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篇（1）

眾所周知，任何行業(yè)安全生產(chǎn)問題都是頭等大事，尤其在電力企業(yè)中，安全就是永恒的主題，任何時(shí)間是都不會(huì)改變的，也就是說安全生產(chǎn)問題是關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展和穩(wěn)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)是首要的問題之一。那么作為電力企業(yè)，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新的任務(wù)，因此，一定要時(shí)刻的做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，樹立常抓不懈，永不松勁的安全思想，才能把安全生產(chǎn)工作做到位。

1、電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性分析

1.1是關(guān)系到國(guó)內(nèi)各行業(yè)和全社會(huì)的穩(wěn)定

總之，電力企業(yè)是振興我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它是社會(huì)公用性質(zhì)的行業(yè)，它為國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)、國(guó)防、交通等多行業(yè)提供電力服務(wù)，是人們?cè)谌粘Ｉ钪谢拘枨?，尤其是在電網(wǎng)事故發(fā)生后，會(huì)直接的造成大面積的停電，將會(huì)給各行業(yè)的生產(chǎn)帶來影響，直接形成生產(chǎn)停頓和癱瘓，甚至?xí)硪幌盗械臑?zāi)害，造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，損失是無(wú)法估量的。另一方面一旦供電出現(xiàn)問題，還會(huì)給人們生活的秩序帶來影響，還有可能形成社會(huì)災(zāi)害，形成很不好的政治影響。所以說，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民財(cái)務(wù)、生命安全等多方面，直接關(guān)系到個(gè)人的切身實(shí)際利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。

1.2直接關(guān)系到電力行業(yè)的本身

企業(yè)能夠安全生產(chǎn)是能夠順利發(fā)展的前提，當(dāng)企業(yè)發(fā)生安全事故，是沒有辦法做到文明生產(chǎn)的，當(dāng)企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)生故障，那么就會(huì)形成在系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站等相關(guān)部門不能夠正常運(yùn)行，最終會(huì)形成電力生產(chǎn)和輸配電處在很混亂的狀態(tài)之中，所以，電力企業(yè)的自身方面也是需要能夠安全生產(chǎn)的。另外，電力企業(yè)安全生產(chǎn)也是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)好壞集中的表現(xiàn)，能夠安全生產(chǎn)是和精神文明建設(shè)分不開的，它是能夠幫助安全生產(chǎn)提供動(dòng)力的，企業(yè)安全生產(chǎn)局面做的好，精神文明建設(shè)是起到很大作用的，因此，在整個(gè)企業(yè)的發(fā)展中，沒有安全生產(chǎn)，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)效益。

1.3電力生產(chǎn)的特點(diǎn)本身也是需要安全生產(chǎn)的

眾所周知，電力供電企業(yè)是一個(gè)龐大的整體系統(tǒng)，是由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶中，整個(gè)的過程中包含了產(chǎn)、供、銷等過程，但是整個(gè)的電能是不能夠大規(guī)模的存貯的，所以，產(chǎn)、供和銷基本上是同時(shí)進(jìn)行的，也就是說整個(gè)電力生產(chǎn)所存在的這些內(nèi)在的特點(diǎn)是決定于電力生產(chǎn)本身具備的可靠性和連續(xù)型的，一旦是要每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都會(huì)給電力整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)帶來連帶的反應(yīng)，會(huì)造成生命安全、或是設(shè)備損壞、大面積的停止供電等影響，所以。電力安全生產(chǎn)本身的特點(diǎn)上也是需要安全生產(chǎn)的。

1.4電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的

也就是說電力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的本身是具有以下的特點(diǎn)的，首先是電氣等相關(guān)的設(shè)備很多，高溫高壓的設(shè)備、發(fā)電廠的鍋爐、汽輪機(jī)、熱力管道等，然后是易燃易爆的有毒物體很多、像燃煤、燃油、強(qiáng)酸、氫冷設(shè)備等，其次是高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多，如發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)等；特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點(diǎn)表明，也就是說電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和環(huán)境都是非常危險(xiǎn)和復(fù)雜的，本身就形成更大的不安全因素在里面，危險(xiǎn)系數(shù)是很高的，這些潛在的威脅直接構(gòu)成對(duì)職工的生命形成危害的，一旦在工作中出現(xiàn)紕漏和疏忽，就會(huì)將這些潛在的文獻(xiàn)因素喚起，直接造成生危險(xiǎn)，因此，電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的。

