序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇大學(xué)項(xiàng)目管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

《巴塞爾公約》、《鹿特丹公約》和《斯德哥爾摩公約》就保護(hù)人類的身體健康和生存環(huán)境免遭危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的危害提供了一系列控制措施。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納在三個(gè)《公約》締約國(guó)會(huì)議5月4日開幕當(dāng)天舉行的記者會(huì)上指出，應(yīng)建立良好的化學(xué)品和廢物國(guó)際治理框架，以減少人們?cè)馐苓@些物品所帶來的危害，應(yīng)通過建立全球化學(xué)品治理框架，防止過去百年來由于大量引進(jìn)某些化學(xué)品而導(dǎo)致嚴(yán)重后果等悲劇的發(fā)生。

施泰納指出，化學(xué)品是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的一部分，存在于環(huán)境周圍，是所使用物品的組成部分。這三項(xiàng)《公約》不是禁止化學(xué)品，而是提供科學(xué)平臺(tái)，向決策者和民眾以及環(huán)境提供保護(hù)，免遭毒性物資的侵害，減少化學(xué)品的負(fù)面影響，而對(duì)化學(xué)品實(shí)施使用限制能夠向市場(chǎng)提供信息，需要找出替代品。

May 4， 2015 The conference of contracting countries of Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal， Convention on International Prior Informed Consent Procedure for Certain Trade Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade Rotterdam and t Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants kicked off on May 4 in Geneva. Governmental and social organizations， NGOs， enterprises and international organization representatives from 180 countries around the world will discuss about global technical guidelines of waste management and other issues in the period of two weeks.

篇（2）

 

在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中,施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí),施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進(jìn)行工程控制。所以,在工程實(shí)施的全過程中,我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計(jì)的角度，針對(duì)建筑管理中的項(xiàng)目控制問題談些體會(huì)和看法。

一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性

項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符，甚至背道而馳，因此，必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源，改變工作方法，以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過程就稱為項(xiàng)目的控制。我國(guó)基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文，因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi)，一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大，如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目，使項(xiàng)目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價(jià)格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差，就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容

1、安全管理

安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。

2、合同管理

施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制，項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用，并確保工資發(fā)放到工人手上。

3、信息管理

由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對(duì)信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果，在整個(gè)過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場(chǎng)上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文，通過這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門變成一個(gè)端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端（項(xiàng)目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4、進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱，是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過程，是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說，控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過程，是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對(duì)于工程進(jìn)度，項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí)，除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外，同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門及至上級(jí)計(jì)劃部門提出，以便采取補(bǔ)救措施。因此，承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中，從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收，應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的進(jìn)度控制，以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文，是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制

在施工階段，應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益，以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn)，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運(yùn)行獲取收益。

7、組織與協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會(huì)議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會(huì)是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會(huì)議的各方對(duì)工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會(huì)之外，專題會(huì)議也是協(xié)調(diào)的方法之一。

項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：[1]陳恒.工程項(xiàng)目成本管理中的問題與對(duì)策[J].太原大學(xué)學(xué)報(bào).2006(01) [2]吳向東.鐵路施工企業(yè)成本管理新理念—戰(zhàn)略成本管理[J].2002（01） [3]王生謙.施工項(xiàng)目成本管理初探[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2004（04）

[4]田世宇.工程建設(shè)質(zhì)量控制[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.1997

篇（3）

0 引言

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)石化項(xiàng)目的投資越來越多，投資額和投資風(fēng)險(xiǎn)也隨之越來越大。為了更好的評(píng)價(jià)石化項(xiàng)目的投資決策，對(duì)石化項(xiàng)目進(jìn)行綜合后評(píng)估顯得十分必要。所謂石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估，就是在項(xiàng)目實(shí)施并運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的再評(píng)價(jià)，是在財(cái)務(wù)、工程、質(zhì)量、環(huán)境等各個(gè)專項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過綜合分析和全面集成的方法對(duì)項(xiàng)目的綜合情況給出一個(gè)結(jié)論性的意見[1]。石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估主要依據(jù)控制理論，基本方法是通過項(xiàng)目后評(píng)估將項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)果與原定目標(biāo)相比較，找出偏差以及產(chǎn)生偏差的原因，及時(shí)提出改進(jìn)的方法，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并為后期項(xiàng)目的決策提供依據(jù)，提高投資效益。

根據(jù)石化項(xiàng)目的生命周期項(xiàng)目管理論文，項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目前期決策后評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施階段后評(píng)估和項(xiàng)目竣工后評(píng)估。其評(píng)估程序可以歸納為確定目標(biāo)、計(jì)劃準(zhǔn)備、收集資料、分析研究和編制后評(píng)估報(bào)告等步驟。

由于石化項(xiàng)目后評(píng)估的各個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)值量綱不同，對(duì)于一些定性指標(biāo)并不能直接量化表示，導(dǎo)致不能直接地進(jìn)行比較和排序，因此，本文采用AHP法對(duì)石化項(xiàng)目的綜合后評(píng)估進(jìn)行分析。

1AHP法的簡(jiǎn)介

1.1 AHP法的概述

層次分析法（AHP）是由美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授薩迪（A.L.Saaty）在20世紀(jì)70年代提出的一種系統(tǒng)分析方法[2]。AHP法將定性分析與定量分析相結(jié)合，在處理多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多要素、多層次的復(fù)雜問題，以及進(jìn)行決策分析、綜合評(píng)價(jià)等問題上都有廣泛的應(yīng)用，是一種簡(jiǎn)單、實(shí)用而有效的方法。

1.2 AHP法的計(jì)算過程

AHP法應(yīng)用的具體程序如下：

第一步，通過分析各個(gè)基本要素之間的關(guān)系，建立系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)。一般情況下可以將結(jié)構(gòu)層次分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層論文參考文獻(xiàn)格式。

第二步，構(gòu)造判斷矩陣B。對(duì)每一層次各個(gè)要素的相對(duì)重要性進(jìn)行判斷，并將這

些判斷用數(shù)值表示，構(gòu)造判斷矩陣。判斷矩陣的含義是：相對(duì)于上一層次的某要素，

本層次各個(gè)要素重要性兩兩比較的判斷值，bij表示要素i與要素 j重要性的比值。如要素i與要素j同等重要，bij=1；要素i比要素j稍微重要，bij=3；…，依此類推，要素i比要素j極端重要，bij=9。重要性介于1，3，…，9的記為2，4，6，8以及它們的倒數(shù)表示為要素j與要素i重要性的比值。

第三步，層次單排序及一致性檢驗(yàn)。根據(jù)判斷矩陣計(jì)算相對(duì)于上一層次某因素本層次所有因素重要性權(quán)重，并且需要檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性項(xiàng)目管理論文，即計(jì)算一致性指標(biāo)CI =(λmax-m)/(m-1)和一致性比率CR= CI/RI。當(dāng)CR≤0.1時(shí)，接受判斷矩陣，從而得到準(zhǔn)則層的權(quán)重向量W=（w1，w2，…，wm)T；否則，修改判斷矩陣，重新計(jì)算。其中，RI檢驗(yàn)數(shù)值可直接從對(duì)照表上獲得，見文獻(xiàn)［2］。

第四步，層次總排序及一致性檢驗(yàn)。計(jì)算各層次要素相對(duì)于最高層（總目標(biāo)）的總權(quán)重，并依據(jù)此對(duì)方案進(jìn)行排序。同時(shí)，層次總排序也需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。當(dāng)CR

2 石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的方法

2.1 綜合后評(píng)估指標(biāo)體系的選擇

根據(jù)文獻(xiàn)［3］的設(shè)計(jì)，本文把綜合后評(píng)估的指標(biāo)體系分為3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，11個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體指標(biāo)如表3-1所示。

表3-1 石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估指標(biāo)體系

目標(biāo)層A

準(zhǔn)則層B

指標(biāo)層C

指標(biāo)名稱

權(quán)重

指標(biāo)名稱

權(quán)重

石

化

項(xiàng)

目

綜

合

后

評(píng)

估

立項(xiàng)決策評(píng)估B1

W1

項(xiàng)目主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率 C11

W11

設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀率 C12

W12

施工管理評(píng)估B2

W2

勞動(dòng)量安全完成率 C21

W21

焊接質(zhì)量一次合格率 C22

W22

施工工期相對(duì)差 C23

W23

項(xiàng)目成本相對(duì)差 C24

W24

隱蔽工程驗(yàn)收合格率 C25

W25

項(xiàng)目竣工評(píng)估B3

W3

技術(shù)進(jìn)步程度 C31

W31

項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 C32

W32

項(xiàng)目帶動(dòng)系數(shù) C33

W33

項(xiàng)目投資回收期 C34

W34

從上述評(píng)估指標(biāo)體系可以看出，該指標(biāo)體系能夠較好地反映和說明項(xiàng)目的必要性、可行性、整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)等等，具有鮮明的系統(tǒng)性和層次性。

2.2 綜合后評(píng)估的思路及步驟

首先，對(duì)石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的指標(biāo)值進(jìn)行規(guī)范化。便于指標(biāo)的量化運(yùn)算，可先將各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分換算成百分比。同時(shí)，為了消除不同指標(biāo)、不同量綱的差異與影響，盡可能地體現(xiàn)后評(píng)估工作的可操作性和指標(biāo)可比性，將所有的指標(biāo)都換算成極大型百分比指標(biāo)值。其計(jì)算公式如下：極大型指標(biāo)（越大越好）fij=(pi -pmin)/(pmax- pmin)*100%（pi為指標(biāo)Xij的評(píng)估值，pmax為不同項(xiàng)目中指標(biāo)Xij的最大值，pmin為不同項(xiàng)目中指標(biāo)Xij的最小值）。

其次，確定各評(píng)價(jià)要素之間的相對(duì)重要性比較并計(jì)算各結(jié)構(gòu)層次的權(quán)重，與此同時(shí)，還需要檢驗(yàn)層次矩陣是否滿足一致性的要求。

再次項(xiàng)目管理論文，計(jì)算石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估準(zhǔn)確層B的得分。根據(jù)指標(biāo)層C規(guī)范后的指標(biāo)值及其C層各指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算準(zhǔn)確層B的分?jǐn)?shù)。其計(jì)算公式如下：=（i=1，2，3； j=1，2，…，5） （1）

最后，計(jì)算石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估目標(biāo)層A的得分論文參考文獻(xiàn)格式。根據(jù)指標(biāo)層C規(guī)范后的指標(biāo)值以及各個(gè)層次指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算目標(biāo)層A的分?jǐn)?shù)，并根據(jù)得分進(jìn)行評(píng)估。其計(jì)算公式如下：

= （i=1，2，3；j=1，2，…，5）（2）

當(dāng)XA≥90時(shí)，綜合后評(píng)估的結(jié)果為優(yōu)秀；當(dāng)80XA

3 實(shí)證分析

青島大煉油水處理項(xiàng)目總投資1.5億元人民幣，實(shí)際總耗資1.6億元，占地面積1.65公頃，由SEI（SinopecEngineering Incorporation）總承包。除鹽水設(shè)計(jì)輸出能力為600t/h，采用4個(gè)系列，三個(gè)系列運(yùn)行，一個(gè)系列備用；凝結(jié)水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)輸出能力為650t/h，采用處于世界領(lǐng)先水平的兩陰兩陽的過濾系統(tǒng)，最長(zhǎng)使用壽命40年。項(xiàng)目始于2006年10月8日，于2007年10月23日竣工，比原計(jì)劃提前27天項(xiàng)目管理論文，且無重大全事故。經(jīng)監(jiān)理公司、業(yè)主、SEI技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng)部和中石化質(zhì)檢站評(píng)估，對(duì)所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，得出以下評(píng)估結(jié)果。

表4-1 青島大煉油一期水處理竣工評(píng)估層次結(jié)構(gòu)及其指標(biāo)值

目標(biāo)層A

準(zhǔn)則層B

指標(biāo)層C

指標(biāo)值

C區(qū)間范圍

石

化

項(xiàng)

目

綜

合

后

評(píng)

