序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的經(jīng)濟(jì)是區(qū)別其他形式的經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵點(diǎn)。沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的經(jīng)濟(jì)模式就不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中立足。不能在商界中引起注意，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展一定會(huì)受到限制。這個(gè)問題方面。中部和西部可以借鑒東部發(fā)展模式，例如東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一鎮(zhèn)一品”和“一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展模式。中西部地區(qū)還需要對(duì)自己的特色進(jìn)行開挖，尋找到適合自己發(fā)展的經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)。

(二)城鎮(zhèn)功能不足

城鎮(zhèn)是連接著農(nóng)村和城市，一方面服務(wù)著城市和農(nóng)村，另外一方面實(shí)現(xiàn)了城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的過程中，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)，他們奔赴城市，在城市發(fā)展建設(shè)方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，伴隨著也產(chǎn)生了一些不利于城市管理的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的實(shí)現(xiàn)，可以形成良好的產(chǎn)業(yè)聚集，吸收大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，將城市和農(nóng)村發(fā)展中的問題解決。從我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，產(chǎn)業(yè)和人口聚集的未成形，影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)環(huán)境治理問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，有關(guān)部門忽視了伴隨出現(xiàn)的環(huán)境問題。工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染破壞，影響和城鎮(zhèn)居民的生活。我們要邊發(fā)展便保護(hù)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)

現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。形成一個(gè)人與自然和諧發(fā)展的新局面。

二、發(fā)展模式探究

借鑒東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有兩種模式。對(duì)于東部發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叫徐的吸收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。適合我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有兩種模式

(一)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮模式

對(duì)于本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行開發(fā)，可以走農(nóng)業(yè)和旅游以及對(duì)外貿(mào)易途徑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。推出本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的深度開挖。在農(nóng)產(chǎn)品種植加工工業(yè)上狠下功夫，促進(jìn)特色市場(chǎng)的形成。在旅游資源開發(fā)方面，對(duì)特色旅游資源進(jìn)行開發(fā)，旅游資源進(jìn)行保護(hù)，帶動(dòng)其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，周莊、烏鎮(zhèn)特色旅游的例子，就是典型的依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，進(jìn)行的旅游資源開發(fā)。對(duì)外貿(mào)易主要是指充分利用地理位置優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，吸引外資的進(jìn)入，開展對(duì)外加工工業(yè)。促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和增加剩余勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平。

(二)創(chuàng)新發(fā)展模式

創(chuàng)新模式走的是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的模式，不依賴地區(qū)的資源的發(fā)展。在與眾不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式直線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得了良好的效果，例如，江蘇南部蘇州地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式，一集體所有資產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過農(nóng)民集體智慧的發(fā)力發(fā)展呢鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。將周邊的大城市吸引進(jìn)來，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輻射區(qū)域。另外一種模式是溫州義烏的發(fā)展模式。這種模式將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)集中復(fù)雜化呢，商貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，成為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(三)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要立足，一定要揮發(fā)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色的品牌經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和管理方面的進(jìn)步能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，品牌優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)才能又快又好發(fā)展。只有發(fā)展處鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)才能走出去，和更大更強(qiáng)的企業(yè)合作，才能引進(jìn)水平更加高的技術(shù)和管理資源。所以呀強(qiáng)化品牌意識(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌，提升企業(yè)產(chǎn)品在本地和對(duì)外市場(chǎng)上的產(chǎn)品辨識(shí)度。