2、目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及影響安全生產(chǎn)的主要因素

現(xiàn)在我國(guó)的電力企業(yè)改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具備了現(xiàn)代化企業(yè)的逐項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和特征，但是，在實(shí)際的改革過程中，已經(jīng)給安全生產(chǎn)帶來的很多的問題和隱患是需要解決的，是需要在完善的，因此，以下闡述的是目前電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和主要影響因素：

2.1整個(gè)的安全生產(chǎn)管理還沒有實(shí)現(xiàn)正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化

在一般的電力行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，對(duì)于安全生產(chǎn)管理來說實(shí)際上是不陌生的，每個(gè)企業(yè)內(nèi)部都會(huì)存在一個(gè)安全管理系統(tǒng)，但是在實(shí)際的過程中，還會(huì)存在諸多的漏洞的，還沒有形成和建立一套全方位、多層次、動(dòng)靜態(tài)之間相結(jié)合等多方面能夠銜接的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，也就是說并沒有確實(shí)的從上到下總體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，是缺少反饋和溝通的信息的，還有對(duì)于各級(jí)的管理工作人員又有很多都是各自為政，并沒有實(shí)現(xiàn)整合和監(jiān)督配套的管理機(jī)制的建立。因此，在整個(gè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，不單單只是宏觀層面上的問題，事實(shí)上對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的影響也是非常大的，然而隨著市場(chǎng)化的逐漸推進(jìn)和轉(zhuǎn)變，企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中能夠持續(xù)發(fā)展和壯大，就必須做出改變，而企業(yè)生產(chǎn)管理變得正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化就是幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提煉的藥方，不但可以適用于內(nèi)部管理。還是用于安全管理生產(chǎn)中。

2.2電力安全生產(chǎn)上重心不明確，觀念很落后

在企業(yè)中，對(duì)于安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，在意義上看似是非常簡(jiǎn)單化的，但是實(shí)際實(shí)施起來里面的內(nèi)容是包含多方面的、是要涉及到管理理念、動(dòng)員大會(huì)、生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)同等諸多面的，在整個(gè)的管理中不僅對(duì)管理者的工作水平提出的高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。與此同時(shí)，是可以發(fā)現(xiàn)在不同的時(shí)期、不同的任務(wù)下、不同的生產(chǎn)計(jì)劃和不一樣的生產(chǎn)部門下，對(duì)于安全生產(chǎn)的管路方案和重點(diǎn)也是不一樣的，是需要適時(shí)調(diào)整的，但是在很多的企業(yè)內(nèi)部，對(duì)于安全管理上都是處在被動(dòng)的情況次啊，墨守成規(guī)，在很大的程度上都是取決的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)餓關(guān)注度，這也就證明了企業(yè)ishen的發(fā)展和安全上產(chǎn)存在的可靠性和領(lǐng)導(dǎo)直接相關(guān)餓，不給于充分的重視，直接造成的后果是危害性很大的。

3、在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題

3.1在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)壓力

隨著改革的不斷深入，市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來很大的壓力，為此，大多數(shù)的電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)慢慢的走向節(jié)省成本、員高效的現(xiàn)代化進(jìn)程，這樣的情況下，就直接的導(dǎo)致了在安全生產(chǎn)的投入上會(huì)出現(xiàn)不同程度上的削弱的，然而，另外一方面，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，國(guó)內(nèi)各個(gè)城市地區(qū)對(duì)于電力的需求也在同步的增長(zhǎng)，這樣直接導(dǎo)致電網(wǎng)輸送配電設(shè)備和發(fā)電企業(yè)的年級(jí)組長(zhǎng)時(shí)間都會(huì)處在高負(fù)荷的運(yùn)行狀態(tài)，各職能的維修系統(tǒng)很難保證可以定期的進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，自然就會(huì)形成電網(wǎng)長(zhǎng)時(shí)間的高效穩(wěn)定運(yùn)行是很難保證的。

