時(shí)間:2023-03-20 16:09:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇城市型農(nóng)業(yè)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
為更好地總結(jié)都市農(nóng)業(yè)12年來(lái)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)擬于*月上旬在*市召開(kāi)第八屆全國(guó)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議議題
本次會(huì)議的主題為:“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。
主要議題有:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新格局;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與典型模式;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研教學(xué)體系建設(shè);政府在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用;影響未來(lái)中國(guó)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題與對(duì)策;休閑農(nóng)業(yè)的理論建設(shè);休閑農(nóng)業(yè)成功案例與典型模式;休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理;國(guó)內(nèi)外在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的進(jìn)展;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的體制機(jī)制創(chuàng)新。
二、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)
*月*日在*市召開(kāi),*月*日?qǐng)?bào)到。
三、組織形式
會(huì)議由中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)主辦,中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)、*市農(nóng)學(xué)會(huì)承辦。
四、主要內(nèi)容
(一)本次會(huì)議將作為第*中國(guó)科協(xié)年會(huì)第26分會(huì)場(chǎng),與會(huì)代表參加中國(guó)科協(xié)年會(huì)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),參與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)的交流,參觀*市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的示范單位。
(二)召開(kāi)中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)理事會(huì),并對(duì)多年來(lái)在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新方面做出重要貢獻(xiàn)的專家進(jìn)行表彰。
(三)商討建立“城市農(nóng)學(xué)會(huì)協(xié)作網(wǎng)”,發(fā)揮學(xué)會(huì)體系優(yōu)勢(shì),促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
五、會(huì)議征文
(一)論文征集
請(qǐng)圍繞本次會(huì)議的議題撰寫相關(guān)論文,論文格式詳見(jiàn)附件1。
(二)其它資料征集
我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專著、完成的相關(guān)課題、各地都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、各地推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)的政策和保障措施、各地都市農(nóng)業(yè)的主要模式、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的成功運(yùn)作模式及相關(guān)照片等。
中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)將組織有關(guān)專家對(duì)征文進(jìn)行遴選、匯編成《都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》,并作為《中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)》(增刊)發(fā)行。
(三)征文投送
論文投送截止日期為2009年7月1日(當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn))。
1、請(qǐng)通過(guò)中國(guó)科協(xié)通用會(huì)議系統(tǒng)網(wǎng)上注冊(cè)個(gè)人信息();
2、征文和報(bào)名表的電子版請(qǐng)同時(shí)發(fā)送至castnh@和castnh@兩個(gè)郵箱;
3、請(qǐng)將征文及資料的紙質(zhì)版郵寄至中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流處。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:北京朝陽(yáng)區(qū)麥子店街20號(hào)樓
中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流處100125
聯(lián)系人:周憲龍、康亞軍、王全輝
電話:010-5919449759194487
傳真:010-59194449
新形勢(shì)下,要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要依靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。必須充分發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢(shì),大幅度增加人力資源開(kāi)發(fā)投入,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人力智力支持。循環(huán)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和發(fā)展模式,需要培育具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民。但目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中大部分人基本上屬于體力型和經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民,不具備現(xiàn)代化大生產(chǎn)所需要的初級(jí)技術(shù)能力。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不能滿足加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高,如何培養(yǎng)新型農(nóng)民也成為當(dāng)今社會(huì)局解決的問(wèn)題。我認(rèn)為要培養(yǎng)新型農(nóng)民應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
一、政府要加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入力度
政府要加大對(duì)農(nóng)村人力資源建設(shè)的投入,在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。要增加教育投資力度,鼓勵(lì)社會(huì)增加教育投入,尤其是鼓勵(lì)和宣傳一部分富裕農(nóng)民集資捐助教育。同時(shí)政府為農(nóng)民提供入學(xué)貸款、為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供融資、信貸等優(yōu)惠。農(nóng)民要提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、參與循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要的是信息和充分的供給。政府需對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息傳播體系進(jìn)行集成整合,完善循環(huán)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高網(wǎng)站質(zhì)量,擴(kuò)充循環(huán)農(nóng)業(yè)信息量,讓農(nóng)民與時(shí)俱進(jìn);要加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建智能化農(nóng)村社區(qū)信息平臺(tái),促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用,全面、高效、快捷的為農(nóng)民提供信息咨詢服務(wù);促進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程,加快信息進(jìn)村入戶,把政府上網(wǎng)工程的重點(diǎn)放在村組兩級(jí),不斷提高農(nóng)村基層適應(yīng)市場(chǎng),把握農(nóng)業(yè)、科技發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)的能力,增強(qiáng)其參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和自覺(jué)性。
二、從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念
首先觀念更新是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要前提。農(nóng)民的思想意識(shí)和價(jià)值觀直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)、保守的思想觀念農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文,樹(shù)立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性和自覺(jué)性,為循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)施建立強(qiáng)大的社會(huì)基礎(chǔ)。因此,在農(nóng)村教育、宣傳中,要將轉(zhuǎn)變其思想觀念放在首位,應(yīng)適時(shí)引導(dǎo)他們拋棄傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí),走出安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的誤區(qū),自覺(jué)融入發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大潮,使之感到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),生產(chǎn)勞動(dòng)不再是單純的體力消耗,而是“技能加體能”、知識(shí)加勤勞”的復(fù)合型支出。其次發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì),農(nóng)民群眾要樹(shù)立“知識(shí)致富”的理念。21世紀(jì),知識(shí)就是經(jīng)濟(jì),誰(shuí)擁有了知識(shí),誰(shuí)就擁有了財(cái)富。沒(méi)有知識(shí)的土地是貧瘠的,農(nóng)業(yè)人力資源開(kāi)發(fā),就是要讓農(nóng)民掌握知識(shí),運(yùn)用知識(shí),耕耘土地,創(chuàng)造財(cái)富。開(kāi)發(fā)農(nóng)民的潛能,在生產(chǎn)中,變“體力勞動(dòng)為主”為“腦力勞動(dòng)為主”,運(yùn)用各種工具輔助勞動(dòng),運(yùn)用各種知識(shí)指導(dǎo)勞動(dòng),知識(shí)致富。第三,直接面向農(nóng)民群眾的基層領(lǐng)導(dǎo)干部在轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念上具有表率作用核心期刊目錄龍?jiān)雌诳T谵r(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中,一旦正確的政策路線確定后,干部隊(duì)伍便起著關(guān)鍵性作用。他們直接影響著政策路線的正確實(shí)施。因此,轉(zhuǎn)變落后的思想觀念,首先是要轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部的思想觀念。各級(jí)干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,轉(zhuǎn)變把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單等同于發(fā)展的觀念。在發(fā)展道路上,要徹底改變片面追求GDP增長(zhǎng)而忽視資源和環(huán)境問(wèn)題的傾向,樹(shù)立資源意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念。
