法使傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的困境。所以，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)不必放棄，也不需放棄，它和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的工業(yè)化并不沖突。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是解決傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型問題的最終武器。

其次，我國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的地少、人多的特點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中會不斷強(qiáng)化，解決傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的大量富余勞動力的問題是解決傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。工業(yè)的總體規(guī)模不像農(nóng)業(yè)那樣存在一個相對的極限，是可以持續(xù)擴(kuò)張，并不斷增加就業(yè)崗位的。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)本區(qū)域的工業(yè)化是解決傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)富余勞動力的最快捷的途徑。

第三，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的工業(yè)化不僅包括在農(nóng)區(qū)發(fā)展工業(yè)，還包括農(nóng)民收入來源“工業(yè)化”，以及他們的生活方式與消費結(jié)構(gòu)“工業(yè)化”。而數(shù)以億計的農(nóng)民工的出現(xiàn)已經(jīng)是不爭的事實，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的工業(yè)化趨勢和其對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化的寬泛意義上說已經(jīng)是歷史的現(xiàn)實。

二、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化，必須走新型工業(yè)化道路

我國農(nóng)村工業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的形式經(jīng)過1984年至1988年、1992年至1997年、2001年至2007年三輪超常規(guī)的發(fā)展，到2007年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值69，620億元，實現(xiàn)營業(yè)收入286，603億元、利潤總額17，643億元、上交稅金7，366億元，從業(yè)人員總數(shù)達(dá)1.5億人，比上年增加409.6萬人，累計支付勞動者報酬達(dá)13，706億元，農(nóng)村居民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得收入1，440元（資料來源于農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站。）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了GDP增長的三分之一，轉(zhuǎn)移了三分之一農(nóng)村勞動力就業(yè)，多年來一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。但同時，我國已完成的和正在推進(jìn)的大部分農(nóng)區(qū)工業(yè)化都是先污染后治理的傳統(tǒng)的工業(yè)化模式。近年來，在全球產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移、我國沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的浪潮中，部分傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)無視項目本身對生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，不加選擇的盲目承接高污染、高消耗的項目，給這些傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活帶來巨大的負(fù)面影響；部分傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的地方政府以招商論政績，強(qiáng)壓指標(biāo)，而對項目本身的價值并未給予足夠的重視甚至根本無暇顧及。根據(jù)水利部水土保持司2008年撰寫的《中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察報告》中的第一部分“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況”，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，這些污染物大多直接排入農(nóng)村水體、大氣和土壤，成為農(nóng)村的主要污染源。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，制磚、鑄造、水泥、煉焦4個行業(yè)能耗占整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能耗的比重超過50%，其中二氧化碳排放量占全國排放總量的1/6。隨著國家對造紙、水泥、煉焦、化工等重污染工業(yè)企業(yè)實行強(qiáng)制關(guān)停，有些城市將難以為繼的污染企業(yè)遷往農(nóng)村地區(qū)，城鎮(zhèn)工業(yè)廢水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢進(jìn)一步加劇。

在資源約束和環(huán)境壓力日益加大的今天，我國的工業(yè)化必須是新型的工業(yè)化，這是國家的政策，也是理論界的共識。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，摒棄傳統(tǒng)工業(yè)化道路，走新型工業(yè)化道路，對于尚處前工業(yè)化時期或工業(yè)化初期的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)而言，不僅可以少走彎路，而且可以又好又快地推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化。

三、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)利用其后發(fā)優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路是有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)有自身發(fā)展中面臨的一系列困難，比如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息化建設(shè)滯后；科技力量薄弱，缺乏自主創(chuàng)新能力；利用外資水平低，對外開放度不夠；融資困難，資金缺口較大；教育落后，低素質(zhì)人口數(shù)量依然巨大；農(nóng)區(qū)的管理體制改革滯后等。但同時，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長本身就有四大貢獻(xiàn)，即產(chǎn)品貢獻(xiàn)（包括糧食和原料）、市場貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)、外匯收入貢獻(xiàn)（諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者西蒙·庫茲涅茨）。

