時(shí)間:2022-04-25 14:41:25
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇下派掛職總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
多年來(lái),小社村貧窮落后的主要原因是村里沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的好班子,村民相互之間搞宗派、鬧矛盾,人心渙散。上任后,我以建好一個(gè)支部班子為工作的切入點(diǎn),通過(guò)多次召開(kāi)村民大會(huì),開(kāi)展黨員談心活動(dòng),逐步消除和化解了班子成員之間、村民之間以及村民與班子之間多年來(lái)的隔閡和矛盾,使全村群眾認(rèn)識(shí)到以前拉幫結(jié)派搞“窩里斗”的危害性,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。根據(jù)自己多年來(lái)基層工作的經(jīng)驗(yàn),我深知取信于民,得到廣大村民的理解和支持是今后做好各項(xiàng)工作的前提。萬(wàn)事開(kāi)頭難,加之,群眾又最講究實(shí)際,所以剛開(kāi)始是我在干,群眾在看。當(dāng)我設(shè)身處地為群眾的切身利益著想,竭盡所能為群眾辦成了幾年實(shí)事,為他們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處后,群眾就信任我,愿意接受我的領(lǐng)導(dǎo),由看變?yōu)楦?。通過(guò)抓基層組織整建,凝聚了人心,密切了干群關(guān)系,干部的工作積極性高,群眾致富的心勁足,干群一條心,齊心協(xié)力忙脫貧。現(xiàn)在,凡是村里討論決定的事,群眾都積極支持擁護(hù)。去年,秋冬農(nóng)田基建會(huì)戰(zhàn)后,村里決定再修通兩座山上的生產(chǎn)道路,喇叭上一通知,在家的勞力不顧天寒地凍全部上山修路,奮戰(zhàn)半個(gè)月,新修了寬4米的生產(chǎn)道路2條5公里。幾年的工作經(jīng)歷,使我切身體會(huì)到,小社村近年來(lái)為什么能爭(zhēng)取那么多的投資,很重要的一個(gè)原因就是我們有一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、想干事、敢干事的好班子,有一批吃苦耐勞的好群眾。
二、千方百計(jì)爭(zhēng)投資
三、立足實(shí)際促增收
一、堅(jiān)持走訪調(diào)研,盡快熟悉光坡鎮(zhèn)情。
在光坡這段時(shí)間以來(lái),我先后走訪了全鎮(zhèn)的行政村,通過(guò)與不同層次、不同對(duì)象的溝通和交流,對(duì)光坡鎮(zhèn)上下堅(jiān)持解放思想、迎難而上、加快發(fā)展不動(dòng)搖的信心和決心,以及采取的對(duì)策和措施,有了較為全面的認(rèn)識(shí)。通過(guò)調(diào)研,我看到,光坡的干部群眾正凝心聚力,真抓實(shí)干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度加大,農(nóng)村實(shí)事越辦越實(shí)。集鎮(zhèn)功能不斷完善,農(nóng)村五件實(shí)事在基層得到了較好的落實(shí)。用人導(dǎo)向明確,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力日益增強(qiáng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志都很年輕,干勁很足,班子團(tuán)結(jié),作風(fēng)務(wù)實(shí)。光坡鎮(zhèn)政府正帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民堅(jiān)持解放思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)、狠抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)不動(dòng)搖,埋頭實(shí)干,積極解決發(fā)展中的難題。
二、做好組織交辦的工作,主動(dòng)關(guān)心其他掛職同志。
一是主動(dòng)與他們聯(lián)絡(luò),詢(xún)問(wèn)他們工作和生活安排的有關(guān)情況,進(jìn)行思想溝通和交流,了解他們的思想動(dòng)態(tài)。
二是對(duì)到光坡來(lái)檢查指導(dǎo)工作的同志,積極參加接待,聽(tīng)取他們對(duì)光坡工作的意見(jiàn),與他們交換工作上、生活上的看法。
幾點(diǎn)體會(huì)和想法
一是各方面領(lǐng)導(dǎo)在政治上、思想上、工作上、生活上的關(guān)心,使我感受到了組織的溫暖,堅(jiān)定了好掛職工作的信心和決心。
到光坡后,光坡鎮(zhèn)黨委對(duì)我的思想、工作、生活等諸多方面給予了很多的關(guān)心。陳書(shū)記先讓我熟悉情況,給了我一段時(shí)間了解光鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情,使我對(duì)光坡有一個(gè)全面接觸的機(jī)會(huì)和一個(gè)總體的了解。陳書(shū)記、黃鎮(zhèn)長(zhǎng)多次與我談心,征求我的意見(jiàn),針對(duì)我的情況,結(jié)合光坡的現(xiàn)狀,調(diào)整了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,讓我協(xié)助吳副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)、林、水部門(mén)的有關(guān)工作,安排的都是一些實(shí)質(zhì)性的工作,放手讓我開(kāi)展工作,使我感受到了組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任。在生活上也給予了無(wú)微不至的關(guān)懷,使我有了一個(gè)很好的工作和生活環(huán)境。區(qū)委組織部除了電話(huà)了解我們的學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的情況外,還組織我們匯報(bào)交流掛職情況,征求我們的意見(jiàn),使我們感受到了組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。我們單位的領(lǐng)導(dǎo)也不時(shí)地打電話(huà)來(lái),體貼關(guān)心我們。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)心和支持,使我們?cè)趦?nèi)心充滿(mǎn)感激的同時(shí),也下定了決心,一定要在掛職期間不負(fù)眾望,竭盡全力,做好本職工作,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的信任與關(guān)愛(ài)。
二是面對(duì)新的形勢(shì)新的環(huán)境,使我感到必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重實(shí)踐,虛心接受組織的培養(yǎng)和實(shí)踐的鍛煉。
我原來(lái)是在財(cái)政局預(yù)算股工作的。到了光坡鎮(zhèn)后,我感到有許多新的知識(shí)、新的領(lǐng)域需要去學(xué)習(xí)、去探索。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下,如何在工作中貫徹落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,如何與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展融為一體并能充分地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),如何在實(shí)踐中得到鍛煉和充實(shí),我感到,有許多的知識(shí)要學(xué),有許多的事要做,有許多的理念要去理解和感悟。只有堅(jiān)持下去調(diào)研,多到基層,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉,我們才能有所收獲,才能有所提高,才能不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的培養(yǎng)與愛(ài)護(hù)。
三是要切實(shí)履行工作職責(zé),踏實(shí)工作,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)組織和光坡人民。
1、思想上關(guān)心,營(yíng)造溫馨的關(guān)愛(ài)環(huán)境。縣委高度重視干部掛職鍛煉工作,制定出臺(tái)了《桂陽(yáng)縣掛職干部管理工作意見(jiàn)(試行)》,堅(jiān)持把干部掛職鍛煉工作納入人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,把掛職干部的接收培養(yǎng)與人才的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)。一是建立掛職干部座談會(huì)制度。在接收和選派掛職干部時(shí),縣委召開(kāi)座談會(huì),向他們表示歡迎問(wèn)候,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),征求掛職鍛煉需求;掛職結(jié)束時(shí),召開(kāi)總結(jié)會(huì),交流收獲體會(huì)及經(jīng)驗(yàn)。二是建立幫帶制度。要求各接收單位主要領(lǐng)導(dǎo)與掛職干部建立幫帶關(guān)系,通過(guò)“一幫一”的方式,注重給掛職干部搭建鍛煉平臺(tái),提供鍛煉機(jī)會(huì),在實(shí)際工作中切實(shí)幫助他們提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。三是建立跟蹤考察制度。縣委組織部定期到接收單位聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見(jiàn),了解掌握掛職干部的工作及鍛煉情況,并及時(shí)反饋給選派單位組織人事部門(mén)。
2、使用上放心,營(yíng)造信任的工作環(huán)境。對(duì)掛職干部的接收安排堅(jiān)持全盤(pán)考慮,充分醞釀,根據(jù)掛職干部自身特點(diǎn)及培養(yǎng)方向,結(jié)合桂陽(yáng)實(shí)際,大膽使用,把掛職干部安排到最適合他們的崗位鍛煉,讓他們既分管某方面的工作,又熟悉單位全面工作。有的掛職干部還分管和參與了全縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)。