三 加強(qiáng)農(nóng)民循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和科技知識(shí)的教育與培訓(xùn)
循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)施,需要更多的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù),而這些技術(shù)又需要有較多文化和科技知識(shí)的農(nóng)民才能掌握。因此,有必要建立一個(gè)以基礎(chǔ)教育為依托,以農(nóng)村職業(yè)教育為主體,以科技普及、培訓(xùn)和推廣為重點(diǎn)的農(nóng)村教育體系,造就一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。在當(dāng)前農(nóng)村正規(guī)教育資源有限的情況下,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)短期培訓(xùn)和科技普及教育,加速農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程。要改革農(nóng)村基礎(chǔ)教育模式,在義務(wù)教育中加大循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和科技知識(shí)內(nèi)容比重,同時(shí)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生,退休科技工作者到農(nóng)村創(chuàng)辦職業(yè)技術(shù)教育或科技進(jìn)修學(xué)校,傳播循環(huán)農(nóng)業(yè)的科技知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。
四 發(fā)展農(nóng)民合作組織,為循環(huán)農(nóng)業(yè)提供組織保障
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè),客觀上要求農(nóng)民再次走上合作制的道路,即農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)上自己組織起來(lái),按照生產(chǎn)的需要組織不同形式、不同
摘要在“民辦、民管、民受益”的基本原則下,搞好辦點(diǎn)示范農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文,同時(shí),建立上下工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),搞好示范推廣、培訓(xùn)等工作。
五 有組織地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
大量的剩余勞動(dòng)力滯留于土地上將會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,無(wú)助于人力資本存量的提高,也會(huì)造成諸多社會(huì)不安定因素。有組織地精農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的意義,也將為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)作有力的條件。其一,農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工將增加他們的收入,隨著收入的增加,農(nóng)民工將有更多的資金投資于教育、健康,人力資本存量會(huì)有較大提高。其二,農(nóng)村勞動(dòng)力在城市務(wù)工期間,用人單位將給予他們一定的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。在工作的過(guò)程中,通過(guò)干中學(xué),農(nóng)民工也將進(jìn)一步提高職業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)。其三,農(nóng)村勞動(dòng)力在城市工作生活過(guò)程中,會(huì)接受更多有價(jià)值的信息,這將有助于改變存留于部分農(nóng)民身上的封閉意識(shí)和小富即安的保守思想,使農(nóng)村勞動(dòng)力更具進(jìn)取精神、開(kāi)拓意識(shí)。隨著思想觀念的轉(zhuǎn)變、文化知識(shí)和職業(yè)技能的積累、生產(chǎn)資金的增加,農(nóng)民采用先進(jìn)技術(shù)和新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的主動(dòng)性和能力也得到了提高,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力。為了促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,目前最迫切的工作是改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分割戶籍制度,消除各項(xiàng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工的歧視性規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn),建立信息完備的勞動(dòng)力市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民工有序、有組織地轉(zhuǎn)移。
0 引言
構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村??萍颊撐模瑢?duì)策。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需解決的突出問(wèn)題。正源于此,找準(zhǔn)影響我國(guó)農(nóng)民增收的原因與對(duì)策已迫在眉睫。
1 當(dāng)前影響我國(guó)農(nóng)民增收的具體表現(xiàn)
1.1 土地流轉(zhuǎn)難 農(nóng)民普遍存在著固守土地,過(guò)分依賴土地的思想,土地一家一戶分散經(jīng)營(yíng),不利于搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),從而難于提高效益。科技論文,對(duì)策。
1.2 結(jié)構(gòu)調(diào)整難 農(nóng)民最看重的是既得利益,在圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)中顧慮重重,在進(jìn)入市場(chǎng)過(guò)程中怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕受損失。
1.3 資金積累難 大多數(shù)農(nóng)民單純依靠土地生活,這樣只能解決溫飽,而不能積累資金對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投入,進(jìn)而使科技推廣示范也不能深入。
1.4 勞力就業(yè)難 土地的分散經(jīng)營(yíng)與農(nóng)村人多地少的現(xiàn)狀形成直接的矛盾,產(chǎn)生一部分剩余勞動(dòng)力,而這些勞動(dòng)力由于缺技術(shù),缺資金,缺信息,很難及時(shí)就業(yè),形成一個(gè)隱性失業(yè)群體。
2 影響我國(guó)農(nóng)民增收的原因
2.1 內(nèi)層體制不活是影響農(nóng)民增收的最主要原因 這種體制就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡??萍颊撐?,對(duì)策。這種不平衡主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)分割,一方面是城市發(fā)展以控制農(nóng)村為代價(jià),工業(yè)發(fā)展以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià),直接造成目前依然存在的工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差,從而導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢。另一方面是施政者在工作中注重追求顯性政績(jī),重工商業(yè)而輕農(nóng)業(yè),重城市而輕農(nóng)村,重城市居民而輕農(nóng)民,這就更加劇了城鄉(xiāng)差別,致使農(nóng)民增收也愈加困難。
2.2 外部環(huán)境不暢是影響農(nóng)民增收的最直接原因 這主要體現(xiàn)為一家一戶的分散經(jīng)營(yíng),排斥集約化大生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)體系不健全,信息服務(wù)體系不到位,科技推廣體系不緊密,農(nóng)產(chǎn)品買難賣難現(xiàn)象突出。市場(chǎng)體系不健全導(dǎo)致地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰,龍頭企業(yè),合作組織和基地等環(huán)節(jié)不配套,缺乏拉動(dòng)作用。信息服務(wù)不到位導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于無(wú)序發(fā)展,自由競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)作用不能發(fā)揮??萍纪茝V體系不緊密表現(xiàn)為農(nóng)科研相脫節(jié),農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)無(wú)法組織實(shí)施,致使產(chǎn)品質(zhì)量和檔次無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求。
2.3 自身素質(zhì)不高是影響農(nóng)民增收的最特殊原因 由于農(nóng)民自身受教育程度和生產(chǎn)生活條件的限制,其自身存在著思想觀念落后,組織化程度差,科技文化水平低等諸多不利因素。思想觀念落后導(dǎo)致農(nóng)民不善于接受新事物、新技術(shù)、新思想,存在著固守田園,小富即安,小進(jìn)則滿的小農(nóng)意識(shí)。組織化程度低導(dǎo)致農(nóng)民個(gè)體無(wú)法與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有效對(duì)接,無(wú)法把握市場(chǎng)形勢(shì)的變化,無(wú)法承受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。科技文化水平低導(dǎo)致農(nóng)民不容易掌握新技術(shù),推廣新成果,采用新方法,這些因素的疊加又直接影響到農(nóng)民收入的增加??萍颊撐?,對(duì)策。
3 增加我國(guó)農(nóng)民收入的對(duì)策
針對(duì)影響農(nóng)民增收的具體表現(xiàn)和原因,要想增加農(nóng)民收入,必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)村,農(nóng)業(yè),農(nóng)民的“多予,少取,放活”方針,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,做好農(nóng)民增收大文章。
