序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇作業(yè)成本論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、導(dǎo)致作業(yè)成本管理產(chǎn)生的幾個變化因素

1.環(huán)境的變化。

新技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶來的成本結(jié)構(gòu)的巨大變化以及成本重心的嚴(yán)重轉(zhuǎn)移,使傳統(tǒng)成本管理不再適合企業(yè)。另外,隨著技術(shù)的不斷提升,人們的生活水平也在提高,對于產(chǎn)品質(zhì)量和功能的期望也日益提高,消費(fèi)行為變得有選擇性和挑剔性,產(chǎn)品的質(zhì)量雖然是重要的一個方面,但服務(wù)以及針對性又成了企業(yè)的一項(xiàng)新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”,即大批量的生產(chǎn)來滿足顧客已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對于顧客多樣化的需求應(yīng)該采用顧客化的生產(chǎn)方式,通過對價值鏈的分析來減少各個環(huán)節(jié)的非增值作業(yè)成本,用全面質(zhì)量管理來增加企業(yè)可取得的“顧客價值”,正是市場需求由統(tǒng)一化向多樣化的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致企業(yè)必須的成本控制觀念的轉(zhuǎn)變,管理觀念的轉(zhuǎn)變使制造成本轉(zhuǎn)變成了企業(yè)成本,顧客成本,更有利于企業(yè)分析成本。

對于企業(yè)的管理方法,由以前賣方市場導(dǎo)致的生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變成為了現(xiàn)在買方市場形成的營銷管理上,企業(yè)的管理方法轉(zhuǎn)變的最終目的是要提升企業(yè)的核心競爭力,把各種資源有效的結(jié)合起來,促使企業(yè)根據(jù)有限的資源提供差異化的服務(wù),建立有效的管理團(tuán)隊和基礎(chǔ)架構(gòu),滿足不斷提高的顧客的期望。所以管理方法的不斷更新和整合,需要成本管理的轉(zhuǎn)變。

2.成本管理中成本動因的轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)成本法成本的計算對象是企業(yè)所生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,產(chǎn)量則是產(chǎn)品成本的唯一動因,直接材料、直接人工、制造費(fèi)用全部都追溯到產(chǎn)品成本中去。作業(yè)成本法的基礎(chǔ)是產(chǎn)品消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源,生產(chǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用按其成本動因不同匯集到作業(yè)中去,計算作業(yè)成本,再按照產(chǎn)品生產(chǎn)消耗的作業(yè)量,將其計入產(chǎn)品成本。兩者的區(qū)別在于長期的變動成本,在傳統(tǒng)成本法下大多都被計入固定成本,而在作業(yè)成本法下,作業(yè)作為其成本動因,是會有所變化的。因此,作業(yè)成本法的成本動因由“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)為“作業(yè)”,不僅克服了傳統(tǒng)成本法中嚴(yán)重扭曲成本的缺陷,而且?guī)椭芾碚邚某杀井a(chǎn)生的源頭入手,目光關(guān)注于資源消耗的動因,分析成本發(fā)生的前因后果,成本的分配由單一的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為多種動因標(biāo)準(zhǔn),為管理者提供更為準(zhǔn)確的成本信息,另外作業(yè)成本法也對所有作業(yè)活動進(jìn)行跟蹤反映,這樣可以提高成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本管理、成本控制,等各個方面的效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)前饋和反饋成本控制相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一個良好的成本計算和管理系統(tǒng)。

3.成本管理中分析成本的角度發(fā)生變化。

傳統(tǒng)成本法是將企業(yè)的成本分為直接材料、直接人工、制造費(fèi)用,也是按此來分析成本,而作業(yè)成本法是將企業(yè)的全部經(jīng)營按照業(yè)務(wù)流程的不同分解成為一系列作業(yè),再將總的成本按照這些活動消耗資源的多少分配到這些活動中去。傳統(tǒng)成本法是著眼于量,按量把成本分?jǐn)偟疆a(chǎn)品中去,不能夠有利于企業(yè)判斷出什么顧客,產(chǎn)品給企業(yè)創(chuàng)造價值,什么顧客,產(chǎn)品在侵蝕價值,而作業(yè)成本法著眼于流程。例如,某企業(yè)采用作業(yè)成本法,從產(chǎn)品的研制開發(fā)到組織訂貨,從安排生產(chǎn)到對外銷售,以及最后的售后服務(wù)等等,這一系列作業(yè)的集合,也就是所謂的“作業(yè)鏈”。由于生產(chǎn)消耗了作業(yè),而作業(yè)又消耗了資源,作業(yè)的轉(zhuǎn)移實(shí)質(zhì)上伴隨著價值的轉(zhuǎn)移,最終產(chǎn)品既是全部作業(yè)的集合,又是價值量的集合,作業(yè)的形成,也就是價值鏈的形成,作業(yè)成本法對作業(yè)成本的確認(rèn),計量,報告提供了動態(tài)連續(xù)的信息。正是作業(yè)成本法價值鏈的形成,對企業(yè)內(nèi)跨部門工作的規(guī)范計入提供了共同語言,有利于各部門之間了解業(yè)務(wù),規(guī)劃并進(jìn)行資源管理,考核及提高績效,使管理者雖業(yè)務(wù)做到心中有數(shù);對企業(yè)中員工,小組有著激勵作用,由于他對業(yè)務(wù)流程有著詳細(xì)的記錄,在此基礎(chǔ)上再將作業(yè)與績效考評相結(jié)合,使得薪酬系統(tǒng)不僅準(zhǔn)確,而且易于管理激勵,使管理者對企業(yè)激勵機(jī)制心中有數(shù)。

4.企業(yè)增長方式及管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。

企業(yè)的增長方式正由外延增長到內(nèi)涵增長的劇烈轉(zhuǎn)變,從管理觀念上來看,傳統(tǒng)成本管理講求的是降低成本,從管理方法上分析,傳統(tǒng)成本管理以事中控制與事后反饋為主,強(qiáng)調(diào)對活動的規(guī)范和約束,從管理對象上看,它主要是企業(yè)的制造成本,而看不到企業(yè)的價值鏈和隱性成本?，F(xiàn)在企業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變要求企業(yè)立足于全局和長遠(yuǎn)的利益,尋找企業(yè)新的持續(xù)的效益增長點(diǎn),而不是傳統(tǒng)成本中所謂的成本節(jié)約,對于成本管理方法上,也提出了新的要求,即成本管理必須要有前瞻性,對于管理對象來說,必須圍繞企業(yè)的價值鏈進(jìn)行全方位、多角度的分析,從開放的競爭市場洞察其變化的成本動因,正是企業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變使企業(yè)不得不轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略管理方法。

企業(yè)管理目標(biāo)由成本的最小化和利潤的最大化轉(zhuǎn)為了提升企業(yè)的核心競爭力。傳統(tǒng)成本管理通過最大限度的降低企業(yè)各種經(jīng)營活動的成本來謀求利潤的最大化,盡管降低成本對企業(yè)來說任何時候都不能忽視,但傳統(tǒng)成本管理過多的為降低成本而降低成本,而沒有很好的把成本管理與競爭的優(yōu)勢聯(lián)系起來,企業(yè)只有通過戰(zhàn)略的制定實(shí)施形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢,創(chuàng)造出企業(yè)的核心競爭力,像新產(chǎn)品的開發(fā)與售后服務(wù)的完善都能夠?yàn)槠髽I(yè)取得長期競爭的優(yōu)勢,即便短期成本有所提高也是正常的,作業(yè)成本管理正是通過立足于企業(yè)長期的盈利和競爭優(yōu)勢,而不是短期成本的削減才使企業(yè)有了良好的發(fā)展機(jī)會。

二、作業(yè)成本管理在運(yùn)用中存在的問題

1.我國的科技發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國家相比,差距仍然很大,企業(yè)整體的裝備水平仍然很落后,高新技術(shù)企業(yè)的比重還較低,適應(yīng)作業(yè)成本會計應(yīng)用的制造環(huán)境還不具備或不充分。

2.很多中小型企業(yè)一貫都應(yīng)用傳統(tǒng)成本管理,對于作業(yè)成本管理并不熟悉,而且有的準(zhǔn)則只能夠規(guī)定只可以應(yīng)用制造成本法,對作業(yè)成本的推廣造成阻礙作用,而且作業(yè)成本管理應(yīng)該面對著這么多千變?nèi)f化的企業(yè)經(jīng)營情況,有著更多的適應(yīng)方法,這樣才能使作業(yè)成本管理的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.作業(yè)成本管理的發(fā)展與應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、會計環(huán)境相關(guān),雖然作業(yè)成本管理在理論上已經(jīng)較為成熟,但是我國作業(yè)成本法還在介紹和引進(jìn)階段,并未有太多的研究。另外作業(yè)成本管理的理論和方法要通過企業(yè)管理人員、會計人員作用到企業(yè)的經(jīng)營中去,而現(xiàn)狀卻是管理人員的素質(zhì)不高,生產(chǎn)管理的范圍狹窄、生產(chǎn)控制弱、生產(chǎn)設(shè)備組織不合理,總體的會計素質(zhì)就更成問題,比如由于我國會計人員計算機(jī)知識有限,會計電算化并未得到普及,這也屬于會計人員的素質(zhì)問題,正是這些問題影響著作業(yè)成本管理在實(shí)際中的應(yīng)用。

4.目前,大多數(shù)企業(yè)沒有先進(jìn)的管理水平與作業(yè)成本法相配合,這樣利用作業(yè)成本法所計算出來的大量成本信息將很難真正運(yùn)用于成本分析、作業(yè)成本預(yù)算、業(yè)績評價指標(biāo)的制定、產(chǎn)品定價及內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的制定、顧客及合同的選擇等作業(yè)分析及作業(yè)成本管理中,作業(yè)成本法的效果將很難顯現(xiàn)出來。

三、推廣作業(yè)成本的舉措

1.加大宣傳力度。首先,要介紹清楚傳統(tǒng)成本法在新制造環(huán)境下所產(chǎn)生的局限性,以及這種局限性對企業(yè)的經(jīng)營決策和企業(yè)競爭地位的影響。其次,應(yīng)介紹清楚作業(yè)成本法的先進(jìn)性、合理性、有效性及科學(xué)性,特別是作業(yè)分析法在降低成本方面的突破性進(jìn)展,讓作業(yè)成本和作業(yè)管理的理念得到廣泛的認(rèn)同,為推行作業(yè)成本法創(chuàng)造良好的環(huán)境。再次,應(yīng)介紹清楚作業(yè)成本法的適用范圍。最后,對作業(yè)成本法的簡易實(shí)施法進(jìn)行介紹。

2.將其更好地與責(zé)任會計及全面預(yù)算管理相結(jié)合。責(zé)任會計是適應(yīng)分權(quán)管理的要求,在企業(yè)內(nèi)部建立若干責(zé)任單位,對各責(zé)任單位權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)劃及業(yè)績考評的內(nèi)部控制制度。責(zé)任會計所建立的“責(zé)任中心”與作業(yè)成本管理所建立的“作業(yè)中心”是相一致的,他們之間是相互促動的,成本動因中除了產(chǎn)量、作業(yè)量等客觀因素的影響外,還有人的一些主觀因素的影響,像員工的工作態(tài)度,管理意識、員工之間的人際關(guān)系、員工對于公司的信賴程度和責(zé)任感等等,正確處理好這些關(guān)系比單純?nèi)p少企業(yè)成本要更加有效,按照作業(yè)設(shè)置責(zé)任中心,更加易于成本合理的分配,也更加易于區(qū)分清楚責(zé)任,而對于全面預(yù)算管理方法,預(yù)算編制的成功在于對未來預(yù)測的把握,而對未來預(yù)測的把握關(guān)鍵在于歷史數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用,而隨著高科技的發(fā)展,新的管理理念的形成,傳統(tǒng)成本管理下產(chǎn)生的成本數(shù)據(jù)并不能代表產(chǎn)品成本的信息,作業(yè)成本管理下所創(chuàng)造的按成本動因所計算出來的成本相對能夠如是的反映成本構(gòu)成狀況,在此基礎(chǔ)上所編制的預(yù)算能達(dá)到全面預(yù)算管理的目標(biāo)要求,作業(yè)成本管理與責(zé)任會計、戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算管理方法相伴相生,相互促動。

篇（2）

一、成本動因定義

成本動因亦稱成本驅(qū)動因素,是作業(yè)成本計算法的核心內(nèi)容。所以我們有必要先對作業(yè)成本計算法加以了解：成本動因是指決定成本發(fā)生的那些重要的活動或事項(xiàng)。它可以是一個事項(xiàng)、一項(xiàng)活動或作業(yè)。從廣義上說,成本動因的確定是作業(yè)成本計算實(shí)施的一部分;狹義的看,它又可視作企業(yè)控制制造費(fèi)用努力的一部分。一般而言,成本動因支配著成本行動,決定著成本的產(chǎn)生,并可作為分配成本的標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)和成本動因的區(qū)別在于作業(yè)是為達(dá)到組織的目的和組織內(nèi)部各部門的目標(biāo)所需的種種行為;而成本動因是導(dǎo)致成本升降的因素。

二、成本動因的分類

在作業(yè)成本法下，從成本歸屬的角度，作業(yè)成本動因可分為三類：執(zhí)行動因、（均衡）數(shù)量動因和強(qiáng)度動因。

1、執(zhí)行動因。若某項(xiàng)作業(yè)被重復(fù)執(zhí)行時，每次作業(yè)消耗的資源費(fèi)用差別很小，這時作業(yè)的執(zhí)行次數(shù)即可作為成本動因。作業(yè)成本除以作業(yè)執(zhí)行次數(shù)，即是作業(yè)成本動因率。在設(shè)計作業(yè)成本系統(tǒng)時，一定要在分析有關(guān)作業(yè)歷史資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合作業(yè)主體的意見，慎重確認(rèn)執(zhí)行動因，以避免由此引起成本動因信息失真。常見的具有執(zhí)行動因的作業(yè)有訂單處理等。

2、數(shù)量動因。當(dāng)某項(xiàng)作業(yè)多次執(zhí)行中，資源費(fèi)用的消耗表現(xiàn)出明顯的變異，不過若資源費(fèi)用的消耗跟作業(yè)時間或其他數(shù)量量度之間存在近似的正比例關(guān)系，這時稱成本動因?yàn)閿?shù)量動因。數(shù)量動因可表現(xiàn)為作業(yè)時間，也可表現(xiàn)為耗費(fèi)資源的體積、重量等量度。作業(yè)成本除以數(shù)量動因的總計，即可得到成本動因率。同執(zhí)行動因相比，數(shù)量動因的精確度有了質(zhì)的提高，但應(yīng)用數(shù)量動因的成本費(fèi)用也增加了很多，為每種產(chǎn)品都可能多次消耗不同的作業(yè)，觀察和記錄每次作業(yè)花費(fèi)的時間或資源耗費(fèi)的數(shù)量是一項(xiàng)繁雜而龐大的工作。有些公司在應(yīng)用作業(yè)成本方法的實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了編制“復(fù)雜程度指數(shù)”的方法。假定成本計算對象的復(fù)雜程度與消耗某作業(yè)時花費(fèi)的時間或其他度量成正比例，則可以一定復(fù)雜程度的成本計算對象為基準(zhǔn)，將其他成本計算對象與之進(jìn)行復(fù)雜程度的對比，得出復(fù)雜程度指數(shù)。分配成本費(fèi)用時，復(fù)雜程度指數(shù)乘以基準(zhǔn)成本計算對象的數(shù)量動因，即可作為參與指數(shù)編制的成本計算對象的數(shù)量動因了。