3、服務(wù)上盡心,營(yíng)造舒適的生活環(huán)境。一是實(shí)行定額補(bǔ)貼。針對(duì)掛職干部生活不便的問(wèn)題,每月給予每位掛職干部生活補(bǔ)貼500元,盡力為他們解決生活上的困難。二是完善溝通聯(lián)系制度,縣委組織部通過(guò)電話(huà)、座談等形式與掛職干部保持經(jīng)常性聯(lián)系,隨時(shí)了解掛職干部的思想動(dòng)向和工作情況。
二、成效
一是改善了班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了班子活力。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子在綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還有一些與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方,選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織中掛職的年輕干部文化素質(zhì)高,都具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,涉及法律、宣傳、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)經(jīng)、水利水電等專(zhuān)業(yè),他們有熱情、有干勁,接受新事物快,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)帶來(lái)了新的工作方法和思維方式,使基層領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,增強(qiáng)了生機(jī)和活力。同時(shí),通過(guò)他們有效地促進(jìn)了基層與機(jī)關(guān)間的聯(lián)系與溝通。
二是增長(zhǎng)了知識(shí)才干,提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。下派掛職的干部,雖然文化素質(zhì)較高,但缺少黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練,缺乏做群眾工作和解決復(fù)雜矛盾、問(wèn)題的能力。通過(guò)掛職鍛煉使年輕干部的理論知識(shí)得以進(jìn)一步升華并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的能力,促使他們改進(jìn)工作的思維方式,掌握正確的工作方法,豐富工作的閱歷,盡快地完成了角色的轉(zhuǎn)換,提高了做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題和駕馭復(fù)雜局面的能力。
三是強(qiáng)化了奉獻(xiàn)意識(shí),密切了干群關(guān)系。通過(guò)下基層鍛煉,掛職干部增強(qiáng)了吃苦耐勞、克服困難的毅力。大部分掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽(yù),把掛職作為一種責(zé)任、作為做好工作的動(dòng)力,自覺(jué)克服工作和生活中的種種困難,舍小家顧大家,犧牲個(gè)人利益,顧全黨和集體利益。由于奉獻(xiàn)意識(shí)增強(qiáng),掛職干部與基層干部和群眾同甘共苦,在干部和群眾中作出了表率,樹(shù)立了良好的形象,密切了干群關(guān)系。
四是培養(yǎng)鍛煉了年輕干部,拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉,使年輕干部有機(jī)會(huì)在新的崗位和環(huán)境中看到過(guò)去看不到的事情,了解到過(guò)去了解不到的情況,學(xué)到過(guò)去學(xué)不到的知識(shí),豐富了閱歷、拓寬了視野、開(kāi)拓了思路,增強(qiáng)了黨性,促進(jìn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。通過(guò)掛職鍛煉,也使各部門(mén)能從新的視野發(fā)現(xiàn)人才,拓寬了選人用人的渠道。
三、問(wèn)題
一是部分干部認(rèn)識(shí)上有偏差。少數(shù)干部群眾對(duì)下派干部掛職鍛煉的做法不贊同,認(rèn)為沒(méi)有必要,培養(yǎng)不出干部,反而使下派干部丟生了所從事的專(zhuān)業(yè),下派干部是向基層摻沙子;同時(shí)少數(shù)干部還擔(dān)心機(jī)構(gòu)改革后這些干部留下來(lái)和他們爭(zhēng)位子。
二是在工作中不壓擔(dān)子或擔(dān)子壓得太重。有的認(rèn)為年輕干部不成熟,情況不清,擔(dān)心他們履行不好職責(zé)而誤事,只安排做些一般性的工作,不壓擔(dān)子,不給應(yīng)有的職權(quán),讓掛職干部得不到應(yīng)有的鍛煉。有的地方則走另一極端,擔(dān)子壓得太重,使情況不熟、工作經(jīng)驗(yàn)不足的掛職干部,一時(shí)難以打開(kāi)工作局面,同時(shí)也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。
三是在干部管理上走極端。有的認(rèn)為掛職干部是上級(jí)派來(lái)的,掛職一年兩年以后抬頭不見(jiàn)低見(jiàn),怕影響關(guān)系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽視干部的成長(zhǎng)規(guī)律,期望值太高、求全責(zé)備,使得掛職干部不敢大膽工作。
四是部分掛職干部加強(qiáng)鍛煉不夠。極少數(shù)干部忽視掛職鍛煉的過(guò)程,認(rèn)為掛職鍛煉只不過(guò)是換換工作環(huán)境而已,掛職鍛煉一年、兩年期滿(mǎn)后,仍可回機(jī)關(guān)工作,因而放松了對(duì)自身的要求,工作上主動(dòng)性差、紀(jì)律觀念不強(qiáng)。
四、建議
作為一名下派鍛煉的機(jī)關(guān)干部,到鎮(zhèn)黨政辦上班后,我始終明確的要求自己要服從安排、擺正位置、牢記掛職鍛煉的任務(wù)和職責(zé),完成角色的轉(zhuǎn)變,不擺機(jī)關(guān)干部架子,把自己當(dāng)成是一個(gè)來(lái)基層鍛煉學(xué)習(xí)、熟悉基層、了解基層的學(xué)生,從中得到鍛煉和提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個(gè)月里我始終明記這一點(diǎn),把自己當(dāng)作一名基層的工作人員,為了盡快了解XX的基本情況,查閱相關(guān)資料,使我對(duì)XX鎮(zhèn)情有了一個(gè)大概的了解:
XX鎮(zhèn)位于XX縣北部,地處東經(jīng)XX,北緯XX之間,土地面積XX平方公里,是以XX族為主體,XX族、XX族、XX族雜居的山壩兼有半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)村民委員會(huì),98個(gè)村民小組,111個(gè)自然村,轄區(qū)內(nèi)XXX廠。全鎮(zhèn)總?cè)丝赬X人,農(nóng)業(yè)人口XX人,占總?cè)丝诘?4.92%,共有yjbys.com耕地XX畝,水田XX畝,旱地XX畝。XX年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值XX萬(wàn)元,工業(yè)生產(chǎn)總值XX萬(wàn)元,財(cái)政總收入XX萬(wàn)元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入XX萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入XX元,農(nóng)民人均占有糧食XX公斤,是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為了充分的了解基層工作,除了對(duì)文獻(xiàn)資料及理論的學(xué)習(xí)外,還深入到基層,參與實(shí)際工作,了解民情民意,虛心的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員學(xué)習(xí)、討教,學(xué)習(xí)農(nóng)村基層工作的方式、方法和經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)馗扇旱木礃I(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。
二、務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)工作
掛職鍛煉是培養(yǎng)年輕干部、造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要,是年輕干部健康成長(zhǎng),豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、提高解決實(shí)際問(wèn)題能力的需要。
1、盡職盡責(zé),做好本職工作。到XX后從事文秘工作的我,正遇上繁忙的年頭年尾,總結(jié)、規(guī)劃、考核、會(huì)務(wù)等事務(wù),都需要大量的文字材料,這些都是需要辦公室來(lái)完成。鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦因工作人員工作調(diào)動(dòng),工作人員缺乏,無(wú)形中加大了辦公室人員的工作量,作為黨政辦秘書(shū)的我,始終端正自己的工作作風(fēng),不計(jì)較繁忙的工作壓力,積極的投身到自己的工作中去,參與撰寫(xiě)材料、材料打印、會(huì)務(wù)籌備、會(huì)議記錄、大會(huì)服務(wù)等工作,發(fā)揮了黨鎮(zhèn)辦公室服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的職能作用。我在鎮(zhèn)辦公室6個(gè)月期間參與了“黨代會(huì)”、“人代會(huì)”、“婦代會(huì)”、“農(nóng)、林業(yè)工作會(huì)”等會(huì)議的材料準(zhǔn)備、籌備、記錄掛職鍛煉工作總結(jié)及服務(wù)工作,共撰寫(xiě)材料十余篇,其中有:講話(huà)稿、會(huì)議材料、工作簡(jiǎn)報(bào)、文明單位申報(bào)材料、村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)書(shū)及項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告等等,盡到了作為一名秘書(shū)人員的應(yīng)盡的職責(zé)。