篇（2）

二是設(shè)備更新智能化。實(shí)踐證明，提升企業(yè)裝備化水平是實(shí)現(xiàn)企業(yè)減員增效最直接、最有效的途徑。裝備水平的提升，有利于提高效率、擴(kuò)大產(chǎn)能。萬(wàn)石鎮(zhèn)北海封頭早在1994年就開始更新設(shè)備，冷加工封頭生產(chǎn)線和封頭坡口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)，生產(chǎn)效率提高5倍，用工人數(shù)驟減80％；九洲封頭新廠區(qū)將在今年1月正式投產(chǎn)，將在壓機(jī)上下料、X光拍片等環(huán)節(jié)使用重型工業(yè)機(jī)器人和智能化設(shè)備并在全廠區(qū)范圍內(nèi)配備全自動(dòng)配送系統(tǒng)，平均1臺(tái)機(jī)器可以代替3個(gè)產(chǎn)業(yè)工人，產(chǎn)能也將有較大提高，更有利于穩(wěn)定質(zhì)量，確保安全。裝備的精準(zhǔn)度高，沒有初學(xué)者和熟練工之分，只要調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)就可以進(jìn)行精準(zhǔn)操作和生產(chǎn)，大幅度降低了人為因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，有助于提高良品率；生產(chǎn)中的一些復(fù)雜、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)交由裝備操作，還能有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生。從調(diào)研情況來看，萬(wàn)石鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)很多，企業(yè)每年付出的工人工資普遍要占到利潤(rùn)的10％-20％，個(gè)別行業(yè)甚至逼近30％，越來越高的勞動(dòng)力成本、越來越薄的企業(yè)利潤(rùn)使不少企業(yè)感覺不堪重負(fù)，解決這個(gè)問題的唯一途徑和長(zhǎng)久之計(jì)就是實(shí)現(xiàn)裝備自動(dòng)化，降低用工成本；同時(shí)，用“機(jī)器換人”還可以有效避免同行業(yè)間惡意競(jìng)爭(zhēng)、互相“挖墻腳”的行為，也是應(yīng)對(duì)技術(shù)工人工資水漲船高的好辦法。

三是技術(shù)革新常態(tài)化。經(jīng)過多年的探索，我們已經(jīng)初步走出了一條以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)革新道路，不少企業(yè)通過加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作嘗到了甜頭，融泰化工與夏帆博士合作成立巨珩新材料，建設(shè)艾倫•黑格材料科技中國(guó)（宜興）研究院，不僅在核心和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得新的突破，一舉躋身世界科技前沿，還有效解決了一批企業(yè)自身的發(fā)展難題，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新作出了示范，樹立了標(biāo)桿。廣大企業(yè)要大膽出擊、主動(dòng)對(duì)接，千方百計(jì)吸引一批高素質(zhì)人才，特別是科技領(lǐng)軍人物，使他們?cè)谧灾鲃?chuàng)新中發(fā)揮更多的作用。要進(jìn)一步增強(qiáng)專利、品牌意識(shí)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，做大做強(qiáng)自主品牌，在市場(chǎng)上占據(jù)更重要的地位。

二、合力攻堅(jiān)、共克時(shí)艱

一是政府要主動(dòng)作為。營(yíng)造“暖冬”，不僅僅要為企業(yè)“量身”制定好的政策，關(guān)鍵是各項(xiàng)政策要“看著落實(shí)”，及時(shí)、精準(zhǔn)、有效地為企業(yè)所用，用好用活，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件；政府要立足職能，強(qiáng)化服務(wù)，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想、解企業(yè)所難，確保服務(wù)到需要處，幫扶到關(guān)鍵點(diǎn)，讓各項(xiàng)舉措真正顯現(xiàn)實(shí)效。我們將通過外出參觀考察，召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)等形式，為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家提供開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)的機(jī)會(huì)，使大家的思路更清晰、定位更精準(zhǔn)，借它山之石，攻發(fā)展之玉；圍繞企業(yè)的資金需求，我們將把舉辦政銀企合作座談會(huì)作為一項(xiàng)傳統(tǒng)，為企業(yè)融資當(dāng)好紅娘、牽好紅線；針對(duì)轉(zhuǎn)貸難問題，我們要充分發(fā)揮總額2000萬(wàn)元的鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)貸資金的作用，并積極協(xié)調(diào)市級(jí)平臺(tái)資金，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)偏緊、企業(yè)資金較為緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)下，有效解決了企業(yè)資金困難，防范區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行；此外，我們還將分行業(yè)分層次組織開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展體提供急需的創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“無縫對(duì)接”。

