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國(guó)際貿(mào)易論文中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文
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2007年我國(guó)的進(jìn)出口總值達(dá)17606.9億美元,同比增長(zhǎng)23.8%。其中,出口9690.8億美元,增長(zhǎng)27.2%;進(jìn)口7916.1億美元,增長(zhǎng)20%,順差1774.7億美元,增長(zhǎng)74%。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失,以低成本、低價(jià)格取勝的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅不能幫助企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還有可能成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的障礙。所以我們要在新的形勢(shì)下重新審視貿(mào)易增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,“對(duì)癥下藥”以期達(dá)到貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
1.目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
(1)相對(duì)于貨物貿(mào)易,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易比較落后。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)貨物貿(mào)易出口總額為7620億美元,占世界貨物貿(mào)易出口額的7.3%;而服務(wù)貿(mào)易出口額為810.2億美元,僅占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的3.4%。同年,我國(guó)貨物貿(mào)易在世界上排名第三,服務(wù)貿(mào)易排序第八;另一方面,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總是逆差,2005年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)97億美元,盡管2007年逆差額減少,仍為40.1億美元。
(2)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理。目前,中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)品比例提高,突出表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。但我們也要看到,高新技術(shù)產(chǎn)品出口還處于起步階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,高新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)制成品中所占比重明顯偏低,高科技含量、高附加值商品還遠(yuǎn)未成為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,在技術(shù)含量較高的商品領(lǐng)域,我們?nèi)匀粚儆趦暨M(jìn)口國(guó),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體上仍然呈現(xiàn)依靠出口低附加值消費(fèi)品換取資本品的格局。
(3)從貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)來(lái)看,外貿(mào)受制于外部因素。我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品上,主要是生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),而技術(shù)水平、研發(fā)能力、核心技術(shù)、產(chǎn)品品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)還受制于外來(lái)的跨國(guó)公司。外商投資企業(yè)主導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品的出口格局。2007年,外商投資企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品出口占我國(guó)全部機(jī)電產(chǎn)品出口總額的73.7%。2007年機(jī)電產(chǎn)品出口中一般貿(mào)易額723.1億美元,外商占57.6%;加工貿(mào)易出口2398.9億美元,外資企業(yè)占86.6%,主導(dǎo)了加工貿(mào)易中的機(jī)電產(chǎn)品出口。
2.對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的原因分析
(1)出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策沒(méi)有適時(shí)調(diào)整,在亞洲“四小龍”成功運(yùn)用“出口導(dǎo)向”政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的巨大飛躍后,我國(guó)也采用這種外貿(mào)政策。不可否認(rèn),當(dāng)時(shí)出口導(dǎo)向型政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。但是隨著我國(guó)出口額的大幅增長(zhǎng),這個(gè)政策的弊端也逐漸顯現(xiàn),“以量取勝,相互降價(jià)”是擴(kuò)大出口的主要手段,出口秩序混亂等種種弊病暴露出來(lái)就不足為奇了。
(2)“比較優(yōu)勢(shì)說(shuō)”沒(méi)有動(dòng)態(tài)運(yùn)用由于勞動(dòng)力成本低廉,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是我國(guó)出口的主要產(chǎn)品。盡管目前機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品在出口中已占相當(dāng)大的比重,然而我國(guó)只是承擔(dān)了組裝、裝配的角色,這部分附加值低,其實(shí)質(zhì)仍然是廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、較低的污染排放成本等因素推動(dòng)出口的增長(zhǎng)。
(3)沒(méi)有及時(shí)調(diào)整引進(jìn)外資政策,目前,外資已逐漸從合作、合資轉(zhuǎn)化為獨(dú)資、控股等方式,2007年,外商獨(dú)資在實(shí)際使用外資金額中所占比例為67.33%,大大超過(guò)中外合資的22.90%,況且相當(dāng)一部分外資企業(yè)只是將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在中國(guó)。在這種形勢(shì)下,技術(shù)的溢出效應(yīng)就要減弱,企業(yè)的管理水平得不到顯著提高,“以市場(chǎng)換技術(shù)”的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。3.從對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式角度提出貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
(1)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐。以“共贏”的理念營(yíng)造良好的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要營(yíng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境,需從單一考慮本國(guó)利益轉(zhuǎn)變?yōu)闃?shù)立一種“共贏”的觀念。要充分認(rèn)識(shí)到,通過(guò)技術(shù)引進(jìn)可縮短與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距;通過(guò)進(jìn)口可實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;通過(guò)進(jìn)口可為出口打開(kāi)更廣闊的通道,創(chuàng)造更好的出口環(huán)境。在重視出口發(fā)展的同時(shí),也要關(guān)注進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)出口的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。貿(mào)易額不能再成為發(fā)展的唯一目標(biāo)取向,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,降低對(duì)資源的消耗,提高出口效益,應(yīng)成為發(fā)展中更關(guān)注的方面。
(2)向知識(shí)密集與研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行政策傾斜,集聚并提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。比較優(yōu)勢(shì)的局限就是“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的“貧困化增長(zhǎng)”;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)涵蓋著國(guó)家、產(chǎn)業(yè)從高到低的多層次內(nèi)容,要求極高,我們一時(shí)很難滿足邁克爾.波特所提出的全部要素(四種新要素和兩種輔助要素)的要求,而只是產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)則可以以相對(duì)較小的局部性投入,獲得局部的、趕超型的、戰(zhàn)略性的優(yōu)勢(shì)。
(3)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),完善貿(mào)易方式。首先,提升出口商品結(jié)構(gòu),增加服務(wù)貿(mào)易出口。提升出口商品結(jié)構(gòu)就是要鼓勵(lì)那些附加值比較大,科技含量較高的商品多出口,限制出口大量耗費(fèi)能源、資源的商品。逐漸轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)手段,從“以價(jià)格取勝”轉(zhuǎn)變到“以質(zhì)量取勝”;要提高銀行、金融、保險(xiǎn)、電信、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的服務(wù)水平和管理水平,鼓勵(lì)其“走出去”。其次,提升加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2007年加工貿(mào)易在出口中的比重達(dá)53%,其在推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平和增加就業(yè)方面的作用是不言而喻的。
確實(shí),上述說(shuō)法的前提是可以按生產(chǎn)的產(chǎn)品不同把生產(chǎn)分為“技術(shù)含量高的”與“技術(shù)含量低的”。這種分法當(dāng)然并不很嚴(yán)格。可以用不同的方法生產(chǎn)同一種產(chǎn)品如棉布,這些不同的方法有著不同的技術(shù)含量。但是,如果考慮到企業(yè)總是在生產(chǎn)同種產(chǎn)品的不同生產(chǎn)技術(shù)中挑選成本最低的那種,不同種類的產(chǎn)品生產(chǎn)在技術(shù)密集的程度上就還是有著顯著的區(qū)別。例如,紡紗的技術(shù)含量顯然低機(jī)生產(chǎn)的技術(shù)含量。
19世紀(jì)以來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所走過(guò)的技術(shù)密集化道路有相當(dāng)大的共同性。一國(guó)進(jìn)入了開(kāi)始工業(yè)化的快速發(fā)展過(guò)程之后,首先具有了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)一般都是紡織業(yè),因?yàn)樗枰募夹g(shù)水平比較低。此后的技術(shù)密集化道路取決于一國(guó)走哪一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑:在發(fā)展重工業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家(如德國(guó)、日本和韓國(guó)),其具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)依次變?yōu)殇撹F、化工、造船、汽車和機(jī)器制造、飛機(jī)制造和計(jì)算機(jī)高技術(shù)成分(大規(guī)模集成電路和大型數(shù)據(jù)機(jī))等等;而在發(fā)展輕工業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū),其具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)則依次變?yōu)槿沼孟M(fèi)品、服裝、電子產(chǎn)品等等。走這樣的技術(shù)密集化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)道路,世界各國(guó)幾乎沒(méi)有例外;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化越快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快;不能迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化的國(guó)家,其可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必定不快。最近幾年陷入經(jīng)濟(jì)困境的東亞國(guó)家,多半都是由于沒(méi)能將整個(gè)經(jīng)濟(jì)的支柱轉(zhuǎn)向更加技術(shù)密集化的產(chǎn)業(yè)。例如,自80年代以來(lái)日本的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就是汽車制造和家用電器產(chǎn)品,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至今沒(méi)有明顯的改變,這就從根本上妨礙了日本經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。這是最近10年來(lái)日本經(jīng)濟(jì)陷入困境的深層原因之一。
由此看來(lái),對(duì)一國(guó)實(shí)現(xiàn)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例有多高、對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度有多快,這些都并不重要,重要的是盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化。一個(gè)國(guó)家完全可能在短期中出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)快、整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢甚至經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象,這種情況下的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)快是該國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了重大問(wèn)題的表現(xiàn)。對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比重更不是一個(gè)好的追求目標(biāo)。任何嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)分析都可以證明,對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)都存在著一個(gè)最優(yōu)的對(duì)外貿(mào)易依存度,高于這個(gè)依存度和低于這個(gè)依存度都不是什么好事情;而且由于運(yùn)輸成本的限制,國(guó)家越大,其對(duì)外貿(mào)易的依存度就越低。新加坡這樣的城市國(guó)家對(duì)外貿(mào)易占GDP的比例可以高達(dá)100%,而美國(guó)、日本的對(duì)外貿(mào)易占GDP的比例不過(guò)是20%。最有意思的是,象德國(guó)這樣的國(guó)家對(duì)外貿(mào)易雖然占GDP的60%,但是它的大部分對(duì)外貿(mào)易是對(duì)周圍的歐共體國(guó)家進(jìn)行的,對(duì)歐共體以外國(guó)家的貿(mào)易只占其GDP的20%。整個(gè)歐共體對(duì)歐共體以外國(guó)家的貿(mào)易也只占其總產(chǎn)出的20%。而歐共體在土地面積和人口上與美國(guó)處于一個(gè)數(shù)量級(jí)。這是一個(gè)典型的證據(jù),說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例與國(guó)家的規(guī)模成反比。這被克魯格曼概括成一個(gè)規(guī)律:越小的經(jīng)濟(jì)體對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例越高。
上面的國(guó)際比較表明,在當(dāng)代,人口、土地面積與美國(guó)大致相當(dāng)?shù)墓I(yè)化經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例只應(yīng)當(dāng)在20%左右。中國(guó)的土地面積與美國(guó)大致相等,人口為美國(guó)的數(shù)倍,最近幾年的對(duì)外貿(mào)易依存度卻在40%上下。從發(fā)達(dá)國(guó)家的角度看,這是高得不正常的。形成這種過(guò)高的對(duì)外貿(mào)易依存度的原因,是相對(duì)于國(guó)外的生產(chǎn)率,中國(guó)生產(chǎn)可貿(mào)易商品的生產(chǎn)率相對(duì)較低而生產(chǎn)非貿(mào)易商品(如理發(fā))的生產(chǎn)率相對(duì)較高,從而使中國(guó)國(guó)內(nèi)以人民幣計(jì)算的非貿(mào)易商品對(duì)可貿(mào)易商品的相對(duì)比價(jià),大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的非貿(mào)易商品對(duì)可貿(mào)易商品的比價(jià)。這一方面低估了中國(guó)的總產(chǎn)出,另一方面又高估了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度。有人以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)方法估算,認(rèn)為就實(shí)際產(chǎn)出來(lái)說(shuō),中國(guó)的GDP應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)數(shù)字高4倍,相應(yīng)地中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度就降到只有10%了。這說(shuō)明中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)高在很大程度上是一個(gè)統(tǒng)計(jì)方法問(wèn)題,是由于按國(guó)內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格和匯率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。但是,對(duì)于我們現(xiàn)在研究的問(wèn)題十分重要的是,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快的國(guó)家,由于可貿(mào)易品相對(duì)于國(guó)外的生產(chǎn)率增長(zhǎng)得快于非貿(mào)易品相對(duì)于國(guó)外的生產(chǎn)率,在進(jìn)一步的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中以本國(guó)貨幣計(jì)算的對(duì)外貿(mào)易額增長(zhǎng)慢于當(dāng)年價(jià)格GDP的增長(zhǎng),就是按國(guó)內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格和匯率統(tǒng)計(jì)的對(duì)外貿(mào)易依存度也會(huì)下降。日本和韓國(guó)都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)字計(jì)算的對(duì)外貿(mào)易依存度先上升后下降的現(xiàn)象。這不僅說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易依存度并非越高越好,而且說(shuō)明經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)到一定時(shí)期后還要求統(tǒng)計(jì)上的對(duì)外貿(mào)易依存度適當(dāng)下降。