3、強(qiáng)度動因。有些產(chǎn)品、勞務(wù)或顧客需要一些具有特殊性的作業(yè)，在作業(yè)執(zhí)行過程中資源的耗費(fèi)并不具備執(zhí)行動因或數(shù)量動因的條件，這時需要對作業(yè)作個別追蹤記錄，直接把作業(yè)成本歸屬于成本計算對象。這種成本動因稱之為強(qiáng)度動因，由于直接歸屬作業(yè)成本，所以不需要計算成本動因率。應(yīng)用強(qiáng)度動因進(jìn)行成本的數(shù)量歸屬是最精確的，也是最符合邏輯的，但花費(fèi)成本最多。只有那些作業(yè)成本較大、每次執(zhí)行時資源消耗又無規(guī)律可循的作業(yè)，才應(yīng)用強(qiáng)度動因。如同樣是由安裝調(diào)試作業(yè)中心執(zhí)行的某次產(chǎn)品的安裝調(diào)試作業(yè)，由于技術(shù)要求高，需聘請外來專家，租用外單位的高級儀器，并且作業(yè)時間集中等原因，跟一般作業(yè)區(qū)別較大，不宜采用執(zhí)行動因或數(shù)量動因，則應(yīng)直接把成本歸屬到產(chǎn)品中去。

三、確定成本動因的必要性

傳統(tǒng)的成本系統(tǒng)通過假定數(shù)量是惟一的成本動因而過分簡化了成本的產(chǎn)生過程。在生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)里,生產(chǎn)的數(shù)量可通過產(chǎn)生的單位數(shù)來計算；而生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)中,直接人工小時或直接人工金額,甚至機(jī)器小時數(shù)則通常被用作單位數(shù)的替代品。隨著技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，使得折舊費(fèi)、維修、動力等費(fèi)用由制造成本變成了制造費(fèi)用。顯然,這種情況下“驅(qū)動”制造費(fèi)用將導(dǎo)致不準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本計算,而將數(shù)量動因擴(kuò)展為一系列更為復(fù)雜的成本動因,使得生產(chǎn)成本組成項(xiàng)目“各得其所”的使用不同的動因,則無疑將改善制作費(fèi)用分配,近而導(dǎo)致更為準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本計算。使得傳統(tǒng)的對“期間費(fèi)用”作一次性扣除,而不加分配的作法成為歷史。確認(rèn)成本動因的必要性還表現(xiàn)在,它會幫助我們清晰的看出哪些產(chǎn)品利潤較高,哪些產(chǎn)品處在微利和保本狀態(tài)。而這一點(diǎn)在傳統(tǒng)成本計算法下卻是不易覺察到的,成本動因的確定有助于企業(yè)有效降低成本。

四、成本動因概念的引起對成本性態(tài)劃分的影響

傳統(tǒng)的成本系統(tǒng)根據(jù)各項(xiàng)成本與數(shù)量,將成本劃成為固定成本、變動成本和半變動成本三種。這樣的處理方式忽視了成本還可以隨著數(shù)量以外的因素而變動,即成本的可變性觀念。事實(shí)上,成本形態(tài)是由成本動因所支配的,要把各種費(fèi)用分配到不同的產(chǎn)品上去,首先要了解成本性態(tài),以便識別出恰當(dāng)?shù)某杀緞右?。按照這種觀念,成本可劃分為短期變動成本和長期變動成本。短期變動成本即原來的變動成本,它隨產(chǎn)品的產(chǎn)生數(shù)量成比例變動,對它應(yīng)該利用“與數(shù)量相關(guān)的成本動因”；長期變動成本則以作業(yè)為基礎(chǔ),它隨作業(yè)消耗量的變動而變動,對它應(yīng)該利用“與作業(yè)相關(guān)的成本動因”。須指出的是,長期變動成本的變動與作業(yè)量的變動并不是同步進(jìn)行的,兩者之間往往存在著一個時間差,即本期作業(yè)量的增減并不一定會立即引起本期的長期變動成本的相應(yīng)變化,其影響可能要到下一期或更長一段時間之后才能顯示出來。如產(chǎn)品批次計劃一旦制定下來,即便企業(yè)決定減少本期的生產(chǎn)批次,但已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)批次計劃指定成本并不會馬上減少,需要分?jǐn)偟礁鱾€產(chǎn)品批次中去。正是由于長期變動成本的這一特點(diǎn),傳統(tǒng)上常把這部分成本視為固定成本。而該“制度”把長期變動成本與短期變動成本區(qū)別的較為清楚。

五、影響成本動因選擇的因素

從定量角度而言,成本動因的確認(rèn)可通過在各種動因和相互成本之間進(jìn)行相關(guān)性分析而展開;就較為主觀的手段來說,成本動因的確認(rèn)又可通過涉及成本的部門和主管討論決定。因此,影響成本動因選擇的主要因素有四個:(1)計算成本動因的成本；(2)選定成本動因與實(shí)際作業(yè)消耗間的相關(guān)性；(3)成本動因的采用所導(dǎo)致的行為；(4)采用成本動因的數(shù)量。毫無疑問,計算成本動因的成本是首先要考慮的因素。成本——效益分析對于任何新的成本管理程序而言是適宜的。其次,是成本動因同涉及的成本相關(guān)似乎是一個不言而喻的應(yīng)考慮的因素。他們之間的相關(guān)性可通過統(tǒng)計的方法或直觀的確定,然而,成本——效益考慮應(yīng)優(yōu)先于對較高相關(guān)性的關(guān)注。再次,應(yīng)考慮的又一個因素是動因的行為或刺激方面。減少動因?qū)⒔档蛨蟾娉杀?從而激勵企業(yè)法人去努力減少交易或所采用的任何動因的數(shù)量。最后,尚有一個需要考慮的因素,即采用成本動因的數(shù)量。企業(yè)通常都要經(jīng)歷一個確認(rèn)很多的成本動因,來重新匯總成本庫并選擇有限數(shù)量成本動因的過程。最終選定成本動因的數(shù)量取決于成本庫的數(shù)量、成本的多樣性、所要求的精確程度和成本——效益密不可分。盡管確認(rèn)適宜的成本動因能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)降低成本目標(biāo)創(chuàng)造條件,但確認(rèn)過程實(shí)施起來仍有三個難點(diǎn):(1)重新匯總成本庫和成本動因過程帶來的不準(zhǔn)確性。這是一個主要難點(diǎn)。(2)成本。成本是采用多種成本動因的又一障礙。(3)總體復(fù)雜性。在高科技發(fā)展的今天,制造過程日趨復(fù)雜,這種情況下確認(rèn)成本動因是困難的。但是,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并能在激烈的市場競爭中求得自身的生存和發(fā)展,不僅需要產(chǎn)權(quán)制度的改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的創(chuàng)新,而且必須在企業(yè)成本管理方面進(jìn)行相應(yīng)的變革,努力降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。(文/趙立業(yè))

參考文獻(xiàn)：

[1]韓靜：關(guān)于成本動因問題的思考，經(jīng)濟(jì)師，2003，4

[2]楊雪梅、唐藝：戰(zhàn)略成本動因分析在戰(zhàn)略成本管理中的應(yīng)用，財會月刊2003，8

篇（3）

一、引言

隨著我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展，高等學(xué)校的數(shù)量不斷增加，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。高等學(xué)校的管理模式由原來計劃經(jīng)濟(jì)條件下的高度集中管理，逐步轉(zhuǎn)化為“政府宏觀管理、學(xué)校面向社會自主辦學(xué)”的新模式。高校的法人地位進(jìn)一步得到確立。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以法人地位立足的高校要生存，要在生存中求發(fā)展，就必須有高質(zhì)量的、適應(yīng)社會需求的，并且在將來能為社會做出貢獻(xiàn)的產(chǎn)品。因此各大高校紛紛引入ISO90000質(zhì)量管理體系，以提高其教學(xué)質(zhì)量。但質(zhì)量不是免費(fèi)的，質(zhì)量意味著成本。高校在提高教學(xué)質(zhì)量的同時必須控制或降低成本，才能提高其效益，以謀求更好地發(fā)展。為此，本文提出將作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校管理體系中的觀點(diǎn)。

二、作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義及其形成條件

（一）作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義

質(zhì)量成本是20世紀(jì)下半葉由美國著名的質(zhì)量管理專家費(fèi)根鮑姆（A.V.Feigenbaum）提出，一般是指企業(yè)為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量或作業(yè)質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失或賠償費(fèi)用。質(zhì)量成本管理是對質(zhì)量成本進(jìn)行管理的一種應(yīng)用管理技術(shù)。主要包括：質(zhì)量成本的統(tǒng)計、核算、分析、考核及質(zhì)量成本的計劃與控制等。

作業(yè)質(zhì)量成本管理是20世紀(jì)后期形成的，是將作業(yè)管理與質(zhì)量成本管理相結(jié)合，并以質(zhì)量作業(yè)為核心，將“作業(yè)”、“成本動因”等概念引入到質(zhì)量成本管理中，是質(zhì)量成本管理的一種方法。目的是為評定質(zhì)量體系的有效性提供手段，并為企業(yè)制定內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)計劃、降低成本提供重要依據(jù)。

（二）作業(yè)質(zhì)量成本管理的形成條件

傳統(tǒng)的質(zhì)量成本管理是以“產(chǎn)品”為中心。質(zhì)量成本管理的各個環(huán)節(jié)是圍繞一定產(chǎn)品的質(zhì)量成本而展開的，對質(zhì)量成本的發(fā)生本源及其動因缺乏了解。20世紀(jì)80年代以后，在美國出現(xiàn)的以“作業(yè)”為核心的作業(yè)成本計算（ABC）及其相繼發(fā)展的作業(yè)成本管理（ABCM），為變革傳統(tǒng)質(zhì)量成本管理，提出作業(yè)質(zhì)量成本管理提供了重要思路?，F(xiàn)代企業(yè)制度及其管理現(xiàn)代化的科學(xué)管理需要，以及企業(yè)的競爭環(huán)境為作業(yè)成本管理的出現(xiàn)提供了客觀環(huán)境和動力?？萍嫉倪M(jìn)步，尤其是電子計算技術(shù)的發(fā)展為其出現(xiàn)提供了技術(shù)支持。由此可見，把質(zhì)量成本管理從“產(chǎn)品”層深入到每一個“作業(yè)”層，形成以“作業(yè)”為核心的作業(yè)質(zhì)量成本管理體系，是企業(yè)在競爭環(huán)境下的必然選擇，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

三、作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的合理性及意義

（一）作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的合理性

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以法人地位自居的高校表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)性毋庸置疑。《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。由此可見，高等教育的職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)發(fā)明創(chuàng)造及為社會服務(wù)。高校三大職能活動過程已表現(xiàn)出與企業(yè)生產(chǎn)的類似性和漸進(jìn)性?？梢姼咝Ｔ谝欢ǔ潭壬弦驯弧捌髽I(yè)化”了。以高校人才培養(yǎng)過程為例：就如同生產(chǎn)產(chǎn)品的過程，其基本環(huán)節(jié)包括：招生宣傳（廣告）——招生（進(jìn)原料）——在校教育（加工生產(chǎn)）——畢業(yè)考核（產(chǎn)品檢驗(yàn)）——畢業(yè)分配（出廠）——用人單位的使用及畢業(yè)生信息反饋（質(zhì)量跟蹤）。由此可知，高校的“生產(chǎn)”過程由多個“作業(yè)”組成，且各“作業(yè)”間的界限及職能比較明確。已被“企業(yè)化”的高校必須也已經(jīng)以法人地位在今天的市場經(jīng)濟(jì)中競爭、生存。因此，它所面臨的外部環(huán)境同企業(yè)已無很大差異。所以，作業(yè)質(zhì)量成本管理所需要的外部環(huán)境——以“作業(yè)”為核心的計算體系和管理體系、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持、現(xiàn)代企業(yè)制度及管理科學(xué)化以及激烈的競爭環(huán)境等，高校都已經(jīng)具備。因此，將作業(yè)質(zhì)量成本管理引入高校是完全合理的。

同時，更重要的是，高校在引入質(zhì)量認(rèn)證體系提高質(zhì)量的同時，也耗費(fèi)了巨大的資源，所以質(zhì)量不是免費(fèi)的，質(zhì)量是需要成本的。高校要在競爭中發(fā)展、壯大就必須控制質(zhì)量成本，提高效益。因此，引入質(zhì)量成本管理也是必然的選擇。

（二）作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的意義

首先，作業(yè)質(zhì)量成本管理體現(xiàn)了“過程管理”的新思維，把高校質(zhì)量成本管理深入的“作業(yè)”過程，實(shí)現(xiàn)了高校質(zhì)量成本的動態(tài)管理。

其次，作業(yè)質(zhì)量成本管理體現(xiàn)了“源流管理”的思想，把“成本動因”理論引入高校質(zhì)量成本管理，引導(dǎo)高校從本源上尋求減少或消除無效質(zhì)量作業(yè)，控制作業(yè)質(zhì)量耗費(fèi)，也使高校質(zhì)量成本管理處于不斷改善的環(huán)境中，有利于高校各部門加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制，挖掘質(zhì)量成本降低的潛力及準(zhǔn)確計算“產(chǎn)品”成本。

四、作業(yè)質(zhì)量成本管理在高校中的應(yīng)用

對于高校來說，作業(yè)質(zhì)量成本管理的運(yùn)用應(yīng)包括高校作業(yè)質(zhì)量成本計算和作業(yè)質(zhì)量成本管理。

（一）高校作業(yè)質(zhì)量成本的計算

高校作為非盈利性事業(yè)單位，改革前資金主要或全部來源于財政撥款，對于成本的核算重視不高，且高校的質(zhì)量成本具有分散性、隱蔽性的特點(diǎn)，使高校的質(zhì)量成本容易被忽視，因而正確核算高校的質(zhì)量成本顯得非常重要。核算的基本步驟包括：

1、確認(rèn)高校主要質(zhì)量作業(yè)和質(zhì)量作業(yè)中心。高校質(zhì)量作業(yè)是指高校為保證和提高教學(xué)質(zhì)量活動的作業(yè)。質(zhì)量作業(yè)中心是指圍繞某一重要業(yè)務(wù)過程的質(zhì)量關(guān)聯(lián)作業(yè)所組成的集合體。質(zhì)量作業(yè)通常包括控制作業(yè)和控制失效作業(yè)?？刂谱鳂I(yè)主要指預(yù)防作業(yè)和鑒定作業(yè)；控制失效作業(yè)主要是內(nèi)部損失作業(yè)和外部損失作業(yè)。參考企業(yè)質(zhì)量成本的分類，并結(jié)合高校的特點(diǎn)，本文將高校質(zhì)量作業(yè)分為：預(yù)防作業(yè)、鑒定作業(yè)、內(nèi)部損失作業(yè)和外部損失作業(yè)。并按質(zhì)量成本的構(gòu)成，分設(shè)四個質(zhì)量作業(yè)中心：預(yù)防作業(yè)中心、鑒定作業(yè)中心、內(nèi)部損失作業(yè)中心和外部損失作業(yè)中心。下面結(jié)合高校的特點(diǎn)，將不同的質(zhì)量成本分別歸集到相關(guān)的作業(yè)中心中去。具體如下表所示：

