序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇單位檔案管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

流動人員人事檔案具有地域分散、流轉(zhuǎn)性強的特征，管理難度相對較大，在檔案形成過程中，由于經(jīng)手人多變，管理區(qū)域跨度大等原因，往往存在著手續(xù)不全、內(nèi)容不完整等問題，對個人信息量的反映不足，無法全面詳實地體現(xiàn)個人情況；此外，在具體的檔案管理、整合工作中，字跡模糊、以訛傳訛等情況也時有發(fā)生，這些都影響了檔案的準(zhǔn)確性和憑證價值。例如，在個人的年度考核資料中，加蓋公章不清楚、有關(guān)的個人簽字和評價空缺；許多時間較長的資料字跡退化模糊，難以辨認(rèn)；有些檔案資料殘缺不全，連續(xù)性不夠等，這些問題都是目前流動人員人事檔案管理中存在的問題。

（二）檔案管理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，檔案利用程度不高

許多用人單位往往只注重檔案的管理和保密工作，卻忽略了人事檔案的功能使用。個人的檔案在許多單位看來是個人私密的象征，因而進行嚴(yán)格的保密。但是，由于只注重保密而不注重根據(jù)情況變化及時更新、補充和完善，加之嚴(yán)格的檔案信息采集制度，使流動人員的人事檔案利用程度不足。

（三）流動人員人事檔案受地區(qū)發(fā)展差異影響

受到地區(qū)發(fā)展程度影響，各地對流動人員人事檔案的重視程度參差不齊。在東部沿海和經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的地區(qū)，信息流通渠道通暢多元，對流動人員人事檔案管理工作重視，更有關(guān)于檔案管理的完善制度。但在諸如我們陽泉這樣的一些欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，信息較為閉塞，對人才的吸引力不足，人員流動本身較少，對流動人員人事檔案管理工作不重視，缺乏科學(xué)管理流動人員人事檔案的意識。

（四）流動人員檔案管理配置薄弱

檔案管理配置的薄弱也是影響流動人員人事檔案管理工作的一個重要因素。首先，體現(xiàn)在管理隊伍素質(zhì)不高、能力不強。對檔案管理人員的錄用上標(biāo)準(zhǔn)過低，使得流動人員人事檔案管理隊伍缺乏專業(yè)知識，科學(xué)的檔案管理便無從談起。另外，檔案管理器材和制度的陳舊、落后也是普遍存在的現(xiàn)象和問題。許多單位的檔案管理設(shè)施過于陳舊，有的甚至已經(jīng)不能達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，致使流動人員人事檔案存在安全隱患。管理制度不夠健全，容易出現(xiàn)管理漏洞和盲區(qū)。

二、如何做好傳媒單位流動人員人事檔案管理工作

流動人員人事檔案管理工作關(guān)系到勞動者的切身利益，關(guān)系到人事檔案工作體系的完整。我們必須高度重視起來，積極做好傳媒單位流動人員人事檔案管理工作。

（一）從思想和制度上重視流動人員人事檔案管理工作

面對傳媒單位人員、部門較多，人員流動頻繁的基本特點，要從思想上和行動上重視流動人員人事檔案管理工作。要成立流動人員人事檔案管理的職能科室，對流動人員檔案進行統(tǒng)一、集中、高效管理。對流動人員的人事檔案要按照其社會經(jīng)歷進行分類管理。例如，可以分為本科畢業(yè)、研究生畢業(yè)、博士研究生畢業(yè)、部隊轉(zhuǎn)業(yè)、地方借調(diào)等等。并劃分相應(yīng)的區(qū)域，建立健全分類目錄，進行嚴(yán)格管理。要注重流動人員人事檔案信息的準(zhǔn)確性，檔案管理人員要增強責(zé)任心，把好收集關(guān)，出現(xiàn)差錯及時更改，并加強與人事部門的聯(lián)系、溝通，及時補充完善流動人員檔案管理信息。同時要根據(jù)上級檔案管理的要求建立健全流動人員檔案管理的收集、整理、鑒定等制度。

（二）加強檔案管理隊伍建設(shè)，提高檔案管理利用率

在檔案管理工作中，檔案管理員的素質(zhì)直接影響了流動人員人事檔案管理的質(zhì)量水平。對于參與到檔案管理的人員，首先，要嚴(yán)格把關(guān)，挑選具有相關(guān)專業(yè)知識、有責(zé)任心、品德良好的檔案管理人員。其次，要加強有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將傳媒單位流動人員檔案管理工作與其他單位的區(qū)別和特殊性講清楚，提高管理隊伍對流動人員人事檔案的認(rèn)識水平。最后，單位領(lǐng)導(dǎo)要進行不定時抽查，督促工作人員將工作做細(xì)做好。

（三）不同地區(qū)根據(jù)具體情況區(qū)別對待

不同地區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展?fàn)顩r不一，對待流動人員檔案管理的認(rèn)識及措施也就不同。為此，傳媒單位內(nèi)部人事檔案管理尤其是流動人員的人事檔案管理要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟煌瑢崨r區(qū)別對待和發(fā)展。具體說來，像我們陽泉這樣的欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，一定要從思想上高度重視起來，在本地區(qū)本單位內(nèi)部形成重視檔案管理的良好氛圍，而對于信息渠道較為暢通的經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，則要進一步思考流動人員檔案管理中存在的問題，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況查找解決對策。

（四）建立電子檔案，促進流動人員檔案管理的電子化進程

隨著信息社會的發(fā)展，電子檔案越來越成為檔案管理的一個未來趨勢。其具有突出的便捷性和實用性。要建立專門的電子檔案室，并且尋求用人單位、社會機構(gòu)等多個網(wǎng)絡(luò)平臺的共享，提高流動人員人事檔案的利用率。就拿我們傳媒單位來說吧，我們單位的流動工作人員，有記者，也有主持人，還有很多從事其他工作的人員，為了避免部分流動人員在此鍛煉幾年后就跳槽的現(xiàn)象，可以將每位流動人員進入我臺后的成長路程記錄下來，制作成電子檔案，增強流動人員的歸屬感，還可建立獎勵機制，對認(rèn)真負(fù)責(zé)的好的流動人員進行轉(zhuǎn)正待遇，留住人才。

篇（2）

外事檔案是事業(yè)單位對外交流與合作中各項活動的詳實記錄，是珍貴的信息資源，應(yīng)該盡可能地保證其完整性。然而在實際工作中，由于外事檔案管理人員缺乏管理意識，對外事檔案管理的重要性認(rèn)識不足，以致經(jīng)常把注意力集中在外事活動的最終結(jié)果上，而對于外事檔案材料的收集只是走一個過程而已，造成外事檔案材料收集出現(xiàn)不完整的現(xiàn)象。事業(yè)單位對外事檔案管理的重視程度不夠，管理意識淡薄，工作效率低，因而不能充分發(fā)揮外事檔案的作用。同時，事業(yè)單位人員的綜合素質(zhì)與工作態(tài)度也決定著事業(yè)單位的發(fā)展高度。若工作人員在外事檔案管理過程中缺乏積極性和責(zé)任心，延后更新檔案內(nèi)容，不能做好外事檔案工作，必將給事業(yè)單位的檔案管理工作帶來消極影響。