總之,落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑是盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化。必須圍繞著這一點(diǎn)來(lái)決定國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,使國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略完全服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化。東亞國(guó)家前幾十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的根本原因不是它們實(shí)行了外向型經(jīng)濟(jì),而是它們使自己的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略、外向性經(jīng)濟(jì)以致整個(gè)的經(jīng)濟(jì)政策都為盡快的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化服務(wù)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),最有效地為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略肯定不會(huì)是自由貿(mào)易政策。一般說(shuō)來(lái),自由貿(mào)易政策對(duì)任何發(fā)展中國(guó)家都不會(huì)是一個(gè)最優(yōu)的政策。
二、自由貿(mào)易政策有害于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
自由貿(mào)易已經(jīng)成為西方經(jīng)濟(jì)界不可動(dòng)搖的教條。西方人的灌輸已經(jīng)在很大程度上控制了世界的輿論,以致發(fā)展中國(guó)家的許多人也相信,只有自由貿(mào)易政策才是真正的發(fā)展經(jīng)濟(jì)之路。在這種思想支配下,有人還煞有介事地搬用可計(jì)算一般均衡模型,“算出了”中國(guó)如果接受一系列貿(mào)易自由化措施,2005年時(shí)的實(shí)際GDP會(huì)因此提高1.5%等等。按照這一類的論調(diào),中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),就應(yīng)當(dāng)實(shí)行自由貿(mào)易政策,放棄對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的一切保護(hù)措施。而在實(shí)際上,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家鼓吹自由貿(mào)易,是披著科學(xué)的外衣販賣其損人利己的私貨。自由貿(mào)易政策對(duì)發(fā)展中國(guó)家是一副毒藥。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家不斷地向發(fā)展中國(guó)家兜售貿(mào)易自由化的藥方,但是它們自己就不是靠自由貿(mào)易政策發(fā)展起來(lái)的。近200年來(lái)?yè)?dān)當(dāng)過(guò)世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)國(guó)的那些西方發(fā)達(dá)國(guó)家,如英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本,在歷史上都曾經(jīng)是工商業(yè)落后于別的國(guó)家的“發(fā)展中國(guó)家”。當(dāng)它們急起直追發(fā)展自己的工商業(yè)時(shí),它們都對(duì)自己的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù),而且一般都是在自己成為世界第一(至少是第一流)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之后才轉(zhuǎn)而實(shí)行自由貿(mào)易政策的??唆敻衤@個(gè)國(guó)際貿(mào)易理論的權(quán)威自己就承認(rèn),美國(guó)、德國(guó)和日本“都是在貿(mào)易壁壘的保護(hù)下開(kāi)始它們的工業(yè)化進(jìn)程的”。其實(shí)何止是這三國(guó),第一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)化國(guó)家--英國(guó)就是靠保護(hù)貿(mào)易發(fā)展工商業(yè)的。英國(guó)轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易政策是在19世紀(jì)上半期,那時(shí)英國(guó)早已坐穩(wěn)了世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的寶座。在這之前,當(dāng)英國(guó)的紡織業(yè)還大大落后于其它國(guó)家時(shí)(那時(shí)紡織業(yè)是最“先進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)),英國(guó)政府曾經(jīng)用最極端的手段保護(hù)本國(guó)的紡織工業(yè),以致于禁止本國(guó)臣民使用別國(guó)生產(chǎn)的紡織品。而英國(guó)正是靠從紡織業(yè)開(kāi)始的“產(chǎn)業(yè)革命”才成了以后一個(gè)世紀(jì)的世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
把當(dāng)今世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)美國(guó)與南美國(guó)家、與中國(guó)比較一下,就知道自由貿(mào)易政策如何有害于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。雖然南美國(guó)家取得政治獨(dú)立的時(shí)間比美國(guó)晚了40年,但是19世紀(jì)初它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有明顯差別,其它的經(jīng)濟(jì)條件(如人均可耕地面積、人種)都相差不多,當(dāng)時(shí)它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英國(guó)。但是在整個(gè)19世紀(jì)中,美國(guó)人在不斷反對(duì)英國(guó)人干涉其內(nèi)政的斗爭(zhēng)中對(duì)自己的制造業(yè)實(shí)行高度的貿(mào)易保護(hù)主義,結(jié)果是很快就發(fā)展起了最先進(jìn)的工業(yè)和經(jīng)濟(jì),在19世紀(jì)末成了世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);而南美各國(guó)卻被英國(guó)政府的“友好”姿態(tài)所迷惑,聽(tīng)信了英國(guó)人的甜言蜜語(yǔ),實(shí)行自由貿(mào)易政策,聽(tīng)任英國(guó)的工業(yè)來(lái)摧毀自己的制造業(yè),到20世際初終于全部落入第三世界國(guó)家的行列。世人現(xiàn)在都在傳說(shuō)拉美國(guó)家本世紀(jì)50年代以來(lái)保護(hù)本國(guó)制造業(yè)的“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”如何不成功,他們卻不知道,正是由于拉美國(guó)家吃夠了19世紀(jì)的自由貿(mào)易政策的苦頭,它們才在本世紀(jì)中期轉(zhuǎn)向了“進(jìn)口替代”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我們現(xiàn)在有理由懷疑,這樣大肆渲染拉美國(guó)家進(jìn)口替代戰(zhàn)略的失敗,又閉口不提它們過(guò)去自由貿(mào)易的失敗,是西方發(fā)達(dá)國(guó)家為破壞落后國(guó)家的自主發(fā)展以永遠(yuǎn)保持自己經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)而搞的宣傳伎倆。
中國(guó)與美國(guó)是一個(gè)更好的對(duì)比:自之后,中國(guó)被迫開(kāi)放,到20世紀(jì)初清朝滅亡前夕,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)說(shuō)是最合乎自由貿(mào)易理想的了。那時(shí)候在帝國(guó)主義列強(qiáng)的壓迫下,中國(guó)政府不能也不敢保護(hù)本國(guó)的制造業(yè),僅有的關(guān)稅壁壘也被國(guó)際條約限制而不得超過(guò)5%,實(shí)際上平均關(guān)稅率連5%都不到。可是這樣的自由貿(mào)易并沒(méi)有使中國(guó)發(fā)展起來(lái)。1912年,當(dāng)中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅平均還不到5%之時(shí),美國(guó)全部進(jìn)口的平均關(guān)稅負(fù)擔(dān)卻為18.5%。須知美國(guó)當(dāng)時(shí)已經(jīng)是世界的第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,卻仍然以這樣高的關(guān)稅保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè),中國(guó)那樣落后,卻只有那么低的關(guān)稅保護(hù),中國(guó)的工業(yè)怎么能發(fā)展!現(xiàn)在的人都批評(píng)那時(shí)的,認(rèn)為它的封建主義本質(zhì)注定了它發(fā)展中國(guó)工業(yè)的努力不可能成功。其實(shí),這樣落后的國(guó)家,光是沒(méi)有象樣的關(guān)稅保護(hù)這一條,就注定了中國(guó)工業(yè)不能發(fā)展。
現(xiàn)實(shí)和西方人信奉的鼓吹“自由貿(mào)易優(yōu)越性”的經(jīng)濟(jì)理論形成了如此明顯的對(duì)立,有些人還是如此虔誠(chéng)地相信和宣傳這一套學(xué)說(shuō),這是為什么?
這里只說(shuō)一個(gè)理論上的根本問(wèn)題:按可計(jì)算一般均衡“算出”的自由貿(mào)易好處根本就不可信。對(duì)自由貿(mào)易好處的全部論證都是以李嘉圖的比較成本學(xué)說(shuō)為基礎(chǔ)的。按照這個(gè)學(xué)說(shuō),只要兩國(guó)生產(chǎn)同樣兩種物品的相對(duì)成本不一樣,這兩個(gè)國(guó)家就都可以出口自己生產(chǎn)的相對(duì)成本比較低的產(chǎn)品,進(jìn)口自己生產(chǎn)相對(duì)成本比較高的產(chǎn)品,這種貿(mào)易可以使這兩個(gè)國(guó)家都獲益,因?yàn)樗鼈兌加纱擞米约河邢薜馁Y源而得到了更多的商品。例如,如果英國(guó)用生產(chǎn)1單位呢絨的成本可以生產(chǎn)0.9單位酒,葡萄牙用生產(chǎn)1單位呢絨的成本可以生產(chǎn)0.83單位酒,那就不管它們的絕對(duì)生產(chǎn)成本是多少,都應(yīng)該由英國(guó)向葡萄牙出口酒,而由葡萄牙向英國(guó)出口呢絨。而在自由貿(mào)易條件下,貿(mào)易結(jié)構(gòu)自動(dòng)就會(huì)達(dá)到資源最優(yōu)配置的這個(gè)要求。李嘉圖自己認(rèn)為國(guó)家之間在相對(duì)成本上的差別來(lái)源于它們?cè)谏a(chǎn)率上的技術(shù)差別;而以后的新古典貿(mào)易理論則強(qiáng)調(diào)這種相對(duì)成本上的差別來(lái)源于不同國(guó)家在生產(chǎn)要素稟賦上的差別,即不同國(guó)家擁有的生產(chǎn)要素之間有不同的比例??捎?jì)算一般均衡不過(guò)是把這些理論化為具體的數(shù)學(xué)模型,再利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)這些模型作了估算而已。
為什么現(xiàn)在用可計(jì)算一般均衡模型作出的估算不可靠?為什么作為這個(gè)模型基礎(chǔ)的比較成本理論成了“自由貿(mào)易優(yōu)越論”的論據(jù),而自由貿(mào)易優(yōu)越論與成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有如此大的矛盾?其根源就在于,比較成本學(xué)說(shuō)和可計(jì)算一般均衡模型都用僵死的眼光去看待生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率,不承認(rèn)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率取決于生產(chǎn)的歷史,不承認(rèn)對(duì)外貿(mào)易政策可以影響生產(chǎn)率。如果一國(guó)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的相對(duì)生產(chǎn)率高一些,它生產(chǎn)這種產(chǎn)品的相對(duì)成本自然就會(huì)低一些。但是生產(chǎn)率的高低不是天生的,它在相當(dāng)大的程度上取決于人們?cè)趯?shí)踐中的學(xué)習(xí)和鍛煉。一般來(lái)說(shuō),人們干同一種工作的次數(shù)越多,工作效率就會(huì)越高;同樣,一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)的同一種產(chǎn)品越多,生產(chǎn)效率就越高,其生產(chǎn)成本也就越低。這個(gè)道理,有工作經(jīng)驗(yàn)的人都會(huì)感覺(jué)到。而美國(guó)人早就作過(guò)測(cè)算:一種型號(hào)的飛機(jī)的累積產(chǎn)量增加一倍,其生產(chǎn)成本就會(huì)降低20%。這種“學(xué)習(xí)效應(yīng)”有兩個(gè)特點(diǎn):一種產(chǎn)品的生產(chǎn)率取決于它的生產(chǎn)歷史,歷史上生產(chǎn)過(guò)的越多成本就越低;一種產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史越長(zhǎng),其成本降低的潛力越小。從生產(chǎn)第一架飛機(jī)到生產(chǎn)第二架飛機(jī)就可以降低成本20%,而生產(chǎn)出一萬(wàn)架飛機(jī)之后,要再生產(chǎn)一萬(wàn)架飛機(jī)才可以降低20%的成本。由此看來(lái),生產(chǎn)沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)的產(chǎn)品可以很快降低其生產(chǎn)成本,而生產(chǎn)老產(chǎn)品則不會(huì)降低多少它的成本。
如果考慮到這種學(xué)習(xí)效應(yīng),我們就可以知道比較成本學(xué)說(shuō)對(duì)自由貿(mào)易政策所作的論證錯(cuò)在哪里:發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)過(guò)的“新產(chǎn)品”(現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品)一定很少,新產(chǎn)品相對(duì)于舊產(chǎn)品的生產(chǎn)率一定大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,新產(chǎn)品相對(duì)于舊產(chǎn)品的相對(duì)成本也一定高于發(fā)達(dá)國(guó)家。這就是人們抱怨“國(guó)產(chǎn)小汽車的價(jià)格高”的根本原因。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,其根本原因在于生產(chǎn)率取決于生產(chǎn)的歷史。而要使現(xiàn)代的新產(chǎn)品的相對(duì)成本降下來(lái),最主要的途徑就是要多生產(chǎn)這些現(xiàn)代的新產(chǎn)品。發(fā)展中國(guó)家降低現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的潛力最大,只要堅(jiān)持生產(chǎn)這些新產(chǎn)品,許多產(chǎn)品的相對(duì)成本就會(huì)迅速下降。但是由于這些新產(chǎn)品的相對(duì)成本最初很高,如果實(shí)行自由貿(mào)易,這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)就會(huì)虧本,這些新產(chǎn)品的生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行。但是不從事這些現(xiàn)代產(chǎn)品的生產(chǎn),就永遠(yuǎn)得不到學(xué)習(xí)效應(yīng),這些新產(chǎn)品的相對(duì)生產(chǎn)效率也永遠(yuǎn)不會(huì)提高。而如果以高額關(guān)稅保護(hù)本國(guó)的這些新產(chǎn)品的生產(chǎn),使生產(chǎn)它們的企業(yè)不至于虧損,這些新產(chǎn)品的生產(chǎn)就會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持一個(gè)時(shí)期之后,這些新產(chǎn)品的相對(duì)生產(chǎn)率就會(huì)提高,其相對(duì)成本會(huì)隨之下降。這樣,自由貿(mào)易政策實(shí)際上可能阻止了一國(guó)提高其歷史上生產(chǎn)很少的產(chǎn)品的生產(chǎn)率,而保護(hù)關(guān)稅政策則有利于提高這種生產(chǎn)率。用保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論之父、19世紀(jì)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特的話說(shuō),保護(hù)關(guān)稅犧牲的是現(xiàn)在的價(jià)值,得到的卻是國(guó)家生產(chǎn)力的發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)政策本身可以影響生產(chǎn)率的最典型例證。
以其現(xiàn)在的情況看,可計(jì)算一般均衡模型根本就沒(méi)法考慮政策對(duì)生產(chǎn)率的這種影響。它根本就不考慮“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,因而必然夸大貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的好處,低估它對(duì)落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的壞處。使用這樣的模型作出的測(cè)算根本就是不可信的。
針對(duì)19世紀(jì)中期的發(fā)達(dá)國(guó)家英國(guó)扼殺后起國(guó)家德國(guó)的經(jīng)濟(jì)的陰謀,李斯特曾經(jīng)一針見(jiàn)血地指出,自由貿(mào)易政策是最發(fā)達(dá)的國(guó)家扼殺其未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手段。這在今日仍然是至理明言??唆敻衤鳛楫?dāng)代國(guó)際貿(mào)易理論的權(quán)威,在其所著的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材中明確承認(rèn)我們前邊所說(shuō)的學(xué)習(xí)效應(yīng)的作用,也明確承認(rèn)今日的發(fā)達(dá)國(guó)家多半都是靠保護(hù)本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)起家,但是一談到今日的發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易政策,就通篇都是它們的保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的政策如何失敗,給人的印象就是發(fā)展中國(guó)家根本就不該保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)。對(duì)一種理論上完全有道理、歷史上又是行之有效的貿(mào)易政策,他卻硬要說(shuō)它不適用于今日的發(fā)展中國(guó)家。這樣的寫(xiě)法不能不讓人懷疑他寫(xiě)作的真正動(dòng)機(jī):我們有理由懷疑他在這里并不是抱著真正的科學(xué)態(tài)度,而是為了某種利益而從某種偏見(jiàn)出發(fā)來(lái)說(shuō)話。這種利益就是當(dāng)今最發(fā)達(dá)的國(guó)家美國(guó)的利益,而這種偏見(jiàn)就是由美國(guó)的利益而產(chǎn)生的對(duì)落后國(guó)家發(fā)展的敵視。
落后的國(guó)家不應(yīng)忘記,自由貿(mào)易政策是破壞其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一副毒藥;而許多向第三世界鼓吹“自由貿(mào)易優(yōu)越論”的人是披著科學(xué)的外衣販賣毒藥。