預(yù)防作業(yè)中心鑒定作業(yè)中心內(nèi)部損失作業(yè)中心外部損失作業(yè)中心

質(zhì)量計劃工作新生檢測“產(chǎn)品”報廢質(zhì)量訴訟

質(zhì)量培訓(xùn)期中檢測“產(chǎn)品”返修質(zhì)量索賠

質(zhì)量改進(jìn)措施期終檢測“產(chǎn)品”復(fù)檢

質(zhì)量審核教育設(shè)施檢修

質(zhì)量獎勵

教育能力研究

確認(rèn)高校主要的質(zhì)量作業(yè)及確定質(zhì)量作業(yè)中心，為資源耗費(fèi)在不同作業(yè)中心中進(jìn)行分配提供了基礎(chǔ)，也為成本發(fā)生源的明確提供了前提條件，同時質(zhì)量作業(yè)的歸集，質(zhì)量作業(yè)中心的明確在一定程度上使大家對質(zhì)量成本有更一進(jìn)步的認(rèn)識和責(zé)任心。因此，質(zhì)量作業(yè)及作業(yè)中心的確認(rèn)是作業(yè)質(zhì)量成本管理開展的重要基礎(chǔ)，高校應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地作好這一確認(rèn)工作。

2、將高校質(zhì)量作業(yè)耗費(fèi)的資源，按“資源動因”分配到各作業(yè)中心。高校質(zhì)量作業(yè)耗用資源及作業(yè)量的多少，決定著資源的耗用量。這種資源耗用量與高校質(zhì)量作業(yè)之間的關(guān)系，體現(xiàn)為“資源動因”，它是分配資源耗用的基礎(chǔ)。結(jié)合高校來說，就是將耗用的資源按一定的標(biāo)準(zhǔn)——即“資源動因”分配到四大作業(yè)中心。明確各作業(yè)中心的資源耗用總量，有利于成本發(fā)生源的明確，使各作業(yè)中心能夠?qū)ψ约旱呢?zé)、權(quán)更明確，有利于質(zhì)量成本的控制。同時也為下一步將質(zhì)量作業(yè)成本分配到各“產(chǎn)品”打下了基礎(chǔ)。此步最重要的是“資源動因”的確定。高校應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況并聯(lián)系外界環(huán)境正確確定“資源動因”。

3、將按“資源動因”分配到各作業(yè)中心的資源耗用量，按照“成本動因”分配到各“產(chǎn)品”，正確核心各產(chǎn)品的成本?；谝陨细咝Ｙ|(zhì)量成本的計算方法，高?？删幹瀑|(zhì)量成本匯總明細(xì)賬。具體如下表所示：

××高?！痢聊甓冉逃|(zhì)量成本匯總表

項(xiàng)目

單位高校質(zhì)量成本匯總合計

本科生研究生二學(xué)位……金額（元）百分比（%）

預(yù)

防

成

本質(zhì)量計劃工作費(fèi)

質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)

質(zhì)量改進(jìn)措施費(fèi)

質(zhì)量審核費(fèi)

質(zhì)量獎勵費(fèi)

教育能力研究費(fèi)

鑒

定

成

本新生檢測費(fèi)

期中檢測費(fèi)

期終檢測費(fèi)

教學(xué)設(shè)施檢修費(fèi)

內(nèi)損成本“產(chǎn)品”報廢損失

“產(chǎn)品”返修損失

“產(chǎn)品”復(fù)檢損失

外損成本質(zhì)量訴訟費(fèi)

質(zhì)量索賠費(fèi)

合計

注：表中“百分比”為該項(xiàng)目占總費(fèi)用的比例。

按照作業(yè)質(zhì)量成本計算的高校教育質(zhì)量成本匯總明細(xì)表，有利于高校明確各種“產(chǎn)品”，如“本科生”、“研究生”、“二學(xué)位”等所產(chǎn)生的質(zhì)量成本及其構(gòu)成。使我們能夠明確每一類質(zhì)量成本的重要性及占總費(fèi)用的百分比。為從根本上解決質(zhì)量成本的控制和降低問題，提供了可能性。

（二）高校作業(yè)質(zhì)量成本管理

高校作業(yè)質(zhì)量成本管理是將作業(yè)質(zhì)量成本管理體系引入高校管理中，是在高校作業(yè)質(zhì)量成本計算框架上的延伸和發(fā)展。具體包括：

1．高校質(zhì)量作業(yè)分析。高校質(zhì)量作業(yè)分析可以按質(zhì)量作業(yè)中心進(jìn)行。由于質(zhì)量作業(yè)中心是由圍繞某一重要業(yè)務(wù)過程的質(zhì)量關(guān)聯(lián)作業(yè)組成的，所以以作業(yè)中心為單位對質(zhì)量作業(yè)進(jìn)行分析會更透徹，更清晰。對某項(xiàng)具體的高校質(zhì)量作業(yè)可從定性分析到定量分析，直到為顧客提供滿意質(zhì)量的效果分析，以此層層深入下去，實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量作業(yè)的動態(tài)管理。

2．高校質(zhì)量作業(yè)的成本動因分析。成本動因是推動成本的本源，對高校質(zhì)量作業(yè)的成本動因進(jìn)行分析的目的是通過對成本動因的分析來減少或消除低效和無效的質(zhì)量作業(yè)，以及因這些質(zhì)量作業(yè)所耗用的資源，這是從根源上尋找優(yōu)化高校質(zhì)量作業(yè)和質(zhì)量成本的有效方法。它可通過“頭腦風(fēng)暴法”由各作業(yè)中心相關(guān)人員協(xié)作找出。

3．建立績效評價體系。該體系是對作業(yè)質(zhì)量成本管理的效果進(jìn)行分析評價。在具體評價時應(yīng)首先統(tǒng)計各質(zhì)量作業(yè)中心的業(yè)績，這是評價的基礎(chǔ)。而對于各質(zhì)量作業(yè)中心的業(yè)績必須與其定立的質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量成本目標(biāo)相聯(lián)系，即考核其是否完成了目標(biāo)及完成程度。這不但有利于質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時也增強(qiáng)了各質(zhì)量作業(yè)中心的緊密度、依賴感，增強(qiáng)了各部門的質(zhì)量成本意識。

以上三個步驟緊密相連、互相補(bǔ)充，缺一不可。

五、高校作業(yè)質(zhì)量成本管理的環(huán)境

高校作業(yè)質(zhì)量成本管理是高校質(zhì)量成本管理的一個環(huán)節(jié)，更確切地說是檢測環(huán)節(jié)。要使這個環(huán)節(jié)的作用最大限度地發(fā)揮出來，則必須為其提供一個較好的運(yùn)行環(huán)境。為此，本文將查理•戴明（CharlesDming）的PDCA管理模式引入到高校的作業(yè)質(zhì)量成本管理中。

（一）P階段。此階段是規(guī)劃階段。做規(guī)劃時以提高高校教學(xué)質(zhì)量水平，降低高校質(zhì)量成本支出為目標(biāo)，通過對高校目前實(shí)際質(zhì)量成本支出的分析，制定本期改進(jìn)目標(biāo)。針對改進(jìn)目標(biāo)，確定下一步高校質(zhì)量成本改進(jìn)重點(diǎn)，研究改進(jìn)方案，確定具體措施和方法。

（二）D階段。按照改進(jìn)計劃，實(shí)施高校質(zhì)量成本改進(jìn)。在實(shí)施計劃之前，高校應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行計劃實(shí)施培訓(xùn)，樹立降低質(zhì)量成本重要性的意識。在實(shí)施過程中，應(yīng)對整個實(shí)施計劃進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（三）C階段。對照計劃要求，通過檢測高校質(zhì)量水平及高校質(zhì)量成本核算，來檢查、驗(yàn)證、改進(jìn)計劃實(shí)施結(jié)果。

（四）A階段。在分析改進(jìn)計劃的實(shí)施結(jié)果的基礎(chǔ)上，總結(jié)改進(jìn)成果，并形成標(biāo)準(zhǔn)，以供以后實(shí)施。對于繼續(xù)存在的問題，進(jìn)入下一次改進(jìn)循環(huán)。

高校質(zhì)量成本控制的PDC模型是一個周而復(fù)始、不斷提高的動態(tài)循環(huán)過程，每經(jīng)過一次循環(huán)，高校的質(zhì)量成本就會得到改善。高校的作業(yè)質(zhì)量成本管理更側(cè)重于第三階段，也為第四個階段打下了基礎(chǔ)。但對于其他三個階段的涉及較少。因此高校在具體執(zhí)行作業(yè)質(zhì)量成本管理時應(yīng)同時加強(qiáng)其他三個階段的工作，以使作業(yè)質(zhì)量成本管理發(fā)揮更大的作用，

六、結(jié)論

綜上所述，本文得出了以下結(jié)論：

篇（4）

（二）確定資源消耗項(xiàng)目和資源動因完整的資源消耗項(xiàng)目是企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法的前提條件，在資源消耗項(xiàng)目的選擇上要注重消耗金額較大、不同作業(yè)間資源消耗差異大的項(xiàng)目，在資源消耗信息的收集上要確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整。確定資源消耗項(xiàng)目后，與各項(xiàng)作業(yè)的執(zhí)行者共同參與協(xié)作，根據(jù)作業(yè)中心選擇合理的資源動因。資源動因是指消耗資源的方式和原因，將資源消耗項(xiàng)目分配到作業(yè)的依據(jù)，合理配置資源利用率，評價作業(yè)消耗資源的有效性、合理性。

（三）資源費(fèi)用分配至作業(yè)成本庫匯總資源動因的耗用數(shù)量，計算資源動因分配率，將確定的資源耗用費(fèi)用分配到各個作業(yè)中心對應(yīng)的作業(yè)庫里。在分配的過程中，一些資源很難明確劃分，如辦公用品的消耗，企業(yè)應(yīng)對此類數(shù)據(jù)進(jìn)行日常分類統(tǒng)計，在作業(yè)成本法核算時直接根據(jù)各項(xiàng)作業(yè)實(shí)際消耗數(shù)量進(jìn)行分配，增加成本核算的準(zhǔn)確性。

（四）作業(yè)成本分配至成本核算對象根據(jù)每項(xiàng)作業(yè)成本庫的作業(yè)動因數(shù)量，計算作業(yè)動因分配率，將作業(yè)成本分配到成本核算對象中，最終確定產(chǎn)品成本。在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的材料費(fèi)用能夠直接認(rèn)定是哪種產(chǎn)品耗用的，可通過“生產(chǎn)成本”科目直接記入產(chǎn)品成本中。

二、作業(yè)成本會計核算與管理存在的問題及解決對策

（一）存在的問題我國企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段，生產(chǎn)技術(shù)水平有了較高的提升，但與西方國家相比，自動化、智能化生產(chǎn)系統(tǒng)尚不完善，在制造業(yè)企業(yè)中勞動密集型生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位，采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)存在許多不足之處，作業(yè)成本會計核算與管理在我國企業(yè)的應(yīng)用環(huán)境尚未成熟。企業(yè)管理層對作業(yè)成本會計核算與管理思想的認(rèn)識不夠深入，思想陳舊落后，不愿嘗試創(chuàng)新推廣，作業(yè)成本的有效實(shí)施，需要投入大量的人力、物力和信息系統(tǒng)對龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和處理，相關(guān)人員配合支持力度較低，再加上我國成本管理技術(shù)水平較低，沒有形成完善的成本核算系統(tǒng)，使得作業(yè)成本法運(yùn)行困難重重。作業(yè)成本核算與管理人才整體綜合素質(zhì)不高，相關(guān)人員對車間產(chǎn)品的工藝流程缺乏了解，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累不足，作業(yè)成本計算方法繁瑣復(fù)雜，相關(guān)數(shù)據(jù)信息無法實(shí)現(xiàn)共享，關(guān)鍵性的非財務(wù)類數(shù)據(jù)獲取過程難度較大，相對傳統(tǒng)核算方法比較排斥作業(yè)成本法，對作業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性和工作效率帶來了一定的負(fù)面影響。

（二）解決對策1.樹立正確的作業(yè)成本會計核算與管理理念隨著高新技術(shù)企業(yè)的增多，經(jīng)營管理模式不斷創(chuàng)新，為滿足經(jīng)濟(jì)市場產(chǎn)品、服務(wù)多樣化的需求，在科學(xué)化管理與流程成本控制中作業(yè)成本法應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的合理化歸集和分配。企業(yè)應(yīng)為作業(yè)成本會計核算與管理打造良好的企業(yè)文化環(huán)境，加強(qiáng)國家政府機(jī)關(guān)與企業(yè)管理層的資金支持與宣傳推廣力度，提高整體思想認(rèn)識，樹立正確的作業(yè)成本管理理念。2.建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式建立科學(xué)可行的現(xiàn)代企業(yè)管理模式是企業(yè)有效實(shí)施作業(yè)成本會計核算與管理的根本保障，我國企業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)范化的管理制度，建立適合企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)營特點(diǎn)的成本應(yīng)用模式，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的作業(yè)成本費(fèi)用劃分，更準(zhǔn)確的分析作業(yè)動因與資源動因，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)范產(chǎn)品資源定額消耗標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)事前、事中和事后的作業(yè)成本控制，將作業(yè)成本管理思想與現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行有效的融合，提高企業(yè)資源的使用效益，擴(kuò)寬企業(yè)的發(fā)展前景。3.加強(qiáng)作業(yè)成本人才隊伍建設(shè)成本核算是企業(yè)財務(wù)管理的核心，作業(yè)成本會計核算與管理的重要性加大了對人才隊伍的需求。定期對作業(yè)成本人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)，舉辦企業(yè)間研討講座活動，及時了解掌握作業(yè)成本的發(fā)展動態(tài)，研究國內(nèi)外先進(jìn)、成功的作業(yè)成本核算和管理案例。組織作業(yè)成本人員深入車間一線學(xué)習(xí)，與作業(yè)人員溝通交流，掌握產(chǎn)品作業(yè)的全部流程和產(chǎn)品性能，實(shí)踐與理論相結(jié)合，合理分配作業(yè)成本費(fèi)用。

篇（5）

2作業(yè)成本法包含的基本步驟

作業(yè)成本法主要包含作業(yè)成本計算及作業(yè)管理兩大部分，其主要包含3個步驟，具體為：

①對各種資源耗費(fèi)進(jìn)行確認(rèn)和計量。資源可分為貨幣、材料、人力、動力等諸多種資源。作業(yè)成本計算法在不改變生產(chǎn)所耗資源總額的基礎(chǔ)上對資源總額在各產(chǎn)品中的具體分配額、資源總額在銷售成本和存貨中的分配額進(jìn)行調(diào)整。