2.不重視外事檔案管理工作，沒有健全的外事檔案管理制度

許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理不重視，沒有配置較好的檔案硬件設(shè)施，也忽視對外事檔案工作人員的培養(yǎng)。檔案管理人員沒有經(jīng)過定期系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏理論知識，管理水平欠缺，難以保持較高的綜合素質(zhì)，無法滿足現(xiàn)階段的社會需要。在信息化飛速發(fā)展的當(dāng)今社會，事業(yè)單位外事檔案管理工作存在的諸多問題使檔案管理日趨落后，缺少信息化的管理手段，阻礙了外事檔案管理工作的穩(wěn)定發(fā)展和進步。外事檔案的檢索有兩種形式，分別是計算機檢索和手工檢索。計算機檢索的效率明顯高于手工檢索，但是事業(yè)單位對硬件設(shè)施投入資金不夠，使得大部分事業(yè)單位仍在采用手工檢索的方式工作，工作效率難以提高。

3.外事檔案管理工作和事業(yè)單位改革未能同步進行

外事檔案既是外事活動的歷史記錄，更屬于信息資源。隨著市場經(jīng)濟體制的進一步發(fā)展完善，單位的各項體制、機制、機構(gòu)都出現(xiàn)了一定的變革。在整個變革的過程中，由于薄弱的檔案管理意識，單位只對最為直接的經(jīng)濟效益給予關(guān)注，對生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的部門或機構(gòu)的工作進行重點落實，往往忽視文件收集、歸檔及利用工作，隨著變革中的人員流動，一些技術(shù)資料及文件資料流失的現(xiàn)象也會發(fā)生。

4.外事檔案利用水平較低

外事檔案的作用還沒有得到充分發(fā)揮，對于外事檔案管理人員來說，其服務(wù)意識淡薄，還沒有完全意識到對外事檔案材料的收集、整理、保管和鑒別目的都是為了外事檔案利用。外事檔案內(nèi)容包括所有外事活動中產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)、材料及信息資源，應(yīng)用應(yīng)該極其廣泛?？涩F(xiàn)階段的外事檔案管理普遍存在輕利用的現(xiàn)象，外事檔案管理只是處于進行檔案材料的收集、整理以及保管的簡單模式上，工作上是“你調(diào)我查”，呈現(xiàn)一種消極、被動的狀態(tài)，就算是利用外事檔案，也是在有限的范圍內(nèi)利用，只有當(dāng)需要的時候，才找上門利用檔案，外事檔案利用工作一直處于被動狀態(tài)，降低了外事檔案的利用價值。

二、加強外事檔案管理的措施

1.提高外事檔案管理意識，健全外事檔案管理

制度(1)選準(zhǔn)、用好外事檔案管理人員。將那些細(xì)心勤快、熱愛檔案管理工作的人員選配到外事檔案管理員的崗位上來，鼓勵他們要干一行、愛一行、專一行，充分激發(fā)他們的潛能和熱情。在崗位調(diào)整時，要考慮到保持外事檔案管理人員隊伍穩(wěn)定的重要性，確保該隊伍的專業(yè)性。(2)與單位外事工作實際相結(jié)合，建立完善的外事檔案管理制度。外事檔案來源比較復(fù)雜，種類也不少，要根據(jù)外事工作的特點，結(jié)合檔案管理的規(guī)章制度，制定完善的《外事檔案管理辦法及歸檔范圍》，并嚴(yán)格執(zhí)行，讓外事檔案管理工作能夠有章可循，這是外事檔案工作規(guī)范化管理的核心所在。(3)強化外事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要積極選派外事檔案管理員參加檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵他們自學(xué)外事檔案管理知識，并從時間和經(jīng)費上給予保障，提高外事檔案管理員的實際操作技能和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。(4)強化外事檔案保密制度。外事檔案有它的特殊性，保密性比其他類檔案要求更高，因此在執(zhí)行一般檔案的保密制度時還必須對外事檔案的保密制度進行強化。對密級的外事檔案要進行單獨保管，明確開放利用范圍，嚴(yán)格把關(guān)查閱審批，使保密工作萬無一失。

2.制定外事檔案材料收集程序，確保材料收集完整

檔案管理部門應(yīng)該根據(jù)各項外事活動的特點，制定相應(yīng)的外事檔案材料收集程序，并嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行過程。比如要舉辦一場國際間的學(xué)術(shù)交流會，邀請大批各國學(xué)術(shù)專家，那么外事檔案文件材料的收集就可以先進行會議現(xiàn)場的視頻錄像，以記錄整個會場的真實原貌，此外收集會議現(xiàn)場發(fā)放的各項文稿、圖表等有關(guān)資料，最后對參與會議的各國專家進行專訪，以建立完整的外事檔案資料體系。

3.重視聲像檔案的收集

外事檔案材料中占重要部分的是聲像檔案，主要包括照片、錄音及錄像等。外事聲像檔案由于其固有的特性，在進行收集管理上需要注意以下幾點：一是建立合理的聲像檔案管理制度，明確歸檔范圍，并落實責(zé)任。將聲像檔案需具備的六要素制成表格，讓攝錄像人員完成時進行填寫，避免聲像檔案殘缺不全。對現(xiàn)行的報銷制度進行修改，使歸檔管理能夠前置，即攝錄像工作人員在進行照片沖洗后要向檔案部門登記歸檔，合格后才能夠報銷，杜絕收集上出現(xiàn)的遺漏。二是為有外事活動的部門配備必要的數(shù)碼攝錄像設(shè)備和儲存設(shè)備，以保證外事聲像檔案的質(zhì)量。

4.創(chuàng)造性地開展外事檔案管理工作

日益活躍的外事工作對外事檔案的管理提出了更高的要求。在進行外事檔案管理時，一方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、切實做好原有的工作；另一方面還應(yīng)該發(fā)揮創(chuàng)新能力，開拓進取，在工作中融入創(chuàng)造性思維。對于相關(guān)的檔案材料，應(yīng)當(dāng)有計劃、有目的、有針對性地對其進行有效的整理，以提高檔案的時效性以及檔案的質(zhì)量。除此之外，還要不斷深化延伸服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)形式，促進外事檔案管理工作的新發(fā)展。對于外事檔案來說，與普通檔案既存在著相似之處，又具備自己的個性特征。外事活動內(nèi)容廣泛、形式多樣，會形成如外事文件、計劃安排、總結(jié)匯報、會議紀(jì)要、合作協(xié)議、來往信件、照片錄像及紀(jì)念品等材料。對于這些檔案材料，應(yīng)當(dāng)定期對其進行有效的整理，并裝訂成冊，然后對其進行有效的分類與保管。5.運用現(xiàn)代計算機信息管理平臺外事檔案材料的收集與管理屬于信息資源的處理，現(xiàn)代計算機信息處理技術(shù)的發(fā)展給外事檔案管理帶來了很大便利，尤其是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以迅速地將一個單位收集的有關(guān)檔案文件材料傳遞到另一個單位，也可以迅速地從海量的檔案中找到所需的資料?？梢娺\用現(xiàn)代計算機信息處理技術(shù)，對打造信息時代的外事檔案管理平臺有著很大的優(yōu)勢。