自由貿(mào)易的信徒們還有一個(gè)頗令人信服的論據(jù):自由貿(mào)易可以打破國(guó)內(nèi)企業(yè)在本國(guó)市場(chǎng)上的壟斷,而這種壟斷是無(wú)效率的,必然會(huì)造成低產(chǎn)出、高價(jià)格。這是對(duì)自由貿(mào)易的“促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)論據(jù)”。但是這個(gè)論據(jù)有偷換概念之嫌。從邏輯上說(shuō),也可以靠允許以致鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)進(jìn)入來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),打破壟斷并不意味著需要引入外國(guó)企業(yè)。如果考慮到企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模這種效率因素,我們可以承認(rèn),“促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)論據(jù)”對(duì)小國(guó)是相當(dāng)有道理的。以汽車制造業(yè)為例。當(dāng)今這個(gè)行業(yè)最有效率的公司規(guī)模是年產(chǎn)150萬(wàn)輛轎車。如果每個(gè)汽車廠商都達(dá)到這個(gè)規(guī)模的話,按“一戶一車”即平均3個(gè)人保有一臺(tái)車、每臺(tái)車使用10年計(jì),象韓國(guó)這樣的小國(guó)有一個(gè)汽車廠商就足夠滿足本國(guó)需要了。但是一家企業(yè)獨(dú)占國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)當(dāng)然會(huì)造成極嚴(yán)重的壟斷。問(wèn)題在于,這個(gè)例子也恰好說(shuō)明,“促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)論據(jù)”并不適用于中國(guó)。由于中國(guó)是一個(gè)人口眾多的大國(guó),即使達(dá)到“3戶一車”、每臺(tái)車使用15年,也要有6個(gè)年產(chǎn)150萬(wàn)輛的汽車廠才能滿足中國(guó)的“穩(wěn)態(tài)”需求。6個(gè)汽車企業(yè)還不足以造成足夠的競(jìng)爭(zhēng)嗎?為什么只有外國(guó)企業(yè)來(lái)了才算競(jìng)爭(zhēng)呢?實(shí)際上,中國(guó)汽車行業(yè)今日的問(wèn)題仍然是廠商過(guò)多,競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,而不是企業(yè)太少、競(jìng)爭(zhēng)不足。這種舉例分析的意義在于,它證明了,只要國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策得當(dāng),中國(guó)這樣的大國(guó)完全可以即取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處,又僅靠國(guó)內(nèi)企業(yè)就產(chǎn)生足夠的競(jìng)爭(zhēng),完全不需要靠自由貿(mào)易讓外國(guó)企業(yè)來(lái)制造競(jìng)爭(zhēng)。“促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)論據(jù)”并不適用于中國(guó)這樣的大國(guó)。
三、中國(guó)應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略
前邊的分析告訴我們,中國(guó)既不應(yīng)當(dāng)采取片面追求擴(kuò)大出口的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,更不應(yīng)當(dāng)為了換取出口的擴(kuò)大而過(guò)度開(kāi)放進(jìn)口。在今日之中國(guó),對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的保護(hù)必不可少,問(wèn)題只是應(yīng)當(dāng)保護(hù)哪些產(chǎn)業(yè),開(kāi)放哪些產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
關(guān)于保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的理論分析告訴我們,最有利于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易政策是保護(hù)它們的現(xiàn)在生產(chǎn)率相對(duì)較低、但是提高生產(chǎn)率的潛力又很大的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)可以將本國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集程度提高到一個(gè)新的水平。在根據(jù)這種考慮來(lái)選擇貿(mào)易保護(hù)的對(duì)象時(shí),中國(guó)有一個(gè)很好的參照系,那就是現(xiàn)在已有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在轉(zhuǎn)向改革開(kāi)放政策之前,中國(guó)為了不受美國(guó)和蘇聯(lián)等超級(jí)大國(guó)支配,曾經(jīng)致力于建立一個(gè)獨(dú)立自主的工業(yè)系統(tǒng),從而形成了一個(gè)相對(duì)完整的工業(yè)體系,它包括了幾乎任何一種工業(yè)部門(mén)。以當(dāng)時(shí)甚至現(xiàn)在中國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平來(lái)衡量,這樣建立起來(lái)的許多工業(yè)部門(mén)必定是產(chǎn)品性能和質(zhì)量差、成本高從而缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。生產(chǎn)要求的技術(shù)含量越高的部門(mén)情況越是如此。這在航空工業(yè)等部門(mén)中表現(xiàn)得十分明顯。在轉(zhuǎn)向改革和開(kāi)放政策之后,這種部門(mén)的企業(yè)大都陷入了虧損的困境,成了經(jīng)濟(jì)上的包袱。
現(xiàn)在的人們大都忙于嘲笑建立這些企業(yè)時(shí)沒(méi)有考慮經(jīng)濟(jì)上的承受能力,嘲笑這些企業(yè)是閉關(guān)自守的落后思想的產(chǎn)物。但是,現(xiàn)在真正重要的已經(jīng)不再是清算過(guò)去,而是在現(xiàn)在的情況下將來(lái)應(yīng)當(dāng)怎么辦。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化的角度看,這些現(xiàn)在還沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)正是中國(guó)今后幾十年的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展的生產(chǎn)部門(mén)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn),決不是有了資金能夠買(mǎi)進(jìn)設(shè)備就可以一下子辦成的。臺(tái)灣90年代初期的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)足夠發(fā)達(dá),但是當(dāng)它要建立自己的航空工業(yè)時(shí)卻沒(méi)有任何基礎(chǔ)可作支持。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣為了發(fā)展自己的飛機(jī)制造業(yè),曾經(jīng)想買(mǎi)下美國(guó)的麥道飛機(jī)公司,只是由于美國(guó)政府的干預(yù)而沒(méi)有成功。這個(gè)例子生動(dòng)地說(shuō)明一國(guó)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)是多么重要,它本身就是國(guó)家的一筆最為寶貴的財(cái)富。
如果我們采取適當(dāng)?shù)拇胧┍Wo(hù)和扶植這些現(xiàn)在還沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn),保存并發(fā)展其技術(shù)力量,我們將會(huì)大大加快整個(gè)國(guó)家技術(shù)能力提高的速度,并且為國(guó)家將來(lái)達(dá)到發(fā)達(dá)水平時(shí)的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備好支柱性的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。如果我們聽(tīng)任這些現(xiàn)在還沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)能力的部門(mén)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中消亡,國(guó)家也還是要解決這些部門(mén)的那些往往是高技術(shù)的員工的就業(yè)和生活救濟(jì)問(wèn)題,還是要背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱。得失相權(quán),最有利的作法只能是不僅不放棄、反而要進(jìn)一步扶植和發(fā)展這些部門(mén)的生產(chǎn)。而扶植這些已有的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要方法,除了國(guó)家通過(guò)各種渠道給予補(bǔ)貼之外,就是在對(duì)外貿(mào)易上保護(hù)這些部門(mén)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一般規(guī)律是,一國(guó)新生產(chǎn)的一種產(chǎn)品通常都是先占領(lǐng)本國(guó)市場(chǎng),然后才發(fā)展到對(duì)外出口。對(duì)于中國(guó)這樣的人口如此眾多的國(guó)家來(lái)說(shuō),只要人均收入能夠很快提高,任何高技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)都可以有極其廣闊的市場(chǎng)。就是對(duì)客運(yùn)飛機(jī)這種最高技術(shù)水平的產(chǎn)品,中國(guó)也已經(jīng)是世界最大的需求國(guó)之一。問(wèn)題只是要以適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易政策保護(hù)好自己的這個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
從中國(guó)目前的生產(chǎn)和貿(mào)易模式看,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化已經(jīng)達(dá)到了這樣一種水平:中國(guó)的技術(shù)含量相當(dāng)于造船和家用電器生產(chǎn)的部門(mén)已具有了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)開(kāi)始大量出口技術(shù)檔次比較低一點(diǎn)的家用電器和船舶。在這種情況下,目前中國(guó)應(yīng)當(dāng)全面放棄對(duì)技術(shù)含量低于這些產(chǎn)品生產(chǎn)的部門(mén)的貿(mào)易保護(hù)措施,將有限的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)的可能性集中用于技術(shù)含量高于這些產(chǎn)品生產(chǎn)的部門(mén)。那些原則上放棄保護(hù)的技術(shù)含量較低的生產(chǎn)部門(mén)從紡織品和服裝生產(chǎn)部門(mén)一直到鋼鐵生產(chǎn)部門(mén)。在這些部門(mén)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)中,只有個(gè)別的技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品品種生產(chǎn)需要保護(hù)。因此,限制這些部門(mén)產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)集中在它們的那些技術(shù)含量比較高的品種上,如某些特殊的紡織面料、某些特殊的合金鋼或鋼材等等。在這些技術(shù)含量比較低的生產(chǎn)部門(mén)中,只有一個(gè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)是例外,那就是農(nóng)業(yè)部門(mén)。盡管農(nóng)業(yè)部門(mén)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量一般比較低,但中國(guó)還是應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行高度的貿(mào)易保護(hù)措施,以盡可能地保護(hù)本國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這不僅是為了保證中國(guó)的農(nóng)業(yè)和食品安全,更是為了保護(hù)仍然占中國(guó)人口一半以上的農(nóng)民的利益。
根據(jù)這樣一種對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,目前中國(guó)需要重點(diǎn)保護(hù)的國(guó)內(nèi)工業(yè)部門(mén)有:化工(包括石油化工)、機(jī)器設(shè)備制造、汽車制造、飛機(jī)制造和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)中的高技術(shù)組成部分的生產(chǎn)(如集成電路的生產(chǎn)和軟件開(kāi)發(fā))。我們應(yīng)當(dāng)動(dòng)用可能使用的一切關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)措施,將這些部門(mén)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)保護(hù)好。為此必須對(duì)目前的關(guān)稅和其它各種對(duì)外貿(mào)易政策作重大調(diào)整。目前我國(guó)的關(guān)稅和對(duì)外貿(mào)易政策是鼓勵(lì)企業(yè)使用外國(guó)產(chǎn)的設(shè)備而不使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)使用進(jìn)口飛機(jī)而不使用國(guó)產(chǎn)飛機(jī),這種狀況不應(yīng)當(dāng)再持續(xù)下去了。
目前機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口占中國(guó)進(jìn)口的一個(gè)很大部分。轉(zhuǎn)向重點(diǎn)保護(hù)技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)可能導(dǎo)致中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)以致整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)放慢,甚至導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易占中國(guó)GDP的比例下降。但是本文的第一部分中已經(jīng)說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步高速增長(zhǎng)的過(guò)程中,統(tǒng)計(jì)上的對(duì)外貿(mào)易依存度下降是正常的。對(duì)目前的中國(guó)來(lái)說(shuō),只要這種下降是逐漸的而非急劇的,在對(duì)外貿(mào)易對(duì)GDP的比重下降到20%以前,我們根本就不需要大驚小怪。
中國(guó)未來(lái)真正的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在于中國(guó)的人均資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平。中國(guó)要變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)達(dá)國(guó)家,就必須成為一個(gè)以技術(shù)含量高的產(chǎn)品的生產(chǎn)、包括機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)家,在國(guó)際分工的體系中側(cè)重于生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備和其它技術(shù)含量高的產(chǎn)品。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)向這一地位邁進(jìn)的過(guò)程,而為了完成這一發(fā)展,中國(guó)必須在對(duì)外貿(mào)易中全力保護(hù)和發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè)。如果能夠完成向這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,中國(guó)的進(jìn)口將以資源和初級(jí)產(chǎn)品、特別是原油為主;向這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變同時(shí)就是進(jìn)口結(jié)構(gòu)向以原油等初級(jí)產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在就必須準(zhǔn)備并著手開(kāi)始這一轉(zhuǎn)變。為此必須對(duì)整個(gè)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略作大調(diào)整,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和科技政策也都必須作大調(diào)整。
對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略上的最大調(diào)整,就是轉(zhuǎn)向全力以赴地以關(guān)稅和非關(guān)稅手段保護(hù)本國(guó)的裝備和機(jī)器制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)。這一方面會(huì)加快中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化,因此加快中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面又將出口所得的外匯收入節(jié)約下來(lái)進(jìn)口石油及其它重要原材料。在成功地作到這一點(diǎn)的前提下,中國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)美國(guó)的戰(zhàn)略,減少對(duì)本國(guó)領(lǐng)土上的石油資源的開(kāi)采,將本國(guó)的石油資源儲(chǔ)存起來(lái)作為應(yīng)付重大國(guó)際危機(jī)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上,中國(guó)還應(yīng)當(dāng)盡可能加入俄羅斯和中亞的石油開(kāi)發(fā),與這些當(dāng)事國(guó)達(dá)成“投資開(kāi)發(fā)后換取石油和天然氣供應(yīng)”協(xié)議。這樣可以使中國(guó)未來(lái)的原油進(jìn)口來(lái)源多元化,一方面可以分散供應(yīng)上的風(fēng)險(xiǎn),更重要的是使中國(guó)能夠頂住未來(lái)可能出現(xiàn)的西方的“禁運(yùn)”和封鎖。
一、國(guó)際直接投資與貿(mào)易的理論解析
影響國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的因素有許多,從理論上講,僅就國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際直接投資的關(guān)系而言,直接投資究竟是構(gòu)成對(duì)貿(mào)易的替代,還是產(chǎn)生了對(duì)貿(mào)易的創(chuàng)造,這主要取決于國(guó)際直接投資的類型。
按照小島清對(duì)外直接投資的理論,從一國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)分析,國(guó)際直接投資可分為三種類型:①(1)自然資源導(dǎo)向型投資。在東道國(guó)尋求某種自然資源既是為了滿足母國(guó)本國(guó)的需要,也可以向其他國(guó)家出口。因此,資源導(dǎo)向型的投資不僅擴(kuò)大了母國(guó)自然資源的生產(chǎn)規(guī)模,而且也促進(jìn)了母國(guó)與東道國(guó)之間的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,甚至還擴(kuò)大了與其他國(guó)家之間的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。(2)市場(chǎng)導(dǎo)向型投資。如細(xì)分起來(lái)還可以分為突破貿(mào)易壁壘型投資和占領(lǐng)市場(chǎng)型投資。因此,在這種類型中,國(guó)際直接投資與國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系比較復(fù)雜。如:跨國(guó)公司在東道國(guó)投資后的初始階段,因各種需求的存在,貿(mào)易是創(chuàng)造性的;當(dāng)投資和生產(chǎn)形成一定規(guī)模時(shí)“,就地生產(chǎn),就地銷售”的結(jié)果勢(shì)必會(huì)減少貿(mào)易的往來(lái),因而具有貿(mào)易替代效應(yīng)。但如果是突破貿(mào)易壁壘型投資,也許這種投資對(duì)貿(mào)易的間接促進(jìn)會(huì)使貿(mào)易的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。但全面地分析,即使是前面所述的替代貿(mào)易時(shí),在東道國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)導(dǎo)向型投資也可能會(huì)帶來(lái)服務(wù)貿(mào)易方面新的需求。(3)生產(chǎn)要素導(dǎo)向型投資。這主要是指在東道國(guó)尋求低成本勞動(dòng)力的投資。這種類型的投資,因國(guó)家之間比較優(yōu)勢(shì)而形成的國(guó)際分工,在初始乃至相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段中無(wú)疑是加大了貿(mào)易的發(fā)展,如發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家投資而進(jìn)行的加工貿(mào)易。但因比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)而非靜態(tài)的,這種投資與貿(mào)易的關(guān)系也要視具體情況而進(jìn)行具體分析。