②將具體資源在作業(yè)中進(jìn)行分配。這個步驟的工作內(nèi)容包含兩個方面：一方面為對作業(yè)過程中包含的具體資源種類進(jìn)行確認(rèn)，即對作業(yè)中所包含的具體成本要素進(jìn)行確認(rèn)；另一方面，對各類資源的具體資源動因進(jìn)行確立，將資源分配與具體作業(yè)中，然后將作業(yè)中該類成本的總成本額進(jìn)行計算，并列出具體作業(yè)成本單，對各成本要素進(jìn)行匯總，算出總成本額。

③將作業(yè)成本法中總成本具體分配到各產(chǎn)品中，并列出具體產(chǎn)品成本單。這個步驟的工作內(nèi)容包含兩個方面：一方面為對各作業(yè)的具體動因進(jìn)行確認(rèn)，并對動因總數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計，然后計算作業(yè)單位作業(yè)動因的具體費(fèi)用分配率；另一部分，對產(chǎn)品制造費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計，并列出產(chǎn)品成本單。

3作業(yè)成本法成本控制設(shè)計

通過對作業(yè)成本法的分析和理解可知，成本的計算和分配流程具體可理解為資源———作業(yè)———產(chǎn)品。

3．1作業(yè)鏈分析與再造

在成本控制系統(tǒng)中，作業(yè)鏈分析與再造的階段極易被忽視，在實(shí)際作業(yè)過程中也經(jīng)常不被應(yīng)用于實(shí)踐。但是該流程在整個成本控制體系中也屬于一個具有重要作用的有效環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中需要完成的工作內(nèi)容具體有以下幾個部分：對低效與高效作業(yè)進(jìn)行區(qū)分、對非增值作業(yè)與增值作業(yè)進(jìn)行區(qū)分。然后應(yīng)用科學(xué)有效地分析管理技術(shù)和手段最大限度地改善企業(yè)運(yùn)營過程中的低效作業(yè)部分，且將企業(yè)運(yùn)營過程中的非增值部分作業(yè)進(jìn)行刪除。此外，在這個階段中還需對企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)間存在的相互關(guān)系進(jìn)行全面、深入地分析，最大限度地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中設(shè)計的各作業(yè)具有科學(xué)、合理的連接，盡量避免重疊作業(yè)部分的存在，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營過程中的作業(yè)鏈的生產(chǎn)效率得到有效提高。

3．2對企業(yè)成本控制具體對象進(jìn)行明確

對成本控制主要內(nèi)容進(jìn)行分析，并使之得到明確，為成本控制的實(shí)施做好準(zhǔn)備工作。在成本控制過程中，為了提高工作效率，需對工作責(zé)任進(jìn)行明確。責(zé)任的明確除了需要制定責(zé)任制度外，還需將工作責(zé)任落實(shí)到具體部門、個人及具體措施，最大限度地促進(jìn)成本控制的責(zé)任承擔(dān)者、成本實(shí)施者具有良好一致性。通常情況下，對成本控制進(jìn)行管理的工作者會將成本控制的責(zé)任中心和具體作用歸到一起進(jìn)行設(shè)定，然后直接交由一個部門進(jìn)行承擔(dān)。因此，為了實(shí)現(xiàn)成本核算得到有效簡化，可將多個不同作業(yè)進(jìn)行合并，然后歸于同一個作業(yè)中心。但是作業(yè)類型的設(shè)定范圍不宜設(shè)定過大。成本具體實(shí)施與其相應(yīng)的責(zé)任中心部門具有一致性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)成本得到有效控制。

3．3對作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行制定

研究對象制定為作業(yè)中心，在具體數(shù)據(jù)和相應(yīng)理論的基礎(chǔ)上與實(shí)際內(nèi)容相互結(jié)合，為作業(yè)中心制定具有標(biāo)準(zhǔn)性的成本。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本制定原理與傳統(tǒng)成本核算法原理基本相似，但也具有部分獨(dú)特之處。通過與作業(yè)成本法相互結(jié)合進(jìn)行分析，其成本流程具體可理解為資源———作業(yè)———產(chǎn)品三大流程。對作業(yè)中心標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行制定的原則也是根據(jù)這三大流程來展開。通過對作業(yè)過程中所需消耗的相關(guān)資源進(jìn)行分析、對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的相關(guān)作業(yè)進(jìn)行分析。通過這兩個分析環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)成本的確定。標(biāo)準(zhǔn)成本制定過程主要包含作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單價、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)量兩大部分。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單價具體為資源標(biāo)準(zhǔn)單價×單位作業(yè)所消耗的相應(yīng)資源數(shù)量。通過這個分析可知，想要得到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本的具體數(shù)據(jù)，還需要了解兩個元因素，即單位作業(yè)所需消耗的資源數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)資源單價。該兩部分的制定方法及原理與傳統(tǒng)成本控制相同。在標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)量中也包含兩個部分，即單位產(chǎn)品消耗的標(biāo)準(zhǔn)用量和產(chǎn)品的有效產(chǎn)出量。產(chǎn)品消耗資源環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實(shí)際效率對單位產(chǎn)品消耗的標(biāo)準(zhǔn)用量具有決定作用。

3．4落實(shí)成本差異分析

當(dāng)企業(yè)運(yùn)營過程中的實(shí)際成本發(fā)生后，就應(yīng)將其與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行對比，并對二者間存在的差異性進(jìn)行分析，對成本差異部分進(jìn)行分解和分析，然后尋找、歸納差異產(chǎn)生的相關(guān)原因。對成本差異進(jìn)行分析的計算方法具體如下：作業(yè)中心最后發(fā)生的實(shí)際成本減去標(biāo)準(zhǔn)成本即為成本差異；等同于將單位作業(yè)產(chǎn)生的實(shí)際價格乘以實(shí)際數(shù)量所得乘積減去標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量與價格的乘積；也等同于作業(yè)量差所引起的成本差加作業(yè)價差引起的成本差。實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)成本二者間存在的差異導(dǎo)致作業(yè)價差產(chǎn)生。當(dāng)資源消耗效率和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量間未存在一致性時，便產(chǎn)生作業(yè)量差，也就是說作業(yè)量差的產(chǎn)生與作業(yè)實(shí)際、標(biāo)準(zhǔn)消耗二者間存在的差異性有密切聯(lián)系。

3．5制定相關(guān)對策

通過對成本差異進(jìn)行全面分析后，對差異產(chǎn)生的具體原因進(jìn)行確定，然后積極制定具有針對性的措施和策略進(jìn)行有效應(yīng)對，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)作業(yè)成本進(jìn)行有效控制，降低企業(yè)的作業(yè)成本。對策的制定方法與傳統(tǒng)方法相似。因此，在成本控制過程中，應(yīng)基于作業(yè)成本法積極對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和調(diào)整。在企業(yè)運(yùn)營過程中，作業(yè)成本法未對企業(yè)作業(yè)鏈、生產(chǎn)流程進(jìn)行任何改動，只是對作業(yè)鏈進(jìn)行全面的分析和改造，并充分結(jié)合后續(xù)發(fā)生的相關(guān)生產(chǎn)過程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

篇（6）

1.2企業(yè)人員素質(zhì)不能適應(yīng)作業(yè)成本法的廣泛實(shí)施在煙草工業(yè)企業(yè)中包含三大車間：制絲車間、卷接包車間、動力車間，三大車間各司其職，完成卷煙生產(chǎn)。因此在企業(yè)中實(shí)施作業(yè)成本法，至少應(yīng)劃分三大車間的“作業(yè)”流程。該作業(yè)流程涉及了卷煙生產(chǎn)經(jīng)營的始終，必須要求全員參與才能使得各項(xiàng)作業(yè)劃分科學(xué)、流程清晰。但是目前，卷煙工業(yè)企業(yè)的車間人員水平參差不齊，企業(yè)財務(wù)人員對作業(yè)成本法的熟悉程度不夠，導(dǎo)致作業(yè)成本法在企業(yè)中不能順利實(shí)施。作業(yè)成本法相對于目前廣泛應(yīng)用的傳統(tǒng)成本核算法，對財務(wù)人員提出了更高的要求，財務(wù)人員不僅要熟知財務(wù)專業(yè)知識，特別是作業(yè)成本法的相關(guān)知識，更要對車間的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程了然于胸，才能與車間相互協(xié)作，保證作業(yè)成本法的順利實(shí)施。

1.3信息化水平限制作業(yè)成本法的實(shí)施近年來，煙草工業(yè)企業(yè)高度重視信息化水平的提升在企業(yè)管理中的地位。財務(wù)的用友系統(tǒng)、車間的ERP系統(tǒng)節(jié)約了人員手工作業(yè)時間，提高了效率，但是各部門各自為政，分別實(shí)施不同的信息化系統(tǒng)，導(dǎo)致信息不能共享，信息化功能未能得到充分有效的利用。作業(yè)成本法采取不同層次的分配方法對間接費(fèi)用進(jìn)行分配，需要各個作業(yè)單元的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為支撐進(jìn)行分配及復(fù)雜的計算，目前的信息孤島限制了作業(yè)成本法的有效利用。

2影響煙草企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法的因素分析

2.1外部因素

2.1.1政策因素近年來，針對作業(yè)成本法的研究越來越多，作業(yè)成本法的應(yīng)用條件逐步走向成熟。2013年8月16日，財政部印發(fā)《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》(財會〔2013〕17號)，明確提出“制造企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營管理特點(diǎn)和條件，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進(jìn)行歸集和分配”。

2.1.2行業(yè)因素目前煙草行業(yè)具有18家省級工業(yè)公司，受國家煙草總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成本核算方法由總公司制定統(tǒng)一的基調(diào)。作業(yè)成本法較傳統(tǒng)的成本核算方法，把直接成本和間接成本(包括期間費(fèi)用)作為產(chǎn)品(服務(wù))消耗作業(yè)的成本同等對待，拓寬了成本的計算范圍，要求企業(yè)具有與之相匹配的精細(xì)化管理水平，但是各地?zé)煵莨I(yè)企業(yè)的管理水平差異較大，導(dǎo)致煙草工業(yè)企業(yè)引入作業(yè)成本法存在困難。

2.2內(nèi)部因素影響企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法的內(nèi)部因素主要包括：企業(yè)制度、企業(yè)文化、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、人員水平等。企業(yè)實(shí)施作業(yè)成本法，其根本目的是盡可能為企業(yè)提供詳細(xì)的各卷煙品牌的產(chǎn)品信息，為降低成本提供支持。

2.2.1制度是保障制度是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵，也是作業(yè)成本法實(shí)施的基石。作業(yè)成本法涉及生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、人才管理、績效管理等眾多內(nèi)容。近年來，煙草工業(yè)企業(yè)不斷提高制度建設(shè)水平，狠抓制度落實(shí)，推進(jìn)精益化生產(chǎn)管理，提升各部門溝通協(xié)調(diào)能力，為作業(yè)成本法中的各“作業(yè)”單元順利實(shí)施提供了基本保障。

2.2.2企業(yè)文化是根本作業(yè)成本法的關(guān)鍵是營造成本控制意識，降低非增值作業(yè)的不利影響，提升增值作業(yè)的效率。因此成本意識必須與企業(yè)文化相結(jié)合，才能促進(jìn)成本控制不斷深化。將成本上升到戰(zhàn)略的高度，建立科學(xué)的考核體系，完善考核指標(biāo)，調(diào)動員工控制成本的積極性，促進(jìn)成本控制水平的提升，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)煙草工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3提高作業(yè)成本法在煙草企業(yè)應(yīng)用效果的對策

3.1提升成本管理意識降低成本是降本增效的關(guān)鍵，目前降低成本在工廠關(guān)注的是最終下降的具體數(shù)據(jù)，但是成本控制不僅要在事后控制，更要向全過程控制轉(zhuǎn)換。在提升成本意識過程中，積極樹立“作業(yè)”觀念，將大成本細(xì)分為小“作業(yè)”，以作業(yè)為單元進(jìn)行成本控制，將每一個環(huán)節(jié)的“作業(yè)”都盡可能做到最優(yōu)，減少非增值作業(yè)，擴(kuò)大增值作業(yè)，向下一個環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，不斷挖掘企業(yè)生產(chǎn)鏈和價值鏈的潛力和優(yōu)勢，將增加增值作業(yè)，減少非增值作業(yè)作為企業(yè)控制成本的重點(diǎn)。

3.2提升全體員工素質(zhì)作業(yè)成本法涵蓋了企業(yè)卷煙生產(chǎn)的始終，涉及范圍廣，層度深，只有全員共同參與才能確保作業(yè)成本法的有效實(shí)施，因此應(yīng)用作業(yè)成本法必須要提高全體員工素質(zhì)。

3.2.1提升財務(wù)人員素質(zhì)作業(yè)成本法的實(shí)施，財務(wù)人員是關(guān)鍵，應(yīng)通過企業(yè)培訓(xùn)、財政部門的教育等方式加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。并要求財務(wù)人員走出去，深入車間基層，深化工藝知識，為劃分各“作業(yè)”單元奠定基礎(chǔ)，逐步將財務(wù)人員培養(yǎng)成復(fù)合型人才。

3.2.2提升全體員工素質(zhì)制訂培訓(xùn)工作計劃，做到有的放矢地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，并對培訓(xùn)組織跟蹤、檢查。反饋培訓(xùn)效果，鼓勵員工多學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。在企業(yè)內(nèi)部營造學(xué)習(xí)氛圍，逐步提升員工素質(zhì)，拓展員工知識結(jié)構(gòu)。

3.3提升信息化集成水平企業(yè)在實(shí)施信息化軟件時，應(yīng)制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饔媱潱瑢⑵髽I(yè)的各環(huán)節(jié)納入信息化管理中，在每個作業(yè)單元均能提供可靠的資源耗費(fèi)，實(shí)時信息共享，提升資源整合效率及數(shù)據(jù)的使用效率，消除信息孤島，為作業(yè)成本法提供數(shù)據(jù)支持。

3.4制定作業(yè)成本法實(shí)施步驟

3.4.1制訂工作計劃作業(yè)成本法作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須制訂統(tǒng)一的工作計劃，明確實(shí)施作業(yè)成本法的目標(biāo)，成立作業(yè)成本法的實(shí)施小組。實(shí)施小組由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，由財務(wù)部門牽頭，各車間人員參與，確?！靶袆咏y(tǒng)一”。

3.4.2劃分各個作業(yè)了解企業(yè)的生產(chǎn)流程，收集各個階段的生產(chǎn)信息，將生產(chǎn)劃分為各個“作業(yè)”，首先，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，劃分為原料倉儲制絲卷接包裝產(chǎn)成品入庫各個成本責(zé)任中心；其次，細(xì)分工藝流程，根據(jù)各部門責(zé)任劃分作業(yè)單元；最后，查找影響各個作業(yè)單元的影響因素，明確各個部門對成本控制的責(zé)任。

3.4.3建立企業(yè)的作業(yè)成本核算體系作業(yè)成本法必須最終形成作業(yè)成本核算體系，主要包括以下內(nèi)容：企業(yè)的可耗用的生產(chǎn)資源、各責(zé)任中心、作業(yè)單元和成本對象。明確生產(chǎn)資源的分類，責(zé)任中心與作業(yè)中心的層次關(guān)系，作業(yè)分配的成本動因，資源分配到作業(yè)的方法，作業(yè)單元與產(chǎn)品的對應(yīng)關(guān)系以及對應(yīng)方法等內(nèi)容。