篇（3）

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展優(yōu)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國(guó)家改革開放的大好形勢(shì)下，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了大幅度的提升。這主要包括兩個(gè)方面的發(fā)展：其一，就硬件方面來說，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)備支持及建設(shè)得到了大幅度的改善，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力興修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的水利設(shè)備，在某一方面大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抗干旱及抗汛能力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的同時(shí)，還大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的用水安全度，同時(shí)為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的業(yè)余生活，大力興辦各類娛樂活動(dòng)，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速的提高。其二，就軟件方面而言，隨著國(guó)內(nèi)高科技產(chǎn)品及技術(shù)的推廣，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均接受并懂得了如何利用先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的綜合素質(zhì)得到了快速的提高，這為推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品奠定下了良好的基礎(chǔ)。除此之外，在黨和國(guó)家和號(hào)召下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的整頓及治理，從而為吸引外資打下了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的優(yōu)化

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)化，使其整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路不斷朝著更好的方面優(yōu)化發(fā)展著，這主要表現(xiàn)為：其一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正由傳統(tǒng)的普通單一品種向多元化特色精品的方面優(yōu)化，同時(shí)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，越來越多的精品農(nóng)作物生產(chǎn)種類代替了部分普遍的農(nóng)業(yè)種類，使之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到了大幅度的提高。其二，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源的利用率得到了深化，尤其是果業(yè)生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)再造工程等的發(fā)展，大大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源的可利用率。其三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式也隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)的單一形式逐漸向多元化形勢(shì)發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一個(gè)新的臺(tái)階。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正朝著多元化、科學(xué)化及合理化的方向發(fā)展著，尤其是近年來，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有逐步取代以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，并快速成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)得到了大幅度的改善，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)務(wù)工，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為集餐軟、服務(wù)、運(yùn)輸為一體的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，大大增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的經(jīng)濟(jì)收入。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展的速度十分快，這主要得益于國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)仍會(huì)遇到不同程度的問題。其主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后問題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)下，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)都以快速的建設(shè)模式發(fā)展著，但少部分偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍采用傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下的發(fā)展模式，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的主要來源依然靠政府扶持。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人均思想觀念仍停留在小富則安的階段，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少足夠的進(jìn)取心。同時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均受傳統(tǒng)思想觀念的影響較深，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式始終處于停滯不前的狀態(tài)中。除此之外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖有良好的自然條件，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員仍將注意力集中于作物的生產(chǎn)及現(xiàn)有土地的開發(fā)中，對(duì)以自然條件創(chuàng)造旅游業(yè)、餐飲業(yè)等完全忽視，大大浪費(fèi)了諸多資源。另外，由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化較為落后，對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)理念接受能力較差，因此嚴(yán)重地制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)低下問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的技術(shù)及綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。根據(jù)國(guó)內(nèi)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)及技術(shù)水平調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，絕大多數(shù)人員都不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，并且多存在著文化素質(zhì)低下問題。據(jù)該項(xiàng)調(diào)查表明，被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，擁有高中以上文化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員僅占總?cè)藬?shù)的百分之十五，而文盲、小學(xué)文化的人員卻占了總?cè)藬?shù)的百分之六十。另外，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)的發(fā)展，大多數(shù)擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的人員紛紛外出務(wù)工，而留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的除了老人就是孩子，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力呈逐年下降趨勢(shì)。因此，在諸多結(jié)構(gòu)體系因素下，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的發(fā)展。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基建設(shè)施不足問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不健全是直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。就目前來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及機(jī)械化產(chǎn)業(yè)十分落后，且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)緩慢，使該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終處于初期階段。另外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)時(shí)仍采用傳統(tǒng)的直接銷售原產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)模式，而沒有經(jīng)過深加工的產(chǎn)品相對(duì)來說在經(jīng)營(yíng)中處于劣勢(shì)地位，使之鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后。除此之外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍延用靠天吃飯的生產(chǎn)模式，沒有興修水利設(shè)施，從而嚴(yán)重地影響了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力對(duì)促進(jìn)全國(guó)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力具有至關(guān)重要的作用。因此，必須制定出一系列行之有效的措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的速度。