在理論上闡述對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)貿(mào)易的替代關(guān)系的還有佛農(nóng)(Vernon.R),他在其著名的產(chǎn)品周期理論中,通過(guò)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新、模仿和擴(kuò)散的動(dòng)態(tài)分析,闡述了母國(guó)的出口與對(duì)外直接投資的關(guān)系。在新產(chǎn)品的第一階段,產(chǎn)品在技術(shù)創(chuàng)新國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、銷售主要以滿足國(guó)內(nèi)需要為主(也存在向收入水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較接近的其他國(guó)家出口的可能性);但是,隨著技術(shù)的成熟化,同時(shí)又面對(duì)其他國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),降低產(chǎn)品成本成為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)維持其海外市場(chǎng)占有率的必然要求,這時(shí)便出現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的對(duì)外直接投資。佛農(nóng)認(rèn)為,一般地這種對(duì)外直接投資不會(huì)產(chǎn)生對(duì)母國(guó)出口的替代效應(yīng)。但是,如果這種投資發(fā)生得過(guò)早,就有可能替代母國(guó)的出口。在技術(shù)進(jìn)步日益加快的情況下,隨著跨國(guó)公司國(guó)際化程度的提高,新產(chǎn)品的生命周期不斷縮短,對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)出口貿(mào)易的替代影響將越來(lái)越明顯。①總之,對(duì)外直接投資與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系即存在互補(bǔ)性,也具有相互替代性,這要根據(jù)母國(guó)(或跨國(guó)公司)投資的動(dòng)機(jī)、類型和發(fā)展階段而定。
二、國(guó)際直接投資與貿(mào)易的實(shí)證檢驗(yàn)
當(dāng)我們從實(shí)證分析的角度再來(lái)看對(duì)外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面存在一些異同。因此,在下面的分析中,我們將對(duì)這兩類國(guó)家分別進(jìn)行研究。
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系
國(guó)外一些學(xué)者將對(duì)外直接投資與某些產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出口聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行了實(shí)證研究。如,伯格斯坦(Bergsten.C.F.)認(rèn)為,在美國(guó)不同的對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)中,那些對(duì)外直接投資程度較低的產(chǎn)業(yè),其出口水平也較低;隨著對(duì)外直接投資水平的提高,出口規(guī)模也相應(yīng)上升;但是當(dāng)對(duì)外直接投資超過(guò)一定規(guī)模后,追加的對(duì)外直接投資對(duì)出口的促進(jìn)效應(yīng)就逐漸消失了。因此,對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易之間既是互補(bǔ)關(guān)系也是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。隨著跨國(guó)公司國(guó)際化程度的提高,其對(duì)外直接投資與出口的競(jìng)爭(zhēng)(替代)也將不斷加劇,因而海外子公司的生產(chǎn)將逐漸替代美國(guó)的出口。②同時(shí),學(xué)者們也有相反的發(fā)現(xiàn),利普賽(Lipsey.R.E.)和威斯(Weiss.M.Y.)的研究表明:無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)上,美國(guó)的出口與美國(guó)海外子公司銷售額都是高度正相關(guān)的,而且美國(guó)海外子公司的生產(chǎn)銷售都部分替代了美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)伙伴中的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的出口③。
(二)發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系
發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資,除去個(gè)別的現(xiàn)象,較大規(guī)模的起步應(yīng)從20世紀(jì)60年代算起,拉丁美洲的阿根廷、巴西、墨西哥和委內(nèi)瑞拉,亞洲的印度、韓國(guó)、新加坡、菲律賓和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都是從那時(shí)起陸續(xù)向國(guó)外或境外進(jìn)行直接投資的。20世紀(jì)70年代后期,中東石油輸出國(guó)組織一些成員的投資方式也從貸款轉(zhuǎn)向間接投資,再由間接投資轉(zhuǎn)向直接投資。④發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資雖起步較晚,但發(fā)展速度較快,而且由原來(lái)主要投資于鄰近的國(guó)家和地區(qū),逐步轉(zhuǎn)向向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行直接投資。
伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)進(jìn)入世界級(jí)大企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增加。1997年,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)進(jìn)入“全球500強(qiáng)”的僅有22家,平均營(yíng)業(yè)收益率為3.6%;而2000年入圍企業(yè)增加到33家,平均營(yíng)業(yè)收益率提高到5.2%,且高于“全球500強(qiáng)”4.7%的平均收益率①發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的健康發(fā)展對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)也有其特點(diǎn)。首先,小規(guī)模和特殊商品是發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)。由于發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司大多數(shù)屬勞動(dòng)密集型的小規(guī)模生產(chǎn),資本勞動(dòng)比率比發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司低許多,發(fā)展中國(guó)家東道國(guó)更愿意接受勞動(dòng)密集型高的項(xiàng)目投資。即使是進(jìn)行規(guī)模較大的生產(chǎn)性投資項(xiàng)目,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,作為母國(guó)的發(fā)展中國(guó)家也占據(jù)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),這種生產(chǎn)性投資也將給母國(guó)帶來(lái)原料、設(shè)備的出口增加,因而具有很強(qiáng)的投資與貿(mào)易互補(bǔ)性。其次,發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資一般側(cè)重于擴(kuò)大出口的市場(chǎng)銷售戰(zhàn)略。無(wú)論是為保護(hù)原有的出口市場(chǎng),或是開(kāi)辟新的市場(chǎng),還是避開(kāi)貿(mào)易壁壘,發(fā)展中國(guó)家多采取各種方式保障出口,在達(dá)到一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)積累后,逐步再向全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展。
考察韓國(guó)的經(jīng)濟(jì),其迅速發(fā)展得益于通過(guò)出口把國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)緊密連接的結(jié)果,從而使國(guó)際市場(chǎng)容量的不斷增大,并對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著越來(lái)越重要的作用。從1991年韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合會(huì)的一份《韓國(guó)制造業(yè)的國(guó)本外投資經(jīng)營(yíng)成果調(diào)查表》②中,我們看到韓國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)總的來(lái)講與貿(mào)易聯(lián)系較多,所占比重也較大。如開(kāi)拓市場(chǎng)與回避進(jìn)口限制兩項(xiàng)都與貿(mào)易緊密相連,其之和所占比重在韓國(guó)整個(gè)對(duì)外直接投資動(dòng)機(jī)中達(dá)到35.7%。當(dāng)然,從表中還可以看出,韓國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)因區(qū)域不同而有所差異。在北美洲和歐洲地區(qū),開(kāi)拓市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)比重最高,占到29.3%,比其他動(dòng)機(jī)的比重平均高出10個(gè)百分點(diǎn),這是為適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域化經(jīng)濟(jì)和確保新產(chǎn)品市場(chǎng)的結(jié)果;在拉丁美洲、大洋州地區(qū),最高比重的動(dòng)機(jī)為回避進(jìn)口限制,占27.3%,也比其他動(dòng)機(jī)高出10.4個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明韓國(guó)對(duì)外直接投資在此兩個(gè)地區(qū)對(duì)貿(mào)易壁壘的突破動(dòng)機(jī)占據(jù)很重要的地位。
但具體到韓國(guó)對(duì)外直接投資的行業(yè),還有更進(jìn)一步的動(dòng)因分析。如李宏格(音譯)(Lee,Honggue)對(duì)韓國(guó)電器行業(yè)的研究。③電器是韓國(guó)最重要的制造業(yè)部門(mén),在20世紀(jì)90年代初韓國(guó)就已成為世界第五大電器生產(chǎn)國(guó)。李宏格指出,韓國(guó)電器行業(yè)在1989年的對(duì)外直接投資額比1979年增長(zhǎng)了85%,顯示出韓國(guó)在該行業(yè)的對(duì)外直接投資于20世紀(jì)80年代末達(dá)到了頂峰———盡管與韓國(guó)電器產(chǎn)品的出口相比其投資的規(guī)模是非常有限的:1976-1992年間電器行業(yè)對(duì)外直接投資為5億美元,而1992年電器產(chǎn)品的出口額卻高達(dá)161億美元。李宏格分析,韓國(guó)電器行業(yè)企業(yè)對(duì)外直接投資的動(dòng)因主要表現(xiàn)為維持和擴(kuò)大出口的需要,即通過(guò)對(duì)外直接投資提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。那么,這種對(duì)外直接投資的壓力主要來(lái)自兩個(gè)方面:一方面,是韓國(guó)本身國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷上升所造成的壓力,迫使電器行業(yè)利用對(duì)外直接投資,在國(guó)外尋求廉價(jià)勞動(dòng)力以降低生產(chǎn)成本(主要是在亞洲地區(qū));另一方面,則是來(lái)自歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的壓力,在韓國(guó)擴(kuò)大對(duì)歐美出口的同時(shí),其電器產(chǎn)品也已成為反傾銷的對(duì)象———這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)在加入WTO之后,重新審視海外投資與貿(mào)易的關(guān)系時(shí),具有一定的借鑒意義。
綜上所述,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的動(dòng)因有所不同,但總的趨勢(shì)是積極的,對(duì)外直接投資有利于一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易乃至國(guó)際貿(mào)易;由于對(duì)外直接投資與貿(mào)易的互補(bǔ)關(guān)系和替代關(guān)系在不同的發(fā)展階段表現(xiàn)不一,所以對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)出口的影響具有動(dòng)態(tài)效應(yīng);在經(jīng)濟(jì)全球化的今日世界,對(duì)外直接投資已不僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的“專利”,它對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講同樣是必不可少的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。
三、中國(guó)海外投資發(fā)展與貿(mào)易的關(guān)系
為了論述的方便與國(guó)土概念上的準(zhǔn)確,我們把以下涉及的中國(guó)對(duì)外直接投資稱為“海外投資”。
(一)中國(guó)海外投資的發(fā)展與現(xiàn)狀
中國(guó)海外投資的發(fā)展,比較準(zhǔn)確的提法應(yīng)該從1949年算起。但因那個(gè)時(shí)期的海外分支機(jī)構(gòu)都是一些貿(mào)易企業(yè),規(guī)模又非常小,一般不在我們的討論之內(nèi)。從1978年的改革開(kāi)放至今,中國(guó)海外投資的步伐越來(lái)越大。截至2001年年底,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的企業(yè)就達(dá)6610家,中方海外投資總額已達(dá)83.5731億美元,遍布全球153個(gè)國(guó)家和地區(qū)①。
1.中國(guó)海外投資的區(qū)域分布。中國(guó)海外投資在全球的區(qū)域分布正逐步由集中化向多元化方向發(fā)展。但目前從投資的額度來(lái)看,集中化的表現(xiàn)還依然存在。截至2001年底,中國(guó)海外投資企業(yè)數(shù)量在全球主要63個(gè)國(guó)家和地區(qū)的分布見(jiàn)表1。從基本格局看,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)(亞洲、非洲和拉丁美洲)占28.99%,發(fā)達(dá)國(guó)家(歐洲、大洋州和北美)占27.99%,加上中國(guó)港澳地區(qū)33.46%的分布,大致呈現(xiàn)出各占1/3的態(tài)勢(shì),可以說(shuō)是一個(gè)多元化的分布。具體的投資額度和比重見(jiàn)表1。
通過(guò)以國(guó)家和地區(qū)分布的形式進(jìn)一步對(duì)投資額排序,我們就可以看到中國(guó)海外投資分布的集中化:即地緣優(yōu)勢(shì)和人緣優(yōu)勢(shì)使相鄰國(guó)家(地區(qū))和海外華僑聚集的國(guó)家(地區(qū))成為中國(guó)海外投資的集中區(qū)域。至于在拉美地區(qū)和非洲投資額分布得較高,一般為投資行業(yè)的原因所致,這將在下面進(jìn)一步闡述。
2.中國(guó)海外投資的行業(yè)分布。中國(guó)海外投資是從貿(mào)易
型企業(yè)起步的。這些貿(mào)易型企業(yè)開(kāi)始在海外做的商業(yè)性工作是為對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供信息、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和客戶聯(lián)系服務(wù)的。20世紀(jì)90年代以后,在中國(guó)政府有關(guān)政策的引導(dǎo)下,生產(chǎn)加工型企業(yè)有所增加。但總的來(lái)看,服務(wù)貿(mào)易型的投資行業(yè)特點(diǎn)仍十分突出。根據(jù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計(jì),截至1999年,中國(guó)海外投資中服務(wù)貿(mào)易型企業(yè),無(wú)論從企業(yè)數(shù)量上還是在投資額度上仍占絕大多數(shù);生產(chǎn)加工型企業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)量上增加較快,但在投資額度上還處于較小規(guī)模;而資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)在投資額度上比生產(chǎn)加工型企業(yè)還要大些。詳見(jiàn)表2。
一般地,中國(guó)海外投資在發(fā)達(dá)國(guó)家的多為服務(wù)貿(mào)易型和研究開(kāi)發(fā)型,即非生產(chǎn)性項(xiàng)目。服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的運(yùn)作主要是為了服務(wù)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的出口,以促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品的出口;在海外投資于研究開(kāi)發(fā)型企業(yè)則是為了更有利地接近發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)技術(shù),以提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家的投資則大多為資源開(kāi)發(fā)型和生產(chǎn)加工型,即非貿(mào)易性項(xiàng)目。資源開(kāi)發(fā)型的投資,主要是為了獲取國(guó)外開(kāi)采條件較好或儲(chǔ)量、品位較高的石油、礦產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)等資源,以滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;生產(chǎn)加工型投資,主要為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或發(fā)揮中國(guó)在技術(shù)、管理上的比較優(yōu)勢(shì)以占領(lǐng)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng),同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)材料、設(shè)備、零配件的出口。因此,這也是生產(chǎn)加工型的投資大多集中在非洲、拉美和東南亞地區(qū)的主要原因。
(二)中國(guó)海外投資與貿(mào)易的互動(dòng)