首先，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品原料豐富。在工業(yè)化進(jìn)程中，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，始終是工業(yè)的重要組成部分。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)擁有充足原料和廣闊市場的絕對優(yōu)勢。

其次，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)人力資源比較豐富，大批的農(nóng)村剩余勞動力可以通過技術(shù)、職業(yè)教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)換為豐富的人力資源。

第三，發(fā)達(dá)地區(qū)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一部分勞動力密集型產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)可以選擇適合本地比較有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積累工業(yè)化的資金，安排當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。

第四，人們消費結(jié)構(gòu)升級，特別是對營養(yǎng)、健康、綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大，由于高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)相對較少，這使得傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)可以充分利用生態(tài)優(yōu)勢，進(jìn)入對環(huán)境要求高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

第五，有支農(nóng)惠農(nóng)政策。十六大以來，中央實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策，先后在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅，出臺了糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)等多項涉農(nóng)補(bǔ)貼，加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的投入，中央財政實際用于“三農(nóng)”的各項支出逐年增加。

第六，知識經(jīng)濟(jì)雖然一般會弱化后發(fā)優(yōu)勢，但傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的工業(yè)化不同于較高工業(yè)化水平基礎(chǔ)上的后進(jìn)國對先驅(qū)國的趕超，由于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)非產(chǎn)薄弱，最初階段所需的工業(yè)知識信息的獲取成本非常低廉，獲取方式相對卻更加便捷。

四、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)新型工業(yè)化是我國實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要組成部分，將為我國經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大后勁

但有人曾提出，國家的工業(yè)化盡管是全方位的，但并不一定要求一個國家的農(nóng)村地區(qū)都要實現(xiàn)工業(yè)化。這在許多國家和地區(qū)也許是正確的，但在中國卻是一種謬論。首先，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化的界限日益模糊，我們不能將工業(yè)和農(nóng)業(yè)完全割裂開來。將來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是農(nóng)業(yè)人口的大幅下降，比如美國，1994年其農(nóng)業(yè)人口僅占其全國勞動力總量的2%。我國在農(nóng)業(yè)逐步現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)人口逐漸下降的過程中，其余的非農(nóng)人口要分享新型工業(yè)化的成果很難全部在城市實現(xiàn)。通過農(nóng)區(qū)工業(yè)分享這一過程成為相當(dāng)比例人口的必然選擇，尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，人口在向城市轉(zhuǎn)移的過程中由于相對閉塞，原本就處于劣勢。所以必須把傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的新型工業(yè)化納入我國整體的新型工業(yè)化體系中。其次，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡陋、工藝落后、企業(yè)污染點多面廣，其完成新型工業(yè)化的任務(wù)艱巨。但如果農(nóng)村已有的這些“工業(yè)化成果”不能實現(xiàn)新型工業(yè)化，則中國的新型工業(yè)化也將是不完整的。

同時，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)新型工業(yè)化將為我國經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大后勁。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)多為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如果其實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平失衡的改善，則必會增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的整體實力。另外，在東南沿海地區(qū)勞動力密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢逐漸喪失的情況下，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)新型工業(yè)化，將在保持中國勞動密集型產(chǎn)品的國際競爭力方面發(fā)揮重要作用。在利用大量富余勞動力保持住中國商品出口的價格優(yōu)勢的同時，在新型工業(yè)化原則指引下，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加附加值，提高品質(zhì)優(yōu)勢。為我國擴(kuò)大內(nèi)需，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型爭取時間。再者，外貿(mào)依存度居高不下使中國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾， 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)新型工業(yè)化時農(nóng)村人口收入增加，消費方式和生活方式轉(zhuǎn)變，有助于擴(kuò)大內(nèi)需，為中國經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展提供強(qiáng)勁的內(nèi)在動力。