估

立項(xiàng)決策評(píng)估B1

項(xiàng)目主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率 C11

100%

80%~100%

設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀率 C12

97%

50%~100%

施工管理評(píng)估B2

勞動(dòng)量安全完成率 C21

99.5%

95%~100%

焊接質(zhì)量一次合格率 C22

98.7%

90%~100%

施工工期相對(duì)差 C23

6.64%

±8%(前后各1月)

項(xiàng)目成本相對(duì)差 C24

-6.67%

±20%

隱蔽工程驗(yàn)收合格率 C25

98.8%

90%~100%

項(xiàng)目竣工評(píng)估B3

技術(shù)進(jìn)步程度 C31

4分

1~5分

項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 C32

4%

0~20%

項(xiàng)目帶動(dòng)系數(shù) C33

2分

1~5分

項(xiàng)目投資回收期 C34

20年

10~40年

注：指標(biāo)層C的區(qū)間由項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)要求及石化行業(yè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定確定

（1）對(duì)指標(biāo)層C進(jìn)行規(guī)范化處理，得表4-2。

表4-2 指標(biāo)層C的規(guī)范化數(shù)值

準(zhǔn)則層B

B1

B2

B3

指標(biāo)層C

C11

C12

C21

C22

C23

C24

C25

C31

C32

C33

C34

指標(biāo)值（X）

100

94

90

87

91.5

33.3

88

75

20

25

66.7

（2）計(jì)算出準(zhǔn)則層（B）相對(duì)于目標(biāo)層（A）的權(quán)重

表4-3準(zhǔn)則層B相對(duì)目標(biāo)層A的AHP判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重

A

B1

B2

B3

Wi

λmax=3.067

RI=0.58

CI=0.034

CR=CI/RI=0.059

B1

1

1/5

3

0.193

B2

5

1

7

0.724

B3

1/3

1/7

1

0.083

（3）計(jì)算指標(biāo)層（C）相對(duì)于準(zhǔn)確層（B）的權(quán)重

表4-4 指標(biāo)層C11-C12相對(duì)準(zhǔn)確層B1的AHP判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重

B1

C11

C12

Wij

λmax=2.001

RI=0

CI=0.001

C11

1

1/5

0.167

C12

5

1

0.833

表4-5 指標(biāo)層C21-C25相對(duì)準(zhǔn)確層B2的AHP判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重

B2

C21

C22

C23

C24

C25

Wij

RI=1.12

λmax=5.129

CI=0.032

CR=CI/RI=0.029

C21

1

3

5

4

7

0.487

C22

1/3

1

3

2

5

0.231

C23

1/5

1/3

1

1/2

3

0.096

C24

1/4

1/2

2

1

3

0.138

C25

1/7

1/5

1/3

1/3

1

0.048

表4-6 指標(biāo)層C31-C34相對(duì)準(zhǔn)確層B3的AHP判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重

B3

C31

C32

C33

C34

Wij

λmax=4.156

RI=0.89

CI=0.052

CR=CI/RI=0.058

C31

1

1/7

1/3

1/5

0.057

C32

7

1

5

3

0.559

C33

3

1/5

1

1/3

0.122

C34

5

1/3

3

1

0.264

（4）根據(jù)表4-2~4-6計(jì)算出的規(guī)范化數(shù)值和權(quán)重，依據(jù)公式（1）和（2）計(jì)算石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的得分，并根據(jù)得分進(jìn)行評(píng)估。

==0.193*95.002+0.724*81.530+0.083*36.114=80.360

由此可以計(jì)算出目標(biāo)層A的得分是80.360，因此，石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估評(píng)定為良好。

4 結(jié)束語

本文給出了石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的一種新方法，并對(duì)實(shí)例進(jìn)行評(píng)估。結(jié)果表明，該方法能夠直接和清晰地反映石化項(xiàng)目在立項(xiàng)決策、施工管理、項(xiàng)目竣工等各環(huán)節(jié)工程指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，得出的評(píng)價(jià)結(jié)果也較符合實(shí)際，不失為石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的一種行之有效的方法。當(dāng)然，由于篇幅等原因，未將該方法與其它方法的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行比較，這也是較之不足之處。今后，作者將對(duì)此方法做進(jìn)一步的改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]戚安邦.項(xiàng)目評(píng)估學(xué)[M].天津：南開大學(xué)出版社.2006.

篇（4）

在21世紀(jì)這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是基于核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)是否擁有別人所無法模仿的、具有獨(dú)創(chuàng)性的核心競(jìng)爭(zhēng)力，決定了企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，并持續(xù)不斷地提高企業(yè)的整體素質(zhì)。而作為知識(shí)和技能“承載者”的人力資源則代表了企業(yè)所擁有的專門知識(shí)、技術(shù)和能力的總和，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本和核心。建筑企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也離不開人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，因此，作為建筑業(yè)的人力資源的開發(fā)具有重要的意義。

1. 建筑業(yè)人力資源開發(fā)相關(guān)概念

人力資源開發(fā)是指一個(gè)國(guó)家或組織通過各種手段獲取、控制、激勵(lì)、調(diào)整人的能力并將其整合到組織中融為一體，充分發(fā)揮其潛能以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程?？梢哉f人力資源開發(fā)包含2層含義：一方面是指對(duì)人力資源充分發(fā)掘與合理利用；另一方面是指對(duì)人力資源的培養(yǎng)與發(fā)展。建筑業(yè)人力資源可以定義為從事建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的所有人員所蘊(yùn)含的勞動(dòng)能力的總和。具體包括3個(gè)部分：處在勞動(dòng)年齡的依法從事建筑業(yè)活動(dòng)的人員所具有的勞動(dòng)能力；超過勞動(dòng)年齡沒有退休或已經(jīng)退休但仍在從事建筑業(yè)活動(dòng)的人員所具有的勞動(dòng)能力；將來擬從事建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人員所具有的勞動(dòng)能力。

從人力資源開發(fā)的角度可以把建筑業(yè)人力資源劃分為2大類：（1）現(xiàn)實(shí)人力資源。處在勞動(dòng)年齡的依法從事建筑業(yè)活動(dòng)的人員，即現(xiàn)在在職的從業(yè)人員。（2）潛在人力資源。將來擬從事建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人員，主要包括正在各級(jí)各類建筑業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生和想報(bào)考建筑類學(xué)校，將來有志并能從事建筑業(yè)工作的人員，以及將來想進(jìn)入建筑業(yè)工作的其他人員，主要指從事建筑業(yè)工作的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城市下崗職工。

2. 建筑業(yè)人力資源開發(fā)的必要性和重要性

2.1 建筑業(yè)人力資源開發(fā)的重要性

建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各種住宅、生產(chǎn)性建筑、公共建筑、道路、鐵路、橋梁、水利、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高做出了巨大貢獻(xiàn)。改革開放以來人力資源管理論文，建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增大，從1978年的3.8%逐漸增長(zhǎng)到2004年的7.0%（見表1）。

表1 建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重

年 份

1978

1980

1985

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

比重/%

3.8

4.3

4.6

4.6

6.5

6.6

6.6

6.7

7.0

7.0

資料來源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》（2003）和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2005）。

但是，在建筑業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也存在著工程質(zhì)量低劣、市場(chǎng)缺乏規(guī)范、生產(chǎn)方式粗放、技術(shù)水平不高等諸多問題。除了有體制方面和管理方面的因素外，其中一個(gè)重要原因就是從業(yè)人員素質(zhì)太低。大量的農(nóng)民擁入城市從事建筑工程中最基層的技術(shù)工作，缺乏必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使得建筑工程質(zhì)量不高，甚至建筑安全和工程質(zhì)量事故頻繁發(fā)生，“豆腐渣工程”屢見不鮮論文開題報(bào)告。因此，迅速提高建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)已成燃眉之急，而研究提高從業(yè)人員素質(zhì)的辦法和對(duì)策也就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 建筑業(yè)人力資源開發(fā)存在的問題

2.2.1 缺乏對(duì)人力資源開發(fā)重要性的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)

對(duì)建筑業(yè)高中級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干青黃不接、后繼乏人，施工隊(duì)伍技術(shù)工人大量流失，大量使用農(nóng)民工，建筑職工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的問題，長(zhǎng)期缺乏有力的對(duì)策和根本性措施，對(duì)教育培訓(xùn)的“重視”只停留在口頭上。這種“見物不見人”的“行業(yè)現(xiàn)象”，是一種行業(yè)發(fā)展的誤區(qū)，不從提高人的素質(zhì)的視角來研究整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)將很難以現(xiàn)代化的姿態(tài)去肩負(fù)21世紀(jì)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重任。

2.2.2 人力資源開發(fā)的機(jī)制遠(yuǎn)未建立

依法治教、依規(guī)興教的觀念在行業(yè)主管部門還沒有真正樹立起來。缺乏人力資源開發(fā)方面的制度和規(guī)范，在行業(yè)發(fā)展的許多法規(guī)、條例中，沒有從業(yè)人員的資格要求，沒有培訓(xùn)和教育標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高和建設(shè)教育的發(fā)展，缺乏法規(guī)的推動(dòng)，建筑業(yè)人力資源開發(fā)就成無本之木、無源之水，難以形成有效的運(yùn)行機(jī)制。

2.2.3 適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的人力資源開發(fā)體系尚待建立

教育培訓(xùn)尚未形成體系，不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，更不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展要求。針對(duì)潛在人力資源開發(fā)的學(xué)歷教育體系和針對(duì)現(xiàn)實(shí)人力資源開發(fā)的培訓(xùn)體系不相匹配，重視普通高等教育的發(fā)展，忽視職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。普通建筑高等教育和中等職業(yè)教育的招生規(guī)模人力資源管理論文，與畢業(yè)生規(guī)模呈倒金字塔型結(jié)構(gòu)，不適應(yīng)建筑業(yè)用人結(jié)構(gòu)要求。在普通高等教育、職業(yè)教育、成人培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)等各級(jí)各類教育之間缺乏必要與合理的銜接溝通，滿足不了社會(huì)發(fā)展需要和不同類型從業(yè)者對(duì)教育的多種需求?，F(xiàn)行的學(xué)制系統(tǒng)尚未形成面向社會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)的機(jī)制，各級(jí)各類教育的比例結(jié)構(gòu)還未能根據(jù)不同地區(qū)不同職業(yè)崗位的變化以及職業(yè)崗位上勞動(dòng)者受教育水平的變化自動(dòng)調(diào)整。

2.2.4 人力資源的開發(fā)力度不夠

經(jīng)營(yíng)者對(duì)人力資源開發(fā)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人力資源開發(fā)的投資不夠。在人力資源開發(fā)方面的費(fèi)用遠(yuǎn)沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的工資總額的百分之一點(diǎn)五，而培訓(xùn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的來源只能由培訓(xùn)開發(fā)機(jī)構(gòu)自行解決。造成了培訓(xùn)開發(fā)的成本部分轉(zhuǎn)嫁于受培訓(xùn)的員工或其企業(yè)，形成一定的負(fù)面效應(yīng)。致使培訓(xùn)開發(fā)的范圍、內(nèi)容、深度受到制約，培訓(xùn)開發(fā)效果不能達(dá)到期望的高度。

2.2.5 缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制

在人才選拔和使用中，打破了傳統(tǒng)的用人方式，初步做到了打破級(jí)別界限，建立崗位管理新模式；打破身份界限。建立企業(yè)員工新概念；打破分配界限，建立易崗易薪新方式。盡快形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制。但部分企業(yè)在此方面的工作有些滯后，還不同程度存在著重學(xué)歷資歷、輕能力水平的現(xiàn)象。合理的人才選拔體系和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成，這些都不同程度地阻礙著人才的脫穎而出，影響了高素質(zhì)人才聰明才智的有效發(fā)揮。

3. 建筑業(yè)人力資源開發(fā)的途徑

建筑企業(yè)人力資源開發(fā)旨在提升人力資源的素質(zhì)，不論是已知或未知的人力資源，其主要通過培訓(xùn)、職業(yè)生涯開發(fā)及組織開發(fā)來提升人力資源素質(zhì)。建筑企業(yè)人力資源開發(fā)的手段主要有培訓(xùn)、教育、就業(yè)與使用、學(xué)習(xí)、規(guī)劃、配置等。