3.1 切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度 農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),需要承擔(dān)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能只靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),而是一靠政策,二靠科技,三靠投入??萍颊撐模瑢?duì)策。那么支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)首先就是要落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,真正把糧食補(bǔ)貼,綜合補(bǔ)貼,良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助落實(shí)到位,不能出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,切實(shí)增加農(nóng)民收入??萍颊撐?,對(duì)策。其次是要認(rèn)真做好科技下鄉(xiāng)工作,通過(guò)搞好信息,建立科技示范基地,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多種措施培訓(xùn)農(nóng)民,提高他們的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。再次就是加大資金扶持力度,通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),扶貧開(kāi)發(fā)和土地整理等項(xiàng)目改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)創(chuàng)造條件。
3.2 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè);扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化其實(shí)質(zhì)就是農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)與外部市場(chǎng)的直接對(duì)接。如果我們把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化看做是“龍”型經(jīng)濟(jì),一方面可以說(shuō)市場(chǎng)是龍頭,農(nóng)民是龍尾;另一方面也可以說(shuō)農(nóng)業(yè)企業(yè)是龍頭,產(chǎn)業(yè)基地是龍尾,無(wú)論哪一方面,連接龍頭和龍尾的龍身都是農(nóng)村專業(yè)合作組織或者協(xié)會(huì)。因此推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要在龍頭企業(yè),市場(chǎng),專業(yè)合作組織,產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶中形成一條完整的鏈條,這就需要:一是要理性地確定本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基地;二是要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)龍頭企業(yè),就是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),通過(guò)專業(yè)分工細(xì)化產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值,這實(shí)質(zhì)也是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過(guò)程;三是要建立專業(yè)合作組織或者協(xié)會(huì),連接起整個(gè)鏈條,最終實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。
3.3 努力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移農(nóng)民就是富裕農(nóng)民。國(guó)際上衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)總勞動(dòng)力的比重下降到各個(gè)國(guó)家(地區(qū))勞動(dòng)力的20%以內(nèi),像美國(guó)為3%,韓國(guó)為12%,臺(tái)灣為10%,我國(guó)目前則為78%。由此可見(jiàn),我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以說(shuō)任重而道遠(yuǎn)。而如何轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力呢?那就是堅(jiān)持走小城鎮(zhèn)建設(shè)之路,這是中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路的必然選擇,它立足于我國(guó)人口多,尤其是農(nóng)村人口多的實(shí)際,把城市的拉動(dòng)力與農(nóng)村的原動(dòng)力有機(jī)的結(jié)合起來(lái),通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)膨脹城鎮(zhèn)人口,發(fā)揮聚集效應(yīng)。而進(jìn)入小城鎮(zhèn)后其閑置的土地可以搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn),這又為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供了直接的原始積累,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的和諧發(fā)展。
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畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))研究的意義:
隨著國(guó)內(nèi)外旅游逐步的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游,作為一種新興的旅游方式,越來(lái)越受到人們的關(guān)注與青睞,現(xiàn)代人對(duì)旅游需求的多樣化已不僅單純限于名勝古跡的觀光,且旅游勝地在旺季人滿為患,無(wú)形中激發(fā)了人們對(duì)集短途、經(jīng)濟(jì)、娛樂(lè)、度假、體驗(yàn)、回歸為一體的旅游產(chǎn)品的迫切需求,由此催生了鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是為了尋求一種使旅游業(yè)得以平衡發(fā)展的方式,防止城市和沿海地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過(guò)快,從而達(dá)到保護(hù)國(guó)家自然資源和文化遺產(chǎn)的目的。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游整體的研究,借鑒國(guó)外較為成熟的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合中國(guó)目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際情況,與地方案例相結(jié)合,找出目前中國(guó)鄉(xiāng)村旅游所存在的問(wèn)題,并且做出相應(yīng)的解決對(duì)策,是當(dāng)前我們迫切需要完成的任務(wù)。
鄉(xiāng)村旅游是由農(nóng)戶為旅游者提供食宿等條件,使其在農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動(dòng)并獲得快樂(lè)的一種旅游,是一種以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風(fēng)情和田園風(fēng)光為對(duì)象的一種旅游,是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā);其基本形式是憑借城市周邊地帶的農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)資源,面向城市居民開(kāi)發(fā)的集觀光、旅游、科普、健身、娛樂(lè)為一體的農(nóng)業(yè)園區(qū)。這是一種全新的旅游形式,它最大的吸引力在于與城市不同的環(huán)境,最大的優(yōu)勢(shì)在于可以與生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái),形成鄉(xiāng)村旅游獨(dú)有的鮮明特色。
鄉(xiāng)村旅游早期發(fā)源于19世紀(jì)中葉的歐洲。1863年,托馬斯·庫(kù)克組織了到瑞士農(nóng)村的第一個(gè)包價(jià)旅游團(tuán);1865年,意大利“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”的成立標(biāo)志著鄉(xiāng)村旅游的誕生;而真正意義上的大眾化的鄉(xiāng)村旅游則起源于20世紀(jì)60年代的西班牙。
一、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生背景與開(kāi)發(fā)意義研究概述
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生有著十分深厚的時(shí)代背景。隨著改革開(kāi)放的逐步深入,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們的旅游意識(shí)在日益增強(qiáng),對(duì)旅游形式的需求也變得日新月異。鄉(xiāng)村旅游以其一種既滿足旅游者休閑、求知和回歸自然的需求,又以對(duì)環(huán)境、生態(tài)的保護(hù)為前提的旅游方式,越來(lái)越受到人們的關(guān)注。早期的鄉(xiāng)村旅游研究很多介紹了鄉(xiāng)村旅游的意義及背景。對(duì)意義的闡述主要集中在鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)業(yè)觀光滿足了人們“回歸自然”的需求;可以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),為農(nóng)村農(nóng)民增收創(chuàng)利,緩解就業(yè)壓力等;可以有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。如梁明珠(1999)總結(jié)了觀光農(nóng)園的重要?jiǎng)?chuàng)新意義,提出了觀光農(nóng)園對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和都市人不同的意義。白琳(1999)以歸縣為例分析了發(fā)展農(nóng)村旅游對(duì)解決三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)壓力和重構(gòu)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特殊意義。李立華等(2002)、何景明等(2003)分別以西藏和四川少數(shù)民族自治區(qū)地方為例,分析了鄉(xiāng)村旅游對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)扶貧的積極意義。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起源于20世紀(jì)80年代,回顧二十多年來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展經(jīng)歷,大體可以分為三個(gè)階段:20世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村改革率先突破,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,開(kāi)辟了農(nóng)村由單一農(nóng)業(yè)向農(nóng)、工、商、游多元發(fā)展的道路,我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始得以展露頭角,發(fā)展較快的江浙地區(qū)的部分農(nóng)村,作為先進(jìn)典型接待了大量的國(guó)內(nèi)外各方人士,甚至還有境外團(tuán)隊(duì)。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)資源得到開(kāi)發(fā)與利用,村鎮(zhèn)得以揚(yáng)名,農(nóng)民也從中受益,企業(yè)從中有利可圖,旅游規(guī)模得到壯大,一些村鎮(zhèn)開(kāi)始興辦起旅游企業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)和收入結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了重大而深刻的變化,農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。國(guó)家旅游局確定創(chuàng)建全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)后,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在我國(guó)得以正名,被正式列為旅游產(chǎn)業(yè)的一部分。凡是全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的村民,每年來(lái)自旅游的收入快速增長(zhǎng),農(nóng)民就地搞旅游服務(wù),不離土、不離鄉(xiāng),幸福指數(shù)高。實(shí)踐證明,鄉(xiāng)村旅游迅速成長(zhǎng)為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),靠旅游建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已走出了一條重要的成功之路。