3.2對(duì)于安全生產(chǎn)的職責(zé)上不明確

在電力行業(yè)中每個(gè)企業(yè)都有自己的安全制度，但在落實(shí)中表現(xiàn)的不盡人意的地方有很多，大多數(shù)的企業(yè)都是在安全的任務(wù)分配上制作簡(jiǎn)單的闡述，或者還有只是象征性只做一些原則性的動(dòng)員要求，另外分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)層都是忙碌與繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)升級(jí)等工作，并沒有將安全生產(chǎn)管理做到細(xì)致的研究和調(diào)查，并沒有花更多的精力在安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中所存在的安全隱患等問題進(jìn)行分析和解決，這樣的情況下，是很難將制定出相關(guān)的整改和完善安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和條例的。然后是對(duì)于安全管理方面的工作人員在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所呈現(xiàn)和所潛在的安全問題不能夠獨(dú)自進(jìn)行分析，并沒有能力將安全問題的出現(xiàn)的事故在直接、間接和深層次的原因，這樣情況下就不能夠?qū)⑹鹿实南嚓P(guān)責(zé)任進(jìn)行及時(shí)的追究，并且通過事故的經(jīng)驗(yàn)，吸取相關(guān)的教訓(xùn)。最后就是對(duì)于工作在一線的電力人員自身上對(duì)安全上產(chǎn)還沒有形成完整的認(rèn)識(shí)，對(duì)于相關(guān)的安全制度只是表現(xiàn)上的知道，并沒有進(jìn)行深層次的理解和認(rèn)識(shí)，最終只能停留在被動(dòng)記憶的階段上。

3.3安全制度不健全，安全責(zé)任不落實(shí)

一些電力企業(yè)沒有建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，沒有按照國(guó)家頒布的的相關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)安全管理制度。部分電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的要求流于形式，沒有真正落到實(shí)處，考核獎(jiǎng)懲力度不夠。一些單位負(fù)責(zé)人深入基層、現(xiàn)場(chǎng)、工地較少，不能準(zhǔn)確地掌握影響安全的第一手信息，抓安全生產(chǎn)無(wú)的放矢、措施無(wú)力，難以作出行之有效的正確決策。個(gè)別電力企業(yè)對(duì)現(xiàn)行的安全方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章宣傳貫徹不到位，無(wú)法系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)、宣貫；少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂不及時(shí)，不完善，過于簡(jiǎn)單，且沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層簽訂到個(gè)人。同時(shí)，電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)雖已制定，可基層供電所、小型電站不能有效貫徹落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)程的要求，無(wú)安全措施，不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，監(jiān)護(hù)不到位。

3.4安全管理不到位，培訓(xùn)工作滯后

大多數(shù)的企業(yè)的發(fā)電設(shè)備很陳舊、管理混亂，現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備設(shè)施和工序工藝無(wú)完備的安全保障措施，安全隱患多；個(gè)別電力企業(yè)在電力建設(shè)施工中管理不善，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂；有的電站將大壩安全管理工作對(duì)外承包，以包代管，互相推脫安全責(zé)任，大壩安全管理工作被弱化；具有獨(dú)立法人資格的小水電站特種作業(yè)人員基本未經(jīng)專門培訓(xùn)，無(wú)證上崗。各企業(yè)違法違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象普遍存在。

3.5現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化是不健全的，形成經(jīng)常性的違章行為

習(xí)慣性違章的行為意義上就是說在企業(yè)的安全生產(chǎn)的過程中會(huì)時(shí)常的呈現(xiàn)習(xí)以為常的違章行為，這其中是包括違章操作行為、違章指揮行為、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為等，例如：一些臨時(shí)性的工作，某些配電修理的工作人員，并沒有及時(shí)的填寫修理票時(shí)就開始進(jìn)行工作，最終導(dǎo)致身體觸電身亡事故，另外，還有是需要停業(yè)作業(yè)的工作，在并沒有經(jīng)過停電和驗(yàn)電的情況下就開始，最后也會(huì)出現(xiàn)身亡的事故，因此，必須要嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)制度，才能減少事故的發(fā)生。

3.6安全應(yīng)急管理有待加強(qiáng)

部分電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、有效性、可操作性不強(qiáng)，應(yīng)急演練較少，應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不足。廠網(wǎng)之間、電力企業(yè)與地方政府之間、電力企業(yè)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會(huì)應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚需完善。甚至還有一些電站未完善應(yīng)急預(yù)案，無(wú)專兼職的應(yīng)急人員。