2、積極主動(dòng)的參與到鎮(zhèn)上各項(xiàng)工作開(kāi)展中去。除了做好辦公室的文秘工作外,我還積極主動(dòng)的參與了鎮(zhèn)上“XX節(jié)”、“XX年”、“三下鄉(xiāng)”等重大節(jié)慶活動(dòng)的籌備服務(wù)工作,為各項(xiàng)活動(dòng)的圓滿(mǎn)完成盡到了自己的義務(wù)。并積極參加鎮(zhèn)上組織各項(xiàng)活動(dòng),如職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、工會(huì)活動(dòng)等,融洽了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)系,建立了深厚情誼。
三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的幾點(diǎn)收獲及不足
1、通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,使我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)村基層工作有一定的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí),讓我看到了基層工作與機(jī)關(guān)工作的區(qū)別、差異;看到了基層工作人員的艱辛和農(nóng)村工作存在的諸多困難;看到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)?shù)馗扇?,克服困難,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)出的敬業(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。
2、通過(guò)深入農(nóng)村調(diào)查研究和開(kāi)展工作,使我了解到了農(nóng)民群眾的疾苦、喜怒哀樂(lè)和心聲,并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員那里,學(xué)到了許多農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和處理農(nóng)村工作事務(wù)的方式、方法,為提高今后參政議政的能力和水平,積累了寶貴的基層工作經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于掛職工作和掛職干部,我今天講四句話(huà):一是感謝,二是感受,三是希望,四是祝福。
我要說(shuō)的第一句話(huà)是“感謝”。剛才,部分掛職干部代表暢談自己掛職以來(lái)個(gè)人的工作、生活、體會(huì)、收獲,我聽(tīng)后很受感動(dòng)。其他掛職干部雖然因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,在會(huì)上沒(méi)能發(fā)言,但通過(guò)這7位掛職干部代表的發(fā)言及組織部門(mén)平時(shí)跟蹤了解得到的情況,我認(rèn)為大家在掛職工作崗位上,能夠堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重,克服各種困難,在工作和生活條件比較艱苦的情況下,不畏艱難,迎難而上,以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和飽滿(mǎn)的熱情,以主人翁的態(tài)度,迅速投入到掛職單位的各項(xiàng)工作中,做出了很好的成績(jī)。這一年的時(shí)間里,一方面掛職干部在實(shí)踐中得到了鍛煉,增長(zhǎng)了才干;另一方面掛職干部也在孜孜不倦地為城區(qū)、為掛職單位的“三個(gè)文明”建設(shè)事業(yè)辛勤耕耘,添磚加瓦,發(fā)光發(fā)熱。在這里,我代表城區(qū)黨委對(duì)市直單位、對(duì)來(lái)賓市到我城區(qū)掛職的干部有三方面的感謝!
一是感謝你們帶來(lái)了好的作風(fēng)。作為掛職干部,你們勇于實(shí)踐,勤于工作,甘于奉獻(xiàn),樂(lè)于吃苦,工作服從安排,不挑肥撿瘦,甚至主動(dòng)申請(qǐng)到吃苦受累的崗位,在掛職單位樹(shù)立了良好的形象。
二是感謝你們帶來(lái)了好的信息。市直機(jī)關(guān)與城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,站得高、看得遠(yuǎn)、識(shí)得多,因此,市直下派干部在開(kāi)展工作起來(lái)因見(jiàn)多識(shí)廣、自然思路開(kāi)闊,協(xié)調(diào)起來(lái)成效也大,好的工作信息、好的人際基礎(chǔ),較有效地促進(jìn)了城區(qū)各掛職單位工作的順利推進(jìn)。
三是感謝你們做出了好的成效。由于你們緊緊圍繞全市、全城區(qū)工作大局,積極投身掛職單位中的工作,堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué),開(kāi)拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,為城區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社區(qū)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
衷心感謝大家!
我要說(shuō)的第二句話(huà)是“感受”。一年的時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng),說(shuō)短不短,在這一年的掛職時(shí)間里,大家根據(jù)市委組織部的要求,城區(qū)的部署,掛職(來(lái)源:文秘站 )單位的安排,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,在基層、在一線(xiàn)餞行“三個(gè)代表”,大家給我的感覺(jué)歸納起來(lái)主要有這么幾個(gè)特點(diǎn):
一是虛心好學(xué),勇于實(shí)踐,進(jìn)入角色快。掛職干部一到掛職單位后,就沉下身子,深入基層,積極投入到新單位、新崗位、新工作中,積極深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,積極向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾學(xué)習(xí),在很短的時(shí)間里摸清了區(qū)情、民情,很快地適應(yīng)了掛職單位的工作環(huán)境,很好地理清了工作思路,準(zhǔn)確地把握了工作的著力點(diǎn),迅速地實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。
二是結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),成效明顯。掛職干部來(lái)自不同部門(mén)不同單位,但大家能充分發(fā)揮個(gè)人智慧和優(yōu)勢(shì),積極為地方事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如:到石埠街道辦(原石埠鎮(zhèn))掛職的黃嚴(yán)同志充分利用和發(fā)揮在市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)工作的優(yōu)勢(shì),“三夏”時(shí)節(jié)主動(dòng)熱情地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)提供農(nóng)機(jī)咨詢(xún)和農(nóng)機(jī)服務(wù),很受農(nóng)民歡迎。到壇洛鎮(zhèn)掛職的鐘玉強(qiáng)同志,發(fā)揮在南糖工作的優(yōu)勢(shì),會(huì)同其他同志,輕車(chē)熟路做好了產(chǎn)蔗大鎮(zhèn)壇洛鎮(zhèn)榨季各項(xiàng)工作。到安吉辦掛職的李耿明同志,繼續(xù)發(fā)揮在市委政研室鍛煉出來(lái)的“大手筆”,不斷總結(jié)提升__安居小區(qū)“黨員中心戶(hù)”的經(jīng)驗(yàn)做法,使“黨員中心戶(hù)”成為城區(qū)黨建工作的一個(gè)閃亮品牌。到上堯辦掛職的譚慶濤同志充分發(fā)揮在市規(guī)劃部門(mén)熟悉政策的優(yōu)勢(shì),積極投入到“拆違”工作中,宣傳動(dòng)員,解釋政策,苦口婆心作違章建筑戶(hù)的思想工作,促進(jìn)了“拆違”工作的順利開(kāi)展。到新陽(yáng)辦掛職的農(nóng)明姬同志,利用在堤岸公司工作的優(yōu)勢(shì)和關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)雅里農(nóng)民新村建設(shè)工作,有效地穩(wěn)定了拆遷戶(hù)的思想。這樣的事例很多,在這里就不一一列舉。
城區(qū)上派到市直機(jī)關(guān)掛職的干部,一到掛職單位就能積極投入到新的工作中,服從安排,任勞任怨,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),我了解到的幾個(gè)掛職干部,掛職單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們都非常滿(mǎn)意。
總而言之,掛職干部能緊緊圍繞掛職工作大局,做了大量實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)、摸得著的好事、實(shí)事,這對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。
三是腳踏實(shí)地,作風(fēng)扎實(shí),以身作則。同志們雖然是掛職干部,但都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)分管和協(xié)管的工作認(rèn)真負(fù)責(zé),兢兢業(yè)業(yè),真抓實(shí)干,絕不含糊。掛職干部在各自的工作崗位上,充分體現(xiàn)了樂(lè)于奉獻(xiàn),吃苦在前,以身作則的優(yōu)秀品質(zhì),大家沒(méi)有辜負(fù)組織上的信任。
四是紀(jì)律嚴(yán)明,廉潔勤政,樹(shù)立良好形象。大家在掛職工作和生活中,對(duì)自己嚴(yán)格要求,模范遵守單位的規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,清清白白做官,堂堂正正做人。為做好掛職工作,同志們舍小家、顧大家,正確處理工作和家庭的關(guān)系,忠于職守,扎實(shí)工作,無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志經(jīng)常加班加點(diǎn),而毫無(wú)怨言;有的同志感冒發(fā)燒,顧不上到醫(yī)院,服幾粒感冒藥,繼續(xù)堅(jiān)守崗位;有的同志自我加壓,主動(dòng)請(qǐng)纓參加矛盾多困難大的如征地拆遷、“三大糾紛”調(diào)處等急、難、險(xiǎn)、重工作。 。。。。。。大家以實(shí)際行動(dòng)塑造了掛職干部的良好形象,贏得了掛職單位廣大干部群眾的信任和稱(chēng)贊,你們是好樣的!