篇（7）

【正文】

成本的控制與管理是衡量一個企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的重要指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境條件的變化要求成本核算與控制模型不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)現(xiàn)在面臨著高速變化的市場環(huán)境，市場競爭日益激烈，科技發(fā)展日新月異，社會需求多樣化，產(chǎn)品生命周期縮短，這都要求企業(yè)加速生產(chǎn)方法的改進(jìn)，進(jìn)而要求企業(yè)成本控制管理方法的改進(jìn)。實(shí)施作業(yè)成本法，輔之以其他管理工具的跟進(jìn)，可以使企業(yè)對成本管理過程進(jìn)行強(qiáng)力的監(jiān)控，對提升產(chǎn)品競爭力和企業(yè)核心競爭優(yōu)勢也不失為一條有效的途徑。

1.作業(yè)成本法的概念

作業(yè)成本法(activity-basedcosting，簡稱abc)是一種全新的成本核算方法，始于20世紀(jì)70年代，20世紀(jì)80年代末在先進(jìn)制造企業(yè)得到系統(tǒng)應(yīng)用，目前正逐步推廣的成本控制與管理方法。

作業(yè)成本法是市場競爭和技術(shù)進(jìn)步兩個根本經(jīng)濟(jì)因素作用的產(chǎn)物。它是指以作業(yè)為核算對象，通過成本動因來確認(rèn)和計量作業(yè)量，進(jìn)而以作業(yè)量為基礎(chǔ)分配間接費(fèi)用的成本計算方法。作業(yè)成本法是以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)，其以作業(yè)為中心，而作業(yè)的劃分是從產(chǎn)品設(shè)計開始到物料供應(yīng)，從生產(chǎn)工藝流程的各個環(huán)節(jié)、質(zhì)量檢驗(yàn)、總裝到發(fā)運(yùn)銷售的全過程。通過對作業(yè)及作業(yè)成本的確認(rèn)計量，最終計算出相對準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本，同時通過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作業(yè)的追蹤分析，盡可能消除不增值作業(yè)，改進(jìn)增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，增加顧客價值，提供有用信息，提高企業(yè)市場競爭能力和盈利能力，增加企業(yè)價值的目的。作業(yè)成本法包含兩部分內(nèi)容：作業(yè)成本核算和作業(yè)管理。作業(yè)成本核算是基礎(chǔ)，解決“是多少”的問題，而作業(yè)管理才是作業(yè)成本法的核心和關(guān)鍵所在，其要解決“應(yīng)該是多少”，“為什么是多少”等問題。

2.作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本管理的區(qū)別

作業(yè)成本法在西方國家已經(jīng)獲得大規(guī)模的應(yīng)用,在我國作業(yè)成本法的應(yīng)用剛剛起步,已經(jīng)出現(xiàn)了一系列的成功的試點(diǎn)案例。作業(yè)成本法的理論基礎(chǔ)是成本動因理論,這種理論提出:成本的分配應(yīng)著眼于成本的來源,把成本的分配與促使成本產(chǎn)生的原因聯(lián)系起來,按成本產(chǎn)生的原因進(jìn)行成本控制、匯集和分配,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行管理分析和決策。傳統(tǒng)成本法以單一的工時為分配基礎(chǔ),割裂了成本與其產(chǎn)生原因之間的關(guān)系,導(dǎo)致了成本分析和控制的失效。

作業(yè)成本法是集成本計算和成本管理于一體的全面管理系統(tǒng)，是一種先進(jìn)的成本計算系統(tǒng)。由于引入了“作業(yè)”這一載體進(jìn)行成本的分配，作業(yè)成本法相對于傳統(tǒng)的成本分配方法更客觀地描述了資源與成本對象之間的關(guān)系，與傳統(tǒng)成本核算最大不同在于它不是就成本論成本，而是把著眼點(diǎn)和著重點(diǎn)放在成本發(fā)生的動態(tài)追蹤反映，使成本核算的結(jié)果更加準(zhǔn)確。

傳統(tǒng)成本管理的目的可簡單地歸納為減少支出、降低成本，這是以成本論成本的狹隘觀念。在作業(yè)成本法適用的環(huán)境下，企業(yè)日常成本管理應(yīng)正確把握“產(chǎn)出”與“投入”，“花錢”與“省錢”的關(guān)系，研究成本增減與收益增減的關(guān)系，以確定最有利于提高效益的成本控制方案。與傳統(tǒng)成本計算方法相比較，作業(yè)成本法具有以下幾個方面的特點(diǎn)：

2.1.縮小了間接費(fèi)用的分配范圍。全車間統(tǒng)一分配改為由若干個成本庫進(jìn)行分配。

2.2.成本計算對象多層次化。傳統(tǒng)的成本計算對象僅僅是企業(yè)所生產(chǎn)的各種產(chǎn)品，一般為最終產(chǎn)品；而作業(yè)成本法要求成本計算對象是多層次的，不僅要計算最終產(chǎn)品成本，還要計算資源、作業(yè)和制造中心的成本。

2.3.成本計算程序明晰化。在傳統(tǒng)成本計算方法下，所有成本都將分配到產(chǎn)品中去；而作業(yè)成本法首先要確定費(fèi)用單位從事了什么作業(yè)，計算出各種作業(yè)成本；然后以某種產(chǎn)品對作業(yè)的需求為基礎(chǔ)，將成本分配到產(chǎn)品中。

2.4.費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)多樣化。傳統(tǒng)成本計算方法分配間接費(fèi)用時采用統(tǒng)一的分配率進(jìn)行分配；而作業(yè)成本法間接費(fèi)用分配的基礎(chǔ)是作業(yè)的數(shù)量；是成本動因；是一種多樣化的分配標(biāo)準(zhǔn)

2.5.提供的成本信息準(zhǔn)確化。傳統(tǒng)成本計算法提供的是企業(yè)最終產(chǎn)品的成本相關(guān)信息。由于制造費(fèi)用計算的籠統(tǒng)性，當(dāng)產(chǎn)品成本中制造費(fèi)用比重較大時，成本信息的可利用價值就相對較差；而作業(yè)成本法拓寬了成本計算的范圍，不但提供了產(chǎn)品成本，還提供了作業(yè)成本、動因成本信息，為成本控制和相關(guān)決策提供了有價值的資料。

作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本法最大的不同就在于作業(yè)成本法不是就成本論成本，而是把著眼點(diǎn)與著重點(diǎn)放在成本發(fā)生的前因后果上。從前因上講，成本是由作業(yè)引起的，對成本的分析應(yīng)該是對價值鏈的分析，而價值鏈貫穿于企業(yè)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)，所以成本分析首先從市場需求和產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)開始；從后果上講，要搞清作業(yè)的完成實(shí)際耗費(fèi)了多少資源，這些資源是如何實(shí)現(xiàn)價值鏈轉(zhuǎn)移的，最終向客戶（即市場）轉(zhuǎn)移了多少價值、收取了多少價值，成本分析才算結(jié)束。因此，作業(yè)成本法使成本的研究更加深入、成本信息更加詳細(xì)、更具可控性。3.作業(yè)成本法運(yùn)用于企業(yè)管理的優(yōu)勢

3.1.作業(yè)成本法是一種先進(jìn)的管理理念，對降低成本、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)提供了新思維、新途徑。

a.作業(yè)成本法通過價值鏈的分析，可以衡量企業(yè)在各個制造環(huán)節(jié)的耗費(fèi)，消除無效作業(yè)，為降低產(chǎn)品成本提供依據(jù)，提高企業(yè)效益。

b.作業(yè)成本法要求成本控制落實(shí)到每一作業(yè)上，以作業(yè)為核心，進(jìn)行作業(yè)分析，以成本動因?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行控制，并在保留原有財務(wù)指標(biāo)基礎(chǔ)上又提供許多非財務(wù)指標(biāo)，可以為企業(yè)生產(chǎn)決策、定價決策和長期決策提供更多可靠依據(jù)。

c.作業(yè)成本法重視產(chǎn)品設(shè)計和質(zhì)量成本管理，力求根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一原則，不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計和工藝設(shè)計，重新配置有限資源，消除低增值成本，不斷改善企業(yè)價值鏈。

3.2.作業(yè)成本法是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源高效配置和便于生產(chǎn)信息調(diào)度的企業(yè)管理工具。

a.便于找出問題所在，易于管理者發(fā)現(xiàn)效率低下原因所在，減少資源耗費(fèi)。

b.直接與財務(wù)相掛鉤，確保成品成本核算系統(tǒng)提供有效的信息。由于作業(yè)驅(qū)動因素說明作業(yè)對資源的消耗情況，極好地說明了作業(yè)與成本的關(guān)系。

c.簡單易懂，便于協(xié)調(diào)全體員工的行動。

d.調(diào)整生產(chǎn)能力。如果資源少，產(chǎn)量大，就該加速向客戶發(fā)貨；如果資源過剩，就需考慮如何處理剩余勞動力和閑置設(shè)備、以及如何應(yīng)付多余的原材料庫存帶來的額外成本。

3.3.作業(yè)成本法是一種先進(jìn)的管理方法，對企業(yè)成本分配、優(yōu)化企業(yè)決策、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成提供了有效的解決方案。

作業(yè)成本法對成本費(fèi)用追蹤到產(chǎn)品，成本分配基礎(chǔ)更加合理，可以為企業(yè)提供更為準(zhǔn)確的成本信息，從而有利于企業(yè)改進(jìn)戰(zhàn)略決策、預(yù)算控制和差異分析，改善業(yè)績評價。

a.促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)——企業(yè)財富最大化的實(shí)現(xiàn)

作業(yè)成本管理被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰羅于20世紀(jì)創(chuàng)立“科學(xué)管理學(xué)說”以來，在企業(yè)管理上又一新的重大突破。它以作業(yè)作為企業(yè)管理的核心和起點(diǎn)，可視為企業(yè)管理上的一次重大的革命性變革。

其把企業(yè)看作為滿足需要而設(shè)計的一系列作業(yè)的集合體，每完成一項(xiàng)作業(yè)要消耗一定資源，而作業(yè)產(chǎn)出又形成一定價值，轉(zhuǎn)移到下一個作業(yè)，直到最終把產(chǎn)品提供給客戶，滿足他們的需要。但是并不是所有作業(yè)客戶都愿意為此支付價值，如按照客戶的要求，在產(chǎn)品生產(chǎn)中形成客戶所需使用價值所進(jìn)行的作業(yè)稱為可增加價值作業(yè)，反而為不增加價值的作業(yè)。不可增加價值作業(yè)對產(chǎn)品性能沒有任何損害，而從滿足客戶需要看可視為一種浪費(fèi)。由于成本和價格是企業(yè)獲利的同等重要因素，因而企業(yè)管理深入到作業(yè)，有助于追根究底，盡可能消除不增加價值作業(yè)，對于可增加價值作業(yè)，也盡可能減少完成某一作業(yè)所消耗的資源，同時，盡可能提高從客戶收回的價值，以此貫穿始終，提高作業(yè)的效率和質(zhì)量，促使浪費(fèi)、損失減少到最低限度。從而促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的不斷提高，由此促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)新經(jīng)營目標(biāo)——股東價值最大化。

b.改善生產(chǎn)經(jīng)營

成本是作業(yè)引起的，形成作業(yè)的必要性可追蹤到產(chǎn)品的設(shè)計環(huán)節(jié)。如某些產(chǎn)品功能過剩從而導(dǎo)致其成本上升。當(dāng)客戶不需要這些功能時，他也不愿意為此支付價格，那么廠家的耗費(fèi)得不到補(bǔ)償。如果廠家盲目生產(chǎn)而沒有市場調(diào)查，則繼續(xù)生產(chǎn)可能導(dǎo)致更大的虧損。如果廠家刪減這些不必要功能的作業(yè)，則相應(yīng)降低產(chǎn)品成本。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，還有一些不增加價值的作業(yè)，他們導(dǎo)致產(chǎn)品成本不必要的增加。如各種形式的與生活有關(guān)的作業(yè)，因質(zhì)量不符合要求而進(jìn)行的加工、改制；原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、半成品的質(zhì)量損失；產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)形成的等待和延誤損失。企業(yè)可把作業(yè)管理與全面質(zhì)量管理、適時生產(chǎn)系統(tǒng)相結(jié)合，盡可能提高可增加價值作業(yè)效率。作業(yè)成本管理把企業(yè)活動看成一系列作業(yè)。盡量消除不增加價值作業(yè)，對可增加價值作業(yè)，在不影響產(chǎn)品必要功能的前提下，選用低成本以優(yōu)化資源配置。

c.優(yōu)化企業(yè)決策

企業(yè)管理的重心在經(jīng)營，經(jīng)營的重心在決策。企業(yè)由于采用作業(yè)成本法精確計算產(chǎn)品成本，可以幫助管理者作出生產(chǎn)決策，可避免在傳統(tǒng)成本核算下選擇生產(chǎn)非盈利產(chǎn)品而放棄盈利產(chǎn)品的錯誤決策。企業(yè)為了增加盈利，必定千方百計降低產(chǎn)品成本。在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下，企業(yè)可采用可替代的資源從而降低產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。同時由于產(chǎn)品價格制定是建立在產(chǎn)品成本基礎(chǔ)之上，如成本導(dǎo)向定價（傳統(tǒng)的成本加成），由于作業(yè)成本法的使用為其拓寬了思路。

作業(yè)管理系統(tǒng)提供的信息適時對信息作業(yè)進(jìn)行追蹤動態(tài)反映，因而能為持續(xù)的經(jīng)營決策提供準(zhǔn)確、適時的數(shù)據(jù)。企業(yè)可對成本耗費(fèi)進(jìn)行控制。同時企業(yè)可以根據(jù)作業(yè)所耗費(fèi)成本，進(jìn)行企業(yè)業(yè)績評價。由于在傳統(tǒng)的成本核算方法下，對共同費(fèi)用采用同一的分配標(biāo)準(zhǔn)，而不論各部門實(shí)際耗費(fèi)，從而極大地?fù)p傷了管理人員和員工的積極性。而在作業(yè)成本管理下采用“誰受益誰承擔(dān)”原則，明確各部門的職責(zé)，從而調(diào)動全體員工的積極性。

總之，實(shí)施作業(yè)成本的過程，會使企業(yè)更深入地了解成本過程。其目標(biāo)不僅在于提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本信息，而且通過成本管理會提高管理報告、生產(chǎn)效率和成本控制的水平。

4.作業(yè)成本法應(yīng)用的有利條件

4.1.企業(yè)成本管理意識的增強(qiáng)和管理水平的提高

4.2.先進(jìn)設(shè)備的推廣及精細(xì)化管理思想的深入為作業(yè)成本法應(yīng)用提供了條件

4.3.市場需求的變化為作業(yè)成本法的應(yīng)用提供了基礎(chǔ)。

市場需求的變化要求企業(yè)傳統(tǒng)的原材料采購與產(chǎn)品制造過程必須發(fā)生深刻的變化，原來為采購、生產(chǎn)和企業(yè)決策服務(wù)的周期性的產(chǎn)品成本計量與控制手段、會計決策理論、業(yè)績評價方法等也將發(fā)生相應(yīng)變革，使作業(yè)成本法這樣靈活多變而又科學(xué)準(zhǔn)確的成本核算和經(jīng)營管理方法具備了存在的基礎(chǔ)。