3.7政府監(jiān)管政出多門，管理混亂

負(fù)有安全監(jiān)管的政府有關(guān)部門對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)不明確，存在監(jiān)管盲區(qū)。國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)和各級(jí)發(fā)展與改革委員會(huì)仍然進(jìn)行安全監(jiān)管，職責(zé)界定不清，尤其是發(fā)展與改革委員會(huì)在未經(jīng)安監(jiān)局對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”審查時(shí)，擅自批準(zhǔn)建設(shè)和進(jìn)行項(xiàng)目竣工總體驗(yàn)收。

3.8安全設(shè)施“三同時(shí)”未有效落實(shí)

電力工程項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的局面，存在趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用“三同時(shí)”未認(rèn)真履行相關(guān)審批手續(xù)，尤其是未開展安全設(shè)施竣工驗(yàn)收就投入發(fā)電生產(chǎn)。

3.9在電力安全生產(chǎn)管理中不具備系統(tǒng)思維

常表現(xiàn)在以下方面：缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)（應(yīng)用）整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分?jǐn)?shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個(gè)管理信息平臺(tái)上。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)時(shí)信息，不能充分?jǐn)?shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。數(shù)據(jù)基本上是一種相對(duì)的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策時(shí)，需要查閱大量基本數(shù)據(jù)，對(duì)于這些散布在電力企業(yè)各個(gè)部門的數(shù)據(jù)無(wú)所適從，決策多依靠經(jīng)驗(yàn)判斷，存在很大的盲目性。對(duì)設(shè)備的管理通常局限在設(shè)備臺(tái)賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設(shè)備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學(xué)的管理流程，以及對(duì)流程的監(jiān)督考核管理等。

4、促進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理的建議和措施

4.1在企業(yè)的內(nèi)部上下都要樹立安全至上的思想意識(shí)

現(xiàn)在電力行業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)直接的與國(guó)家、社會(huì)、人們生活的各方面有著密接的聯(lián)系的，其安全穩(wěn)定的運(yùn)行是關(guān)系到每個(gè)人，因此，電力安全生產(chǎn)的意義是多么的重要的，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)要實(shí)施安全生產(chǎn)這不單單是需要領(lǐng)導(dǎo)層和全體員工的重視，提出了對(duì)基層工作人員的工作上的難度要求，也就是說，這就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層首先要在思想觀點(diǎn)上給予轉(zhuǎn)換，充分的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的作用和真實(shí)的意義，要以身作則、作為基層的工作人員更要以安全為中心、以企業(yè)的利益和發(fā)展為重，必須要全體人員在思想上牢牢的梳理起安全第一的理念，在基礎(chǔ)上做到安全生產(chǎn)。

4.2安全管理上要以人為本

任何企業(yè)在管理上都要以人為本，事實(shí)上并不是空話的，不管是政府部門還是服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)該已此為基礎(chǔ)，這是能夠提高員工的工作效率的保障，而一些西方的發(fā)達(dá)國(guó)家早就以此列為管理學(xué)的基本定理了。那么在現(xiàn)實(shí)的電力行業(yè)的管理中，就更應(yīng)該以此為管理理念，要不斷的推進(jìn)現(xiàn)代化的企業(yè)進(jìn)程，還要在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中充分的體現(xiàn)出來，具體的實(shí)現(xiàn)方式是首先單位的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)的規(guī)章制度，并且還要定期的進(jìn)行了解一線工作的狀態(tài)，及時(shí)的了解員工的精神和思想狀態(tài)，要及時(shí)的處理好員工反饋餓信息，和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)建設(shè)意見，還要解決和幫助員工生活中的困難，要關(guān)心員工生活中的難題，這樣是可以避免員工在工作中由于家庭的任何原因?qū)е略谑┕がF(xiàn)場(chǎng)操作上出現(xiàn)的疏忽，一線員工所承受的責(zé)任也是非常巨大的，任何的施工環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)任何疏漏，提醒員工必須注意和警惕任何可能出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)，然后還要給員工定期的及西寧樹立健康的疏導(dǎo)，這樣就可以減輕員工的心理負(fù)擔(dān)和工作壓力，進(jìn)而來改善工作的環(huán)境，來最終營(yíng)造一個(gè)人性化、健康、安全化的工作氛圍。在各個(gè)環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)出以人為本的管理理念。