3.1轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念

針對(duì)于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后的地區(qū)，首先要轉(zhuǎn)變?cè)摰貐^(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的觀念。打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員經(jīng)濟(jì)靠政府的觀念，積極引導(dǎo)其利用農(nóng)產(chǎn)品的再次加工吸引外資，實(shí)現(xiàn)招商引資的目的，提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要充分利用地區(qū)性資源進(jìn)行開發(fā)，并將農(nóng)業(yè)發(fā)展的注意力由農(nóng)作物的種植及現(xiàn)有土地的開發(fā)利用轉(zhuǎn)移到開發(fā)自然資源上去，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能力。

3.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要因素。因此首先要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的文化素質(zhì)，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)行掃盲行動(dòng)。另外，要在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員中培養(yǎng)出多名優(yōu)秀且具較高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)人員，并由這些技術(shù)人員帶動(dòng)全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目標(biāo)。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要努力提高自身的綜合技能培養(yǎng)，使自己成為綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才。

3.3加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基建建設(shè)

對(duì)于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)因基建不足而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來說，首先要加強(qiáng)該地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)，大力興建及購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各類機(jī)械設(shè)備。其次，在農(nóng)產(chǎn)品銷售前，要進(jìn)行再次的深加工，將普通的產(chǎn)品原材料加工成具有特色的精品產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的價(jià)值，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

篇（4）

現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)和能量的開發(fā)要有一定的節(jié)制，在滿足當(dāng)代需求的同時(shí)還要考慮到后代的需求，要在不危及后代人的正常生產(chǎn)生活需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的開發(fā)，體現(xiàn)了生態(tài)理念的持續(xù)性。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就要合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)的構(gòu)思、布局結(jié)構(gòu)以及設(shè)施設(shè)置等，有效地利用可再生自然資源，實(shí)現(xiàn)可再生自然資源的優(yōu)化配置，同時(shí)采取措施不斷地減少對(duì)不可再生資源的浪費(fèi)，發(fā)揮其最大的生產(chǎn)效應(yīng)，為人們的生活創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。

1.2循環(huán)性

實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)生活所需要的物質(zhì)和能量的有效利用，使得使用過的廢料可以繼續(xù)通過科學(xué)的加工利用到生活當(dāng)中，最后得到自行分解，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的污染，體現(xiàn)生態(tài)理念的循環(huán)性。生態(tài)理念的循環(huán)性使得能量利用、物質(zhì)消耗以及信息分解等形成一個(gè)循環(huán)的體系，在自然中，物質(zhì)和能量的流動(dòng)是一個(gè)閉合的循環(huán)流，而生活中的物質(zhì)和能量的使用是單向的，人們?cè)谏a(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成大量的污染，因此在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中要考慮到環(huán)境的承載力，合理科學(xué)的利用和處理資源。

1.3高效性

在現(xiàn)代的生產(chǎn)生活中依然存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，資源得不到有效地利用，加大了資源的投入成本，而生態(tài)理念下的生產(chǎn)生活要求最大限度地利用可再生資源和不可再生資源，以最低的成本投入來獲得最高的資源利用率，改善資源利用和發(fā)展模式，努力實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

1.4多樣性

隨著人們的生活水平的不斷地提高，對(duì)于環(huán)境設(shè)計(jì)產(chǎn)品的需求也越來越多，逐漸呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的特點(diǎn)，因此要提供更多選擇的環(huán)境設(shè)計(jì)產(chǎn)品，促進(jìn)多樣化的消費(fèi)，降低因?yàn)闊o節(jié)制的擴(kuò)大消費(fèi)而造成的環(huán)境壓力，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儽粍?dòng)的消費(fèi)選擇方式，提供有利于人類和自然環(huán)境和諧相處的多樣化產(chǎn)品，使得環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)具有更大的實(shí)際意義。