黨和政府提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展和上一個(gè)新的臺(tái)階提供了強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游業(yè)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了一條解決“三農(nóng)”問(wèn)題的理想、有效的途徑。
二、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)及模式研究概述
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)和模式研究一直是個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)者們就此提出了很多不同的見(jiàn)解。主要從兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展特點(diǎn)和模式進(jìn)行了闡述。一方面就全國(guó)范圍而言,分析鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展特點(diǎn)和模式;另一方面細(xì)化到某個(gè)地區(qū)、景區(qū),以特定的區(qū)域?qū)︵l(xiāng)村旅游的模式和特點(diǎn)進(jìn)行分析研究。王兵(1999)對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié),提出根據(jù)區(qū)位把鄉(xiāng)村旅游分為3種類型地區(qū):景區(qū)邊緣地區(qū)、都市郊區(qū)、老少邊窮地區(qū)。舒伯陽(yáng)(1997)將觀光農(nóng)業(yè)劃分為3個(gè)階段模式,即早期旅游萌芽階段的自發(fā)式、初級(jí)經(jīng)營(yíng)階段的自主式、成熟經(jīng)營(yíng)階段的開(kāi)發(fā)式,以及兩種地域模式——依托自然型和依托城市型。尹振華(2004)提出開(kāi)發(fā)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游要采取“做減法”的開(kāi)發(fā)模式,加強(qiáng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的和諧相融。許春曉(1995)分析了欠發(fā)達(dá)但資源豐富農(nóng)村旅游業(yè)成長(zhǎng)的3種模式,即旅游資源主題型、旅游資源共建型、旅游資源附屬型,并對(duì)邵陽(yáng)市西部3個(gè)縣級(jí)行政區(qū)的旅游業(yè)成長(zhǎng)模式進(jìn)行了實(shí)證研究。
三、鄉(xiāng)村旅游主要研究?jī)?nèi)容和需要解決的問(wèn)題
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的研究?jī)?nèi)容,大都不是集中于某一個(gè)具體的側(cè)面,而是一種試圖全面覆蓋的“大雜燴”式的格局。從鄉(xiāng)村旅游定義、鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)意義、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游資源、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的問(wèn)題、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃到鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)持續(xù)發(fā)展無(wú)所不包,范圍很廣,但宏觀研究較多,深入到企業(yè)、游客、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜文康牡氐男l(wèi)管研究和分析則還不夠,不同尺度案例地研究較多,理論性不強(qiáng)。這種全景式的研究狀況,表明我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的研究深度和層次還相對(duì)較低,整體處于起步階段。
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷史較短,現(xiàn)實(shí)開(kāi)發(fā)中存在不少產(chǎn)品、市場(chǎng)、體制、管理、政策、金融等方面的問(wèn)題,我國(guó)學(xué)者在不同尺度上,結(jié)合具體案例地,從不同的角度提出了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題和對(duì)策。潘秋鈴(1999)認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游存在整體接待水平低下,游客配套設(shè)施不完善;產(chǎn)品雷同,未脫離觀光的特征等問(wèn)題。李太平(2003)認(rèn)為南京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問(wèn)題有:缺乏統(tǒng)一的布局規(guī)劃;缺乏參與性、趣味性和知識(shí)性;旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,接待服務(wù)水平低下;缺乏應(yīng)有的地方特色和文化內(nèi)涵等。吳建華(2004)等認(rèn)為特色化、規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化和可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)和方向。曹艷英(2004)等認(rèn)為,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題有:盲目投資和粗放式經(jīng)營(yíng);在經(jīng)典建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上缺乏科學(xué)的規(guī)劃;項(xiàng)目單一。缺乏內(nèi)涵和特色,人工傾向化、城市化嚴(yán)重;產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不完善管理與經(jīng)營(yíng)體制不健全;旅游地市場(chǎng)的季節(jié)性較大。王云才(2002)提出國(guó)際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒意義。劉愛(ài)服(2005)以北京為例,指出北京鄉(xiāng)村旅游存在基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)落后;人才欠缺乏等問(wèn)題,并提出了對(duì)策。
四、臨安白沙村“農(nóng)家樂(lè)”
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,不僅帶動(dòng)了居民回歸自然、感受鄉(xiāng)村的需求,也帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入,明顯的得到了提高。
臨安市地處于浙江省西北部的天目山區(qū),東臨杭州,西接黃山,幅員3126.8平方公里,森林覆蓋率高達(dá)76.5%,生態(tài)優(yōu)越,氣候宜人,是全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。白沙村位于臨安市的西北角,是一個(gè)典型的山區(qū)村,村域面積32平方公里,全村的森林覆蓋率在95%以上。全村十里長(zhǎng)谷蜿蜒,兩側(cè)峰巒起伏,溪流急湍,水清石現(xiàn)。夏天白天最高溫度在30度左右,晚上更低,故有“一年四季蓋棉被”的說(shuō)法。近年來(lái),白沙村通過(guò)積極保護(hù)森林和生態(tài)資源,依托太湖源景區(qū)和優(yōu)美的自然資源,大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,全力打造“鄉(xiāng)村休閑度假勝地”,白沙村是久居大城市的城市人生態(tài)旅游、避暑度假的首選。
基于以上條件,本文將從白沙村的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),與我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合,通過(guò)對(duì)白沙村鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域發(fā)展特色,反映出我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際情況。
畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的提綱:
一、鄉(xiāng)村旅游的起源、概念和類型
二、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的意義和現(xiàn)狀
三、白沙村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題和解決對(duì)策
四、白沙村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)條件分析
五、白沙村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃思路
六、論文小結(jié)
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會(huì)議設(shè)置了大會(huì)主題報(bào)告和分會(huì)場(chǎng)交流。佘之祥、蔡運(yùn)龍、劉彥隨、熊康寧等4位知名專家分別作了題為《城市化與農(nóng)村土地問(wèn)題》、《農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的多功能性》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治方略》、《喀斯特高原石漠化綜合治理模式與技術(shù)集成》的大會(huì)主題報(bào)告。
大會(huì)設(shè)立了兩個(gè)分會(huì)場(chǎng),共有近40位專家、學(xué)者作了大會(huì)或分會(huì)場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告。與會(huì)專家、學(xué)者采用了“報(bào)告+提問(wèn)+辯論+評(píng)述”的方式進(jìn)行學(xué)術(shù)報(bào)告,強(qiáng)化了學(xué)術(shù)交流的靈活性與互動(dòng)性。
為了激勵(lì)土地資源青年科技人才,本次大會(huì)設(shè)立了“全國(guó)土地資源研究?jī)?yōu)秀論文獎(jiǎng)”。由河南大學(xué)喬家君提交的論文《河南省農(nóng)田利用集約度時(shí)空變化及其影響環(huán)境》等20篇論文榮獲一等獎(jiǎng),由中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所李婷婷提交的論文《山東省農(nóng)民人均純收入時(shí)空演變格局研究》等22篇論文榮獲二等獎(jiǎng)。
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論文摘要:本文從昆明團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的休閑農(nóng)場(chǎng)資源、相關(guān)旅游資源以及休閑農(nóng)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析,力圖得出團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)建設(shè)城市休閑農(nóng)場(chǎng)存在的問(wèn)題以及合理開(kāi)發(fā)建設(shè)的方向。
1 團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)休閑農(nóng)場(chǎng)資源調(diào)查
1.1 團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑農(nóng)場(chǎng)資源分布調(diào)查及發(fā)展方向