4.4.成本結(jié)構(gòu)的變化為作業(yè)成本法提供了生存土壤

4.5.其他有利條件：隨著市場經(jīng)濟(jì)和法制化管理意識的增強(qiáng)，自動化程度較高的企業(yè)逐漸建立了完善的內(nèi)部控制制度，為作業(yè)中心和作業(yè)鏈的有效控制提供了條件；政府多年大力改善交通條件，縮短了原材料和產(chǎn)品的運(yùn)送周期，也進(jìn)一步使作業(yè)成本法具有了可行性。

5.當(dāng)前企業(yè)作業(yè)成本法在應(yīng)用中存在的問題

5.1環(huán)境問題

5.1.1.內(nèi)部環(huán)境。我國大部分中小企業(yè)生產(chǎn)管理相對落后。

5.1.2.外部環(huán)境。作業(yè)成本法未得到會計準(zhǔn)則的認(rèn)可。目前大部分企業(yè)采用制造成本法進(jìn)行成本核算，而作業(yè)成本法是以完全成本法為基礎(chǔ)的成本核算方法。作業(yè)成本與傳統(tǒng)成本會計對成本費(fèi)用的界定不同將導(dǎo)致：產(chǎn)品成本內(nèi)涵不同，從而成本信息不同；資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)類數(shù)額的大小與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生較大變化；損益表中企業(yè)損益的內(nèi)涵因此變化，其具體數(shù)據(jù)也將不同。這些后果都將使人們對傳統(tǒng)的會計概念及準(zhǔn)則產(chǎn)生疑問，給相關(guān)利益各方和會計人員、管理人員帶來諸多疑惑。

5.1.3.社會環(huán)境。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭的激烈，企業(yè)不得不改變生產(chǎn)方式，但是目前我國生產(chǎn)力水平較低，依靠半機(jī)械化和手工操作的勞動密集型產(chǎn)業(yè)還大量存在，生產(chǎn)的商品化、市場化、現(xiàn)代化程度不高，企業(yè)的生產(chǎn)方式在短期內(nèi)不可能有很大的突破。因此，作業(yè)成本法賴以存在的社會環(huán)境還未形成，企業(yè)經(jīng)營管理上對作業(yè)成本法的內(nèi)在要求并不迫切。

5.2技術(shù)問題

5.2.1.技術(shù)基礎(chǔ)。我國雖然經(jīng)過二十多年的改革開放，科學(xué)技術(shù)水平得到迅速提高，不少高科技項(xiàng)目的研究和應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入世界領(lǐng)先領(lǐng)域，但從總體上看，能將高新技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)為數(shù)較少，企業(yè)整體裝備水平仍然很落后，適應(yīng)作業(yè)成本法應(yīng)用的制造環(huán)境還不具備或不充分。

5.2.2.會計電算化現(xiàn)狀。作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本法的不同之處在于采用多元化的制造費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有現(xiàn)代電子計算技術(shù)的高度發(fā)展和應(yīng)用，多元化制造費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)所帶來的龐大計算工作量將使作業(yè)成本法難以真正付諸實(shí)施。而在目前，我國會計電算化雖取得了一定的發(fā)展，但仍處于較低水平，使作業(yè)成本法的應(yīng)用缺少必要的技術(shù)支持。

5.3人員素質(zhì)問題

目前我們許多企業(yè)的員工素質(zhì)參差不齊，短時間內(nèi)難以在全員中推行作業(yè)成本法思想。另外，我國企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)總體比較低。長期以來，企業(yè)會計人員習(xí)慣按照會計制度的有關(guān)規(guī)定，采用固定的模式來進(jìn)行會計處理，缺乏職業(yè)判斷能力。而作業(yè)成本計算是一種較為復(fù)雜的成本計算方法，不僅需要現(xiàn)代化手段的技術(shù)支持，更需要高素質(zhì)的會計人員，否則很難保證其有效實(shí)施和達(dá)到理想效果。

5.4作業(yè)成本法本身的問題

5.4.1.作業(yè)的計量和分配帶有一定的主觀性。

5.4.2.作業(yè)成本法并沒有解決好諸如廠房折舊、按人工工時分配行政性工資，這實(shí)際上仍未避免生產(chǎn)量對產(chǎn)品成本的影響，仍未完全解決傳統(tǒng)成本計算方法存在的問題。

5.4.3.作業(yè)成本法所提供的歷史性的、具有內(nèi)部導(dǎo)向性的信息價值的利用還沒有被揭示出來，該方法能否起到改善企業(yè)盈利水平的作用還沒有得到驗(yàn)證，所以受到人們的懷疑。

5.4.4.作業(yè)成本法并不一定符合成本—效益原則。作業(yè)成本法在操作上要比傳統(tǒng)成本法花費(fèi)更多的成本，增加了成本計算和分配的工作量，從而加大了提供成本信息的代價。另外，成本動因越多，越有可能使人們忽視那些對于顧客價值和企業(yè)價值更為重要的作業(yè)和成本項(xiàng)目。

6.解決的對策

6.1建立有助于作業(yè)成本法實(shí)施的內(nèi)、外部環(huán)境

6.1.1.建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制和管理制度。

6.1.2.取得政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。

6.2由點(diǎn)到面，逐步推廣

6.2.1由企業(yè)個別部門到整個企業(yè)。

6.2.2.由個別先進(jìn)企業(yè)到更多的企業(yè)。

6.3提高企業(yè)員工的素質(zhì)

6.3.1.通過開展會計人員后續(xù)教育，大力培訓(xùn)現(xiàn)有會計人員的作業(yè)成本法知識，提高其業(yè)務(wù)技能水平，為推廣作業(yè)成本法打下群眾基礎(chǔ)。

6.3.2.利用學(xué)校資源，將作業(yè)成本法作為重要教學(xué)內(nèi)容納入會計專業(yè)課程中，使會計專業(yè)學(xué)生在學(xué)校就對作業(yè)成本法有深入了解和研究，為推廣作業(yè)成本法打下堅實(shí)會計后備人才基礎(chǔ)。

6.3.3.提升全員成本意識，促使全員參與成本控制。作業(yè)成本法是一種全員、全過程、全方位的成本核算和控制方法，因此在企業(yè)內(nèi)部要形成從決策層到操作層、從職能部門到班組以及所有部門、單位都重視成本、關(guān)心成本的氛圍，為推行作業(yè)成本法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

6.4結(jié)合自身的具體情況

作業(yè)成本法是一種科學(xué)、先進(jìn)的成本核算（管理）方法，它雖然形成于高新技術(shù)生產(chǎn)制造系統(tǒng)，但作為一種以成本管理為基礎(chǔ)，超越了成本管理本身的企業(yè)管理新思維，它并不排斥一般企業(yè)且具有較廣泛的適用性。

7.實(shí)施作業(yè)成本法應(yīng)注意的問題

7.1.作業(yè)成本法應(yīng)與企業(yè)全面質(zhì)量管理、卓越績效管理、5S現(xiàn)場管理、流程再造等其它管理工具相結(jié)合。

以卓越績效管理為例：卓越績效管理模式是引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，追求卓越績效的有效系統(tǒng)方法。卓越績效標(biāo)準(zhǔn)中，質(zhì)量的內(nèi)涵不僅限于產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，而是強(qiáng)調(diào)“大質(zhì)量”概念，由產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量擴(kuò)展到工作、過程、體系的質(zhì)量，進(jìn)而擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量；卓越績效管理強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，非常關(guān)注企業(yè)經(jīng)營的績效，這里的“績效”不只是利潤和銷售額，其中包括了顧客滿意、產(chǎn)品和服務(wù)、財務(wù)和市場、人力資源、組織有效性、社會責(zé)任等六個方面的綜合績效；特別關(guān)注企業(yè)的比較優(yōu)勢和市場競爭力，在比較中識別自己的優(yōu)勢和改進(jìn)空間，增強(qiáng)企業(yè)的競爭意識，提升企業(yè)差異化的競爭能力；引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，不斷完善和趨于成熟，永無止境地追求卓越；提供了許多可操作的管理方法，有助于提高企業(yè)管理的有效性和效率，如提升組織領(lǐng)導(dǎo)力的方法，基于全面分析的戰(zhàn)略制定和展開方法，評價績效水平和組織學(xué)習(xí)的“水平對比法”等。作業(yè)成本法與卓越績效管理相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)成本與質(zhì)量的協(xié)同平衡發(fā)展。

7.2.注重人的因素

a.要堅持以人為本的思想，格外重視人的行為和人的心理在改進(jìn)管理過程中的作用。

b.鼓勵員工參與改進(jìn)。有了參與權(quán)，才會有責(zé)任感。企業(yè)要提供相關(guān)資源，創(chuàng)造一個讓員工充分參與的環(huán)境，增強(qiáng)員工的意識、積極性和參與程度。

c.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。

7.3.領(lǐng)導(dǎo)層的支持和介入

7.4.建立部門聯(lián)動機(jī)制，形成合力。作業(yè)成本法的導(dǎo)入和實(shí)施，并不是一個部門的事情，它需要質(zhì)量管理、人力資源、生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)、市場營銷等部門的通力合作。只有企業(yè)各部門各單位思想一致，行動一致，以相同聲音、相同的方法和相同的標(biāo)準(zhǔn)來共同工作，企業(yè)內(nèi)部才能明確地、連貫地并全情投入地執(zhí)行改進(jìn)項(xiàng)目，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

篇（8）

（一）相關(guān)概念

作業(yè)是指企業(yè)為了達(dá)到其生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)所進(jìn)行的與產(chǎn)品相關(guān)或?qū)Ξa(chǎn)品有影響的各項(xiàng)具體活動，性質(zhì)相同的作業(yè)所構(gòu)成的集合叫做作業(yè)中心。

作業(yè)成本是指產(chǎn)品消耗的作業(yè)所發(fā)生的成本和費(fèi)用。它把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程描述為一個為滿足顧客需要而設(shè)計的一系列作業(yè)集合（作業(yè)鏈），隨著作業(yè)的推移，在作業(yè)鏈上發(fā)生的費(fèi)用，就轉(zhuǎn)移到了最終產(chǎn)品成本上。同時這一過程也伴隨著價值從內(nèi)部逐步積累最后轉(zhuǎn)移到顧客（價值鏈）。

成本動因是指導(dǎo)致成本發(fā)生的因素，即成本的誘因。成本動因通常選擇作業(yè)活動耗用資源的計量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行度量，如質(zhì)量檢查次數(shù)、用電度數(shù)等，是成本分配的依據(jù)。

（二）傳統(tǒng)成本法與作業(yè)成本法的比較

在作業(yè)成本法下，間接費(fèi)用和直接費(fèi)用都是視為產(chǎn)品消耗作業(yè)而付出的代價。對于直接費(fèi)用，傳統(tǒng)成本法與作業(yè)成本法的成本計算方法一致。但對于間接費(fèi)用的分配，則與傳統(tǒng)成本法不同，在作業(yè)成本法下，間接費(fèi)用的分配對象不再是產(chǎn)品，而是作業(yè)。分配時，首先根據(jù)作業(yè)中心對資源的耗費(fèi)情況將資源耗費(fèi)的成本分配到作業(yè)中心去；然后將上述分配給作業(yè)中心的成本按照各自的成本動因，根據(jù)作業(yè)的耗用數(shù)量分配到各產(chǎn)品。作業(yè)成本法下，對于不同的作業(yè)中心，由于成本動因的不同，使得間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)也不同。

二、供電企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法的必要性和適用性

（一）必要性分析

供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動按其環(huán)節(jié)可分為輸電、配電和售電等部分。供電企業(yè)的商品是電能，電能的輸送，分配和銷售過程與其他企業(yè)產(chǎn)品的銷售有著完全不同的特點(diǎn)。由于其產(chǎn)品的單一性，供電企業(yè)的成本核算不像一般制造企業(yè)那么復(fù)雜。供電企業(yè)的生產(chǎn)成本是指為銷售電能而發(fā)生的各種費(fèi)用，費(fèi)用不是由公司根據(jù)實(shí)際支出任意定的，公司必須嚴(yán)格遵守國家電網(wǎng)公司規(guī)定的成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)：購入電力費(fèi)、輸電費(fèi)、委托運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、材料費(fèi)、工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用來確立。

根據(jù)現(xiàn)有成本管理模式得出以下結(jié)論：以省公司為單位進(jìn)行成本核算，省公司以下的分公司按照指標(biāo)進(jìn)行簡單的成本記錄，省公司最終匯總的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際支出，成本費(fèi)用具有很大的控制空間。因此，在供電企業(yè)實(shí)行一種較準(zhǔn)確的成本計算方法是迫切的。作業(yè)成本法以成本動因來進(jìn)行控制特點(diǎn)，注定了它非常適合供電企業(yè)的成本控制。

（二）適用性分析

作業(yè)成本法的重要性不僅在于它的具體計算過程而且在于其逆向思維方式，方法是否實(shí)用關(guān)鍵在于應(yīng)用這種成本核算方法的時候能否真正地降低成本，提高企業(yè)的管理。鑒于這樣的考慮，作業(yè)成本法這種成本管理的新思維、新理念在供電企業(yè)是可以率先推行、逐步推廣的。原因如下：

1.從作業(yè)成本法產(chǎn)生的根據(jù)、背景和應(yīng)用條件的分析中可以看出，作業(yè)成本法應(yīng)用的前提條件必須有一個高科技制造環(huán)境。隨著我國電子技術(shù)的快速發(fā)展，為供電企業(yè)提供了日益先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，其自動化程度越來越高，也帶來了管理觀念和管理技術(shù)的巨大變革，基本具備作業(yè)成本法應(yīng)用的高新技術(shù)環(huán)境。

2.供電企業(yè)的現(xiàn)狀適應(yīng)作業(yè)成本法應(yīng)用條件中間接費(fèi)用占全部成本的比例要求。作業(yè)成本法的精髓是其逆向思維的方式。其功能不僅是更精確地計算成本，歸集各類成本，最主要的是能經(jīng)過分析，找出成本動因，進(jìn)而加強(qiáng)成本控制。所以只要企業(yè)具有成本控制空間就有應(yīng)用作業(yè)成本法的可能性。

3.供電企業(yè)的成本具有很大的可控空間。在供電企業(yè)的所有成本中額數(shù)最大的是購電費(fèi)，其次是折舊，控制彈性小的折舊和購電費(fèi)占了總成本70%以上比例，從表面上看費(fèi)時費(fèi)力地應(yīng)用作業(yè)成本法似乎沒有必要了。其實(shí)不然，由于供電企業(yè)成本基數(shù)的巨大，包括材料費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用等可控成本費(fèi)用對省公司來說是一個非?？捎^的數(shù)目。在實(shí)際中三項(xiàng)可控費(fèi)用是迫切需要控制的費(fèi)用?？煽刭M(fèi)用有很多都是彈性支出：例如材料費(fèi)根據(jù)維護(hù)資產(chǎn)及擁有設(shè)備數(shù)量情況如何標(biāo)準(zhǔn)控制。所以按可控成本的絕對值來說供電企業(yè)應(yīng)使用作業(yè)成本法。