1.中國(guó)進(jìn)行海外投資的動(dòng)因。從外部條件上看,經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)的全球體系成為必然。中國(guó)既然已經(jīng)實(shí)行了“引進(jìn)來(lái)”的改革開(kāi)放,也必然要實(shí)施“走出去”的對(duì)外開(kāi)放,以充分利用國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”,實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)和人力等生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng),提升國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上看“,走出去”到海外投資不僅是政府的政策號(hào)召,更主要的是國(guó)內(nèi)企業(yè)自身發(fā)展的利益驅(qū)動(dòng)和內(nèi)在要求。如前所述,一國(guó)的對(duì)外直接投資有許多動(dòng)因,具體而言,中國(guó)海外投資的動(dòng)因主要有如下五點(diǎn):(1)尋求資源開(kāi)發(fā)。中國(guó)雖地大物博,但人均資源占有率很低。在進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,資源短缺對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)嚴(yán)重的制約。其中,開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有重要戰(zhàn)略意義的對(duì)外能源投資,即對(duì)石油、天然氣的開(kāi)采;此外,還有一般性資源(如:黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、樹(shù)林資源等)的開(kāi)發(fā)。在海外投資開(kāi)發(fā)資源,主要是為了保障我國(guó)資源長(zhǎng)期、有效和穩(wěn)定的供應(yīng)。(2)擴(kuò)大出口貿(mào)易。無(wú)論是從中國(guó)政府政策的角度,還是從企業(yè)投資的角度,利用對(duì)外直接投資帶動(dòng)材料、機(jī)器設(shè)備、零部件的出口,甚至帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的出口,都是目前進(jìn)行對(duì)外投資最多的動(dòng)機(jī)。在政府定的有關(guān)海外投資政策中,著眼點(diǎn)基本上都是擴(kuò)大出口,是與對(duì)外直接投資有關(guān)的貿(mào)易措施;綜合對(duì)中國(guó)海外投資企業(yè)的動(dòng)機(jī)調(diào)查,擴(kuò)大出口也占了相當(dāng)大的比重。①(3)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。在中國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足以及同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,積極開(kāi)拓新的國(guó)外市場(chǎng)是企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力所致,也是企業(yè)對(duì)外直接投資的主要?jiǎng)訖C(jī)之一。這與理論上闡述的發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)之一———尋求市場(chǎng)型是相同的。(4)規(guī)避貿(mào)易壁壘。從對(duì)外直接投資的理論上講,規(guī)避貿(mào)易壁壘或突破貿(mào)易壁壘都是尋求市場(chǎng)型的種動(dòng)機(jī)。由于我國(guó)現(xiàn)已加入WTO,關(guān)稅逐步下調(diào)后,規(guī)避各種貿(mào)易壁壘已成為擴(kuò)大出口和占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)的一個(gè)重要手段。特別是近年來(lái),出口配額限制、對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷等情況越來(lái)越嚴(yán)重,因此利用海外投資建廠生產(chǎn)可謂是突破貿(mào)易壁壘的一個(gè)有效方式,也是對(duì)特殊貿(mào)易限制的一個(gè)反應(yīng)。(5)獲取高新技術(shù)。在海外投資是中國(guó)企業(yè)獲取高新技術(shù)的一條重要途徑。中國(guó)的一些航天、航空、電子、生物化學(xué)和機(jī)械業(yè)的大型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)對(duì)外直接投資的渠道學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。少數(shù)中國(guó)企業(yè)還在國(guó)外投資建立了研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),用最近的距離、最快的時(shí)間學(xué)習(xí)、研發(fā)最新、最前沿的技術(shù)。當(dāng)然,這種類型的投資需要雄厚的資金支持,但它將是最具潛力的海外投資。
2.中國(guó)海外投資對(duì)貿(mào)易的影響。如前所述,無(wú)論是從理論研究還是實(shí)證分析上,對(duì)外直接投資與貿(mào)易即存在互補(bǔ)關(guān)系也不乏替代關(guān)系,即存在貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)也有貿(mào)易替代效應(yīng)。具體到中國(guó)的實(shí)際,由于投資行業(yè)的特點(diǎn)和投資區(qū)域的不同,海外投資對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響要視具體的投資行業(yè)和投資區(qū)域而定。首先,服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的投資,動(dòng)機(jī)與目標(biāo)非常明確,肯定是為擴(kuò)大出口服務(wù)的,因此這類企業(yè)的海外投資對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響無(wú)疑是積極的;其次,資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)的海外投資,進(jìn)口的資源都是我國(guó)相對(duì)成本低或戰(zhàn)略的需要,同時(shí)還能帶動(dòng)設(shè)備、制成品(如鋼材)、技術(shù)和勞務(wù)的出口,雖然會(huì)帶來(lái)一定的進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng),但從整體上看對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易還是起到了促進(jìn)作用;最后,生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響情況較為復(fù)雜。我們將對(duì)生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資做一個(gè)具體分析。(1)機(jī)械行業(yè)。機(jī)械行業(yè)中如汽車、摩托車零配件組裝,家用電器中的CKD、SCD①等,由于絕大部分甚至全部都要使用國(guó)內(nèi)的零部件,在初期設(shè)備投資之后,后續(xù)的零部件就成為組裝生產(chǎn)的必備條件。因此,從總體上看,機(jī)械行業(yè)在海外投資對(duì)我國(guó)出口的帶動(dòng)作用是持續(xù)且長(zhǎng)期的。特別是大型家用電器,這是典型的加工組裝型產(chǎn)品,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)統(tǒng)計(jì),家電行業(yè)投資帶動(dòng)出口的系數(shù)比其他產(chǎn)品高達(dá)20-30倍。金城集團(tuán)的案例也顯示,摩托車產(chǎn)品在海外投資建廠生產(chǎn)后,大幅度地帶動(dòng)了該集團(tuán)的出口:1997年海外銷售收入250萬(wàn)美元,帶動(dòng)出口近150萬(wàn)美元;1998年海外銷售收入近600萬(wàn)美元,帶動(dòng)出口達(dá)400萬(wàn)美元②。實(shí)證分析表明,機(jī)械行業(yè)由于技術(shù)與原材料、散件的高度結(jié)合,海外投資就可帶來(lái)明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。(2)輕工行業(yè)。嚴(yán)格地講,輕工行業(yè)中也有屬于機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品,區(qū)分出來(lái)的主要是體積較小的機(jī)械產(chǎn)品如自行車以及其他輕工產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的特點(diǎn)是,體積較小,出口運(yùn)費(fèi)沒(méi)有體積較大的機(jī)械產(chǎn)品高,與海外加工的生產(chǎn)成本比,在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)成本更低,因此這類產(chǎn)品的海外投資與出口很可能出現(xiàn)替代關(guān)系。也就是說(shuō),在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)此類產(chǎn)品后出口更經(jīng)濟(jì),就很少會(huì)有企業(yè)再到海外投資生產(chǎn);即使在海外投資并形成規(guī)模生產(chǎn),對(duì)國(guó)家的出口帶動(dòng)作用也不大。(3)紡織服裝行業(yè)。紡織服裝業(yè)的投資主要是規(guī)避貿(mào)易壁壘,由于根據(jù)多種纖維協(xié)議,在投資國(guó)的出口配額已經(jīng)用盡時(shí),如果東道國(guó)尚有未使用的配額,投資國(guó)便可以使用。中國(guó)在紡織品領(lǐng)域受歐美出口配額的限制非常嚴(yán)重,因此不少的紡織服裝企業(yè)到海外投資主要?jiǎng)訖C(jī)都是為了突破配額的壁壘,在海外尋求更廣闊的市場(chǎng)。這種類型的企業(yè)在海外的投資也要視情況而定:一次性投資建廠可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)紡織機(jī)械的出口,但對(duì)出口貿(mào)易沒(méi)有持續(xù)的帶動(dòng)作用;使用國(guó)內(nèi)材料多的,可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)原材料、面料的出口,但有原產(chǎn)地規(guī)定比例的國(guó)家對(duì)此也有一定的限制;在有的國(guó)家(地區(qū))可以享有免配額、免關(guān)稅的優(yōu)惠,則可以大大提高我國(guó)產(chǎn)品出口或向第三國(guó)出口。因此,紡織服裝行業(yè)在海外的投資對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響是擴(kuò)大還是替代,兼而有之,目前尚未找到實(shí)證數(shù)據(jù)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
四、結(jié)論
[論文關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)
2007年底我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元,進(jìn)出1:3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,直接利用外國(guó)投資連年居世界首位,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是也暴露出了很多的問(wèn)題:外商投資企業(yè)的出口額占全國(guó)出口總額的比重過(guò)高,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),出1:3市場(chǎng)過(guò)于集中,貿(mào)易環(huán)境改善不明顯,中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足,貿(mào)易摩擦頻發(fā),利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此,我國(guó)應(yīng)積極建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平。
一、對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的概述
在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下,世界各國(guó)都在進(jìn)行貿(mào)易體制改革,加快貿(mào)易體制升級(jí),著力發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時(shí)代背景下,我國(guó)也在嘗試貿(mào)易體制改革,但效果不是很明顯。因此,建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。
(一)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵
目前,國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)于對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭(zhēng)論,沒(méi)有形成統(tǒng)一的說(shuō)法。筆者認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為,國(guó)家為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟(jì)。具體包括:改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立更加舒適寬松的投資環(huán)境;統(tǒng)一對(duì)外貿(mào)易出1:3政策和公共商務(wù)信息,以幫助公眾“一站式”訪問(wèn)現(xiàn)有的政府信息和服務(wù);協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易管理部門(mén),為出1:3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù);強(qiáng)化政府對(duì)中小企業(yè)信息化公共服務(wù),加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的能力;開(kāi)展海外市場(chǎng)調(diào)查,為出1:3企業(yè)提供全面的出1:3咨詢服務(wù)。它的服務(wù)對(duì)象不僅包括國(guó)內(nèi)企業(yè),還應(yīng)惠及普通的公眾。
(二)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的類型
1.出口貿(mào)易公共服務(wù)體系
出1:3貿(mào)易公共服務(wù)是指國(guó)家為促進(jìn)出1:3的增長(zhǎng),為出:13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1:3發(fā)展規(guī)劃,并為出1:3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)包括:出1:3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1:3銀行,為出1:3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進(jìn)措施、簡(jiǎn)化出1:3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進(jìn)政策、出:13貿(mào)易摩擦救濟(jì)、貿(mào)易市場(chǎng)凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1:3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ),以政府為主體,充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)出1:3企業(yè)的積極性,為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機(jī)會(huì)均等的公共服務(wù)。
2.對(duì)外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系
目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒(méi)有形成統(tǒng)一的表述,但是可以歸納為:在整個(gè)貿(mào)易過(guò)程中,對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和,包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括:國(guó)家的政治穩(wěn)定性,相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī),基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施,以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運(yùn)用各種行政手段,營(yíng)造寬松和有利的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境,積極地推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
3.對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系
對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo),行業(yè)協(xié)會(huì)為輔助,中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,旨在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,為本國(guó)和國(guó)外貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行狀況信息等。該體系有利于國(guó)內(nèi)出:13企業(yè)了解國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)變化和貿(mào)易伙伴所在國(guó)的政策法規(guī),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約生產(chǎn)成本。另外,對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1:3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1:3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進(jìn)
近年來(lái),隨著一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步放緩,對(duì)外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,這些國(guó)家大都對(duì)貿(mào)易體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革,努力建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,使之更加高效、便捷地為本國(guó)企業(yè)服務(wù)。借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),有助于加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。
(一)法國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了衰退的趨勢(shì),貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。近年來(lái),法國(guó)不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進(jìn)體制,建立了一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)營(yíng)造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。
1.龐大的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系
法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)主要包括:經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署(原對(duì)外貿(mào)易中心和法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署合并)等。各部門(mén)通力合作,以向企業(yè)提供各種信息為己任,以為企業(yè)制定對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策為手段,共同為法國(guó)企業(yè)服務(wù)。法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策主要以信息咨詢服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼為主,鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)“走出去”和參加國(guó)際展覽會(huì),并給予一定的資金補(bǔ)貼,培養(yǎng)本國(guó)企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力,簡(jiǎn)化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù),并實(shí)行對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)手段完全商業(yè)化運(yùn)作,既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定,又不違反世貿(mào)組織原則。