廠口鄉(xiāng)以烤煙、核桃、板栗、無(wú)公害蔬菜、飼料作物種植、牛羊養(yǎng)殖為主;沙朗以禽蛋生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)、飼料作物種植、畜產(chǎn)品加工為主:馬街以農(nóng)產(chǎn) 品的精深加工、農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、流通為主:碧雞鎮(zhèn)適宜發(fā)展花卉種植,背山部分則以飼料作物種植和豬禽生產(chǎn)為主;??谧鳛閿M建西市區(qū)的一部分,以發(fā)展無(wú)公害蔬菜、水果、豬禽生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)為主;團(tuán)結(jié)和谷律可建成昆明主城的后花園和花果山,以發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家土特產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)為主。
明確團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)及其周邊的休閑農(nóng)場(chǎng)資源分布和發(fā)展方向,可以充分的利用周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)資源,達(dá)到互補(bǔ);同時(shí)也可以集中力量進(jìn)行優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目建設(shè),避免重復(fù)發(fā)展,造成資源浪費(fèi)。
1.2 團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)休閑農(nóng)場(chǎng)相關(guān)旅游資源調(diào)查
特色農(nóng)場(chǎng)資源:有團(tuán)結(jié)紅富士 、紅雪梨 、碭 山梨 、油葵 、蔬菜。團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)出產(chǎn)的水果,汁多味甜,團(tuán)結(jié)紅富士還獲得世博會(huì)銅獎(jiǎng),團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)現(xiàn)有萬(wàn)畝水果園。沿龍?zhí)秹巫庸费鼐€種植油葵,團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)現(xiàn)有千畝葵園基地。有千畝蔬菜園,蔬菜種植技術(shù)水平較高;特色文化資 源:火把節(jié),首屆火把節(jié)舉 辦2004年。蘋果節(jié),每年蘋果 成熟 的時(shí)候 ,游客都可到團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)過(guò)“蘋果節(jié)”,感受農(nóng)家文化生活:其它主要相關(guān)旅游資源:棋盤山森林公園,位于團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的花紅洞,海撥 2483m,生態(tài)旅游 的好去處 。桂皇閣原始森林旅游區(qū),位于團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)大興辦事處廟村,有神秘的峽谷奇觀異景。豹子箐生態(tài)旅游區(qū) ,有植物群 落、多種野生動(dòng)物、清秀寧?kù)o的田園風(fēng)光和濃郁的民俗風(fēng)情。歡喜滑草場(chǎng),是西南第一家滑草場(chǎng),有世界最長(zhǎng)的山地速滑賽道。
1.3 團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)休閑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查
團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的休閑農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)始于 1998年。目前有 “農(nóng)家樂(lè)”100多戶。主要種類有:①休閑果園:大河萬(wàn)畝果園、青龍?zhí)豆麍@休閑園等。利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)栽培手段,組建多姿多趣的水果園,提供采摘、品嘗、展示等活動(dòng)。②觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園:龍?zhí)肚М€油葵、永靖蔬菜科技示范園等。觀賞金燦燦的向日葵花海,體驗(yàn)科技種植的綠色蔬菜產(chǎn)品。③休閑漁場(chǎng):阿順漁場(chǎng)、福壽垂釣園等。利用公共 的湖 面和 自家 的池塘 ,參觀捕魚(yú) 、水 中垂釣 、品嘗水鮮 、參與捕撈活動(dòng),學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)等。④娛樂(lè)型休閑農(nóng)場(chǎng):小村歡喜滑草場(chǎng)等。利用天然的草場(chǎng),為人們提供健身,娛樂(lè)等休閑活動(dòng)。⑤綜合型休閑農(nóng)場(chǎng):白族休閑園等。釣魚(yú),參與農(nóng)業(yè)耕作,還可以參加篝火晚會(huì),體驗(yàn) 民族風(fēng)情等。
2 團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)城市休閑農(nóng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)存在的主要問(wèn)題
(1)道路狀況差。路面泥沙多,特別是有的路段路面還是泥沙路;團(tuán)結(jié)公路旁邊的山石開(kāi)采,對(duì)公路及其周邊環(huán)境造成了極大的影響 :缺乏優(yōu)美的生態(tài)大環(huán)境和通暢舒適 的旅游交通等是團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)整體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要制約因素。
(2)景觀規(guī)劃現(xiàn)狀不好。一方面,缺乏總體規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和理論指導(dǎo),規(guī)劃成果內(nèi)容五花八門,比如在白龍?zhí)陡浇泻?多農(nóng)家旅館林立,基地選址不當(dāng),顯得很雜很亂。破壞團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的整體環(huán)境:另一方面,現(xiàn)有的一些休閑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)缺乏系統(tǒng)的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差,景觀建設(shè)雜亂無(wú)章,服務(wù)設(shè)施不全,不能滿足不同文化層次。年齡結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次人群的需求。
(3)許多農(nóng)家旅游項(xiàng)目所提供的服務(wù)與游客的需求存在明顯偏差,項(xiàng)目建設(shè)隨意性較強(qiáng),總體上處于無(wú)序、盲目狀態(tài),而且發(fā)展很不均衡;功能不配套、檔次偏低、農(nóng)業(yè)觀光特色不突出;不少項(xiàng)目未能與農(nóng)業(yè)旅游有機(jī)結(jié)合:休閑農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)也未充分兼顧;農(nóng)家樂(lè)雖然發(fā)展速度較快,但層次仍顯較低,模式較單一,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益不理想。
如何根據(jù)團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游資源和城市居民消費(fèi)需求的特點(diǎn)準(zhǔn)確定位,多種類型、多種模式的有序發(fā)展及合理布局休閑農(nóng)場(chǎng)與高科技農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展和旅游相結(jié)合,構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是目前急待解決的關(guān)鍵問(wèn)題 。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一.前言
城市園林綠化設(shè)計(jì)是以多種多樣的園林植物、完整的綠地系統(tǒng)、優(yōu)美的景觀環(huán)境和完各的設(shè)施來(lái)發(fā)揮其改善城市生態(tài)和美化城市環(huán)境的作用;園林工程是我國(guó)現(xiàn)代城市建設(shè)的重要工程,是城市生態(tài)綠化的重要組成部分,不僅美化了城市景觀,而且降低了城市的熱島效應(yīng),大大提升了現(xiàn)代城市的生活質(zhì)量,隨著城市展不斷加快,越來(lái)越多的城市與及人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到園林綠化在城市建設(shè)與發(fā)展中的重要作用,并通過(guò)運(yùn)用園林綠化所使用的樹(shù)木、花草等加強(qiáng)對(duì)城市的綠化,花卉是整個(gè)園林綠化工程中的重要組成部分,園林綠化過(guò)程中對(duì)花卉的栽培和養(yǎng)護(hù),將直接關(guān)系到整個(gè)園林綠化的效果,因此,加強(qiáng)對(duì)園林花卉栽培和養(yǎng)護(hù)的探討,有助于園林工程的健康發(fā)展。
二.花卉在園林綠化中的栽培
1.花壇
花壇內(nèi)部組成的紋樣多采用對(duì)稱的圖案,并要求保持鮮艷的色彩和整齊的輪廓。一般選用植株低矮、生長(zhǎng)整齊、花期集中、株形緊密、花或葉觀賞價(jià)值高的種類,常選用一、二年生花卉或球根花卉。植物的高度與形狀,對(duì)花壇紋樣與圖案的表現(xiàn)效果有密切關(guān)系,如低矮而株叢較小的花卉,適合于表現(xiàn)平面圖案的變化,可以顯示出較細(xì)致的花紋。在配置時(shí)應(yīng)注意陪襯種類要單一,花色要協(xié)調(diào),每種花色相同的花卉布置成一塊,不能混種在一起。
2.花叢和花群
這種應(yīng)用方式是將自然風(fēng)景中野花散生于草坡的景觀應(yīng)用于城市園林,從而增加園林綠化的趣味性和觀賞性?;▍埠突ㄈ翰贾煤?jiǎn)單,應(yīng)用靈活,株少為叢,叢連成群,每簡(jiǎn)均宜?;ɑ苓x擇高矮不限,但以莖干挺直、不易倒伏、花朵繁密、株形豐滿整齊為佳?;▍埠突ㄈ撼2贾糜陂_(kāi)闊的草坪周圍,使林緣、樹(shù)叢樹(shù)群與草坪之間有一個(gè)聯(lián)系的鈕帶和過(guò)渡的橋梁,也可以布置在道路的轉(zhuǎn)折處或點(diǎn)綴于院落之中均能產(chǎn)生較好的觀賞效果。同時(shí),花叢和花群還可以布置于河邊、山坡、石旁,使景觀生動(dòng)自然。
3.花臺(tái)
花臺(tái)又稱高設(shè)花壇,是將花卉種植在高出地面的臺(tái)座上而形成的花卉景觀,我國(guó)古典園林中這種應(yīng)用方式較多?,F(xiàn)在多應(yīng)用于庭院,上植草花作整形式布置,由于面積狹小,一個(gè)花臺(tái)內(nèi)常只布置一種花卉。因花臺(tái)高出地面,故選用的花卉應(yīng)株形較矮、繁密匍匐或莖葉下垂于臺(tái)壁,如玉簪、芍藥、鳶尾、蘭花、沿階草等。
4. 花缽
花缽可以說(shuō)是活動(dòng)花壇,它是隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展,花卉種植施工手段逐步完善而推出的花卉應(yīng)用形式?;ɑ艿姆N植缽造型美觀大方,這種種植缽移動(dòng)方便,里面花卉可以隨著季節(jié)變換,使用方便靈活、裝飾效果好,是深受歡迎的新型花卉種植形式。主要擺放廣場(chǎng)、街道及建筑物前進(jìn)行裝點(diǎn),施工容易,能夠迅速形成景觀,符合現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要。
三.花卉在園林綠化中的養(yǎng)護(hù)
花卉是整個(gè)園林綠化過(guò)程中的重要組成部分,在花卉進(jìn)行栽培以后,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范,進(jìn)行規(guī)范嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理.如此,既可以讓花卉獲得更好的生長(zhǎng)環(huán)境,同時(shí),也有助于形成良好的審美效果和藝術(shù)效果。
1.要規(guī)范做好花卉的栽植和更換
在筆者多年的城市園林綠化工程施工過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn),很多城市綠化選擇的花卉基本都是一到兩年生花卉,這這些花卉年生較短,因而對(duì)栽植和更換顯得更為嚴(yán)格,更換也會(huì)比較頻繁一些。在后期的花卉養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,要進(jìn)行定期的多次更換,如此,既可以保持花卉的花色新鮮,有有助于保持花壇整體的美化效果。因而,在這種類型的花卉中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范,做好育苗工作,待花苞將綻放的時(shí)候進(jìn)行移植,花謝凋零后及時(shí)清理更換,要據(jù)花期的長(zhǎng)短進(jìn)行花卉的移植更換。