篇（3）

二、農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

1.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革要遵循

的主要原則為了保證整個農(nóng)業(yè)科研單位的正常秩序，保證農(nóng)業(yè)科研單位的市場競爭能力，必須要遵循一些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度原則，并在整個過程之中，受到這些基本原則的約束。因此，在進行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計的時候，要遵循以下幾個方面的設(shè)計原則。第一個要考慮的原則是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在基本職位相差無幾的情況下，所獲得的基本工資數(shù)目也是相差無幾的，那么農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度所能夠提供給的工作效率高的工作人員的額外金錢就成為了農(nóng)業(yè)科研單位工作人員追逐的方向，是可以極大促進農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作效率的。因此，要進行考慮的首要原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理原則。第二個要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在獲得職位的晉升之后，不僅僅可以獲得更加多的物質(zhì)性收益，還可以收獲來自各方的尊敬，這也是促進農(nóng)業(yè)科研單位工作人員積極工作的源動力之一。但是，由于農(nóng)業(yè)科研單位的管理職位畢竟有限，沒有物質(zhì)性的人事管理的使用廣泛。因此，其次考慮的是原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理原則。第三個要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在農(nóng)業(yè)科研單位之中，因為種種原因，總是難以得到自己應(yīng)有的人事管理。除此之外，在競爭之中，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員也難以避免拉客等惡意競爭行為的出現(xiàn)。例如在家族性農(nóng)業(yè)科研單位之中，就很少有工作人員能夠真正地晉升到管理層之中去，這就極大地限制了農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制的運行，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理機制也難以激發(fā)出農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的積極性。因此，在進行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計的時候，要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理原則。

2.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

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人事檔案改革工作中人事檔案內(nèi)容較廣泛主要包括人員的經(jīng)歷、社會關(guān)系、個人學(xué)歷、工作經(jīng)驗、思想道德以及獎勵過失處罰等，對于檔案人員之后的工作學(xué)習(xí)等的未來發(fā)展起到非常重要的作用。人事檔案管理的改革工作是一項持續(xù)性較強的工作，現(xiàn)階段法制化程度較低，在實際工作中存在較多問題，應(yīng)該在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系改革的基礎(chǔ)上，逐漸實現(xiàn)人事檔案管理的法制化，從而確保其具有法律效益。此外，隨著現(xiàn)代化智能化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人事檔案的管理改革工作要不斷借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強化管理。但是，目前我國企事業(yè)的人事檔案管理改革工作沒有建立信息化管理體系。在評選優(yōu)秀工作者的過程中，需要人為的將個人之前的工作經(jīng)歷、學(xué)歷以及獎勵情況等進行分類歸檔，對比分析，在這個查詢過程中，耗費的人力物力相對較大。若建立信息化檔案管理模式，可以將人員的各種信息資料直接導(dǎo)入電子系統(tǒng)中，查閱過程中方便快捷，與紙質(zhì)版的人事檔案資料的查詢整理相比，具有絕對優(yōu)勢?？梢栽谝欢ǔ潭壬咸钛a目前人事檔案管理工作的不足，影響著檔案管理的未來發(fā)展趨勢。

二、人事檔案管理改革工作的管理措施

1.強化人事檔案管理改革工作的隊伍建設(shè)。在人事檔案管理改革工作過程中，需要加強人事檔案改革管理人員的綜合素質(zhì)，樹立良好的管理工作榜樣，充分調(diào)動整個人事檔案管理改革工作隊伍的積極性與主動性。提高人事檔案管理改革相關(guān)工作人員的工作熱情，正確對待在人事檔案改革工作中所擔(dān)任的責(zé)任角色，及時分析工作期間出現(xiàn)的突發(fā)性難點問題，制定出科學(xué)合理的解決方案，從而提高人事檔案改革工作的工作效率。在實際工作中，人事檔案改革管理的相關(guān)管理人員要定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在人事檔案工作人員的技能水平以及職業(yè)道德素質(zhì)上進行教育培訓(xùn)，可以通過聘請專家開展專題講座的形式提高人員綜合素質(zhì)。人事檔案管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人要與時俱進，不斷轉(zhuǎn)變落后的管理理念，更新檔案管理技術(shù)，促進人事檔案管理制度體系的改革創(chuàng)新。熟悉掌握先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息化管理技術(shù)，將這些先進技術(shù)廣泛應(yīng)用于日常檔案管理工作中，提高人事檔案管理質(zhì)量水平。2.增強人事檔案管理改革工作的管理意識。為了保證人事檔案改革工作綜合管理水平的提高，要在思想意識上，增強管理人員的管理意識以及轉(zhuǎn)變檔案管理工作人員的傳統(tǒng)觀念。首先，人事檔案管理工作的管理單位需要重視檔案管理工作，加大管理資金的供應(yīng)力度，科學(xué)安排人事檔案工作人員。改革人事檔案管理制度，在滿足檔案管理物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，確保人事檔案管理改革工作的順利開展。其次，增強人事檔案管理人員對于工作的管理意識，認(rèn)識到改革工作的重要性，從而提高檔案管理改革工作的效率，形成系統(tǒng)化的人事檔案管理平臺，方便人員信息檔案的查詢使用。最后，轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理改革工作人員的錯誤理念，使其認(rèn)識到人事檔案工作的管理專業(yè)性、系統(tǒng)性、全面性以及細(xì)致性特點。增強對管理工作的認(rèn)知能力，使其更好的勝任人事檔案管理工作，熟練掌握必要的人事檔案管理辦公軟件，學(xué)習(xí)新知識新方法。3.人事檔案管理改革工作提高信息化管理水平。隨著人事檔案管理要求的不斷提高，紙質(zhì)版的人事檔案逐漸出現(xiàn)諸多問題和弊端。因此，要在人事檔案改革工作中，增強檔案管理的信息化水平，在專業(yè)化人事檔案管理理論知識以及豐富實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)的管理方法，實現(xiàn)人事檔案管理工作的信息化與規(guī)范化。第一，在原有的紙質(zhì)版人事檔案前提下，建立人事電子檔案，將不同地區(qū)的以及不同載體的檔案通過數(shù)字化的形式進行存儲管理。第二，按照已經(jīng)建立好的人事電子檔案，形成企事業(yè)各單位的人員檔案數(shù)據(jù)庫，滿足單位以及個人查閱信息資料的個性化需求。將單位的人事檔案軟件進行統(tǒng)一管理，查閱軟件與管理軟件相結(jié)合，定期更新人員檔案信息。