1.5舒適性

環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)生態(tài)理念要滿足居民的物質(zhì)和精神需求，既有益于人們的身心健康，又能夠體現(xiàn)設(shè)計(jì)的審美價(jià)值和激發(fā)人們的生活情趣，體現(xiàn)生態(tài)理念的舒適性。

2環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中生態(tài)理念下的城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)

城鎮(zhèn)的形象設(shè)計(jì)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)密切相關(guān)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合理的規(guī)劃建設(shè)是當(dāng)代促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要內(nèi)容，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)生態(tài)理念體現(xiàn)了生態(tài)與人文的統(tǒng)一、現(xiàn)代與歷史的統(tǒng)一、藝術(shù)與科學(xué)的統(tǒng)一，運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計(jì)方式，進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，樹立良好的城鎮(zhèn)形象，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展，努力提升居民的生活質(zhì)量和水平。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中生態(tài)理念對(duì)城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)的具體啟示。

2.1城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)的原則和范圍

生態(tài)理念影響的城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)要充分地考慮到居民的聽覺、嗅覺以及其他的感官感受，營(yíng)造和諧的藝術(shù)氛圍。城鎮(zhèn)當(dāng)中包含著人文要素、人工要素和自然要素，要做到三者的和諧統(tǒng)一并不容易，既要考慮到整個(gè)城鎮(zhèn)的形象，又要注意環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)不僅僅是建筑建設(shè)，更重要的是設(shè)計(jì)理念的價(jià)值體現(xiàn)，要不斷地加強(qiáng)環(huán)境藝術(shù)意識(shí)，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的設(shè)計(jì)理念，更要受到建筑設(shè)計(jì)和規(guī)劃的限制。不僅要完成城鎮(zhèn)規(guī)劃中的各種策劃，而且還要彌補(bǔ)建筑設(shè)計(jì)中存在的缺陷，提高城鎮(zhèn)形象的設(shè)計(jì)水平。

2.2在城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)中的生態(tài)理念要體現(xiàn)以人為本

城鎮(zhèn)的形象設(shè)計(jì)要對(duì)居民的綜合感受進(jìn)行全面的考慮，可以通過豐富的想象對(duì)居民的感官進(jìn)行刺激，對(duì)居民的生理和心理產(chǎn)生良好的影響，使得居民能夠保持輕松愉悅的心情。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)主要是在視覺藝術(shù)的基礎(chǔ)上來發(fā)掘觸覺藝術(shù)、味覺藝術(shù)等感官藝術(shù)，從而創(chuàng)造出具有民情特色、地域特色的城鎮(zhèn)形象。城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)將審美需求、材料選擇以及功能進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，改善居民的生活條件和居住環(huán)境。

2.3城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)要素和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)

城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)是從不同的時(shí)空、層面、角度進(jìn)行綜合分析，體現(xiàn)城鎮(zhèn)形象的審美價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)是按照從整體到部分、從小到大、從具體到抽象的順序進(jìn)行的，要體現(xiàn)生態(tài)理念中整體與局部、要素與系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

篇（5）

第一，應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心。筆者認(rèn)為，用“來得不是時(shí)候”概括汶川地震對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，可能比較恰當(dāng)。因?yàn)?，地震發(fā)生之時(shí)，正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格快速上漲、能源緊張、冰雪災(zāi)害、次貸危機(jī)、美元升值等。盡管我們已經(jīng)有了今年是“經(jīng)濟(jì)最困難的一年”的充分思想準(zhǔn)備，但是，發(fā)生如此嚴(yán)重的地震災(zāi)害，還是始料未及的。因此，對(duì)目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說，已經(jīng)不是地震對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生多大的直接影響，而是公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心如何。忽視這一問題，就會(huì)陷入盲目的樂觀之中。