2.要改良花卉土壤,合理調(diào)整土壤的肥力
一般而言,園林綠化施工過(guò)程中,花卉對(duì)土壤的要求并不是很為嚴(yán)格,但是為了促進(jìn)花卉在移植生長(zhǎng)過(guò)程中,能夠在一個(gè)肥力高,透氣良好的環(huán)境中生長(zhǎng),將有利于花卉更好的發(fā)揮其美化香化功能。但是,筆者在多年的園林施工過(guò)程中,有一些城市由于受到工業(yè)污染較為嚴(yán)重,肥力低,鹽堿化嚴(yán)重,土壤不太適合花卉的生長(zhǎng),因此,在進(jìn)行花卉栽培種植之前,要進(jìn)行土壤的改良,之后進(jìn)行移植。在花卉移植之后,要據(jù)不同的具體情況進(jìn)行施肥,比如,對(duì)于多年生花卉,一般情況下,可以再花卉的栽培移植過(guò)程中就進(jìn)行施肥,對(duì)一些一到兩年生的花卉可以再育苗過(guò)程中就加強(qiáng)施肥管理。當(dāng)花卉移植到花壇之后,在一般情況下,不會(huì)施肥,如果有特殊要求,可以采取液態(tài)肥進(jìn)行肥力改善。
3.要對(duì)花卉進(jìn)行規(guī)范的修剪和整理
在園林工程綠化施工過(guò)程中,對(duì)花卉實(shí)施定期的規(guī)范的修剪整理,是保持整個(gè)花卉藝術(shù)效果的必要措施。一般情況下,在花卉的幼苗時(shí)期,要保持花卉比較原始的狀態(tài),輕易不會(huì)修剪整理,只有當(dāng)花卉移植到將要綠化的位置之后,才進(jìn)行修理,這樣,既可以減少在幼苗時(shí)候的花卉損害,又可以再移植修剪后,花卉整體的整齊,干凈,花色更為清新。在進(jìn)行花卉的修剪整理過(guò)程中,要把一些凋落,枯死,病殘,果實(shí)等部分及時(shí)修剪處理。在一些毛氈花壇中,對(duì)花卉設(shè)計(jì)生長(zhǎng)的圖案和花卉的整體生長(zhǎng)高度有著很嚴(yán)格的規(guī)定,只有經(jīng)常修剪,才能讓設(shè)計(jì)生長(zhǎng)的花卉圖案更加和諧。同時(shí),如果植比較容易發(fā)生倒伏,一般可以根據(jù)具體的實(shí)際情況,做出一些支架進(jìn)行支撐。在冬季時(shí)候,要做好一些花卉的防凍防寒措施。
四.結(jié)束語(yǔ)
花卉是園林工程施工過(guò)程中最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)之一,對(duì)整個(gè)園林工程的綠化效果有著十分重要的影響。在園林綠化過(guò)程中,要加大對(duì)花卉栽培和養(yǎng)護(hù)的重視力度,要結(jié)合園林施工地區(qū)的整體氣候環(huán)境了,在綜合分析各種花卉生長(zhǎng)條件和特殊要求的基礎(chǔ)上,采取有效的措施進(jìn)行栽培,養(yǎng)護(hù)。同時(shí),要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定,做好花卉的肥力保持工作,并定期做好花卉的修建和整理,如此,不僅僅有助于花卉的良好漲勢(shì),也可以保持花卉在園林綠化過(guò)程中的藝術(shù)效果和境界。作為園林綠化的施工人員,要不斷在實(shí)踐中完善自己的專業(yè)技能,不斷總結(jié)花卉栽培和養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn),提高花卉等植被的栽培和養(yǎng)護(hù)水平,如此,可以讓花卉更好的發(fā)揮出其美化功能。
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(一)莫爾的經(jīng)典“三圈”理論。“三圈”理論是由哈佛大學(xué)馬克·莫爾教授在《創(chuàng)造公共價(jià)值:政府戰(zhàn)略管理》(1995年)一書中最早提出的。該理論是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略管理的一種分析工具,它以“價(jià)值”、“能力”和“支持”三個(gè)要素及其相互關(guān)系為框架,開(kāi)展對(duì)公共政策的制定和執(zhí)行進(jìn)行相機(jī)分析。主要觀點(diǎn)是專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net:政府制定任何公共政策或?qū)嵤?zhàn)略計(jì)劃時(shí),必須堅(jiān)持價(jià)值(V)、能力(C)與支持(S)三個(gè)因素相互統(tǒng)一的原則。
不同公共政策的制定和實(shí)施,可能包含著價(jià)值、能力和支持等“三圈”的不同組合。政策方案或計(jì)劃項(xiàng)目只能是“愿景”,沒(méi)有實(shí)施能力和公眾支持,那只能夢(mèng)想(夢(mèng)想?yún)^(qū)V),有價(jià)值又有能力就可成為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想之區(qū)(夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)區(qū)V+C);缺乏公共價(jià)值只是代表少數(shù)人的利益,屬于別人的夢(mèng)想(別人的夢(mèng)想?yún)^(qū)S),甚至可能給公共利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害(噩夢(mèng)區(qū)C+S);具備價(jià)值、能力和支持三個(gè)條件,那就可以放心去做(耐克區(qū)V+C+S),然而這只是一個(gè)理想狀態(tài),更多的公共決策是具有公共價(jià)值,但目前尚無(wú)能力或尚未得相關(guān)者支持,這就要求政府官員提升自身的領(lǐng)導(dǎo)力,開(kāi)展工作創(chuàng)新,“將新的尚不歡迎的現(xiàn)實(shí),呈現(xiàn)給個(gè)人、組織或整個(gè)社會(huì),讓他們認(rèn)可,并成功地適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)的過(guò)程”。
(二)“三圈”理論適用于農(nóng)業(yè)面源污染治理的決策分析。與城市生活垃圾污染、工業(yè)點(diǎn)源污染相比,農(nóng)業(yè)面源污染具有“點(diǎn)多、面廣、源雜、分散隱蔽、不易監(jiān)測(cè)、難以量化”等特點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)上百年的努力,工業(yè)點(diǎn)源污染才得到有效控制,目前農(nóng)業(yè)面源污染已成為絕對(duì)主要污染物。1990年美國(guó)面源污染占污染總量的2/3,其中農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)率為68%~83%,氮、磷營(yíng)養(yǎng)元素是農(nóng)業(yè)面源污染主要的污染物質(zhì)。丹麥270條河流中94%的氮負(fù)荷、52%的磷負(fù)荷是來(lái)自于農(nóng)業(yè)面源污染。發(fā)達(dá)國(guó)家既有較強(qiáng)的政府執(zhí)行能力,又有廣泛的公眾支持力度,它們通過(guò)采取立法、發(fā)展替代技術(shù)、實(shí)施補(bǔ)貼等政策措施以及生物工程技術(shù)手段,建立了相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制,取得明顯的治理效果,以美國(guó)為例,1990-2006年期間農(nóng)業(yè)面源污染面積就減少了65%。當(dāng)然,由于受到各國(guó)(地區(qū))政治經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自然地理?xiàng)l件等諸多因素的影響,不同流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策面臨著不同的價(jià)值、能力和支持等三圈的不同組合。近年來(lái)我國(guó)長(zhǎng)江、珠江等大江大河流域以及福建省閩江、九龍江等區(qū)域性流域的農(nóng)業(yè)面源污染日益突出,農(nóng)業(yè)面源污染治理雖然具有明顯的公共價(jià)值,但它明顯受制于地方政府有限的資源能力以及糧食安全、農(nóng)民增收等現(xiàn)階段更重要的民生需求,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨著制度、技術(shù)等多個(gè)相互矛盾的制約因素。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,既是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本要求,又是區(qū)域環(huán)境管理中需要政府著力破解的重要課題。
二、閩江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策的“三圈”組合
(一)農(nóng)業(yè)面源污染治理具有明顯的公共價(jià)值。上世紀(jì)90年代以來(lái),福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由過(guò)去“以糧為綱”的單一結(jié)構(gòu)向農(nóng)林牧副漁并舉的多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)為種植業(yè)比重下降和養(yǎng)殖業(yè)比重上升、糧食比重下降和經(jīng)濟(jì)作物比重上升。1990年至2010年福建省“肉豬年出欄數(shù)”由766.46萬(wàn)頭上升到1963.31萬(wàn)頭,糧食種植面積由2745.92千公頃下降到1232.30千公頃,經(jīng)濟(jì)作物由同期的665.35千公頃上升到1038.59千公頃。同期單位耕地面積化肥、農(nóng)藥和薄膜施用量以及畜禽污染物排放均大幅度增加。閩江上游的三明和南平兩地市是福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),規(guī)模化、集約化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入水平,同時(shí)加劇閩江流域面源污染程度。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾和沖突,突出地表現(xiàn)為流域農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。閩江畜禽養(yǎng)殖污染負(fù)荷約占全流域的60%,畜禽養(yǎng)殖廢水的COD和氨氮排放量分別約為流域工業(yè)廢水排放量的5.7倍和7.5倍;閩江下游福州市郊16種蔬菜的硝酸鹽專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net含量超標(biāo)嚴(yán)重,已達(dá)到世界衛(wèi)生組織規(guī)定上限的2.76倍。農(nóng)業(yè)面源污染所產(chǎn)生的化肥、農(nóng)藥、重金屬殘留物等有害物質(zhì)一旦進(jìn)入水體,會(huì)直接殃及水生生物,某些有毒物質(zhì)還可能通過(guò)食物鏈的密集作用使處于食物鏈高位的人或畜中毒??梢?jiàn)農(nóng)業(yè)面源污染不僅會(huì)加重流域水體的營(yíng)養(yǎng)化,加快土壤退化,危及流域生態(tài)安全,而且影響著特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口的競(jìng)爭(zhēng)力,影響著消費(fèi)市場(chǎng)的食品安全和人民群眾的健康福祉。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治已刻不容緩,既是生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容,又是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保護(hù)人民群眾健康的大事。