篇（5）

一、事業(yè)單位檔案管理中存在的問題

（一）對檔案管理工作的認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)理念的影響，當(dāng)前我國事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對檔案管理工作的內(nèi)涵與重要性認(rèn)識不足，將檔案管理工作簡單看作一個儲存性質(zhì)的工作，資金投入較少，管理方式與管理理念較為落后，相關(guān)設(shè)備不夠齊全，檔案管理制度流于形式，或過分依賴信息技術(shù)，無法正確處理人工管理與信息化管理之間的關(guān)系，從而導(dǎo)致事業(yè)單位檔案管理效率低下。（二）相關(guān)管理人員素質(zhì)較低。隨著社會的不斷發(fā)展，事業(yè)單位檔案管理逐漸向著規(guī)范化、科學(xué)性和信息化的方向發(fā)展，對相關(guān)管理人員的要求越來越高。但是，我國當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)知識與業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，缺乏檔案意識，服務(wù)意識較低，責(zé)任感較差，管理方法與管理理念陳舊落后，無法滿足當(dāng)前檔案管理的需要。（三）檔案管理的規(guī)范化程度較低。據(jù)了解，雖然我國當(dāng)前已經(jīng)建立了檔案管理制度，但是相關(guān)制度還不夠完善健全，未對檔案管理程序等進行具體明確的要求，某些歸檔材料不夠準(zhǔn)確，檔案的考核與鑒定無法反映相關(guān)人員的真實情況，檔案管理的規(guī)范化程度較低。此外，電子檔案的出現(xiàn)為傳統(tǒng)的檔案管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，但是我國當(dāng)前現(xiàn)代化設(shè)施還較為落后，現(xiàn)代化管理手段的應(yīng)用水平較低。

二、提高事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的對策與措施

（一）加強對檔案規(guī)范化管理重要性的重視，加大投資力度。單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)注意提高自身的思想認(rèn)識，加強對檔案規(guī)范化管理的重視，充分認(rèn)識檔案規(guī)范化管理在事業(yè)單位發(fā)展中的重要作用，加大對檔案規(guī)范化管理的宣傳力度，營造檔案管理重要性的宣傳氛圍，加強督導(dǎo)與檢查，提高相關(guān)負(fù)責(zé)人員的檔案意識與責(zé)任感，更新相關(guān)管理人員對檔案管理工作的定位與認(rèn)識，提高事業(yè)單位檔案管理的效率。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)注意加大投資力度，按照檔案管理規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)來進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善檔案柜、閱覽室、陳列室、檔案微機室以及電腦、打印機裝訂機等相關(guān)設(shè)備，添置滅火器、防潮箱、除濕機等相關(guān)設(shè)備，盡可能地改善事業(yè)單位檔案管理的工作條件，加強檔案的開發(fā)與研究，真正解決檔案管理中存在的問題，促進我國事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理。（二）創(chuàng)新檔案規(guī)范化管理方法，完善檔案規(guī)范化管理體制。相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)注意創(chuàng)新檔案規(guī)范化管理方法，建立科學(xué)完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格檔案管理制度，明確檔案管理工作人員的職、責(zé)、權(quán)，科學(xué)制定檔案管理計劃，做好檔案分類工作，嚴(yán)格檔案整理工作，充分運用現(xiàn)代化的管理手段，認(rèn)真分析當(dāng)前檔案管理工作中存在的問題，采用更加科學(xué)的管理方式，提高檔案管理的質(zhì)量。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)注意完善事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理體制，從管理機制規(guī)范化、工作程序規(guī)范化和工作交接規(guī)范化三個方面入手，加強規(guī)章制度建設(shè)，建立科學(xué)合理的檔案管理制度，統(tǒng)一檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持檔案管理的基本原則，有計劃地開展檔案管理工作，盡可能地保證檔案的安全與完整。此外，相關(guān)管理人員在離崗和離職時應(yīng)當(dāng)注意最后按照企業(yè)的相應(yīng)程序做好移交準(zhǔn)備工作，明確相關(guān)責(zé)任。（三）提高檔案管理人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變檔案管理模式。事業(yè)單位檔案管理工作具有一定的保密性，對相關(guān)工作人員的要求較高。因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意加強培訓(xùn)工作，通過開展學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作來提高相關(guān)管理人員的專業(yè)知識與業(yè)務(wù)技能，增強相關(guān)工作人員對檔案管理規(guī)范重要性的認(rèn)識；相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)注意樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，改變自身的工作方式，提高自身的責(zé)任感，以滿足新時期事業(yè)單位檔案管理工作的需要。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子檔案發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需要，事業(yè)單位檔案管理工作的內(nèi)容與范圍發(fā)生了很大的改變。因此，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)注意依據(jù)當(dāng)前實際情況調(diào)整檔案管理的工作重心與管理模式，樹立服務(wù)意識，開發(fā)多種服務(wù)渠道和服務(wù)方式，盡可能地滿足不同群體的需要，促進我國事業(yè)單位檔案管理的規(guī)范化。

三、結(jié)語

當(dāng)前我國事業(yè)單位檔案管理中還存在對檔案管理工作的認(rèn)識不足、相關(guān)管理人員素質(zhì)較低以及檔案管理的規(guī)范化程度較低等問題。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)注意加強對事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理重要性的認(rèn)識，加大投資力度，創(chuàng)新檔案規(guī)范化管理方法，完善檔案規(guī)范化管理體制，提高檔案管理人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變檔案管理模式，提高我國事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理水平。

作者:王秋菊 單位:黑龍江省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站

【參考文獻(xiàn)】

篇（6）

前言：

建設(shè)單位檔案管理系統(tǒng)是建設(shè)單位不可缺少的部分,它的內(nèi)容對于單位的決策者和管理者來說都至關(guān)重要,所以檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠為用戶提供充足的信息和快捷的查詢手段。但一直以來人們使用傳統(tǒng)人工的方式管理文件檔案，這種管理方式存在著許多缺點,如:效率低、保密性差,另外時間一長,將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù),這對于查找、更新和維護都帶來了不少的困難。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,計算機科學(xué)日漸成熟,其強大的功能已為人們深刻認(rèn)識,它已進入人類社會的各個領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用。作為計算機應(yīng)用的一部分,使用計算機對檔案信息進行網(wǎng)絡(luò)化管理,具有手工管理所無法比擬的優(yōu)點。例如:檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等，還可實現(xiàn)共享查詢。這些優(yōu)點能夠極大地提高建設(shè)單位檔案管理的效率。雖然我國建設(shè)單位檔案管理起步晚，經(jīng)驗不足，管理水平也不高，但建設(shè)建設(shè)單位檔案館（室）網(wǎng)絡(luò)化的條件已經(jīng)成熟。