3.1 建筑企業(yè)員工培訓(xùn)

員工培訓(xùn)是指在將組織發(fā)展目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有系統(tǒng)地組織員工從事學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增長(zhǎng)員工的知識(shí)水平，提高員工的工作技能，改善員工的工作態(tài)度，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識(shí)，最大限度地使員工的個(gè)人素質(zhì)與工作需求相匹配，使員工能勝任目前所承擔(dān)的或?qū)⒁袚?dān)的工作與任務(wù)的人力資源管理活動(dòng)。

建筑業(yè)人力結(jié)構(gòu)應(yīng)是以知識(shí)密集型為主導(dǎo)的管理層和以技藝密集型為基礎(chǔ)的操作層雙層主體結(jié)構(gòu)。因此，建筑企業(yè)職工培訓(xùn)的內(nèi)容分為管理人員培訓(xùn)、工人培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。

建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及主管教育培訓(xùn)的職能部門要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作”的原則，長(zhǎng)期堅(jiān)持、認(rèn)真做好培訓(xùn)工作，做到思想、計(jì)劃、組織、措施全部落實(shí)人力資源管理論文，使企業(yè)的職工培訓(xùn)制度化、正規(guī)化。

通過培訓(xùn)，使員工具備三大素質(zhì)四大能力，三大素質(zhì)包括以下素質(zhì)：思想政治、職業(yè)道德、敬業(yè)精神和協(xié)作能力是建筑業(yè)人力資源的第一素質(zhì)，是核心素質(zhì)；專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新精神是第二素質(zhì)；文化素養(yǎng)、人文知識(shí)和環(huán)境意識(shí)構(gòu)成第三素質(zhì)。四大能力包括：專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力和信息處理能力。專業(yè)能力是指由于從業(yè)人員是從事建筑業(yè)專業(yè)（或職業(yè)）工作的，因此必須具備從事本專業(yè)工作的能力。方法能力是指21世紀(jì)是“學(xué)習(xí)型社會(huì)”和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從業(yè)人員應(yīng)具備學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、解決問題的能力等。社會(huì)能力包括協(xié)作能力、交際能力以及能夠采納不同意見的寬容能力等。信息處理能力是指每一個(gè)員工（包括工人）都必須有計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息處理能力。這四個(gè)方面的能力構(gòu)成從業(yè)人員的職業(yè)能力。只有具備這四個(gè)方面的能力，才能算作一個(gè)符合21世紀(jì)需要的合格的建筑業(yè)人才。

3.2 建筑企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置

建筑企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置的含義有兩個(gè)方面：一是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即配置的各種資源必須必須根據(jù)施工生產(chǎn)的需要有一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)；二是總量投入的優(yōu)化，即在結(jié)構(gòu)合理的情況下，總量按需投入。因此，建筑企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置應(yīng)從結(jié)構(gòu)和總量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行論文開題報(bào)告。具體包括項(xiàng)目經(jīng)理部人員的優(yōu)化配置和勞務(wù)人員的優(yōu)化配置。

項(xiàng)目經(jīng)理部人員在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的人力資源中處于核心地位，可以分為項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員。項(xiàng)目經(jīng)理是完成施工任務(wù)的最高責(zé)任者、組織者和管理者，是項(xiàng)目施工過程中責(zé)、權(quán)、利的主體，在整個(gè)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位。因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須由公司總經(jīng)理來聘任，以使其成為公司法人代表在工程項(xiàng)目上的全權(quán)委托人。

勞動(dòng)力的配置應(yīng)根據(jù)承包項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃和工種需要數(shù)量進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃與勞務(wù)合同，接收到勞務(wù)分包企業(yè)派遣的施工人員后，應(yīng)根據(jù)工程的需要，或保持原建制不變，或重新進(jìn)行組合，組合的形式有3種，即專業(yè)班組、混合班組或大包隊(duì)。

另外，還要建設(shè)項(xiàng)目管理高效團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理高效團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)的核心目標(biāo)就是將項(xiàng)目成員有效地組織起來，創(chuàng)造出一種開放、自信、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的氣氛，使項(xiàng)目成員有統(tǒng)一感，強(qiáng)烈希望為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。作為項(xiàng)目管理的主體，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作積極性的高低將在很大程度上影響項(xiàng)目的最終實(shí)施效果。在工程項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)揮著重要的作用，因此對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的激勵(lì)意義重大。為了提高工程項(xiàng)目管理水平人力資源管理論文，考慮到工程項(xiàng)目自身的特殊性，有必要將滿足激勵(lì)和目標(biāo)激勵(lì)引入工程項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)管理中。

3.3 建筑企業(yè)員工學(xué)習(xí)教育

持續(xù)學(xué)習(xí)是時(shí)展的必然要求。構(gòu)造學(xué)習(xí)型社會(huì)，建立終身教育體系，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本特征，也是世界教育發(fā)展的共同趨勢(shì)。發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，構(gòu)建終身化學(xué)習(xí)體系將是適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的唯一辦法。

終身教育包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和就業(yè)過程中的繼續(xù)教育。把終身教育放在建筑業(yè)里來考慮，就是建筑職業(yè)生涯教育。建筑繼續(xù)教育是職業(yè)生涯教育的重要組成部分，是建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為了繼續(xù)其職業(yè)發(fā)展所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，旨在使其本身的知識(shí)和技能持續(xù)得到更新、補(bǔ)充、拓展和加深，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)、管理水平。

為了實(shí)施好繼續(xù)教育，應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，充分利用現(xiàn)有的辦學(xué)條件，就地、就近、就便辦學(xué)。高等院校、科研院所、大中型企業(yè)以及各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定后都可成為建設(shè)繼續(xù)教育的基地，使建筑業(yè)從業(yè)人員都能隨時(shí)隨地接受繼續(xù)教育。

篇（5）

0前言

全球的氣候和溫室效應(yīng)發(fā)生的變化已經(jīng)嚴(yán)重地影響人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，減少對(duì)環(huán)境的影響，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是各國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)方式，而提高碳足跡效率是重要的環(huán)節(jié)。貴州巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，其碳效率動(dòng)態(tài)變化如何，如何提高碳效率，減少其環(huán)境壓力，應(yīng)對(duì)全球氣候變化是非常值得研究的問題。該項(xiàng)研究從基于生態(tài)足跡模型的碳足跡產(chǎn)值的歷史過程分析研究，把握巖溶地區(qū)碳足跡效率的變化規(guī)律，提出提高碳效率的對(duì)策，對(duì)貴州巖溶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有重要的意義。

1.理論基礎(chǔ)簡(jiǎn)述

1.1 生態(tài)足跡理論模型

生態(tài)足跡(Ecological Footprint 簡(jiǎn)稱EF) 分析法是加拿大生物經(jīng)濟(jì)學(xué)家William Rees 和其博士生Wackernagel 于1992 年提出的一種用以衡量可持續(xù)發(fā)展的生物物理方法[1]。生態(tài)足跡是衡量人類在發(fā)展的過程中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生影響的一個(gè)重要指標(biāo)項(xiàng)目管理論文，它是人類對(duì)生物生產(chǎn)性土地面積的占用量。生態(tài)足跡的定義為“生產(chǎn)人們所消費(fèi)的所有資源和消納這些人所產(chǎn)生的所有廢物所需要的生態(tài)生產(chǎn)性土地的總面積”[2]。生態(tài)足跡的單位是“全球性公頃”。一個(gè)單位的“全球性公頃”相當(dāng)于1hm2具有全球平均產(chǎn)量的生產(chǎn)力空間[3]。也就是說，生態(tài)足跡主要用于計(jì)算在一定區(qū)域一定人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件下， 維持資源消費(fèi)和廢物消納所必須的生物生產(chǎn)面積。生態(tài)足跡可以分為資源生態(tài)足跡和能源生態(tài)足跡兩部分，前者指生產(chǎn)所消費(fèi)資源而需要的生物生產(chǎn)土地的面積，包括耕地足跡、林地足跡、水域足跡、建筑用地足跡；后者指吸納所產(chǎn)生的廢棄物需要的生物生產(chǎn)土地的面積。生態(tài)足跡已經(jīng)成為國(guó)際公認(rèn)的評(píng)價(jià)自然資源消耗的方法[4]。

1.2 碳足跡與碳足跡效率

碳足跡的概念來源生態(tài)足跡；但是，對(duì)于“碳足跡”的準(zhǔn)確定義目前還沒有統(tǒng)一，各國(guó)學(xué)者有著各自不同的理解和認(rèn)識(shí)[5]。Global Footprint Network（2007）碳足跡是生態(tài)足跡的一部分，可看作化石能源的生態(tài)足跡[6]。由此可見，碳足跡指的是生態(tài)足跡中的化石能源足跡；Grub & Ellis（2007）指出，碳足跡是指化石燃料燃燒時(shí)所釋放的CO2總量；另外，有的學(xué)者指出，碳足跡是排放的CO2以及其他溫室氣體轉(zhuǎn)化的CO2 等價(jià)物。自2001 年以來，國(guó)外一些學(xué)者陸續(xù)以生態(tài)足跡的方法對(duì)碳足跡進(jìn)行研究，但國(guó)內(nèi)對(duì)能源消費(fèi)的專門研究還不多見[4]?？傮w來說，國(guó)外仍處于起步階段，而國(guó)內(nèi)的碳足跡研究尚處于萌芽階段[5]。而關(guān)于化石能源足跡方面國(guó)內(nèi)已有少數(shù)學(xué)者的研究。但是對(duì)西南巖溶地區(qū)的碳足跡研究還是空白。由于用能是二氧化碳最主要的排放源[7]，本研究以生態(tài)足跡中的化石能源生態(tài)足跡作為碳足跡加以研究。

就碳足跡，也就是能源足跡而言，采用世界上單位化石燃料生產(chǎn)土地面積的平均發(fā)熱量為標(biāo)準(zhǔn)，將當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)所消耗的熱量折算成一定的化石燃料土地面積[8]。也就是將化石能源消費(fèi)轉(zhuǎn)化為吸收其燃燒后釋放出來的溫室氣體所需的森林面積[9]。具體來說，是將各類能源的消費(fèi)實(shí)物量轉(zhuǎn)化為標(biāo)煤量，再將各類能源的標(biāo)煤量轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的熱量，再通過熱量與CO2吸收率的比值計(jì)算出各類能源消費(fèi)所占用的足跡。所以，用于CO2的林地面積，乘以均衡因子，就可以得到CO2用地生態(tài)足跡（碳足跡）。區(qū)域能源（碳足跡）生態(tài)足跡具體計(jì)算公式：

EF =ΣrjAj =Σrj ( Pj+Ij-Ej )(2)( j =1 ，2 ，3 ，4 ，5 ，6)

式中: EF為區(qū)域能源生態(tài)足跡(hm2 ) ; rj為均衡因子; Aj為各類土地的生態(tài)足跡。

人均能源生態(tài)足跡為:ef = EF/ N (3)

式中: ef 為人均能源生態(tài)足跡( hm2/人) ; N為總?cè)丝跀?shù)[9] ； Pj為第j項(xiàng)消費(fèi)項(xiàng)目的總生產(chǎn)量；Ij、Ej為第i項(xiàng)消費(fèi)項(xiàng)目的進(jìn)口和出口量。

由于貿(mào)易的影響項(xiàng)目管理論文，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生態(tài)足跡可以跨越地區(qū)界限，所以需要進(jìn)行貿(mào)易調(diào)整。貿(mào)易調(diào)整是考慮貿(mào)易對(duì)能源消費(fèi)的影響而對(duì)當(dāng)前的消費(fèi)額進(jìn)行調(diào)整，出口為負(fù)值，進(jìn)口為正值。能源的貿(mào)易調(diào)整計(jì)算采用的計(jì)算方法如下:

Ni=Mi×(Hi/Gi)×Wi

式中，Wi為中國(guó)第i種商品貿(mào)易的凈價(jià)值量，Hi、Gi為中國(guó)該類商品的凈貿(mào)易的實(shí)物量和價(jià)值量，Mi為該類商品的能源密度，Ni為第i種商品的能源攜帶量[10]。

根據(jù)世界銀行和世界自然基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)， 目前生態(tài)足跡效率的計(jì)算方法， 主要有生態(tài)足跡產(chǎn)值與生態(tài)足跡強(qiáng)度。能源生態(tài)足跡產(chǎn)值(Value of Energy footprint ， VEF) 體現(xiàn)單位能源生態(tài)足跡產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值， 定義為人均GDP 與人均能源生態(tài)足跡的比值。通過VEF 分析， 可將某一國(guó)家(區(qū)域) 經(jīng)濟(jì)與能源、生態(tài)環(huán)境發(fā)展定量化處理， 探索其能源效益與發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)VEF 較高時(shí)， 對(duì)分析區(qū)域的意義為: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展較良好; 單位土地面積產(chǎn)值較高;單位能源生態(tài)足跡創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高等[9]。所以，碳足跡產(chǎn)值(Value of carbon footprint ， VEF)計(jì)算公式：VCF=GDP/EF=gdp/cf

式中，VCF 為碳足跡產(chǎn)值；GDP為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；gdp為人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；cf為人均碳足跡。

1.3 數(shù)據(jù)處理與說明

運(yùn)用貴州省的歷年統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒以及各縣份的統(tǒng)計(jì)年鑒等。根據(jù)歷年的統(tǒng)計(jì)資料計(jì)算煤、石油、天然氣、電力和焦碳等幾種能源的足跡，計(jì)算時(shí)將能源消耗轉(zhuǎn)化為化石能源土地面積。本研究采用Wack-ernagel 等所確定的煤、石油、天然氣和水電的全球平均土地產(chǎn)出率: 55GJ / hm2 、71GJ / hm2 、93GJ /hm2 、l000GJ / hm2 。

2.貴州巖溶地區(qū)碳生態(tài)足跡產(chǎn)值的動(dòng)態(tài)變化分析

貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值計(jì)算結(jié)果見表1，由表1看，貴州巖溶地區(qū)1978-2009年的碳足跡產(chǎn)值呈逐年遞增趨勢(shì)（圖1），由1978年的0.1008萬元GDP/ hm2上升到2009年的0.2434萬元GDP/hm2，凈增加0.1326萬元GDP/ hm2，年平均凈增加0.0041萬元GDP/hm2。進(jìn)一步分析認(rèn)為，貴州巖溶地區(qū)1978-2009年的碳足跡產(chǎn)值可分為3個(gè)演化階段（圖1）：1978-1987年為第一階段，碳足跡產(chǎn)值從0.1008萬元GDP/hm2增加到0.1296元GDP/hm2，平均每年增加0.0009萬元GDP/hm2，屬效率平緩增長(zhǎng)階段；1988-2002年為第二階段，碳足跡產(chǎn)值從0.1585萬元GDP/hm2到0.4786萬元GDP/hm2，平均每年增加0.010萬元GDP/hm2，是第一階段增長(zhǎng)量的11倍，屬碳足跡產(chǎn)值的過渡階段；2005-2009年為第三階段，碳足跡產(chǎn)值從0.4332萬元GDP/hm2增加到0.845萬元GDP/hm2項(xiàng)目管理論文，年平均增長(zhǎng)約0.0129元GDP/hm2，是第二階段增長(zhǎng)量的1.3倍，第三階段屬于碳足跡產(chǎn)值的快速增長(zhǎng)階段。

上述的研究結(jié)果， 它說明貴州巖溶地區(qū)碳效率逐年提高，充分表明了32年間貴州巖溶地區(qū)能源的利用向著高效利用的方向發(fā)展，逐步由粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；也表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，能源的利用效率有了較大幅度的提高。

表1 貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值的動(dòng)態(tài)變化(單位: 萬元GDP/hm2)

Tab.1 Dynamic change of value of carbon footprint in GuiZhou karst area

年份

碳足跡產(chǎn)值

年份

碳足跡產(chǎn)值

1978

0.1008

1995

0.2736

1979

0.1016

1996

0.3305

1980

0.1039

1997

0.3293

1981

0.1097

1998

0.3251

1982

0.1167

1999

0.3533

1983

0.1201

2000

0.3922

1984

0.128

2001

0.414

1985

0.1295

2002

0.4562

1986

0.1299

2003

0.4152

1987

0.1296

2004

0.4283

1988

0.1585

2005

0.4786

1989

0.1506

2006

0.4332

1990

0.1607

2007

0.6017

1991

0.1595

2008

0.7281

1992

0.1736

2009

0.8457

1993

0.2213

1994

0.2434

平均值

0.2888

Fig.1 Dynamic change of value of carbon footprint in GuiZhou ksrst area

3．貴州巖溶地區(qū)與全國(guó)的碳足跡產(chǎn)值的比較分析

將貴州巖溶地區(qū)的碳足跡產(chǎn)值與全國(guó)的進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較研究，其中全國(guó)的碳足跡產(chǎn)值主要來鄒艷芬[9]的研究成果， 其余的通過相關(guān)計(jì)算得出。1978-2009年，貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值一直低于全國(guó)（見圖2），多年平均碳足跡產(chǎn)值為0.2888萬元GDP/hm2，年平均增長(zhǎng)率為23%，而全國(guó)多年平均碳足跡產(chǎn)值為0.6947萬元GDP/hm2，年平均增長(zhǎng)率為56%。可見，貴州巖溶地區(qū)多年平均的碳足跡產(chǎn)值只有全國(guó)的2/5，增長(zhǎng)比較緩慢。與全國(guó)差距在1978-2006年之間逐年加大，差距從1978的0.0012萬元GDP/hm2上升到2006年的1.1368萬元GDP/hm2，年平均增加量0.0355萬元GDP/hm2，2006年達(dá)峰值后，差距呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，到2009年降為1.0743萬元/hm2 ?？梢姡F州巖溶地區(qū)碳足跡效率比較低，提高比較緩慢。

Fig.2 Comparison of value corban footprintbetween GuiZhou karst area with that in China

4．提高貴州巖溶地區(qū)碳足跡效率的對(duì)策

根據(jù)上述研究表明：在研究時(shí)段，貴州巖溶地區(qū)的碳生態(tài)效率呈遞增趨勢(shì)；但是，與全國(guó)相比，一直低于全國(guó)項(xiàng)目管理論文，并且差距比較大。如果繼續(xù)保持此勢(shì)頭，與全國(guó)的差距還將繼續(xù)拉大。然而，貴州巖溶地區(qū)本身的生態(tài)環(huán)境就十分脆弱，而碳足跡效率較低，嚴(yán)重地制約貴州巖溶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。如何提高貴州巖溶地區(qū)的碳生態(tài)效率？特別提出如下對(duì)策。

4.1建立節(jié)能型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)體系和完善的管理制度體系

從研究結(jié)果表明，貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值比較低。貴州巖溶地區(qū)除了生產(chǎn)性能源消費(fèi)外，生活性能源消費(fèi)2005年占總消耗能源的15.6%[11]。生活排放碳也是一個(gè)不可忽視的問題。所以，提高貴州碳足跡效率，必須從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各方面進(jìn)行，需要建立有完善的生活和產(chǎn)業(yè)節(jié)能、節(jié)約資源型、低碳型和低污染型等環(huán)境友好型的消費(fèi)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生活生態(tài)化。同時(shí)，必須有制度的保證，所以，建立一套完善的強(qiáng)有力的管理體系。

4．2積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變資源型和高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化

貴州長(zhǎng)期以來，資源密集型和高能耗型工業(yè)一直是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，2003 年度我省電力、燃?xì)獾壬a(chǎn)和供應(yīng)、黑色和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和采礦業(yè)所創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占到全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的約62 %[12]。由于高能耗的產(chǎn)業(yè)比重大，到2005年生產(chǎn)性能源消耗占總消耗的84%，能源消費(fèi)仍以工業(yè)為主， 工業(yè)能源消費(fèi)占比達(dá)到67.7 %[11]。所以，應(yīng)該積極調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變資源型和高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，向高效益和低碳的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。

4．3積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加水電等的比例，發(fā)展新型的低碳能源

貴州能源消費(fèi)品主要為原煤、電力和天然氣，2005年分別占49.60 %、35.30 %、1.20 %[11]，而電力主要來自火力發(fā)電。然而項(xiàng)目管理論文，貴州水能資源總蘊(yùn)藏量1874.5萬KW，居于全國(guó)第六位?？砷_發(fā)水能資源1324.95萬千瓦，居全國(guó)第七位[13]。按單位面積占有量計(jì)， 擁有106KW/平方千米， 是我國(guó)平均水平的1.5倍， 居第三位。貴州水能可開發(fā)量1683萬KW， 占全國(guó)可開發(fā)總量的4.4%[11]。目前開發(fā)程度不高，開發(fā)潛力很大，應(yīng)該充分挖掘自身的水力資源潛力，發(fā)展水電。所以，應(yīng)該調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬荣Y源開發(fā)和利用，降低不可再生能源(煤炭、原油等)比重，加大水電等的比例份額。

4．4 采用新的節(jié)能技術(shù)和低碳產(chǎn)品，并且加強(qiáng)碳回收

積極開發(fā)引進(jìn)和推廣低碳產(chǎn)品，在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)。例如用能耗低、污染輕、經(jīng)濟(jì)效益高的先進(jìn)工藝設(shè)備替代高能耗、重污染、經(jīng)濟(jì)效益低的工藝設(shè)備。加強(qiáng)低碳技術(shù)的開發(fā)和利用，改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，用“綠色”生產(chǎn)工藝重組，最終達(dá)到治根。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大污染物的回收利用。同時(shí)，在接納吸收東部地區(qū)所轉(zhuǎn)移來的企業(yè)時(shí)，應(yīng)該把環(huán)境利益放在首位，保證低碳性。

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篇（6）

1 研究背景

公益項(xiàng)目，是指政府為滿足社會(huì)公共發(fā)展的需要，而投入資金建設(shè)，且不以盈利為目的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目。這類項(xiàng)目具有非盈利性質(zhì)，屬于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生失靈的領(lǐng)域，通過政府來協(xié)調(diào)全社會(huì)的重大投資比例關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從初步發(fā)育向比較完善階段的發(fā)展，政府對(duì)公益項(xiàng)目的管理也在發(fā)生深刻的變化。該類項(xiàng)目的投資與建設(shè)，為社會(huì)管理提供了重要的公用基礎(chǔ)設(shè)施，是社會(huì)總投資的重要組成部分。

2004年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于政府投資體制改革的決定》提出加快對(duì)政府投資公益項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行代建制。2008年底，面對(duì)當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了到2010年底主要面向公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的4萬億政府投資經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，發(fā)揮政府投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的作用，2010年1月，國(guó)務(wù)院法制辦公室就《政府投資條例（征求意見稿）》，公開征求社會(huì)意見。這是政府在投資體制改革方面邁出的關(guān)鍵一步，它意味著政府投資監(jiān)管體制的建設(shè)將步入實(shí)質(zhì)性的法制化軌道，違規(guī)者將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，其中第十一條第二款明確提到深化投資體制改革，出臺(tái)《政府投資條例》，加快制定企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例，制定中央政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見和代建制管理辦法。至此，政府再一次表明了改革投資管理體制，研究和解決政府投資建設(shè)監(jiān)管領(lǐng)域問題的決心。

政府投資項(xiàng)目代建制是一種委托制度，政府作為委托方只能通過契約對(duì)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，不能直接參與到項(xiàng)目的建設(shè)過程中，直接干涉代建人的項(xiàng)目管理工作。課題組在政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)域研究的基礎(chǔ)上，提出一套針對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管理論體系。體系強(qiáng)調(diào)以合同管理為核心，以目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)代建人縱向自控體系的構(gòu)建，并引入政府職能部門的橫向監(jiān)管體系，在尋找共同監(jiān)控點(diǎn)的基礎(chǔ)上將二者有機(jī)融合。文中將著重研究基于進(jìn)度目標(biāo)導(dǎo)向以及合同中心理念的公益項(xiàng)目代建管理監(jiān)管機(jī)制問[①]。