(二)農(nóng)業(yè)面源污染治理的執(zhí)行能力有限。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境政策主要是針對(duì)工業(yè)點(diǎn)源治理而設(shè)計(jì)的,各級(jí)政府主要采用“命令—控制”性的行政手段、排污收費(fèi)等約束性的經(jīng)濟(jì)手段和強(qiáng)制性的法律手段,向企業(yè)提出具體的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),或者命令其采用以減少污染物排放量為目的的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到直接或間接限制污染物排放,改善流域生態(tài)環(huán)境的目的。但是,這種“命令一強(qiáng)制”性的環(huán)境治理范式,往往針對(duì)的是那些具體的、可以用指標(biāo)量化的環(huán)境問(wèn)題以及點(diǎn)源污染,但對(duì)點(diǎn)多 面廣的農(nóng)村面源污染治理并不明顯。當(dāng)前地方政府開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理主要采取物理和生物防治等工程技術(shù)手段,相對(duì)忽視農(nóng)民參與式激勵(lì)性政策體系的構(gòu)建,尤其是在現(xiàn)行的碎片化行政體制下,地方政府不僅要鼓勵(lì)農(nóng)民參與面源污染防治,而且要處理部門間利益矛盾。農(nóng)業(yè)污染防治工作涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、國(guó)土、水利等多個(gè)部門,各部門職能交叉重疊、存在空白,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),難以監(jiān)管到位;各個(gè)部門之間誰(shuí)也無(wú)權(quán)命令或指揮、協(xié)調(diào)別的機(jī)構(gòu),部門間責(zé)任權(quán)利邊界模糊導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)作不力、相互推諉與扯皮的現(xiàn)象??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村基層環(huán)保能力十分薄弱,絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)污染“無(wú)人管、無(wú)力管”的現(xiàn)象普遍。
(三)農(nóng)業(yè)面源污染治理中的農(nóng)戶支持度低。從農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)角度看,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為短期化是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的直接根源。農(nóng)民是理性的,“全世界的農(nóng)民在處理成本、報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)是進(jìn)行計(jì)算的經(jīng)濟(jì)人。在他們小的、個(gè)人的、分配資源的領(lǐng)域中,他們是微調(diào)企業(yè)家,調(diào)諧做得如此微妙以致許多專家未能看出他們?nèi)绾斡行省?rdquo;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),個(gè)體農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品銷售中難于把握市場(chǎng)價(jià)格,只能采取以大量施放化肥農(nóng)藥和增加種植養(yǎng)殖面積及數(shù)量為主要手段,以追求產(chǎn)值最大化為直接目標(biāo);并在利用公共環(huán)境資源創(chuàng)造自身財(cái)富的同時(shí),盡量地將生態(tài)環(huán)境治理成本外部化。隨著福建省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的演進(jìn),大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,“386199”部隊(duì)成為閩江上游南平、三明等地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主力軍。由于大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)較低,沒(méi)有掌握好正確的、環(huán)境友好型田間管理技術(shù),在缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)的情況下,主要根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)過(guò)度施放化肥農(nóng)藥,個(gè)體農(nóng)民大量利用化肥和農(nóng)藥,既可以獲得較高的產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)收益,又可以從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái),減少勞作的艱辛。“高度依賴化肥農(nóng)藥”不僅是農(nóng)民的理性選擇,而且已成為他們的一種生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。
三、閩江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策導(dǎo)向
(一)提升全社會(huì)對(duì)環(huán)境治理的價(jià)值認(rèn)同和支持。早在2000多年前,哲學(xué)家亞里士多德就說(shuō)過(guò):“凡是屬于最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的事物”。農(nóng)業(yè)面源污染加劇的思想根源是政府和農(nóng)民的環(huán)境觀念淡薄,政府部門沒(méi)有把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入工作重點(diǎn),存在著“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保”、“重城市輕農(nóng)村”、“先污染后治理”、“放任自然消減”的思想;農(nóng)民環(huán)保意識(shí)普遍較差,責(zé)任感不強(qiáng),粗放經(jīng)營(yíng)和隨意排污等生產(chǎn)生活方式短時(shí)期內(nèi)難以改變。黨的十報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”,并把生態(tài)環(huán)境納入政府基本公共服務(wù)范疇。提高政府的執(zhí)行能力,增加農(nóng)民自主參與的力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,提升全社會(huì)對(duì)環(huán)境治理的價(jià)值認(rèn)同和支持。從政府的角度看,專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net需要由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型政府逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府,由以GDP為中心的政績(jī)觀以及官員考核體系轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐G色GDP、公共服務(wù)和民生改善的綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)文明”戰(zhàn)略目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)面源污染防治在區(qū)域節(jié)能減排中的重要性和緊迫性,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作提到政府環(huán)境治理的重要議事日程。從農(nóng)民的角度,通過(guò)形式多樣的宣傳教育,提高農(nóng)民對(duì)面源污染危害的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,探索資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。同時(shí)擴(kuò)大公民對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓大家共同減少污染,關(guān)愛(ài)家園。
(二)提升政府面源污染防治的能力。
1.加快農(nóng)業(yè)面源污染防治立法。當(dāng)前我國(guó)缺乏從源頭控制農(nóng)業(yè)面源污染的限定性生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;原則性規(guī)定多,配套性細(xì)則規(guī)定少,可操作性不強(qiáng),責(zé)任追究機(jī)制不完善。以流域?yàn)閱卧M(jìn)行立法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治是發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)?;诟=ㄋ档南鄬?duì)獨(dú)立性,建議制定《福建省流域農(nóng)業(yè)面源污染防治條例》,加快建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理法律法規(guī)體系,完善農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制,并盡快制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法及防治農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案。
2.完善農(nóng)業(yè)面源污染防治的組織體系。增加縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的編制,確保達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。在條件允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先試點(diǎn)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取用3年的時(shí)間,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立環(huán)保站,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)保“缺胳膊少腿”的狀況。在農(nóng)村“六大員”基礎(chǔ)上設(shè)立環(huán)保員,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳、環(huán)境監(jiān)督等執(zhí)行力。
3.設(shè)立農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)。在目前環(huán)境治理的組織資源能力有限的條件下,遴選若干個(gè)條件較好的區(qū)域,設(shè)立省、市和縣不同層次的農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū),是一種現(xiàn)實(shí)可行的選擇。圍繞農(nóng)田化肥農(nóng)藥減施、農(nóng)村生活垃圾集中處理和規(guī)?;B(yǎng)殖污染物資源化利用等領(lǐng)域推廣綜合防治技術(shù)。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助相結(jié)合的投入方式,加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策支持力度, 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種方式,發(fā)動(dòng)個(gè)體農(nóng)民、專業(yè)合作組織自愿籌資籌勞,參與面源污染防治。探索建立村民環(huán)境自治機(jī)制,通過(guò)村規(guī)民約等方式起到相互監(jiān)督、相互約束的作用。