我要說(shuō)的第三句話(huà)是“希望”。同志們,你們都是二十一世紀(jì)的年輕人,都是經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察選的優(yōu)秀年輕干部,個(gè)個(gè)都年富力強(qiáng),思維活躍,富有朝氣,有干一番事業(yè)的強(qiáng)烈愿望,只要有組織的重視、培養(yǎng),有你們自身努力,今后都會(huì)成長(zhǎng)進(jìn)步,擔(dān)當(dāng)重任。借此機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。時(shí)代在不斷前進(jìn),學(xué)習(xí)永無(wú)止境。在當(dāng)今社會(huì),知識(shí)折舊率相當(dāng)快,從中央到地方都倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的理念。學(xué)而知之,學(xué)而悅之。要注意學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)歷史、學(xué)科技,學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)……要善于擠出一分一秒的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)將使你受益非淺。青年干部一定不可自視過(guò)高,自我滿(mǎn)足,務(wù)必要養(yǎng)成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,養(yǎng)成敏于求知、勤奮鉆研的習(xí)慣。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷堅(jiān)定信念,做到在任何時(shí)候都要保持昂揚(yáng)的斗志和必勝的信心,在大是大非面前,旗幟鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定。要不斷加強(qiáng)知識(shí)積累,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提高自身能力和素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
二是繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐。實(shí)踐出真知,實(shí)踐長(zhǎng)才干,實(shí)踐造就領(lǐng)導(dǎo)骨干。青年干部要求真務(wù)實(shí),培養(yǎng)兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要從點(diǎn)滴做起,從小事做起,在實(shí)踐中磨煉意志,豐富閱歷,施展才干,有所作為。
三是要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨觀念,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。青年干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)親民為民意識(shí),要立黨為公,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要注重加強(qiáng)自身修養(yǎng),以高尚的品德,增加自己的人格魅力。要做到襟懷坦白,公正無(wú)私,言行一致,淡泊名利,要重事業(yè),淡名利,多謀事,少謀人,不斷塑造自己的人格力量。
現(xiàn)代學(xué)徒制(moden apprenticeship)是現(xiàn)代技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一種模式,是現(xiàn)代職業(yè)院校教育與傳統(tǒng)學(xué)徒制有機(jī)結(jié)合的人才培養(yǎng)制度。目前全國(guó)各地職業(yè)院校正如火如荼地開(kāi)展各種形式的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。由于現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)職業(yè)院校處于試點(diǎn)探索階段,各試點(diǎn)單位都遇到許多問(wèn)題和困難,為此我們需要對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行更深的思考,找到關(guān)鍵與抓手進(jìn)而化解困難?,F(xiàn)代學(xué)徒制最顯著的特點(diǎn)就是以“師傅帶徒弟”的形式培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能,因此雙導(dǎo)師隊(duì)伍是關(guān)鍵,企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)建設(shè)是抓手。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校師資團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀
(一)?業(yè)院校教師缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)院校培養(yǎng)出符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)技能型創(chuàng)新人才是全面實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的基礎(chǔ)。但是,目前職業(yè)院校的師資來(lái)源較為單一,大部分教師都是來(lái)自普通高校,缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐,既無(wú)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),也無(wú)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力,加之現(xiàn)階段又缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的途徑與機(jī)會(huì),不能滿(mǎn)足“雙師型”教師條件。因此,技術(shù)技能創(chuàng)新型師資缺失以及技術(shù)技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力不足已經(jīng)成為實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的障礙。
(二)企業(yè)師傅缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教師和企業(yè)師傅共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)理論和技術(shù)技能培養(yǎng)是現(xiàn)代學(xué)徒制的核心。但是,目前現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校中的企業(yè)師傅雖然具有豐富的企業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),但由于沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的正規(guī)的教學(xué)理論與教學(xué)方法的學(xué)習(xí),他們的教學(xué)水平不高、教學(xué)效果不理想。由于不熟悉不了解學(xué)校的規(guī)章制度,有的師傅經(jīng)常不嚴(yán)格按照課表時(shí)間到校上課;課堂上舉止不夠文明,有的師傅會(huì)在課堂上吸煙、講粗話(huà),給學(xué)生帶來(lái)不良影響。同時(shí),由于管理不規(guī)范,企業(yè)師傅沒(méi)有團(tuán)隊(duì)意識(shí),缺乏合作交流。企業(yè)師傅常常因企業(yè)內(nèi)的工作任務(wù)繁忙未能專(zhuān)心帶徒傳藝,無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)要求。
(三)高技能領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足。由于現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校的組織管理和激勵(lì)機(jī)不健全,吸引不到行業(yè)、企業(yè)的技能大師、首席技師等領(lǐng)軍人物到學(xué)校授課。目前許多現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校中,合作企業(yè)的帶徒師傅雖然是經(jīng)過(guò)一定的程序選,但許多師傅并不是這個(gè)企業(yè)更不是這個(gè)行業(yè)技術(shù)技能上的領(lǐng)軍人物。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展所需的技術(shù)技能創(chuàng)新成果得不到推廣,學(xué)徒所需的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、絕技絕活得不到代際傳承,學(xué)徒學(xué)不到新技術(shù)新技能,跟普通的學(xué)生沒(méi)有什么區(qū)別。
(四)高端技術(shù)傳承平臺(tái)沒(méi)有搭建。目前許多試點(diǎn)單位中,企業(yè)師傅與職業(yè)院校教師交流的工作室都沒(méi)有搭建。企業(yè)師傅沒(méi)有真正參與到現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案制訂的過(guò)程,對(duì)整個(gè)培養(yǎng)流程沒(méi)有充分了解,在帶徒傳藝過(guò)程中主動(dòng)性沒(méi)法得到實(shí)施,影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
(五)缺乏保障機(jī)制,企業(yè)與企業(yè)師傅參與的積極性不高。為了推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,教育部雖然頒布了《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等相關(guān)的政策性文件,但是,這些文件沒(méi)有明確對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)的政策保障與激勵(lì)措施,企業(yè)看不到參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作獲得的直接利益,加上學(xué)生高比例的跳槽離職致使企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性不高。企業(yè)參與的積極性不高,就不可能派出優(yōu)秀的高級(jí)技能人才參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),企業(yè)師傅在沒(méi)有保障的情況下不可能盡心盡力帶徒傳藝。
二、目前現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的基本措施
職業(yè)教育院校是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)和管理第一線(xiàn)技術(shù)技能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的搖籃,師資力量是決定其教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。針對(duì)目前師資力量的不足,各試點(diǎn)院校還是沿用常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施。一是鼓勵(lì)院校教師到企業(yè)掛職鍛煉,培養(yǎng)“雙師型”教師。 二是聘請(qǐng)企業(yè)師傅做兼任教師,帶徒傳藝。關(guān)于職業(yè)院校教師下派到企業(yè)崗位掛職鍛煉,國(guó)家層面也做了頂層設(shè)計(jì)。2006年教育部根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出了“建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度”的要求,頒發(fā)了《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見(jiàn)》。2013年,教育部、財(cái)政部辦公廳頒發(fā)了《職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目管理辦法》。這些意見(jiàn)與管理辦法的出臺(tái)說(shuō)明了職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才培養(yǎng)的重要性,更說(shuō)明了國(guó)家對(duì)這支隊(duì)伍及建設(shè)途徑的重視。但是,這些意見(jiàn)制度管理辦法如何落實(shí)到實(shí)處呢?因?yàn)榻處熛屡傻狡髽I(yè)實(shí)踐完全依賴(lài)于學(xué)校與該企業(yè)合作的密切程度,只有校企深度合作的企業(yè)教師才樂(lè)意去掛職,只有校企深度合作的企業(yè)才會(huì)騰出關(guān)鍵的崗位派出大師級(jí)的技術(shù)人員將高端的技藝傳授給學(xué)校下派學(xué)習(xí)的教師。但目前,職業(yè)院校教師下派到企業(yè)在崗工作實(shí)踐難度很大:一是許多教師對(duì)下派到企業(yè)實(shí)踐崗位工作有抵觸情緒,不愿到企業(yè)跟著師傅“三班倒”工作。二是目前能成為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的職業(yè)院校其教師都有繁重的教學(xué)任務(wù),中職學(xué)校的教師除了繁重的教學(xué)任務(wù)外還有繁雜的班主任工作。同時(shí),一門(mén)高端技術(shù)又包括很豐富的知識(shí),其中大量隱性知識(shí),即人們常說(shuō)的“只可意會(huì)不可言傳”的知識(shí)正是這門(mén)技術(shù)的關(guān)鍵,要熟練掌握這關(guān)鍵的技術(shù)技能,必須通過(guò)反復(fù)觀察和模仿師傅的實(shí)際操作??墒?,下派的教師不可能有那么長(zhǎng)的時(shí)間在企業(yè)崗位上工作,企業(yè)的師傅也不可能有那么多時(shí)間為一個(gè)下派鍛煉的教師做太多的實(shí)操示范,因?yàn)槠髽I(yè)師傅在本企業(yè)中還有繁重的本職工作需要去完成。