2 代建項(xiàng)目的監(jiān)管

2.1監(jiān)管思想

代建需要監(jiān)管。代建制的引入在一定程度上解決了傳統(tǒng)建設(shè)管理體制下政府投資公益項(xiàng)目建設(shè)方面的諸多問題，然而若不建立良好的監(jiān)管機(jī)制，就會(huì)導(dǎo)致代建管理水平低下，以及代建單位與承包商串通來蒙騙業(yè)主的行為。對(duì)于代建公益項(xiàng)目而言，政府職能的重點(diǎn)則應(yīng)放在項(xiàng)目決策、資金運(yùn)籌和監(jiān)督管理方面[1]。因此，一個(gè)好的建設(shè)管理機(jī)制需要一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制來與之配套，才能保證該管理機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用。

確立合同中心地位。合同是工程建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域法制治理的具體體現(xiàn)，是工程建設(shè)管理利益相關(guān)方所必須依據(jù)的準(zhǔn)繩。在工程建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)作中，合同是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的主線，項(xiàng)目全過程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合同是基本依據(jù)，本質(zhì)上是合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。代建制其實(shí)質(zhì)是一種建設(shè)制度，其核心在于業(yè)主與代建單位的委托關(guān)系，而這種關(guān)系是靠業(yè)主與代建單位之間的委托合同來維持的，這也就意味著這個(gè)合同在整個(gè)項(xiàng)目代建過程中將是一個(gè)總的綱領(lǐng)，任何雙方應(yīng)具有的權(quán)責(zé)利都由這個(gè)綱領(lǐng)來確定[2]。因此，對(duì)于項(xiàng)目代建行為的監(jiān)管就應(yīng)該把重點(diǎn)放在對(duì)代建合同執(zhí)行的監(jiān)管上。

監(jiān)管需以目標(biāo)為導(dǎo)向。“目標(biāo)導(dǎo)向管理”（MBO，ManagementBy Objective）是一種重要的項(xiàng)目管理方法論，其精髓是目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)。目標(biāo)具有未來屬性，決定了目標(biāo)管理是一種面向未來的主動(dòng)管理；同時(shí)目標(biāo)管理重視成果和人的管理，是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)。因此，目標(biāo)導(dǎo)向是監(jiān)督和評(píng)價(jià)管理效果的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）編制的標(biāo)準(zhǔn)和指南性出版物，《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》（PMBOK）給出了一般項(xiàng)目管理的9大知識(shí)領(lǐng)域；我國(guó)的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB-T50326-2006)也界定了我國(guó)建設(shè)工程目標(biāo)管理的主要內(nèi)容。作為一般性指南和規(guī)范，兩者都全面列舉和闡述了項(xiàng)目管理所涉及的基本管理結(jié)構(gòu)，可以為所有管理者提供管理指導(dǎo)。費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量被定位為工程項(xiàng)目管理的核心目標(biāo)，這三大目標(biāo)之間的辯證關(guān)系體現(xiàn)在工程管理傳統(tǒng)的三角形分析框架中；曹小琳，韓冰（2002）分析了工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的特征[3]；文艷芳，蘇三慶（2009）提出采用六點(diǎn)分析法權(quán)衡項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)[4]；任宏，晏永剛（2008）以新的思維視角詮釋了工程管理三大基本目標(biāo)的新內(nèi)涵，進(jìn)而提出了從“對(duì)立”到“共贏”的投資模式[5]；石碧娟，郭峰構(gòu)建了建設(shè)項(xiàng)目全目標(biāo)體系，明確了建設(shè)項(xiàng)目參與方的責(zé)、權(quán)、利[6]；趙晗萍，王立文（2000）曾提出項(xiàng)目管理六目標(biāo)體系（界定、組織、質(zhì)量、費(fèi)用、時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)）[7]。關(guān)于目標(biāo)管理的學(xué)術(shù)研究主旨都在于尋找更高效的目標(biāo)管理理念和方法，以幫助管理者提高管理效率。

近年來，安全與環(huán)境管理從國(guó)家層面，已被提升到全局和戰(zhàn)略的高度?！禝SO14001:2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、《GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范文件從規(guī)范導(dǎo)向角度，形成安全和環(huán)境管理的依據(jù)。

本研究中將目標(biāo)導(dǎo)向監(jiān)管體系限定在進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、環(huán)境和安全五大目標(biāo)范疇。其中的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用是工程管理最為核心以及傳統(tǒng)的三大目標(biāo)；政府投資公益建設(shè)項(xiàng)目，因其特別的社會(huì)公共屬性，項(xiàng)目全生命周期的安全、環(huán)境是社會(huì)公共管理的重點(diǎn)關(guān)注問題，安全環(huán)保一票否決制在公共工程建設(shè)領(lǐng)域普遍推行，因此將環(huán)境和安全列入目標(biāo)導(dǎo)向監(jiān)管體系，由此界定了本研究的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、環(huán)境和安全五大目標(biāo)范疇。

2.2監(jiān)管機(jī)制

本課題組提出的監(jiān)管理論體系要求在整個(gè)監(jiān)管過程都要維持合同管理的核心地位，即任何縱向或橫向的監(jiān)管工作都必須以合同為標(biāo)準(zhǔn)來開展，符合合同內(nèi)容的給予通過，不符合合同內(nèi)容的就給予整改，保證整個(gè)代建過程自控或者監(jiān)管工作合法合理進(jìn)行。五大目標(biāo)是代建管理工作要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)，同時(shí)也是代建監(jiān)管工作所要求實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)，所以本體系強(qiáng)調(diào)代建人的管理工作以及政府部門的監(jiān)管工作應(yīng)該以五大目標(biāo)為導(dǎo)向來進(jìn)行，即在合同框架的基礎(chǔ)上明確進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、環(huán)境和安全這五方面的達(dá)標(biāo)要求，代建人在建設(shè)過程中以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向來組織政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，政府職能監(jiān)管部門也以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向來監(jiān)督代建人的項(xiàng)目管理工作。該理論體系的具體內(nèi)容將在后文中予以詳細(xì)描述。

以合同管理為核心，以五大目標(biāo)為導(dǎo)向的監(jiān)管指導(dǎo)思想為政府投資代建項(xiàng)目的監(jiān)管工作提供了明確的理論基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)代建人縱向自控和政府職能部門橫向協(xié)同的監(jiān)管手段為監(jiān)管工作提供了操作方案。該體系具有如下特征：

1）合同是主線，貫穿整個(gè)監(jiān)管過程。政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作的設(shè)計(jì)是以合同文本為基礎(chǔ)的，強(qiáng)調(diào)合同文本在監(jiān)管工作中的先導(dǎo)地位。監(jiān)管部門需在監(jiān)管工作開始前就認(rèn)真對(duì)合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定條款落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的每個(gè)具體問題和具體事件上，依章辦事，并不是等到糾紛發(fā)生后才去查找原始合同文件以尋求解決的辦法。

2）監(jiān)管工作是以項(xiàng)目管理目標(biāo)為導(dǎo)向的。工程項(xiàng)目管理工作的好壞是根據(jù)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)境和安全這五大目標(biāo)的完成情況來衡量和評(píng)價(jià)的，本監(jiān)管體系提出以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向，意指監(jiān)管目標(biāo)的設(shè)置是以五大目標(biāo)為藍(lán)本的，監(jiān)管體系的構(gòu)架是以五大目標(biāo)為基礎(chǔ)的，監(jiān)管體系的工作是以五大目標(biāo)為指導(dǎo)來開展的，即本監(jiān)管體系的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)的協(xié)同。實(shí)際上，五大目標(biāo)主線與合同主線是相互交互的，合同主線可以協(xié)調(diào)和約束各個(gè)目標(biāo)主線，反過來，目標(biāo)主線也同樣可以查詢合同主線的相關(guān)內(nèi)容。對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管并不是最終目的，它只是作為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)手段和方式，政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)才是最終目的。

3）監(jiān)管工作是代建人縱向自控和政府職能部門橫向監(jiān)控相結(jié)合的。本體系是立體的監(jiān)管體系，縱向上，代建人按照項(xiàng)目建設(shè)階段對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)的項(xiàng)目管理自我監(jiān)控，以五大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向來評(píng)價(jià)和監(jiān)控自身的項(xiàng)目管理工作，編制階段工作報(bào)告。橫向上，由政府各相關(guān)職能部門組成專項(xiàng)監(jiān)管小組對(duì)代建人的代建行為進(jìn)行外部監(jiān)管。代建人的縱向自控和橫向監(jiān)管在目標(biāo)上是一致的，即都為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最初制定的建設(shè)目標(biāo)，這二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在各自實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式和手段上?？v向的自控和橫向的監(jiān)管在合同管理和目標(biāo)導(dǎo)向的指導(dǎo)下形成有機(jī)的立體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。

3 代建項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管體系

3.1項(xiàng)目進(jìn)度的縱向自控體系

代建人需要建立自控體系。自控體系指的是代建人項(xiàng)目部基于全過程目標(biāo)導(dǎo)向劃分若干關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之間建立起自我控制、持續(xù)改進(jìn)的約束機(jī)制。

代建人作為政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位，必須具有相應(yīng)項(xiàng)目管理資質(zhì)，其對(duì)項(xiàng)目負(fù)有直接的建設(shè)責(zé)任，應(yīng)全面掌握并控制項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況。進(jìn)度自控的宗旨就是盡量避免超進(jìn)度或拖進(jìn)度的行為出現(xiàn)，代建人在項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)行進(jìn)度管理的具體內(nèi)容如表1所示。

縱向自控體系是針對(duì)代建人的建設(shè)行為進(jìn)行控制，實(shí)質(zhì)內(nèi)容是對(duì)政府投資項(xiàng)目本身進(jìn)行工程管理工作，因此本文對(duì)該體系的設(shè)計(jì)主要遵照項(xiàng)目管理階段的劃分來進(jìn)行。

表1 代建人進(jìn)度管理內(nèi)容

編號(hào)

工作內(nèi)容

1

編制項(xiàng)目進(jìn)度管理計(jì)劃、項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃

2

審核設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃

3

審核建安施工總包單位的施工總進(jìn)度計(jì)劃

4

審核各專項(xiàng)、分包工程施工及供貨單位的二級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃

5

審核監(jiān)理單位的進(jìn)度控制措施

6

制定設(shè)備材料采購工作計(jì)劃

7

督促并審核各參建單位制定月/周工作計(jì)劃

8

制定涵蓋項(xiàng)目管理部及相關(guān)各方的月/周工作計(jì)劃

9

督促各參建單位建立進(jìn)度計(jì)劃的管理體系

10

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的前鋒線檢查（每月一次）

11

參加工程例會(huì)、檢查和落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃

12

工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況及影響因素的檢查、分析

13

督促趕工措施的制定、落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)

14

工期索賠與反索賠的審核與處理

15

階段性工期目標(biāo)的檢查和獎(jiǎng)勵(lì)

16

制定竣工等專項(xiàng)工作計(jì)劃

17

檢查總工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，納入項(xiàng)目管理工作總結(jié)

首先是合同訂立前的管理，即對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的合同進(jìn)行總體策劃。此時(shí)代建人需弄清整個(gè)工程項(xiàng)目、合同簽訂和實(shí)施的重大影響因素，通過合同總體策劃擺正工程過程中的各方面重大關(guān)系，以預(yù)防因不協(xié)調(diào)或矛盾而造成工作障礙和重大損失。而政府橫向監(jiān)管部門則要對(duì)總體策劃要進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保合同的制定和簽訂符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)重大問題要予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。