2.高效的公共信息服務(wù)體系
法國(guó)通過(guò)對(duì)外貿(mào)易中心和工商會(huì)等機(jī)構(gòu),收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息,為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國(guó)政府在國(guó)外設(shè)有100多個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)收集大量的所駐國(guó)的貿(mào)易信息、市場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策,為本國(guó)企業(yè)出口和對(duì)外投資提供服務(wù)。并對(duì)信息服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系,實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過(guò)高效的信息服務(wù),推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的發(fā)展,開(kāi)拓了海外市場(chǎng)。
3.完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系
法國(guó)的中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易所占的比重不高,一度只維持在40%左右。隨著法國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的重視程度不斷加深,中小企業(yè)在法國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所扮演的角色越來(lái)越重要。法國(guó)政府鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口,中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合,這些企業(yè)在國(guó)外謀求發(fā)展,并在法國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì);設(shè)立了法國(guó)技術(shù)創(chuàng)新署、法國(guó)中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金等部門(mén),為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國(guó)際合作提供財(cái)政保障,為法國(guó)中小企業(yè)在國(guó)外投資設(shè)點(diǎn)和開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。
(二)英國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系
英國(guó)作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的促進(jìn)作用,并一直嘗試著改進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。
1.完整的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系
英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系遍及各地,具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點(diǎn)。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的廣泛參與外,民間機(jī)構(gòu)在對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)方面也發(fā)揮著重要的作用。英國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)管理部門(mén)主要包括:貿(mào)工部、外交部、國(guó)際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門(mén),這些政府部門(mén)在貿(mào)易促進(jìn)方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)政策,維護(hù)出口企業(yè)和外投資公司的利益,營(yíng)造公平的貿(mào)易環(huán)境,提供各種貿(mào)易咨詢、信息等方面的服務(wù),從而很好地促進(jìn)了英國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。
2.健全的創(chuàng)新服務(wù)體系
英國(guó)政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,并出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,極大地推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國(guó)創(chuàng)新的主管部門(mén)的貿(mào)工部,在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個(gè)創(chuàng)新支持措施,如知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)轉(zhuǎn)移合作計(jì)劃,建立了公益型信息平臺(tái);重視信息服務(wù)功能,支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外,還提供培訓(xùn)、會(huì)議、考察、國(guó)際專家?guī)椭?、市?chǎng)專項(xiàng)調(diào)查、人才流動(dòng)等一系列服務(wù),并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的每一步。
3.寬松的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境
英國(guó)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,實(shí)施高度開(kāi)放和自由的對(duì)外貿(mào)易體制,營(yíng)造了寬松的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。英國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策,制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國(guó)外企業(yè)提供國(guó)民待遇等一系列的措施,這些優(yōu)惠的措施,在一定程度上吸引了外資的流入,增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(三)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),雖然內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各有不同,但對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義:在政府服務(wù)方面,強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上原則,整合政府公共服務(wù)資源,更好地為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù);重視對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè),建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)通力合作,更好地為本國(guó)貿(mào)易發(fā)展服務(wù);注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè),為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息,搭建政府公共服務(wù)的信息平臺(tái);重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助;大力發(fā)展中小企業(yè),在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜,改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供更加廣闊的空間。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系存在的問(wèn)題
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后,還處于起步階段,在各個(gè)方面還存在著很多的不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)公共服務(wù)財(cái)政支出地區(qū)分布不均衡
我國(guó)目前為止,公共服務(wù)的財(cái)政支出中,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占GDP的比重保持在25%左右,雖然在總量上不少,但質(zhì)量不高,且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市,公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū),同時(shí)產(chǎn)生的績(jī)效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力狀況好于欠發(fā)達(dá)地區(qū),可支配的公共服務(wù)支出非常充沛,再加上多年來(lái)的不斷積累,在公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為因果關(guān)系的條件下,形成了目前我國(guó)公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外,這六個(gè)省市的對(duì)外貿(mào)易總額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的79%。由此可見(jiàn),政府公共服務(wù)支出的多少,在一定程度上影響著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
(二)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高
發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中,都十分重視對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù),每年投入大量的人力、物力和財(cái)力,從而推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)雖然在對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績(jī),建立了包括中國(guó)貿(mào)易指南、國(guó)內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站,但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面,分布零散,地區(qū)分布不平衡,很多經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū),很難通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息;信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實(shí)際需求,缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
注:根據(jù)公共服務(wù)綜合績(jī)效得分分布情況,將公共服務(wù)績(jī)效等級(jí)分為五級(jí):A級(jí)代表“優(yōu)秀”;B級(jí)代表“良好”;C級(jí)代表“一般”;D級(jí)代表“不足”;E級(jí)則代表“匱乏”。
(三)對(duì)中小企業(yè)的扶持不夠
在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)等方面起著非常重要的作用,世界各國(guó)都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展,在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜。我國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠,主要表現(xiàn)在:政策法規(guī)不完善,雖然出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足,且可操作性不強(qiáng);資金扶持不夠,我國(guó)中小企業(yè)無(wú)論在融資渠道,還是信用擔(dān)保與歐美國(guó)家差距仍然明顯;支持創(chuàng)新不到位,我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財(cái)政、稅收、咨詢、技術(shù)等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對(duì)策建議
(一)完善對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系
鑒于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后,2004年通過(guò)的《對(duì)外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定:國(guó)家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此,建立和完善對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,有助于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),為社會(huì)公眾和進(jìn)出口企業(yè),特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù),切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙,改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境。加大對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專項(xiàng)資金投入,使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面;強(qiáng)化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè),為企業(yè)提供更全面的對(duì)外貿(mào)易信息服務(wù);完善各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策及環(huán)境、國(guó)外貿(mào)易市場(chǎng)調(diào)研等數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。
(二)建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài),對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問(wèn)題。因此,在大力發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時(shí),應(yīng)建立一套完善的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強(qiáng)化政府各行政職能部門(mén)責(zé)任,建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機(jī)制,確保對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進(jìn)行;加大對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的公開(kāi)化和透明化,逐漸提高對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度,使公眾參與對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督;建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍,確保監(jiān)管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易品牌發(fā)展的情況
首先,我國(guó)的企業(yè)很注重去模仿其他國(guó)家的企業(yè),沒(méi)有創(chuàng)新的意識(shí)和能力。一個(gè)品牌要想不斷的發(fā)展,創(chuàng)新是必須的,我國(guó)很多企業(yè)缺乏不斷創(chuàng)新的意識(shí),在研發(fā)過(guò)程中投入的資金十分少,而只注重企業(yè)的銷量和產(chǎn)量,這在中國(guó)的企業(yè)中是十分常見(jiàn)的,銷售部門(mén)對(duì)于中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)十分的重要。研發(fā)需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間,并且創(chuàng)新的效果展現(xiàn)的十分慢,我國(guó)的企業(yè)不想浪費(fèi)時(shí)間在研發(fā)上就導(dǎo)致了這種重視銷售而輕視研發(fā)的現(xiàn)象,因?yàn)殇N售能夠直接帶來(lái)利潤(rùn)。然后很多企業(yè)并沒(méi)有樹(shù)立正確的品牌意識(shí),他們認(rèn)為銷售額增加了,名氣大了就是品牌的宣傳,他們利用各種廣告進(jìn)行不斷的宣傳,可是這并不是品牌。其次,中國(guó)市場(chǎng)中很多企業(yè)并沒(méi)有品牌意識(shí),沒(méi)有形成一份良好的氣氛。品牌是不斷發(fā)展的結(jié)果,品牌并不是一時(shí)之間就能形成的,國(guó)際上很多的知名品牌并不是一時(shí)半會(huì)就形成的,而是在一定成熟的市場(chǎng)環(huán)境中慢慢的繁衍出來(lái)的,經(jīng)歷了幾十年甚至是更多年的變化,提高。而縱觀我國(guó)企業(yè)的發(fā)展,起步于改革開(kāi)放,然后再逐漸的形成規(guī)范的經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)我國(guó)的企業(yè)發(fā)展,但是這一制度實(shí)行的時(shí)間較短,與西方的發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在局限性,這也為自主品牌的發(fā)展帶來(lái)了一些阻礙性的因素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)也逐漸的發(fā)展并且呈現(xiàn)一派繁榮的市場(chǎng)情況。很多的國(guó)家在出口中都呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),并且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也更加注重品牌的建立,不斷的提高自己品牌的質(zhì)量,并且提高企業(yè)的效率。每個(gè)國(guó)家出口總額中品牌營(yíng)銷所占的比重代表著一個(gè)國(guó)家品牌的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力,同時(shí)體現(xiàn)了該企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的地位。也代表著該國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展情況的好壞。
1.國(guó)外著名國(guó)際品牌近幾年的發(fā)展情況
當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,世界的知名品牌總是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主角,它們的影響力十分的大。就算是最原始的地方,也會(huì)受到這些國(guó)際品牌的影響。這些品牌具有這么大的能力的最主要的原因是它具有十分豐厚的經(jīng)濟(jì)作支撐,并且產(chǎn)品的質(zhì)量有保證,在國(guó)際市場(chǎng)中樹(shù)立了十分高的名譽(yù),贏得眾人的信任。聯(lián)合國(guó)工業(yè)計(jì)劃署的一項(xiàng)調(diào)查表明,名牌在所有產(chǎn)品品牌中所占不足3%,其占有的市場(chǎng)份額卻達(dá)到40%以上,銷售額占50%以上。從2007年到2011年世界品牌500強(qiáng)中入選品牌數(shù)量的國(guó)家及其數(shù)量來(lái)看,排名前五位的依次是美國(guó)、法國(guó)、日本、英國(guó)和德國(guó),而中國(guó)僅居世界第六位,從整體的數(shù)量中來(lái)看,中國(guó)的數(shù)量十分的渺小,不足美國(guó)的十分之一,可見(jiàn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)相差多遠(yuǎn)。