三、現(xiàn)代學(xué)徒制背景下企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)建設(shè)的措施
企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)的建設(shè)關(guān)系著現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)水平的高低以及現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的可持續(xù)發(fā)展。鑒于目前現(xiàn)代學(xué)徒制師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀及師資培養(yǎng)途徑的不夠順暢,試點(diǎn)地區(qū)政府應(yīng)以“現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)建設(shè)”為抓手,充分發(fā)揮本地區(qū)企業(yè)的技能大師及其他技術(shù)精湛的技師在技能推廣、帶徒傳藝方面的主導(dǎo)作用,整合本地區(qū)企業(yè)中在技術(shù)攻關(guān)、技能推廣、技藝傳承等方面的優(yōu)質(zhì)資源,采用非實(shí)名制的辦法,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,為職業(yè)院校輸送“技能大師”或“企業(yè)師傅”,讓這些企業(yè)的優(yōu)秀人才在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校中承擔(dān)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)核心課程的教學(xué)任務(wù)、參與教學(xué)改革與研究、培養(yǎng)青年導(dǎo)師、擔(dān)任學(xué)徒的師傅,為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作提供師資保障。
(一)建立企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)資源庫(kù)。充分發(fā)揮政府在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過(guò)程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合教育、人社等部門(mén)根據(jù)參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)集群需要,通過(guò)自薦或單位推薦、專(zhuān)家審核等方式,按照審閱材料、現(xiàn)場(chǎng)考察、集中評(píng)議、實(shí)名表決等程序,將企業(yè)中遵守職業(yè)道德規(guī)范、品行端正、技能優(yōu)秀、善于表達(dá)、責(zé)任心強(qiáng)、具備言傳身教能力并且在本職崗位工作5年以上、技能水平達(dá)到高級(jí)工及以上的優(yōu)秀人才分別組建成不同的專(zhuān)業(yè)集群企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì),比如“汽車(chē)技術(shù)專(zhuān)業(yè)群企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)”“軌道交通專(zhuān)業(yè)群企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)”“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)群企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)”,等等,為現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的可持續(xù)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。各試點(diǎn)院校根據(jù)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)進(jìn)程提出申請(qǐng),主管部門(mén)按照試點(diǎn)院校的需要安排“技能大師”或“企業(yè)師傅”到該院校承擔(dān)核心課程和新技術(shù)新技能的教學(xué)任務(wù),或擔(dān)任學(xué)徒的師傅或指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)徒弟的日常生活管理、傳授技藝、成長(zhǎng)培養(yǎng)等工作,真正把技術(shù)本領(lǐng)和自身所長(zhǎng)傳授給徒弟。
(二)成立“技能大師工作室”。為充分發(fā)揮技能大師傳絕技、帶高徒、推動(dòng)現(xiàn)代高技能人才培養(yǎng)工作中的作用;發(fā)揮企業(yè)大師的“明星”效應(yīng),引領(lǐng)學(xué)生的職業(yè)生涯觀,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增質(zhì)提效的所需“工匠精神”。在本地區(qū)現(xiàn)有的國(guó)家及省、自治區(qū)級(jí)大師工作室的基礎(chǔ)上,參照國(guó)家和省、自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和條件,再?gòu)摹捌髽I(yè)師傅團(tuán)隊(duì)”中遴選高技能人才和技能帶頭人在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校中成立若干的市級(jí)“技能大師工作室”,為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校提供教學(xué)和交流平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),彰顯大師們精湛的技藝、豐富的經(jīng)驗(yàn)、廣博的知識(shí)以及人格魅力,以此影響青年學(xué)生的職業(yè)生涯觀?!凹寄艽髱煛钡闹饕氊?zé)是利用這個(gè)平臺(tái),參與本地區(qū)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂、承擔(dān)本地區(qū)?F代學(xué)徒制試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)核心課程的教學(xué)及師資培養(yǎng)(包括企業(yè)師傅的培訓(xùn))任務(wù)。
一、存在的現(xiàn)象
(一)存在“兩不管”現(xiàn)象,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
從實(shí)際工作情況看,有的派出單位和接收單位對(duì)掛職干部采取放任自流的態(tài)度,派出單位與接收單位之間聯(lián)系不夠,日常管理松懈,使掛職干部處于無(wú)人管理的“真空”狀態(tài)中;在落實(shí)掛職干部生活待遇時(shí)派出機(jī)關(guān)與接受單位形成了“兩不管”現(xiàn)象,使得年輕干部的基本生活待遇得不到保障和落實(shí),沒(méi)有很好的解除干部的后顧之憂(yōu);有的接收單位把掛職干部特別是自上而下掛職的干部,當(dāng)作貴客一樣看待,不敢嚴(yán)格要求,不敢嚴(yán)格管理,存在畏難情緒等等。這些問(wèn)題雖屬個(gè)別現(xiàn)象,但違背了干部掛職鍛煉的初衷,影響了掛職干部的形象。
(二)存在“過(guò)客”思想,鍛煉重視不夠。
目前一些掛職干部中存在著“過(guò)客”思想,工作缺乏主動(dòng)性,沒(méi)有完全進(jìn)入角色;有的存在“鍍金”念頭,把掛職鍛煉當(dāng)成自己提拔的臺(tái)階,急功近利,工作不踏實(shí);有的對(duì)自己要求不嚴(yán)格,組織紀(jì)律性較差,自由散漫,來(lái)去無(wú)蹤,把掛職看作是休息的機(jī)會(huì);有的派出和接受單位把干部的掛職鍛煉看成是要錢(qián)、要物的一種好機(jī)會(huì),要求掛職干部把主要精力放在跑項(xiàng)目、跑資金上,對(duì)待掛職干部的實(shí)際鍛煉不夠重視,扭曲了組織部門(mén)選派后備干部掛職鍛煉的意義。
(三)存在“擔(dān)憂(yōu)”心理,工作情緒不高。
我區(qū)現(xiàn)存在掛用結(jié)合不緊的現(xiàn)象,致使掛職干部存在“擔(dān)憂(yōu)”心理,工作情緒不高,對(duì)自己的前途信心不夠。根據(jù)了解,僅一河之隔的武陵區(qū),對(duì)近年來(lái)在社區(qū)掛職干部都相繼給予了提拔和重用,而我區(qū)**年由組織部門(mén)選派的一批掛職社區(qū)的青干班學(xué)員,大部分掛職結(jié)束后卻依然回到原單位,沒(méi)得到提拔任用;作為部門(mén)是選派后備干部掛職鍛煉的基地,自**年以來(lái),借用干部楊文君到局工作1年多時(shí)間,抽調(diào)到聯(lián)席辦的袁亮和彭龍兩位同志時(shí)間都已超過(guò)鍛煉時(shí)間,相關(guān)部門(mén)至今未給這幾位同志一個(gè)“說(shuō)法”。對(duì)掛職鍛煉表現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不重用,很大程度上挫傷了年輕干部工作的積極性,對(duì)比我市其他區(qū)縣(市),我區(qū)對(duì)掛職年輕干部的關(guān)心重視方面還存在一定差距。
二、建議及對(duì)策
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)掛職干部的嚴(yán)格管理,保證干部掛職鍛煉取得實(shí)際成效。
加強(qiáng)對(duì)掛職干部的管理,既是保證掛職干部健康成長(zhǎng)的必要條件,也是保證干部掛職鍛煉取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。各接收單位要像對(duì)待自己的干部一樣管理和使用好掛職干部。組織部門(mén)和各掛職單位要對(duì)掛職干部既要愛(ài)護(hù),又要嚴(yán)格要求。要經(jīng)常性聽(tīng)取掛職干部的思想和工作匯報(bào),經(jīng)常同掛職干部談話(huà),及時(shí)了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,肯定成績(jī),指出缺點(diǎn),提出要求,加強(qiáng)政治思想教育。要在政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)掛職干部,在工作上熱情幫助掛職干部,在方法上耐心指導(dǎo)掛職干部,使其盡快進(jìn)入角色,特別是當(dāng)碰到困難、遇到挫折的時(shí)候,要多給予鼓勵(lì),幫助年輕干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),讓掛職干部在工作實(shí)踐中不斷提高自己。對(duì)掛職干部在思想、作風(fēng)和工作中出現(xiàn)的不足之處,要及時(shí)提醒、及時(shí)幫助,對(duì)于放松自己、出現(xiàn)錯(cuò)誤的要嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育,使其能夠健康成長(zhǎng)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)掛職干部的正確引導(dǎo),提高掛職鍛煉干部自身素質(zhì)。
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的重視下,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作取得了可喜的成績(jī)。但同兄弟城市相比,還有不少的差距,還存在著管理不到位、整體水平不高、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理力量薄弱,技術(shù)人員缺乏,規(guī)劃編制不科學(xué),“有新房,無(wú)新村”“有新村,無(wú)管理”的現(xiàn)象還比較突出。
選派住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員,既是充分調(diào)動(dòng)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員愛(ài)崗敬業(yè)的積極性,發(fā)揮其業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,在深入基層、服務(wù)群眾的同時(shí),培養(yǎng)、鍛煉建設(shè)干部的有效形式。
二、選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要任務(wù)