(三)建立農(nóng)戶參與式治理的激勵(lì)約束機(jī)制。建立利益相關(guān)者激勵(lì)相容機(jī)制是流域農(nóng)業(yè)面源污染治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央政府的規(guī)制缺失、地方政府的GDP偏好、個(gè)體農(nóng)戶的驅(qū)利性和第三部門發(fā)育的滯后性,使得流域面源污染成為個(gè)體理性選擇所造成的“集體行動(dòng)的困境”。流域面源污染有效治理將取決于能否通過(guò)創(chuàng)新性的思維方式加強(qiáng)利益相關(guān)者互惠基礎(chǔ)上的互動(dòng),建立相互間激勵(lì)相容機(jī)制,擺脫集體行動(dòng)的困境,實(shí)現(xiàn)多元主體信任合作機(jī)制。這就要求政府不僅僅要采取強(qiáng)制手段,包括嚴(yán)禁銷售高毒高殘留農(nóng)藥、對(duì)被列入“專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù),歡迎光臨 dylw.net雙禁”的“兩高”農(nóng)藥全面清出市場(chǎng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁止使用等,同時(shí)更要建立以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)導(dǎo)向的鼓勵(lì)性政策,引導(dǎo)農(nóng)戶由被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與、由政府單邊治理向政府企業(yè)和農(nóng)戶多元治理主體共同治理轉(zhuǎn)變、由以強(qiáng)制為主的政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榧?lì)為主政策導(dǎo)向,由以末端治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程治理,建立起政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自主參與的流域農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制。政府環(huán)境政策的效果和農(nóng)業(yè)面源污染控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),取決于農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理政策的接受意愿。以無(wú)償技術(shù)援助、有機(jī)肥價(jià)格補(bǔ)貼和尾水標(biāo)準(zhǔn)等三項(xiàng)政策為例,農(nóng)戶對(duì)無(wú)償技術(shù)援助政策的接受意愿最大,尾水標(biāo)準(zhǔn)政策的接受意愿最低。因此,以提高化肥利用率為特征的無(wú)償技術(shù)援助政策,既能從源頭減少化肥施用量的政策目標(biāo),又能降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,有效地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的結(jié)局,是未來(lái)農(nóng)業(yè)面源污染治理政策設(shè)計(jì)的首要選擇。政府提供無(wú)償技術(shù)援助等以激勵(lì)為導(dǎo)向的政策措施,使得農(nóng)戶在最大化個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下,愿意采取有利于環(huán)境政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)行為,最終使農(nóng)戶在達(dá)到個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了環(huán)境政策的目標(biāo)。
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根據(jù)1990-2011年福建省統(tǒng)計(jì)年鑒整理所得。
中小型公共圖書館傳統(tǒng)借閱服務(wù)的有效半徑只能覆蓋城市和周邊的農(nóng)村,由于距離圖書館太遠(yuǎn),邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的讀者借閱圖書十分不方便。隨著因特網(wǎng)、手機(jī)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的迅速發(fā)展,人們開(kāi)始通過(guò)電腦和手機(jī)不受時(shí)間空間限制地獲取網(wǎng)絡(luò)上的信息資源,隨著圖書館業(yè)務(wù)工作的拓展和信息技術(shù)的發(fā)展,圖書館從傳統(tǒng)的“文獻(xiàn)借閱機(jī)構(gòu)”朝著現(xiàn)代化的“知識(shí)和信息傳播中心”轉(zhuǎn)型,開(kāi)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)成為中小型公共圖書館擴(kuò)大服務(wù)半徑最有效的方法。
二、開(kāi)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)意義
1.為農(nóng)村信息化建設(shè)做出貢獻(xiàn)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村信息化支持,農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與和支持。中小型公共圖書館作為區(qū)域性的文獻(xiàn)信息中心,為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的讀者提供各種文獻(xiàn)信息服務(wù)。圖書館不但是信息的收集者和整理者,也是信息的傳播者,在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中中小型公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村信息化建設(shè)工作中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.提升圖書館的服務(wù)水平和服務(wù)效益
隨著農(nóng)村的發(fā)展及農(nóng)民生活水平的逐步提高.農(nóng)村讀者對(duì)知識(shí)和信息的需求日益增長(zhǎng),但中小型公共圖書館規(guī)模比較小,受到館舍面積和購(gòu)書經(jīng)費(fèi)的限制館藏圖書數(shù)量和種類有限,讀者多層次的信息需求與本館有限的服務(wù)能力存在很大的矛盾,農(nóng)村讀者需求很難得到滿足。開(kāi)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)可以在投入增加不大的情況下,通過(guò)現(xiàn)代化的信息儲(chǔ)存和傳輸技術(shù)提高圖書館的服務(wù)水平和服務(wù)效益。
3.縮少城鄉(xiāng)信息化的差距
城鄉(xiāng)信息化建設(shè)差距很大,農(nóng)村地區(qū)信息相對(duì)閉塞,農(nóng)民精神生活貧乏。圖書館利用網(wǎng)絡(luò)為廣大農(nóng)民提供喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化資源,引領(lǐng)農(nóng)民健康文化生活,不斷充實(shí)農(nóng)民的精神生活空間,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),有利于農(nóng)村的精神文明建設(shè)和群眾整體素質(zhì)的提高,為實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供文化基礎(chǔ)、知識(shí)支撐和精神支柱。
4.實(shí)現(xiàn)文化惠農(nóng)支農(nóng)政策
中小型圖書館開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為“三農(nóng)”提供服務(wù),健全和完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)文化惠農(nóng)支農(nóng)政策。通過(guò)完善農(nóng)業(yè)科技支撐體系,組織特色涉農(nóng)信息資源,深化對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù),幫助農(nóng)民科學(xué)決策、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都十分顯著。
三、開(kāi)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)
開(kāi)平市圖書館開(kāi)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)以信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信息資源建設(shè)和信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),建立起覆蓋廣泛、服務(wù)高效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息服務(wù)體系,為農(nóng)民提供及時(shí)有效的農(nóng)業(yè)科技、文化生活等方面的信息。
1.資源建設(shè)
開(kāi)平市圖書館對(duì)各種涉農(nóng)信息資源進(jìn)行收集整理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)資源、數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)資源及多媒體課件資源的整合開(kāi)發(fā),建立農(nóng)業(yè)科技信息庫(kù)、專家論文資料庫(kù),為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智力支持。開(kāi)平市圖書館還結(jié)合“全國(guó)文化信息資源共享工程”開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作,充分利用文化信息共享工程海量的信息資源,克服農(nóng)村信息資源質(zhì)量低、實(shí)用性差、信息資源低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等問(wèn)題,同時(shí)解決電子圖書、農(nóng)業(yè)科技期刊、視頻資源的版權(quán)問(wèn)題。公共圖書館服務(wù)的對(duì)象主要是本地區(qū)內(nèi)的讀者,所提供的信息必須要符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會(huì)條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn), 信息資源建設(shè)要強(qiáng)調(diào)地方性特點(diǎn)。開(kāi)平市圖書館根據(jù)本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況,為廣大農(nóng)民提供具有鮮明地方特色的農(nóng)業(yè)信息資源。
2.網(wǎng)站建設(shè)
開(kāi)平市圖書館以“開(kāi)平數(shù)字文化網(wǎng)”為平臺(tái),整合數(shù)字化資源包括擁有農(nóng)業(yè)科技論文、農(nóng)村各類實(shí)用視頻、電子圖書等信息資源,資源涵蓋了文本型、數(shù)值型、音頻、視頻、圖片等多種數(shù)據(jù)類型,此外開(kāi)平市圖書館根據(jù)信息內(nèi)容的相關(guān)性以及農(nóng)村基層群眾的認(rèn)知特點(diǎn)和使用習(xí)慣,對(duì)上述海量信息進(jìn)行統(tǒng)一組織管理,在網(wǎng)站上構(gòu)建了科學(xué)的知識(shí)導(dǎo)航系統(tǒng)。此外為了方便讀者使用網(wǎng)站的資源,開(kāi)平市圖書館讓讀者的借書證“一證多用”,借書證除了可以具備傳統(tǒng)的借書功能外,還可以實(shí)行網(wǎng)上電子資源的借閱瀏覽,當(dāng)讀者進(jìn)入圖書館網(wǎng)站利用借書證實(shí)行身份認(rèn)證,通過(guò)認(rèn)證后讀者可以瀏覽電子出版物、多媒體讀物以及各種數(shù)據(jù)庫(kù)、電子出版物。
3.服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)
開(kāi)平市圖書館通過(guò)建設(shè)共享工程基層服務(wù)點(diǎn)將信息服務(wù)推送到遍布各鎮(zhèn)和行政府村,再通過(guò)基層站點(diǎn)傳遞給農(nóng)民。為了加快共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè),開(kāi)平市圖書館通過(guò)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)行合作,充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程的硬件設(shè)備和線路開(kāi)展基層信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè),使基層信息服務(wù)點(diǎn)迅速覆蓋各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。同時(shí)充分發(fā)揮基層信息服務(wù)點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,使基層信息服務(wù)站點(diǎn)步入良性發(fā)展軌道。
4.館際合作
受到藏書、人員以及場(chǎng)地等客觀條件的限制,中小型公共圖書館僅靠本館的資源很難滿足農(nóng)村讀者各種各樣的信息需求。中小型公共圖書館必須加強(qiáng)館際合作和資源共享,爭(zhēng)取大型公共圖書館的資源和技術(shù)方面的支持,充分利用公共圖書館之間資源共享的合作機(jī)制,這樣才能為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作提供館藏、人才和管理等方面保障。開(kāi)平市圖書館積極依托"全國(guó)圖書館參考咨詢聯(lián)盟"這一個(gè)由公共、教育、科技三大系統(tǒng)圖書館合作建立服務(wù)平臺(tái),向農(nóng)村讀者提供電子圖書、期刊論文、博碩士論文、會(huì)議論文、外文期刊論文、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專利說(shuō)明書等數(shù)據(jù)資源遠(yuǎn)程咨詢服務(wù),收到良好的社會(huì)效益。
5.人員培訓(xùn)