4.3強(qiáng)化日常監(jiān)督管理和強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)

首先應(yīng)始終把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，要主動(dòng)把握電力安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，積極探尋安全監(jiān)管的新方法、新途徑，強(qiáng)化安全投入，強(qiáng)化安全設(shè)備設(shè)施和安全保障措施，切實(shí)把安全監(jiān)管工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中，融入到電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和發(fā)、變、輸、供等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。最后電力企業(yè)要健全并落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查和事故隱患排查工作。依法履行職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)工作，著力解決安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全性評(píng)價(jià)、電力可靠性管理、電力安全文化建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，把安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況納入干部的考核內(nèi)容，不斷完善電網(wǎng)安全措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

4.4強(qiáng)化隱患排查治理和加強(qiáng)開展安全性評(píng)價(jià)工作

應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”一系列工作安排和部署，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，將其作為構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段。探索合理可行的工作方式方法和體制機(jī)制，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮隱患排查治理在遏制事故方面防患未然、防微杜漸的作用。另外一方面還要開展安全性的評(píng)價(jià)工作，也就是說開展安全性評(píng)價(jià)工作是促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平和與國(guó)際安全生產(chǎn)管理水平能夠接軌的重要表現(xiàn)之一，原來的安全管理的手段都是建立在遇見事故的水平和超前能夠i預(yù)料的能力上進(jìn)行的，但是最終的結(jié)果卻是差強(qiáng)人意的，但是安全性評(píng)價(jià)的工作是應(yīng)用現(xiàn)代化企業(yè)管路的手段來貫徹的，這樣是能夠全面和全方位的促進(jìn)員工安全生產(chǎn)的全過程，全封閉的一種管理方式，它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對(duì)日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，在最終的預(yù)測(cè)上是可以提前的確認(rèn)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度和后果，之后再根據(jù)相關(guān)的后果和事故程度在進(jìn)行提出相應(yīng)的解決措施，最終能夠有效的達(dá)到預(yù)防和控制隱患的目的，因此，開展安全評(píng)價(jià)分析的工作是可以幫助現(xiàn)有的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行診斷和預(yù)防，醉倒心中有數(shù)，提高整體的安全生產(chǎn)的系數(shù)是很重要的。

4.5開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作

要在員工上崗之前，作為企業(yè)方面必須要給予員工進(jìn)行各個(gè)方面的培訓(xùn)工作，要改善培訓(xùn)內(nèi)容，要建立員工簡(jiǎn)單易懂的培訓(xùn)模式，要盡快的探尋一條可行性操作強(qiáng)的方式，另外，當(dāng)企業(yè)建立好培訓(xùn)的方式情況下，除了培訓(xùn)一些傳統(tǒng)的安全知識(shí)外，還要不斷的插入一些貼合實(shí)際的內(nèi)容，例如可以通過以往的安全事故作出分析，并作出相關(guān)的遵守的制定制度等，而且還要進(jìn)行分階段、分層次的進(jìn)行，在培訓(xùn)的過程中還可以根據(jù)不同的部門、不同的職責(zé)和不同的工種，分別提供切合實(shí)際的培訓(xùn)方案。

4.6強(qiáng)化電力安全基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理

一方面是各有關(guān)電力企業(yè)要以貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，用規(guī)程規(guī)范行為，用制度約束人；自覺加大安全投入，努力彌補(bǔ)安全欠賬，提高安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行，積極消除事故隱患；加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加大演練力度，通過演練檢驗(yàn)其實(shí)用性和適用性，落實(shí)應(yīng)急人員和物資儲(chǔ)備。另一方面要要繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)存在不安全的因素，要加緊治理，進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)管理的能力和水平。電力工程項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)施工安全工作全面負(fù)責(zé)，正確處理安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系。各電力企業(yè)要建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全費(fèi)用提取的規(guī)定，確保安全費(fèi)用投入和使用到位。施工單位要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的資質(zhì)審查和隊(duì)伍管理，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。