選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員,就是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng),參照省委、省政府組織實(shí)施的省直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系幫扶工作的有關(guān)做法,通過(guò)從全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn),擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)員,指導(dǎo)、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的工作。其中,正科級(jí)(或企業(yè)相當(dāng)于正科級(jí))以上黨員干部掛任黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng);副科級(jí)(或企業(yè)相當(dāng)于副科級(jí))黨員干部和非黨員副科級(jí)以上干部掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的實(shí)際問(wèn)題,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理的科學(xué)性、特色性和適用性,促進(jìn)全市村鎮(zhèn)建設(shè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員應(yīng)主要做好以下工作:
1、宣傳、貫徹國(guó)家和省市關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定;
2、組織并完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃的編制工作,并協(xié)助抓好實(shí)施工作;
3、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目;
4、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施農(nóng)村清潔工程及村莊整治。
三、選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)間安排及人員要求
全市選派工作分批實(shí)施,每批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間為一年。
第一批村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的選派工作,從2011年5月啟動(dòng),7月底前到崗。
第二批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的選派工作,從2012年二季度啟動(dòng),7月底前到崗。
每批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員到崗前,由省委組織部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳集中組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件:1、年齡45周歲以下,身體健康;2、具備一定的組織、協(xié)調(diào)能力;3、具備一定的規(guī)劃、建設(shè)、管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)。
承擔(dān)第一批選派任務(wù)的相關(guān)單位,按照選派條件和選派名額(見(jiàn)附件一),認(rèn)真推薦,并務(wù)必于7月8日前將《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員基本情況登記表》(見(jiàn)附件2)一式三份報(bào)送市委組織部黨政干部科。文件和表格請(qǐng)從市城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)建委文件欄目下載。
四、選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織實(shí)施
選派住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員,由市委組織部、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市重點(diǎn)工程建設(shè)局、市招投標(biāo)管理局、市公積金管理中心、各縣(區(qū))組織部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各單位共同組織,分批實(shí)施,協(xié)同管理,市城鄉(xiāng)建設(shè)委承擔(dān)具體工作。
第一批選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的范圍為:省中心鎮(zhèn)、省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)和2011年實(shí)施農(nóng)村清潔工程的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);第二批選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的范圍另行通知。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間與原單位工作脫鉤,有關(guān)工資及福利待遇均不變。每期村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期滿(mǎn)后,由各主管部門(mén)分級(jí)考核,并將考核結(jié)果存入本人檔案。
各縣(區(qū))組織部、駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求,妥善安排好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的工作職務(wù),積極為下派干部準(zhǔn)備好必要的學(xué)習(xí)、生活條件。
五、選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(mén)要全力服務(wù)大局,從講政治的高度來(lái)完成選派工作。要成立選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,制定工作方案,采取有力措施,確保選派工作順利開(kāi)展。
二是注重實(shí)效,樹(shù)立形象。掛職干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),突出實(shí)踐特色,深入了解實(shí)際情況,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)分析并解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理中存在的突出問(wèn)題。同時(shí),要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格自律,做到不干擾基層工作,不給基層增加負(fù)擔(dān),以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部的良好形象。
自20**年來(lái),我市共選派名干部到相關(guān)單位、部門(mén)掛職鍛煉。把掛職作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),打造一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。
(一)三問(wèn)題催生掛職,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精選苗子。
人才是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的決定性因素,XX市長(zhǎng)期以來(lái)高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),在我市干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些作風(fēng)不實(shí)、工作不力、形象不好等不良現(xiàn)象,為此,我市決定以干部掛職鍛煉為突破口,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是運(yùn)用掛職鍛煉解決好作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的根本,在我市干部隊(duì)伍中,存在作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等許多不良作風(fēng),嚴(yán)重影響了黨委、政府在群眾中的形象,影響了我市的良好發(fā)展環(huán)境。選派良好作風(fēng)的干部到相關(guān)單位掛職鍛煉,可以帶領(lǐng)接收單位人員轉(zhuǎn)變觀念,改善作風(fēng),促進(jìn)工作。二是運(yùn)用掛職鍛煉解決好后備干部建設(shè)的問(wèn)題。我市在抓后備干部隊(duì)伍建設(shè)上做了許多工作,但后備干部隊(duì)伍呈現(xiàn)梯次不銜接、崗位經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,選派干部掛職鍛煉,可以進(jìn)一步拓寬選人、用人視野,真正落實(shí)好憑實(shí)績(jī)用干部、論貢獻(xiàn)定位子的良好用人導(dǎo)向。三是運(yùn)用掛職鍛煉解決好干部視野不寬的問(wèn)題。許多新提拔上新崗位的干部,由于崗位經(jīng)驗(yàn)積累不足,領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,需要一段時(shí)間作為適應(yīng)期,來(lái)適應(yīng)單位工作環(huán)境,在一定程度上影響到單位的正常工作。選派干部掛職鍛煉,可以把適應(yīng)期提前,在掛職期間積累經(jīng)驗(yàn),且在任用前多崗位鍛煉,進(jìn)一步拓寬了干部視野。
市委高度重視干部掛職鍛煉工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,由XXX擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)。在掛職干部的選拔上,采取多層次、全方位嚴(yán)格選拔。重點(diǎn)選派年輕、實(shí)干、能干的干部和高學(xué)歷、高水平的大學(xué)生,對(duì)選派對(duì)象通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序嚴(yán)格考察,保證掛職干部的素質(zhì)。
(二)五類(lèi)型立體交叉,干部隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
我市從20**年開(kāi)始實(shí)施干部掛職鍛煉工作以來(lái),目前初步形成了縱橫結(jié)合、立體交叉、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的干部掛職鍛煉工作格局。主要有五種干部掛職類(lèi)型:一是選派我市的中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員(一般是中層干部正職)交叉到我市其他相關(guān)單位、部門(mén)掛任中層干部副職(如辦公室副主任、副科長(zhǎng)等);二是通過(guò)集體面試、單獨(dú)面試等程序公開(kāi)選拔我市優(yōu)秀中層干部到我市相關(guān)單位、部門(mén)掛任高一個(gè)級(jí)別職務(wù)(俗稱(chēng)“高掛”)——掛任單位領(lǐng)導(dǎo)正職助理(如局長(zhǎng)助理、書(shū)記助理等);三是通過(guò)筆試、面試和組織考察等程序在全國(guó)公開(kāi)招聘大學(xué)生(含研究生)到我市掛任中層正職助理(研究生掛任單位領(lǐng)導(dǎo)正職助理)——如本科生掛任科長(zhǎng)助理,研究生掛任局長(zhǎng)助理、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理等;四是在我市選任35名學(xué)校中層干部掛任我市相關(guān)學(xué)校的校長(zhǎng)助理;五是選派我市干部到上一個(gè)行政級(jí)別地區(qū)掛職,這五種類(lèi)型的掛職同時(shí)進(jìn)行。
(三)四制度加強(qiáng)管理,確保干部有為有位。
一是建立“三定”制度。各單位對(duì)掛職干部定職、定責(zé)、定培養(yǎng)計(jì)劃,根據(jù)掛職干部專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),合理安排掛職干部工作,明確分工使其有職有權(quán),并確定工作職責(zé)與任務(wù),同時(shí)根據(jù)干部本人條件和派出單位的培養(yǎng)建議,有針對(duì)性地制定培養(yǎng)計(jì)劃,明確培養(yǎng)責(zé)任,落實(shí)培養(yǎng)措施,努力做到“關(guān)心愛(ài)護(hù)、大膽使用、嚴(yán)格管理”。二是建立幫帶制度。分別確定一名班子成員與掛職干部建立幫帶關(guān)系,通過(guò)“一幫一”的方式,進(jìn)行傳、幫、帶,在實(shí)際工作中幫助他們提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。三是建立定期聯(lián)系與情況反饋制度。接收單位與掛職干部原單位加強(qiáng)聯(lián)系,定期反饋掛職干部工作情況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),共同促進(jìn)掛職干部成長(zhǎng)。四是建立監(jiān)督與考核制度。對(duì)掛職干部和常任領(lǐng)導(dǎo)干部一視同仁,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,同時(shí)按照掛職干部管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)掛職干部的平時(shí)考核,做到客觀、真實(shí)的反映掛職干部政治思想和工作情況。