一、建設(shè)單位檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化條件已經(jīng)具備

1.網(wǎng)絡(luò)硬件的發(fā)展。90年代以來，我國先后筑建起中國互聯(lián)網(wǎng)、中國教育科研網(wǎng)、中國科技網(wǎng)和中國金橋網(wǎng)并均與國際互聯(lián)網(wǎng)接軌。就全國建設(shè)單位來看，90年已有許多單位開始使用計算機制圖，到2000年以后許多單位已普遍使用計算機，并紛紛著手建設(shè)局域網(wǎng)。我國通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的迅速崛起，為建設(shè)單位檔案館（室）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了前所未有的條件。

2.建設(shè)單位檔案管理自動化建設(shè)初見成效。目前已開發(fā)出數(shù)千個自動化專用軟件。許多檔案館（室）均采用比較成熟的計算機管理系統(tǒng)，已基本實現(xiàn)了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務(wù)功能的自動化管理。自動化建設(shè)大大改善了檔案館（室）的服務(wù)手段，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促進了各項標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。尤其可喜的是，計算機應(yīng)用正在改變著檔案人員的觀念，鍛煉和培養(yǎng)出了一批計算機系統(tǒng)開發(fā)、維護和應(yīng)用人才。數(shù)據(jù)庫建設(shè)也具備了一定的規(guī)模。所有這些為檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了有利條件和強有力的技術(shù)保證。

二、建設(shè)單位檔案館（室）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中存在的問題

1.由于歷史的原因，建設(shè)單位檔案館（室）自動化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個檔案館（室）根據(jù)自己的經(jīng)濟實力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備，機型五花八門，水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統(tǒng)應(yīng)用軟件，都沒有遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，功能單一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，數(shù)據(jù)不完整，致使大多數(shù)檔案館無主題標(biāo)引，共享性差。而國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，各館的發(fā)展存在著很大盲目性。所以標(biāo)準(zhǔn)化水平低。

2.雖然經(jīng)過多年的努力，建設(shè)單位檔案館大都建成了規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫。由于各個檔案館各自為政，在建庫過程中，數(shù)據(jù)庫大多自建自用，建成的數(shù)據(jù)庫規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，類型單一，而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè)，數(shù)據(jù)無規(guī)范化控制，商業(yè)服務(wù)水平差。大多數(shù)據(jù)庫僅僅供本單位使用，嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫的利用率。所以數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后。

3.在檔案館現(xiàn)代化建設(shè)中，人是最關(guān)鍵的因素，網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)和管理都離不開人，各種技術(shù)以及軟硬件都必須通過檔案人員才能發(fā)揮作用。檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，對檔案人員提出了更高的要求——不僅要精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)，而且必須掌握自動化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，成為信息和知識的導(dǎo)航員。目前建設(shè)單位檔案隊伍整體素質(zhì)仍普遍較低，不適應(yīng)高速發(fā)展的計算機工作環(huán)境，館（室）內(nèi)嚴(yán)重缺乏既懂計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，不適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建設(shè)單位檔案事業(yè)發(fā)展的需要。所以，人員整體素質(zhì)需要提高。

三、建設(shè)單位檔案館（室）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的構(gòu)想

1.建立建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機構(gòu)。建議由建設(shè)部牽頭組織建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機構(gòu)，從行政和技術(shù)兩個方面統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)單位檔案館自動化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，制定一系列有實際約束力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，特別應(yīng)該制定出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展各階段的規(guī)劃，既有近期又有遠(yuǎn)期的目標(biāo)，以對全國建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作進行實質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，開發(fā)高質(zhì)量的應(yīng)用軟件，集中人力和資金建設(shè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫以及多媒體數(shù)據(jù)庫，破除那種傳統(tǒng)的自成一統(tǒng)、條塊分割、各自為政的局面。

2.加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是自動化網(wǎng)絡(luò)化的前提。建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機構(gòu)集有關(guān)專家，共同醞釀制訂檔案的有關(guān)業(yè)務(wù)工作、技術(shù)方法以及設(shè)備等方面的統(tǒng)一原則和規(guī)范，并根據(jù)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展趨勢，制定出網(wǎng)絡(luò)化過程中各高校共同遵守的各項標(biāo)準(zhǔn)，如網(wǎng)絡(luò)通訊及數(shù)據(jù)庫方面的標(biāo)準(zhǔn)、計算機硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等，這樣可以在向資源共享過渡時少走彎路，避免人力、物力、財力的浪費。各建設(shè)單位在協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，選用統(tǒng)一的高質(zhì)量應(yīng)用軟件，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫。

3.開發(fā)館藏資源，加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)。數(shù)據(jù)庫是檔案館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分，是網(wǎng)絡(luò)的信息資源。要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，必須加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要以國際、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，集中人力、物力、財力建成若干個標(biāo)準(zhǔn)化、通用性好的文件條目數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫。同時各館應(yīng)揚長避短，充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，建立有自己特色的數(shù)據(jù)庫，改變目前力量分散、低水平重復(fù)建設(shè)的局面。另一方面要抓緊對小型數(shù)據(jù)庫的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，增加數(shù)據(jù)庫容量，提高數(shù)據(jù)庫的上網(wǎng)率。此外還要加強對數(shù)據(jù)庫的維護工作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整。當(dāng)然數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套進行。

4.培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)化人才。檔案館自動化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，迫切需要一大批既懂技術(shù)又精通檔案業(yè)務(wù)的高層次信息人員，為此要加快培養(yǎng)掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高層次信息人員，加強對在職人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，更新其知識結(jié)構(gòu)，提高其業(yè)務(wù)水平，使他們盡快掌握計算機網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)。還要努力引進或選調(diào)計算機專業(yè)人才，對他們進行檔案業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作。

信息社會把建設(shè)單位檔案館推進一個新的發(fā)展時期。面向21世紀(jì)，面對信息技術(shù)的挑戰(zhàn)，建設(shè)單位檔案館必須真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，大力進行網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，并與互連網(wǎng)接軌，全面實現(xiàn)資源共享，為建設(shè)單位及社會提供豐富的信息資源和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使檔案館的服務(wù)走向全方位現(xiàn)代化。

篇（7）

2.建設(shè)單位檔案管理自動化建設(shè)初見成效。目前已開發(fā)出數(shù)千個自動化專用軟件。許多檔案館（室）均采用比較成熟的計算機管理系統(tǒng)，已基本實現(xiàn)了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務(wù)功能的自動化管理。自動化建設(shè)大大改善了檔案館（室）的服務(wù)手段，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促進了各項標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。尤其可喜的是，計算機應(yīng)用正在改變著檔案人員的觀念，鍛煉和培養(yǎng)出了一批計算機系統(tǒng)開發(fā)、維護和應(yīng)用人才。數(shù)據(jù)庫建設(shè)也具備了一定的規(guī)模。所有這些為檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了有利條件和強有力的技術(shù)保證。