第二，應(yīng)當(dāng)看地震會(huì)不會(huì)惡化現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)矛盾。如果就地震論地震，從地震發(fā)生的地區(qū)來看，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)太大。但是，如果深入分析就不難發(fā)現(xiàn)，地震可能會(huì)激化目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)存在的一些矛盾。首當(dāng)其沖的當(dāng)是農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，二是會(huì)大大加重運(yùn)輸壓力，三是可能會(huì)在一定程度上加大某些資源的供應(yīng)緊張，四是會(huì)在一定程度上加重能源的緊張。毫無疑問，在能源供應(yīng)上，必須優(yōu)先保證災(zāi)后重建工作，在能源供應(yīng)本就十分緊張的情況下，可能對(duì)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

第三，應(yīng)當(dāng)看會(huì)不會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生間接影響。中央財(cái)政今年一下子拿出了700個(gè)億用于災(zāi)后重建，今后幾年還要繼續(xù)投入相等資金，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)通過對(duì)口支援的方式支持災(zāi)區(qū)重建等等，這些資金哪兒來？除了行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位樹立過緊日子的思想，擠出一塊來之外，必然要從其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展資金中擠出一些，這對(duì)其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)來說，也會(huì)產(chǎn)生一定影響。

第四，應(yīng)當(dāng)看會(huì)不會(huì)激化勞動(dòng)力需求矛盾。近年來，勞動(dòng)力供應(yīng)緊張的矛盾正在暴露并日益激化。這次的汶川地震，可以說是對(duì)勞動(dòng)力的一次挫傷。雖然這些地區(qū)很多在外務(wù)工的人避免了一場(chǎng)災(zāi)難，但是，很多在外務(wù)工者的親人在地震中遇難，對(duì)他們來說，遭受的打擊是可想而知的。不僅如此，其他地區(qū)還必須派遣一定的技術(shù)力量、勞動(dòng)力參加災(zāi)區(qū)的重建工作，這勢(shì)必帶來一些地區(qū)勞動(dòng)力的進(jìn)一步緊張，影響這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這一方面來看，地震對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也是不容忽視的。

篇（6）

中圖分類號(hào)：X50 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）004-127-02

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的環(huán)境污染損失狀況

據(jù)1988年統(tǒng)計(jì)（下同），中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是分別由工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)及商業(yè)、飲食業(yè)構(gòu)成，而工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值占到70%以上，是主要組成都分，也是主要環(huán)境污染源。

中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)數(shù)量巨大，已超過700萬(wàn)家，占全國(guó)工業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，下同）企業(yè)數(shù)的94.8；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)人數(shù)已超過5000多萬(wàn)人，占全國(guó)工業(yè)企業(yè)人數(shù)的88.2%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值已超過3200多億元；占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的23.3%。

從對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)破壞兩個(gè)方面（1978-1988年）的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失動(dòng)態(tài)分析表明：其經(jīng)濟(jì)損失自1978年來是逐年增加的，1985年前增加較慢，1985年后增長(zhǎng)加快，至1988年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)355億元，年均約35.5億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)破壞累計(jì)損失值達(dá)258億元，年均約25.8億元；合計(jì)累計(jì)713億元，年均71.3億元，為產(chǎn)值的10.16%，為總收入的10.77%，為利稅的79.79%。

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，一躍成為振興我國(guó)經(jīng)濟(jì)的生力軍，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，也有力地促使了農(nóng)民生活富裕起來。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建設(shè)過程中，投資少，規(guī)模小，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，技術(shù)落后，管理水平低，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成毀滅性破壞，甚至危害到人民生命健康，最終影響了自身及其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？梢姡纳凄l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染現(xiàn)狀及原因