二、工作成效
一是拓寬了視野。掛職干部能夠?qū)鶎雍蛼炻殕挝还ぷ髦幸恍┖玫淖龇ā⒑媒?jīng)驗(yàn)進(jìn)行思考和總結(jié)。同時(shí),對(duì)所掛職單位的工作及基層面臨的實(shí)際問(wèn)題積極探討,提出自己的一些意見(jiàn)、建議。通過(guò)幾年的工作實(shí)踐,拓寬了視野,對(duì)農(nóng)村和基層群眾以及相關(guān)部門(mén)工作有了新的、全面的認(rèn)識(shí)。
二是增長(zhǎng)了才干。通過(guò)交流掛職,掛職干部學(xué)到了原單位學(xué)不到的東西,經(jīng)歷了在原單位沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的事情。他們堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中鍛煉,在鍛煉中增長(zhǎng)才干,把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密地結(jié)合起來(lái),勤于思考,加強(qiáng)調(diào)研,講究方法,真抓實(shí)干,綜合協(xié)調(diào)能力和解決問(wèn)題的能力得到了提高。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。掛職以來(lái),他們深入實(shí)際,學(xué)入一線(xiàn),在基層掛職的同志深入農(nóng)戶(hù),了解農(nóng)村,體察民情,加深了農(nóng)村的了解,對(duì)民情的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了與農(nóng)民的感情。工作不怕艱苦,任勞任怨,有的同志為了一項(xiàng)工作,徒步十幾公里進(jìn)行調(diào)查;有的放棄節(jié)假日,工作在生產(chǎn)一線(xiàn),贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng),為全市全部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出了榜樣。
四是發(fā)揮了作用。掛職干部能把好角色、找準(zhǔn)位置,踴躍參加實(shí)踐鍛煉,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為掛職單位工作出謀劃策,提出了許多行之有效的意見(jiàn)建議。按照掛職單位的具體工作安排,及時(shí)融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境,深入廠礦企業(yè)和村居、社區(qū),認(rèn)真開(kāi)展工作。一些干部在急、難、險(xiǎn)、重的關(guān)頭勇挑重?fù)?dān),主動(dòng)工作,接受住了工作考驗(yàn),在完成任務(wù)的同時(shí)自身也得到鍛煉提高,受到了掛職單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。
三、存在不足
(一)一些單位存在“兩不管”現(xiàn)象。有的派出單位和接收單位對(duì)掛職干部采取放任自流的態(tài)度,使掛職干部處于無(wú)人管理的“真空”狀態(tài)中;有的派出單位與接收單位聯(lián)系不夠,日常管理松懈,使掛職干部的管理出現(xiàn)“空檔”;有的接收單位把掛職干部特別是自上而下掛職的干部,當(dāng)作貴客一樣看待,不敢嚴(yán)格要求,不敢嚴(yán)格管理,存在畏難情緒,等等。這些問(wèn)題雖屬個(gè)別現(xiàn)象,但違背了干部掛職鍛煉的初衷,影響了掛職干部的形象,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
(二)一些掛職干部存在“過(guò)客”思想。一些掛職干部中存在著“過(guò)客”思想,工作缺乏主動(dòng)性,沒(méi)有完全進(jìn)入角色;有的存在“鍍金”念頭,把掛職鍛煉當(dāng)成自己提拔的臺(tái)階,急功近利,工作不踏實(shí);有的對(duì)自己要求不嚴(yán)格,組織紀(jì)律性較差,自由散漫,來(lái)去無(wú)蹤,把掛職看作是休息的機(jī)會(huì)。
(三)接收單位對(duì)掛職干部培養(yǎng)不夠。接收單位往往出于對(duì)掛職干部不熟悉情況和短期行為的擔(dān)心,一般不安排硬性工作任務(wù),只是安排一些輔的服務(wù)性工作。特別是上掛干部,接收單位給安排的實(shí)質(zhì)性工作更沒(méi)有多少,常常是掛職結(jié)束只是熟悉了工作環(huán)境。有的地方掛用結(jié)合不緊,對(duì)掛職鍛煉表現(xiàn)優(yōu)秀的干部在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不重用,一定程度上挫傷了這些干部工作的積極性。
四、幾點(diǎn)思考
實(shí)踐證明,選派干部掛職鍛煉,不僅是增加年輕干部工作經(jīng)歷,加快年輕干部成長(zhǎng)的實(shí)踐形式,也是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,在一線(xiàn)培養(yǎng)年輕干部的有效途徑。在今后的干部培養(yǎng)選拔工作中,要著力抓好以下幾方面工作:
(一)嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)增強(qiáng)掛職干部責(zé)任意識(shí)。衡量選派年輕干部崗位實(shí)踐鍛煉的成敗,不能僅僅只看選派了多少干部,更要看這些年輕干部在實(shí)踐中是否得到了真正的鍛煉,在實(shí)踐中能否經(jīng)受考驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)重任。因此,選準(zhǔn)選好干部,把好“入口”關(guān),是確保掛職鍛煉能否取得實(shí)效的前提。在人員的選派上,要把那些基本素質(zhì)比較好,文化程度比較高,責(zé)任感和進(jìn)取心比較強(qiáng),有發(fā)展培養(yǎng)潛力,但工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不夠豐富、離“復(fù)合型”人才要求還有一定距離的年輕干部作為選派的重點(diǎn)。在選派程序上,要做到層層篩選、好中選優(yōu)。一方面由選派單位層層推薦,確定候選名單。另一方面由組織部門(mén)嚴(yán)格考核把關(guān),根據(jù)選派單位上報(bào)人員的性格、能力等情況,結(jié)合實(shí)際崗位需求,擬定選派名單,確保選派干部個(gè)個(gè)優(yōu)秀。同時(shí),要認(rèn)真抓好掛職干部崗前培訓(xùn),教育干部克服“掛”的思想,增強(qiáng)主人翁意識(shí),到崗工作后要及時(shí)調(diào)整心態(tài),擺正位置,真正把掛職單位當(dāng)作自己的家,住得穩(wěn)、蹲得住、沉得下,要深入基層、深入群眾,在實(shí)干中顯示實(shí)力,在與人交往中凝聚合力,做到掛職一任,造福一方,以出色的工作實(shí)績(jī)贏得干部群眾的信任。
按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽(tīng)取了鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書(shū)記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村,人口6.6萬(wàn),全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部,2678名黨員。
1、村黨支部書(shū)記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書(shū)記,其中女書(shū)記1人。支部書(shū)記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專(zhuān)7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書(shū)記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書(shū)記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書(shū)記26人,稱(chēng)職的16人,基本稱(chēng)職的1人,不稱(chēng)職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況,對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類(lèi)別:放心班子25個(gè),占57%;基本放心班子16個(gè),占36%;不放心班子3個(gè),占7%。
不放心班子3個(gè),分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對(duì)干部意見(jiàn)不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見(jiàn)不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉,產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個(gè),分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問(wèn)題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來(lái)講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個(gè)村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個(gè)村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對(duì)軟弱,這種情況的有3個(gè)村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個(gè)基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個(gè)村缺支部委員4名,1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個(gè)村保持不變;1個(gè)村因書(shū)記考核為基本稱(chēng)職調(diào)出班子,副書(shū)記任書(shū)記;2個(gè)由下派干部任支部書(shū)記的村,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)已產(chǎn)生書(shū)記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時(shí)增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。
其他為放心班子,共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊(duì)伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書(shū)記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開(kāi)展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書(shū)記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個(gè)村保持目前班子及成員不變;14個(gè)村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計(jì)20人。此外,埠陽(yáng)莊村因書(shū)記退休需要調(diào)整,原支部副書(shū)記可作書(shū)記合適人選;逯家莊村因支部書(shū)記由總支書(shū)記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書(shū)記,正在考察之中。
3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專(zhuān)文化的僅有2人,占1.6%。
4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專(zhuān)文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計(jì)78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專(zhuān)24人,占30.1%。
5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,年收入在10萬(wàn)元以上的僅有5個(gè)村,收入最高的37萬(wàn)元,年收入在5—10萬(wàn)元的有18個(gè)村,3—5萬(wàn)元的5個(gè)村,3萬(wàn)元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來(lái)源于農(nóng)村土地承包收入,沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益,只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益,迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬(wàn)元左右。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