4.供電企業(yè)的管理當(dāng)局對傳統(tǒng)成本計算系統(tǒng)提供信息的準(zhǔn)確程度不滿意，期望采用一種合理的成本計算方法來降低成本提高效益，為供電企業(yè)決策和控制提供正確有用的會計信息。這種形勢既為作業(yè)成本法提供了必要性，也進(jìn)一步為作業(yè)成本法提供了生存的土壤。隨著供電企業(yè)完善的內(nèi)部控制制度的建立，為作業(yè)中心和作業(yè)鏈的有效控制提供了條件。

（三）實(shí)施作業(yè)成本法的意義

1.作業(yè)成本法使公司的成本信息更加科學(xué)化。公司通過降低管理費(fèi)用、材料費(fèi)和修理費(fèi)等三大費(fèi)用進(jìn)行有效的成本控制，使其成本信息更加合理化；通過人力成本控制進(jìn)行有效的生產(chǎn)成本控制，使利潤信息更加真實(shí)。

2.作業(yè)成本法對供電企業(yè)的內(nèi)部管理和企業(yè)戰(zhàn)略成本管理具有很大意義。在作業(yè)中心的基礎(chǔ)上建立責(zé)任中心，甚至進(jìn)一步采用作業(yè)預(yù)算方法和作業(yè)管理法，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)責(zé)任會計目標(biāo)。作業(yè)成本的核算過程中，成本核算的核心集中在了經(jīng)營對資源消耗的各個具體環(huán)節(jié)中，從而控制了成本的形成和累積過程。作業(yè)成本法把管理者的注意力引向了資源消耗的原因上，有利于更好地執(zhí)行責(zé)任會計制度，改善內(nèi)部管理；實(shí)施作業(yè)成本法突破了傳統(tǒng)管理會計的局限性，體現(xiàn)了先進(jìn)的戰(zhàn)略成本管理思想。

3.作業(yè)成本法有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置和控制。實(shí)施作業(yè)成本法有利于通過對資源如何一步一步消耗的過程進(jìn)行細(xì)致而具體的分析和控制，來優(yōu)化作業(yè)鏈、價值鏈和產(chǎn)品種類與生產(chǎn)數(shù)量的組合，從而優(yōu)化資源配置，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各部門之間、各工藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的協(xié)同作用，充分利用資源，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的規(guī)模效益目標(biāo)，有效地保護(hù)國有資產(chǎn)。

三、供電企業(yè)作業(yè)成本法實(shí)施模型設(shè)計

（一）前期準(zhǔn)備工作

公司領(lǐng)導(dǎo)的有力支持是作業(yè)成本法能夠?qū)嵤┑那疤?，另外財?wù)人員的配合也是不可缺少的。作業(yè)成本計算的資料主要來源于各項(xiàng)會計憑證、計算單，并遵循以下具體實(shí)施原則：

1.各項(xiàng)作業(yè)消耗的資源費(fèi)用數(shù)據(jù)來源于財務(wù)處以及各環(huán)節(jié)成本管理人員。

2.成本動因的相關(guān)數(shù)據(jù)來源于各部門發(fā)生的詳細(xì)記錄及財務(wù)部門數(shù)據(jù)報表。

3.對于特殊相關(guān)數(shù)據(jù)，均在充分了解情況的基礎(chǔ)上做了合理的估計。

（二）確認(rèn)和計量各種資源耗費(fèi)

供電企業(yè)的資源可進(jìn)行如下分類：貨幣資源、材料資源、人力資源、動力資源、折舊資源和修理資源。

貨幣資源包括現(xiàn)金和銀行存款；材料資源指那些為維護(hù)而耗用的不屬于固定資產(chǎn)的各類材料、工器具、儀表、備品備件，由于技術(shù)培訓(xùn)、勞動安全保護(hù)措施、小型技術(shù)改造等耗用的材料和管理部門及公共場所通風(fēng)、照明、維護(hù)用料；人力資源即人工成本主要包括支付給職工的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、社會保險等有關(guān)費(fèi)用；動力資源是耗電能、動能的設(shè)備、工具等；折舊資源是固定資產(chǎn)所提取的折舊；修理資源包括本單位以及委托外單位日常固定資產(chǎn)修理費(fèi)。（三）確定作業(yè)種類

雖然供電企業(yè)的成本具有很大的管理空間，但其核算過程并不復(fù)雜。考慮到供電企業(yè)的單一性，可直接設(shè)立作業(yè)，通過作業(yè)歸集資源。供電企業(yè)的作業(yè)應(yīng)按其流程及成本動因的重要性設(shè)立為：購電作業(yè)、輸電作業(yè)、配電作業(yè)、售電作業(yè)和折舊。

（四）將資源分配給各個作業(yè)

確定了各個作業(yè)之后，就應(yīng)將資源費(fèi)用分配至各個作業(yè)，衡量各個作業(yè)消耗的資源費(fèi)用。收集費(fèi)用數(shù)據(jù)時充分利用企業(yè)原有成本信息系統(tǒng)，有的數(shù)據(jù)可以直接獲取，有的數(shù)據(jù)則需要加工處理。這一步工作是繁瑣而重要的。要仔細(xì)分析每項(xiàng)費(fèi)用，小心地歸集進(jìn)入各個作業(yè)，往往要反復(fù)幾次才能最后確定。

（五）確立資源動因，將資源分配到各項(xiàng)作業(yè)

資源動因可按以下方法確定：

1.能直觀地確定為某一特定作業(yè)所消耗的貨幣資源、人力資源、動力資源、折舊等直接計入購電、輸電、配電、售電、調(diào)整作業(yè)。如貨幣資源中的購入電力費(fèi)直接計入購電作業(yè)、輸電費(fèi)直接計入輸電作業(yè)等。

2.在發(fā)生領(lǐng)域上就可以區(qū)劃為各作業(yè)所耗的資源耗費(fèi)，則可以直接計入各作業(yè)。如各作業(yè)各自發(fā)生的辦公費(fèi)、各作業(yè)依照應(yīng)付工資額核定實(shí)際工資費(fèi)用等貨幣資源，材料支出按發(fā)生的部門計入相關(guān)的作業(yè)、折舊按發(fā)生的時段計入相關(guān)作業(yè)。

3.從最初消耗上就呈混合耗費(fèi)形態(tài)的各項(xiàng)資源耗費(fèi)，則需要選擇合適的量化依據(jù)將資源耗費(fèi)分解分配到各作業(yè)，這個量化依據(jù)就是資源動因。如動力費(fèi)一般按各作業(yè)實(shí)用電力度數(shù)分配。

（六）把總費(fèi)用分配到各項(xiàng)作業(yè)，算出各作業(yè)成本

在企業(yè)所有的費(fèi)用中最難的就是企業(yè)管理費(fèi)用的分配，因?yàn)橛袝r資源動因很難確定。供電企業(yè)不是制造業(yè)，所以存在相同的問題：分配整個企業(yè)的管理費(fèi)用時很難找到一個量化的指標(biāo)計算分配，但這并不意味著找到合適的資源動因和分配率不可能，在供電企業(yè)中可以采用以下方法和步驟找到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分配費(fèi)用：

1.算出分配率。

=分配率

2.根據(jù)分配率向每個作業(yè)分配總費(fèi)用。

購電作業(yè)（輸電作業(yè)、配電作業(yè)、售電作業(yè)）的成本×分配率=購電作業(yè)（輸電作業(yè)、配電作業(yè)、售電作業(yè)）所需分擔(dān)的成本

3.計算每個作業(yè)的總成本。

每個作業(yè)所分擔(dān)的管理費(fèi)用+前些步驟中每個作業(yè)所分擔(dān)的資源費(fèi)用=本作業(yè)的總成本費(fèi)用

篇（9）

當(dāng)今時代，市場競爭日趨激烈，企業(yè)為了獲得和保持持久競爭優(yōu)勢，越來越倚重財務(wù)部門的成本信息，以加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動的事前規(guī)劃和日?？刂啤３杀竞怂闶瞧髽I(yè)獲得成本信息最重要的手段，因此，核算方法的選擇要適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。本文就我國目前采用的制造成本法和西方廣泛采用的作業(yè)成本法做一淺析。

一、制造成本法的適用性

我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜，制造成本法對直接成本占產(chǎn)品成本絕大比重的中小企業(yè)來講，方法簡便，能滿足其成本信息需要，該法在我國有著一定的適應(yīng)性。

1.該法成本核算方法簡便。直接材料費(fèi)用、直接人工費(fèi)用直接計入產(chǎn)品成本,制造費(fèi)用按車間、部門匯集后再按統(tǒng)一的生產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)(工時、產(chǎn)量等)分配,成本計算工作簡單。適用于生產(chǎn)力水平不高，管理手段特別是成本信息系統(tǒng)不很健全，成本管理要求不高的企業(yè)，而我國現(xiàn)有許多中小企業(yè)都是這種情況。

2.制造成本法對企業(yè)員工素質(zhì)的要求較低，成本計算費(fèi)用較少。傳統(tǒng)的穩(wěn)定的生產(chǎn)工藝下,機(jī)器操作簡單,成本核算工作也比較簡單,對財會核算人員的素質(zhì)要求比較寬松,掌握基本的財務(wù)會計知識和成本會計知識就能夠勝任成本核算崗位，因此信息成本低，成本計算費(fèi)用較少。

3.制造成本法更能體現(xiàn)產(chǎn)品成本和期間費(fèi)用的概念。制造成本法下的產(chǎn)品成本強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)過程,非生產(chǎn)過程中發(fā)生的支出不計入產(chǎn)品成本；期間費(fèi)用指的是當(dāng)期發(fā)生的不能直接或間接歸入某種產(chǎn)品成本的、應(yīng)直接計入當(dāng)期損益的各項(xiàng)費(fèi)用,這種解釋更能強(qiáng)化對生產(chǎn)過程的管理,更有利于分項(xiàng)管理各項(xiàng)期間費(fèi)用。

二、制造成本法的弊端

1.在期間費(fèi)用的分配上導(dǎo)致成本信息的失真?？萍嫉陌l(fā)展導(dǎo)致許多企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)含量及價值的提高，反映到會計上是單位會計期間內(nèi)的制造費(fèi)用大增，同時，設(shè)備自動化程度的提高使得直接人工大大減少。制造費(fèi)用的增大和人工的減少使傳統(tǒng)成本分配法下的分配率增大，過大的分配率使得產(chǎn)品工時些微的誤差就能導(dǎo)致產(chǎn)品成本的巨大誤差；其次，日益激烈的競爭使買方市場逐步形成，許多產(chǎn)品的市價已逼近成本，容納不了太多的成本誤差，同時許多企業(yè)放棄大批量生產(chǎn)方式，采用對顧客要求及時做出反應(yīng)的彈性制造系統(tǒng)。產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)的根本變化使得以工時或以工時為基礎(chǔ)的間接費(fèi)用的分配方法產(chǎn)生了許多不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致不同產(chǎn)品之間的“成本轉(zhuǎn)移”，造成產(chǎn)品成本的嚴(yán)重扭曲，誤導(dǎo)管理者錯誤選擇產(chǎn)品經(jīng)營方向。

2.成本核算內(nèi)容的局限性。(1)隨著高新技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品投產(chǎn)前費(fèi)用大增，但是制造成本法將產(chǎn)品研發(fā)及設(shè)計費(fèi)用統(tǒng)歸為期間費(fèi)用，從產(chǎn)品成本中剔除出去，同時對于配送、顧客服務(wù)等與產(chǎn)品定價有關(guān)的成本不包括在成本的范疇內(nèi)，容易誤導(dǎo)定價決策。(2)企業(yè)的某些特殊資產(chǎn)，例如土地、自然資源、專營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等，是被企業(yè)控制并能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的資源。由于會計人員沒有或不能可靠地加以計量，從而根本沒有在資產(chǎn)負(fù)債表上得到充分的反映。(3)在人工成本的核算中存在下列問題:①列入產(chǎn)品成本核算的人員范圍僅限于生產(chǎn)工人和車間管理人員，不包括開發(fā)研制、設(shè)計等人員;②列入產(chǎn)品成本核算的人工支出內(nèi)容僅限于生產(chǎn)工人和管理人員的工資和福利費(fèi)，不包括員工招聘、培訓(xùn)等支出，而員工招聘、培訓(xùn)等費(fèi)用支出的受益期間往往超過一個會計期間，一次作為期間費(fèi)用列人損益表，會較大地減少企業(yè)當(dāng)期凈收益，導(dǎo)致決策失誤。

三、作業(yè)成本法的特性

戰(zhàn)略成本管理的提出是基于企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，是將成本信息的分析和利用貫穿于整個戰(zhàn)略管理，它引進(jìn)作業(yè)成本核算法，該法彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的核算方法的許多不足。及時提供了相對準(zhǔn)確的成本信息，優(yōu)化了業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)。

1.強(qiáng)調(diào)成本的戰(zhàn)略管理，延伸了成本范圍。作業(yè)成本法立足于全程的成本概念進(jìn)行管理，將成本視野向前延伸到產(chǎn)品的市場需求，分析相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，將產(chǎn)品的設(shè)計向后延伸到顧客的使用、維修及處置階段，尤其重視在產(chǎn)品投產(chǎn)前設(shè)計階段的成本控制，強(qiáng)調(diào)在設(shè)計過程中消除不增加價值的作業(yè)，對于可增加價值的作業(yè)，在不影響產(chǎn)品必要功能的前提下，也選用低成本作業(yè)。

2.改進(jìn)了費(fèi)用分配方法，避免成本信息失真。作業(yè)成本計算的基本原理就是產(chǎn)品消耗作業(yè)、作業(yè)消耗資源。該方法是以作業(yè)為核算對象，核算各個作業(yè)所耗的生產(chǎn)資源，計算出各個作業(yè)的成本，然后按各最終產(chǎn)品所耗用的作業(yè)數(shù)量將各作業(yè)的成本分配計入各最終產(chǎn)品，從而計算出各種最終產(chǎn)品總成本和單位成本的一種成本核算方法。作業(yè)成本法對于不增值作業(yè)盡可能消除，對于增值作業(yè)也盡可能降低其資源的消耗。

篇（10）

一、引言

隨著我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展，高等學(xué)校的數(shù)量不斷增加，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。高等學(xué)校的管理模式由原來計劃經(jīng)濟(jì)條件下的高度集中管理，逐步轉(zhuǎn)化為“政府宏觀管理、學(xué)校面向社會自主辦學(xué)”的新模式。高校的法人地位進(jìn)一步得到確立。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以法人地位立足的高校要生存，要在生存中求發(fā)展，就必須有高質(zhì)量的、適應(yīng)社會需求的，并且在將來能為社會做出貢獻(xiàn)的產(chǎn)品。因此各大高校紛紛引入ISO90000質(zhì)量管理體系，以提高其教學(xué)質(zhì)量。但質(zhì)量不是免費(fèi)的，質(zhì)量意味著成本。高校在提高教學(xué)質(zhì)量的同時必須控制或降低成本，才能提高其效益，以謀求更好地發(fā)展。為此，本文提出將作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校管理體系中的觀點(diǎn)。