圖4 與自控體系對(duì)應(yīng)的各階段合同管理內(nèi)容

確定代建人、設(shè)計(jì)、施工單位等參與建設(shè)的單位或組織的重要步驟為招投標(biāo)，這個(gè)階段，委托人需要按照代建項(xiàng)目的類型、規(guī)模、特點(diǎn)、技術(shù)的復(fù)雜程度，綜合分析項(xiàng)目的總體要求，以法律為依據(jù)，在合法的前提下最大限度地通過合同手段維護(hù)項(xiàng)目的整體利益的原則來確定相應(yīng)的招投標(biāo)合同體系；按照代建項(xiàng)目的資金狀況、自身的管理能力、對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的要求、項(xiàng)目進(jìn)度款支付的方式，考慮確定發(fā)包方式；按照代建項(xiàng)目所在區(qū)域的法律環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度、物價(jià)的穩(wěn)定性等來確定合同的分解層次；按照代建項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合同定價(jià)方式。而政府橫向監(jiān)管部門要對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督，嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)以確保達(dá)到要求水平，保證招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程合法合理，避免招投標(biāo)過程流于形式，確保招投標(biāo)合同的簽訂符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。

合同分析是指從執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同，并進(jìn)行合同結(jié)構(gòu)分解，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問題上和具體事件上，用以指導(dǎo)具體工作，以擔(dān)保合同得以順利履行。合同交底的宗旨是按需要明確合同內(nèi)容，包括合同主體雙方的合同交底和合同主體一方內(nèi)部的合同交底兩種。政府橫向監(jiān)管部門應(yīng)要求代建人對(duì)合同文本進(jìn)行充分的交底，特別是重大的關(guān)鍵性的問題要闡釋清楚，然后在監(jiān)管部門內(nèi)容做好交底工作，確保各部門在項(xiàng)目建設(shè)過程中所負(fù)有的監(jiān)管職責(zé)及相應(yīng)的權(quán)利。

合同實(shí)施控制是代建項(xiàng)目合同體系的實(shí)現(xiàn)過程。該階段合同管理的主要工作包括如下內(nèi)容：①代建單位必須建立合同實(shí)施的保證體系，以保證合同實(shí)施過程中的一切日常事務(wù)性工作有序進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制之中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；②合同實(shí)施的監(jiān)督；③合同實(shí)施情況跟蹤；④合同變更管理；⑤合同資料管理。政府橫向監(jiān)管部門要依據(jù)合同并依法對(duì)代建人的項(xiàng)目管理工作進(jìn)行監(jiān)管，不能濫用權(quán)利強(qiáng)加干涉，有理有節(jié)地對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行控制。

合同實(shí)施后要進(jìn)行合同策劃是否準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)分析是否全面、實(shí)施方案是否有效、判斷策略是否運(yùn)用得當(dāng)?shù)鹊目偨Y(jié)評(píng)價(jià)，即合同實(shí)施后評(píng)價(jià)。政府橫向監(jiān)管部門要嚴(yán)格審查合同實(shí)施后的分析和評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)重大問題的處理情況進(jìn)行備案。

合同管理是全過程動(dòng)態(tài)的，即在簽訂合同時(shí)要減少合同隱患，中期要加強(qiáng)跟蹤、診斷，后期要進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，并在項(xiàng)目建設(shè)的全過程中加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào)和溝通，保證合同的順利實(shí)施及項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

4 結(jié)論和展望

本文研究了關(guān)于政府投資公益項(xiàng)目的進(jìn)度監(jiān)管機(jī)制，在介紹了政府投資體制改革的趨勢(shì)之后，討論了政府投資代建項(xiàng)目的監(jiān)管方式，并重點(diǎn)提出以合同管理為核心，以進(jìn)度目標(biāo)為導(dǎo)向的代建人自控與政府職能部門橫向協(xié)同監(jiān)管的進(jìn)度監(jiān)管體系。

文中首先建立了代建人進(jìn)度縱向自控體系，該體系是以項(xiàng)目建設(shè)階段的劃分為線索構(gòu)建的，重點(diǎn)控制的是設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段。接著構(gòu)建了政府職能部門的橫向監(jiān)管體系，該體系是以需要參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目的政府職能部門來組織構(gòu)建的，為實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理效應(yīng)，本文應(yīng)用組合管理的思想設(shè)計(jì)了政府投資建設(shè)項(xiàng)目組合協(xié)同監(jiān)管委員會(huì)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了該機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施監(jiān)管的流程。最后以合同管理為線索對(duì)上述縱向自控體系和橫向監(jiān)管體系進(jìn)行整合，主要根據(jù)縱向自控的階段劃分來組織合同管理的內(nèi)容，并在各階段穿插了政府橫向監(jiān)管所應(yīng)注意的問題，從而形成了政府投資代建項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管體系。

政府投資代建項(xiàng)目監(jiān)管的研究是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程，本文只是從合同和建設(shè)目標(biāo)的角度對(duì)監(jiān)管方式進(jìn)行了研究，并構(gòu)建了理論體系。事實(shí)上，要將該監(jiān)管理論體系付諸實(shí)施，方式之一就是構(gòu)建一個(gè)基于上述模式的項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)模型，以輔助代建人和政府監(jiān)管方更直觀地把握工程項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r。

輔助監(jiān)管的信息系統(tǒng)一方面必須是知識(shí)庫，存儲(chǔ)代建項(xiàng)目的總體和階段性任務(wù)，并且允許代建單位有關(guān)責(zé)任人或者政府投資管理部門了解和查看這些任務(wù)知識(shí)，以作為建設(shè)過程中的進(jìn)度監(jiān)管工作的比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)；一方面是信息資料庫，要求系統(tǒng)自身或者相關(guān)責(zé)任人及時(shí)采集項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度信息，以滿足有關(guān)部門及時(shí)檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，而這些活動(dòng)應(yīng)該以進(jìn)度信息的及時(shí)更新作為宗旨。與此同時(shí)，作為一個(gè)智能工具，信息系統(tǒng)最好能夠根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求準(zhǔn)確、合理的分析和處理進(jìn)度數(shù)據(jù)，并按照具體管理者的需求和要求輸出數(shù)據(jù)處理結(jié)果，最終以計(jì)算機(jī)的方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的輔助管理?？傊?，該管理信息系統(tǒng)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度從第一手的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)收集到量化處理，運(yùn)用評(píng)價(jià)方法對(duì)工程進(jìn)度情況進(jìn)行評(píng)定，再參照前期進(jìn)度WBS的總控任務(wù)對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行預(yù)警處理的功能。根據(jù)本文提出的理論體系研究上述管理信息系統(tǒng)的模型，將是課題組下一步的研究工作。

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3.服務(wù)質(zhì)量管理研究的回顧與現(xiàn)狀探析

4.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的若干思考 

5.質(zhì)量管理體系中的過程及過程方法

6.質(zhì)量管理自評(píng)模型的實(shí)證研究

7.基于精益六西格瑪?shù)馁|(zhì)量管理改進(jìn)實(shí)證研究 

8.論我國(guó)企業(yè)的質(zhì)量管理

9.質(zhì)量管理實(shí)踐與企業(yè)績(jī)效關(guān)系模型研究——擴(kuò)展知識(shí)路徑的研究視角

10.中國(guó)高速鐵路工程質(zhì)量管理創(chuàng)新與實(shí)踐

11.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理——21世紀(jì)質(zhì)量管理新思路 

12.品管圈管理在門診靜脈配置質(zhì)量管理中的應(yīng)用

13.一個(gè)新的學(xué)科方向——供應(yīng)鏈質(zhì)量管理研究綜述

14.基于流程化視角的建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究

15.美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式探析 

16.從新的醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)看現(xiàn)代護(hù)理質(zhì)量管理理念 

17.建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系有效性評(píng)價(jià)探索與實(shí)踐 

18.本地化項(xiàng)目的分層質(zhì)量管理

19.豬肉加工企業(yè)質(zhì)量管理、垂直協(xié)作與企業(yè)營(yíng)運(yùn)績(jī)效的實(shí)證分析

20.基于全面質(zhì)量管理的檔案信息集成服務(wù)研究

21.高等教育質(zhì)量管理:文化的視角

22.美國(guó)高等教育質(zhì)量管理及其借鑒

23.中國(guó)古代質(zhì)量管理研究進(jìn)展綜述 

24.德國(guó)高等學(xué)校的質(zhì)量管理

25.個(gè)性化質(zhì)量管理在PICC置管患者中的應(yīng)用效果

26.淺淡顧客滿意與服務(wù)質(zhì)量管理  

27.高職教育質(zhì)量管理:內(nèi)涵審視、體系構(gòu)建及其評(píng)價(jià) 

28.基于企業(yè)特征變量的質(zhì)量管理實(shí)踐與績(jī)效關(guān)系的實(shí)證研究

29.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程質(zhì)量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

30.質(zhì)量管理的核心活動(dòng)與基礎(chǔ)活動(dòng)——重慶制造業(yè)的實(shí)證研究

31.高等教育質(zhì)量管理的新趨勢(shì)及我國(guó)的選擇

32.基于制造執(zhí)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)過程控制在質(zhì)量管理上的應(yīng)用 

33.中國(guó)企業(yè)質(zhì)量管理成熟度研究

34.質(zhì)量管理與組織創(chuàng)新、組織績(jī)效的關(guān)系——以我國(guó)制造類企業(yè)為例的實(shí)證研究

35.關(guān)系質(zhì)量對(duì)質(zhì)量管理實(shí)踐和績(jī)效的調(diào)節(jié)效應(yīng)

36.ISO9000質(zhì)量管理體系在高校教育質(zhì)量管理中運(yùn)用的必要性及特點(diǎn)

37.質(zhì)量生態(tài)學(xué)研究(2)——質(zhì)量概念與質(zhì)量管理理論的演化 

38.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)的思考

39.品管圈在持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量管理中的實(shí)踐與探索

40.建立質(zhì)量管理體系主動(dòng)預(yù)防醫(yī)療糾紛

41.美國(guó)政府質(zhì)量管理體制及借鑒

42.從復(fù)制到分享:高等教育質(zhì)量管理的方向

43.對(duì)現(xiàn)行護(hù)理質(zhì)量管理思路與方法的思考

44.基于JCI標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院質(zhì)量管理體系建設(shè)

45.淺談強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)

46.航天工程精細(xì)化質(zhì)量管理

47.質(zhì)量管理—企業(yè)績(jī)效關(guān)系模型研究述評(píng)與展望 

48.面向過程的產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理 

49.以醫(yī)院評(píng)審為契機(jī) 構(gòu)建基于PDCA循環(huán)的醫(yī)院質(zhì)量管理體系

50.企業(yè)質(zhì)量管理體系及其認(rèn)證的有效性研究綜述 

51.質(zhì)量管理在制造技術(shù)與企業(yè)績(jī)效中的中介效應(yīng)檢驗(yàn)——基于Bootstrap法的結(jié)構(gòu)方程分析

52.不同類型的質(zhì)量管理實(shí)踐與企業(yè)績(jī)效影響機(jī)制的實(shí)證研究 

53.質(zhì)量管理層次結(jié)構(gòu)模型 

54.我國(guó)制造業(yè)背景下質(zhì)量管理活動(dòng)的量表開發(fā)研究

55.全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)的思考

56.消毒供應(yīng)室質(zhì)量管理與控制

57.以全面質(zhì)量管理的理念提高圖書館服務(wù)質(zhì)量

58.基于BIM實(shí)施的工程質(zhì)量管理

59.質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性綜合評(píng)價(jià)

60.手術(shù)室三級(jí)無縫隙質(zhì)量管理的落實(shí)及效果分析

61.線性加權(quán)法在質(zhì)量管理體系定量評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

62.關(guān)于我國(guó)建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理的研究

63.不同情景下質(zhì)量管理實(shí)踐與企業(yè)績(jī)效模型的實(shí)證研究

64.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理免疫的內(nèi)涵及機(jī)理研究

65.對(duì)中國(guó)制造企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀的研究

66.基于SPC的車間制造質(zhì)量管理系統(tǒng)研究

67.論質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)