2.我國(guó)國(guó)際知名品牌的發(fā)展情況
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展開(kāi)始與改革開(kāi)放以后,并且僅僅用了幾年的時(shí)間,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額已經(jīng)達(dá)到了世界的前端。然而,中國(guó)卻沒(méi)有品牌,在世界前50強(qiáng)的品牌中中國(guó)沒(méi)有一個(gè)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革,中國(guó)正式加入WTO之后,中國(guó)才開(kāi)始慢慢的建立一些品牌,并且隨著時(shí)間的推移這些品牌也在不斷的發(fā)展進(jìn)步。我國(guó)品牌的數(shù)量也在不斷的增加,并且漸漸的進(jìn)入到了世界500強(qiáng)的行列。根據(jù)GDP的世界排名顯示,中國(guó)位居第二位,看上去已經(jīng)是一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)了,而美國(guó)排名第一位,似乎中國(guó)與美國(guó)的差距就是一個(gè)名詞,但是,再看世界500強(qiáng)企業(yè)的的排行榜,我國(guó)位于世界500強(qiáng)的企業(yè)與美國(guó)的數(shù)量相差甚遠(yuǎn)。并且在我國(guó)入選500強(qiáng)的企業(yè)中,大部分都是公有制的企業(yè),我國(guó)民營(yíng)品牌發(fā)展十分慢,就這種情況來(lái)看,我國(guó)要想在世界品牌中站立一席之地還需要很大的努力和很長(zhǎng)的時(shí)間去改變。
三、對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易品牌營(yíng)銷現(xiàn)狀的分析
1.創(chuàng)建了一批知名的品牌
中國(guó)自實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始不斷的發(fā)展,生產(chǎn)力和生產(chǎn)力水平也不斷的提高。這也促使了我國(guó)一大批的從事出口貿(mào)易的企業(yè)不斷的發(fā)展,并且形成了很多國(guó)際性的大品牌,尤其是一些民營(yíng)的企業(yè),開(kāi)始發(fā)展,成為了我國(guó)品牌中不可缺少的重要組成部分。
2.涌現(xiàn)出一批國(guó)際知名品牌
最近這些年,我們國(guó)家的自己研發(fā)的品牌,在國(guó)際市場(chǎng)中取得了十分不錯(cuò)的成績(jī),人們對(duì)品牌的理解也更加的深厚,并且我國(guó)的企業(yè)品牌意識(shí)也更加的突出。對(duì)于品牌的研發(fā)創(chuàng)新更加的重視。在中國(guó)企業(yè)不斷的向外走的同時(shí),很多十分不錯(cuò)的出口企業(yè)在不斷的壯大自身的競(jìng)爭(zhēng)力,提升自己的能力,并且致力于發(fā)展成為國(guó)際上有名的牌子,例如我國(guó)的海爾、美的、格力、波司登等品牌,全部都是國(guó)際市場(chǎng)中為中國(guó)的品牌贏得了良好的稱譽(yù),扭轉(zhuǎn)了世界對(duì)中國(guó)品牌的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。幫助中國(guó)的品牌在世界市場(chǎng)中不斷的壯大,和發(fā)展。
3.我國(guó)品牌的價(jià)值
一個(gè)企業(yè)的品牌是否具有一定的價(jià)值,對(duì)該企業(yè)發(fā)展有著重要的影響。也是該企業(yè)贏得勝利的重要組成部分。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的增加,利益不斷擴(kuò)大的環(huán)境下,中國(guó)很多的企業(yè)呈現(xiàn)了上升的趨勢(shì),品牌的價(jià)值也在不斷的提高。中國(guó)的品牌呈現(xiàn)出一種不斷變強(qiáng)變大的趨勢(shì)。
4.我國(guó)品牌的影響力
這些年來(lái)我國(guó)的企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中不斷的提升,中國(guó)的品牌在世界品牌中逐漸占領(lǐng)一席之地,中國(guó)500強(qiáng)企業(yè),在世界的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,不斷的吸收其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的情況,開(kāi)始不斷的研發(fā)創(chuàng)新,競(jìng)爭(zhēng)力不斷的提升。根據(jù)上文中所說(shuō)到的,得出,我國(guó)的企業(yè)走向世界之后在不斷的提升自己的形象,并且不斷的提高自身的品牌價(jià)值。即使是這樣,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)仍然有著很多的問(wèn)題,還有缺點(diǎn)需要改進(jìn)。比如,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)出口的產(chǎn)品數(shù)量十分有限,品牌較少,而且沒(méi)有形成戰(zhàn)略營(yíng)銷的方法和手段,并且我國(guó)的品牌缺乏自我的保護(hù)意識(shí),缺乏維權(quán)意識(shí),跟國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家所建立的大的品牌還有十分大的差距,這樣一來(lái),必定會(huì)造成我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)中在進(jìn)行企業(yè)營(yíng)銷的過(guò)程中也有很多的問(wèn)題,首先,我國(guó)出口的品牌沒(méi)有什么極高的文化價(jià)值,并且很多產(chǎn)品都沒(méi)有樹(shù)立品牌,導(dǎo)致產(chǎn)品不為人知。除此之外,我國(guó)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)少,在進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)之后,并沒(méi)有進(jìn)行自我品牌的保護(hù),文化價(jià)值比較低,跟國(guó)際上其他的品牌相比并沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。造成這種狀況的主要原因是我國(guó)的企業(yè)并沒(méi)有重視這一問(wèn)題,并且我國(guó)對(duì)于企業(yè)的品牌也沒(méi)有足夠的重視,相關(guān)的法律法規(guī)并不健全。我國(guó)的品牌沒(méi)有極高的科學(xué)價(jià)值和文化內(nèi)涵。
四、如何提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易品牌營(yíng)銷
首先,從企業(yè)的角度出發(fā),企業(yè)應(yīng)該對(duì)自身品牌的發(fā)展有一個(gè)良好的規(guī)劃和定位。樹(shù)立一個(gè)合理科學(xué)的品牌發(fā)展策略。品牌發(fā)展的策略的核心在于企業(yè)的品牌文化的內(nèi)涵。從另一方面講,國(guó)際知名的一些品牌所賣的并不只是產(chǎn)品本身,二是產(chǎn)品所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和自身?yè)碛械膬r(jià)值。一個(gè)有名的產(chǎn)品不僅僅是靠?jī)r(jià)格去吸引消費(fèi)者而是產(chǎn)品本身所擁有的品牌文化。所以,一個(gè)產(chǎn)品要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展需要依靠的是產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)。這是企業(yè)發(fā)展的源源不斷的動(dòng)力。其次,企業(yè)還要注重不斷的改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),注重企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。一個(gè)沒(méi)有屬于自身技術(shù)的企業(yè)是不能夠在現(xiàn)今的國(guó)際市場(chǎng)中生存的。這也正是中國(guó)品牌發(fā)展所面臨的最大問(wèn)題,中國(guó)的品牌沒(méi)有足夠的技術(shù)作支撐,不注重創(chuàng)新。然而,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,只有不斷的進(jìn)行企業(yè)的創(chuàng)新改革,才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中位于不敗之地。再次,可以利用新媒體的力量進(jìn)行企業(yè)形象的宣傳。例如,美國(guó)的肯德基、日本的索尼、瑞士的手表等這些品牌的壯大和發(fā)展都在不同程度上依靠媒體的力量?,F(xiàn)如今,媒體的力量越發(fā)的強(qiáng)大,新媒體的崛起使得信息的流通更加的便捷。以前人們通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視獲取信息,現(xiàn)在可以通過(guò)微博、微信等多種渠道獲取,相關(guān)的企業(yè)可以利用這種傳播的方式,進(jìn)行企業(yè)形象的宣傳,從而去的知名度,受到消費(fèi)者的信任。最后,從政府的角度來(lái)談,就是我國(guó)的政府部門(mén)要給對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)一定的政策支持,鼓勵(lì)他們發(fā)展和創(chuàng)新。當(dāng)前,我國(guó)的自主品牌建立還處于萌芽期,需要政府部門(mén)在政策上出臺(tái)相關(guān)的扶持政策。除此之外,相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)的意識(shí),為企業(yè)的發(fā)展提供一定的消息,幫助企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的發(fā)生。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)管理的時(shí)候,要注重與實(shí)際情況相結(jié)合,出臺(tái)相關(guān)的金融政策,降低企業(yè)貸款的門(mén)檻。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的情況,我國(guó)的政府需要對(duì)一些名牌企業(yè)給與一定的補(bǔ)助和支持。
一、綠色貿(mào)易壁壘
(一)綠色貿(mào)易壁壘的含義
所謂綠色貿(mào)易壁壘,也稱綠色壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,一國(guó)以保護(hù)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施,使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品科技含量和公眾的環(huán)境意識(shí)普遍較高,他們對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求非常嚴(yán)格,不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求,而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用等整個(gè)過(guò)程均需符合環(huán)保要求。這無(wú)疑會(huì)給廣大發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及出口帶來(lái)很大的障礙。這一概念的界定基本上立足以下兩點(diǎn):一是綠色壁壘的外在表現(xiàn)形式是各國(guó)采取的法規(guī)、政策與措施;二是綠色壁壘的性質(zhì),即以保護(hù)生態(tài)環(huán)境或人類和動(dòng)植物的健康為由而采取的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是非關(guān)稅壁壘的一種形式。如果進(jìn)口國(guó)是以保護(hù)生態(tài)、人身健康和可持續(xù)發(fā)展等社會(huì)進(jìn)步為動(dòng)機(jī),制定與實(shí)施相應(yīng)的政策、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),則被可稱之為善意綠色壁壘,是在貿(mào)易中應(yīng)提倡和遵守的。如果進(jìn)口國(guó)是以環(huán)境保護(hù)為名、行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),目的在于利用其擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)阻止發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的一種貿(mào)易壁壘措施,筆者認(rèn)為這就是惡意綠色壁壘,是在貿(mào)易中要加以抵制和防范的。
(二)綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
目前綠色壁壘主要有以下幾種表現(xiàn)形式:①?gòu)?qiáng)制性技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家依賴其科技和環(huán)境水平,通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以將來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品拒之門(mén)外。②環(huán)境措施。由于我國(guó)出口的大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,受環(huán)保因素的影響較大,加之我國(guó)企業(yè)的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),使我國(guó)越來(lái)越多的出口產(chǎn)品受發(fā)達(dá)地國(guó)家環(huán)保法規(guī)的影響。③認(rèn)證制度。除了ISO14000系列認(rèn)證外,發(fā)達(dá)國(guó)家還有各國(guó)的實(shí)驗(yàn)認(rèn)證以及某個(gè)行業(yè)的認(rèn)證,對(duì)我國(guó)出口商品的壓力越來(lái)越大。④綠色包裝和標(biāo)簽制度。
二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響
發(fā)達(dá)國(guó)家為維護(hù)其長(zhǎng)期以來(lái)在經(jīng)濟(jì)和資源上的霸主地位,一方面利用自己在經(jīng)濟(jì)和科技方面的優(yōu)越地位,設(shè)置環(huán)境壁壘措施,限制其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的出口,從而影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),限制貿(mào)易自由;另一方面將被污染的廢棄有害物品和污染型產(chǎn)業(yè)越境轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,造成對(duì)發(fā)展中國(guó)家生態(tài)資源的大肆掠奪和破壞,加劇全球環(huán)境惡化的同時(shí),進(jìn)一步削弱了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1、影響我國(guó)的出口市場(chǎng)。目前中國(guó)主要貿(mào)易伙伴有美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)、東南亞以及中國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū),與他們的貿(mào)易額占中國(guó)進(jìn)出口總額的85%以上。而這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”,也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì),制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家過(guò)于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤,這將使我國(guó)的外貿(mào)出口市場(chǎng)面臨縮小的可能,對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。
2、削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口貨物征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅,將使我國(guó)出口產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,綠色貿(mào)易壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測(cè)。這樣,我國(guó)出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加,使產(chǎn)品的出口成本大為增加,進(jìn)而削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),也使我國(guó)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降。3、影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,引發(fā)貿(mào)易摩擦。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國(guó)商品的進(jìn)口,由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這一類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的環(huán)保水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大致接近,個(gè)別成員國(guó)存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。
三、應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施和建議
1、依據(jù)原則,積極抗辯。我國(guó)在面對(duì)無(wú)理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí),應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭(zhēng)。我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則提出抗辯,充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧原則,通過(guò)采取雙邊磋商、談判解決。
2、加強(qiáng)國(guó)際合作。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)與其他發(fā)展中國(guó)家保持密切聯(lián)系,在國(guó)際事務(wù)中代表發(fā)展中國(guó)家的利益。
3、加強(qiáng)宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)。我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要通過(guò)多種途徑和形式,加大宣傳教育力度,使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中。建立綠色貿(mào)易制度,把綠色貿(mào)易思想作為開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的一個(gè)基本思想和基本原則,順應(yīng)世界綠色潮流。
4、大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度。ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,該體系由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的專門(mén)機(jī)構(gòu)—環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)(TC207)負(fù)責(zé)起草制定。
5、嚴(yán)禁國(guó)外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí),正將污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)對(duì)此應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李培良.中美綠色壁壘的法律比較[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2004,(5).