二、建設(shè)單位檔案館（室）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中存在的問題

1.由于歷史的原因，建設(shè)單位檔案館（室）自動化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個檔案館（室）根據(jù)自己的經(jīng)濟實力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備，機型五花八門，水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統(tǒng)應(yīng)用軟件，都沒有遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，功能單一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，數(shù)據(jù)不完整，致使大多數(shù)檔案館無主題標(biāo)引，共享性差。而國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，各館的發(fā)展存在著很大盲目性。所以標(biāo)準(zhǔn)化水平低。

2.雖然經(jīng)過多年的努力，建設(shè)單位檔案館大都建成了規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫。由于各個檔案館各自為政，在建庫過程中，數(shù)據(jù)庫大多自建自用，建成的數(shù)據(jù)庫規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，類型單一，而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè)，數(shù)據(jù)無規(guī)范化控制，商業(yè)服務(wù)水平差。大多數(shù)據(jù)庫僅僅供本單位使用，嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫的利用率。所以數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后。

3.在檔案館現(xiàn)代化建設(shè)中，人是最關(guān)鍵的因素，網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)和管理都離不開人，各種技術(shù)以及軟硬件都必須通過檔案人員才能發(fā)揮作用。檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，對檔案人員提出了更高的要求——不僅要精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)，而且必須掌握自動化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，成為信息和知識的導(dǎo)航員。目前建設(shè)單位檔案隊伍整體素質(zhì)仍普遍較低，不適應(yīng)高速發(fā)展的計算機工作環(huán)境，館（室）內(nèi)嚴(yán)重缺乏既懂計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，不適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建設(shè)單位檔案事業(yè)發(fā)展的需要。所以，人員整體素質(zhì)需要提高。三、建設(shè)單位檔案館（室）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的構(gòu)想

1.建立建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機構(gòu)。建議由建設(shè)部牽頭組織建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機構(gòu)，從行政和技術(shù)兩個方面統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)單位檔案館自動化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，制定一系列有實際約束力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，特別應(yīng)該制定出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展各階段的規(guī)劃，既有近期又有遠(yuǎn)期的目標(biāo)，以對全國建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作進行實質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，開發(fā)高質(zhì)量的應(yīng)用軟件，集中人力和資金建設(shè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫以及多媒體數(shù)據(jù)庫，破除那種傳統(tǒng)的自成一統(tǒng)、條塊分割、各自為政的局面。

2.加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是自動化網(wǎng)絡(luò)化的前提。建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機構(gòu)集有關(guān)專家，共同醞釀制訂檔案的有關(guān)業(yè)務(wù)工作、技術(shù)方法以及設(shè)備等方面的統(tǒng)一原則和規(guī)范，并根據(jù)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展趨勢，制定出網(wǎng)絡(luò)化過程中各高校共同遵守的各項標(biāo)準(zhǔn)，如網(wǎng)絡(luò)通訊及數(shù)據(jù)庫方面的標(biāo)準(zhǔn)、計算機硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等，這樣可以在向資源共享過渡時少走彎路，避免人力、物力、財力的浪費。各建設(shè)單位在協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，選用統(tǒng)一的高質(zhì)量應(yīng)用軟件，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫。

篇（8）

（一）規(guī)范與靈活相統(tǒng)一的原則。在事業(yè)單位檔案管理中，需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來實施，以達(dá)到制度的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。由于不同的單位有著不同的規(guī)模，工作特點也不盡相同。因此，其管理制度與制度規(guī)范沒有統(tǒng)一要求。各個事業(yè)行政單位的檔案管理部門要按照相關(guān)部門的特點進行不斷的總結(jié)。逐步建立起一套全面、完善且符合本單位實際情況的制度管理體系。

（二）權(quán)益與職責(zé)兼容的原則。在事業(yè)單位檔案管理制定時，要分工明確且規(guī)定工作范圍及權(quán)限。如事業(yè)行政單位檔案管理部門的領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)目標(biāo)的制定、檔案管理工作任務(wù)對其進行不定期檢查和相關(guān)指導(dǎo)等。另一方面，如果忽略工作人員相關(guān)權(quán)益就會極大的影響工作人員的工作熱情，進而影響整個事業(yè)單位的發(fā)展。建立行政事業(yè)單位檔案管理制度時需要在明確相關(guān)責(zé)任的同時，也要注重保護相關(guān)工作人員的合法權(quán)益。因此，在建設(shè)事業(yè)單位檔案管理的職責(zé)與權(quán)益，做到兩者兼顧。

（三）制定與執(zhí)行相互并重原則。按照有關(guān)部門自身特點進行不斷探索、總結(jié)，形成一套科學(xué)、合理、系統(tǒng)的檔案管理制度尤為重要。例如，在檢驗檔案管理制度是否符合本單位發(fā)展需求，是否能夠高效的調(diào)動工作人員積極性等，最關(guān)鍵的就是考察制度執(zhí)行情況。因此，在事業(yè)行政單位進行管理時，在實踐的基礎(chǔ)上不斷改進，使制度更加合理化、人性化、規(guī)范化。

（四）動靜結(jié)合原則。現(xiàn)如今，隨著社會改革不斷深入，事業(yè)行政單位的各項管理制度也應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗，結(jié)合自身情況不斷完善改進現(xiàn)行檔案管理制度，使我國各項事業(yè)逐步與世界接軌的同時，行政化事業(yè)也逐步走上國際化道路。

二、當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理時存在的相關(guān)問題及其原因

（一）檔案管理重視程度不夠。由于有些事業(yè)單位對于檔案管理制度的相關(guān)法律法規(guī)貫徹力度不足，存在認(rèn)識缺陷，使單位對檔案管理工作缺乏重視，造成了工作混亂狀態(tài)。

（二）檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相對薄弱。目前，相關(guān)事業(yè)單位檔案管理制度仍然存在不夠完善、監(jiān)督不到位、管理不規(guī)范、組卷不符合要求等問題，造成了嚴(yán)重的工作混亂狀況。例如，有些單位沒有開展檔案建立工作或著沒有按照法律程序就擅自銷毀應(yīng)該分類、歸檔、保存的文件資料。

（三）設(shè)備落后。由于單位對相關(guān)管理制度重視程度不夠、缺乏資金使許多單位檔案管理部門設(shè)備落后、辦公條件較差、檔案管理現(xiàn)代化落實不到位。例如，個別單位存在檔案室和庫房簡陋，辦公條件差，未實現(xiàn)檔案室、接待室和辦公室的三分開，很多單位的檔案保護設(shè)備配置嚴(yán)重缺乏等問題。

（四）管理人員不穩(wěn)定業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠。很多單位對于檔案管理的重要性和專業(yè)性認(rèn)識不到位，使人員變動頻繁，難以形成真正的專業(yè)能手。例如，有些檔案管理部門，搞月月培訓(xùn)，而相關(guān)檔案人員卻一直是新手，在檔案管理崗位上，缺乏固定人員進行管理。