68.淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作

69.質(zhì)量管理實(shí)踐對(duì)企業(yè)績(jī)效影響機(jī)制的實(shí)證研究

70.供應(yīng)鏈協(xié)作關(guān)系、外部激勵(lì)與食品企業(yè)質(zhì)量管理行為分析

71.我國(guó)醫(yī)院質(zhì)量管理現(xiàn)狀——基于五省調(diào)研

72.質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識(shí)和方法 

73.淺議建筑工程的施工質(zhì)量管理

74.大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展背景下的教學(xué)質(zhì)量管理探究 

75.全面質(zhì)量管理的核心——以人為本 

76.基于PDCA的高校學(xué)報(bào)質(zhì)量管理流程分析

77.基于質(zhì)量管理的大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理研究

78.大數(shù)據(jù)背景下客戶信息質(zhì)量管理成熟度模型 

79.全面質(zhì)量管理:提升高等教育教學(xué)質(zhì)量的有效路徑——讀《基于TQM的高校教學(xué)質(zhì)量管理模式》

80.論煙草行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

81.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理特點(diǎn)及策略

82.護(hù)理質(zhì)量委員會(huì)在護(hù)理質(zhì)量管理中的作用

83.中國(guó)石油A1A2系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)踐

84.質(zhì)量管理過程知識(shí)創(chuàng)新研究 

85.六西格瑪質(zhì)量管理

86.實(shí)施全面質(zhì)量管理(TQC) 提高醫(yī)院護(hù)理管理質(zhì)量

87.ISO9000與六西格瑪、全面質(zhì)量管理的整合應(yīng)用研究

88.ISO9000質(zhì)量管理模式及其在高等教育質(zhì)量管理中的運(yùn)用 

89.全面質(zhì)量管理思維下的高?？蒲许?xiàng)目質(zhì)量管理

90.英國(guó)高?？蒲匈|(zhì)量管理的路徑選擇:從院校競(jìng)爭(zhēng)走向國(guó)家整體協(xié)調(diào)

91.品管圈在醫(yī)院藥劑科質(zhì)量管理持續(xù)改善中的應(yīng)用

92.現(xiàn)代質(zhì)量管理方法在IT項(xiàng)目質(zhì)量管理中的應(yīng)用

93.淺析企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè) 

94.我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量管理與提升研究述評(píng)——基于2004年到2013年國(guó)內(nèi)11種教育類期刊的分析

95.面向服務(wù)架構(gòu)的協(xié)同質(zhì)量管理系統(tǒng)

96.三級(jí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)質(zhì)量管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用 

97.基于物流與供應(yīng)鏈管理模式下的質(zhì)量管理

篇（8）

1.引言

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)軟件的規(guī)模和復(fù)雜度也隨之不斷增加。軟件開發(fā)早已從早期的“小作坊”式向“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”式轉(zhuǎn)變，這就要求軟件開發(fā)人員，特別是作為項(xiàng)目組靈魂人物的項(xiàng)目經(jīng)理，要更深地理解和掌握軟件工程的理論和方法。軟件工程管理和其他的項(xiàng)目管理相比有很大的特殊性，軟件是屬于知識(shí)產(chǎn)品而不是實(shí)物產(chǎn)品，其開發(fā)進(jìn)度和質(zhì)量很難估計(jì)和度量，生產(chǎn)效率也難以預(yù)測(cè)和保證。因此為了保證軟件開發(fā)的質(zhì)量，就必然涉及到使用軟件工程的理念對(duì)軟件項(xiàng)目的管理，好的管理方式不一定能使項(xiàng)目完全成功，但是一個(gè)不合適的管理模式往往會(huì)導(dǎo)致整個(gè)軟件項(xiàng)目的失敗，所以在項(xiàng)目開始前期，制定好一個(gè)良好的項(xiàng)目計(jì)劃就顯得尤為重要。

2.需求管理

2.1客戶需求分析

對(duì)于軟件開發(fā)人員來說，客戶的需求是首要的，我們不是用戶，所以有的時(shí)候具體細(xì)節(jié)是我們沒有辦法考慮到的，這個(gè)時(shí)候我們就必須要通過最終客戶來了解具體的客戶需求。一個(gè)缺乏詳細(xì)需求分析的軟件項(xiàng)目，必定會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的功能，使得項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量問題，而需要在后期進(jìn)行昂貴的修正。

了解了客戶的需求，可以讓我們?cè)谲浖拈_發(fā)過程中少走很多的彎路，縮短軟件開發(fā)的周期，了解了客戶的需求，能夠提高軟件的友好性，易操作性，易用性，從而來提升軟件的質(zhì)量。

2.2需求成本管理

客戶需求的滿足，是需要付出成本的。對(duì)于客戶的需求，要盡量地予以滿足，但也不是一味地不顧技術(shù)實(shí)現(xiàn)上的困難而遷就客戶的無理要求，在需求管理進(jìn)行的同時(shí)，也不能忽略了成本問題，因?yàn)槊恳粋€(gè)功能的實(shí)現(xiàn)都需要花費(fèi)時(shí)間去努力。在盡量滿足客戶需求的同時(shí)也要約束客戶需求，因?yàn)樾枨箅m然不能被凍結(jié)，但是應(yīng)該要被收斂。

2.3需求內(nèi)容傳達(dá)

有了具體的需求以后，需要和軟件設(shè)計(jì)人員進(jìn)行深入的溝通，務(wù)必做到使他們清楚地知道客戶需要什么，確定軟件開發(fā)的整體方向。

3.進(jìn)度管理

進(jìn)度管理嚴(yán)格說來又分為兩點(diǎn)，一是項(xiàng)目的總體進(jìn)度，另一個(gè)是每個(gè)程序開發(fā)人員的個(gè)人進(jìn)度。整個(gè)項(xiàng)目的總體進(jìn)度是建立在個(gè)人進(jìn)度的基礎(chǔ)上的，由個(gè)人進(jìn)度累計(jì)而成的。

項(xiàng)目的總體進(jìn)度應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理通過制定軟件項(xiàng)目進(jìn)度表來控制和調(diào)整。制定軟件項(xiàng)目進(jìn)度表有兩種途徑：其一是根據(jù)提供軟件產(chǎn)品的最后期限從后往前安排時(shí)間，其二是根據(jù)項(xiàng)目和資源情況制定軟件項(xiàng)目開發(fā)的初步計(jì)劃和交付軟件產(chǎn)品的日期。項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)然希望按照第二種方式安排自己的工作進(jìn)度，然而遺憾的是，大多數(shù)場(chǎng)合遇到的都是比較被動(dòng)的第一種方式。

個(gè)人的進(jìn)度是軟件開發(fā)人員個(gè)人的責(zé)任和職責(zé)所在，進(jìn)度不是個(gè)人的事情，而是整個(gè)開發(fā)團(tuán)隊(duì)的事情。個(gè)人進(jìn)度和全體進(jìn)度只是著眼點(diǎn)不一樣，它所以反映的實(shí)質(zhì)都是一樣的，而個(gè)人進(jìn)度更是總體進(jìn)度的基礎(chǔ)，沒有了個(gè)人進(jìn)度何談總體進(jìn)度。個(gè)人進(jìn)度管理是進(jìn)度控制的最重要組成部分，個(gè)人進(jìn)度的狀況好壞直接影響到項(xiàng)目的總體進(jìn)度推進(jìn)情況。

4.成本管理

項(xiàng)目經(jīng)理是個(gè)吃力不討好的差事，不僅僅要為了把握項(xiàng)目的總體進(jìn)度，更加要把握住開發(fā)的成本，如果開發(fā)的成本超過了，那對(duì)于團(tuán)隊(duì)的開發(fā)來說不能盈利，而不能盈利的開發(fā)也就意味著失敗。

成本管理要根據(jù)團(tuán)隊(duì)的具體情況和項(xiàng)目的具體要求，在現(xiàn)有的資源下，在保證項(xiàng)目的總體進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)到客戶要求的情況下，對(duì)軟件項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、控制和分析等管理，務(wù)求最大限度地降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目利潤(rùn)。

在強(qiáng)調(diào)成本管理重要性的同時(shí)，不得不再次提到需求管理的重要。因?yàn)槿羰切枨蟛荒鼙M可能的詳細(xì)和準(zhǔn)確，將會(huì)造成項(xiàng)目上的反反復(fù)復(fù)，不僅致使開發(fā)人員加班費(fèi)的支出成本增加、項(xiàng)目總體進(jìn)度的延誤，同時(shí)也給員工帶來了身體、精神上的雙重疲憊。

5.風(fēng)險(xiǎn)管理

軟件開發(fā)過程中所謂的風(fēng)險(xiǎn)，可以簡(jiǎn)單地理解是軟件開發(fā)過程中因遇到不可預(yù)知的資金和進(jìn)度等問題而產(chǎn)生的對(duì)項(xiàng)目的影響。常常會(huì)使我們發(fā)生進(jìn)度遲緩，成本增加，甚至是軟件項(xiàng)目徹底失敗的危險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理是最容易被忽略也是最難管理的環(huán)節(jié)。我們可能無法根除風(fēng)險(xiǎn)，但是我們?nèi)绻訌?qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的危機(jī)意思，對(duì)項(xiàng)目有可能會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先而有效的管理，就可以從最大限度上減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，而這個(gè)就是我們風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。

6.問題管理

開發(fā)過程中不可避免地會(huì)遇到各種各樣的問題，而如何來解決問題才是關(guān)鍵。軟件開發(fā)過程中遇到問題一聲不響、埋頭苦干，務(wù)求自己將問題解決的做法是很愚蠢的，因?yàn)檐浖_發(fā)要求的是團(tuán)隊(duì)合作精神，而不是個(gè)人英雄主義。就開發(fā)人員而言，一旦碰到了難以解決的問題，在要自己努力研究解決辦法的同時(shí)，也要把存在的問題及時(shí)地向項(xiàng)目經(jīng)理反映，而項(xiàng)目經(jīng)理可以會(huì)議中，把問題公開出來，借助大家的智慧來尋求解決的方案。總之，在項(xiàng)目開發(fā)過程中，一定要建立一個(gè)合理的問題反應(yīng)渠道，及時(shí)解決某個(gè)開發(fā)人員的困難的同時(shí)，也將經(jīng)驗(yàn)給其他人員。

7.配置管理

配置管理也可以說成是版本控制管理。有人把配置管理稱為軟件開發(fā)的一種藝術(shù)，配置管理就是對(duì)軟件開發(fā)過程中的產(chǎn)出物，包括代碼、各類文檔、會(huì)議記錄等等進(jìn)行標(biāo)識(shí)、追蹤、控制和管理的過程，目的就是為了減少一些溝通合作之間人為產(chǎn)生的錯(cuò)誤，提高生產(chǎn)率。

    8.結(jié)束語

篇（9）

一、施工全過程質(zhì)量檢測(cè)控制要點(diǎn)

在工程項(xiàng)目的施工過程當(dāng)中，施工質(zhì)量無疑是重中之重，為了確保工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，必須做好施工全過程的質(zhì)量檢測(cè)和控制。施工全過程的質(zhì)量檢測(cè)和控制，大致可分為三個(gè)階段，即施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段，下面分別對(duì)這三個(gè)階段的質(zhì)量檢測(cè)控制要點(diǎn)進(jìn)行介紹。

（一）施工準(zhǔn)備階段

為了有效地確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量，必須對(duì)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制予以重視，具體應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

1.合理選用施工設(shè)備和檢測(cè)器具。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，施工設(shè)備及檢驗(yàn)儀器不僅是非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也是現(xiàn)代化施工中不可或缺的手段之一。它們對(duì)于工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等方面均有著較為直接的影響。因此，在具體選用上，應(yīng)當(dāng)充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件、施工技術(shù)和方法、設(shè)備與儀器的性能、施工組織管理以及經(jīng)濟(jì)性等幾大因素，然后通過各種方案的比較，從中選出最佳方案，以此來充分發(fā)揮出設(shè)備及儀器的能效，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在對(duì)施工設(shè)備和檢測(cè)儀器進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)從型號(hào)、性能參數(shù)以及操作要求這三個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量控制。