4.7是強(qiáng)化電力應(yīng)急管理

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。以提高預(yù)防和處置電力突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。電力企業(yè)要加大電力應(yīng)急投入，完善電力應(yīng)急指揮體系、電力信息平臺(tái)、電力應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，確保電力安全突發(fā)事件發(fā)生信息傳輸暢通，應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置快速有效。繼續(xù)完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳，組織開展各層面的應(yīng)急演練，加強(qiáng)電力專業(yè)應(yīng)急與社會(huì)應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

4.8強(qiáng)化部門監(jiān)管職責(zé)

應(yīng)該盡快將電力行業(yè)的監(jiān)管納入安全監(jiān)管部門監(jiān)管體系。同時(shí)，進(jìn)一步理清政府監(jiān)管部門對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，克服電力行業(yè)的安全監(jiān)管政出多頭的不良現(xiàn)象，為安全監(jiān)管部門對(duì)電力行業(yè)的有效、有序監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.9要強(qiáng)化安全“三同時(shí)”制度落實(shí)

全市電力行業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的，堅(jiān)決責(zé)令停止建設(shè)。開展電力建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”評(píng)估和專家審查工作，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格審查，形成總體意見和修改建議。實(shí)施掛牌督辦，加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

4.10堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求，首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

4.11電力企業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)國(guó)家、電力行業(yè)和電力企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

篇（2）

《現(xiàn)代企業(yè)文化》：公司牢固樹立品牌戰(zhàn)略，打造全國(guó)一流服務(wù)區(qū)?！吧綎|高速服務(wù)”優(yōu)質(zhì)品牌文化的內(nèi)涵是什么？

張敏：品牌是一種力量，更是一種文化。公司以“山東高速”金字招牌為引領(lǐng)，本著“富員強(qiáng)企、服務(wù)社會(huì)”的企業(yè)使命，積極實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造了“山東高速服務(wù)”優(yōu)質(zhì)品牌，成為行業(yè)領(lǐng)先的第一品牌。特別是在2016年交通運(yùn)輸部組織的文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)中，京臺(tái)路德州、濟(jì)南服務(wù)區(qū)在全省名列前茅，獲“全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，青銀路青州等10對(duì)服務(wù)區(qū)獲“全國(guó)優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)務(wù)院副總理馬凱、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂等領(lǐng)導(dǎo)多次到服務(wù)區(qū)考察調(diào)研，全國(guó)20余個(gè)省兄弟單位到公司學(xué)習(xí)交流，公司優(yōu)質(zhì)的品牌形象得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致認(rèn)同。

隨著公司的快速發(fā)展，不斷地進(jìn)行挖掘和提煉，形成了品牌文化。一是建立了理念文化系統(tǒng)，包括企業(yè)愿景、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，目的是種植理念、強(qiáng)化理念，并讓全體員工參與到企業(yè)文化建設(shè)的全部過程；二是建立了視覺文化系統(tǒng)，包括各類標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字、LOGO、人員著裝等基礎(chǔ)要素和應(yīng)用要素系統(tǒng)，目的是規(guī)范、美化公司的品牌形象；三是建立了行為文化系統(tǒng)，包括文明用語(yǔ)、禮儀舉止、服務(wù)承諾等，目的是讓員工在提供服務(wù)時(shí)語(yǔ)言更文明、行為更規(guī)范、態(tài)度更親切、服務(wù)更周到。這三個(gè)系統(tǒng)，從精神層面、物質(zhì)層面和制度層面，詮釋了“山東高速服務(wù)”的品牌價(jià)值和內(nèi)涵。三大文化系統(tǒng)緊密相連，彰顯著高速服務(wù)“志存高遠(yuǎn)、行為人先”的企業(yè)精神。

《現(xiàn)代企業(yè)文化》：公司整合后的子品牌建設(shè)是如何進(jìn)行的？

張敏：公司整合了農(nóng)業(yè)公司、牧業(yè)公司和生物工程公司，集聚了資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，打造了“特地”高端子品牌，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！疤氐亍备叨四坍a(chǎn)品、有機(jī)蔬菜、鐵皮石斛、金線蓮等高附加值產(chǎn)品以及山泉水，蜚聲齊魯大地，“特地”快消品牌不斷壯大。與此同時(shí)，公司對(duì)旗下的超市店面進(jìn)行了全面升級(jí)改造，通過統(tǒng)一形象、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)品種囊括省內(nèi)外“名特優(yōu)”產(chǎn)品3000余個(gè)，打造了獨(dú)具特色的“高速便利”形象。