（五）檔案資源利用不完善。由于事業(yè)單位對于檔案管理的整理、收集、保管工作過于注重，忽略了檔案資源的開發(fā)利用。因此，相關(guān)部門應(yīng)該充分的利用這一寶貴資源，使之發(fā)揮最大作用。

三、事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新之路與相關(guān)方法

（一）建立健全檔案管理制度。第一，科學(xué)合理的建立檔案管理制度，使各種規(guī)章制度切實符合本單位檔案管理工作的實際需求；第二，建立檔案管理制度時，要求相關(guān)制度簡明扼要、具有良好的可操作性、簡單實用，才能更好的發(fā)揮規(guī)章制度的規(guī)范和指導(dǎo)作用；第三，要求制度約束時具有地位的平等性，建立的相關(guān)制度，要能約束各個層次的成員即包括職工、領(lǐng)導(dǎo)等，同時作為制度的主要執(zhí)行者和制定者的職工和領(lǐng)導(dǎo)，堅持制度約束的平等性是制度順利實施的重要保證；第四，獎罰分明，檔案部門是各種規(guī)章制度的管理者和執(zhí)行者，在規(guī)章制度執(zhí)行時，要保障制度執(zhí)行的公平性、合法性、嚴(yán)肅性，切實做到有過必糾、有功必獎、獎罰分明。

（二）深化改革提升管理水平。事業(yè)單位要定期組織學(xué)習(xí)檔案管理制度、加強宣傳、提高重視程度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強檢查與指導(dǎo)，建立一套切實可行的考核制度及質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，推動管理制度的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

（三）加強信息化建設(shè)提高工作質(zhì)量。檔案管理改革創(chuàng)新的首要目的是合理開發(fā)資源、提高工作效率、延長檔案使用壽命，為了滿足新時代下檔案管理的相關(guān)要求，使先進的科學(xué)技術(shù)手段運用于檔案管理建設(shè)中顯得尤為重要。第一，相關(guān)事業(yè)單位要加強信息化管理，及時準(zhǔn)確的傳遞信息，保證檔案管理的時效性；第二，相關(guān)管理部門利用掃描儀、計算機等新型設(shè)備對相關(guān)檔案資料進行精確保存，進行相關(guān)技術(shù)處理，使相關(guān)資料轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資料，從而切實保證檔案的備份；第三，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行管理創(chuàng)新，提供持續(xù)高效的檔案管理服務(wù)，以達(dá)到檔案信息資源的有效共享，既提高了工作效率與質(zhì)量，又方便了廣大民眾的需求。

篇（9）

中圖分類號：G27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-0278(2012)04-179-01

一、引言

當(dāng)前，社會信息化加速發(fā)展，企事業(yè)單位的科研、生產(chǎn)與管理活動也進入了信息化建設(shè)時期。網(wǎng)絡(luò)化和信息化已然成了社會發(fā)展的重要趨勢，也是企業(yè)事業(yè)單位實行現(xiàn)代化管理的方向。在這種形勢背景下，事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)則成了順應(yīng)時展的必然選擇。本文主要以此為主題展開探討，具有一定的參考意義和啟發(fā)意義。

二、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

具體而言，事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾點：

（一）對檔案管理信息化建設(shè)工作不夠重視

從目前來看，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層不夠重視檔案管理的信息化建設(shè)，沒有意識到它的重要性。于是出現(xiàn)了在實際工作中疏于管理和指導(dǎo)檔案管理的現(xiàn)象。人員缺乏和經(jīng)費投入不足等問題也普遍存在。對于事業(yè)單位自身發(fā)展所形成的真正有價值的檔案也不夠重視，開發(fā)利用度不高，這些現(xiàn)狀都導(dǎo)致事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的進程。

（二）檔案管理信息化建設(shè)缺乏針對性

現(xiàn)階段，不少事業(yè)單位是聘請軟件公司來從事本單位內(nèi)部的檔案管理信息化建設(shè)，但是這些軟件公司不熟悉事業(yè)單位的特點、管理特色和業(yè)務(wù)流程，所以他們采用拿來主義，照搬套用同一種模式來建設(shè)檔案管理信息化，這樣的現(xiàn)狀就導(dǎo)致軟件公司所設(shè)計的信息化系統(tǒng)缺乏實用性和針對性，使用效果不是非常理想，有礙于檔案管理信息化進程的順利推進。

（三）檔案管理人員跟不上信息化建設(shè)的進程

我們都知道檔案管理工作是一個專業(yè)性很強的工作，要求檔案工作人員要具備系統(tǒng)的檔案管理專業(yè)知識，還要了解本單位生產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)方面的知識。另外，隨著計算機的日益普及，這對事業(yè)單位檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了很高的要求。然而，目前事業(yè)單位的檔案管理人員一般以兼居多，他們的檔案知識不夠全面，對計算機技能也不甚了解，這樣的情況使得他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上檔案管理信息化建設(shè)的進程。

三、如何推進事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)

（一）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要充分重視檔案管理信息化建設(shè)

企業(yè)發(fā)展首先靠領(lǐng)導(dǎo)，所以事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層首先就要從意識上重視檔案管理信息化建設(shè)。首先，要投入足夠的資金支持這項建設(shè)，為信息化建設(shè)保障物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，要樹立事業(yè)單位信息化的理念。雖然檔案信息化建設(shè)需要比較大的投入，從計算機、掃描儀、打印機到復(fù)印機以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等設(shè)備都需要一一配備，但其能促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。所以，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要放遠(yuǎn)眼光，積極促進檔案管理信息化建設(shè)。

（二）加強各類檔案信息化設(shè)備的添置

檔案管理信息化建設(shè)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。所以事業(yè)單位的檔案裝備要齊全，不同載體、不同門類的檔案都要科學(xué)、有序的擺放。此外，還要積極推進檔案全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，有條件的單位要對各種類型的檔案進行數(shù)字化錄入和管理，盡快實現(xiàn)檔案的電子化查詢，提高利用效率。

（三）完善電子檔案的有序管理

作為事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的核心要素，確保檔案信息的完整性和安全性必須引起檔案管理人員的重視。所以，事業(yè)單位要制定有關(guān)電子檔案的管理規(guī)范，要求所有員工嚴(yán)格遵循，保障檔案信息的安全性。對于有保存價值的電子檔案，還要保存相應(yīng)的紙質(zhì)文件。雙管齊下，確保檔案信息的保密性和安全性。

總之，事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，檔案管理人員還要不斷提高自身的管理素質(zhì)，一方面，要學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的理論知識和技能，增強理論素養(yǎng)，另一方面，還要學(xué)習(xí)有關(guān)計算機、網(wǎng)絡(luò)等方面的知識，調(diào)整心態(tài)，與時俱進，并使事業(yè)單位的檔案信息得到最大的開發(fā)與利用價值，以滿足事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的最大需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]李華春.檔案信息化是檔案管理的發(fā)展趨勢[J].中國科技財富,2010(18) .