2.加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制。在工程項(xiàng)目的施工過程中，必須控制好原材料的質(zhì)量，否則就算采用再好的施工技術(shù)和管理，也難以保證施工質(zhì)量。首先，應(yīng)當(dāng)在了解市場(chǎng)行情的基礎(chǔ)上，優(yōu)選材料供應(yīng)商，從源頭控制好材料質(zhì)量；其次，在原材料采購的環(huán)節(jié)上，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)先制定好的計(jì)劃進(jìn)行采購，這樣有利于確保原材料的使用，以免因材料供應(yīng)問題影響施工進(jìn)度和質(zhì)量；再次，材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，應(yīng)由專人對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行質(zhì)檢，嚴(yán)禁不合格的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)，在驗(yàn)收過程中，至少應(yīng)有兩人以上參與，驗(yàn)收合格后，應(yīng)共同在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。

（二）施工階段

施工階段的質(zhì)量檢測(cè)和控制是重中之重，應(yīng)當(dāng)予以高度重視。在一般的工程項(xiàng)目中，鋼筋工程和混凝土工程都是施工階段質(zhì)檢和控制的重要環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步確保施工質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.鋼筋施工。首先，在鋼筋加工的過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)鋼筋半成品的尺寸、箍筋尺寸以及彎起筋的彎折位置進(jìn)行仔細(xì)檢查，可以采用抽檢的方式進(jìn)行，在抽檢過程中，應(yīng)確保每種形狀的鋼筋不少于三件，檢測(cè)步驟如下：使用便攜式檢測(cè)儀器，如鋼卷尺或是游標(biāo)卡尺對(duì)鋼筋直徑、幾個(gè)尺寸進(jìn)行抽查，看其是否符合有關(guān)規(guī)范的要求，同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照配料單對(duì)鋼筋的型號(hào)、尺寸、級(jí)別和規(guī)格進(jìn)行檢查，抽檢的鋼筋根數(shù)應(yīng)不少于三根；其次，在鋼筋安裝的過程中，應(yīng)對(duì)鋼筋的形狀、規(guī)格、錨固長(zhǎng)度以及連接位置等進(jìn)行檢查，并對(duì)骨架長(zhǎng)度、間距和排距進(jìn)行抽查。同時(shí)還應(yīng)對(duì)鋼筋的焊接質(zhì)量進(jìn)行檢查，看焊縫是否平整、飽滿。

2.混凝土施工。原材料的計(jì)量應(yīng)當(dāng)每個(gè)班次至少抽檢兩次，含水率應(yīng)抽檢一次，混凝土坍落度應(yīng)至少抽檢兩次，并按照施工方案對(duì)混凝土施工縫的質(zhì)量進(jìn)行檢查。在混凝土施工過程中，應(yīng)對(duì)原材料的稱量進(jìn)行檢查看其是否準(zhǔn)確，施工縫的處理是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，拌和時(shí)間是否充足，振搗是否到位，養(yǎng)護(hù)是否及時(shí)。此外，還應(yīng)對(duì)混凝土的外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查，具體包括：外觀質(zhì)量缺陷、標(biāo)高、垂直度、平整度以及截面尺寸等等，同時(shí)每一層混凝土在拆模后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。

（三）竣工驗(yàn)收階段

在工程項(xiàng)目施工完成后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、合同要求以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。首先，應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目施工單位進(jìn)行自檢，并由監(jiān)理方通知建設(shè)方進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，然后再由相關(guān)部門進(jìn)行組織驗(yàn)收。如果在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)要求施工方及時(shí)進(jìn)行整改，直至質(zhì)量合格為止。在對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行處理的過程中，應(yīng)當(dāng)做到尊重科學(xué)和事實(shí)，并確保立場(chǎng)公正；其次，還應(yīng)當(dāng)建立健全工程檔案，這樣能夠?yàn)槠渌愋凸こ烫峁┙梃b和參考，有助于提高施工質(zhì)量。

二、采用先進(jìn)的科技手段確保施工質(zhì)量

工程項(xiàng)目施工全過程質(zhì)量控制與科學(xué)技術(shù)的充分應(yīng)用息息相關(guān)。施工單位應(yīng)加大科技投入力度，依靠先進(jìn)的施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工工藝和施工材料，有效解決工程項(xiàng)目施工中的質(zhì)量問題。尤其針對(duì)質(zhì)檢環(huán)節(jié)，更應(yīng)當(dāng)將先進(jìn)的檢測(cè)儀器作為重要的質(zhì)檢手段，提高檢測(cè)的精度和質(zhì)量，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量滿足項(xiàng)目管理要求。首先，落實(shí)科學(xué)管理，合理安排施工工期，科學(xué)處理好施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度三者的關(guān)系。應(yīng)用先進(jìn)的儀器設(shè)備，強(qiáng)化工程質(zhì)量檢查，做好定量和定性分析，若發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理；其次，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)建立信息管理系統(tǒng)，將項(xiàng)目管理中的合同管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)量管理、人力資源管理等均納入到管理系統(tǒng)中，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)；再次，建立科學(xué)技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，對(duì)于工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量通病進(jìn)行認(rèn)真研究分析，探尋解決問題的最佳方法。通過技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，確保建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)施工工藝更新?lián)Q代；最后，構(gòu)建施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)跟蹤管理系統(tǒng)，將設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息納入到動(dòng)態(tài)跟蹤管理系統(tǒng)中，從而確保參建各方嚴(yán)格按照合同和相關(guān)規(guī)章制度開展工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)全方位監(jiān)控。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙沖全.工程項(xiàng)目施工質(zhì)量存在問題及應(yīng)對(duì)措施[J].有色金屬設(shè)計(jì).2008(4).

篇（10）

高校的科研管理模式多為校、院、所，設(shè)校級(jí)科技管理處以及二級(jí)學(xué)院、所科研秘書。存在管理權(quán)力過度集中，管理層面大、頭緒繁多等問題。同時(shí)，二級(jí)院、所科研秘書缺少管理權(quán)限，框在被動(dòng)接受任務(wù)，存在沒有自，主動(dòng)性差等問題，仍是“辦事員”“傳達(dá)室”，因此就談不上服務(wù)意識(shí)創(chuàng)新，也就不能發(fā)揮科研管理工作的重要作用。

（二）信息化程度不高，缺乏共享平臺(tái)

高?？蒲泄芾硇畔⒉粔蚪∪⒉粔蛲晟?，雖然現(xiàn)階段有些數(shù)據(jù)庫，但在使用的初級(jí)階段也存在信息不全、數(shù)據(jù)庫之間信息不共享、反復(fù)填寫信息等情況。信息化程度不高不僅會(huì)加大管理人員對(duì)相關(guān)科研信息搜集統(tǒng)計(jì)的工作量，降低工作效率，還會(huì)直接影響科研人員項(xiàng)目申報(bào)過程中對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向的判斷，對(duì)相關(guān)課題在國(guó)內(nèi)外發(fā)展水平的衡量以及科研課題的競(jìng)爭(zhēng)性和中標(biāo)率。

（三）科研管理環(huán)節(jié)松懈，缺乏保護(hù)意識(shí)

隨著科教興國(guó)口號(hào)的響起，各高校的科研力量迅速膨大，出重拳在項(xiàng)目申請(qǐng)環(huán)節(jié)上，在項(xiàng)目申請(qǐng)過程中，科研人員又局限在專業(yè)領(lǐng)域、興趣范圍等，沒有很好地結(jié)合市場(chǎng)導(dǎo)向，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)出投入比低，有些出現(xiàn)科研項(xiàng)目重復(fù)甚至是侵權(quán)。但由于無論科研管理部門還是科研人員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程管理重視程度不夠，或者管理人員本身的流動(dòng)性導(dǎo)致全責(zé)不明或無暇監(jiān)管，導(dǎo)致高?？蒲许?xiàng)目頭重腳輕，拖期項(xiàng)目普遍存在卻沒有一定措施。不能達(dá)到產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的初衷，影響學(xué)?？蒲新曌u(yù)及項(xiàng)目的資助力度。

（四）科研管理隊(duì)伍素質(zhì)不齊，缺乏培養(yǎng)重視

目前，高校科研管理人員的素質(zhì)參差不齊，有本科學(xué)歷也有碩士學(xué)歷，多為非管理專業(yè)人員，而且身兼數(shù)職。在校院兩級(jí)多重管理的模式中，二級(jí)學(xué)院的科研秘書地位稍顯尷尬。“重使用，輕培養(yǎng)”，工作量和責(zé)任下放，開會(huì)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)由校級(jí)管理人員參與。原本就沒有激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院科研管理人員積極性不高，更不用說工作的主動(dòng)性和服務(wù)質(zhì)量。很多高校的院級(jí)科研管理人員多為兼職或?yàn)楹贤貢?，不穩(wěn)定性很大，會(huì)因工資、福利等待遇問題而流動(dòng)性大。

二、提高高?？蒲泄芾砉ぷ鞯膸c(diǎn)建議

（一）建立科學(xué)化管理體制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

要?jiǎng)?chuàng)新科研管理，建立科學(xué)化的科研管理體制，校級(jí)科研管理部門可以有限集權(quán)、適當(dāng)放權(quán)，增強(qiáng)管理的靈活性來提高科研管理的效果。明確分工，確定好校級(jí)科研管理部門、院所主管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院科研秘書、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人各自職責(zé)，責(zé)權(quán)明晰，工作方能有序開展。管理人員服務(wù)過程中，以人為本，樹立服務(wù)意識(shí)，為科研人員提供全方位綜合服務(wù)。結(jié)合國(guó)家政策、市場(chǎng)導(dǎo)向，在項(xiàng)目申報(bào)前做足功課，傳達(dá)到位，《指南》解讀準(zhǔn)確，申報(bào)書規(guī)范填寫的審核，提醒大家申報(bào)中需要注意的問題，邀請(qǐng)本單位參加全國(guó)評(píng)審的專家介紹各類項(xiàng)目審定標(biāo)準(zhǔn)和要求等手段，這些有助于科研人員準(zhǔn)確選題，提高項(xiàng)目資助率。

（二）建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)科研管理信息化

建立有效的科研信息收集、整理、存儲(chǔ)，實(shí)時(shí)有效的科研信息，充分利用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)，將豐富起來的數(shù)據(jù)庫、信息資源向科研人員提供，并做到及時(shí)更新及信息的延續(xù)有效?，F(xiàn)階段各類別項(xiàng)目申報(bào)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、評(píng)審、中期檢查及驗(yàn)收。但仍需要在各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源共享方面加大突破，這樣，不僅能避免相類似項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)，還能節(jié)約科技資源及資金。

（三）健全科研項(xiàng)目全程管理制度，提高工作效率

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、實(shí)施、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、報(bào)告成果、技術(shù)推廣和編入檔案的全過程監(jiān)管。此外，還應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算，建立科研責(zé)任制，建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)綜合性指標(biāo)體系，抓住項(xiàng)目進(jìn)展中主要環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目保質(zhì)按期順利完成。科研管理的目的是要遵循科研活動(dòng)規(guī)律，通過對(duì)眾多關(guān)系的協(xié)調(diào)、服務(wù)、整合與制度化，積極創(chuàng)造一個(gè)適合科研活動(dòng)開展的氣候和舞臺(tái)，促成科研精品的產(chǎn)出。為此目的，科研管理人員更要全方位多角度學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，重視科研項(xiàng)目中后期管理，提高工作效率。

（四）建設(shè)高素質(zhì)科研管理隊(duì)伍，制定行之有效的激勵(lì)機(jī)制

在科研管理活動(dòng)中，責(zé)任意識(shí)是做好工作的前提。對(duì)在職的管理人員應(yīng)該定期進(jìn)行培訓(xùn)，比如強(qiáng)素質(zhì)能力的培訓(xùn)，包括信息獲取能力、信息處理能力、服務(wù)溝通能力、管理手段等；多角度學(xué)習(xí)能力，包括國(guó)家政策的學(xué)習(xí)、學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、不同學(xué)科之間關(guān)系的學(xué)習(xí)等。要善于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，找出工作特點(diǎn)與規(guī)律，提出更好的對(duì)策。發(fā)揮管理者的主觀能動(dòng)性為根本目的，有利于提高管理效率，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考資料，為科技人員提供及時(shí)的信息咨詢服務(wù)。