近年來(lái),邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè),面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹(shù)立了“黨要管黨”的思想,能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分工書(shū)記、組織委員任副組長(zhǎng),各村黨支部書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針,實(shí)行書(shū)記負(fù)總責(zé)、副書(shū)記劃片分工負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(mén)(站所)分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門(mén)特點(diǎn),合理確定包保部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的,選派審計(jì)、經(jīng)管部門(mén)干部包村;對(duì)土地承包、宅基地問(wèn)題突出的,選派建設(shè)部門(mén)干部包村;對(duì)不協(xié)調(diào)的,選派組織、民政部門(mén)干部包村,做到了合理搭配,優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村,騰出精力,蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性,在全鎮(zhèn)形成了抓村級(jí)組織建設(shè)的整體合力。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè),每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),進(jìn)行全面的村級(jí)班子考察,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪,全面掌握村級(jí)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn),并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口,促?gòu)?qiáng)、幫弱、帶中間,配套聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路,狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上,采取四種方式,抓組織整頓:一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式,大力選拔作風(fēng)過(guò)硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任村黨支部書(shū)記。二是回請(qǐng)。對(duì)那些內(nèi)部沒(méi)有合適人選的村,把本村在外工作的有能力的同志請(qǐng)回村任職。三是求賢。對(duì)于有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富,但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部,黨委派專(zhuān)人登門(mén)做其工作來(lái)?yè)?dān)任支部書(shū)記。四是下派。對(duì)本村確沒(méi)有合適人選的,選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職,在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾,促進(jìn)了后備干部成長(zhǎng)。
3、注重綜合治理,加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上,對(duì)少數(shù)遺留問(wèn)題多、各類(lèi)矛盾突出的老大難村,采取派駐聯(lián)合工作組的方式,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段,下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村,集中審計(jì),及時(shí)公開(kāi),存在問(wèn)題的,依法處理;對(duì)宅基地審批、土地承包問(wèn)題突出的,集中清理,依法對(duì)合同進(jìn)行公證;對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無(wú)力的,堅(jiān)持不換思想就換人,切實(shí)選好配強(qiáng)。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,通過(guò)與先進(jìn)村結(jié)對(duì)子,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神,千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)守?cái)傋印⒊岳媳镜狞h員干部,突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育,組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),讓他們找差距、換腦筋,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部,突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn),幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來(lái),全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期,培訓(xùn)2000余人次,培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手,促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來(lái),立足本鎮(zhèn)實(shí)際,積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子,重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略:一是實(shí)施專(zhuān)業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品,不斷膨脹規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了由專(zhuān)業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)渡。目前,該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專(zhuān)業(yè)村,專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)6300余戶(hù),創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。以南王莊村省級(jí)科技示范園為“龍頭”,大力推廣林果新品種、新技術(shù),帶動(dòng)周邊各村發(fā)展林果2000余畝,形成了基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí),積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司,在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前,種植面積已達(dá)500余畝,成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,僅此一項(xiàng),該村戶(hù)均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤(pán)活戰(zhàn)略。針對(duì)王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問(wèn)題,通過(guò)大力招商引資,盤(pán)活閑置資產(chǎn),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的突出問(wèn)題
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年,各村在發(fā)展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因,村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問(wèn)題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),原來(lái)村級(jí)收入主要依靠三提五統(tǒng),基本能夠保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),近年來(lái)隨著稅費(fèi)改革,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降,村級(jí)集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性收入,有17個(gè)村去年收入在3萬(wàn)元以下。今年中央1號(hào)文件又對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策,進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級(jí)班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),服務(wù)沒(méi)實(shí)力,村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。
2、村級(jí)班子后繼乏人問(wèn)題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革,優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒(méi)有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任,有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng),村干部后繼乏人問(wèn)題明顯暴露出來(lái)。全鎮(zhèn)在冊(cè)的共123名村級(jí)后備干部,平均每個(gè)村不足3人,有5個(gè)村沒(méi)有合適的后備干部。
3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在,一些村不注重黨員培養(yǎng),個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響,部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象,影響了黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中,55歲以上的黨員占到了近一半,55—59歲的322人、占16%,60歲以上的672人、占33.4%,35歲以下的僅199人、只占9.9%,吸收優(yōu)秀青年入黨,改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。
4、村干部補(bǔ)貼待遇低。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部補(bǔ)貼待遇普遍較低,全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元,有4個(gè)村只有240元,并且有不少村不能正常發(fā)放,影響了現(xiàn)任干部的工作積極性,制約了村級(jí)組織建設(shè)水平的提高。
5、村黨支部書(shū)記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面,工作力度不夠,目前“一肩挑”的支部書(shū)記24人,僅占總數(shù)的55%,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯,個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象,影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。
四、幾點(diǎn)建議
1、下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策的同時(shí),立足實(shí)際,深挖潛力,在專(zhuān)業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面,進(jìn)一步加大力度,總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn),大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才,進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高村干部駕馭市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過(guò)硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專(zhuān)畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作,切實(shí)改善村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù),各村在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替。