篇（10）

企業(yè)檔案是企業(yè)發(fā)展的真實記錄，它承載了一個企業(yè)的興衰記憶和發(fā)展歷程，是一項維護企業(yè)歷史真實面貌的工作，是企業(yè)經(jīng)濟效益的需要，同時也是社會效益的需要。企業(yè)檔案收集是企業(yè)檔案的基石，它直接影響著檔案的完整，并體現(xiàn)企業(yè)檔案的管理水平。企業(yè)如果沒有資料的收集，企業(yè)檔案部門也就無所謂檔案的整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和開發(fā)利用工作。因此，檔案收集工作，是檔案部門開展一系列工作的前提。企業(yè)檔案有文書檔案、科技檔案、會計檔案和人事檔案等部分組成。在這里我淺說化工企業(yè)科技檔案方面的收集工作。一個企業(yè)如要更好完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地做好科技檔案的收集工作，本人認(rèn)為要做好如下幾點：

一、積極開展各種形式的宣傳活動，提高全員、特別是管理層的檔案管理意識，取得管理層的高度重視和支持

為確保歸檔的順利，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)《檔案法》、《科技檔案工作條例》等相關(guān)的法規(guī)、條例，制定企業(yè)相應(yīng)的科技檔案管理辦法，明確崗位職責(zé)及相應(yīng)的歸檔流程，規(guī)范科技檔案的工作程序和管理要求。

企業(yè)科技檔案是保存?zhèn)洳榈闹苯佑浭龊头从晨萍忌a(chǎn)活動的科技文件，科技檔案是直接反映企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、科技和設(shè)計活動的直接記錄，歸檔保存的科技文件材料，是把人們在生產(chǎn)、建設(shè)、科研和設(shè)計等工作中形成的科技文件材料通過各有關(guān)單位、生產(chǎn)技術(shù)部門集中收集而成的。然而企業(yè)科技檔案所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性很強，難以計量，不能為企業(yè)代來直接效益，也難以立刻見到效益，容易造成企業(yè)管理層對科技檔案的收集忽略。這就要檔案管理部門利用多種形式宣傳檔案法規(guī)、檔案知識，增強檔案意識，使全體員工都認(rèn)識到檔案的價值。使管理層懂得重視和做好企業(yè)科技檔案管理工作，是對企業(yè)歷史負(fù)責(zé)，為企業(yè)實現(xiàn)服務(wù)、替企業(yè)未來著想，才能更好的使企業(yè)得到發(fā)展，以得到管理層的更多的理解和重視。

二、檔案部門對檔案的收集要做到事前介入

生產(chǎn)設(shè)備檔案是企業(yè)的生產(chǎn)的中樞，它記載了設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及其管理使用、維修過程的科技檔案。設(shè)備是否能正常運行，在于設(shè)備的維護與管理，設(shè)備的維護與管理依賴于設(shè)備檔案的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。檔案技術(shù)人員要參與生產(chǎn)管理，對進入企業(yè)的各種設(shè)備。檔案管理人員要參加開箱驗收，并做好驗收和缺陷記錄，收集原始資料。特別是對化工企業(yè)的鍋、容、管、特設(shè)備及主要生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)根據(jù)設(shè)備開箱清單逐項進行驗收。例如：鍋爐設(shè)備開箱的驗收主要有鍋爐質(zhì)量證明書、使用說明書、工業(yè)鍋爐內(nèi)部檢驗報告、鍋爐外部檢驗報告、各種合格證、鍋爐強度計算書、圖紙、整（組）裝鍋爐安裝監(jiān)督檢驗報告、安全閥檢驗報告、鍋爐安裝質(zhì)量證明書。壓力容器設(shè)備主要有壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書、設(shè)備銘牌、鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書、圖紙等。都是企業(yè)申請使用登記的基礎(chǔ)材料。企業(yè)管理論文如果收集的不全、不仔細(xì)，會給企業(yè)的辦證使用代來很大的不便。

在參加設(shè)備開箱驗收進行資料收集時，檔案人員不僅要認(rèn)真、仔細(xì)的收集，還要了解這些設(shè)備的性能，了解它們的原理，了解它們的用途。這樣才能保證檔案資料的齊全、完整、適應(yīng)企業(yè)利用的需要。同時，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)人員的需要將設(shè)備說明書復(fù)印成冊分發(fā)給生產(chǎn)部門和技術(shù)部門，供生產(chǎn)人員和技術(shù)人員參考。還要幫助、指導(dǎo)設(shè)備技術(shù)部門建立、建全設(shè)備技術(shù)檔案。要做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合。技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合。

三、對企業(yè)科技檔案的收集要做到事中控制

在各生產(chǎn)、技術(shù)部門的協(xié)助下，才能使收集資料的工作做到及時、準(zhǔn)確、完整。平時的收集工作決定資料收集的完整性。生產(chǎn)技術(shù)部門不是專業(yè)的檔案管理部門，平時往往不太重視歸檔材料的積累和保管，要歸檔時臨時設(shè)派人員收集整理文件材料，造成一些需要收集的資料未能收集完整。企業(yè)在生產(chǎn)過程中檢查、中修、大修、更換、改造中等都產(chǎn)生大量檔案資料、圖紙資料以及在工程施工過程中產(chǎn)生的施工記錄、工程項目的報告等材料，這些都是反映企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的具體憑證和很有保存價值的原始記錄，這都是靠工程技術(shù)人員平時的收集來完成；還有部分工程技術(shù)人員擔(dān)心科技資料交接到檔案局部門后，自己今后利用不方便或為了在工作中自己有的過人表現(xiàn)而封閉技術(shù)不愿交出某些關(guān)鍵性的技術(shù)材料。使得檔案的完整性得不到保障。這要求檔案技術(shù)人員在整個生產(chǎn)過程中定期對生產(chǎn)部門提供監(jiān)督和幫助。宣傳《中華人民共和國檔案法》，強化部門和工程技術(shù)人員的檔案意識，使每位技術(shù)人員把科技材料的歸檔看作自己的職責(zé)和義務(wù)。避免關(guān)鍵性技術(shù)資料由于保管不善和應(yīng)歸檔而未歸檔造成檔案資料缺失的現(xiàn)象發(fā)生。同時檔案技術(shù)人員就必需了解工程的性質(zhì)以及設(shè)備性能，掌握工程技術(shù)專業(yè)的相關(guān)基本知識。制定工程資料收集的大綱和具體范圍，避免了移交單位人的主觀移交，使接收的檔案內(nèi)容不全和形式單一的現(xiàn)象得到改善。

四、對企業(yè)科技檔案的收集要做到事后核查和驗收把關(guān)