二、作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義及其形成條件

（一）作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義

質(zhì)量成本是20世紀(jì)下半葉由美國著名的質(zhì)量管理專家費(fèi)根鮑姆（A.V.Feigenbaum）提出，一般是指企業(yè)為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量或作業(yè)質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失或賠償費(fèi)用。質(zhì)量成本管理是對質(zhì)量成本進(jìn)行管理的一種應(yīng)用管理技術(shù)。主要包括：質(zhì)量成本的統(tǒng)計、核算、分析、考核及質(zhì)量成本的計劃與控制等。

作業(yè)質(zhì)量成本管理是20世紀(jì)后期形成的，是將作業(yè)管理與質(zhì)量成本管理相結(jié)合，并以質(zhì)量作業(yè)為核心，將“作業(yè)”、“成本動因”等概念引入到質(zhì)量成本管理中，是質(zhì)量成本管理的一種方法。目的是為評定質(zhì)量體系的有效性提供手段，并為企業(yè)制定內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)計劃、降低成本提供重要依據(jù)。

（二）作業(yè)質(zhì)量成本管理的形成條件

傳統(tǒng)的質(zhì)量成本管理是以“產(chǎn)品”為中心。質(zhì)量成本管理的各個環(huán)節(jié)是圍繞一定產(chǎn)品的質(zhì)量成本而展開的，對質(zhì)量成本的發(fā)生本源及其動因缺乏了解。20世紀(jì)80年代以后，在美國出現(xiàn)的以“作業(yè)”為核心的作業(yè)成本計算（ABC）及其相繼發(fā)展的作業(yè)成本管理（ABCM），為變革傳統(tǒng)質(zhì)量成本管理，提出作業(yè)質(zhì)量成本管理提供了重要思路?，F(xiàn)代企業(yè)制度及其管理現(xiàn)代化的科學(xué)管理需要，以及企業(yè)的競爭環(huán)境為作業(yè)成本管理的出現(xiàn)提供了客觀環(huán)境和動力?？萍嫉倪M(jìn)步，尤其是電子計算技術(shù)的發(fā)展為其出現(xiàn)提供了技術(shù)支持。由此可見，把質(zhì)量成本管理從“產(chǎn)品”層深入到每一個“作業(yè)”層，形成以“作業(yè)”為核心的作業(yè)質(zhì)量成本管理體系，是企業(yè)在競爭環(huán)境下的必然選擇，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

三、作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的合理性及意義

（一）作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的合理性

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以法人地位自居的高校表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)性毋庸置疑?！吨腥A人民共和國高等教育法》規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。由此可見，高等教育的職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)發(fā)明創(chuàng)造及為社會服務(wù)。高校三大職能活動過程已表現(xiàn)出與企業(yè)生產(chǎn)的類似性和漸進(jìn)性?？梢姼咝Ｔ谝欢ǔ潭壬弦驯弧捌髽I(yè)化”了。以高校人才培養(yǎng)過程為例：就如同生產(chǎn)產(chǎn)品的過程，其基本環(huán)節(jié)包括：招生宣傳（廣告）——招生（進(jìn)原料）——在校教育（加工生產(chǎn)）——畢業(yè)考核（產(chǎn)品檢驗(yàn)）——畢業(yè)分配（出廠）——用人單位的使用及畢業(yè)生信息反饋（質(zhì)量跟蹤）。由此可知，高校的“生產(chǎn)”過程由多個“作業(yè)”組成，且各“作業(yè)”間的界限及職能比較明確。已被“企業(yè)化”的高校必須也已經(jīng)以法人地位在今天的市場經(jīng)濟(jì)中競爭、生存。因此，它所面臨的外部環(huán)境同企業(yè)已無很大差異。所以，作業(yè)質(zhì)量成本管理所需要的外部環(huán)境——以“作業(yè)”為核心的計算體系和管理體系、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持、現(xiàn)代企業(yè)制度及管理科學(xué)化以及激烈的競爭環(huán)境等，高校都已經(jīng)具備。因此，將作業(yè)質(zhì)量成本管理引入高校是完全合理的。

同時，更重要的是，高校在引入質(zhì)量認(rèn)證體系提高質(zhì)量的同時，也耗費(fèi)了巨大的資源，所以質(zhì)量不是免費(fèi)的，質(zhì)量是需要成本的。高校要在競爭中發(fā)展、壯大就必須控制質(zhì)量成本，提高效益。因此，引入質(zhì)量成本管理也是必然的選擇。

（二）作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的意義

首先，作業(yè)質(zhì)量成本管理體現(xiàn)了“過程管理”的新思維，把高校質(zhì)量成本管理深入的“作業(yè)”過程，實(shí)現(xiàn)了高校質(zhì)量成本的動態(tài)管理。

其次，作業(yè)質(zhì)量成本管理體現(xiàn)了“源流管理”的思想，把“成本動因”理論引入高校質(zhì)量成本管理，引導(dǎo)高校從本源上尋求減少或消除無效質(zhì)量作業(yè)，控制作業(yè)質(zhì)量耗費(fèi)，也使高校質(zhì)量成本管理處于不斷改善的環(huán)境中，有利于高校各部門加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制，挖掘質(zhì)量成本降低的潛力及準(zhǔn)確計算“產(chǎn)品”成本。

四、作業(yè)質(zhì)量成本管理在高校中的應(yīng)用

對于高校來說，作業(yè)質(zhì)量成本管理的運(yùn)用應(yīng)包括高校作業(yè)質(zhì)量成本計算和作業(yè)質(zhì)量成本管理。

（一）高校作業(yè)質(zhì)量成本的計算

高校作為非盈利性事業(yè)單位，改革前資金主要或全部來源于財政撥款，對于成本的核算重視不高，且高校的質(zhì)量成本具有分散性、隱蔽性的特點(diǎn)，使高校的質(zhì)量成本容易被忽視，因而正確核算高校的質(zhì)量成本顯得非常重要。核算的基本步驟包括：

1、確認(rèn)高校主要質(zhì)量作業(yè)和質(zhì)量作業(yè)中心。高校質(zhì)量作業(yè)是指高校為保證和提高教學(xué)質(zhì)量活動的作業(yè)。質(zhì)量作業(yè)中心是指圍繞某一重要業(yè)務(wù)過程的質(zhì)量關(guān)聯(lián)作業(yè)所組成的集合體。質(zhì)量作業(yè)通常包括控制作業(yè)和控制失效作業(yè)?？刂谱鳂I(yè)主要指預(yù)防作業(yè)和鑒定作業(yè)；控制失效作業(yè)主要是內(nèi)部損失作業(yè)和外部損失作業(yè)。參考企業(yè)質(zhì)量成本的分類，并結(jié)合高校的特點(diǎn)，本文將高校質(zhì)量作業(yè)分為：預(yù)防作業(yè)、鑒定作業(yè)、內(nèi)部損失作業(yè)和外部損失作業(yè)。并按質(zhì)量成本的構(gòu)成，分設(shè)四個質(zhì)量作業(yè)中心：預(yù)防作業(yè)中心、鑒定作業(yè)中心、內(nèi)部損失作業(yè)中心和外部損失作業(yè)中心。下面結(jié)合高校的特點(diǎn)，將不同的質(zhì)量成本分別歸集到相關(guān)的作業(yè)中心中去。具體如下表所示：

預(yù)防作業(yè)中心鑒定作業(yè)中心內(nèi)部損失作業(yè)中心外部損失作業(yè)中心

質(zhì)量計劃工作新生檢測“產(chǎn)品”報廢質(zhì)量訴訟

質(zhì)量培訓(xùn)期中檢測“產(chǎn)品”返修質(zhì)量索賠

質(zhì)量改進(jìn)措施期終檢測“產(chǎn)品”復(fù)檢

質(zhì)量審核教育設(shè)施檢修

質(zhì)量獎勵

教育能力研究

確認(rèn)高校主要的質(zhì)量作業(yè)及確定質(zhì)量作業(yè)中心，為資源耗費(fèi)在不同作業(yè)中心中進(jìn)行分配提供了基礎(chǔ)，也為成本發(fā)生源的明確提供了前提條件，同時質(zhì)量作業(yè)的歸集，質(zhì)量作業(yè)中心的明確在一定程度上使大家對質(zhì)量成本有更一進(jìn)步的認(rèn)識和責(zé)任心。因此，質(zhì)量作業(yè)及作業(yè)中心的確認(rèn)是作業(yè)質(zhì)量成本管理開展的重要基礎(chǔ)，高校應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地作好這一確認(rèn)工作。

2、將高校質(zhì)量作業(yè)耗費(fèi)的資源，按“資源動因”分配到各作業(yè)中心。高校質(zhì)量作業(yè)耗用資源及作業(yè)量的多少，決定著資源的耗用量。這種資源耗用量與高校質(zhì)量作業(yè)之間的關(guān)系，體現(xiàn)為“資源動因”，它是分配資源耗用的基礎(chǔ)。結(jié)合高校來說，就是將耗用的資源按一定的標(biāo)準(zhǔn)——即“資源動因”分配到四大作業(yè)中心。明確各作業(yè)中心的資源耗用總量，有利于成本發(fā)生源的明確，使各作業(yè)中心能夠?qū)ψ约旱呢?zé)、權(quán)更明確，有利于質(zhì)量成本的控制。同時也為下一步將質(zhì)量作業(yè)成本分配到各“產(chǎn)品”打下了基礎(chǔ)。此步最重要的是“資源動因”的確定。高校應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況并聯(lián)系外界環(huán)境正確確定“資源動因”。

3、將按“資源動因”分配到各作業(yè)中心的資源耗用量，按照“成本動因”分配到各“產(chǎn)品”，正確核心各產(chǎn)品的成本?；谝陨细咝Ｙ|(zhì)量成本的計算方法，高?？删幹瀑|(zhì)量成本匯總明細(xì)賬。具體如下表所示：

按照作業(yè)質(zhì)量成本計算的高校教育質(zhì)量成本匯總明細(xì)表，有利于高校明確各種“產(chǎn)品”，如“本科生”、“研究生”、“二學(xué)位”等所產(chǎn)生的質(zhì)量成本及其構(gòu)成。使我們能夠明確每一類質(zhì)量成本的重要性及占總費(fèi)用的百分比。為從根本上解決質(zhì)量成本的控制和降低問題，提供了可能性。

（二）高校作業(yè)質(zhì)量成本管理

高校作業(yè)質(zhì)量成本管理是將作業(yè)質(zhì)量成本管理體系引入高校管理中，是在高校作業(yè)質(zhì)量成本計算框架上的延伸和發(fā)展。具體包括：

1．高校質(zhì)量作業(yè)分析。高校質(zhì)量作業(yè)分析可以按質(zhì)量作業(yè)中心進(jìn)行。由于質(zhì)量作業(yè)中心是由圍繞某一重要業(yè)務(wù)過程的質(zhì)量關(guān)聯(lián)作業(yè)組成的，所以以作業(yè)中心為單位對質(zhì)量作業(yè)進(jìn)行分析會更透徹，更清晰。對某項(xiàng)具體的高校質(zhì)量作業(yè)可從定性分析到定量分析，直到為顧客提供滿意質(zhì)量的效果分析，以此層層深入下去，實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量作業(yè)的動態(tài)管理。

2．高校質(zhì)量作業(yè)的成本動因分析。成本動因是推動成本的本源，對高校質(zhì)量作業(yè)的成本動因進(jìn)行分析的目的是通過對成本動因的分析來減少或消除低效和無效的質(zhì)量作業(yè)，以及因這些質(zhì)量作業(yè)所耗用的資源，這是從根源上尋找優(yōu)化高校質(zhì)量作業(yè)和質(zhì)量成本的有效方法。它可通過“頭腦風(fēng)暴法”由各作業(yè)中心相關(guān)人員協(xié)作找出。

3．建立績效評價體系。該體系是對作業(yè)質(zhì)量成本管理的效果進(jìn)行分析評價。在具體評價時應(yīng)首先統(tǒng)計各質(zhì)量作業(yè)中心的業(yè)績，這是評價的基礎(chǔ)。而對于各質(zhì)量作業(yè)中心的業(yè)績必須與其定立的質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量成本目標(biāo)相聯(lián)系，即考核其是否完成了目標(biāo)及完成程度。這不但有利于質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時也增強(qiáng)了各質(zhì)量作業(yè)中心的緊密度、依賴感，增強(qiáng)了各部門的質(zhì)量成本意識。

以上三個步驟緊密相連、互相補(bǔ)充，缺一不可。

五、高校作業(yè)質(zhì)量成本管理的環(huán)境

高校作業(yè)質(zhì)量成本管理是高校質(zhì)量成本管理的一個環(huán)節(jié)，更確切地說是檢測環(huán)節(jié)。要使這個環(huán)節(jié)的作用最大限度地發(fā)揮出來，則必須為其提供一個較好的運(yùn)行環(huán)境。為此，本文將查理•戴明（CharlesDming）的PDCA管理模式引入到高校的作業(yè)質(zhì)量成本管理中。

（一）P階段。此階段是規(guī)劃階段。做規(guī)劃時以提高高校教學(xué)質(zhì)量水平，降低高校質(zhì)量成本支出為目標(biāo)，通過對高校目前實(shí)際質(zhì)量成本支出的分析，制定本期改進(jìn)目標(biāo)。針對改進(jìn)目標(biāo)，確定下一步高校質(zhì)量成本改進(jìn)重點(diǎn)，研究改進(jìn)方案，確定具體措施和方法。

（二）D階段。按照改進(jìn)計劃，實(shí)施高校質(zhì)量成本改進(jìn)。在實(shí)施計劃之前，高校應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行計劃實(shí)施培訓(xùn)，樹立降低質(zhì)量成本重要性的意識。在實(shí)施過程中，應(yīng)對整個實(shí)施計劃進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（三）C階段。對照計劃要求，通過檢測高校質(zhì)量水平及高校質(zhì)量成本核算，來檢查、驗(yàn)證、改進(jìn)計劃實(shí)施結(jié)果。

（四）A階段。在分析改進(jìn)計劃的實(shí)施結(jié)果的基礎(chǔ)上，總結(jié)改進(jìn)成果，并形成標(biāo)準(zhǔn)，以供以后實(shí)施。對于繼續(xù)存在的問題，進(jìn)入下一次改進(jìn)循環(huán)。

高校質(zhì)量成本控制的PDC模型是一個周而復(fù)始、不斷提高的動態(tài)循環(huán)過程，每經(jīng)過一次循環(huán)，高校的質(zhì)量成本就會得到改善。高校的作業(yè)質(zhì)量成本管理更側(cè)重于第三階段，也為第四個階段打下了基礎(chǔ)。但對于其他三個階段的涉及較少。因此高校在具體執(zhí)行作業(yè)質(zhì)量成本管理時應(yīng)同時加強(qiáng)其他三個階段的工作，以使作業(yè)質(zhì)量成本管理發(fā)揮更大的作用，

六、結(jié)論

綜上所述，本文得出了以下結(jié)論：