《現(xiàn)代企業(yè)文化》：在培育領(lǐng)先行業(yè)文化上我們有哪些獨(dú)到的做法？

張敏：公司堅(jiān)持“顧客滿意是我們永恒的追求”的服務(wù)理念，培育了“以人為本、傾情服務(wù)、舒難解困、攜手同行”的服務(wù)區(qū)行業(yè)文化。

超前的商業(yè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。一是餐飲實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)了“肯德基”“李先生”“大娘水餃”等國(guó)內(nèi)外知名餐飲品牌，增加了“德州扒雞體驗(yàn)館”“進(jìn)口商品免稅店”等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。同時(shí)開展個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造了具有山東高速特色的自有餐飲模式，滿足了廣大顧客的差異化和多元化消費(fèi)需求。二是打造特產(chǎn)集散中心。建設(shè)“服務(wù)區(qū)特產(chǎn)集散中心”，打造了高速公路沿線“名優(yōu)特”產(chǎn)品大賣場(chǎng)、直銷處和集散地。已將省內(nèi)400余種土特產(chǎn)品上架銷售，部分商品實(shí)行同城同價(jià)，既滿足顧客消費(fèi)需要，又促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高效能的“五統(tǒng)一”管理模式。公司堅(jiān)持“向管理要效益”的理念，在此引領(lǐng)下，公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)了五個(gè)統(tǒng)一：對(duì)46對(duì)服務(wù)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一了60余項(xiàng)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)流程，統(tǒng)一了財(cái)務(wù)管理，成立了集團(tuán)公司二級(jí)資金結(jié)算中心，統(tǒng)一了5000余名員工的管理方式，統(tǒng)一了1500余種商品的配送，實(shí)現(xiàn)了管理模式行業(yè)領(lǐng)先。

精細(xì)化的管理制度。公司職工較多，用工形式多樣，如果沒有切實(shí)可行的管理制度，安全生產(chǎn)、思想穩(wěn)定、廉潔從業(yè)就無(wú)從談起。公司以“精細(xì)化管理”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)規(guī)范了各項(xiàng)管理制度。編寫了質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理手冊(cè)和員工手冊(cè)，做到人手一冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到基層，崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范、人人有考核的管理氛圍，形成了管理手冊(cè)―操作手冊(cè)―操作流程三位一體的工作體系，為公司改革發(fā)展提供了有力的制度保障。

高質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以品質(zhì)至上的心，指導(dǎo)質(zhì)量管理的行。質(zhì)量源自細(xì)節(jié)，唯有用心，才能問心無(wú)愧。公司以“質(zhì)心質(zhì)行、盡善盡美”的質(zhì)量理念，形成了高質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是創(chuàng)造性地推行“四級(jí)”檢查制度。從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理督導(dǎo)檢查工作，編制出《服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》，確定了四級(jí)檢查制度。二是推進(jìn)服務(wù)人本化。實(shí)施“微笑、規(guī)范、快捷、專業(yè)、滿意”5S服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使顧客感受到家的溫暖。三是強(qiáng)化服務(wù)智能化。建設(shè)智能服務(wù)區(qū)管理平臺(tái)，所有服務(wù)區(qū)均設(shè)置了智能查詢平臺(tái)、停車位引導(dǎo)系統(tǒng)。四是人性化的服務(wù)設(shè)施。按照星級(jí)酒店衛(wèi)生間的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生間的硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，在此基礎(chǔ)上實(shí)施美化、亮化和綠化，打造了暢、潔、綠、美、齊的服務(wù)環(huán)境。

幾年來，公司服務(wù)承諾的內(nèi)容逐年增加，服務(wù)承諾的標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。目前我們很多的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都超越了正在實(shí)行的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施功能更齊全，服務(wù)項(xiàng)目更豐富，服務(wù)方式更多樣，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更精細(xì)，服務(wù)內(nèi)涵更深刻，我們還將嘗試推出消費(fèi)體驗(yàn)等新的服務(wù)方式，使我們的服務(wù)不僅讓顧客滿意，還要超出客戶預(yù)期。