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)廢水排放量大，嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境。調(diào)查資料表明，大部分地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，污染物排放量也以較快速度增加，有的甚至以產(chǎn)值或產(chǎn)值增長(zhǎng)相同的速度增加。從全國(guó)廢水排放趨勢(shì)來看，每5年增加1倍，到2000年已占全國(guó)廢水排放量的50%左右。從水質(zhì)污染趨勢(shì)看， 2000年我國(guó)約有一半的省市區(qū)會(huì)產(chǎn)生大面積的區(qū)域性污染。其中，京、津地區(qū)，將達(dá)到江、浙、滬一帶的水平。尤其是2003年以后，太湖流域、淮河流域等受周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重，雖經(jīng)過多次強(qiáng)制治理和整頓，環(huán)境污染越來越突出。2006年，全國(guó)地表水總體水質(zhì)屬中度污染，七大水系五類和劣五類水質(zhì)已占26%，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的9大湖泊中整體水質(zhì)為五類和劣五類水質(zhì)的就達(dá)7個(gè)。五類水意味著已不能和人體接觸，而劣五類水則喪失基本生態(tài)功能。2007年5月由于太湖湖體污染加重，湖體生態(tài)結(jié)構(gòu)受到破壞，藍(lán)藻占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，最高時(shí)約占藻類總量的94%，發(fā)生大面積水華，嚴(yán)重影響了周邊人民群眾的生產(chǎn)和生活，甚至嚴(yán)重影響了湖區(qū)人民的身體健康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大氣污染問題突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)廢氣中二氧化硫和煙塵的排放量占同類指標(biāo)的比重最大，這些究其原因，是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，設(shè)備除塵率低，工業(yè)廢氣凈化處理率低，以及大量廢氣無組織排放等原因造成。例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的小型磚瓦廠、琉璃廠、包裝廠、造紙廠等，這些類企業(yè)普遍存在無組織排放，除塵效率低下等問題，這些都是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染嚴(yán)重的原因。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的噪聲污染主要由交通運(yùn)輸、建筑施工、以及企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的。目前很多地區(qū)的噪音都超過了標(biāo)準(zhǔn)分貝，有很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中，這嚴(yán)重影響了他們正常的生產(chǎn)生活。有些地區(qū)的紡織企業(yè)、機(jī)械加工企業(yè)、以及工廠鍋爐房的引風(fēng)排風(fēng)機(jī)都容易引發(fā)噪聲污染。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅猛發(fā)展，按目前的技術(shù)進(jìn)步、控制污染水平和農(nóng)村環(huán)境管理狀況，則未來它對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染影響，將是巨大的。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生環(huán)境污染的原因

（1）片面追求經(jīng)濟(jì)利益。一方面，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)希望的是小投入大回報(bào)，利用逃避污染治理手段降低生產(chǎn)成本；另一方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，在環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益沖突時(shí)，往往選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取眼前的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的缺陷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大部分生產(chǎn)水平不高，技術(shù)力量薄弱，粗放式經(jīng)營(yíng)，能耗高，規(guī)模效益不明顯，生產(chǎn)短期化。因此，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，肆意排放污染物，造成超標(biāo)排污，污染環(huán)境。

（3）缺乏適宜的誘導(dǎo)政策。在處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)造成的環(huán)境污染問題上，政府經(jīng)常采用的關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的辦法。企業(yè)往往象征性地停產(chǎn)一段時(shí)間，不久重新開業(yè)。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散。受經(jīng)濟(jì)實(shí)力所控，多分布于小河、小溪、池塘附近，取水、排水往往為同一水源，形成污染循環(huán)，污染源的分散性，同時(shí)也增加了控制污染的難度，不利于集中管理。

3 促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色發(fā)展的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)立法

由于當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)基本法滯后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，而且也與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境立法有差距，所以國(guó)家抓緊制定“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)”等類似法律法規(guī)，面對(duì)目前的可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀的全新理念，環(huán)境保護(hù)法的修改是當(dāng)務(wù)之急。

在目前環(huán)境的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境立法需要突破傳統(tǒng)的觀念和思想，達(dá)到立法范圍的創(chuàng)新，與一般的條例不同，它不僅要具有法律的權(quán)威性，充分利用法制的有力手段，特別是重點(diǎn)要盡量放在懲處那些無視環(huán)境法規(guī)的違法者上，從而達(dá)到殺一儆百的效果。