二、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ暮x
對(duì)外貿(mào)易也稱“進(jìn)出口貿(mào)易”,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿褪侵冈谶M(jìn)出口貿(mào)易中達(dá)到預(yù)期的價(jià)值交換能力,也就是貿(mào)易雙方在貿(mào)易中帶來(lái)的潛在效益和進(jìn)出口貿(mào)易在未來(lái)貿(mào)易活動(dòng)中的內(nèi)在發(fā)展方向。但是需要注意的是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Σ荒芎?jiǎn)單的理解為進(jìn)出口數(shù)額大小定發(fā)展?jié)摿Φ拇笮?。為了?zhǔn)確理解對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?,我們需要從三個(gè)方面進(jìn)行分析:首先對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Τ诉M(jìn)出口數(shù)額外,還有進(jìn)出口商品的質(zhì)量和產(chǎn)品附加值。質(zhì)量第一,有質(zhì)量才能保證對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展,也是對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)時(shí)間的生命線。產(chǎn)品附加值是對(duì)外貿(mào)易的得以長(zhǎng)久的根本,沒(méi)有附加值的產(chǎn)品,對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)減小,就會(huì)被市場(chǎng)所拋棄。其次是貿(mào)易間的大環(huán)境,包括雙方的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和全球的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,以及相關(guān)區(qū)域政策等因素,如自由貿(mào)易區(qū)。最后自身貿(mào)易基礎(chǔ)條件的建設(shè),科技創(chuàng)新能力,這些都直接影響了市場(chǎng)貿(mào)易的大小,和商品的創(chuàng)新和更新?lián)Q代能力。這些都直接決定了商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、“一帶一路”下新疆對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
古語(yǔ)言:凡得西域者,國(guó)必強(qiáng),凡失西域者,國(guó)必弱。西域就是我們現(xiàn)在的新疆,西域的地位和作用的發(fā)揮對(duì)絲綢之路的影響。而在“一帶一路”下評(píng)價(jià)新疆對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?,從“一帶一路”政策和?duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ暮x分析,簡(jiǎn)單從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和區(qū)域政策、商品需求、以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多方面的考慮。
1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境和區(qū)域政策影響
2013年主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講提出關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,該戰(zhàn)略是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上提出的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,通過(guò)現(xiàn)代化的綜合交通通道和信息網(wǎng)絡(luò)通道將絲綢之路沿線國(guó)家緊密聯(lián)系起來(lái),東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著歐洲經(jīng)濟(jì)圈,輻射東亞、中西南亞和歐洲以及北非區(qū)域,涵蓋40多個(gè)國(guó)家30多億人口,是橫跨亞歐大陸的世界最長(zhǎng)最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)帶。APEC首次將“互聯(lián)互通”,互聯(lián)互通為推進(jìn)亞太區(qū)域貿(mào)易自由化進(jìn)程奠定重要基礎(chǔ)?;ヂ?lián)互通有利于推進(jìn)貿(mào)易自由化進(jìn)程,而且成為貿(mào)易自由化進(jìn)程基礎(chǔ)性、標(biāo)桿性的行動(dòng)。而2013年下半年以來(lái),為應(yīng)對(duì)資本外流和通貨膨脹,多個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體采取提高利率、緊縮財(cái)政等措施,取得了一定成效。新疆是北、中、南三條大通道的交匯之地,又處于東西兩大經(jīng)濟(jì)圈(亞太經(jīng)濟(jì)圈、歐洲經(jīng)濟(jì)圈)的重要節(jié)點(diǎn)和樞紐,“一帶一路”下新疆占據(jù)著“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)。
2.商品需求影響
新疆地處歐亞大陸腹地,作為國(guó)家向西開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站,與中亞五國(guó)中的哈、吉、塔三國(guó)接壤,還和烏茲別克斯坦與土庫(kù)曼斯坦隔國(guó)相望。中亞與新疆相同,擁有自然資源非常豐富,以及優(yōu)越的農(nóng)業(yè)發(fā)展光熱水土資源組合條件,同時(shí)還有種類齊全的礦產(chǎn)資源,儲(chǔ)量巨大,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景廣闊,以及待加工原材料資源種類豐富。近年來(lái),尤其是由原蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局的影響,中亞輕工產(chǎn)品生產(chǎn)非常匱乏,隨著經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇中亞對(duì)商品的需求欲發(fā)強(qiáng)烈。中亞進(jìn)口產(chǎn)品也逐漸由生活消費(fèi)品向機(jī)電產(chǎn)品、建筑材料等方面擴(kuò)展,2007年新疆出口機(jī)電產(chǎn)品20-3億美元,同比增長(zhǎng)74.41%。新疆具有較為齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,尤其在電子、輕工、紡織服裝、日用品工業(yè)、建材、機(jī)電業(yè)、家電、信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),而這些正是中亞五國(guó)和其輻射地區(qū)最薄弱的產(chǎn)業(yè),雙方具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性?!耙粠б宦贰毕滦陆畬?duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響
在“一帶一路”下,強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易的自由化,而隨著貿(mào)易的不斷深入,旅游作為第三產(chǎn)業(yè)以非常強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)推動(dòng)著各旅游城市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,優(yōu)勢(shì)在不斷的顯現(xiàn)出來(lái)。新疆有著獨(dú)特豐富的旅游資源,在《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》的資源分類中,我國(guó)旅游資源68種基本類型中新疆至少擁有56種,達(dá)到了全國(guó)之首。新疆著名的自然奇特景觀有天池、喀納斯湖、博斯騰湖、賽里木湖、巴音布魯克草原等?!敖z綢之路”在新疆有5000多公里,南、北和中三條干線上留下數(shù)以百計(jì)的人文景觀,包括古城池、千佛洞、古墓葬和古屯田遺址等,尤其是文明中外的交河故城、樓蘭遺址、高昌故城、克孜爾千佛洞、香妃墓等景點(diǎn)??梢酝衼唶?guó)家進(jìn)行合作,對(duì)我國(guó)西邊絲綢之路旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),這樣可以達(dá)到整合與連接完整的中亞旅游資源鏈條,實(shí)現(xiàn)新疆的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),有利于與周邊國(guó)家搞好交往關(guān)系,還可以促進(jìn)了貿(mào)易的多元化。
二、我國(guó)能源對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
(一)對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系是相互作用并相互依存的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化過(guò)程之中,會(huì)受到進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的影響,而這種反作用的影響能夠及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡情況進(jìn)行彌補(bǔ),并且加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進(jìn)程,從而促進(jìn)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí),這種良性循環(huán)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。并且對(duì)外貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的作用更為明顯,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局以開(kāi)放為主,因此發(fā)展中國(guó)家需要清楚地認(rèn)清世界環(huán)境的壓力,從而對(duì)外部條件加以利用,讓國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原本的封閉體系,從而交叉在世界市場(chǎng)分工格局之中。在對(duì)國(guó)際環(huán)境所提供的機(jī)會(huì)進(jìn)行及時(shí)把握,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷升級(jí)的過(guò)程之中,加強(qiáng)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化戰(zhàn)略。
(二)我國(guó)的能源需求結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?qū)δ茉聪脑斐芍匾绊?,而我?guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為偏重于重工業(yè),但我國(guó)的能源利用效率卻并沒(méi)有得到有效提升,從而造成環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,能源供給緊張。我國(guó)的能源需求結(jié)構(gòu)和能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不平衡,能源生產(chǎn)地往往距離能源需求地較遠(yuǎn),而長(zhǎng)距離、大規(guī)模的能源運(yùn)輸,在加重能源負(fù)擔(dān)的同時(shí),也引發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。而對(duì)能源需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要先對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,加快對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的服務(wù)業(yè)就業(yè)人口所占總?cè)丝诘谋戎剡h(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,因此我國(guó)的服務(wù)業(yè)仍具有較大的增長(zhǎng)潛力。而能源需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整還需要以開(kāi)源節(jié)流為主,通過(guò)對(duì)可再生能源和新興能源的利用,從而減輕能源需求結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象,加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)能源協(xié)調(diào)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然性
能源供應(yīng)環(huán)節(jié)上的缺口,使得能源更為緊張,而從能源消費(fèi)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,重工業(yè)始終占據(jù)全國(guó)能源消費(fèi)比重70%左右。而近些年來(lái)工業(yè)消耗能源的比重正在逐年提高,而隨著重化工業(yè)的不斷發(fā)展,重化工業(yè)也將擴(kuò)大對(duì)能源的需求。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是降低能效消耗強(qiáng)度,并且減輕污染強(qiáng)度。以我國(guó)目前的整體情況來(lái)看,雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍處于高投入、高消耗、高污染的粗放式階段。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也將得到優(yōu)化,而重化工業(yè)減少對(duì)能源的需求將有利于能源協(xié)調(diào)發(fā)展。因此能源協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有必然性,二者在發(fā)展過(guò)程之中都會(huì)對(duì)重化工業(yè)造成影響,從而降低能源消耗強(qiáng)度和污染強(qiáng)度。
(四)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題
1.單位根檢驗(yàn)
首先需考察各變量的平穩(wěn)性。文章采用單位根檢驗(yàn)的方法來(lái)判斷所選數(shù)據(jù)的單整性,使用EViews7.1軟件,對(duì)LNFTV、LNWTV、LNWWI及其一階差分序列進(jìn)行單位根ADF檢驗(yàn),在10%的顯著性水平下,LNFTV、LNWTV、LNWWI原序列皆為非平穩(wěn)序列,而其一階差分序列皆為平穩(wěn)序列,滿足各變量一階單整的協(xié)整檢驗(yàn)條件,可以進(jìn)一步對(duì)變量進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。
2.Johansen協(xié)整檢驗(yàn)
除滿足變量間單整階數(shù)相同的條件外,滯后期數(shù)目的選擇也對(duì)協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果非常敏感,不同滯后期會(huì)導(dǎo)致協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果有顯著不同。文章采用AIC(AkaikeInfoCriterion)和SC(SchwarzCriterion)準(zhǔn)則來(lái)確定最佳滯后期數(shù)。雖然AIC和SC值最小的滯后期數(shù)為4,但考慮文章所選取的數(shù)據(jù)僅有18期,當(dāng)Johansen協(xié)整檢驗(yàn)的觀測(cè)量小于15時(shí)期可能會(huì)導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果的不準(zhǔn)確,因此選擇滯后期數(shù)為3期。使用EViews7.1軟件,對(duì)LNFTV、LNWTV、LNWWI進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn),由上文回歸分析和單位根檢驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)模型的組成變量有具線性趨勢(shì),故選擇Intercept(notrend)inCEandtestVAR方式進(jìn)行檢驗(yàn)。分析結(jié)果如下:第一行表示假設(shè)不存在協(xié)整關(guān)系;第二行表示假設(shè)最多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系;第三行表示假設(shè)最多存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系??梢钥吹皆?5%的置信水平之下,拒絕不存在協(xié)整關(guān)系和最多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),接受最多存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),結(jié)論表示LNFTV、LNWTV、LNWWI三者之間存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系。其標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整方程可表示為:LNFTV=0.4135LNOFT+61.3985LNWWI(1)式(1)反映了在1995-2012年間,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額與水路貨物周轉(zhuǎn)量及水路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施投資三者間確實(shí)存在長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系且外貿(mào)的發(fā)展有賴于水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的大力投資發(fā)展。從量化的角度看,進(jìn)出口貿(mào)易總額每增長(zhǎng)1個(gè)單位需要水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資額增加61.3985個(gè)單位來(lái)對(duì)其提供支持。
3.Granger因果檢驗(yàn)協(xié)整分析
模型旨在揭示某變量的變化受其自身及其他變量過(guò)去行為的影響,然而現(xiàn)實(shí)生活中,許多經(jīng)濟(jì)變量有著互相影響的關(guān)系,是否能從統(tǒng)計(jì)上考察這種關(guān)系是雙向還是單項(xiàng)的呢?Granger運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型和交叉譜方法研究因果關(guān)系,提出了因果關(guān)系、反饋、瞬間因果關(guān)系以及因果關(guān)系滯后的正式概念。Sims(1972)延伸了檢驗(yàn)變量之間因果關(guān)系的方法。Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的一個(gè)重要前提是時(shí)間序列是平穩(wěn)的。Granger(1988)指出了因果關(guān)系與協(xié)整之間的關(guān)系,協(xié)整涉及一種長(zhǎng)期和均衡的狀態(tài),因果關(guān)系則更加側(cè)重于短期的預(yù)測(cè)能力,對(duì)于一對(duì)可能達(dá)到均衡的序列,它們之間一定存在提供必要?jiǎng)討B(tài)的因果關(guān)系。如果一對(duì)序列I(1)是協(xié)整的,那么它們至少在某個(gè)方向上具有因果關(guān)系。由上文結(jié)論可知,LNFTV、LNWTV、LNWWI皆為一階單整序列,相互之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系,滿足Granger因果檢驗(yàn)的前提。此外,Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)對(duì)于滯后期長(zhǎng)度的選擇有時(shí)很敏感,不同的滯后期可能會(huì)得到完全不同的檢驗(yàn)結(jié)果。利用上文所得到的結(jié)果,本節(jié)Granger因果檢驗(yàn)選擇滯后階數(shù)為3,對(duì)LNFTV、LNWTV、LNWWI三個(gè)變量之間的Granger因果關(guān)系一一做檢驗(yàn)。從檢驗(yàn)結(jié)果可以得到如下結(jié)論:第一,我國(guó)水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)與我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展存在雙向的因果關(guān)系,水運(yùn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資能促進(jìn)外貿(mào)的發(fā)展,反過(guò)來(lái)外貿(mào)的發(fā)展也推動(dòng)了水運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。第二,水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量是水運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資額的單方面Granger原因,可以認(rèn)為水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增加帶動(dòng)了水運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),然而反過(guò)來(lái)水運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資卻不是水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)的Granger原因。這說(shuō)明水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的應(yīng)當(dāng)在于滿足水路貨物運(yùn)輸服務(wù)的要求,由貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的多少來(lái)決定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模,而不能本末倒置,為了片面追求貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)的增長(zhǎng)進(jìn)行不必要的建設(shè)。第三,水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量是進(jìn)出口貿(mào)易總額的單方面Granger原因,這意味著貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)帶動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng),然而反過(guò)來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng)卻不是貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)的Granger原因。文章認(rèn)為出現(xiàn)這種情況的原因可能在于隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)進(jìn)口高附加值的工業(yè)制成品的需求越來(lái)越旺盛,更多的高附加值產(chǎn)品意味著在貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量不變情況下的貿(mào)易額將比以往增加。自2001年我國(guó)加入WTO之后,我國(guó)工業(yè)制成品的進(jìn)口總額增長(zhǎng)較快,尤其在2008年世界金融危機(jī)的短暫調(diào)整之后,進(jìn)口數(shù)額不但沒(méi)有進(jìn)一步下降,反而加速增長(zhǎng)。文章所得結(jié)果顯示,水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)顯然是進(jìn)出口貿(mào)易額增加的原因之一;然而隨著高附加值產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)額地增加,總貿(mào)易額地增長(zhǎng)未必會(huì)導(dǎo)致貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的絕對(duì)數(shù)量增長(zhǎng)。不過(guò),周建等(2004)在對(duì)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的理論研究中發(fā)現(xiàn),當(dāng)樣本數(shù)量小于20時(shí),如果Granger因果檢驗(yàn)認(rèn)為存在因果關(guān)系,則所研究的變量之間存在真實(shí)的因果關(guān)系的可能性很高,反之,如果檢驗(yàn)結(jié)果為不存在因果關(guān)系時(shí),也不能斷定變量之間不存在真實(shí)的因果關(guān)系。所以未來(lái)的研究有必要選取月度或者季度數(shù)據(jù)以增加樣本數(shù)量進(jìn)一步研究?jī)烧咧g的聯(lián)系。