3.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境規(guī)劃和布局

企業(yè)從落地到建設(shè)必須同時(shí)符合土地利用總體規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是一樣，必須有環(huán)境規(guī)劃和布局，而且必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃及區(qū)域農(nóng)業(yè)劃規(guī)之中。規(guī)劃一經(jīng)制定并以人大通過，也具有與立法同等的效力，立法中也應(yīng)有確保規(guī)劃實(shí)施的條文。運(yùn)用法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段解決企業(yè)的環(huán)境問題，大力推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度和排污收費(fèi)制度等，除了對(duì)每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)評(píng)和監(jiān)控，還要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域環(huán)評(píng)和監(jiān)控，在環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理規(guī)劃和布局。

目前我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境發(fā)展存在四個(gè)不適應(yīng)：環(huán)境規(guī)劃與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展不相適應(yīng)、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理與迅猛發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)速度不相適應(yīng)、環(huán)境保護(hù)資金投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金規(guī)模不相適應(yīng)、環(huán)境管理力量及其執(zhí)法力度與面廣、量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不相適應(yīng)。針對(duì)上述問題，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好縣級(jí)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并重點(diǎn)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃刻不容緩。（1）解決好污染大戶的問題。充分利用當(dāng)前全國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)行有利于環(huán)境保護(hù)的調(diào)整工作。（2）建立低消耗、高效益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想，樹立綠色營(yíng)銷觀念，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。再次，建立、健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。應(yīng)建立環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，把環(huán)境管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的軌道，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理的力度，認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作制度化、規(guī)范化。培養(yǎng)一批強(qiáng)有力的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。

3.3 建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)構(gòu)

清潔生產(chǎn)作為國(guó)際上最新推出的工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。在現(xiàn)階段，推廣清潔生產(chǎn)，對(duì)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著極其重要的意義。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，最主要的就是加大清潔生產(chǎn)工作的行政管理力度，以源頭削減和全過程控制為工作的核心內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)人員、建立隊(duì)伍、試點(diǎn)示范，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。

建立比較完善清潔生產(chǎn)的管理，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)法制、規(guī)劃手段的補(bǔ)充，與此有關(guān)的法制、規(guī)劃也可看作是該項(xiàng)管理的組成部分。管理體制、條例的制定和實(shí)施，就可以控制清潔生產(chǎn)程序上、手續(xù)上、關(guān)系上的混亂狀況，就可能發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理的職能和作用，從而有效的降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響、危害范圍和程度。

3.4 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的控制

改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在快速發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個(gè)特殊的對(duì)象，采取傳統(tǒng)的、單一的處理措施是難于行得通的。結(jié)合我市實(shí)際，從總體上實(shí)施“三同時(shí)”是可能的，但要求每個(gè)企業(yè)都實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”也是難于行得通的，但也不能因行不通面聽其自然，放任自流，因而制定一套簡(jiǎn)易可行的合理控制系統(tǒng)也是當(dāng)務(wù)之急。

（1）建立完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，為增強(qiáng)部門落實(shí)環(huán)保分工負(fù)責(zé)的意識(shí)，應(yīng)建立責(zé)任目標(biāo)，年度考核，表彰懲處三位一體的運(yùn)行機(jī)制。（2）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)和發(fā)展無污染和少污染的行業(yè)和產(chǎn)品。（3）加強(qiáng)對(duì)污染源的管理。加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)監(jiān)管，定期抽查其排污狀況，重點(diǎn)從源頭進(jìn)行整治。如實(shí)現(xiàn)了控制的設(shè)想，大量的污染物就會(huì)消除在生產(chǎn)之前、之中或之后，另外還可以通過綜合利用獲得可持續(xù)收益，處理后的廢水、污水還可以資源化，同時(shí)基本消除農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染危害。（4）推廣使用優(yōu)質(zhì)新興能源，特別是太陽(yáng)能、風(fēng)能及生物質(zhì)能等可再生能源。

3.5 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、居民的環(huán)保意識(shí)